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最新對單位黨風廉政建設的意見建議(10篇)篇一
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年,我們要按照堅持穩中求進、改革創新的要求,緊緊圍繞市委市政府發展戰略,全力推進水利各項工作。目前,水利建設、改革發展的任務十分繁重,紀檢工作責任重大。全市水利系統黨風廉政建設和預防腐敗工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照市紀委十一屆四次全會部署要求,圍繞建設“實力、幸福、美麗”的目標,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,切實轉變水利系統干部和職工的工作作風,加強懲治和預防腐敗體系建設,認真解決群眾反映強烈的突出問題,求真務實,開拓創新,銳意進取,主動作為,不斷開創反腐倡廉工作新局面,為實現全市水利發展新跨越提供堅強保證。
(一)切實加強執行黨的紀律情況的督查。黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為準則,紀檢監察部門要把嚴格執行和維護黨的紀律作為根本職責和首要任務,切實加強監督檢查。各部門、各單位要大力開展黨性黨風黨紀教育,引導和督促黨員、干部自覺遵守黨的紀律,維護黨的團結統一,在思想、政治和行動上同黨中央保持高度一致,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。紀檢監察部門要加強對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾工作紀律等各項紀律執行情況的督促檢查,對于黨章規定的不折不扣執行、黨章禁止的堅決查處糾正。特別是加強對政治紀律執行情況的監督,嚴肅查處違反黨紀行為,讓黨的紀律真正成為硬約束、高壓線。
(二)切實加強對水資源保護和水利改革發展重大決策落實情況的督查。今年,中央把水資源保護和水利改革發展等政策落實情況作為進一步加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的重點之一。認真抓好中央、省市關于加強水資源保護、加快水利改革發展重大決策部署執行情況的監督檢查是今年督查工作的重中之重,必須緊抓不放。要繼續健全完善定期檢查和專項督查制度,統籌發揮相關職能部門的作用,按照市政府督查考核辦法的要求,重點加強對水資源管理制度執行、水利投入穩定增長機制落實、水利基礎設施建設、農村水利建設、水利建設管理、水利社會管理和公共服務能力建設等情況督查力度,確保中央、省市有關政策措施落到實處。對工作不力、完成任務不好、達不到要求、問題整改不到位的,要加大問責力度,及時通報,限期整改。
(三)切實加強對水利重點工作任務完成情況的督查。要圍繞政府投資的重點水利工程,深入開展重點項目紀檢監察派駐制,加大對水利基礎設施建設項目審計、稽查和專項檢查力度,加大對川東港2013年度工程、王港閘下移工程、新團河應急供水工程、農村河道疏浚整治、城鄉供水一體化、小農水重點縣等完成情況專項檢查力度,對有明確時限要求的水利建設項目,要督促相關部門和單位細化目標任務和時間節點,及時跟進,定期檢查,確保工程建設項目優質高效按期完成。對重點水利工程建設項目,在加強對項目招投標、征地拆遷、資金安排使用、物資采購、質量安全等重點部位和關鍵環節的監督檢查的同時,注重對項目前期工作、施工準備、建設實施、竣工驗收以及后期運行管理等各方面的監督檢查,實現資金使用安全高效、工程項目優質廉潔。
優良的作風是推動工作、促進發展的強大力量。各部門、單位要弘揚優良傳統,敢于動真碰硬,加大整頓力度,努力取得水利作風建設新成效。
(一)在抓落實上下功夫。一分部署,九分落實。對照中央、省市的規定,各部門、單位和全體黨員干部要對照各項規定,以身作則、模范執行、做好表率,形成上行下效的正能量。要一級帶一級,以黨風促政風帶行風,推進水利系統干部、職工的作風有新的改進。要敢于動真碰硬,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終,善做善成,說到的就要做到,承諾的就要兌現。對違反規定的行為必須“零容忍”,違規必究、違紀必懲,決不搞“下不為例”。要在“常、長”二字上下功夫,堅持一以貫之地抓,持之以恒地抓,絕不能搞一陣風。要強化內外兩個方面的監督,堅持打開門來抓作風,讓系統內的干部習慣于在社會監督和群眾評判下工作。
(二)在求實效上下功夫。檢驗干部、職工作風建設的成效,要看服務發展、服務基層、服務群眾的水平有沒有得到提高。長期以來,我市水利系統作風建設一直抓得很緊,廣大干部職工兢兢業業,腳踏實地,努力工作,為我市水利事業改革發展做出了重要貢獻。但對照水利改革發展的新形勢和人民群眾的新期盼,我市水利作風建設上還存在一些不足之處,庸懶散奢等“機關病”還不同程度地存在。我們要以執行規定為契機,牢記水利行業“獻身、負責、求實”的行業精神,堅持不懈糾正“四風”,做到查找問題讓群眾把脈,分析檢查請群眾評議,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監督。要在水利行業改革發展的大局下找準定位,履行職責,多作貢獻。要著力提高辦事效率。牢牢把握為經濟發展服務、為群眾服務這個根本,深入推進涉水服務事項增效提速。進一步規范規費征收行為,強化水資源費、水利工程水費、河道堤防占用補償費等規費征收服務工作,公開收費項目、收費依據、收費標準,做到收費開票、計量準確、標準公開,接受群眾監督。要進一步優化服務流程,減少辦事環節,多設“路標”,不設“路障”,全面實行首問負責、全程負責、限期辦結制,堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象,堅決杜絕辦事拖拉、推諉、敷衍,“吃拿卡要”等不良行為。要更加深入地開展“三解三促一加強”活動,多到群眾最需要的地方去解決問題,多到發展最困難的地方去化解矛盾,推動活動常態化、制度化,形成機關聯系基層、干部聯系群眾的長效機制。要更加清醒務實,牢記空談誤國、實干興邦,大力倡導重實干、不作秀,降虛火、不浮躁,敢作為、勇擔當,使那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、嚴重脫離群眾的干部受到警戒。
(三)在維護群眾利益和社會公平正義上下功夫。對黨員同志特別是領導干部來說,搞一次特權,就降低一份威信;謀一次私利,就失去一片人心。要把反對特權思想、特權現象,作為作風建設的重要內容,在轉變職能、轉變方式、轉變作風上與時代潮流、群眾的期盼合拍。在水利系統就是要形成這么一種局面,依法依規該辦能辦的事情不找關系、不打招呼就該辦能辦,違反法律法規和政策規定的事情找盡關系、打遍招呼也不該辦不能辦,努力營造風清氣正、勤廉干事的良好風氣。要全面推進“三費”、黨務、政務、事務等情況公開,實行黨風廉政建設情況月報制。繼續深化行政審批制度改革,精簡審批項目,規范自由裁量權。健全完善信息公開制度和新聞發言人制度,規范和細化公開內容,扎實推進政務公開、政府信息公開和網上行政審批工作,確保水利信息公開依法、有序進行。全面推行“說理式”執法工作,不斷加強行政審批網上監察系統建設,認真辦理網上監察投訴件和督辦件,及時回復社會群眾的訴求,切實保障服務對象的合法權利。要不斷強化督查問責,充分運用“政風熱線”、水利網等平臺,更加深入地開展“四位一體”活動,及時了解掌握社會群眾的呼聲和愿望,不斷改進服務。繼續加大效能督查和問責力度,局紀檢監察部門要每季度一次對機關、局直單位工作人員落實制度、工作作風、工作效率、履行職責等情況開展明查暗訪,全年不得少于4次;不定期對收費船閘閘風閘紀進行明查暗訪,全年不得少于6次。對明查暗訪中發現的政令不暢、服務不佳、效能低下等行為,及時通報,限期整改,對造成不良影響的,嚴格落實待崗制,并嚴肅追究所在部門、單位領導的連帶責任。
根據市紀委《市建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施意見》,各單位、部門要結合水利實際,抓好責任分解和檢查考核,建立健全督查機制和考核結果運用機制。保證各項任務的落實。
(一)繼續抓好反腐倡廉系列教育。圍繞社會主義核心價值體系建設,深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育,重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。今年要繼續抓好領導干部特別是黨員領導干部的經常性廉潔從政教育和“三觀”專題教育,持續辦好“510”警示教育,通過辦講座、上黨課、參觀展覽、參觀廉政警示教育基地和觀看正反典型電視教育片等豐富多彩的活動形式,營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。繼續開展《廉政準則》學教活動,把八個方面“禁止”、52個“不準”作為約束黨員領導干部行為的紅線。推進崗前廉政教育,新任干部任前開展廉政談話,組織廉政考試。建立領導干部廉政談心制度,班子成員之間、分管領導和部門、單位負責人之間開展經常性談心交流活動。深入開展廉政文化進機關、進工地、進基層、進家庭活動,扎實推進廉政文化示范點建設,今年要將川東閘管理所的廉政文化進一步完善,努力建成縣市級廉政文化示范點,不斷增強廉政文化的感染力、滲透力和影響力。健全反腐倡廉網絡輿情信息收集、研判、處置和網上輿論引導機制,充分發揮新興傳媒在水利反腐倡廉建設中的作用。
(二)著力強化反腐倡廉制度建設。今年要結合實際,把省廳提出的水利規劃許可制、投資控制制、競爭立項制、資金保障制、績效評價制為主要內容的水利項目管理“新五制”監督落實到位,真正實現用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,把權力關進制度的籠子。因為形勢和情況發生了變化,要按照《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》,建立健全干部選拔任用監督機制、責任追究制度,完善干部考核評價、管理監督和激勵保障機制;嚴格執行收支“兩條線”規定,進一步強化政府采購規范化管理,對“三公”費用要進一步嚴格管理,加強審查監督;推進水利系統內控制度建設,繼續開展廉政風險點排查,針對腐敗現象多發易發部位和環節,制定監督和預防制度。建立健全制度執行的監督機制,明確監督執行責任部門,保證反腐倡廉各項制度有效執行。
(三)加大對權力運行的監控力度。認真貫徹落實黨內監督條例,嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、詢問質詢及民主評議、信訪監督等制度。嚴格執行“一把手”不直接分管人事、財務、工程建設、物資采購和末位表態制度。嚴格執行民主集中制,提高民主生活會質量,進一步健全完善黨委議事制度。進一步完善電子監察系統建設,實現廉政風險點防控與水行政審批系統的有機結合,確保實時監控、預警糾錯、績效評估、信息服務、投訴處理等功能到位。加強領導干部經濟責任審計、財政資金和重大投資項目審計,以健全內控機制為重點,建立重大事項決策廉政風險評估和經常性廉政風險排查制度,逐步形成自我發現問題、糾正問題、改進問題的廉政建設內生機制。
(一)在水利系統保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持有案必查、有腐必懲,做到有群眾舉報的要及時處理,有具體線索的要認真核實,違反黨紀國法的要嚴肅處理。嚴肅查處貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權、腐化隨落案件,嚴重損害群眾政治權益、經濟權益、人身權利的案件;嚴肅查辦發生在水利工程建設領域和關鍵環節中的違紀違法案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查處重大責任事故和群體性事件背后的腐敗案件;嚴肅查處黨員干部利用人事權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、權錢交易案件;嚴肅查辦損害經濟發展環境案件;嚴肅查處水利工程建設中的違法違紀案件;嚴肅查辦領導干部干預水利工程招標投標獲取非法利益的案件;對有行賄記錄的建設單位和個人在市場準入、經營資質、投標資格等方面嚴格限制。
(二)切實改進信訪舉報工作。通過信訪舉報、專項治理、群眾評議、招標投標、工程督查、明查暗訪等多途徑、多渠道梳理排查案件線索,加大對重點水利領域、重點單位、重點崗位、重點人員的案件查處力度,堅決遏制腐敗現象的發生。加大信訪案件交辦、督辦和直接辦理力度,及時受理群眾投訴舉報,幫助群眾解決實際問題,做到來信來訪件件有落實、事事有回音。要進一步落實領導干部接訪制度,著力控制重復訪、越級訪、集體訪及異常訪的發生。健全典型案件剖析和通報制度,做好后續教育工作。
(三)發揮信訪查案綜合效應。水利紀檢監察部門要加強對案件的剖析分析,認真查找制度上的漏洞和管理上的薄弱環節,有針對性地健全完善相關制度,在查處一個案件、教育一批干部的同時健全完善一套制度。特別是在查處違法違紀問題的過程中,要牢固樹立懲治腐敗是成績、保護干部也是成績的工作理念,執紀要實事求是,執紀要區別對待,執紀要寬嚴相濟。對政治上過硬、作風正派,廉潔自律、敢抓敢管的黨員干部,要堅決支持;對那些在工作中受到不實舉報或誣告誣陷的同志,要及時澄清是非、還其清白,堅決弘揚清風正氣,嚴厲打擊歪風邪氣,努力形成支持改革者、鼓勵實干者、寬容失誤者、追究誣告者、懲處腐敗者的良好氛圍。
深入推進水利工程建設領域突出問題專項治理,仍然是今年中央和水利部強調的一項重要工作。要進一步加強工程建設項目信息公開和誠信體系建設,全面落實《招標投標法實施條例》,探索實踐工程電子化招標,深化招投標監督。嚴肅查處違規項目審批、設計變更以及規避招投標、虛假招標、轉包、違法分包等問題。按照省紀委、省水利廳和市局的要求,繼續在大型水利重點工程項目推行紀檢監察派駐制。鞏固公務用車專項治理成果,嚴格執行《黨政機關公務用車管理辦法》,實行公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度。按照上級要求,要繼續開展公務用車、船閘收費問題專項治理,繼續加大水政執法和服務中出現的突出問題集中治理。同時要創新執法監察的方式方法,充分發揮紀檢監察、基建、建設、審計、稽查、質監等職能部門力量,變單一執法為綜合監察,變松散執法為規范監察,變臨時執法為制度化監察,不斷提高執法監察工作的成效。
今年,我們將繼續落實黨風廉政建設工作責任分解,把目標任務明確到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人員,進一步細化“一崗雙責”內容和要求,與業務工作同部署、同落實、同檢查。各部門、單位要對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,做到重大問題親自過問,重要工作親自部署;班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。領導干部既要以身作則,清正廉潔,又要敢抓敢管,真抓實干。要抓好責任分解,強化檢查考核,重視成果運用,把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對不抓不管,導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢出現問題的部門、單位要追究領導責任。水利系統紀檢監察干部要適應新形勢、新任務,按照轉職能、轉方式、轉作風要求,聚焦中心任務,明確職責定位,帶頭改進作風,牢固樹立執紀者必先執紀,嚴守工作紀律,自覺接受監督。把工作聚焦到黨風廉政建設和反腐敗斗爭上,做到不越位、不缺位、不錯位。始終把牢理想信念這一“總開關”,帶頭改進作風,正確履行職責,嚴守工作紀律,真正以踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭做好紀檢監察工作,努力建設成為一支忠誠可靠、服務人民、剛直不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
最新對單位黨風廉政建設的意見建議(10篇)篇二
每月至少開展一次黨員干部職工黨風廉政方面的學習教育。主要學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《談治國理論》一、二卷中關于黨風廉政建設方面的內容,中、省、市、縣紀委全會精神,省、市、縣圍繞貫徹落實“中央八項規定”制定的相關實施細則等。計劃請紀監委同志、黨校同志來單位開展黨風廉政建設講課2次、通過黨教平臺組織干部職工開展黨風廉政建設學習2次、以案說廉教育1次。
1、開展黨員“不忘初心、牢記使命”教育,增強黨員黨性和先進性。
2、開展職工服務技能大賽,提升職工服務能力。
3、完善大廳功能,優化服務環境。服務大廳實行自動排號、等候呼叫服務、全窗口服務,同時開設自助服務。
4、完善服務方式,提供便捷服務條件。將常規社保服務下延到鄉鎮(社區)辦理。如社保繳費、社保年檢、社保查詢、社保政策咨詢等;開通網廳服務,讓企業在辦公室就可辦理社保業務;增設銀行代辦業務功能,不僅在各銀行網點柜臺,自助機可繳納社保,還可通過手機繳納社保,方便外出人員繳納社保費。
5、完善相關制度,確保單位、職工不出事。
1、強化和完善業務經辦功能防控制度。利用省、市、縣開展“業務經辦風險防控專項整治”之機,進一步完善相關制度,強化內部業務經辦的監管,每月由稽核股隨機抽查經辦業務,每季度由局領導帶隊隨機抽查經辦業務。
2、強化單位“三重一大”議事規則。單位單筆500元以上的費用、重要工作安排、人員崗位調整事前必須經過中層干部參與的局務會討論通過;工傷醫療、賠償1萬元以上的必須經過工傷股、稽核股參加的局務會會審通過。
3、完善辦公用品購買、出差備案登記。辦公用品統一由股室填寫申報單、分管領導、領導審批后由辦公室統一購買。到幫扶村需先到辦公室登記,因工下鄉或到市局須經分管領導、領導批準后報辦公室登記。
6、堅持公開公示,主動接收群眾監督
1、將特殊業務按要求公示:如提前退休人員、病殘津貼申領人員、工傷申報人員等。
2、將單位“三公經費”定期公示:每月公示單位會議費、公務接待費、租車費、差旅費等。
3、擴大群眾監管渠道:公開省、市、縣行風、政風監督電話,設意見簿、意見箱,窗口設現場滿意度評價器。
1、職工結合自己崗位做出廉政建設承諾,各股室結合業務工作與局簽訂黨風廉政責任書。
2、明確黨風廉政考評要:局結合單位特性制定黨風廉政建設考核細則,具體考核每名職工一年黨風廉政建設工作情況。
3、考評結算運用:黨風廉政建設考評細則實行100分制,凡考評低于80分的,年終考評為不合格,考評在90分以上的,才能參加單位評先評優評選。
最新對單位黨風廉政建設的意見建議(10篇)篇三
年度,我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十七大會議精神,全面落實科學發展觀,按照中央、省、市、縣紀委的統一部署,圍繞中心工作,扎實推進黨風廉政建設,促進加快發展、科學發展、又好又快發展,圍繞縣委、縣政府提出的“打造南昌實力板塊,躋身全省一流縣區”發展戰略,努力建設一支政治堅定,紀律嚴明,作風優良、廉潔高效的黨員干部隊伍。
黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持“一把手”負責制,鎮黨委、政府對單位和部門負責,單位和部門負責人對職工負責,并層層簽訂目標責任書。同時,要負責協調、調查、監督、查辦本單位、本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作,建立嚴格的責任追究制和目標考核責任制,明確目標任務,逐級分解落實責任。并對干部職工個人黨風廉政建設和反腐敗工作情況納入年度目標管理,逗硬考評。
要繼續深化反腐倡廉教育成果,努力構建良好的廉政文化氛圍。
(一)加強對黨紀法規和廉政文化的教育。以貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防反腐敗體系實施綱要》和中央《工作規劃》為重點,學習黨紀法規和政紀條例。組織黨員干部參與各種廉政文化活動,使黨員干部遵紀守法不斷增強拒腐防變的能力。
(二)加強對理想信念和優良傳統的教育。要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產主義信念和建設中國特色社會主義的信心,保持艱苦奮斗的政治本色,自覺抵制各種腐朽和低俗文化的侵蝕,大力弘揚革命優良傳統。
(三)加強職業道德的教育。堅持以人為本,牢記“兩個務必”,堅持執政為民,強化服務意識和效率意識,積極推進政務公開,村務公開和首問責任制度,不斷提高管理水平和機關工作效能,努力開展以“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道”為主要內容的職業道德教育,通過認真開展黨性、黨風、黨紀教育,增強廣大干部職工的服務意識、紀律意識、自律意識和大局意識。
對不按政策要求辦事,工作中不作為、亂作為、暗作為的現象要加大懲治查處力度,要重點整治黨員干部違規參與經商辦企業、在編不在崗和鎮干部“走讀”現象以及干部作風懶散、不在狀態、對群眾冷漠生硬、吃、拿、卡、要等行為。嚴格按照有關法律法規,嚴厲查處有關當事人,切實通過查處案件,達到警示和教育的目的。
在今年的鎮機關效能年活動中,按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求,狠抓干部作風整頓建設。通過作風整頓,使全鎮的干部職工思想和行動統一到了縣委、縣政府的決策上來,以良好的精神狀態,飽滿的工作熱情,全身心投入到工作中來,使全鎮干部職工按照總書記提出的“八個方面”良好風氣要求,牢固樹立全心全意為人民服務的意識,強力整改作風方面存在的問題,自覺筑起拒腐防線,從嚴要求自己,不斷把黨風廉政建設做深做細,自覺保持思想上、工作上、生活上的長期純潔,不斷提升黨員干部的良好形象。
要進一步完善政府機關管理制度和監督制度,努力形成長效機制。
(一)始終堅持領導班子政治理論學習和民主生活會制度。班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設工作切實擔負起領導責任,做到“班長帶班子、班子帶隊伍、隊伍促建設”的協調發展。
(二)始終堅持強化學習。組織干部職工集中學習和中心學習。不定期地開展愛國主義教育、廉潔自律教育、黨紀教育,通過會議、討論,實地參觀等多種形式強化學習,時刻警醒,筑牢干部職工思想防線。
(三)始終堅持批評與自我批評。在民主生活會上,鎮領導干部自我評述在工作上和生活中遵守廉潔自律的有關情況,敢于亮短,敢于揭丑,觸及深處,明確努力方向,讓大家相互監督,自我約束。
(四)始終堅持整治查處的高壓態勢。鎮紀委在鎮黨委的領導下,嚴格按照黨風廉政建設及縣委、縣政府的有關要求,對干部職工,特別是領導干部違規違紀,要加大查訪和查處力度。明確紀律要求,對發生的違規違紀行為,做到發現一起,查處一起,決不姑息遷就。
最新對單位黨風廉政建設的意見建議(10篇)篇四
1、開展反腐倡廉宣傳教育。堅持開展書記講廉政黨課活動,鎮黨委書記及村支部書記講廉政黨課活動每年不少于1次。每月組織一次黨員干部學習廉政知識、看廉政教育片等活動,進一步提高基層黨員干部的思想覺悟、黨性觀念和廉潔自律意識。
2、以“三建三送”為主要內容,開展“清廉鄉風進農村”活動。鎮黨委今年將重點在鎮機關、義門村和白水村建好一個廉政文化活動室、一個廉政文化長廊,并在全鎮積極開展送廉政書籍、送廉政文藝和電影、送廉政黨課活動,推動先進文化在農村的傳播,營造崇廉尚廉的良好氛圍。
3、規范農村基層黨員和干部的從政行為。堅持和完善農村黨員干部“七要七不準”(要村務公開,不準暗箱操作;要民主決策,不準個人或少數人決定重大事項;要厲行節約,不準巧立名目公款吃喝玩樂;要處世公道,不準利用職務便利優親厚友,侵害集體和村民的利益;要顧全大局不準搞影響團結和農村穩定的事;要移風易俗,不準參與封建迷信和賭博活動;要實事求是,不準虛報浮夸,弄虛作假)規定,嚴格規范從政行為。
1、建立健全農村基層黨風廉政建設責任制網絡。建立村級黨風廉政建設責任制,由鎮黨委與各村簽定黨風廉政責任書,指導各村建立黨風廉政建設責任制的有關制度,形成一級抓一級、層層抓落實的責任網絡體系。
2、完善民主決策制度。堅持重要事項“一把手”末位表態制,全面推行“兩重兩輪票決制”,即:堅持重大黨務實行先黨外征求意見,再在黨內進行票決,重要村務實行先黨內醞釀講座,再組織村民代表進行票決。完善村民大會和村民代表會議制度,落實“一事一議”制,凡是關系到集體經濟組織和廣大群眾利益的事項,如集體土地征用、變賣、出租、出讓、宅基地分配、集體收益分配、集體企業改制、新農村建設資金的使用等重大事項,要廣泛聽取群眾意見,召開村民大會或者村民代表大會討論決定并公布落實情況。
3、完善民主議事協商制度。成立村民理事會,完善議事制度。建立鎮(村)情民事懇談制度,由鎮、村每年至少安排兩次鎮(村)情民事懇談,就鎮(村)重大事項和黨員、群眾關心的熱點、難點問題,廣泛征求群眾意見,確定提案,答復解釋黨員、群眾提出的問題,通報鎮(村)經濟發展的思路,并公布落實情況。
4、繼續推進政務公開。重點公開社會主義新農村建設各項方針政策、支農資金使用情況及其它農民群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的問題,公開鎮財務收支、干部任免交流、干部考核獎懲、領導干部廉潔自律等事項。
5、繼續推行農村基層黨務公開。鎮、村基層黨組織的工作事項,凡不涉及保密要求的,都要向黨員和農民群眾公開。重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、干部選拔任用、發展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設責任制情況等內容。
6、切實抓好村務(財務)公開。深化村務公開內容,結合實際編制村務公開目錄。各村每季度一次進行村務(財務)公開,公開的內容包括村集體的各項收入、支出以及其他與村民切身利益相關事項,具體應公開的項目詳見《村務公開目錄》。同時,各村須在村務公開欄的一角設立群眾“點題公開”及“回音壁”欄目,根據群眾點題要求進行公開有關事項。
7、建立完善述職述廉制度。在鎮、村干部中全面推行述職述廉制度,鎮機關干部按有關規定進行述職述廉。村干部每年要向村民代表大會報告履職情況及個人廉潔自律情況,接受村民代表對報告的質詢和評議,并將民主測評結果納入干部個人檔案,作為全面考核評價干部的重要依據。
8、規范工程項目管理。執行重大事項報告制度,進一步規范鎮、村建設工程項目招標工作,嚴格執行10萬元以上工程項目招投標制度。加強對工程項目建設的監督管理,建立完善從項目審批、招投標、資金來源到項目監理、驗收等環節的監督機制。
9、健全完善財務監管制度。堅持“鄉財縣管”、“村帳鄉”制度,逐步推行基層“一把手”不直接管理財務的規定。堅持村報帳員不能由村支書、村主任兼任制度,規范村級報帳制度。村級財務實行備用金制度,村級財務收入一律使用由縣農村集體財務管理部門統一印制的“村集體經濟組織收款收據”,支出一律要使用正式發票,杜絕白條現象。嚴格控制農村基層招待費用。
10、健全村級監督組織。村級黨支部要設立一名紀檢委員,協助村黨支部、村委會抓好黨風廉政建設,并及時向鎮黨委反饋有關信息。
1、設立便民服務中心。鎮政府在一樓辦公室設立便民服務大廳,將便民服務中心工作人員工作職責、首問負責制、群眾來訪接待制度及辦事程序等上墻,實行“一站式”“一條龍”服務,提高機關的辦事效率。
2、設定“便民服務日”。我鎮將每個星期二定為本鎮的“便民服務日”,在“便民服務日”安排專人坐班,負責做好便民服務工作,并作好工作記錄。
1、構建考核機制。鎮黨委將切實加強對農村黨風廉政建設的檢查考核,建立村干部考核方案,考核結果作為對村干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
2、加強審計監督。建立和完善村干部任期和離任經濟責任審計制度,鎮黨委政府成立由鎮紀委、財政所、經管站等部門抽調人員組成的經濟審計組,負責對各村主要負責人的經濟責任審計工作。重點加大對農村征地補償安置費用分配、村級財政轉移支付資金使用情況以及群眾反映較為突出問題的審計監督,并把審計結果作為村級班子和村干部考核評定的重要依據。
3、開展評選“百姓心中好村官”活動。年終,鎮黨委、政府將根據實際,結合述職述廉、民主“兩評議”及平時工作表現等,對村干部進行考核評比,按每村一名評選出“百姓心中好村官”,在本鎮范圍內進行表彰,并將評選結果記入村干部個人廉政檔案。
4、加大懲處力度。認真落實信訪工作責任制,實行機關干部接待來訪群眾和干部下訪制度。重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農資金和征地補償費案件,侵占集體資金、資產、資源案件,利用職權謀取非法利益案件,涉及農村負擔等惡性案件,為黑惡勢力充當“保護傘”案件,選舉中拉票、賄選等嚴重違反組織人事紀律案件,參與賭博、借婚喪喜慶事宜收錢斂財等案件,確保農村社會穩定。
最新對單位黨風廉政建設的意見建議(10篇)篇五
全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,深入學習實踐科學發展觀,按照中央、省、市紀委全會和縣委常委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神的總體要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,突出抓好十項重點工作,為建設富裕文明和諧秀美靈臺提供堅強保證。
切實加強對縣委、縣政府重大決策部署和決議執行情況的監督檢查,嚴明黨的紀律尤其是政治紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止、陽奉陰違、各行其是的行為,確保政令暢通。縣委辦、政府辦和紀檢監察部門要采取聯合督查、典型督查、抽查督辦等形式,對縣委常委(擴大)會暨全縣經濟工作會議確定的“六個重點”、“六件大事”和典型培育完成情況,嚴格實行半年督查,年終考核,評比排序,公開通報,確保各項工作任務全面落實。要加強對重大工程建設項目的管理和監督,特別是對今年實施的各項民生工程要實施跟蹤督查,推動重大建設項目順利實施。要緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀的要求,把學習實踐科學發展觀納入黨風廉政建設責任制考核范疇,以“干部受教育、發展上水平、群眾得實惠”作為評價標準,切實解決影響和制約科學發展的突出問題。
要從關注民生、改善民生、保障民生入手,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,重點解決物價、生態環境保護、土地承包、征地拆遷、企業改制、安全生產、食品藥品質量、涉法涉訴以及建筑領域拖欠工程款和農民工工資等方面群眾反映強烈的問題。切實加強財政資金、社保基金、住房公積金、退耕還林補助資金、糧食直補資金和扶貧救災專項資金使用情況的監督檢查,強化審計和財政監督,維護資金安全。繼續鞏固治理教育收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔的成果。進一步規范行業協會、市場中介組織的服務行為,實行收費公示制,認真治理公共服務行業侵害消費者權益等問題。加強部門和行業作風建設,開通“政風行風熱線”。結合開展政風行風評議活動,深入開展“兩查兩看”活動,即查優惠政策落實情況,看存在哪些不符合規定的收費項目;查是否有吃拿卡要的人和事,看哪些方面對企業、客商和群眾服務不到位,全方位優化發展環境。要充分發揮行政投訴中心職能作用,整合糾風和行政投訴受理、協調、督辦的力量和資源,認真受理和解決損害群眾利益的突出問題。嚴格落實糾風工作責任制,建立健全有效的利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制。
要始終把查辦違紀違法案件工作擺在重要位置,以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點,嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。嚴肅查辦規避招標、虛假招標的案件,非法批地、低價出讓土地和擅自變更規劃獲取利益的案件,企業領導人員失職瀆職造成國有資產流失的案件,嚴重違反組織人事紀律的案件,利用司法權索賄受賄、徇私舞弊的案件,領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。繼續加大治理商業賄賂工作力度,逐步健立治理商業賄賂工作的長效機制,杜絕不正當交易行為。充分發揮紀檢監察信訪舉報的案源線索主渠道作用,落實案件線索評估制度,提高信訪案件的成案率,認真受理群眾來信來訪,抓好重要信訪件的直查、督辦和協查工作,繼續推行信訪辦事公開和署實名信訪舉報、辦理結果反饋制度。要加強案件剖析,認真落實“一案三報告”制度,充分發揮查辦案件的治本功能,做到查辦案件的政治、社會和法紀效果相統一。
要以思想道德建設為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,全面加強領導干部作風建設,教育引導各級領導干部自覺踐行八個方面的良好風氣,講黨性、重品行、作表率,切實做到為民、務實、清廉,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,同領導干部培養、選拔、管理、使用等結合起來。繼續完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,認真落實黨風廉政宣傳教育聯席會議制度,組織開展“五個一”活動:召開一次警示教育大會、舉辦一次反腐倡廉形勢報告會、重溫一次入黨誓詞、樹立一批勤廉兼優先進典型、開展一次恢復和重建紀委30周年紀念活動。積極開展以“讀書思廉、網絡宣廉、報告送廉、案例警廉、競賽促廉、典型引廉”等形式的廉政教育活動,增強教育的針對性和實效性。扎實推進廉政文化“六進”活動,深入開展面向全社會的廉政文化建設,加強荊山森林公園廉政文化教育基地建設,整合資源,將傳統文化與廉政文化相融合,著力培育先進典型,弘揚新風正氣,努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
要嚴格落實黨內監督各項制度,重點加強對領導干部特別是加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督,防止權力失控、決策失誤、行為失范。嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度,認真落實《縣委委員、紀委委員、黨代表質詢制度》、《重大決策聽證制度》、《“一把手”不直接管財務》等制度。繼續落實新提拔干部廉政談話、有輕微問題誡勉談話、責任制考核等次靠后警示談話的“三必談”制度;探索實行點題述廉、定期述廉、勤廉公示等新的措施和辦法。要把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、新聞輿論監督、特邀監察員監督結合起來,整合監督資源,形成監督合力,拓寬監督的廣度和深度。
今年要突出抓好五個專項治理:一是深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題。二是清理糾正領導干部在住房上以權謀私的問題,嚴禁領導干部超標準建房、多占住房、違規購買經濟適用房,堅決處理領導干部違規違法收受房屋的問題;三是糾正和查處領導干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業等問題;四是治理領導干部違規插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題;五是嚴格執行因公出國(境)、公車配備使用、公務接待等有關規定,嚴格禁止領導干部駕駛公車,堅決制止一切形式的奢侈浪費行為。
要充分發揮行政監察職能作用,以促進依法行政、廉政勤政為目的,緊緊圍繞全縣中心工作,積極開展執法監察、廉政監察和效能監察。重點圍繞市場價格調控、節能減排、固定資產投資、土地管理、房地產市場調控和安全生產等政策法規執行情況開展執法監察。繼續開展對公務員法、行政許可法執行情況的監督檢查,全面落實行政執法責任制。配合有關部門對執行規范津貼補貼政策和非稅收入管理使用情況開展專項執法監察,對“小金庫”問題進行專項治理。加強對重點工程項目建設情況的監督檢查,抓建新靈蒲公路改建鋪油和皇甫謐陵園改擴建兩個廉政示范工程建設,通過簽訂廉政合同、建立質量責任人檔案、實行工程建設和材料采購招標準入等措施,強化建設全過程的監管,積極探索從源頭上預防工程建設領域腐敗問題發生的有效途徑和辦法。圍繞今年全縣確定的十件實事進展落實情況開展行政效能監察,進一步加大跟蹤問效力度,確保各項惠民利民政策落到實處。建立健全行政效能投訴網絡,推行行政問責和績效管理制度,要把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,對給公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的,要依法嚴肅追究責任。
圍繞建設社會主義新農村,切實加強農村基層黨風廉政建設,逐步健全完善組織機構、工作機制和制度體系。鄉鎮黨委要切實擔負起直接抓落實的責任,加大組織協調和監督檢查力度。要組織開展農村基層干部理想信念教育、黨的宗旨教育、科學發展觀教育、政策法規和黨紀條規教育。積極推進廉政文化進站所、進村社、進家庭,開展生動活潑、喜聞樂見的廉政文化活動。要健全鄉鎮、村領導班子議事規則和民主決策、民主監督機制,落實重大事項集體決策制度、鄉鎮黨委和村黨支部組織生活會制度,逐步將任前廉政談話、廉政承諾、誡勉談話、民主生活會、述職述廉、民主評議等黨內監督制度向村一級延伸。認真開展對各級支農惠農政策以及農村綜合改革措施執行情況的監督檢查,強化對農村集體資金、資產、資源的管理。暢通農村信訪渠道,嚴肅查處侵害農民合法權益的違法違紀案件,切實維護農民群眾的合法權益。縣農村基層黨風廉政建設領導小組成員單位要認真履行職責,強化措施,狠抓落實。縣紀委要發揮組織協調作用,認真查處損害農民利益的違紀違法案件。縣委組織部要切實加強對農村基層黨組織的指導,加強對農村基層黨員干部的監督和管理。縣委宣傳部要加強農村文化建設,支持和配合廉政文化進農村活動的開展。縣委政法委要切實抓好農村維穩工作,采取有效措施認真解決影響農村穩定的突出問題。縣農辦要積極推動和完善農村綜合改革,著重在農村開展源頭治腐工作。縣農牧局要抓好農村財務的清理和規范工作。縣民政局要著眼于加強農村基層政權建設,推進村務公開管理工作,深化農村民主政治建設。縣財政局要圍繞財政管理體制改革,加強對各項財政支農資金使用情況的監督,確保各項資金落實到位。
要加強對“四公開”工作的探索和研究,建立經常公開、自覺公開、及時公開、真實公開的長效機制,真正把各級各部門的工作和黨員干部的行為置于群眾監督之下,保障黨員群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。縣紀委要認真研究編制黨務公開目錄,科學界定法定公開、主動公開、依申請公開的內容和范圍,逐步建立黨務公開評議制度。要認真貫徹《政府信息公開條例》,推行重大決策社會聽證、專家咨詢、新聞發布等公開形式,積極推行電子政務,不斷拓展公共企事業單位辦事公開工作領域,提升政務公開層次。完善廠務、村務公開,維護企業職工和農民群眾合法權益。要突出公開重點,對黨員群眾普遍關心的熱點、難點問題必須全方位公開,力戒不公開實質問題、不及時公開、不答復和處理群眾提出問題的現象,切實解決公開流于形式的問題。縣紀委、政府辦、總工會、民政局要加強對“四公開”工作的督查指導,及時糾正存在問題,不斷提高公開工作的質量和水平。
各級黨政領導班子和領導干部作為反腐倡廉建設的責任主體,要按照黨風廉政建設責任制規定的要求,切實履行“一崗雙責”,擔負起反腐倡廉建設的政治責任。黨政主要領導要做到“四個親自”,即:重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子其它成員要抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設。各牽頭單位和配合部門要把承擔的工作任務列入黨風廉政建設責任目標,制定出切實可行的工作方案和實施意見,做到有安排、有部署、有落實、有檢查。縣紀委、監察局要認真履行組織協調職責,積極協助縣委、縣政府研究、部署、督促反腐倡廉各項工作。要加大責任追究力度,注重對考核結果的運用,對出現重大違紀違法問題的鄉鎮和單位,要追究相關領導的責任,堅決維護責任制的嚴肅性,進一步增強各級領導的責任意識,形成齊抓共管的工作合力。
各級紀檢監察干部要加強學習,增強黨性,嚴于律己,謙虛謹慎,不斷提高政治素質和業務素質,模范遵守黨的紀律和國家法律法規。加強能力建設,著力提高組織協調、有效監督、執紀辦案、工作落實、開拓創新的能力。要堅決貫徹黨章,忠實履行黨章賦予的職責,積極探索新形勢下反腐倡廉建設的有效途徑,努力改進工作方式和工作方法。加強組織協調,對于直接抓的重點工作,要毫不放松,牢牢抓在手上;對于牽頭抓的工作,要發揮主抓作用,同時注意調動相關部門的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要加強指導、協調、檢查,督促有關部門認真履行職責,抓好相關工作的落實。要深入開展調查研究,切實改進作風,加強實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強工作本領,始終做黨的忠誠衛士和群眾的貼心人,努力樹立紀檢監察干部執紀為民的良好形象。
最新對單位黨風廉政建設的意見建議(10篇)篇六
每月至少開展一次黨員干部職工黨風廉政方面的學習教育。主要學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《談治國理論》一、二卷中關于黨風廉政建設方面的內容,中、省、市、縣紀委全會精神,省、市、縣圍繞貫徹落實“中央八項規定”制定的相關實施細則等。計劃請紀監委同志、黨校同志來單位開展黨風廉政建設講課2次、通過黨教平臺組織干部職工開展黨風廉政建設學習2次、以案說廉教育1次。
1、開展黨員“不忘初心、牢記使命”教育,增強黨員黨性和先進性。
2、開展職工服務技能大賽,提升職工服務能力。
3、完善大廳功能,優化服務環境。服務大廳實行自動排號、等候呼叫服務、全窗口服務,同時開設自助服務。
4、完善服務方式,提供便捷服務條件。將常規社保服務下延到鄉鎮(社區)辦理。如社保繳費、社保年檢、社保查詢、社保政策咨詢等;開通網廳服務,讓企業在辦公室就可辦理社保業務;增設銀行代辦業務功能,不僅在各銀行網點柜臺,自助機可繳納社保,還可通過手機繳納社保,方便外出人員繳納社保費。
5、完善相關制度,確保單位、職工不出事。
1、強化和完善業務經辦功能防控制度。利用省、市、縣開展“業務經辦風險防控專項整治”之機,進一步完善相關制度,強化內部業務經辦的監管,每月由稽核股隨機抽查經辦業務,每季度由局領導帶隊隨機抽查經辦業務。
2、強化單位“三重一大”議事規則。單位單筆500元以上的費用、重要工作安排、人員崗位調整事前必須經過中層干部參與的局務會討論通過;工傷醫療、賠償1萬元以上的必須經過工傷股、稽核股參加的局務會會審通過。
3、完善辦公用品購買、出差備案登記。辦公用品統一由股室填寫申報單、分管領導、領導審批后由辦公室統一購買。到幫扶村需先到辦公室登記,因工下鄉或到市局須經分管領導、領導批準后報辦公室登記。
6、堅持公開公示,主動接收群眾監督
1、將特殊業務按要求公示:如提前退休人員、病殘津貼申領人員、工傷申報人員等。
2、將單位“三公經費”定期公示:每月公示單位會議費、公務接待費、租車費、差旅費等。
3、擴大群眾監管渠道:公開省、市、縣行風、政風監督電話,設意見簿、意見箱,窗口設現場滿意度評價器。
1、職工結合自己崗位做出廉政建設承諾,各股室結合業務工作與局簽訂黨風廉政責任書。
2、明確黨風廉政考評要:局結合單位特性制定黨風廉政建設考核細則,具體考核每名職工一年黨風廉政建設工作情況。
3、考評結算運用:黨風廉政建設考評細則實行100分制,凡考評低于80分的,年終考評為不合格,考評在90分以上的,才能參加單位評先評優評選。
最新對單位黨風廉政建設的意見建議(10篇)篇七
每月至少開展一次黨員干部職工黨風廉政方面的學習教育。主要學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《談治國理論》一、二卷中關于黨風廉政建設方面的內容,中、省、市、縣紀委全會精神,省、市、縣圍繞貫徹落實“中央八項規定”制定的相關實施細則等。計劃請紀監委同志、黨校同志來單位開展黨風廉政建設講課2次、通過黨教平臺組織干部職工開展黨風廉政建設學習2次、以案說廉教育1次。
1、開展黨員“不忘初心、牢記使命”教育,增強黨員黨性和先進性。
2、開展職工服務技能大賽,提升職工服務能力。
3、完善大廳功能,優化服務環境。服務大廳實行自動排號、等候呼叫服務、全窗口服務,同時開設自助服務。
4、完善服務方式,提供便捷服務條件。將常規社保服務下延到鄉鎮(社區)辦理。如社保繳費、社保年檢、社保查詢、社保政策咨詢等;開通網廳服務,讓企業在辦公室就可辦理社保業務;增設銀行代辦業務功能,不僅在各銀行網點柜臺,自助機可繳納社保,還可通過手機繳納社保,方便外出人員繳納社保費。
5、完善相關制度,確保單位、職工不出事。
1、強化和完善業務經辦功能防控制度。利用省、市、縣開展“業務經辦風險防控專項整治”之機,進一步完善相關制度,強化內部業務經辦的監管,每月由稽核股隨機抽查經辦業務,每季度由局領導帶隊隨機抽查經辦業務。
2、強化單位“三重一大”議事規則。單位單筆500元以上的費用、重要工作安排、人員崗位調整事前必須經過中層干部參與的局務會討論通過;工傷醫療、賠償1萬元以上的必須經過工傷股、稽核股參加的局務會會審通過。
3、完善辦公用品購買、出差備案登記。辦公用品統一由股室填寫申報單、分管領導、領導審批后由辦公室統一購買。到幫扶村需先到辦公室登記,因工下鄉或到市局須經分管領導、領導批準后報辦公室登記。
6、堅持公開公示,主動接收群眾監督
1、將特殊業務按要求公示:如提前退休人員、病殘津貼申領人員、工傷申報人員等。
2、將單位“三公經費”定期公示:每月公示單位會議費、公務接待費、租車費、差旅費等。
3、擴大群眾監管渠道:公開省、市、縣行風、政風監督電話,設意見簿、意見箱,窗口設現場滿意度評價器。
1、職工結合自己崗位做出廉政建設承諾,各股室結合業務工作與局簽訂黨風廉政責任書。
2、明確黨風廉政考評要:局結合單位特性制定黨風廉政建設考核細則,具體考核每名職工一年黨風廉政建設工作情況。
3、考評結算運用:黨風廉政建設考評細則實行100分制,凡考評低于80分的,年終考評為不合格,考評在90分以上的,才能參加單位評先評優評選。
最新對單位黨風廉政建設的意見建議(10篇)篇八
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年,我們要按照堅持穩中求進、改革創新的要求,緊緊圍繞市委市政府發展戰略,全力推進水利各項工作。目前,水利建設、改革發展的任務十分繁重,紀檢工作責任重大。全市水利系統黨風廉政建設和預防腐敗工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照市紀委十一屆四次全會部署要求,圍繞建設“實力、幸福、美麗”的目標,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,切實轉變水利系統干部和職工的工作作風,加強懲治和預防腐敗體系建設,認真解決群眾反映強烈的突出問題,求真務實,開拓創新,銳意進取,主動作為,不斷開創反腐倡廉工作新局面,為實現全市水利發展新跨越提供堅強保證。
(一)切實加強執行黨的紀律情況的督查。黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為準則,紀檢監察部門要把嚴格執行和維護黨的紀律作為根本職責和首要任務,切實加強監督檢查。各部門、各單位要大力開展黨性黨風黨紀教育,引導和督促黨員、干部自覺遵守黨的紀律,維護黨的團結統一,在思想、政治和行動上同黨中央保持高度一致,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。紀檢監察部門要加強對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾工作紀律等各項紀律執行情況的督促檢查,對于黨章規定的不折不扣執行、黨章禁止的堅決查處糾正。特別是加強對政治紀律執行情況的監督,嚴肅查處違反黨紀行為,讓黨的紀律真正成為硬約束、高壓線。
(二)切實加強對水資源保護和水利改革發展重大決策落實情況的督查。今年,中央把水資源保護和水利改革發展等政策落實情況作為進一步加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的重點之一。認真抓好中央、省市關于加強水資源保護、加快水利改革發展重大決策部署執行情況的監督檢查是今年督查工作的重中之重,必須緊抓不放。要繼續健全完善定期檢查和專項督查制度,統籌發揮相關職能部門的作用,按照市政府督查考核辦法的要求,重點加強對水資源管理制度執行、水利投入穩定增長機制落實、水利基礎設施建設、農村水利建設、水利建設管理、水利社會管理和公共服務能力建設等情況督查力度,確保中央、省市有關政策措施落到實處。對工作不力、完成任務不好、達不到要求、問題整改不到位的,要加大問責力度,及時通報,限期整改。
(三)切實加強對水利重點工作任務完成情況的督查。要圍繞政府投資的重點水利工程,深入開展重點項目紀檢監察派駐制,加大對水利基礎設施建設項目審計、稽查和專項檢查力度,加大對川東港2013年度工程、王港閘下移工程、新團河應急供水工程、農村河道疏浚整治、城鄉供水一體化、小農水重點縣等完成情況專項檢查力度,對有明確時限要求的水利建設項目,要督促相關部門和單位細化目標任務和時間節點,及時跟進,定期檢查,確保工程建設項目優質高效按期完成。對重點水利工程建設項目,在加強對項目招投標、征地拆遷、資金安排使用、物資采購、質量安全等重點部位和關鍵環節的監督檢查的同時,注重對項目前期工作、施工準備、建設實施、竣工驗收以及后期運行管理等各方面的監督檢查,實現資金使用安全高效、工程項目優質廉潔。
優良的作風是推動工作、促進發展的強大力量。各部門、單位要弘揚優良傳統,敢于動真碰硬,加大整頓力度,努力取得水利作風建設新成效。
(一)在抓落實上下功夫。一分部署,九分落實。對照中央、省市的規定,各部門、單位和全體黨員干部要對照各項規定,以身作則、模范執行、做好表率,形成上行下效的正能量。要一級帶一級,以黨風促政風帶行風,推進水利系統干部、職工的作風有新的改進。要敢于動真碰硬,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終,善做善成,說到的就要做到,承諾的就要兌現。對違反規定的行為必須“零容忍”,違規必究、違紀必懲,決不搞“下不為例”。要在“常、長”二字上下功夫,堅持一以貫之地抓,持之以恒地抓,絕不能搞一陣風。要強化內外兩個方面的監督,堅持打開門來抓作風,讓系統內的干部習慣于在社會監督和群眾評判下工作。
(二)在求實效上下功夫。檢驗干部、職工作風建設的成效,要看服務發展、服務基層、服務群眾的水平有沒有得到提高。長期以來,我市水利系統作風建設一直抓得很緊,廣大干部職工兢兢業業,腳踏實地,努力工作,為我市水利事業改革發展做出了重要貢獻。但對照水利改革發展的新形勢和人民群眾的新期盼,我市水利作風建設上還存在一些不足之處,庸懶散奢等“機關病”還不同程度地存在。我們要以執行規定為契機,牢記水利行業“獻身、負責、求實”的行業精神,堅持不懈糾正“四風”,做到查找問題讓群眾把脈,分析檢查請群眾評議,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監督。要在水利行業改革發展的大局下找準定位,履行職責,多作貢獻。要著力提高辦事效率。牢牢把握為經濟發展服務、為群眾服務這個根本,深入推進涉水服務事項增效提速。進一步規范規費征收行為,強化水資源費、水利工程水費、河道堤防占用補償費等規費征收服務工作,公開收費項目、收費依據、收費標準,做到收費開票、計量準確、標準公開,接受群眾監督。要進一步優化服務流程,減少辦事環節,多設“路標”,不設“路障”,全面實行首問負責、全程負責、限期辦結制,堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象,堅決杜絕辦事拖拉、推諉、敷衍,“吃拿卡要”等不良行為。要更加深入地開展“三解三促一加強”活動,多到群眾最需要的地方去解決問題,多到發展最困難的地方去化解矛盾,推動活動常態化、制度化,形成機關聯系基層、干部聯系群眾的長效機制。要更加清醒務實,牢記空談誤國、實干興邦,大力倡導重實干、不作秀,降虛火、不浮躁,敢作為、勇擔當,使那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、嚴重脫離群眾的干部受到警戒。
(三)在維護群眾利益和社會公平正義上下功夫。對黨員同志特別是領導干部來說,搞一次特權,就降低一份威信;謀一次私利,就失去一片人心。要把反對特權思想、特權現象,作為作風建設的重要內容,在轉變職能、轉變方式、轉變作風上與時代潮流、群眾的期盼合拍。在水利系統就是要形成這么一種局面,依法依規該辦能辦的事情不找關系、不打招呼就該辦能辦,違反法律法規和政策規定的事情找盡關系、打遍招呼也不該辦不能辦,努力營造風清氣正、勤廉干事的良好風氣。要全面推進“三費”、黨務、政務、事務等情況公開,實行黨風廉政建設情況月報制。繼續深化行政審批制度改革,精簡審批項目,規范自由裁量權。健全完善信息公開制度和新聞發言人制度,規范和細化公開內容,扎實推進政務公開、政府信息公開和網上行政審批工作,確保水利信息公開依法、有序進行。全面推行“說理式”執法工作,不斷加強行政審批網上監察系統建設,認真辦理網上監察投訴件和督辦件,及時回復社會群眾的訴求,切實保障服務對象的合法權利。要不斷強化督查問責,充分運用“政風熱線”、水利網等平臺,更加深入地開展“四位一體”活動,及時了解掌握社會群眾的呼聲和愿望,不斷改進服務。繼續加大效能督查和問責力度,局紀檢監察部門要每季度一次對機關、局直單位工作人員落實制度、工作作風、工作效率、履行職責等情況開展明查暗訪,全年不得少于4次;不定期對收費船閘閘風閘紀進行明查暗訪,全年不得少于6次。對明查暗訪中發現的政令不暢、服務不佳、效能低下等行為,及時通報,限期整改,對造成不良影響的,嚴格落實待崗制,并嚴肅追究所在部門、單位領導的連帶責任。
根據市紀委《市建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施意見》,各單位、部門要結合水利實際,抓好責任分解和檢查考核,建立健全督查機制和考核結果運用機制。保證各項任務的落實。
(一)繼續抓好反腐倡廉系列教育。圍繞社會主義核心價值體系建設,深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育,重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。今年要繼續抓好領導干部特別是黨員領導干部的經常性廉潔從政教育和“三觀”專題教育,持續辦好“510”警示教育,通過辦講座、上黨課、參觀展覽、參觀廉政警示教育基地和觀看正反典型電視教育片等豐富多彩的活動形式,營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。繼續開展《廉政準則》學教活動,把八個方面“禁止”、52個“不準”作為約束黨員領導干部行為的紅線。推進崗前廉政教育,新任干部任前開展廉政談話,組織廉政考試。建立領導干部廉政談心制度,班子成員之間、分管領導和部門、單位負責人之間開展經常性談心交流活動。深入開展廉政文化進機關、進工地、進基層、進家庭活動,扎實推進廉政文化示范點建設,今年要將川東閘管理所的廉政文化進一步完善,努力建成縣市級廉政文化示范點,不斷增強廉政文化的感染力、滲透力和影響力。健全反腐倡廉網絡輿情信息收集、研判、處置和網上輿論引導機制,充分發揮新興傳媒在水利反腐倡廉建設中的作用。
(二)著力強化反腐倡廉制度建設。今年要結合實際,把省廳提出的水利規劃許可制、投資控制制、競爭立項制、資金保障制、績效評價制為主要內容的水利項目管理“新五制”監督落實到位,真正實現用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,把權力關進制度的籠子。因為形勢和情況發生了變化,要按照《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》,建立健全干部選拔任用監督機制、責任追究制度,完善干部考核評價、管理監督和激勵保障機制;嚴格執行收支“兩條線”規定,進一步強化政府采購規范化管理,對“三公”費用要進一步嚴格管理,加強審查監督;推進水利系統內控制度建設,繼續開展廉政風險點排查,針對腐敗現象多發易發部位和環節,制定監督和預防制度。建立健全制度執行的監督機制,明確監督執行責任部門,保證反腐倡廉各項制度有效執行。
(三)加大對權力運行的監控力度。認真貫徹落實黨內監督條例,嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、詢問質詢及民主評議、信訪監督等制度。嚴格執行“一把手”不直接分管人事、財務、工程建設、物資采購和末位表態制度。嚴格執行民主集中制,提高民主生活會質量,進一步健全完善黨委議事制度。進一步完善電子監察系統建設,實現廉政風險點防控與水行政審批系統的有機結合,確保實時監控、預警糾錯、績效評估、信息服務、投訴處理等功能到位。加強領導干部經濟責任審計、財政資金和重大投資項目審計,以健全內控機制為重點,建立重大事項決策廉政風險評估和經常性廉政風險排查制度,逐步形成自我發現問題、糾正問題、改進問題的廉政建設內生機制。
(一)在水利系統保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持有案必查、有腐必懲,做到有群眾舉報的要及時處理,有具體線索的要認真核實,違反黨紀國法的要嚴肅處理。嚴肅查處貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權、腐化隨落案件,嚴重損害群眾政治權益、經濟權益、人身權利的案件;嚴肅查辦發生在水利工程建設領域和關鍵環節中的違紀違法案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查處重大責任事故和群體性事件背后的腐敗案件;嚴肅查處黨員干部利用人事權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、權錢交易案件;嚴肅查辦損害經濟發展環境案件;嚴肅查處水利工程建設中的違法違紀案件;嚴肅查辦領導干部干預水利工程招標投標獲取非法利益的案件;對有行賄記錄的建設單位和個人在市場準入、經營資質、投標資格等方面嚴格限制。
(二)切實改進信訪舉報工作。通過信訪舉報、專項治理、群眾評議、招標投標、工程督查、明查暗訪等多途徑、多渠道梳理排查案件線索,加大對重點水利領域、重點單位、重點崗位、重點人員的案件查處力度,堅決遏制腐敗現象的發生。加大信訪案件交辦、督辦和直接辦理力度,及時受理群眾投訴舉報,幫助群眾解決實際問題,做到來信來訪件件有落實、事事有回音。要進一步落實領導干部接訪制度,著力控制重復訪、越級訪、集體訪及異常訪的發生。健全典型案件剖析和通報制度,做好后續教育工作。
(三)發揮信訪查案綜合效應。水利紀檢監察部門要加強對案件的剖析分析,認真查找制度上的漏洞和管理上的薄弱環節,有針對性地健全完善相關制度,在查處一個案件、教育一批干部的同時健全完善一套制度。特別是在查處違法違紀問題的過程中,要牢固樹立懲治腐敗是成績、保護干部也是成績的工作理念,執紀要實事求是,執紀要區別對待,執紀要寬嚴相濟。對政治上過硬、作風正派,廉潔自律、敢抓敢管的黨員干部,要堅決支持;對那些在工作中受到不實舉報或誣告誣陷的同志,要及時澄清是非、還其清白,堅決弘揚清風正氣,嚴厲打擊歪風邪氣,努力形成支持改革者、鼓勵實干者、寬容失誤者、追究誣告者、懲處腐敗者的良好氛圍。
深入推進水利工程建設領域突出問題專項治理,仍然是今年中央和水利部強調的一項重要工作。要進一步加強工程建設項目信息公開和誠信體系建設,全面落實《招標投標法實施條例》,探索實踐工程電子化招標,深化招投標監督。嚴肅查處違規項目審批、設計變更以及規避招投標、虛假招標、轉包、違法分包等問題。按照省紀委、省水利廳和市局的要求,繼續在大型水利重點工程項目推行紀檢監察派駐制。鞏固公務用車專項治理成果,嚴格執行《黨政機關公務用車管理辦法》,實行公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度。按照上級要求,要繼續開展公務用車、船閘收費問題專項治理,繼續加大水政執法和服務中出現的突出問題集中治理。同時要創新執法監察的方式方法,充分發揮紀檢監察、基建、建設、審計、稽查、質監等職能部門力量,變單一執法為綜合監察,變松散執法為規范監察,變臨時執法為制度化監察,不斷提高執法監察工作的成效。
今年,我們將繼續落實黨風廉政建設工作責任分解,把目標任務明確到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人員,進一步細化“一崗雙責”內容和要求,與業務工作同部署、同落實、同檢查。各部門、單位要對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,做到重大問題親自過問,重要工作親自部署;班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。領導干部既要以身作則,清正廉潔,又要敢抓敢管,真抓實干。要抓好責任分解,強化檢查考核,重視成果運用,把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對不抓不管,導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢出現問題的部門、單位要追究領導責任。水利系統紀檢監察干部要適應新形勢、新任務,按照轉職能、轉方式、轉作風要求,聚焦中心任務,明確職責定位,帶頭改進作風,牢固樹立執紀者必先執紀,嚴守工作紀律,自覺接受監督。把工作聚焦到黨風廉政建設和反腐敗斗爭上,做到不越位、不缺位、不錯位。始終把牢理想信念這一“總開關”,帶頭改進作風,正確履行職責,嚴守工作紀律,真正以踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭做好紀檢監察工作,努力建設成為一支忠誠可靠、服務人民、剛直不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
最新對單位黨風廉政建設的意見建議(10篇)篇九
習近平總書記曾指出:無論是黨委還是紀委或其他相關職能部門,都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書,做到守土有責。為此,基層建議進一步加強黨風廉政建設。
一是加強黨風廉政教育。強化思想教育,扎實推進“兩學一做”常態化制度化,引導干部牢固樹立“四個意識”。通過參觀廉政教育基地、旁聽職務犯罪案公開庭審、舉辦黨章黨規知識競賽等方式,督促基層干部學法懂法、知法守法。充分發揮正面典型的示范引導和反面典型的警示教育作用,加大宣傳力度,用身邊事教育身邊人。堅持抓早抓小,切實運用好監督執紀“第一種形態”,深入開展針對性提醒教育;注意從信訪舉報、糾風治理、經濟責任審計、巡視和干部考察考核中發現傾向性、苗頭性問題,及時談話提醒,從源頭防止“破規”走向“破紀”甚至“破法”。
二是健全工作機制。建立健全權力約束和公開規范運行機制,認真對工程建設、行政審批、項目立項等關鍵領域開展廉政風險排查防控,完善規則程序,建立權力清單,提高議事決策的規范化、科學化、透明化。建立健全科學完善的考核評價機制和指標體系,既考核顯績,更考核潛績,堅決查處形象工程、政績工程等弄虛作假問題。積極探索加強農村黨員干部廉潔自律舉措,充分發揮村務監督委員會作用;全面推行村務公開,健全農村集體三資管理制度,完善土地征收、惠農政策、扶貧資金等方面的監管措施,從源頭遏制腐敗問題發生。
三是擴寬監督渠道。對廉政風險點開展全方位、多層次、高密度的監督檢查。充分發揮群眾監督、輿論監督、媒體監督和網絡監督作用,進一步拓寬監督舉報渠道,鼓勵、引導黨員干部群眾積極舉報各種黨風廉政問題,及時曝光,讓違規黨員干部無處可藏。加大執紀查處和點名曝光力度,注重采用暗訪方式整治黨風廉政問題,常態化開展作風建設檢查,盯住盯死具體問題。積極開展三公經費及差旅費、培訓費、工會活動經費等公用經費支出專項巡察審計,認真分辨基礎賬務真偽,緊盯“線頭”深挖根源,及時發現隱形黨風廉政問題。
四是從嚴執紀問責。堅持有責必問、問責必嚴,把問責作為黨風廉政建設的重要抓手,著力解決好黨的領導弱化、建設缺失、觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛等問題。堅持從公款吃喝、亂發津補貼、違規報賬等小處抓起,露頭就打、現形就查、及時回應。嚴肅查處違規違紀黨員干部,做到發現一起、處理一起、曝光一起,使違紀行為兌現相應的違紀成本,使黨員干部時刻繃緊作風建設這根弦,達到懲前毖后的目的。實行一案雙查,既追究當事人違紀責任,又追究黨委、紀委的主體責任和監督責任,以責任追究倒逼“兩個責任”落實,從而形成整治黨風廉政問題的強大合力。