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2023年在意識形態工作會議上的講話 在意識形態工作會議上的講話稿大全篇一
物質、能源、信息是人類可利用的三類基本資源。隨著人類社會的不斷發展,信息將成為未來社會的核心資源。下面就是本站小編給大家整理的信息工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
貫徹實施政府信息公開條例是當前全國稅務系統的一項重要工作。總局黨組研究決定,召開全國稅務系統政府信息公開視頻工作會議,認真學習貫徹政府信息公開條例,部署稅務系統政府信息公開工作。下面,我講幾點意見。
一、深刻認識推行政府信息公開的重大意義
政府信息公開條例是第一部專門規范政府信息公開和利用、保障公民知情權的行政法規。貫徹政府信息公開條例,保障人民群眾依法獲取政府信息,是行政機關的重要職責。各級稅務機關要充分認識貫徹實施條例的重大意義,大力推行稅務系統政府信息公開。
推行政府信息公開是發展社會主義民主政治、深化行政管理體制改革的基本要求。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。黨的*報告提出,要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。20*年*月*日國務院第*65次常務會議通過了政府信息公開條例,并于今年5月*日開始施行。政府信息公開是人民群眾參與國家政治生活,從事經濟建設和發展文化事業,管理社會事務的有效民主形式。推行政府信息公開,可以使行政機關的職責權限、辦事程序、辦事結果、監督方式等信息為人民群眾廣泛知曉,切實保障人民群眾的民主權利。推行政府信息公開也是推進行政管理體制改革的重要措施,是建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內容。稅務系統推行政府信息公開,依法公開涉及人民群眾切身利益的涉稅信息,有利于密切政府同人民群眾的聯系,有利于廣泛聽取社會各界和納稅人的意見,有利于進一步轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能。
推行政府信息公開是保障依法行政的重要基礎。依法治國是我國的基本方略,依法行政是依法治國的基本要求。制定實施政府信息公開條例,充分表明了黨中央、國務院堅持執法為民,全面推進依法行政,建設法治政府的決心。稅務系統推行政府信息公開,及時公布稅收法律法規和政策,以及稅務機關的管理制度和重要事項,有利于提高廣大稅務干部依法征稅、規范行政的意識,切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,有利于社會各界和廣大納稅人對稅收執法的監督,也有利于進一步改進和優化納稅服務,融洽稅收征納關系,促進和諧稅收建設。
推行政府信息公開是建立反腐倡廉長效機制的有力舉措。我國正處于經濟社會深刻變革時期,轉變政府職能等方面的改革還需深化,市場在資源配置中的基礎性作用還有待充分發揮,制度建設方面也存在一些漏洞和薄弱環節,特別是有些權力運行缺乏監督制約,容易滋生腐敗。政府信息公開就是要把政府工作、行政行為置于人民群眾的監督之下,從源頭上預防和治理腐敗。稅務系統推行政府信息公開,有利于建立健全符合稅收工作實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,加強對稅收執法權和行政管理權的監督,從而促進廣大稅務干部增強勤政廉政意識,踐行“聚財為國、執法為民”的工作宗旨,自覺做到為民、務實、清廉。
二、準確把握政府信息公開的重點要求
政府信息公開條例對信息公開的范圍、公開的方式程序、監督保障等作出了明確規定。各級稅務機關要進一步強化措施,抓緊建立信息公開工作機制。在工作中,要注意把握以下幾個重點。
認真做好主動公開。主動公開是對政府信息公開工作的強制性要求。各級稅務機關要認真貫徹條例,切實做好主動公開的相關工作。一要全面。要認真編制、公布政府信息公開指南和公開目錄,并及時更新。對稅務機關的機構設置、主要職能、稅收政策法規、稅收征管制度、辦稅指南、行政許可規定、非行政許可審批、稅收收入數據、稅務隊伍建設情況、人事管理事項、重大項目執行、政府采購等內容,都要主動予以公開,讓社會各界和廣大納稅人普遍知曉。二要準確。各級稅務機關對條例實施前形成的信息要抓緊清理,確認能否公開;對條例實施后形成的信息,要進行能否公開的前置性審查;對擬公開的信息要按程序進行準確性審核。三要及時。主動公開信息必須嚴格按照法定的時限辦理。
積極穩妥地開展依申請公開。依申請公開是對主動公開的重要補充。條例的規定比較原則,但在實踐中可能會出現比較復雜的情況,各級稅務機關一定要認真對待。一是要把好申請和受理關。信息公開辦公室要將辦公地址、辦公時間、傳真號碼、電子郵箱等內容對外公布,方便公民、法人或者其他組織提出申請。信息公開辦公室對申請人的合法申請都要認真受理。要注意區分信息公開申請和納稅咨詢、舉報投訴、群眾信訪,嚴格按規定的職責受理。二是要把好辦理和答復關。稅務機關信息公開辦公室對收到的信息公開申請,要嚴格按照法定的程序和權限辦理。能夠當場答復的,應當場答復;對不能當場答復的,應批轉相關職能部門或稅務機關提供信息內容,并按法定時限予以答復。要加強對擬公開信息的審查,嚴格按程序審批。
切實搞好保密審查。信息公開與保密審查緊密聯系,公開是為了使人民群眾充分享有知情權,保密則是為了防止因公開不當而影響安全和穩定,根本出發點是讓人民群眾在一個穩定有序的社會環境內行使知情權。各級稅務機關在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律法規和有關規定進行保密審查,當行政部門對政府信息不能確定是否可以公開時,應當按規定報有關主管部門或同級保密工作部門確定。保密部門要嚴格按照國家保密法及相關法律法規對擬公開的信息進行審查。對屬于國家秘密、商業秘密、個人穩私的政府信息,或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不得公開。
切實加強載體建設。各級稅務機關應根據需要和實際,設置信息公開管理窗口和公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,為社會各界和納稅人獲取信息提供便利。要充分發揮稅務網站作用,開設政府信息公開專欄和意見箱,及時發布信息,聽取意見和建議。認真做好稅務公報編輯發行工作,及時公告稅收法律、法規、規章、規范性文件等。要健全和落實稅收新聞發布和新聞發言人制度,及時準確發布涉稅信息。充分發揮廣播、電視、報紙、雜志等新聞媒體在政府信息公開中的作用,及時公開社會各界和納稅人關心的涉稅事項。
三、切實加強組織領導和保障工作
信息公開工作政策性和時效性強,要求高,任務重。各級稅務機關一定要扎實做好各項準備和基礎工作,確保條例的順利實施。
加強對信息公開工作的組織領導。各級稅務機關黨組要把信息公開作為一項基礎性、全局性工作,切實加強統一領導。各級稅務機關信息公開領導小組要負責推進、指導、協調、監督政府信息公開工作,領導小組辦公室設在各級稅務機關辦公室。分管辦公室工作的領導同志要親自抓信息公開工作。領導小組辦公室是信息公開工作的專門機構,要認真履行職責,加強與各職能部門的溝通和聯系,扎實開展各項工作。要加強稅務系統上下級之間、內部各部門之間、國地稅局之間以及與政府其他部門之間的協調配合,形成各方聯動、整體推進的工作機制。
切實解決信息公開工作涉及的人員、培訓、經費、設備等問題。各級稅務機關要根據工作需要和相關規定為信息公開辦公室配備專兼職人員,并加強信息公開專業知識和技能的培訓,切實提高做好信息公開工作的能力。同時,要把政府信息公開條例作為稅務干部教育培訓的重要內容,并認真抓好組織實施;要本著實事求是、勤儉節約的原則,安排好政府信息公開工作專項經費,列入機關年度預算,并配備必要的辦公設備。
加強對信息公開工作的監督考核。各級稅務機關要健全政府信息公開工作考核、評議和責任追究制度,信息公開工作主管部門和監察機關要加強對信息公開實施情況的監督檢查,定期對政府信息公開工作進行考核和評議。發現違反信息公開條例的行為,應及時糾正;情節嚴重的,應依法依規嚴肅處理。
同志們,推進政府信息公開意義深遠,責任重大。我們一定要以黨的*精神為指導,以改革的精神、創新的思維、務實的態度、扎實的工作,努力做好稅務系統政府信息公開工作,為推動稅收事業又好又快發展作出新的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全省共青團調研信息工作會議,目的是為了總結回顧過去一年來我省共青團調研信息工作,研究部署下一階段我省共青團調研信息工作的總體要求和具體任務。會上,團省委書記葛慧君同志還將作重要講話。下面,我先代表團省委講幾點具體意見。
一、去年全省共青團調研信息工作的簡要回顧和啟示
去年是新世紀的第一年,也是團省委的換屆之年,全省各級團組織強化調研信息工作意識,規范調研信息工作制度,共青團調研信息工作有了很大進展,取得了豐碩成果,為推動我省團的各項工作的深化發揮了重要作用。
氛圍進一步濃厚,調研工作的水平和調研成果的質量明顯提高。一是總結過去,規劃未來。去年,我們以省第十一次團代會的召開為契機,通過多種方式和途徑,組織開展了大量的調查研究,為系統總結省第十次團代會以來我省共青團工作的豐碩成果和基本經驗、明確新世紀之初的五年我省共青團工作的總體要求和目標任務奠定了基礎。二是整合資源,合力攻關。去年,我們充分發揮團的組織網絡優勢,有效整合團內團外的研究力量,組織開展了跨入新世紀浙江青年狀況大調研,共發放問卷10000份,回收有效問卷8184份,運用統計軟件進行了科學的數據分析,最后形成了40萬字的《跨入新世紀的浙江青年》(研究報告),對浙江青年分6個群體、3個專題進行了全方位的分析,比較系統地描繪了跨入新世紀浙江青年的群體風貌,為在一段時間內全面反映和預測浙江青年狀況及趨勢提供了大量豐富的第一手資料。這項研究是繼上海、北京之后全國第一家省級團委進行的全省性青年問題大調研,以其調查對象的廣泛性、數據分析的科學性、調查報告的邏輯性,受到各方面的廣泛好評。同時,我們還加強對浙江省青年研究會的指導。一年來,共指導省青年研究會開展了3次專題研討和1次工作年會,共累計提交近200篇調研文章,從而為青年問題研究,為青年問題的決策提供了大量詳實的科學依據,為把握青年的脈搏,反映青年的呼聲,維護社會穩定做出了積極的貢獻。三是轉變作風,深入基層,了解青年。去年,我們認真學習貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,以加強團的作風建設為導向,在團內大力倡導調查研究之風。團省委機關率先垂范,由書記、副書記牽頭,相關部門具體負責,圍繞學校、農村、社區、非公有制企業等重點領域開展了一系列調研。年底,團省委還結合村級“*”學教活動,在全省各級農村團組織中部署開展了“進百村、訪千戶、知青年、辦實事”主題教育活動,各級團組織和廣大團干部深入基層,深入青年,服務青年,與青年同吃、同住,在“干部受教育”的同時,也進一步深化了對基層和農村青年的調查研究工作。
(二)信息工作更趨活躍。去年,在全省各級團組織的共同努力下,信息報送、交流工作十分活躍,信息的量、質同步提高。我省上報團中央各類信息刊物的積分始終名列前茅,并被團中央評為20*年度信息工作先進集體。與此同時,我們上報省委的信息也有了很大的進步,信息被采用的條數和積分分別為12條和70分。團的信息工作在推進團的總體工作進展上發揮了重要作用。一是溝通功能進一步強化。信息是上下溝通的載體。各級團組織緊緊圍繞當地黨政工作中心,全省團的工作重點,以及青年群體中的熱點、難點問題,及時做好信息報送和反饋工作,為領導、上級組織及時掌握面上情況、總結經驗、發現問題、作出正確決策提供了服務。二是指導功能進一步強化。信息是工作指導的重要渠道。圍繞全省團的重點工作和重點項目的推進和深化,通過信息載體,及時傳達上級團委的要求,及時反映各地的成功經驗和好的做法,為基層工作的開展提供了有力的指導,促進了工作的整體推進。三是激勵功能進一步強化。信息為各地工作開展提供了相互交流、相互借鑒的平臺,提供了比學趕超的舞臺。我們把信息作為牽動基層工作的手段,通過信息考核、定期通報,激勵各級團組織深入基層、挖掘信息、推動工作。
(三)信息化建設穩步推進。加快推進信息化建設,是當前做好共青團調研信息工作的重要課題。20*年是我省共青團信息化建設取得長足發展的一年,主要體現在我省共青團系統運用互聯網開展工作的意識進一步增強,以電腦硬件、網站建設和全省網上信息交流為主要內容的信息化基礎建設已初見成效。近年來,我省共青團組織密切關注網絡對青少年和共青團工作的影響,始終把如何運用互聯網做好團的工作和更好地引導廣大青少年作為一個重要課題加以研究和實踐。目前團省委本級已經建立了“共青思維”、“東方青年”、“浙江學聯”三個主體網站。由團中央、團省委和湖州團市委共同建設的“中國青少年讀書網”日訪問量已達25萬人次,已成為新時期共青團工作、青少年工作的重要陣地和信息交流中心,受到了廣大團干部和青少年的歡迎。團省委機關局域網辦公自動化0a系統經過調試已進入試運行階段,機關辦公自動化建設邁上了新臺階,走在了全國的前列。各基層團組織網站建設和機關局域網建設也呈現出蓬勃的發展態勢,涌現出“杭州西子青年網”、“寧波青年網”、“湖州共青團”等一大批先進典型。最近,我們對全省縣級以上地方團委、省屬企業團委、高校團委共146家單位進行了“共青團縣縣上網’’工程基礎建設情況的摸底調查,調查結果顯示,全省134家團委已配備了達到上網條件的電腦,地方團委已經建立具有獨立域名的網站16家,省屬高校團委絕大部分都依托校網建立了獨立的主頁,實踐證明,運用網絡已經成為我省共青團工作、青少年工作中不可或缺的新型工作平臺,并日益顯示出其獨特的積極作用和廣闊的發展前景。
第一、生動活潑的基層工作實踐,是共青團調研信息工作生生不息的源泉所在。
第三、切實改進作風,狠抓隊伍建設,是促進共青團調研信息工作蓬勃開展的有力保障。
第四、積極探索創新,永葆與時俱進,是提高共青團調研信息工作能力和水平的不竭動力。
在看到成績的同時,我們也清醒地看到當前部分基層團干部對調研信息工作的重要性還存在一些思想誤區。主要表現在:一是認識不到位,沒有把信息工作擺上重要位置。我們常聽到一些基層團干部們說:我們工作做了不少,就是沒有很好地宣傳。言外之意是說,信息工作是虛的,只要把其他工作做好就行了。持這種觀點的同志恰恰忘記了信息工作本身就是很重要的工作。二是工作基礎不扎實,就單純的信息而抓信息,沒有把信息工作與扎實開展團的工作充分結合起來。我們還聽到一些團干部說:抓信息工作很容易,突擊一下就可以上去。持這種觀點的同志恰恰忘記了信息是工作實踐的反映,沒有扎實的工作基礎,信息工作就成了無源之水,無本之木。我們必須澄清這些模糊認識,端正態度,扎實推進工作。
信息和調研是團的重要工作內容,是共青團作為黨和政府聯系青年群眾橋梁和紐帶作用的重要體現,是團的工作職能的要求。共青團信息和調研工作是兩項既有區別又有聯系的工作。團的信息是團的工作和青年狀況的動態反映,是各地開展工作的向導、交流經驗的園地。團的調研是開展共青團工作的先導,是共青團和青年問題決策的依據,也是服務青年的起點。然而,調研是對相關信息的分析和綜合,是系統化了的信息,調研的結果往往是很有價值的信息。
當前,改革進入攻堅階段,發展進入關鍵時期,對外開放不可逆轉,經濟社會生活“四個多樣化”趨勢日益明顯。在這樣的形勢和背景下,加強團的信息和調研工作具有特殊重要的意義。根據新的形勢和要求,今年我省共青團調研信息工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論為指導,按照江“*”要求,緊緊圍繞黨的工作大局,自覺服務團的工作全局,以設立調研獎為手段,進一步推進全省團的調研工作;以規范提高為目標,促進全省團的信息工作再上新臺階;以“共青團縣縣上網”工程為抓手,加快全省團的信息化建設。
具體地說,今年我省共青團調研信息工作主要抓好以下三項重點工作:
調查研究是形成決策的基礎。深入開展調查研究是共青團的好傳統。因此,各級團組織必須采取切實有效措施進一步推進團的調研工作。
要明確調研工作重點。抓重點、明任務是我們做工作的一個基本方法。抓重點,就是要緊緊圍繞黨的中心工作和團的各項工作任務,確定調研的主攻方向,尋找團的工作中主要矛盾和矛盾的主要方面,使調研的成果直接體現在對工作的指導和推動上。今年團省委的調研重點:一是高等教育蓬勃發展、教育教學改革和素質教育大力推進情況下,如何加強學校(高校)團的工作;二是社區團的建設如何進一步加強;三是農村團組織如何在效益農業開發行動中發揮作用;四是非公有制企業團建如何深化;五是探討團組織在青年人力資源開發中發揮作用的途徑和方法。
請大家提出意見,共同完善。三是充分整合社會力量,做好調研工作。今年團省委,一方面要積極爭取省社科聯的支持,確定一批相關課題,或是爭取有關青少年研究的重點課題列入規劃,促進團的調研與社會科學研究的銜接。另一方面要著力加強青年研究會的建設,壯大青年工作研究的力量,進一步活躍全省團的調研工作。
(二)以規范提高為目標,促進全省團的信息工作再上新臺階
進一步加強信息工作的制度化、規范化建設,是團的信息工作適應形勢發展的要求,是不斷提高工作水平的重要保障。在這里,我想再強調三點。一是要進一步提高信息報送的質量。時效性和針對性是信息質量的核心。所謂團內信息報送的時效性,即九是與重大事件和突發性事件相關的信息,凡是團省委辦公室要求報送的信息,各市級團委辦公室都要抓好協調、及時報送。所謂團內信息報送的針對性,即要求報送的信息內容緊扣黨的青年工作重點和團的建設發展的階段性重點。各級團組織要認真領會貫徹黨委和上級團組織的工作部署和要求,主動了解和把握信息報送的要求,提高信息報送的針對性。二要進一步加強機制建設。機制建設是做好信息工作的重要保證。今年團省委,一方面要進一步完善信息采用情況通報制度,近期將作進一步改進,適當擴大通報范圍,增加通報內容,使通報的情況更加具體,強化信息通報的激勵功能。另一方面還將圍繞全省階段性的工作安排,每月下發信息報送要點,進一步增強信息工作的計劃性。為進一步增強信息工作考核的科學性、公平性,今年我們還將對現在的考核辦法進行完善和修改,近期將下發給大家。總之,要通過進一步建立健全這些有效的工作機制,以充分調動各級團組織和信息工作者的積極性。三是要進一步拓寬信息報送交流渠道。一方面要善于運用互聯網絡報送信息。信息工作是一項知識密集型、技術密集型的工作,更要率先應用信息技術,使收集、傳輸、存儲和加工信息逐步實現計算機網絡化。今年,團省委將在《共青思維》網站上為各市、各部門設立信息工作郵箱,要求各地對一些不具有保密性質的信息,都要統一通過郵箱來報送,以逐步實現信息報送工作由傳統的紙質方式向電子化方式轉變,從而切實提高信息工作的效率。另一方面要切實抓好傳統的信息載體建設。信息刊物作為共青團傳統的信息載體,在實際工作中,既擔負著把上級團組織的精神及時準確地傳達到各級團組織的職能,又具有用薈萃經驗、展示成果的形式,促進各地團組織之間工作交流的功能。《浙江團情》是團省委指導全省團工作的重要信息載體,也是團省委唯一面向基層各級團組織和團干部的指導性工作刊物。從今年開始,團省委將本著更好地服務基層的宗旨,在提高刊物質量上繼續下功夫,對《浙江團情》實行免費贈閱,贈閱范圍擴大至街道、鄉鎮團委一級,希望各級團組織和廣大團干部一如既往地支持《浙江團情》的編輯工作,充分發揮其在工作中的指導作用。同時,要切實抓好《中國共青團》的訂刊、用刊工作。
(三)以“共青團縣縣上網”工程為抓手,加快全省團的信息化建設
實施“共青團縣縣上網”工程是共青團組織貫徹落實省委、省政府關于“努力建設信息強省,加快現代化進程”的總體要求的重要舉措,也是團省委十一屆二次全會提出的本屆團省委七件大事之一,全省各級團組織要認真貫徹全國“共青團縣縣上網”工程電視電話會議精神,按照《浙江省“共青團縣縣上網”工程實施意見》的具體要求,結合本地本單位實際,積極部署,保質保量地完成工程的各項任務。
一是要進一步提高對“共青團縣縣上網”工程的認識。首先,“共青團縣縣上網”工程是一項帶有全局性和戰略性的工作。網絡技術的發展和互聯網的普及給人類社會帶來的廣泛而深刻的影響和沖擊,也給共青團的工作方式和運行機制產生了深刻影響,特別是從我們的工作對象看,青少年與互聯網的聯系最為緊密,這就要求我們必須主動了解和運用互聯網絡手段,占領互聯網絡陣地。其次,“共青團縣縣上網”工程是共青團信息化建設的基礎性工作。要實現共青團信息資源共享,最基礎的環節就是要通過硬件和軟件的建設,把團的各級領導機關與最大多數的基層組織用互聯網聯系在一起,所以說,“共青團縣縣上網”工程是基礎,是關鍵。同時,“共青團縣縣上網”工程是新形勢下創新共青團工作方式的重要手段。互聯網作為一種快速、便捷、低成本的通訊手段,將會大大加快團內各種信息的交流,同時,依托于互聯網的信息溝通體系,可以超越原有的主要以縱向為特點的信息交流方式。這為創新我們工作的方式開辟了更為廣闊的前景。
二是要按計劃、分步驟,穩步推進。“共青團縣縣上網”工程是一項包括硬件建設,軟件開發和人才培養的整體工程,涉及面廣、內容多、任務重,要分步實施,穩步推進。現階段將重點做好以下幾項工作。第一,各市團委要積極爭取黨政和社會有關方面的支持,按照設備配置的原則和要求,力爭在建團80周年前夕完成工程的基本設備配備工作,使各縣級以上團委都達到上網條件。第二,要開發和建設好以《共青思維》網站為龍頭的網絡信息平臺,尚未單獨建立網站的各級團組織,要充分依托《共青思維》網站,在網站上建設和維護好自己的主頁;已經建立獨立網站的各級團組織,要進一步加強網站的規范管理和內容建設。特別是要規范設立“本地工作要訊”、“領導講話”和“文件庫”三大基礎欄目,并做好內容日常更新。第三,要抓好信息化知識培訓,要積極創造條件,通過分層、分批實施團干部信息化知識培訓,在團干部中全面普及信息及網絡技術知識,并重點建設和初步形成一支共青團信息化工作的骨干隊伍。
三是要完善工作制度,明確工作職責。“共青團縣縣上網”工程千頭萬緒,同時,作為一項全新的任務,將會不斷出現新情況。做好這樣一項工作,關鍵要完善工作制度,明確工作職責,抓住重點環節。為保證工程順利推進,團省委成立了信息化工作領導小組,葛慧君書記親自擔任組長,陳浩副書記和我擔任副組長,團省委的各個職能部門和承擔工作的相關直屬單位的領導都參與進來,形成了強有力的領導體制。各市團委也要根據工程的總體要求,結合本地本單位實際,建立相應機構,研究制定工程建設的規劃和具體工作方案,對工程建設中的硬件建設、軟件開發、人員培訓及下一步的使用管理等進行統籌規劃,為工程的順利推進,保質保量地完成各項工作任務奠定基礎。請各地各單位于5月20日前,將工程專門機構的組成情況和落實工程各項任務的工作方案報團省委辦公室。
三、注重提高,建設一支高素質的共青團調研信息工作隊伍
浙江團的調研信息工作要在新形勢下取得新發展,關鍵是要建設一支高素質的共青團調研信息工作隊伍。在20xx年8月的全省團縣委書記讀書會上,團省委葛慧君書記明確提出要把團的組織建設成為學習型組織的命題。團干部尤其是從事團的調研信息工作的團干部要率先成為學習型、研究型團干部。
第一,要增強調查研究的責任。調查研究是正確決策的前提和基礎,是謀事之道、成事之基,而不僅僅是個人的愛好和興趣。增強調查研究的責任,我們就要有大局意識。調研信息是領導決策的參考和依據,決定了調查研究工作要始終注重強化大局意識,要了解黨政工作的全局,主動了解團的重點工作,全面把握共青團工作發展態勢和總體布局,做到對共青團工作全局心中有數,只有這樣,才能夠站在全局的高度做好調查研究工作,真正使調查研究為領導的工作決策服務,為深化團的工作品牌、賦予團的工作新的內涵等方面充分發揮作用。增強調查研究的責任,就要有強烈的事業心。要珍惜調研工作這個崗位,把在這個崗位上工作當成是鍛煉自己、提高自己的極好機會,不斷增強工作的責任心;要自覺開展調查研究,調查、了解團的工作帶有方向性、全局性的問題,力求使調查研究工作走在實際工作的前面,為各級團的領導班子當好參謀和助手。總之從事團的調研信息工作的同志一定要本著對團的事業高度負責的精神,進一步增強調查研究的責任感和使命感,為新時期共青團工作開辟更為廣闊的道路而努力。
第二,要培養調查研究的興趣。調查研究工作是團干部的基本功,是提高自身能力和水平的重要途徑。一個人的能力和水平,首先體現在思想的水平,體現在走群眾路線、解放思想、實事求是的水平。這些都可以在調查研究中得到鍛煉和提高。因為,通過調查研究,深入實際,可以獲得全面信息,鍛煉實踐能力;通過調查研究,綜合歸納,可以提高思想水平和理論水平;通過調查研究,表達調研成果,可以提高語言和文字表達能力。所以研究型的干部、學者型的干部應當成為團干部的努力方向,應當成為我們營造團干部新優勢的著力點。調查研究工作是一門科學,對于團干部來說,是一項必備的基本功,也是一條基本的工作方法,多調查研究就可以少說空話,多研究就可以少干虛事。廣大團干部特別是從事共青團調查研究的團干部更要學習、掌握這一基本功和基本的工作方法,增強工作的興趣,帶頭加強調查研究,把調查研究作為提高自身素質的綜合性措施。
第三,要提高調查研究的能力。調查研究能力水平的高低,決定著我們調查研究成果的質量。對于從事共青團調研工作的同志,要尤其注重自身調研能力的提高。一方面要努力學習和掌握做好工作的各種知識。實踐表明,要搞好調查研究,提高調研質量。不僅要精通團務知識,還要盡力做到一專多能。最重要的,是要努力學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學習和掌握江”*”重要思想。從事調查研究工作的同志,對馬克思主義理論應當學得更深一些、更好一些。有了扎實的馬克思主義理論功底,加上豐厚的業務知識,我們的調查研究水平和質量就可以大大提高,工作就可以越做越好。另一方面要掌握科學方法,特別是要積極探索和掌握新時期調查研究工作的規律。要注重調查范圍的廣泛性,既要解剖典型,又要了解全局,盡可能從整體上把握客觀事物;要注重調查研究的層次性,不但要向各級領導了解情況,更要深入基層,深入群眾,面對面地聽取青年群眾的意見,做到全面、系統、深入、具體地反映客觀實際;要注意調查研究的真實性,善于聽取各種不同意見,勇于反映真實情況,切忌報喜不報憂。要注意克服只調查不研究或只研究不調查的傾向,同時力戒學究式的研究,提高調研成果的質量,增強實用性。
第四,要改進調查研究的作風。調查研究在共青團工作中占有舉足輕重的地位,就要求共青團調研信息工作者必須要有良好的工作作風。一是要增強宗旨觀念。要把調查研究的過程,作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程,作為密切聯系廣大青年、虛心向青年學習、深入做工作的過程。不僅要直接到基層和青年當中去做調查,而且要有眼睛向下、甘當小學生的自覺性,同廣大青年一起討論大家關心的問題,傾聽他們的意見,體察他們的情緒,研究他們的經驗,吸收他們的智慧。二要有務實的態度。調研工作是一項具體細致的工作,來不得半點虛假。一分耕耘一分收獲。要扎扎實實搞調研、實實在在寫文章;要沉下去,不能“蜻蜓點水”,不能“人云亦云”,更不能“不懂裝懂”;要開動腦筋,善于提煉和總結,提高調研工作質量,提出有價值的意見。三是要有明確的目的。共青團調查研究工作要從時代發展的要求和團的現實工作需要出發,講求科學性,突出針對性,注重實用性,力求使調研工作與全局工作“合拍”,為全局工作開道,使調研成果具有認識價值和應用價值,真正為黨政所需要,為團的決策所采用。
政協工作很大程度上是宣傳信息工作,就是要把“政協人”的真知灼見寫下來,說出去,宣傳開,讓黨政重視、群眾認可、同行尊重、社會認同。近年來,我縣政協在市政協的精心指導和大力幫助下,把宣傳信息工作擺在突出位置,融入到會議、調研、視察、活動等工作中,著力在刊播會議活動內容、反映社情民意信息、拍攝委員電視節目、撰寫理論研討文章等方面下功夫、見成效,為履行政協職能、踐行協商民主營造了濃厚的輿論氛圍。
一、依靠媒體力量,做好新聞報道
加強與縣委宣傳部聯系,把政協宣傳工作納入縣委宣傳工作總體安排和年度工作計劃。縣委宣傳部制發文件,要求縣內主流媒體加大對政協工作的宣傳力度,做到不漏報、不空報、不遲報。分別在電視臺、今日郎溪報社建立“五必派”工作制度,即:上級政協領導來郎指導工作,必派記者參與報道;縣委、縣政府主要領導出席政協會議及活動,必派記者參與報道;縣政協會、專委會、界別開展活動,必派記者參與報道;縣政協領導出席有關會議、視察指導工作,必派記者參與報道;兄弟縣市區政協來郎考察交流工作,必派記者參與報道。年底,對主流媒體進行一次評比表彰。郎溪政府網、新聞網、先鋒網、傳媒網等主流媒體對鄉鎮、縣直單位,特別是縣政協辦報送的有關政協動態新聞稿件均在第一時間刊播或轉載,每年累計報道政協動態新聞80條以上。縣政協辦利用宣城紅頁“郎溪縣政協”專題網頁,集中刊登和轉載政協動態新聞,方便廣大委員和群眾了解情況。
二、編發工作簡報,反映社情民意
以簡報形式報送社情民意信息,是委員建言獻策的“傳話筒”,是政協參政議政的“直通車”。為做好此項工作,我縣政協圍繞中心、服務大局,一是從每個界別、專委會、鄉鎮工委選聘1名有工作熱情和寫作能力的委員擔任宣傳員,要求每年至少報送2條社情民意信息;二是出臺建言立論成果轉化暫行辦法,明確規定委員在有關會議上有價值的發言或有質量的調研報告,要及時轉化為社情民意信息;三是創建“郎溪政協委員qq群”,不定期發布征集社情民意信息,開展在線討論交流活動;四是嚴格社情民意信息稿件的登記、編輯、審批、報送、存檔等程序,完善“辦公室編寫、分管副主席把關、主席簽發”的工作機制。截至目前,縣政協辦已編發簡報263期,其中近二年來報送的《加快商貿流通業發展的建議》、《大力培育和發展新型農業經營主體的建議》、《構建郎溪公共文化服務體系的建議》、《郎溪經都產業園反映的幾個問題應引起重視》等23條社情民意信息,受到了縣委、縣政府領導批示肯定。
三、開辦電視專欄,展示委員風采
20xx年初,在縣政協九屆二次會議上,多名委員提出了加強政協宣傳、壯大委員隊伍等意見建議。縣政協高度重視,召開主席會議專題研究,集思廣益后,決定以承辦提案形式,開辦《委員之聲》電視欄目,打出一套組合拳,既展現委員風采,又擴大政協影響。為解決“委員風采”宣傳不多、不長、不佳等問題,縣政協對工作深入研究,科學周密部署,一是每年要求政協辦結合全縣中心工作和市縣政協委員建功立業實際,制定年度工作計劃,拍攝8個主題16名委員;二是從4月開始至11月結束,要求政協辦每月圍繞一個主題,在相關單位推薦的基礎上,擬定2名人選,拿出具體宣傳方案,報主席同意;三是要求電視臺對每名拍攝對象進行精心策劃,指派專人高質量地做好節目拍攝、制作、播放等工作;四是年底,要求政協辦牽頭,將16期節目匯編成集,制作500張光盤和封套,在第二年初縣政協全委會上分發,交出答卷。我縣這一做法,已經成為了郎溪宣傳工作的一塊品牌。目前,我縣20xx年《委員之聲》電視欄目已經正在開辦。
四、領導帶頭寫稿,交流心得體會
在縣政協機關內部推行宣傳工作“一崗雙責”,提出“人人都是政協工作的宣傳員”,要求每名干部既要抓本職工作,又要抓新聞宣傳。縣政協領導班子成員身先士卒,帶頭寫稿投稿,據統計20xx年至今,在縣級以上各類媒體發表文章42篇。比如:縣政協主席趙平20xx年度撰寫的《推進協商民主處好“四種”關系》、《開創新局面在“五個方面”下功夫》、《把作風建設要求落實到工作中》等6篇心得體會文章在《江淮時報》刊載;縣政協副主席章澤撰寫的《加快服務業發展的思考》一文,被縣委以《領導參閱》形式印發至縣直有關單位;縣政協副主席夏則成在市政協三屆四次會議上發言----《加快我市家庭農場建設步伐的建議》,被市委書記、市長等多名領導“點贊”。在領導的帶動下,我縣政協工作者和委員的寫作熱情進一步高漲,如《郎川風物》正式出版,《基層委員“明星夢”》等3篇文章刊載在中國政協傳媒網上,一批經驗介紹、學習思考、考察報告等文章刊登在各級報刊、雜志、網絡上。
在總結工作的同時,我們也清醒地認識到:我縣政協宣傳工作與上級要求相比,與兄弟縣市區相比,還有一定的差距和不足,如宣傳稿件的數量和質量有待進一步提高,宣傳形式比較單一,程序性、結論式、會議型報道較多等。下一步,郎溪政協將以全市政協宣傳信息工作會議為契機,貫徹落實會議精神,在創新宣傳理念、內容、形式和機制上下功夫,不斷提高宣傳工作水平,促進有關工作深入開展。
充實隊伍 完善機制 豐富抓手
民革宣城市委會
了解和反映社情民意,是民主黨派參政議政的主要形式之一。為了進一步做好這項工作,使之逐步規范化、制度化,民革宣城市委積極組織,廣泛動員,扎實推進。經過近幾年的探索實踐,社情民意工作經歷了從自發撰寫到有序推進的過程,參與撰寫的黨員人數與社情民意數量逐年增加,展現了廣大黨員強烈的政黨意識和參政熱情,工作也得到了上級和有關部門的充分肯定。
一、社情民意信息收集有隊伍
一是領導重視,機構健全。市委會高度重視社情民意工作,將其列入年度工作要點,明確市委會主委親自抓,分管副主委對口負責,并專門指定一名骨干黨員作為信息員,各支部明確由一名支部委員具體負責信息收集工作。每次市委會議上,均將社情民意工作作為重點予以強調,定期通報工作進展,找出差距,明確任務,確保工作有人抓、常年抓。
二是明確職責,層層落實。民革黨員作為反映社情民意的主體,通過了解經濟社會發展情況,關注社會熱點,積極參政議政,及時反映社情民意;各支部作為社情民意匯集、整合的基層組織,時匯集黨員的社情民意信息,進行必要的整合和規范;專職信息員負責提煉和分類,提升社情民意的價值和反映范圍;市委會機關負責報送、反饋等工作,依照規定的渠道及時反映并及時反饋。
二、社情民意信息收集有抓手
一是豐富信息收集形式。注重發揮民革界別政協委員的紐帶作用,引導其深入實地,接近群眾,了解實際情況,反映群眾需求,并適時將政協提案、調查報告、考察活動中的好的意見和建議轉化為社情民意信息。如由副主委金小臘牽頭,多次深入宣城、黃山兩地,實地考察千萬畝森林增長工程實施情況,搜集數據,了解問題,形成的《關于大力實施千萬畝森林增長工程建設的建議》,在作為市政協大會書面發言后,又被轉化為信息提交民革省委會,獲省委副書記李錦斌重要批示。
二是聚焦熱點難點問題。圍繞市委、市政府中心工作和重大決策,聚焦群眾普遍關注的熱點難點問題,組織廣大黨員領會輿情需求,按照“知實情、講實話、求實效”的原則和“真實客觀、論述充分、建議可行”的要求,積極反映具有較高參考價值的情況。如今年政協全會上,提交《關于堅持“工業強市”不動搖,切實加強市本級開發區建設的建議》,被作為1號提案,獲市委書記姚玉舟閱批督辦,為助推我市經濟發展提供重要參考。
三是打造特色精品建議。強化精品意識,嚴把信息“質量關”,力求優中選優、精益求精,確保反映社情民意的精、準、實。同時,立足黨派特色,發揮三農、社會、法制領域人才優勢,組織開展專項調研和特色活動,積極建言獻策。如針對社會養老熱點,在深入調研基礎上提交《提升社會養老服務能力,加快老年事業發展》的建議,獲市政協主席領銜督辦;聚焦我市22位原國民黨抗戰老兵生活現狀,開展“紀念抗戰勝利70周年,關愛抗戰老兵”特色活動,通過實地走訪和調查摸底,形成了《關于解決原國民黨抗戰老兵生活醫療保障問題的建議》,獲市委書記和市長的重要批示。中央電視臺新聞頻道新聞調查欄目還以《不該被遺忘的老兵》為題進行了專題報道,《團結報》、《江淮時報》、《安徽法制報》也分別作了報道。撰寫的通訊稿《尋訪結親 致敬》被《團結報》頭版頭條采用,打破了“地市級民革組織十年未登頭版頭條”的局面,引起了社會各界對原國民黨抗戰老兵的關注,取得良好成效。
三、社情民意信息收集有機制
一是宣傳引導有陣地。定期印發《宣城民革》內刊,發揮其宣傳、引導作用,及時刊登黨員反映社情民意和參政議政內容、成果等,既暢通市委會參政議政、反映民意的渠道,也為廣大黨員交流學習提供有效平臺,通過學習《宣城民革》刊登的提案、社情民意信息和理論文章等,黨員提高了自身素質,增強了參政議政積極性,也形成了“比學趕超”的良好氛圍。
二是教育培訓有內容。每年根據年初計劃,適時組織或安排專職信息員開展專題培訓,指導支部做好社情民意撰寫、收集等工作。同時,定期舉辦新黨員培訓班,將“如何撰寫社情民意信息”列為重要培訓內容,對新黨員進行培訓,提高參政議政能力。
三是考核激勵有辦法。為進一步推動工作常態化、規范化,市委會先后研究制定了《民革宣城市委基層支部年度考核評分細則》和《民革宣城市委調研宣傳、參政議政工作獎勵辦法(試行)》,將反映社情民意工作列入參政議政工作要點,作為支部年度考核的重要指標,并對黨員參政議政成果予以一定的物質獎勵,進一步激發廣大黨員反映社情民意的積極性和主動性。
做一個關注民生、履職盡責的好委員
市政協委員 曾蘭州
參政議政是發揮民主黨派作用的重要方式。作為來自民盟的市政協委員,我通過認真學習,理清思路,創新方法,在政協履職中,找準參政議政的切入點,努力做一個敢說話,說真話,履職盡責的好委員。
一、多聽、多看、多思,做關注民生的有心人
政協委員參政議政應該緊扣的既是廣大人民群眾的關注點,又是黨和政府的工作重點和難點,要圍繞民生等問題及時反映社情民意,推動民生問題的改善與解決。
多聽 就是從周圍群眾關注的熱點、難點問題中發現有提案價值的線索,經過深入調查研究形成提案,反映社情民意。20xx年夏天,宣城市民都在談論小學入學、初中升學問題,報怨我市的教育發展存在問題,甚至在論壇上不斷發表偏激的言論。做為民盟安徽省教育委員會委員,我感到此事事關重大,便立即主持開展了民盟“關于宣城市義務教育均衡發展”專題調研,通過深入到宣州區義務教育的12所小學、初中學校調研,并將調研報告作為社情民意上報市委、市政府。很快《關注宣城市義務教育均衡發展》的信息得到時任市委主要負責同志重要批示。20xx年元月,我在市政協三屆三次大會上發言——《合理配置教育資源,促進我市教育均衡發展》獲得韓軍市長重要批示,并榮獲宣城市統戰理論調研優秀成果獎。在市委、市政府和市政協及教育主管部門共同努力下,目前我市初步實現了教育均衡發展。
多看 通過閱讀報刊、有關材料和上論壇等方式搜集建議和意見,把它們移植過來,形成提案和社情民意。今年上半年,我看到一份材料,了解到我市到20xx年,60歲以上老年人口將達到53萬人,約占總人口比重超過19%,遠遠超過10%的國際標準。而我市主要還是停留在以家庭為基礎的被動養老模式中,明顯滯后。為此我撰寫了《關于在我市社區推行“關愛老人”行動的建議》的社情民意,經市政協上報市委后,得到市領導高度重視,市委書記姚玉舟作了重要批示——“這件事應該做而且現在部分社區也有條件做”。
多思 要善于把政協工作融于本職工作和社會活動中去,時刻關注黨委和政府的中心工作,時刻關注社會生活的基本情況和人民群眾的意見和愿望,要認真研究,勤于思考。我是宣城市信息工程學校的一名教師。由于城市建設需要,20xx年9月我校整體搬入新校區,由于供水不足,導致學生飲水困難,食堂無法做飯,影響學校正常辦學。為此我在20xx年市政協三屆一次會議期間提交了《關于改善宣城市信息工程學校供水問題的建議》提案,周明鳴副主席領銜督辦,提案很快得到辦理。隨著學校招生規模擴大,20xx年,宣城市信息工程學校供水再次出現問題,于是我就整理了《關于改善宣城市信息工程學校供水問題的建議》社情民意,上報宣城市政協,該信息得到市委姚玉舟書記重要批示,目前市信息工程學校供水問題也已經得到解決。
二、用心、用情、用勁,做履職盡責的好委員
反映社情民意,就是要將廣大群眾的呼聲和要求,將人民群眾關注的社會熱點、難點和重點問題,進行及時收集、整理,并快速傳遞給決策機關,為地方黨委、政府科學決策提供依據。反映社情民意,就是政協委員履職的要求。
用心 只要為群眾所想,為群眾所急,那么人民群眾最關心的問題,就會得到黨委、政府的高度關注。20xx年,在看到我們小區周圍蓋起了好多高層住宅,我就深入宣城市消防中隊,通過了解,發現我市消防設施不能應對高層住宅火災。于是在20xx年市政協三屆三次大會上遞交《關于加強對我市民用高層住宅火災隱患防范的建議》提案,該提案被列為韓軍市長、杜明克副市長閱批督辦提案。提案辦理過程中,我慶喜的看到,市消防中隊已經增添了54米高程的消防車,基本可以應對高層住宅火災。
用情 就是對群眾的困難,對事關民生的熱點、難點問題,不能視而不見,漠然置之,而是要想方設法盡最大努力去幫助、去呼吁。20xx年4-5月,我看到至少3起農村病人因為救護車不能及時把他們送到市區的大醫院,而失去生命。于是我就帶領民盟宣州區支部部分盟員深入鄉鎮衛生院,開展《加強鄉村急救體系建設》專題調研,當我完成調研報告后,盟員中的醫生告訴我,目前“構建院前三級醫療急救體系”是一種趨勢,然后我就根據調研報告和盟員的建議,整理出《加強農村急救體系建設,構建合理的院前三級急救網絡》社情民意,該信息得到了省委、常務副省長詹夏來的重要批示。現在我市衛生部門正著手開展“構建院前三級醫療急救體系”試點工作,相信不久,宣城市鄉村急救體系建設會給農民帶來福祉。
用勁 受條件的制約,一些民生問題,往往一時難以實現。我們要協助黨委、政府創造條件,分輕重緩急,盡量予以解決。記得20xx年,我在新聞上看到江蘇、浙江和上海等發達地區成立“中等職業教育行業指導委員會”,我就在20xx年市政協三屆一次會議時,提交了《關于成立宣城市中等職業教育行業指導委員會》的提案,雖然限于當時的條件,提案沒有當年得到落實,但通過我的不懈努力,20xx年7月,宣城市終于成立中等職業教育行業指導委員會,為我市職業教育騰飛增添了羽翼。
又如20xx年6月份我上報的《中小學校設立醫務室刻不容緩》社情民意,雖然得到市委姚玉舟書記重要批示和黃敏副市長批示,由于受到學校編制和經費條件限制,“每600人的學校就應配備一名專業醫生。一個學校醫務室至少應配備一名專業醫生和護士”的目標很難實現。但我會繼續和教育部門進行溝通,聯系社區醫院和社區附近的學校結對,依托社區醫院來彌補學校醫務室缺乏的不利局面。
“政協委員不僅僅是一份榮譽,更是一份責任、一份擔當。”五年來,我始終堅持把參政議政工作擺在首位,通過“多聽、多看、多思”,“ 用心、用情、用勁”,努力做一個關注民生,履職盡責的好委員。五年里,我在充分調研的基礎上形成42份政協提案,撰寫大會發言稿4份,上報社情民意20余份,較好履行了一名政協委員職責。
2023年在意識形態工作會議上的講話 在意識形態工作會議上的講話稿大全篇二
經市委、市政府同意,今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,總結回顧20xx年林業工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業系統統一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創我市林業工作新局面。下面,我根據局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結合實際,抓好貫徹落實。
一、20xx年全市林業工作回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下,全市生態林業、民生林業成效顯著,林業工作亮點紛呈。
國家森林城市創建全面啟動。 市委、市政府召開了創森動員會,編制了總體規劃 , 下發了創森決定、工作方案和宣傳培訓方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創森工作全面展開。完成造林綠化 66.32 萬畝,義務植樹772.4 萬株, 爭取中省 下達 新一輪退耕還林 工程計劃6.4 萬畝,居全省第三。
山林經濟 迅猛發展。 新建特色經濟林38.5 萬畝,發展 林下種植80 萬畝,林下養殖1232 萬頭(只),實現 林業綜合產值82 億元 。 市政府召開富硒茶產業發展第二次大會,落實市、縣區69 個部門包抓39 個茶葉園區。當年新建茶園7.46 萬畝,產茶1.75 萬噸,產值27.5 億元 。新啟動建設茶葉園區12 個 , 營銷網點達到 310 個、專業市場6個,新發展茶葉電商27 家,新增市級規模以上企業9 家、qs 認證企業9 家。
林業發展方式加快轉變。 持續推進園區建設,當年新啟動36 個,在建園區達157 個,建設基地 74.73 萬畝,累計完成投資38.3 億元,產值35.54 億元, 帶動2.6 萬農戶人均增收超過1000 元 ; 新增市級林業園區25 個,產值20xx 萬元以上園區達45 個; 流轉林地12.84 萬畝、抵押貸款5470 萬元、發展合作社287 個、森林保險1195 萬畝 。
動植物新紀錄全面刷新 。 市境內 發現陜西物種新紀錄7 種, 安康鳥類新紀錄13 種、種子植物3 種; 開展了珙桐、蘭科種質資源調查,出版了 《陜西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書; 公布了11 個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱 鹮基地室內孵化幼鳥 8 只,野外孵化幼鳥26 只, 成功出飛23 只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發現朱 鹮 活動。
林業科技支撐能力顯著提升 。 《核桃標準綜合體》等16 項地方標準發布執行; 開展了負氧離子及pm2.5 監測和林業治污減霾研究 ;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種; 3 項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64 篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術 獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩。 “陜茶一號” 獲國家林業局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展,安康富硒茶品牌效應大幅提升;5 個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34 個產品榮獲金獎,21 支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3 家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13 個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22 面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業。
資源保護全面加強。 修訂了《安康市森林火災應急處置預案》, 出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》; 化龍山組建了80 人的半專業化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪, 查處林業案件289 起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測 , 完成了第九次森林資源連續清查;當年采伐人工商品材5100 立方米,審核(審批)征占用林地52 起、170 公頃。
生態文化蓬勃發展 。 出版了 《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5 綱28 目323 種、植物9 綱63 目548 種; 與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“ 魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外 巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號,兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位” 。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明 示范單位、 社會管理綜合治理優秀單位 和 人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27 個行政管理部門的第2 位,被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持,離不開全市林業干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,客觀分析現階段的林業發展態勢,我們還應該清醒的認識到,我市林業改革發展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰。主要表現在: 一是 林業生態建設成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強,投入資金不足,建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并,各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破,激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現 。
二、20xx年林業工作目標和重點
20xx年是深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年。以來, 國家把生態文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設“陜南循環發展”和“林業三化”戰略,市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路,大力實施國家主體功能區示范市建設, 把發展山林經濟、增加農民收入,作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創建, 為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態,科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。
20xx年全市林業工作的總體思路是 : 繼續深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,以國土增綠、農民增收、林業增效為目標,以創建國家森林城市為抓手,以現代林業園區為載體,突出“生態”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰略,不斷深化林權改革,加大生態建設,主攻山林經濟,突出茶葉核桃,發展森林旅游,強化資源保護,構建生態文明,為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發展目標 : 完成造林綠化50 萬畝,苗木花卉基地2 萬畝;新增特色經濟林30 萬畝,新建茶園7 萬畝、改造5 萬畝,產茶2.1 萬噸;新建核桃園10 萬畝,林下種植達到100 萬畝,林下養殖1200 萬只(頭);努力抓好157 個林業園區的提質增效,新啟動建設林業園區30 個,建成市級園區20 個,重點培育產值億元以上園區4 個、5000 萬元-1 億元園區15 個、20xx-5000 萬元園區30 個;培育市級林業龍頭企業10 個,推薦申報省級林業龍頭企業10 個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2 ‰、4.9 ‰以內。林業總產值達到100 億元。
圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:
(一)抓好國家森林城市創建,加快推進生態建設。
扎實開展國家森林城市創建。 去年12 月12 日,市委、市政府召開了高規格的創森動員大會,下發了創森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳,實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務,又要加強與相關單位、部門的協作,積極主動搞好配合,形成創森工作合力。二要突出建設重點。 重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設,今年計劃在重點區域造林5 萬畝,各縣區要盡快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰狀態。 三要加強宣傳培訓。 要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領導授課,不斷提高創森工作水平。
突出抓好林業重點生態工程 。 組織實施好 天保公益林建設,打造30 個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規定范圍、標準落實任務, 為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。
繼續堅持領導抓點示范。 各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100 -300 畝的綠化點, 各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300 -500 畝的管護點, 力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。
切實抓好春季植樹造林。 植樹節馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經濟。
突出抓好富硒茶葉 。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴云南考察茶葉產業,提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇,結合自身特點和優勢,做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要盡快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎,目前, 我們已在漢濱區啟動了“陜茶1 號”工廠化育苗,其它產茶縣也要結合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規模 。在茶園建設中, 一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。 二要抓好園區幫扶。 要繼續夯實去年確定的39 個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21 個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手,夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協同推進機制,提檔升級一批示范園區,爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動,各縣區要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式,采取門店+ 電商的方式,實現線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產品的質量和品質穩定性,切不可以次充好、以劣充優,做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益 。
加快 核桃產業發展。 我市是核桃適生區,種植范圍廣、涉及農戶多,市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一,去年,市政府專門下發了《關于加快全市核桃產業發展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10 萬畝的新建任務必須全面完成,同時,狠抓低產低效園改造,使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園,不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過 招商引資,引進核桃加工企業,延伸產業鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好 倉儲設施建設,滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。 實施名牌戰略,加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心,大力發展電子商務,靈活銷售方式,實現利潤倍增。
加快發展林下經濟。 認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關于大力發展林下經濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。 各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展,抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案,將任務落實到示范園區和種植大戶,落實到山頭地塊 。
穩定蠶桑產業發展基礎 。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機,加快調整蠶桑產業發展思路,推進生產要素向優勢區域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式,加強市場信息引導和技術服務,開展蠶桑副產品的研發,扎實做好蠶桑種質資源保護和利用,不斷提高蠶桑產業發展水平。
大力發展森林旅游業。 加大森林公園、濕地公園等生態旅游景區建設管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發行簽約公園,推進生態旅游產業快速發展。
抓好種苗產業發展 。加強市、縣區中心苗圃建設,保證中心苗圃正常生產經營,提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化,通過加強林木種苗信息化服務,搭建種苗信息交流和服務平臺,推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發和監管,維護種苗市場正常生產和經營秩序。
(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強林政資源管理。 省上已劃定了 森林、濕地、物種林業生態紅線,我們也要結合實際,盡快劃定我市的三大林業生態紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護發展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作 ;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》,為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。 貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎設施建設和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現傳統防火向現代防火轉變,由人力防火向科技防火轉變,由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患,嚴管野外用火,做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度, 從嚴從快查處火災案件,做到見煙就查、違規就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。
強化林業有害生物防治 。 繼續加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10 月,國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查,全面掌握和了解林業有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統防統治、群防群治工作,鞏固林業建設成果。
高度重視生物多樣性保護 。加強自然保護區建設,加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設項目,支持建立大巴山省級自然保護區,不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000 株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續抓好胡蜂防控 。20xx年,我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發生不等于今年或今后一個時期就不會發生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案,開展監測預警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結合“科技之春”和創森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發生。
(四)全面深化林業改革,增強林業發展活力。
繼續完善集體林權配套改革 。加快縣級林權管理服務中心建設,今年必須實現全覆蓋,爭取接入全省林權管理信息發布系統,更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模,為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經濟林商業保險品種和面積,提升林業經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區建設。 大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手, 請各縣區要繼續重視林業園區建設,集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30 個林業園區,各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦,園區辦要實地進行查驗,將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。 優先把新品種引進、新技術推廣放在園區,促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷,加強產品倉儲、加工、物流等配套建設,開展無公害、綠色、有機林產品認證,重點培育省、市林業龍頭企業,今年力爭培育市級龍頭企業10 個,推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。
積極探索國有林場改革 。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一,相關改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神,先行開展調研,積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革,優化運行機制,破解發展難題,為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。
(五)加強林業法治建設,全面推進依法治林。
xx屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境,對林業法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權壓法。二要規范執法行為。堅持嚴格執法、規范執法、文明執法的執法理念,狠抓執法行為的事中監督,動態監控,從多個環節入手實施監控和監督,保證執法權力的正確行使,樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓,不斷提高執法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力,不斷提升發展水平。
新常態下,要更加注重依靠科學技術,提高林業生產的質量和效益,提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優先使用省級地方良種,加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設,深入開展“林業科技創新服務年活動”,組織 林業技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。
項目是林業發展的主要載體和依托,是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質量儲備項目,根據國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關,努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質量管理,按規定程序組織實施,實行全過程質量監管,確保資金運行安全,確保項目規范建設。截止目前,仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬,所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協調解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務,不拖全市林業項目建設的后腿。
加大林業宣傳力度, 營造濃厚氛圍,擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站,發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動,建設森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業發展規劃編制工作,各縣區、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務。
三、 關于黨風廉政建設和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強調要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢,把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設各項任務落實,為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。
一要認真落實 “ 兩個責任 ” ,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。 局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監督,防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態,我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監督責任創造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置 。任何腐敗問題的發生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規矩意識, 養成守紀律、講規矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養的重要考驗。 切實提高守紀律、講規矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責任追究。 要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發展導向,既要看經濟發展和生態文明建設成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領導責任。
四要加強督促檢查,促進制度落實。 這些年,各級黨委、紀委為了規范黨員干部特別是領導干部的行政行為,在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規,從中央到地方都有一整套行為規范,出現這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規和規章制度貫徹落實情況的監督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業工作任務,確保“”規劃完美收官,為全面推進生態林業、民生林業發展,加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!
今天是元宵節,借此機會,祝大家節日快樂,并祝大家在新的一年里,身體健康、家庭幸福、 工作順利、萬事如意!
2023年在意識形態工作會議上的講話 在意識形態工作會議上的講話稿大全篇三
在集團公司工作會議結束之際,我們緊接著召開人才工作會議,充分體現了人才工作在公司發展中的重要性。剛才,春光同志做了一個很好的報告,請大家認真抓好落實。大會對集團公司科技創新功勛獎獲得者、中國高技能人才楷模、中華技能大獎獲得者、全國技術能手等11名優秀人才進行了隆重表彰。他們是集團公司人才隊伍的杰出代表。在這里,我代表集團公司黨組,代表集團公司和股份公司,向受到表彰的優秀人才表示熱烈的祝賀!
下面,我就人才工作講幾點意見。
一、充分肯定人才工作取得的成績
中國石化成立以來,歷屆黨組對人才工作非常重視,針對不同時期公司發展對人才的需求,及時研究制定有關政策措施,為公司發展不斷邁上新臺階提供了有力的人才保證。特別是近年來,各級組織人事、教育培訓等部門和單位,緊密結合公司發展實際,積極推進經營管理、專業技術和技能操作三支人才隊伍建設,在選才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核評價工作更加科學。不論是完善人才評價標準、改革職稱評審制度,還是開展全員績效考核、選樹各類優秀人才,都更加注重能力、業績和貢獻,樹立了正確的用人導向,為人盡其才、才盡其用、優秀人才脫穎而出創造了良好環境和條件。二是培訓開發更具針對性和實效性。統一部署、分級管理、分層實施的培訓管理體系逐步健全,培訓內容、方式和手段更加豐富,各類人才培訓工程實施效果良好。崗位練兵、業務競賽、職業技能鑒定工作不斷加強,重點工程建設、重大科研開發、關鍵生產經營任務在人才培養方面的作用得到有效發揮。三是統籌優化配置力度不斷加大。各部門、各單位堅持講政治、顧大局,為集團公司重點工程建設、國際化業務發展和區外市場開拓輸送了大批優秀人才,促進了人才資源的優化配置,有效保障了公司發展戰略的順利實施。四是薪酬分配的激勵約束作用明顯增強。內部分配制度改革不斷深化,薪酬體系與業績、貢獻掛鉤更加緊密,各類獎勵制度有效實施,海外工作人員薪酬福利待遇逐步提高,企業年金順利啟動,極大地調動了各類人才的積極性和創造性。五是人才成長通道體系初步形成。經過不斷探索和試點,基本形成了規范統一的三支人才隊伍四個層次若干職級的職位序列,為推動人才發展模式從“管理晉升”為主向“職業發展”為主轉變打下了良好的基礎。六是人才引進工作進一步改進和加強。各類急需緊缺人才引進力度明顯加大,中央引進海外高層次人才“千人計劃”得到積極落實。畢業生引進管理辦法進一步完善,重點院校畢業生引進比例顯著提高。同時,各級組織人事部門在干部隊伍建設、規范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成績。
總的看,整個人才隊伍結構更加優化、素質更加優良,人才發展環境有了很大改善,形成了人人都做貢獻、人人都能成才的良好氛圍,有力地支撐了公司又好又快發展。這些成績來之不易,凝聚了中央組織部、人力資源和社會保障部、國務院國資委等部委長期以來的關心和支持,凝聚了公司各級組織人事、教育培訓戰線干部職工的心血和智慧。在此,我代表集團公司黨組,代表集團公司和股份公司,向中央和國家有關部門、向人才工作戰線上的同志們、向為公司發展作出積極貢獻的各類人才表示衷心的感謝!
二、努力開創人才工作新局面
剛剛召開的集團公司工作會議,以科學發展為主題,以加快轉變發展方式為主線,描繪了公司“”發展的美好藍圖,令人鼓舞,催人奮進。在實現“”發展目標所需的所有資源中,人才資源是最具活力的發展要素。無論是知識、技術還是資金,只有為人所掌握、所運用,才能充分發揮作用。這次提交大會討論的《中國石化“”及未來十年人才發展規劃綱要》,提出了今后一個時期人才工作的指導思想、工作方針和目標任務,部署了加強人才隊伍建設的具體措施。貫徹落實好這個綱要,對于開創人才工作新局面、為實現公司發展戰略目標提供有力人才保證,具有非常重要的意義。
(一)樹立科學人才觀,加快更新人才工作理念。
人才問題,首先是觀念問題。樹立科學的人才觀,克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念,是做好新形勢下人才工作的前提和基礎。從人事部在這次會議前調研的情況看,大家反映比較多的是人才緊缺和人才流失問題,說明我們的人才工作還有許多需要改進的地方,特別是我們的人才工作理念迫切需要更新。中央從黨和國家事業全局的高度,提出了人才資源是第一資源、人人都可以成才、人才優先發展等理念,我們要認真學習、深刻領會。結合我們的實際,做好新形勢下的人才工作,必須牢固樹立“人才支撐發展,發展造就人才”的人才工作理念。一方面,實現公司“”發展目標,加快建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司,迫切需要一支數量充足、結構優化、素質優良的人才隊伍作支撐。另一方面,公司發展站到了新的起點上,各項事業蓬勃發展的前景,為各類人才施展才華、實現抱負提供了廣闊舞臺和難得機遇。只要我們堅持圍繞發展抓人才、抓好人才促發展,把人力資本作為核心資產來經營,把人才資源開發作為動態的系統工程來組織,就一定能夠形成人才與企業同發展、共進步的生動局面。
具體來講,更新人才工作理念關鍵要把握好:選才“三并重”、育才“四個三”、用才“五講”、聚才“三靠”。在選才上,要堅持德才并重的選才標準,重學歷不唯學歷,重才更要重德;要堅持內外并重的選才視野,注重人才來源多元化;要堅持相馬與賽馬并重的選才方法,注重公平競爭,擇優錄用。在育才上,要注重面向市場、面向世界、面向未來的育才戰略;要堅持當前與長遠相結合、理論和實踐相結合、育才與育德相結合的育才原則;要注重因材施教、職業生涯設計、自學成才的育才途徑;要有不怕“跑”、不怕“閑”、不怕“賠”的育才膽識。在用才上,要講政治,堅持任用一名干部就是樹立一面旗幟;講胸懷,不怕用外人,不怕外人用;講時效,尊重和運用人才成長規律,做到用當其時;講優化,注重年齡結構、知識結構、專業結構及性格特點的優化配置;講藝術,做到用活人才、活用人才。在聚才上,要堅持靠政策、靠真情、靠事業凝聚人才。這些理念是從實踐中來的,要在今后的實踐中繼續堅持并不斷完善。
(二)暢通人才成長通道,積極創新人才發展模式。
暢通人才成長通道,實現各類人才“成長有通道、發展有空間”,既是尊重人才個性特點和人才成長規律的重要舉措,也是充分調動各類人才積極性和創造性的現實需要。當前,通道不暢的問題,集中反映為專業技術和技能操作人才的成長路徑“窄、短、堵”,基本上是千軍萬馬“擠”經營管理職務晉升這個“獨木橋”。有的人“擠”上去了,但經營管理工作卻不一定是他的最佳職業取向。有的人沒能“擠”上去,個人成長可能就會受到影響。所以,暢通人才成長通道,關鍵是理順專業技術和技能操作人才的職位序列,重點是增設專業技術和技能操作序列的高層級職位,并相應做好選聘工作。
從根本上講,我們推進人才成長通道建設,就是要沖破“官本位”思想的束縛,鼓勵各類人才立足崗位實現自身價值。在我們國家,“官本位”、“學而優則仕”、“技而優則仕”等思想由來已久,可以說是一種普遍的文化現象,我們要破除這種思想觀念,需要付出很大的努力。因此,我們在設計三類人才的職位序列時,不僅注意了縱向暢通,也注意了橫向貫通,使各層級職位在名譽地位、事業平臺、薪酬待遇等方面大體相當,以便這項工作得以順利推進。人才成長通道建設是一項復雜而艱巨的工程,盡管方案經過試點和模擬試點,我們還是要堅持積極穩妥的原則,成熟一家、審批一家、實施一家,并在實踐中不斷完善,確保取得積極的成效。
(三)堅持突出重點,加快高層次人才培養。
高層次人才在公司發展和人才隊伍建設中有著引領帶動作用。目前,中國石化已進入“做大做強兼顧、更加注重做強做優”的發展階段,盡快在各領域培養造就一批高水平的領軍人才,適應加快轉變發展方式的需要,是一項非常緊迫的任務。春光同志在報告中對加強國際化經營人才、高層次經營管理人才、科技領軍人才和拔尖技能人才隊伍建設進行了重點部署,抓住了當前公司發展和人才隊伍建設的主要矛盾,大家要認真抓好落實。
發展國際化經營是我們建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司的必由之路。國際化經營人才不足的問題,要引起我們的高度重視。要加強國際化業務發展對人才的需求分析,在積極開展引進工作的同時,立足于系統內現有的業務骨干,以提高跨文化溝通能力為重點,采取參加培訓和實戰鍛煉相結合,盡快為國際化業務發展輸送和準備一大批合格人才。即將實施的派駐海外工作員工薪酬福利管理辦法,目的是進一步加大吸引、穩定和激勵國際化經營人才的力度,引導更多人才投身到國際化業務中去。境內各企業要顧全大局,積極支持海外業務的發展,特別是油田企業要積極向國勘、國工輸送人才。
培養造就一批高水平的科技管理專家、科學家和工程技術專家,是增強自主創新能力、提升核心競爭力的關鍵。要緊密結合打造上游“長板”、鞏固擴大煉油化工競爭優勢的戰略需要,緊密跟蹤各業務領域科技前沿,加快勘探開發和石油工程新技術、能源新技術、合成材料新技術等重點領域科技人才的培養。要依托重大科研項目、重點工程建設等實踐平臺,吸引集聚和培養造就一批世界水平的科技領軍人才。
關于人才培養,這里強調兩點。一是要在提高培訓工作的針對性和實效性上下功夫。首先,要對組織人事干部進行培訓,使他們能夠轉變觀念,建立起一套好的培訓機制和辦法。其次,要對培訓機構的干部和教職員工進行培訓,使他們能夠更新培訓理念、創新培訓方式、豐富培訓內容,切實改進培訓的效果。中國石化要成為國際化大公司,我們的管理干部學院就要率先達到國際水平。第三,要根據每個人的特點,把人、事、訓結合起來,對各類人才進行有針對性的培訓,努力避免“干”與“訓”脫節。要把學習深造作為一種榮譽、一種激勵、一種待遇,獎勵給業績突出的人員,讓他們在邊干邊學中盡快成長起來。二是要在加強實踐鍛煉上下功夫。要注重從科研、生產、經營和工程建設一線中發現拔尖人才,采取輪崗、交流、指派任務等多種方式,把他們放到“急、難、險、重”的崗位和工作中去歷練,使他們能夠在實踐中干事創業、增長才干。
(四)堅持以用為本,充分發揮各類人才作用。
人才重在使用,在使用中體現價值,在使用中不斷成長。中國石化的事業需要方方面面的人才,各種各樣的人才在中國石化都有用武之地。我們要立足用好用活人才,加快人才工作體制機制創新,為各類人才充分發揮作用創造條件、營造環境。尤其重要的是,要在選人用人和優化配置機制建設上取得更大突破。一方面,要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,不斷完善各類崗位特別是高端崗位的公開選聘制度,提高選人用人公信度。選用人才與選拔干部的道理是一樣的,選用一個人也是樹立一面旗幟。這面旗幟是舉賢任能,還是論資排輩,大家的眼睛是雪亮的。加大公開選聘力度,為人才成長提供公平的機會,就能樹立起正確的用人導向,最大限度地調動人才的積極性,優秀人才也就能夠不斷涌現出來。另一方面,要堅持集團公司統籌配置的原則,圍繞公司發展的需要,推進內部人才有序流動,積極為各類人才成長搭建平臺。在這方面,我們一定要解放思想。“人往高處走”,這個“高處”就是干事創業的更大平臺。如果我們自己不能克服人才內部流動的障礙,不能為優秀人才提供合適的平臺,就有可能失去優秀人才,因為人才往外部流動在當今社會是沒有障礙的。
(五)拓寬選才視野,加大人才引進力度。
人才引進是加快人才結構調整、占領人才競爭制高點的有效途徑。隨著中國石化的規模實力不斷增強、人才發展環境不斷改善,我們的事業對人才的吸引力正在增強。要抓住機遇,進一步加大人才特別是高層次人才的引進力度。一要拓寬視野。要堅持全球視野,不論是國內人才還是國外人才,不論是中國人還是外國人,只要符合事業發展的需要,就要積極引進。不但國際化業務要立足全球選用人才,國內業務也要拓寬視野,在適當崗位上聘用一些優秀的外國人,這樣不但可以帶來新的理念和工作方式,還能促進跨文化融合。二要拓寬渠道。要進一步改進人才招聘工作,積極采取網上招聘等方式,讓更多的人了解我們的人才需求信息。要做好中央引進海外高層次人才“千人計劃”的工作,發揮好博士后工作站、人才工作室和科技創新團隊的引才作用,規范技能人才引進渠道。三要堅持標準。既要看學歷、資歷,更要看能力、水平,確保引進人才的質量。特別是要進一步加強畢業生引進管理,把好畢業生引進這個“關口”,大幅提高重點院校、急需專業畢業生的引進比例。對引進的人才,要充分尊重、積極支持、放手使用,使他們能夠充分施展才干。
三、加強對人才工作的組織領導
人才隊伍建設是一項系統工程。要加強組織領導和統籌協調,充分發揮各方面積極性,為做好人才工作提供有力支持和保證。
一是要落實好人才工作責任。各級領導班子要把人才工作擺到更加突出的位置,科學制定人才優先發展的戰略布局,研究解決人才工作面臨的矛盾和問題,努力實現以人才優勢促進發展優勢、以發展優勢造就人才優勢。要進一步完善黨委統一領導,組織人事部門牽頭抓總,有關部門和單位各司其職、密切配合的人才工作格局,形成推動人才工作的強大合力。各部門、各單位主要領導要擔負起抓“第一資源”的第一責任,積極支持組織人事部門的工作,帶頭做好培養、發現和使用人才的工作。
二是要更加關心和愛護人才。要針對各類人才成長特點,積極提供發揮作用的平臺,使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間,不斷增強本領才干,更好實現自身價值。要充分發揮各類人才的創造活力,鼓勵獨立思考、大膽創新。要格外關心各類人才的學習和生活,千方百計幫助解決實際問題,使他們能夠安心工作。要加大選樹優秀人才的力度,廣泛宣傳他們的先進事跡,推動形成見賢思齊、奮發進取的良好風尚。
三是要加強組織人事部門自身建設。組織人事、教育培訓等部門和單位在人才隊伍建設中肩負著重要的責任,要堅持從嚴律己、從嚴帶隊伍,努力成為一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。要本著對事業發展和個人成長高度負責的精神,自覺做到公道正派、心地善良,悉心發現人才,正確識別人才,積極培養人才。只有自己正派、心地善良,才能對別人公道。培養一個干部很不容易,但要斷送一個干部的前程是很容易的。我們的干部不是完人,不可能一點毛病都沒有。有了毛病,就要本著“懲前毖后、治病救人”的原則,及時提醒、教育和糾正。組織人事干部還要做到心態平和,甘當“鋪路石”,看到別人晉升和進步,自己心里不“發毛”。要努力把握人才工作規律,更新工作理念,改進工作方法,加快提高人才工作整體水平。要采取培訓、交流、掛職等多種方式,努力造就一批從事人才工作的高素質人才。
事業發展需要人才,人才成長離不開事業平臺。我們處在事業和人才快速發展的重要機遇期,希望大家按照公司“”及未來十年人才發展規劃綱要和這次會議的部署,以高度的責任感和使命感,統一思想,真抓實干,努力開創人才工作新局面,為推進中國石化科學發展提供充分的人才保證和智力支撐。
2023年在意識形態工作會議上的講話 在意識形態工作會議上的講話稿大全篇四
機關黨委作為機關黨組抓黨建工作的參謀助手,在黨管意識形態中肩負著協助抓統籌、配合抓落實、會同抓監督等職能任務。2020年以來,×人大深入貫徹xxxxx關于意識形態工作的系列講話精神,深刻認識意識形態工作的重要性,將此項工作當作一項極端重要的工作來抓,放在心上、抓在手上、落實在行動上,推出四項舉措,不斷強化人大干部的政治意識、責任意識、擔當意識,為服務中心大局、增強履職實效打好堅實的理論基礎。
一是以制度建設為抓手促進長效化。建立健全黨組理論中心組學習制度、意識形態工作責任制、談心談話制度等,對意識形態工作進行任務分解,明確責任追究,要求黨組領導班子對意識形態工作負主體責任,黨組書記為第一責任人,黨組成員按照“一崗雙責”要求,主抓分管委辦的意識形態工作。同時,組建網評員隊伍,定期開展談心談話活動,動態掌握人大干部思想認識,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
二是以規范標準為支撐促進常態化。加強陣地建設,確定每天通過“學習強國”app自學,每周開展黨組理論中心組集中學,每季邀請外聘專家教授指導學,每年組織法律法規專題學,及時、認真地學習貫徹xxxxx系列講話精神和中央、省、市各項重要會議精神。同時,規范學習流程和標準,指派專人擔任學習秘書,制訂學習計劃、搜集學習資料、做好學習記錄。通過經常性的學習教育,不斷提高政治站位,打好思想理論基礎。
三是以學習成果為導向促進實效化。加強學習研討,每季開展一次主題研討,指定1-2名中心組成員作主題發言,注重成果轉化,圍繞主題開展大討論活動。每年以中心組名義,發表一篇理論文章或體會文章;處級及以上領導干部,每年撰寫一篇理論調研文章;科級及以下干部,每月撰寫一篇理論分析文章,真正做到學有所感、學有所思、學有所悟、學有所用,切實深化了學習效果,體現了理論成果,提高了理論指導工作的針對性。
根據這次學習會安排,結合本職工作,我主要圍繞“如何落實黨管意識形態”匯報三點體會。
意識形態地位重要、作用重大,它從政治上思想上文化上管著根本、管著頂層、管著導向;圍繞意識形態的工作,也必然是影響根基、影響全局、影響長遠的重要工作。xxxxx指出,“經濟建設是黨的中心工作,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”中央印發的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》明確,意識形態工作“事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。”通過深入學習重要講話和中央省委有關文件精神,可以深刻認識到,意識形態工作具有極端重要性,它匡正著思想源頭,提供著精神動能,把握著輿論導向,確保著政治安全;意識形態工作也具有很強綜合性,既是專門性工作,也是全局性工作,要在政治、思想、文化建設的大系統中籌劃和推進;意識形態工作還具有很強敏感性,面對沒有硝煙的戰場,置身于復雜斗爭第一線。這些顯著特點,都決定了必須始終堅持黨管意識形態。省人大常委會機關作為地方國家權力機關,具有鮮明的政治屬性,在意識形態工作上要立起示范表率的樣子,要作出輻射帶動的貢獻。從巡視反饋情況看,這方面工作還有提升空間。要實現改進和提升,最根本的一條,就是要進一步保持和加強黨對意識形態工作的領導,這既是“三個表率”模范機關建設的內在要求,也是補齊工作短板、彰顯人大政治優勢的迫切需要,更是對黨負責、為國履責、為民盡責的使命所系。
xxxxx指出,要“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”,并強調必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中。這些重要論述集中闡釋了意識形態工作的戰略任務和核心要求,是我們堅持黨管意識形態的基本遵循。根據中央和省委的總體要求,省人大常委會機關有沒有抓好意識形態工作,可以從以下四個方面看一看:一是看有沒有抓好機關的理論武裝,以更好地運用思想武器;二是看有沒有鑄牢機關的理想信念,以更好地涵養思想動力和政治定力;三是看有沒有廣泛深入地弘揚社會主義核心價值觀,以更好地引領主流、凝聚力量;四是看有沒有管好用好機關的意識形態陣地,以更好地掌握主導權和話語權。這些重點任務,涉及到政治建設、思想建設、文化建設和宣傳工作等方方面面,都是大項工作,都是長效工作,如果單打一地推一推,或者表面化地抓一抓,很容易將“黨管意識形態”停留在口頭、運轉在空擋。為了防止這些情況,就需要在統籌結合上下功夫,也就是要緊緊圍繞人大常委會機關的職能使命,在加強機關黨的領導、完成機關中心工作、推進機關黨的建設過程中,將意識形態工作的各項要求貫穿其中,統籌協同好,精準管控好,常態引導好。這應該是黨管意識形態的題中之義,也是落實黨管意識形態的關鍵一條。
通過學習《xxx談治國理政》第三卷以及第一卷、第二卷,可以獲得許多重要的思想和方法指導。精準和協同,都是xxxxx治國理政一以貫之的工作方法。總書記反復強調“精準”的重要性,指出要“下一番‘繡花’的功夫”“不搞‘大水漫灌’,不搞手榴彈炸跳蚤”;總書記也反復強調“協同”的重要性,指出要善于“十個指頭彈鋼琴”。落實黨管意識形態,就需要以“精準”“協同”的科學方法論為指導,在復雜動態的工作全局中牽住“牛鼻子”,贏得主動權。當前,針對機關實際,可以在“健全一個體系、落實三項制度”上多下一些氣力。其中,健全一個體系是“牛鼻子”,就是要健全責任體系,牽引形成齊抓共管的良好局面。機關黨委要協助機關黨組抓好意識形態工作落實,確保機關黨組履行好主體責任;各黨支部(總支)要加強對黨員意識形態的教育管理監督,各位黨支部(總支)書記尤其要挑起第一責任人的擔子。落實三項制度是發力點。一是要落實風險排查制度,做好事前的預防。加強意識形態風險評估,定期開展風險點排查,早發現、早研判、早處置;加強對重要崗位、重點人員、重大工作參與人員的管理,及早提醒、及時發現、即刻糾正。二是要落實情況報告制度,做好事中的管控。針對重點領域、重點人群、重大事件、重要動向定期開展分析研判,定期報告工作態勢,及時報告重要問題和突發情況,黨員干部參加重大活動、出國(境)返回后要主動報告意識形態情況。三是要落實考核懲戒制度,做好事后的改進。通過機關上下在事前、事中、事后的精準協同發力,以精準求高效
2023年在意識形態工作會議上的講話 在意識形態工作會議上的講話稿大全篇五
尊敬的各位領導,各位同志:
2015年,在、縣政府的正確領導和縣文廣局的大力支持下,我局緊緊圍繞x工作大局和x建設中心任務,按照年初制定的x宣傳工作目標,通過電視、報刊、網絡等多種媒體,多層次、多角度地宣傳x建設、發展、改革成效,特別是電視新聞宣傳,取得了較好的效果。一年來,共在x電視臺播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條,開展電視問政節目1次,x行業形象不斷提升。
在具體工作中,我們主要做到了以下三個方面:
一是高度重視,扎實安排部署。在年初全縣x工作會上就宣傳工作進行專題安排部署,并落實分管領導和專職辦公人員,下發了《關于2015年x信息宣傳工作的安排意見》,明確了局屬各單位年度宣傳目標任務和信息員,并將信息上報情況列入各單位年度考核內容,與各單位負責人年度考核、評優樹模、職稱晉升相掛鉤,對信息質量不高、報送不及時、任務欠賬大的單位予以通報批評,責令限期上報完成,進一步提高信息質量和采用率,確保及時交流、報送。
二是加大投入,健全器材設備。多渠道籌集資金,購置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機一臺,康能普斯編輯機一臺,配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設備,為快速宣傳x工作的好經驗、好做法鑒定了基礎。同時,出臺獎勵政策,在《中央電視臺》刊發x新聞,每條獎勵500元,在《x電視臺》刊發x新聞,每條獎勵300元,在《x電視臺》刊發x新聞,每條獎勵100元,在《x電視臺》刊發x新聞,每條獎勵20元,調動全系統參與行業宣傳的積極性。
三是突出重點,強化宣傳成效。結合行業特色,根據不同時間節點,以行業政策、先進人物和示范工程為重點,突出植樹造林、產業建園、xxxx等業務工作和黨的群眾路線教育實踐活動、“雙包雙促”、精神文明建設、黨風廉政建設等主題活動的宣傳報道,不斷增強x工作社會關注度和影響力,提高全系統上下服務水平和廉潔從政意識,促進全縣x各項工作有序開展。
雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效,但與其他各單位相比,還有很多不足。下一步,我們將以這次會議為契機,認真學習借鑒其他各單位工作經驗,再鼓干勁,再添措施,全力做好2015年電視新聞宣傳工作,為全縣生態文明建設深入持續推進營造良好輿-論氛圍。
以上匯報,不妥之處敬請批評指正!
在全市保密檢查總結暨保密宣傳通聯工作會議上的講話#e#同志們:
今天會議的主要內容是傳達貫徹中保委《關于貫徹落實〈關于加強中央和國家機關保密工作的意見〉督查情況的通報》和全省保密宣傳通聯暨保密檢查總結工作會議精神,總結部署我市黨政機關保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯工作任務。、秘書長聶云凌同志對今天的會議非常重視,就開好這次會議和下步全市保密工作做出了明確指示。
前一階段,中保委對中央和國家機關貫徹落實《關于加強中央和國家機關保密工作的意見》的情況進行了檢查,并將檢查結果進行了通報。通報肯定了取得的成績,指出了存在的問題,對下步工作提出了要求。中保委的文件對我市加強各級黨政機關保密工作具有重要的指導意義。最近,省保密局召開會議,對全省保密宣傳通聯暨保密檢查工作進行了總結。會上,市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯工作受到表彰獎勵,我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評。
剛才,惠民同志傳達了中保委文件和省保密局會議精神,對我市保密宣傳通聯工作進行了總結并提出了要求。下面,就我市保密檢查有關情況及下步工作安排,我講兩點意見。
一、我市保密檢查工作情況
今年對全市黨政機關以計算機及網絡為重點開展的保密工作大檢查,是全省乃至全國上下采取的統一行動,主要是貫徹落實中保委和省、保密委為進一步加強新形勢下保密工作、確保黨和國家秘密安全作出的重要決定和統一部署。有關領導和市保密局對保密工作高度重視,周密安排,嚴格要求,強化組織指導,加大重點檢查力度。各級黨政機關行動積極,工作扎實,成效明顯。截至目前,全市8區10縣(市)和市直各黨政機關單位全部開展了自查,市保密局在各單位自查的基礎上,對市直90家單位、415個保密要害部門部位和2667臺計算機進行了檢查,發現并整改了保密工作中存在的突出問題和泄密隱患,有效地強化了涉密計算機及其網絡技術防范能力,進一步提高了保密工作整體管理水平。
1、這次保密檢查工作的主要特點。
一是領導重視,明確要求。領導對這次檢查工作高度重視,在
會議上專門聽取匯報,對檢查工作提出明確要求。在6月10日召開的會上,原書記杜宇新就認真貫徹落實好中央和領導批示精神,切實抓好全市保密工作發表了重要講話,要求全市各級黨組織按照中保委的統一部署將保密檢查納入重要工作日程,廣泛進行動員部署和思想發動,作為一項重點工作來抓。二是周密部署,組織得力。按照檢查《通知》要求,全市各級保密組織結合本地、本單位實際,分別制定了檢查方案,明確了檢查的范圍、內容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領導小組,組成了由保密委副主任及保密局副局長分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組,并明確了各組的工作責任和紀律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統一部署,集中力量開展自查工作。有的區縣(市)為強化力量,分別抽調了公安局和機要部門的技術人員參加保密檢查工作。三是嚴謹細致,真查實糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內容,堅持“四不漏”標準,對涉密計算機及其網絡、移動介質、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設及領導責任落實等情況進行認真檢查,對檢查發現的問題進行及時整改,努力做到不漏掉一個環節,不留一個死角。市保密局組成兩個檢查組,分別對全市90家黨政機關重點部門進行了檢查,針對查出的問題及時下達整改通知,對存在嚴重問題的責任單位進行了通報批評。四是以查促改,強化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則,對于檢查中發現的問題,采取積極有力措施,能改即改,立即糾正。暫時解決不了的問題,作出整改計劃,抓緊落實整改措施。有的部門積極開展保密教育和培訓,強化全員保密意識。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓班。有的部門從完善制度入手,強化了計算機及其網絡、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網信息審查、涉密計算機和移動存儲介質管理使用、維修、更換、報廢等方面的規章制度,確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入,進一步強化涉密計算機及其網絡安全防護能力。為防止網上泄密,一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計算機,做到專機專用,杜絕在互聯網上處理公文。有些單位為聯接互聯網的計算機上安裝了隔離卡,實行了內外網物理隔離。還有些單位加強了涉密u盤的管理,消除移動存儲介質泄密的隱患。
2、全市保密檢查發現的突出問題。
級文件。二是一些機關干部將移動存儲介質在涉密網與互聯網之間交叉使用,存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計算機與互聯網沒做到完全物理隔離,涉密計算機及網絡的安全防護措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對性,保密承諾書簽訂不規范,涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。
存在上述問題主要有以下原因:一是保密觀念不強、保密意識淡薄。有些干部甚至是領導干部存在無密可保和有密難保的錯誤認識,缺乏敵情觀念,對保密工作面臨形勢的嚴峻性和復雜性估計不足。一些涉密人員貪圖方便,在明知不能使用涉密計算機連接互聯網的情況下,擅自使用連接互聯網的計算機存儲、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識技能。一些涉密人員嚴重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識和技能,不了解高技術竊密的基本常識,基本的防范手段不知不會,意識不到違規操作造成泄密的嚴重后果,犯了一些不該犯的低級錯誤。有的盲目搜集和存儲資料,在非涉密計算機上處理國家秘密;有的擅自保存、隨意復制,把自己經手的國家秘密、工作秘密當作個人資料、個人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全,有的雖有制度規定,但缺乏具體可行的實施細則,實際上是無章可循;有的部門和單位有章不循,執行保密制度不嚴格,說在嘴上,掛在墻上,就是沒落實在行動上。
二、當前和今后要突出做好的幾項保密工作
這次自6月初以來,歷時百余天、范圍覆蓋全市、規模和聲勢前所未有的保密檢查基本結束了。這次大檢查,為我們上了一堂生動的保密技術防范實踐課,不僅在我們的思想上敲響了警鐘,同時,也促進和幫助我們進一步理清了推進保密工作的思路,明確了今后保密工作努力的方向和改進的措施。
結合我市保密工作實際,當前和今后要突出抓好以下幾項重點工作: 首先,要認真貫徹中保委《通報》和省保密局會議精神,進一步推進保密檢查工作的整改落實。中保委文件和省局會議對加強黨政機關保密工作做出了一系列部署,特別是對進一步做好保密檢查工作提出了要求,各級保密組織要把保密檢查作為一項經常性的長期任務來抓,檢查走過場和工作不到位的,要按照檢查通知要求逐條落實抓到位,尤其要對計算機繼續進行拉網式的排查;檢查中發現問題的,要針對問題舉一反三地認真查擺、分析原因,完善措施,有的放矢地開展整改,直至徹底消除隱患。年底之前,全市要組織開展一次“回頭看”活動,市保密局將對泄密隱患比較嚴重的部門和一些黨政機關重點單位、重點部位,作為“回頭看”的重點進行抽查。要對整改不認真、不落實,整改后出現反復,仍存在泄密隱患的,堅決予以全市通報,問題嚴重的,要追究當事人和領導的責任。
照新的形勢任務要求,及時補充、修訂和完善各項保密規章制度,狠抓規章制度的貫徹落實,實現保密工作的全面管理、規范管理、有效管理。二要加強保密工作的日常監督檢查。將日常監督和定期檢查相結合,運用保密督查尤其是保密技術檢查等硬手段,及時發現問題,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患。進一步加大失泄密案件查處力度,嚴厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強涉密載體管理。涉密單位應當建立健全涉密電子文檔有關管理規定,有條件的設立涉密電子文檔臺賬,明確涉密電子文檔復制、刪除等具體管理規定。四要進一步規范定密,妥善處理好保密與公開的關系。要嚴格對照保密范圍來確定國家秘密事項,做到既不漏定秘密,又防止保密范圍過寬、確定密級偏高的傾向。該公開的一定要公開,該保密的一定要保密,切實解決定密過寬過濫的問題,認真做好密級的及時變更和解密工作,定期對已確定的國家秘密和工作秘密進行審核,根據時限規定和情況變化及時調整密級或解密。
第三,突出重點,做好保密技術裝備強制配備工作,提高保密技術防范能力。保密工作必須堅持突出重點的原則。從全市工作來說,要把157個保密要害部門、410個保密要害部位作為重點,加大對這些要害部門、部位的檢查管理力度,確保這些部門、部位萬無一失,不出問題。要認真貫徹中保委提出的“積極防范,突出重點,技管并重,保障發展”16字方針,進一步加強計算機及網絡的保密管理,各部門、各單位要結合實際,制定具體的管理標準和實施細則。繼續做好涉密計算機及網絡的確定工作,推進分級保護工作,杜絕在互聯網上辦公。市保密局將依據各部門、各單位的申報,根據黨政機關重點部門和單位的涉密范圍、程度,確定提出設立專用涉密計算機的名單。嚴格執行上互聯網信息發布保密審查制度,明確責任,嚴密程序,加強適時監控,從源頭上控制和防范涉密信息違規上互聯網的問題。要根據國家、省、市保密有關規定,強化對涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動硬盤等涉密存儲介質的管理工作。切實做好保密技術裝備強制配備工作,按照國家保密局即將下發的目錄,有計劃、按步驟地組織實施。
密人員在工作中接觸的涉密文件,要督促他們及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存;離崗前要對持有的涉密載體進行清理,并監督其登記、交接,不留隱患。
第五,加強保密協作組工作。保密協作組是推進保密工作的有效組織形式,多年來在全市的保密工作中發揮了積極作用。各協作組要不斷經驗、創新工作模式,促進協作組工作上層次、上水平。一是學習借鑒外地先進經驗。許多兄弟城市的協作組活動開展得比較活躍。如有的城市實行的是組長單位輪值制,調動各成員單位的積極性,有效發揮各自優勢;有的協作組組織成員單位外出考察,廣泛學習交流;有的組織成員單位互查互檢,強化了協作組內部考核,及時發現失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認真學習借鑒先進經驗,不斷改進我們的工作。二是要積極發揮組長單位的協調作用。組長單位要增強責任感,進一步發揮橋梁和紐帶作用,加強與市保密局的聯系,加強與各成員單位之間的溝通聯系,保證保密委各項工作部署的落實。今后市直機關將逐步由目標考核向績效考核轉變,屆時將以協作組為主組織自查和互查,對保密工作進行量化打分,考核評比,結果將作為評先創優的依據。三是要加強各協作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動機制,加強各協作組之間乃至各成員單位之間交流與合作,努力實現優勢互補、資源共享。
現在四季度已過去一個月,我們要搶前抓早,適時做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時搞好今年工作總結。要組織開好年終保密協作組會議,對全年工作進行回顧,認真經驗、查找不足,認真搞好目標考核的對標工作。二要做好明年工作的務虛。保密辦要根據中保委和省保委提出的《2015年工作要點》,研究確定我市明年保密工作思路和任務。各級保密組織,要結合實際認真研究和謀劃2015年的保密工作,對本地、本部門、本單位明年保密工作重點要抓的工作、要辦的事早做安排,做到心中有數。同時也歡迎大家對全市保密工作如何圍繞中心、服務大局,進一步提高工作層次和水平,提出意見和建議。
我再強調兩項具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開始運行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料,可直接與省銷毀中心聯系。會后市保密局將下發具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排,希望大家在工作上給予支持,力爭完成國家、省保密局給我市下達的任務。
同志們,我們要以這次黨政機關保密檢查為契機,進一步總結經驗、克服不足,努力提高保密技術防范能力,切實改進和加強全市的保密工作,確保國家秘密安全,為我市經濟和社會事業好發展、快發展、大發展,做出應有的貢獻。
2023年在意識形態工作會議上的講話 在意識形態工作會議上的講話稿大全篇六
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結 工作,表彰先進,部署任務,這對于全市法院系統進一步認清形勢、統一思想,加強人民法院的全面建設,努力開創工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹代表中共 市委、市人大、市政府、市政協,對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發揮審判職能作用,解放思想,開拓創新,審判質量和效率實現新提高,先后獲集體一等功、全省優秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經濟社會發展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎上,在更高起點上又好又快推進現代化建設的關鍵之年、轉折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發展大局提供強有力的司法保障和法治環境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心,努力維護社會穩定。抓好審判工作是人民法院的第一要務,只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續堅持“嚴打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止爭,更加關注訴訟調解、和解工作,更加關注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權益密切相關的各類民事案件。要全面加強經濟審判工作,以堅決維護國家經濟安全為原則,著力維護和規范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權利,加強對行政執法活動的監督,促進和保障行政機關依法行政。要全面加強執行工作,積極破解“執行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執行,全面實現審執工作的良性循環,維護法律權威。
二、要以服務大局為主線,努力構建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發展、加快基本現代化建設的工作大局,在服務發展上有更大的作為。當前,我市經濟社會發展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰。市. .法院要努力提高維護社會穩定的水平,充分發揮刑事、民商事、行政審判及執行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權益,堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩定,最大限度地實現法律效果與社會效果的統一,為我市的經濟社會發展創造良好的司法環境。要努力提高服務經濟社會發展的水平,積極構建訴訟調解與社會大調解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執法等弊端,依法妥善處理好改革和發展中出現的各種矛盾和糾紛,規范社會生活和經濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴格執法、公正裁判,努力在全社會實現公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權限意識和自覺接受監督意識,切實糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現司法人文關懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉變審判作風、規范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關。
四、要以隊伍建設為根本,努力增強法官素質。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的職業化法官隊伍。要毫不放松地加強職業道德建設。法官作為法律的執掌者和實施者,要特別珍惜法律權威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關系、金錢所影響,保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴,確保所有訴訟當事人的合法權利,確保裁判的每一起案件都經得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續開展好“規范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題,不斷提高司法規范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰略,大力開展“學習型法院”創建活動,引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念,營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質為中心的人才吸收機制、人才培養機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復合型的高素質法官,提升法院隊伍的整體素質。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
2023年在意識形態工作會議上的講話 在意識形態工作會議上的講話稿大全篇七
各位領導、各位同事,大家好!
能夠作為綜合部門的代表,在這里與大家共同學習交流、相互打氣鼓勁,表達新年里開拓奮進、爭創一流的心聲,我感到非常榮幸!
過去的一年,在院領導的正確領導和全院干警的積極努力下,我院不斷創新工作思路,努力踐行“說話和氣、辦事認真、公平正義、人民滿意”的十六字工作方針,將司法為民宗旨落到實處,在審判工作、隊伍建設、司法改革、法院文化、司法政務管理等方面都取得了豐碩成果,榮獲“全區優秀法院”稱號,并被榮記集體二等功。一大批愛崗敬業的先進集體和先進個人受到各級組織的表彰獎勵,這是法院的光榮,也是大家的光榮。作為院里的一份子,我深深為之自豪和驕傲!
我們市法院是一支有著優良傳統的隊伍,是一個風正心齊、團結協作、銳意進取、務實創新、能打硬仗的團隊。在這個充滿熱情、點點滴滴、角角落落都充滿人文氣息的大家庭中,始終保持著一種與人為善、團結友愛、積極進取、蓬勃向上、比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍。在這個集體中,有的同志老當益壯,壯志豪情,有的同志年富力強,躊躇滿志,有的同志風華正茂,朝氣蓬勃。在這個集體中,有的同志愛院如家,任勞任怨,有的同志默默無聞,無私奉獻,有的同志兢兢業業,腳踏實地,有的同志堅定執著,無怨無悔………就像多年的法院文化積淀使我們這個集體既有《人民法官之歌》的昂揚、豪邁,又有《二十年后再相會》的自信和喜悅,既有《天路》的激情、高亢,又有《從小爺爺對我說》的深沉、厚重,更有《神奇的綠洲》的憧憬和自豪。大家都在為著共同的信念和責任愛崗敬業,勤奮工作,書寫絢麗的人生。我們有理由熱愛這個集體,有理由為這個集體增光添彩!
綜合部門,擔負著為院領導提供決策參考、為全院干警做好綜合服務、為審判工作提供有力保障的職責。在整個法院工作中,起著承上啟下、協調左右、聯系各方、監督管理、保障服務等中心樞紐作用,具有工作繁雜、整體性強、影響大的特點。這就要求綜合部門的同志要具有較高的政治敏銳性、較準確的預見性,工作具有超前性和豐富的經驗。不論是辦文、辦事、辦會,還是管理、服務、協調,哪一個環節出了問題,都會產生不良的影響,甚至給整個法院工作帶來被動或造成損失。綜合部門的工作使命光榮,責任重大。
今天召開的法院工作會議為我院今后的工作描繪了藍圖,指明了方向,確定了目標。我們綜合部門的同志在新的一年里要緊緊圍繞全院的中心工作,在認真盤點過去一年工作的基礎上,總結成績和經驗,找準不足和差距。要堅持與時俱進,不斷更新觀念,及時轉變工作方式和重點,拓寬工作思路,深挖內部潛力,改進工作方法,提高管理水平,充分發揮服務和保障法院各項工作全面發展的職能作用。要牢固樹立“服務”理念,不斷改進工作作風,改善工作態度,提高工作效率,樹立積極進取、勇于創新、公道正派、樂于奉獻、團結協作、相互補臺的新形象。以熱心、誠心、耐心,滿腔熱忱地對待每一位同志,為領導的決策和審判工作提供一流服務,力爭讓辛勤工作在審判一線的同志都能夠滿意。
回首往事,信心滿懷;展望未來,任重道遠。在新的一年里,讓我們緊密地團結在院黨組周圍,認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、全國及自治區政法工作會議精神,進一步貫徹落實“三個至上”指導思想,繼續深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,大力踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題,進一步增強理想信念,進一步細化工作目標,進一步探索工作方法路徑,進一步夯實基層基礎,以更加昂揚的精神狀態、更加務實的工作作風,立足本職,爭先創優,為法院各項工作實現跨越式發展作出新的貢獻。
乘風揚帆正當時,凌峰闊步展宏圖。我們堅信,在院黨組的堅強領導下,在全院干警的共同努力下,我們的法院一定會更加充滿生機和活力,一定會立足新起點,再創新輝煌!
謝謝大家!
2023年在意識形態工作會議上的講話 在意識形態工作會議上的講話稿大全篇八
20xx年是實施經濟社會發展“”規劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執行難問題的關鍵一年。新形勢、新任務對我院執行工作提出了新的更高的要求。全體執行干警堅定解決執行難的信心,要在黨委領導下,結合去年部署開展的“規范執行行為,促進執行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進一步加強執行規范化建設,不斷提高解決執行難問題的能力,努力開創我院執行工作新局面。今年的執行工作重點要抓好“九項規范”建設。
(一)規范執行流程管理。執行流程是執行工作的主體,規范執行流程管理是實現執行高效和公正的關鍵,規范執行工作的核心。近幾年來,我院結合工作實際,制定實施了執行流程管理規定,加強對案件執行各個環節的管理、控制和監督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究,力爭出臺完整細致的流程管理規定,明確權限,明確職責,統一規范執行人員在執行各個階段的工作要求,切實加強從立案到結案各個環節管理,切實解決超期限執行、消極履行職權的問題。
(二)規范執行分權和執行監督。20xx年省法院出臺了《關于執行分權制約行使的若干問題的規定》,明確提出執行裁決權、執行實施權兩權分離行使的規范要求。從當前執行工作實際看,一是要依法行使好裁決權。堅決杜絕執行人員超越權限行使裁決權。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權交由個人行使。這些嚴重違反執行程序的做法,一經發現,應予撤銷,并追究有關執行人員責任。二是要依法行使好審批權。法律、司法解釋和省法院規定部分執行裁決權和一些重大執行實施權必須經院長審批。三要強化和規范執行監督。重點解決個別法官執行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規范“三來”執行案件的處理程序,設專人處理執行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復各個環節建立起一套程序制度,確保執行監督權落到實處。
(三)規范執行中止和執行終結。按照省法院《關于對適用中止執行的若干問題的意見》要求,裁定中止執行前要窮盡調查、搜查、審計等執行措施,中止執行只能計算一次結案,恢復執行時不能重新立新的案號。要區分中止和終結的概念,避免執行工作的混亂。省法院已經下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結執行幾類案件的暫行規定》,今后不再適用。
(四)規范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時,應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產,應當委托具有相應資質的評估機構進行價格評估。當事人雙方及其他執行債權人申請不進行評估的,應當準許。財產拍賣前,應當對拍賣財產的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調查,制作拍賣財產現狀的調查筆錄或者收集其他有關資料,并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔保物權人、優先購買權人或者其他優先權人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應價時,優先購買權人可以表示以該最高價買受,如無更高應價,則拍歸優先購買權人;如有更高應價,而優先購買權人不作表示的,則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價,到場的申請執行人或者其他執行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產的,應當將該財產交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機構中搖珠選定,不準當事人協商選定和指定委托中介機構。對涉案財產決定交中介機構評估、拍賣的,必須嚴格執行合議、審批和文書送達的有關要求。決定拍賣當事人財產,應當先行作出裁定并送達有關當事人或其他利害關系人。委托評估、拍賣必須向受托機構出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應當到場監督。
(五)規范執行結案。結案是執行流程的最后一環,意義重大。要嚴格掌握各類結案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執行結案方式有四種:1、生效法律文書確定的內容全部執行完畢;2、裁定終結執行;3、裁定不予執行;4、當事人之間達成和解協議并已履行完畢。窮盡執行措施后未發現可供執行財產而裁定中止執行的案件以及達成和解協議而裁定中止執行的案件,可作結案統計。當事人達成和解協議并已履行完畢是獨立的結案方式,但達成和解協議部分履行,其余無履行能力的,應按執行中止結案,不能以“和解”結案。要完善結案呈批手續,杜絕隨意結案、不經審批結案。所有結案案件均需填寫結案呈批表,報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結案報告,報主管院長審批結案。
(六)規范執行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人,這對人民法院執行工作人員自覺接受人民群眾監督,減少當事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結和推廣這些經驗,把各種體現公開透明原則的做法納入規范化、程序化的軌道,把執行工作都置于陽光之下。
(七)規范執行款物管理。執行款物規范管理,是防范執行人員、財務人員貪污、挪用執行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監督制約,嚴格執行款物的收取、保管和支匯、領取制度,確保執行款物管理安全。要經常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規范執行檔案管理。執行檔案管理是目前執行工作的一個薄弱環節。上次檢查發現不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經出臺了執行檔案規范管理的指導性文件,對執行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執行案件的類型和執行工作的各個階段,對需要歸檔的執行文書材料作了明確的規定。全體執行干警要認真學習掌握,嚴格遵照執行。
(九)規范法警參與執行。根據《廣東省法院司法警察參與案件執行暫行規定》,法警參與執行的方式包括直接執行、跟案執行和集中執行。除集中執行由院長統一指揮,法警部門集中警力,依法采取強制措施,保障執行活動順利進行外,直接執行和跟案執行法警必須在執行局的安排下參與執行,并接受執行局的管理。法警參與執行的,必須在執行局的安排下,憑執行法官簽發的裁定、命令、通知等執行法律文書,實施送達、調查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結、扣押等執行實施行為。執行裁決權只能由法官實施,法警不得行使。
另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執行和指定執行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執行財產而久拖不執的案件,壓著不上報;二是一些申請執行人認為異地執行給他們帶來不便,不愿意接受異地執行。為有效解決這兩個問題,必須建立規范、透明的程序制度,明確所有執行案件在超過一定的執行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執行;這些超期案件申請執行人也可向上一級法院申請指定執行,從而更好地發揮這項措施的效用。
三、明確重點,加大清案力度,確保集中清理執行積案的質量和效率
一是要加強領導,明確責任。全院要結合實際安排部署好這次集中清理執行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規范執行行為,促進執行公正”專項整改活動的一項主要內容來抓;執行領導要切實負起責任,深入一線解決執行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執行積案專項活動分三個階段進行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進行。主要任務是成立領導小組、制定計劃、摸清底數、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強調,這個階段的工作是最為關鍵的,主要任務是集中清理執行積案。重點清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執行的案件;3、特困群體為申請執行人的案件;4、建設領域拖欠農民工工資和工程款的案件;5、中止執行、暫緩執行應當依法恢復執行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查,查缺補漏。領導小組屆時將組織到執行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執行手段加大執行工作力度,又要建立國家執行威懾機制,促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領導,主動爭取人大和政協的監督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監督,又要動員和依靠全社會的力量,有關職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進執行積案的解決;同時,要結合工作實際,完善執行工作機制,規范執行工作,依法執行、規范執行、文明執行,堅決杜絕執行中發生違法違紀行為,通過集中清理積案活動,進一步鞏固去年開展執行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經驗總結,迎接檢查。在清理執行積案中要注意發現典型案例,充分運用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執行氛圍。同時,要認真做好準備,收集整理有關材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環境的重大舉措,是新形勢對法院執行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進執行工作規范化建設,力爭我院解決執行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協調、快速發展提供有力的司法保障和司法服務!
2023年在意識形態工作會議上的講話 在意識形態工作會議上的講話稿大全篇九
半年來,xxx嚴格按照中央、省、市、區關于意識形態工作相關要求,結合《xxx貫徹黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案的通知》文件精神,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真組織學習和宣講黨的,,十九屆二中、三中全會以及省市區各級重要會議精神和重大工作部署要求,確保了黨的意識形態工作落地落實。
一是校級班子會定管理對象。因年初班子成員調整,xx召開校級班子成員會議,專題研究各班子成員工作分工問題,綜合意見后,面向校內各股室印發《中共xxxx委黨校關于調整領導班子成員分工的通知》,將意識形態工作明確為分管xxx工作職責之一,確保工作有人管。二是中層協調會定主抓對象。按照學校文件規定,xxx迅速召集學校各股室負責人召開專題中層協調會,議定該項工作由校辦公室負責落實,確保工作有人抓。三是股室懇談會定攻堅對象。辦公室負責人按照校領導安排及協調會議定內容,召集股室相關人員進行溝通,本著聯系實際、人崗相適的原則確定學校信息工作人員主要負責該項工作的具體推進,遇重大活動及有關安排時各股室增派人手共同開展,確保工作有人干。
一是強化思想引領。將深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神、習近平總書記對新形勢下宣傳思想工作隊伍建設提出的總要求放在首位,推動全校宣傳思想戰線增強從政治上觀察問題、分析問題、解決問題的能力,提升馬克思主義思想覺悟和理論水平,堅持黨的政治領導、堅定崇高政治理想、堅守正確政治方向,更加自覺維護習近平總書記核心地位,更加自覺維護黨中央權威和集中統一領導。二是重視活動開展。按照《中共xxx委宣傳部關于印發全區宣傳思想戰線開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作實施方案的通知》(xxx〔2019〕39號)文件精神及省、市、區宣傳思想
作會議安排部署要求,研究制定《中共xxx關于開展宣傳思想戰線增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐的工作方案》,明確今后一段時期教學培訓、學習討論、調查研究、基層宣講、主題活動等內容,為全校宣傳思想戰線開展好意識形態工作,增強“腳力、眼力、腦力、筆力”提供廣闊平臺。三是突出目標導向。明確將舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象等使命任務,掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,形成適應新時代要求的專業精神和專業能力,全面增強把握方向導向的能力、鞏固壯大主流思想文化的能力、強化意識形態陣地管理的能力、加強網上輿論宣傳和斗爭的能力、處理復雜問題和突發事件的能力作為意識形態工作的重點。推動全校宣傳思想戰線突出“實”、力戒“虛”,更加自覺地深入基層、深入實際、深入群眾,進一步轉作風、改文風,站穩群眾立場、走好群眾路線、增進群眾感情,堅決糾正“四風”,特別要力戒形式主義、官僚主義。
一是在各類會議上系統學習。堅持把黨中央大政方針及地方重要會議精神放在黨校中心組學習會、職工例會、專題討論會及教研會上進行深入研討和傳達學習,為全校干部職工儲存豐富的精神食糧。上半年召開中心組學習會3次,職工例會12次,專題討論會2次,教研活動4次。二是在干部培訓中深刻剖析。結合全區工作實際,將各級重要會議精神納入全區年度培訓計劃,在干部讀書班、主體班、輪訓班、遞進班、干部“周五課堂”以及各類專題培訓班中深入解讀,確保全區干伍將黨的思想學深悟透。上半年共舉辦讀書班、主體班、治蜀興川遞進班、村干部輪訓班各1期,干部“周五課堂”5期,其他專題培訓2期,培訓各類干部1400余人次。三是在調研宣講中全面闡釋。在各類送教下鄉宣講活動中,全覆蓋宣講黨的政策和各項要求,為黨的基層事業提供智力保障,推動黨的意識形態工作在地方開花結果。上半年,利用2019年村(社區)黨組織書記、第一書記、駐村工作隊隊員全覆蓋培訓平臺,聯合區委組織部、區直機關工委等力量到椑木、田家、白合等9個鄉鎮開展輪流宣講;組建黨校調研宣講團,多次到大治鄉團結村、田家鎮正子村、蘇家鄉諸古詩村等基層一線學習調研和巡回宣講。四是在“學習強國app”中尋求真理。年初指定專人對全校學習強國app下載學習情況進行統計和梳理,實現軟件下載全覆蓋。由校黨支部負責組織全校黨員及干部職工每天利用“學習強國app”開展網絡隨時學習,并在每次的黨員大會上通報學習情況,同時校委會表揚學習先進個人,促進人人學習,確保每天學習全行動。在安排部署意識形態工作會上的講話