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財政局國庫處篇一

緊張忙碌的__年即將過去，充滿希望的__年已悄然而至。過去的一年，在局領導的關懷和各位股長、同事們的幫助支持下，我順利的完成了上級交辦的各項工作，下面我將就一年來的工作、思想、學習以及生活等方面的情況具體總結如下：

一、思想上，認真學習黨的__大和__屆四中全會精神,全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想。以建國60周年為契機，結合財政工作實際，緊緊圍繞上級工作安排，堅定信念，改進作風，積極工作，服務人民，為我市的經濟發展貢獻力量。

二、工作上，我始終保持虛心謹慎，認真務實的工作態度，__年經辦受理全市財政性資金投資建設工程預決算審核項目__個，送審項目總金額__億元，辦結項目__個，核減總額__萬元，總核減率__，有效的節約財政資金。認真服務好市重點項目__大道一期、__道路改造、____景區建設等重點項目，與相關部門密切配合，使工程建設工作順利推進。我多次到__四中、六中、__衛生院、__汀中低產田等工程實地現場踏勘測量，了解工程施工具體情況，做好工程項目審核檔案資料的歸集、整理和統計。工作上也遇到的許多難題，我積極向經驗豐富的領導和老同志、專家請教，得到他們的熱心支持和幫助。今年局委派我到市接待處負責會計工作，我認真審慎的審核每筆支出，嚴格執行有關制度，在完成接待任務的同時有效的節約開支。

三、學習上，我認真學習和深入研究財政工作制度和方法，著重掌握財政投資評審的相關制度和政策，九月份參加省廳組織的全省財政投資評審業務培訓，不斷夯實業務基礎。同時，我積極鞏固財務專業知識，今年通過助理會計考試，并積極備考明年中級會計師。

回顧一年來的工作，雖然說取得了一些進步，但也存在許多不足：

一是學習主動性不夠，缺乏學習的緊迫感和自覺性。

二是工作量大時，過于激進略顯浮躁導致錯誤的發生。

__年在全球金融危機和經濟放緩的大背景下，我市財政工作各項指標圓滿完成，這是對財政工作和經濟發展的積極肯定。__年財政工作即將面臨新的機遇和調整，要求我們每個干部都積極行動起來，做好本職工作，為國家和地方經濟發展多做貢獻。轉眼已到年關，回首過往，我與__財政一同成長，新的一年，我將繼續做財政事業的一片細流，和同事們一起安靜而平凡的奉獻自己的青春。

財政局國庫處篇二

今年以來，我局組織工作在局黨委的正確領導下，在組織部門的具體指導下，緊緊圍繞20__年組織工作責任目標，結合財政工作實際，不斷創新，開拓進取，突出工作重點，較圓滿地完成了全年的組織工作任務。

一、深入開展創先爭優活動

5月份以來，我們根據市委總體安排部署，圍繞市委、市政府定位的爭全省第一的工作目標，立足財政工作實際，在全市財政系統廣大黨員干部中深入開展創先爭優活動，即“創建先進基層黨組織，爭當優秀共產黨員”。局黨委周密部署，精心組織，采取有力措施，進行廣泛動員，號召全體黨員干部職工積極投入創先爭優活動。通過宣傳發動，財政系統廣大黨員干部充分認識到開展創先爭優活動的責任感和緊迫感，肩負歷史重任,增強服務意識，努力為提升財政機關形象、構建一流服務環境獻計出力，取得了明確成效。群眾滿意度達到96%，對局班子創造“團結、廉潔、創新、實干”好班子活動滿意度達95%。

二、加強領導班子和干部隊伍建設

1、堅強領導班子。一是建設嚴格遵守《漢川市鄉局級領導班子議事和決策規則》。堅持民主集中制，嚴格執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策制度。3月份對班子成員的具體分工和責任分解情況，及時上報到市委組織部。11月26日經請示市委組織部、人力資源和社會保障局，按照市政府的“三定”方案，落實了機構，明確了科室負責人。5月10日邀請組織部、紀委、市思想作風整頓辦公室的有關領導，召開了領導班子民主生活會，開展批語和自我批語。會后，按要求將有關的會議記錄和發言材料，分別送市委組織部、市紀委、市思想作風整頓辦公室。

二是扎實抓好干部的理論學習。3月16日，我們制訂了《財政局黨委中心組學心計劃》(川財發[20__]2號)，將學習內容分解到每個月，到每個人。堅持個人自學與集中學習相結合。全體班子成員自覺學習了科學發展觀一系列重要精神和理論著作，按要求認真撰寫學習筆記和心得體會。在此基礎上，5月7日邀請市紀委副書記張國華同志為全局干部職工作了《黨員干部廉潔從政若干準則》專題輔導報告。黨組成員深入到各自的聯系點進行輔導講學。

三是有計劃的培養青年干部。我局根據去年出臺《關于加強20__—20__年全市財政系統干部隊伍建設的實施意見》，有目的、有計劃的培養使用青年干部。20__年3月-7月份，我局采購股陳雅梅，20__年8月-20__年1月派沉湖財經所魯文才參加了全省財政系統的青年干部培訓。5-12月分別選派馬口所熊曉華、回龍所劉波、灣潭所陳海波、新堰所黃繼超到省委黨校參加全省鄉鎮財政所長培訓班的學習。3月選派農村財政管理局魯麗萍、9月選派會計局長張永芳、采購股成尚彥參加市委黨校的學習。按上級要求，選拔選派胡雄祥、李麗琴分到楊林溝鎮細魚、西灣村任第一書記，掛職鍛煉,幫助建班子，抓發展。

四是在上年的基礎上進一步深化創建“團結廉潔創新實干”好班子建設。我局全面落實科學發展觀，以“提高素質、完善機制、改進作風、促進工作”為重點，緊密聯系領導班子建設實際，著力解決領導班子和領導干部在思想、作風以及工作等方面存在的突出問題，不斷增強領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力，堅持理論聯系實際，邊學邊查邊改;堅持發揚民主，走群眾路線，開門抓創建;堅持以正面教育和自我教育為主，認真開展批評和自我批評;堅持依靠制度加強班子思想政治建設，規范管理，強化約束，堅持統籌兼顧、上下聯動、相互促進。

2、加強干部的宏觀管理

一是認真執行《干部任用條例》。今年10月召開黨組會議研究了機關科室負責人的任免方案，向市委組織部、人力資源和社會保障局提出了干部調整報告，進行事前備案。11月26日邀請干部監督科全程監督會議討論過程，因監督科有事沒能參加，會后我們將有關的材料全部上報監督科。這次共調整18人。

二是對市管干部嚴格按規范程序呈報。7月9日，對張永芳、熊新華試用期滿的干部都是按照規范程序，請干部監督科參加討論研究，形成專題文件報告，填寫審批表、會議記錄，全部完整上報干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我們嚴格按照市委組織部和公務員的考核要求，事先在公務員科備案，黨組集體研究分配方案，按比例分配到單位，規定相應的考核辦法，二級單位和基層財經所自行投票，集體確定，機關召開全體干部職工大會，民主測評，按得票數確定，再由黨組集體研究后，公示上報。

四是做好干部思想政治工作和穩定工作，做到及時對話，廣泛征求意見建議，沒有出現上訪事件。

3、加強干部的培訓。

一是對有培訓任務的會計局按組織部的要求年初就申報培訓計劃，填報干部培訓安排表。對系統內的干部培訓，明確培訓對象，合理安排時間，創新授課內容，突出實用特色，嚴格培訓考勤紀律。

二是6月2日-3日，對財經所所長，機關股室和二級單位負責人55人，分別請市委黨校尹中華、嚴紅、李俊祥老師到財政局作了專題輔導，收到較好的效果。9月27日按照市組織部安排，我局送劉雄軍、陳志華同志到市黨校參加培訓，不折不扣完成組織部門的調訓任務。

三是對遠程教育，我局上報中層干部27人，辦理了《遠程教育收視證》，每月的學習時間，人教股都及時通知到每個人。

4、加強干部日常管理。

一是按照要求，主動邀請組織部干部監督科派員參加干部任免黨組會。

二是對反映干部的違規違紀問題積極配合查核，單位設了舉報箱和舉報電話，單位設有意見箱，及時報送干部監督信息。6月，配合干部監督科到省委組織部咨詢退休副局長胡望安同志的工齡問題。

三、加強宣傳和調研信息工作

一是積極開展調查研究。針對當前的形勢和財政部門面臨的熱點難點問題，積極開展調查研究，楊大銀同志的調研報告《八項措施扎實開展行評工作》專題報告在湖北法制理論探討刊登。

二是狠抓宣傳工作。今年我們編發行風評議專刊20期、學習專欄5期、學習園地3期，被各級采用宣傳19篇。其中：被《中國財經報》采用1篇、被《財政部新聞聯播》采用6篇、被《孝感晚報》采用2篇、被市電視臺采用6篇、被市行評辦公室采用4篇。

四、不斷創新組織工作

今年我們狠抓基層組織建設，對機關支部進行了選舉，幫助2個會計師事務所建立黨支部，組建基層財經所城區退休人員流動黨支部，落實黨員的政治待遇，關心黨員。

五、加強自身建設

一是注重黨務基礎工作。黨務干部能夠熟悉黨務基礎知識，認真執行黨內規章制度，認真解決信訪問題，及時化解矛盾。3月1日，我們制訂了《20__年黨建工作計劃》，有半年總結、全年工作總結，工作思路清晰。

二是積極參與“雙聯雙幫”活動。我局成立了以黨委書記、局長楊大銀同志為組長，黨委委員、總會計師潘新洲同志為副組長的活動領導小組，制定了工作方案，扎實開展幫扶活動。5月份召開了組織村“兩委”班子座談會，協調城建規劃部門，提前制好村莊發展規劃，解決了17戶失地農民低保和5戶失地農民的每戶500元社會救助。5月8日組織機關干部到國光村開展了“送溫暖、送政策、送服務”活動，發放宣傳資料1350份，現場為群眾就農村政策方面問題答疑解惑。上門慰問特困戶三戶，送去慰問金1000元。8月28日，我局針對該村困難黨員、困難群眾和貧困家庭子女上學難的實際，黨委委員、總會計師潘新洲帶領機關股室和局屬二級單位主要負責人，冒著酷暑深入國光村看望、慰問老黨員、特困戶、病殘戶等人共計15戶，為他們送去慰問金3000元。

1、落實管黨責任。我們把黨組織和黨員目標責任管理與財政工作目標管理有機結合起來，分別簽訂了《漢川市鄉鎮財政所工作考核辦法(20__)》和《漢川市財政局機關股室及局屬二級單位考核辦法(20__)》，每半年進行一次考核，年終總評，將結果在全局公示，并作為評先表模的重要依據。

2、開展支部各項活動。各支部能運行正常，活動陣地規范，規章制度健全，開展豐富多彩的“七·一”紀念活動。堅持“三會一課”制度，至少每月組織一次黨員學習活動。全局黨費能及時上交市組織部的黨費專戶，管理規范。不定期組織收看黨員電教片和電視節目。

財政局國庫處篇三

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，市財政局圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，扎實推進各項財政工作，有力促進了經濟社會健康發展。

上半年，全市一般公共預算收入完成540.9億元，同比增長10.3%；全市一般公共預算支出556.4億元，完成全年支出預算的48%，執行進度同比提高0.4個百分點，全市財政運行情況良好。

（一）發揮積極財政政策作用，推動經濟調結構穩增長

1.為促進經濟平穩健康發展，及時出臺了16項支持經濟發展的政策措施，籌措資金87.5億元，從支持基礎設施項目建設、實體經濟和金融機構發展、區（市）發展等環節精準發力。

2.助力產業轉型升級。重點扶持產業技改項目貸款貼息和落實支持中小微企業發展的財政政策,鼓勵優勢傳統產業向高端、智能、信息化發展。籌措7億元,擴大市級產業引導基金規模，重點用于工業轉型升級、互聯網工業發展、創客創業投資、藍海股權交易中心掛牌企業發展等。

3.支持緩解企業資金緊張問題。籌措4億元,與國有投資公司合作設立不低于20億元的化解銀行機構不良貸款資金；籌措2億元,與國有投資公司合作設立10億元的轉貸引導基金,為小微企業融資提供增信支持,幫助企業破解續貸難題。

4.為企業發展營造良好環境。保持對企業既定的優惠政策不變。全年落實結構性減稅的各項政策，全面清理涉企行政事業性收費和政府性基金，上半年為企業減輕稅費負擔39億元。選取5000家重點企業，分配至8個經濟運行服務辦公室和各區市，做好相關企業的服務保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。

5.統籌資金支持重點項目投資。爭取上級專款補助62億元，同比增長29.2%，為市政基礎設施、民生社會事業等項目建設提供財力保障。籌措20億元,用于加快推進____新機場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設。清理盤活存量資金，統籌用于重點項目和重點領域。

6.大力支持區(市)發展。將市與區(市)現行的財政收入分配體制,延期執行到20xx年,對四市和原膠南市相關收入繼續實行增量全留的政策,進一步增強區(市)的“造血”功能。安排3億元的促進區域統籌發展轉移支付資金，加大一般性轉移支付力度。從20xx年起,各區(市)出口退稅比20xx年增加的部分,區(市)財政不再負擔，鼓勵區(市)擴大出口。

（二）完善財政政策措施，積極支持“三創”發展戰略

1.助力科技創新。制定科技金融風險補償資金管理辦法，鼓勵銀行等金融機構加大對科技型中小企業的信貸支持。設立孵化投資基金，多渠道支持科技企業創新創業。投入8500萬元，啟動發展科技企業“千帆計劃”。組建運行全國首個海洋科技成果轉化基金，對天使投資基金進行增資。加快推進科技成果轉移轉化，投入4000萬元，落實好科技成果轉化技術轉移“六補”政策。

2.推動大眾創業。建立大眾創業投資引導基金，面向初創期、種子期企業及創業者提供風險投資、天使投資、貸款擔保等融資服務。完善創業貸款政策，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款。擴大一次性創業補貼范圍，將補貼標準由5000元提高到1萬元；將小微企業創業補貼標準由現行的1萬元提高到最高2萬元。支持創業孵化基地、園區等平臺載體建設。擴大事業保險基金援企穩崗政策范圍。

3.支持企業創新。設立海爾海立方創客創業基金，打造創客平臺。打造普惠制中小微企業創新創業平臺，為中小企業反映訴求、學習培訓、享受服務創造良好環境。對孵化器科技型中小企業給予啟動資金扶持、房租補貼、研發費用補貼、高新技術企業申報費用補貼等。

（三）加大財政投入力度，有效保障和改善民生

1.20xx年市級通過一般公共預算安排民生支出210億元，占財政支出的比重達到67.8％，比上年提高2.1個百分點，中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實事項目得到及時足額保障。

2.教育方面，安排35.8億元，其中包括新建、改擴建幼兒園100所，改善辦園條件；建設中小學標準化食堂200所，保障中小學生飲食安全;推進高中標準化建設、中職學校免學費補助；大幅提高市直公辦普通高中學校生均公用經費標準，標準位居全省首位。

資金6億元，協調國開行發放棚改項目貸款43.6億元，有力保障了我市棚戶區改造資金需求；完成我市20xx年度企業退休人員待遇調整工作，城鄉居民基本養老金標準由每人每月110元提高至130元，居全省首位。

4.醫療衛生方面，安排8.3億元，其中包括統籌城鄉醫療保險制度，將原城鎮職工、城鎮居民醫療保險和新農合“三險合一”，進一步提高城鄉居民醫療保險待遇；支持推進市人民醫院、齊魯醫院和市立醫院東院二期等醫院建設，改善居民就醫條件等。

（四）深化財稅體制改革，提高財政資金管理水平

1.出臺了我市深化財稅體制改革的意見，明確了預算管理制度、財政分配體制、支出管理機制和政府債務管理制度改革的目標、方向、任務和要求，上半年各項改革快速有序推進。

2.完善政府預算體系。建立國有資本經營預算按比例和政府性基金結轉結余資金調入一般公共預算統籌使用的機制。細化預算編制，建立專項資金管理清單制度，20xx年專項資金預算全部落實到具體項目和項目承擔單位。啟動中期財政規劃編制工作。

3.實現專項資金信息全面公開。今年將公開范圍擴大到除涉密信息外的所有通過一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經營預算安排的專項資金，實現了“全覆蓋”，社會公眾可以清晰地查閱項目資金運行的全過程。

4.加快推進地方債發行。爭取財政部批準我市20xx年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發行方案，推進政府信用評級、承銷團組建等工作，完成第一批28億元地方政府債券的發行工作。

5.嚴格控制一般性支出。20xx年市級“三公”經費預算3.76億元，同比下降5.53％。

6.改革補助區（市）資金分配機制。將部分專項轉移支付改為一般性轉移支付，實行“因素法”分配，賦予區（市）更大的財力自主支配權。

7.優化財政資金運作方式。建立完善股權投資引導基金管理機制和制度體系，指導完成工業轉型升級、藍高新與現代服務業引導基金理事會的組建并開展基金募集工作，啟動科技、商貿流通、農業產業等引導基金設立工作。組織開展了我市第一批ppp示范項目合作伙伴征集工作，征集的38個項目估算總投資約1765億元。

8.加強財政資金監管。全面開展20xx年度財政監管特派員監管工作，對棚戶區改造等6項財政專項資金和高速公路智能交通安全系統建設項目等4個市財力投資項目實施現場監管。建立財政專項資金監督檢查信用負面清單制度，加大對財政資金失信、失范行為的懲戒力度。

上半年財政總體運行良好，但受經濟與政策性減收的疊加影響，財政增收壓力加大，未來新增財力十分有限；與此同時，積極的財政政策加力增效，民生支出剛性增長，改革成本需要負擔，財政收支矛盾仍十分突出。

（一）發揮財政資金引導作用，著力促進穩增長調結構。設立城市發展股權投資基金，為我市地鐵、機場等重大基礎設施和公共服務實施建設開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎設施建設項目貸款“融資超市”,為重大項目建設營造更加優良的融資環境。設立老城區企業搬遷發展基金，支持青鋼集團順利搬遷。加快推廣ppp模式，出臺ppp操作流程指導意見,開展ppp模式建設運營公共租賃住房試點工作。運用財政杠桿促進科技金融深度融合，采取基金、股權投資、風險補償等多種方式，引導鼓勵金融機構和社會資本支持“三創”。大力實施政府購買服務，選擇重點領域加大推進力度，提高政府購買服務支出占公共服務項目資金比重。

（二）加快財稅體制改革步伐，釋放改革紅利。確保年內預決算公開、完善政府預算體系、強化政府財力綜合運作、健全預算績效管理機制等取得決定性進展，實行中期財政規劃管理等有實質性突破。制定事業單位改革配套文件及事轉企實施方案，完成43家從事生產經營類事業單位轉企改制工作。進一步做好盤活財政存量資金工作，統籌資金支持發展急需的重點領域、重點項目。推進涉農、涉村和涉水涉地資金整合，提高財政資金使用的整體效益。

（三）強化財源培育和管控能力建設，確保完成全年預算任務。將政策支持與財源建設相結合、幫扶企業與培植稅源相結合，通過專項補貼、貸款貼息、融資擔保等方式，大力支持企業發展和產業升級。依法強化稅收征管，對大項目稅收集中、統一征管，研究稅式支出管理辦法，進一步提高稅源管控能力；完善財源信息平臺建設和經費補助政策，按協稅護稅工作難度實施分類獎勵，不斷提高稅收征管效率。嚴格執行非稅收入國庫集中收繳規定，確保非稅收入及時足額上繳國庫。

（四）優化財政支出結構，有效增加公共產品和服務供給。加快預算資金撥付進度，建立“綠色通道”，重點保障機場、地鐵、軌道交通、棚戶區改造等大項目資金需求，確保一般公共服務、科教衛生、社保、城鄉社區等領域預算資金及時到位，力爭與生產總值核算相關的八項重點財政支出增長10%以上。全面落實提高優撫對象撫恤和生活補助標準、機關事業單位養老保險制度改革、公車改革等政策，開展農業三項補貼改革試點，有效增加公共產品供給。

財政局國庫處篇四

(一)狠抓稅源建設，強化收入征管

圍繞財政收入目標任務，組織協調各征收部門，積極應對經濟下行和“營改增”等稅制改革的影響，認真研究采取積極的彌補措施，克服各種困難，加強收入征管，在首月“開門紅”的帶動下，全口徑收入穩定增長，1-5月，我區全口徑財政收入47.8億元，較上年增長9.7%，完成預算的47.2%，較序時進度快5.5%;地方公共財政收入7.6億元，增長5.6%，比2%的增長目標快3.6%，完成預算的45.6%，較序時進度快3.9%。為完成全年目標任務奠定了堅實的基礎。

(二)嚴格預算執行，優化支出結構

按照公共財政取向，調整和優化支出結構，突出重點，統籌兼顧，有保有壓，有促有控，努力為我區改革、發展、穩定提供了財力保障和優質的公共服務。20__年經批準的支出預算17億元，截止5月份，全區一般預算支出4.5億元，增支4156萬元，增長10.1%，完成預算的26.3%。其中在保障改善民生方面投入36338萬元，比上年同期增支3033萬元，增長9.1%，占地方公共財政預算支出的80.4%。總體執行情況基本良好，有力保障了公共服務、重點項目和各項社會事業發展的需要。

1.加強專項資金、項目資金監管，與紀檢監察和審計部門的配合，加強財政監督檢查，組織有關人員對我區撥付的涉農資金進行全面檢查。圍繞財政資金的運行，健全事前審核、事中監控、事后檢查相結合的全過程財政監督機制。重點加強對義務教育、社會保障、醫療、就業、惠農補貼、扶貧資金等人民群眾最關心、最現實的利益問題的監督檢查和跟蹤管理。

2.繼續深化預算制度改革，細化部門預算編制，強化預算指標控制管理，推進完善財政預算體系。進一步提高資金使用績效，強化財政專項資金使用績效考評，加快建立財政績效管理機制，加強財政支出均衡撥付，完善財政資金運行全過程監督機制。

3.完成區盤活財政存量資金摸底工作。積極為貫徹落實中央、省、市有關精神,結合我區實際，制定了《區盤活財政存量資金工作實施方案》，完成全區第一、二季度的存量資金摸底工作，六月底將全面清理、上繳各預算單位的存量資金。

4.進行鄉鎮財政資金監管交叉檢查工作。成立交叉檢查領導小組，對20__年鄉鎮財政資金監管情況進行交叉檢查，以打分的形式對五個財政所進行檢查評比。檢查完成后對檢查發現的問題進行規范，并統一了資金監管材料的模板。力爭在下一次市縣交叉檢查工作中取得突破。

5.完成省級涉農資金專項整治檢查組對區涉農資金的檢查。省級涉農資金專項整治重點檢查組對我區20__年、20__年完善退耕還林政策補助資金、農機購置補貼資金進行檢查。在實地檢查中，我區未發現違規發放資金、違規使用資金和冒領補貼的現象。

(四)強化內部管理，加強隊伍建設，提升干部隊伍戰斗力

一是繼續規范完善我局各項規章制度，優化內部管理體系，不斷提高財政隊伍的戰斗力;二是繼續加強內部管理，增強服務意識，規范行政行為，做到了依法行政、政務公開，無損害政府形象的行政行為和違紀案件發生;三是加大績效管理工作力度，分解細化政府工作報告的目標任務，進一步完善目標考核管理體系，確保政令暢通和工作落實，及時辦結率達100%;四是狠抓黨建工作和黨風廉政建設，同時堅持從嚴治黨的方針，切實加強黨員的日常管理監督。

二、存在問題

上半年，我局雖然做了大量的工作，但與區委、區政府的要求還有差距，要完成全年的財政工作任務還有一定的壓力，下半年，我們將在區委、區政府的正確領導下，順勢而為，乘勢而上，搶抓發展機遇、采取超常規舉措，為實現區的又好又快發展作出積極貢獻。

財政局國庫處篇五

今年以來，在市委、市政府和上級業務部門的正確領導下，財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產宏觀調控政策的影響，發揮自身職能作用，突出開源節流、增收節支主題，準確把握形勢，堅持科學依法理財，促進了城鄉經濟社會事業統籌發展。上半年，全市實現財政總收入25.8億元，其中地方財政收入16.1萬元，分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作：

1、培植壯大財源，全力支持經濟發展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式，大力支持市委、市政府轉方式、調結構的決策部署，推動高端高質高效產業發展，培植壯大財源。積極幫助企業向上級爭取技術改造、產品結構調整、節能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元，促進企業提升裝備水平，提高產品科技含量，增強企業的核心競爭力；繼續落實市里出臺的經濟發展激勵政策，市財政拿出5億多元資金，用于落實市里出臺的鼓勵企業科學發展、退城進園、舊城改造、樓宇經濟等扶持政策，帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統支柱產業換代升級，助推生物工程、精細化工、節能環保等新興產業快速成長，繁榮發展現代服務業；做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司，為同翔機械、四達工貿等35家中小企業提供擔保貸款2.52億元，推動中小企業加快發展，并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業上市工作；針對今年國家規范整頓地方政府融資平臺的形勢，積極拓寬融資渠道，利用國有資產經營總公司及其下設的水務集團、旅游開發公司等從國家開發銀行及其他商業銀行等金融機構爭取貸款11.55億元，支持農村道路建設、山區基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設，全力支持城鄉基礎設施建設，真正把經濟發展的成果反映到財政增收上來。

2、強化收入征管，促進財政收入持續穩定增長。組織開展了財源調查分析，及時準確把握重點行業和骨干企業稅源動態，全面掌握宏觀經濟形勢對我市重點企業的影響程度，摸清全市稅源底數；完善綜合治稅網絡，進一步加強社會綜合治稅，充分挖掘增收潛力，嚴厲打擊使用非正規票據行為，突出抓好建筑與房地產業、房屋租賃業等稅收的征管，使其成為新的稅收增長點；對投產達效的工業和服務業大項目稅收，跟蹤管理，強化稅收征管，確保應收盡收；對2005年以來市里出臺的工業、商貿、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優惠政策情況進行核查清查，共涉及162家企業、251個項目，促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現稅收收入13.4億元，比上年同期增長31.4%。規范非稅收入管理，出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》，將行政事業單位取得的經營服務性收入和所屬協會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍；完善“收支兩條線”和票款分離機制，加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度；開展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用稅。上半年，全市實現非稅收入7.3億元，比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管，真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。

3、突出民生保障，真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支，黨政機關公用經費繼續壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中財力保障教育、農業、醫療衛生、社會保障、生態環保、治污減排等以民生為重點的社會事業發展，確保各項民生政策落到實處。上半年，全市完成社會事業支出9.7億元，比上年同期增長16.9%，占財政支出的64.7%，其中教育支出4億多元，主要用于農村義務教育保障、特困家庭學生生活補助、提高城市學生公用經費標準、教師工資掛鉤等；“三農”支出1.1億多元，重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農業保險等；醫療衛生支出8558萬元，主要用于提高新型農村合作醫療財政補助標準、城鎮居民醫療保險、城鄉大病醫療救助等；社會保障支出9605萬元，用于城市和農村最低生活保障、五保老人供養、敬老院建設、優撫對象生活補助等；生態環保、科技文化等其他重點支出1億多元，促進了社會事業和諧發展和城鄉一體化進程；爭取上級財政農業綜合開發資金2120萬元，圍繞山、水、林、田、路綜合治理，切實搞好規模化、區域化、高科技開發，主要實施了賈悅鎮萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產業化經營項目等。

4、加強財政監管，提高財政經濟運行質量。牢固樹立科學化、精細化管理理念，注重運用現代化的管理方式和管理手段，從創新制度、規范辦法、完善機制入手，積極探索科學理財的新思路、新機制、新方法，向管理要質量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》，搭建了全市行政事業單位資產管理平臺，進一步規范了管理程序，完善了審批手續，增強了政府宏觀調控能力。如在財政投資評審方面，嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關，強化“三個階段控制”，在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”，最大限度節省了政府投資，確保了項目工程質量和資金使用效益，上半年完成財政投資項目評審34項，評審額52577萬元，審減額8140萬元，審減率達15.5%。財政監督方面，開展了農業綜合開發、庫區移民補貼、擴大內需、社保、公共安全教育和農林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等，確保了資金專款專用和使用效益；在財政內部開展了鄉鎮財政執法大檢查和合并單位的財務移交工作，并進行了機關內部審計，真正把加強財稅監督落實到規范財稅秩序、嚴肅財經紀律上來。

5、盤活國有資產，實現政府收益最大化。加大土地儲備力度，抓住農村居住點土地綜合整治的有利時機，支持加快農村社區非中心村居民向社區中心村聚集融合步伐，擴大農村與城區土地置換數量，將置換的城區土地加以儲備，實現土地資源增值，增加政府收益，通過調查摸底，將城區及濰河兩側26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍，上半年以拍賣（掛牌）方式出讓國有土地使用權38宗，總面積1553.9畝，實現土地總收益10.11億元，政府凈收益2.34億元；以市場化手段，盤活全市的礦產、水、砂、林木等資源，實現資源效益最大化，上半年實現砂礦收益930萬元；進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度，上半年共完成商業及住宅銷售額1000多萬元。

下半年，我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經濟工作部署，以科學發展觀為統領，搶抓機遇，創新思維，著力抓重點、攻難點、突關鍵，不斷推進財政工作科學發展、率先發展和跨越發展。重點抓好以下幾個方面：

1.是以“轉方式、調結構”為核心，培植壯大財源。按照上級業務部門和市委、市政府的總體部署，立足諸城產業優勢和發展實際，進一步拓展財源建設思路，充分發揮職能作用，創新促進產業發展模式和資金使用方式，努力鞏固壯大支柱財源，培植做強特色財源，注重抓好新興財源，推動政持續增收和經濟快速增長，為打造區域經濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時，我們將充分發揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用，大力支持高新技術產業、新興產業、低碳經濟以及現代服務業發展。

2.是以“挖潛力、控支出”為主線，大力增收節支。收入方面，積極拓寬增收渠道，充分挖掘增收潛力，進一步完善社會綜合治稅網絡，落實協稅護稅和納稅舉報獎勵制度，嚴格控制緩繳稅款的審批，繼續拓寬非稅收入管理范圍，加大非稅收入日常稽查力度，完善土地儲備辦法，強化土地控管，抓好城區土地清查和農村土地綜合整治，擴大土地儲備量，努力增加土地收益；綜合運營好城市資源，切實提高國有資產經營效益。支出方面，牢固樹立“節支也是財源”的觀念，從嚴控制一般性開支，黨政機關公用經費繼續壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中整合一切財力用于重點事業發展。

3.是以“惠民生、促和諧”為重點，統籌城鄉發展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下，把保障民生作為第一導向，優先考慮民生、優先保障民生，合理運籌資金，加大對農業、義務教育、社會保障、農村社區、生態環保等重點民生領域的投入，確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進一步落實好上級出臺的各項強農惠農政策，對提高農村低保標準、提高新農合補助標準、增加城鄉居民基本醫療保險補助、基本藥物制度改革等予以重點保障，確保民生政策執行的可持續性和實效性，推進基本公共服務均等化和城鄉一體化發展。

4.是以“求創新、重績效”為關鍵，依法科學理財。繼續深入推進“財政管理年”活動，梳理鄉鎮財政執法檢查和機關內審中發現的問題和不足，有針對性地健全完善各職能科室、重點崗位和關鍵環節等方面的內控制度，增強內部制約和監督；探索建立財政支出績效評價體系，明確支出績效評價內容、績效指標和標準，強化支出管理責任，提高財政支出效益，努力打造節約型財政；推進事業項目運行經費保障機制創新，引入市場化手段，能拍賣的拍賣，能出租的出租，多元化籌集資金保障運行；加強財政投資評審和專項監督檢查，杜絕揮霍浪費及低效使用財政資金行為，做到事前控制、事中監督、事后問效，促進財政資金規范、高效使用。