近日,我黨黨委會工作報告草草完成,特此向各位同志匯報。回顧過去一年的工作,我們始終堅持黨的核心領導地位,積極推動黨務工作的深入開展。面對復雜多變的國內外形勢,我們牢記初心使命,勇于擔當,不懈攻堅克難,為黨和人民事業譜寫了新篇章。本次工作報告將著重介紹黨風廉政建設、深化改革、推進可持續發展等重點領域,并提出下一階段的工作目標和任務。讓我們一同感悟報告中的中心思想,凝聚力量,為黨和人民的偉大事業不斷前行!
黨委會工作報告全文篇一
(一)[成就]2009山東經濟企穩回升
gdp增11.9%山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在回顧去年工作時說,從去年第二季度起,我省經濟增長下滑趨勢得到有效遏制,主要經濟指標逐季企穩回升。全省實現生產總值33805.3億元,增長11.9%。
姜大明在報告中指出,剛剛過去的2009年,是進入新世紀以來我省經濟社會發展最為困難的一年。自2008年四季度開始,受國際金融危機的嚴重沖擊,我省發展遇到了極其嚴峻的困難和挑戰。黨中央、國務院對山東工作高度重視、關懷至深。一年中,總書記兩次到我省視察,總理總理三次深入我省考察指導工作,極大地鼓舞了全省人民的斗志,堅定了我們戰勝困難的信心和決心。
姜大明在報告中說,在省委的堅強領導下,我們以科學發展觀為指導,認真落實總書記等中央領導同志對山東工作的指示精神,牢牢把握積極作為、科學務實的工作基調,把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,堅決貫徹國家應對國際金融危機的一攬子計劃和各項決策部署,迅速制定實施了21條措施,全力保增長、保民生、保穩定。從去年第二季度起,我省經濟增長下滑趨勢得到有效遏制,主要經濟指標逐季企穩回升。全省實現生產總值33805.3億元,增長11.9%;地方財政收入2198.5億元,增長12.3%;城鎮居民人均可支配收入17811元,農民人均純收入6119元,分別增長9.2%和8.5%。全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設在應對危機中取得了新的重大成就,我們在全面建設小康社會的征程上邁出了更加堅實有力的步伐。
[目標]2010年山東gdp增長目標“保10”
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中提出,2010年山東gdp的增長目標是“保10”。
姜大明在報告中說,今年經濟和社會發展的主要預期目標是:生產總值增長10%左右,地方財政收入增長11%左右,固定資產投資增長18%左右,社會消費品零售額增長16%左右,外貿進出口和實際利用外資實現恢復性增長,城鎮新增就業100萬人,轉移農村勞動力120萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長7%以上,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右。主要約束性指標是:萬元生產總值能耗、二氧化硫、化學需氧量排放量全面完成“十一五”規劃目標,人口自然增長率控制在6.5‰以內。需要說明的是,提出10%左右的生產總值增長目標,一方面,是考慮了擴大就業、增加收入、改善民生、保持穩定的實際需要;另一方面,是希望在保持經濟平穩較快發展的同時,切實引導各方面把主要精力轉到轉變發展方式、調整經濟結構、提高發展的質量和效益上來。提出把居民消費價格漲幅控制在3%左右,主要是考慮今年推動物價上行的因素大于下行因素,要切實加強對通脹預期的管理。
[措施]全力打好轉方式、調結構這場硬仗
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說,這是當前經濟工作的主攻方向。無論克服當前困難,還是著眼長遠發展,都必須把轉變發展方式、調整經濟結構作為刻不容緩的重大任務,痛下決心,狠下功夫,堅定不移地加以推進。
姜大明在報告中提出了轉方式、調結構的六項基本措施:
業產業化經營模式不斷創新。三是強化基礎設施。財政支出、預算內固定資產投資、政府土地出讓收益要優先用于農村民生工程和基礎設施建設。加快實施農村飲水安全工程,自來水普及率達到90%。繼續改造農村道路,基本實現行政村油路村村通。推廣農村可再生能源,新增農村戶用沼氣60萬戶。加強農村信息化服務平臺建設,完善農村信息化服務體系。加快沿海防護林、水系林網和農田林網建設。全面完成149座大中型水庫和1190座小型水庫除險加固任務,搞好15條重點河道治理,推進48處大型灌區續建工程,新增改善灌溉面積1293萬畝。加強農村公共基礎設施的后續管理,建立健全長效管護機制。四是促進農民增收。全面落實國家各項強農惠農政策,依法保障農民對承包地的占有、使用和收益權利,毫不放松地抓好農民負擔監管。加強農民實用技術培訓,提高農民創業就業能力,發展農村二三產業,增加農民務工、經營和財產性收入。各級政府要把農民增收作為一項事關全局的大事,采取有力措施,切實抓出成效。
(二)工業調整要推動產業由大變強。工業是我省的產業優勢,也是轉方式、調結構的重點。要以建立現代產業體系為目標,抓好調整振興規劃實施,發展高端高質高效產業,大力開拓市場,加快工業由大變強步伐。一是培育發展戰略性新興產業。根據不同產業特點制定發展規劃和實施方案,確定技術路線和市場推進措施。新能源產業要重點扶持風電、太陽能光伏發電、海洋能源、核電裝備及半導體照明、新能源汽車等技術和產品的研發生產,形成太陽能熱利用、光伏發電、風力發電和核能4大新能源集群。辦好第四屆世界太陽城大會。新材料產業要重點扶持碳纖維、陶瓷纖維、離子膜、芳綸以及有機高分子材料等技術和產品的研發生產,培育聚氨酯、有機氟、有機硅3個新材料產業基地。新醫藥產業要重點扶持生物醫藥、海洋藥物、新型醫療器械等技術和產品的研發生產,培育新型醫藥和醫療器械產業集群。新信息產業要重點扶持大規模集成電路、高端計算機及服務器、平板顯示器等技術和產品的研發生產,推進“三網”融合,加快物聯網和云計算的研發應用。同時,扶持通用飛機發動機及零部件、船舶及海洋工程裝備產業發展。二是推動傳統產業優化升級。抓好國家和省投資支持的6大類1000個項目,加快企業技術改造,推進信息化與工業化融合,鼓勵企業用好增值稅轉型、進口設備免稅和國產首臺(套)技術裝備補助等政策,采用高新技術、先進設備實現工藝和產品的優化升級。推動能源原材料產業由中低端向高端延伸,盡可能拉長產業鏈條,提高產品附加值和競爭力。加快煤炭、化工、航運等企業的聯合重組,促進資源要素向優勢企業集中。制定相關政策,促進我省傳統優勢產能向省外轉移。三是加強企業管理和質量建設。引導企業創新管理模式,加強戰略、研發、節能和基礎管理,提高管理信息化水平。繼續實施質量興省和品牌帶動戰略,推動產品標準化建設,完善質量管理體系,提高檢驗檢測能力,樹立山東品牌良好形象。四是促進中小企業和民營經濟發展。實施科技創新、中小企業成長、特色產業提升和小企業培育計劃。加大對中小企業自主創新和技術改造的扶持力度,突出抓好重點產業集群和重點特色產業鎮。加強服務體系建設,解決好中小企業特別是小企業融資難、引進人才技術難、產品銷售難等實際問題,清理整頓涉企收費,努力減輕企業負擔。中小企業和民營經濟是我省發展的潛力所在,要高度重視,真心扶持,充分發揮其吸納就業、技術創新、創造財富和穩定社會的重要作用。
(三)服務業要實現跨越發展。服務業是我省產業結構的“短板”,必須堅持市場化、產業化、社會化發展方向,促進服務業拓寬領域、擴大總量、增強功能、優化結構、提升層次。一是突出發展生產性服務業。加快企業主輔分離,完善稅收、供地、價格等政策,扶持金融保險、現代物流、信息服務、科技服務、商務服務和創意研發等產業發展,促進現代制造業與服務業有機融合。加快實施現代物流業振興規劃,扶持濟南、青島2個全國性物流節點城市和臨沂等一批省級節點城市建設。積極發展服務外包,推動軟件園區和服務外包企業提高層次、壯大規模。二是積極發展生活性服務業。在城市,重點發展商貿服務、餐飲住宿、文化娛樂、社區服務、裝飾裝修等行業。在農村,結合新型農村社區建設,推動農村超市、公共澡堂、托幼服務等服務網點健康發展。落實國家關于鼓勵旅游業發展的意見,完善政策,整合資源,進一步打響“好客山東”品牌,建設一批在國際國內有較大影響力的旅游項目,盡快把旅游業培育成戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。三是大力發展文化產業。加快傳統文化產業的改造升級,積極發展以數字、網絡等高新技術為支撐的新興文化業態,培育一批文化創意群體。以文化企業為主體,重點扶持100個市場前景好、發展潛力大、比較優勢明顯的文化產業項目,逐步形成優勢突出、特色鮮明、結構合理的齊魯文化品牌體系。加大政策扶持力度,用好文化產業發展專項資金,引導社會資本進入文化產業,推動文化產業資本重組,建立文化產業投融資體系。推進廣播影視體制改革,基本完成全省有線電視網整合。四是加強和改善房地產市場調控。落實政府工作責任,增加保障性住房和普通商品房有效供給,支持居民自住性住房消費,抑制投資投機性購房需求,加強房地產金融風險防范和市場秩序整頓,加大對囤積土地、捂盤惜售、哄抬房價等違規行為的查處力度,促進房地產市場平穩健康發展。
(四)抓好節能減排推進綠色發展。節能減排是轉方式、調結構的重要抓手,也是應對氣候變化,發展低碳經濟、循環經濟的必然要求。今年要全面完成“十一五”規劃確定的節能減排目標任務。一是抓好淘汰落后。把任務目標分解到市縣,把工作責任落實到單位和企業,確保淘汰煉鐵產能240萬噸,關停小火電100萬千瓦。二是抓好節能降耗。完善節能標準體系,加強節能產品認證,推廣使用高效節能技術和產品。抓好千戶企業能源管理,開展能效水平對標活動。所有新建工程必須嚴格執行建筑節能新標準,加大既有建筑供熱計量和節能改造力度,推進太陽能與建筑一體化。試行用水總量控制,全社會都要節約用水。三是抓好污染治理。執行更加嚴格的地方污染物排放標準,加強重點流域污染防治,爭取年底前省控59條重點污染河流全部恢復魚類生長。以煙氣脫硫除塵、集中供熱、城市揚塵和汽車尾氣減排控制為重點,進一步改善城市空氣環境質量。加強農業面源污染治理和近岸海域污染防治。加快城鎮污水和垃圾處理設施建設,提高污水收集率和處理質量,構建城鄉垃圾處理一體化、無害化體系。開展損毀山體治理和礦山環境恢復。以南四湖、東平湖和沂、沭、泗、汶河為重點,開展環湖沿河大生態帶建設。四是抓好耕地保護。實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,堅守耕地和基本農田紅線,嚴肅查處違法違規用地行為,搞好對市縣新一輪土地利用總體規劃的批復和實施指導,加強資源山東建設。
(五)抓好自主創新強化科技支撐。自主創新是轉方式、調結構的中心環節,要切實推動經濟增長由主要依靠增加物質消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。一要實施一批重大科技專項。立足我省經濟社會發展的戰略需求,明確自主創新和高新技術產業發展方向,通過實施50項重大專項,解決一批制約產業發展的關鍵技術難題,加快科技成果向現實生產力轉化。二要建立一批技術創新聯盟。整合企業、院所和高??萍紕撔沦Y源,促進產學研建立穩定的合作關系,在優勢產業和戰略性新興產業構建50個技術創新戰略聯盟,重點解決產業集成創新中的科技、工程和裝備問題,提升產業核心競爭力。三要建設一批科技創新平臺。加快推進青島海洋科學與技術國家實驗室、山東信息通信研究院、省重大新藥創制平臺建設。加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作。依托重點企業、高等院校和科研院所,組建國家和省級工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心。推進高新區“二次創業”,發揮科技園區在成果轉化和高新技術產業化方面的示范帶動作用。四要發展一批創新型企業。強化企業自主創新的主體地位,引導創新要素向企業集聚,推動企業加大研發投入,增強企業技術創新、制度創新和組織創新的活力。五要培養引進一批高層次人才。實施引進海外創新創業人才“萬人計劃”,加強校企合作,建設產業發展需要的工科專業和實訓基地,繼續實施好泰山學者、創新團隊和首席技師三大人才工程,努力造就國內一流的科學家和科技領軍人才,注重培養一線創新人才和青年科技人才,建設規模宏大、結構合理、素質優良的科技人才隊伍。
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中指出,重點區域帶動是多年來我省區域發展戰略的深化,有利于推進區域經濟一體化,引導生產力合理布局,推動各地在發展規劃、產業布局、基礎設施、生態環保、公共服務等方面加強統籌協調,實現分工協作和優勢互補,拓展新的發展空間。今年,將力爭山東半島藍色經濟區爭取上升為國家戰略。
姜大明在報告中還提出了實施重點區域帶動戰略的四大舉措:(一)著力打造山東半島藍色經濟區。根據總書記關于大力發展海洋經濟、科學開發海洋資源、培育海洋優勢產業、打造和建設好山東半島藍色經濟區的科學論述,加快推進總體規劃編制,爭取進入“十二五”規劃,上升為國家戰略。一是搞好重大課題研究。在海洋立體空間布局與資源開發、海洋優勢主導產業發展、中日韓區域合作實驗區、區域經濟一體化等方面拿出高質量研究成果,為山東半島藍色經濟區規劃建設提供理論支撐和決策依據。二是先期推進藍色經濟區重大基礎設施、重點產業和示范園區項目建設。優化基礎設施建設布局,抓緊開展膠東半島大型國際機場建設前期工作,開工建設青煙威榮城際鐵路等一批鐵路和高速公路重點項目,加強環海防潮體系建設。強化產業發展的規劃引導,重點支持海洋高科技研發、海洋優勢產業、臨海高技術產業和新興產業發展。規劃建設一批具有重大引領作用的藍色經濟發展示范園區。三是加大政策扶持力度。重點圍繞財稅、投融資、土地、海域等領域,研究出臺專項扶持政策,積極爭取國家政策支持。按照“規劃統籌、交通同網、信息共享、市場同體、環境同治、產業互動”的總體要求,抓緊研究制定推進區域一體化發展的指導意見。
(二)全力推進黃河三角洲高效生態經濟區建設。抓緊出臺貫徹黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃的具體實施意見,分解任務目標,落實工作責任,創新體制機制,推動黃河三角洲開發在今年開好頭、起好步。一是基礎設施先行。加強基礎設施一體化建設,形成配套完善的水利設施、快捷暢通的交通網絡和安全清潔的能源保障體系。特別要先期搞好鐵路、公路、港口、機場建設,增強發展高效生態經濟的支撐能力。二是抓好重點項目。根據總體功能定位,充分發揮比較優勢,依托東營、濱州、濰北和萊州四大臨港產業區,啟動一批規劃確定的重大項目,加快發展高效生態農業、環境友好型工業和現代服務業,探索資源高效利用、生態持續改善、結構不斷優化的高效生態經濟發展路子。三是區域一體招商。辦好黃河三角洲高效生態經濟區投資貿易洽談會,打造區域招商引資新平臺。四是落實改革措施。加強對規劃政策的深度研究,促進土地開發、地方金融等政策盡快落實。
(三)扎實推進膠東半島高端產業聚集區、省會濟南和魯南臨港產業帶建設。抓緊編制膠東半島高端產業聚集區發展規劃,立足于世界技術前沿,努力打造高端產業、高端產品和高端技術自主創新平臺,提高產業核心競爭力,形成黃渤海地區新的經濟增長極。大力發展省會經濟,提高省會綜合服務功能。啟動濟南與周邊各市城際軌道交通規劃建設,促進區域交通通信一體化。加快出臺魯南臨港產業帶發展規劃,推進日照鋼鐵精品基地建設,集中培植鋼鐵、電力、石化、木漿造紙等臨港產業,帶動魯南地區加快崛起。
(四)推動西部地區加快發展。繼續完善和落實對西部地區的各項扶持政策,進一步加大財政轉移支付力度,逐步縮小地區間公共服務差距。西部地區要從本地實際出發,創新發展思路,明確產業定位,找準發展路子。大力發展縣域經濟,提高縣級財政實力。同時,扎實做好對西藏、新疆等地的對口援助工作,確保援建北川三年任務兩年基本完成。
[投資]鼓勵民間資本進入市政公用事業
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說,2010年山東將繼續保持投資合理增長,他提出了促進投資增的四項措施,指出將進一步激活民間投資,鼓勵民間資本以并購、參股、控股等多種方式,進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務等領域。
社會資金投向交通、能源、農林水利、社會民生、高新技術、技術改造、現代服務業、住宅開發等領域。嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業投資,防止各種類型的重復建設。二是抓好重點投資項目。強化工作責任,搞好監督檢查,所有中央新增投資項目必須做到“三個百分之百”。政府投資要保重點,主要用于項目續建和工程收尾,防止出現“半拉子”工程。三是搞好項目篩選儲備。根據區域發展戰略和產業調整振興規劃,滾動篩選一批符合國家產業政策、對結構調整和產業升級具有引領作用的大項目、好項目,充實完善項目庫,推進前期工作,落實建設條件,搞好項目接續。四是進一步激活民間投資。擴大市場準入范圍,鼓勵民間資本以并購、參股、控股等多種方式,進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務等領域。
(二)[住房]今年提供4萬套經適房2萬戶廉租房
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中指出,2010年將加快城鄉保障性住房建設。今年將提供經適房4萬套,新增廉租房2萬戶,解決4.2萬戶棚戶區居民的住房問題。
一是加大城市保障性住房建設力度。編制實施保障性住房建設3年規劃,開展住房公積金支持保障性住房建設試點,規范住房保障管理。嚴格執行國家關于土地出讓凈收益按照不低于10%的比例用于廉租住房保障的規定。今年新增廉租住房2萬戶,為低收入家庭提供經濟適用住房4萬套。啟動政府公共租賃住房試點工作。二是加快推進棚戶區改造。加大資金投入,用3年時間基本完成全省棚戶區改造任務。鼓勵金融機構向符合條件的城市和國有工礦棚戶區改造項目提供貸款。今年改造完成400萬平方米,解決4.2萬戶棚戶區居民的住房問題。三是深入推進農村住房建設與危房改造。進一步完善資金、土地、信貸政策,加大對農民補貼力度,尊重群眾意愿,重點推進城中村、城邊村、鄉鎮駐地、大企業周邊和經濟強村的整體改造,同步實施村鎮道路、供排水、照明、污水垃圾處理等配套設施建設,今年再開工建設農房100萬戶,改造危房18.5萬戶。要通過全省上下的共同努力,使城鎮困難群眾的住房條件得到根本性改善,使廣大農民逐步實現過上與城里人一樣生活的美好愿望。
[醫保]醫保新農合分別提高到100元、120元
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中指出,2010年將努力推動醫藥衛生事業改革發展,城鎮居民醫保補助標準提高到100元,新農合人均籌資水平提高到120元。
姜大明在報告中提出了推動醫藥衛生事業改革發展的四項基本措施:一是深入推進醫藥衛生體制改革。加快推進城鎮職工和城鎮居民醫療保險制度建設,逐步提高統籌層次和報銷比例,城鎮居民醫保補助標準提高到100元。完善新農合運行機制,新農合人均籌資水平提高到120元,開展部分重大疾病救治試點,提高農民醫療保障水平。繼續實施基本和重大公共衛生服務項目,促進基本公共衛生服務均等化。實施基本藥物制度,推進公立醫院改革試點,加強醫療質量管理和醫療服務監督。二是完善基層醫療衛生服務體系。加快推進基層醫療衛生機構建設,實施以人才和技術幫扶為主的“衛生強基工程”,提升基層醫療衛生服務能力。今年規劃建設中央支持的35所縣級醫院、93所中心鄉鎮衛生院,全面完成村衛生室建設任務,城市社區衛生服務覆蓋率達到97%以上。三是加強傳染病防控體系建設。突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重點傳染病防治工作,進一步完善疫情監測網絡,提高傳染病預防和救治能力。深入開展愛國衛生運動和健康教育,全面啟動城鄉環境衛生整治行動,提高居民健康水平。四是重視發展中醫藥事業。進一步健全中醫藥服務體系,加強國家和省中醫臨床研究基地建設,實施提升中醫藥服務能力工程,加快中藥產業發展。
[社保]企業退休人員基本養老金再提10%
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說,2010年山東將繼續健全城鄉社保體系,企業退休人員基本養老金今年再提高10%,農村低保標準提高到每人每年不低于1200元。
姜大明在報告中提出了健全城鄉社保體系的三項措施,一是加強農村社會保障制度建設。穩妥推進新型農村社會養老保險試點,加大地方財政配套資金投入,完善配套措施,引導農民自覺自愿參保,把這件惠及廣大農民的好事做細、做實。二是完善城鎮社會保障制度。進一步完善企業職工基本養老保險省級統籌,搞好社會保險關系跨地區轉移接續,企業退休人員基本養老金今年再提高10%。積極推進農民工參加工傷保險,強化工傷、職業病預防措施。推進失業保險市級統籌,擴大基金支出范圍,提高失業保險標準。加強社會保險擴面征繳,抓好非公有制經濟從業人員、農民工、失地農民和靈活就業人員參保工作。加快社會保險信息化建設,強化社會保險基金監管,保證基金安全。三是進一步完善社會救助體系。擴大城鎮低保覆蓋面,逐步把低保邊緣家庭納入救助范圍,農村低保標準提高到每人每年不低于1200元。大力推進殘疾人社會保障和服務體系建設,建設省殘疾人康復中心,實施貧困殘疾兒童康復救助計劃,對納入城鄉低保的重度殘疾人每人每月再給予不低于50元的生活補貼。加強法律援助工作,維護困難群體的合法權益。發展老齡事業,支持社會力量興辦城鄉養老服務設施,增強公益性養老服務設施和社區養老服務能力。開展慈善活動,倡導志愿服務。完善的社會保障體系是群眾生活的安全網。要隨著政府財力的增長,逐年加大投入,使我省社保體系實現廣覆蓋、可持續,不斷提高保障水平。
[教育]省屬普通高校生均經費再提高200元
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說,2010年山東將繼續優先發展教育事業,今年省屬普通高校生均經費再提高200元,醫學專業提高300元。
姜大明在報告中提出了優先發展教育事業的四項舉措:一是推動基礎教育均衡發展。加快中小學辦學條件標準化建設,大力推進中小學校舍安全工程,繼續實施農村中小學教學儀器更新工程,進一步擴大農村中小學“兩熱一暖一改”工程試點,改善農村辦學條件。進一步完善義務教育經費保障機制,統一城鄉生均公用經費標準。全面落實家庭經濟困難學生資助政策,不讓一名孩子因家庭經濟困難而失學。認真解決農民工子女義務教育問題。穩步推進高中教育,加快發展學前教育,提高學前三年教育普及率。按照“面向全員、突出骨干、傾斜農村”的原則做好教師培訓工作,完善中小學教師補充機制,探索優質師資合理流動、均等配置機制,組織城鎮教師支援農村教育。二是全面實施素質教育。繼續完善“政府主導、規范管理、課程核心、評價引領、督導保障”的素質教育工作機制,促進學生提高實踐能力和創新能力,得到全面發展。實施教育問責制度,進一步規范學校辦學行為。深化基礎教育課程改革,全面落實國家課程方案,重點推進教學方法、考試與評價制度改革。三是大力發展職業教育。啟動農村職業教育強化計劃,以就業為目標,加強縣級職業學校建設,培植一批面向農村學生、強化就業能力的示范學校、特色學校和特色專業。對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免收學費。加快完善以市為主的職業教育管理體制,推動區域職教資源整合。四是提高高等教育質量。實施高校內涵提升工程,優化高校學科與專業結構,完善人才培養機制,促進高校準確定位,突出特色,不斷提高辦學水平。穩妥化解高校債務風險。今年省屬普通高校生均經費再提高200元,醫學專業提高300元。
[戶籍]促進符合條件的農民工轉城鎮居民
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說,2010年山東將繼續加快新型城鎮化進程。他表示,山東將抓緊研究制定放寬中小城市和小城鎮戶籍限制的具體措施,促進符合條件的農民工有序轉為城鎮居民。
姜大明在報告中說,山東將按照統籌規劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則,積極構筑以山東半島城市群、濟南都市圈、黃河三角洲城鎮發展區、魯南城鎮帶為主體的全省城鎮體系。做大做強濟南、青島等區域中心城市,加快中小城市和小城鎮建設,實現大中小城市和小城鎮協調發展。完善城鎮基礎設施和公共服務設施,提高城市規劃建設管理水平,增強城鎮綜合承載能力。按照城鄉一體化發展要求,大力培育和發展中心鎮,增強其帶動周邊新農村建設的能力。逐步改善農民工就業、住房、醫療、子女就學等基本生活條件,把城中村、城邊村失地居民納入城市公共服務和保障范圍。抓緊研究制定放寬中小城市和小城鎮戶籍限制的具體措施,促進符合條件的農民工有序轉為城鎮居民。
[就業]今年將開發更多社會公益崗位促就業
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說,2010年山東將千方百計擴大就業。把促進就業作為經濟社會發展的優先目標,繼續實施更加積極的就業政策,圍繞重點人群統籌做好就業工作。
建立健全公共投資帶動就業增長機制,深入挖掘政策投資和大項目帶動就業增長潛力,努力擴大中小城鎮和中小企業吸納就業容量。繼續做好援企穩崗工作。進一步完善財稅、擔保貸款、創業培訓和社會保險補貼等優惠扶持政策,鼓勵高校畢業生到中小企業、非公有制企業、城鄉基層就業和自主創業。加快建立服務、培訓、維權三位一體的農村勞動力輸出工作機制,廣辟就業渠道,組織好農民外出就業、就地創業。重點針對零就業家庭、殘疾人、低保對象、破產企業職工和就業困難的畢業生,開發更多社會公益崗位,積極開展就業援助。強化公共就業服務,健全失業動態監測體系,建立統一規范的城鄉人力資源市場。就業是民生之本,促進就業是各級政府的重要職責。我們要通過不懈努力,逐步實現人口大省充分就業的目標。
[消費]汽車下鄉等促消費政策時限將延長
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕,省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中指出,2010年將努力擴大消費需求,并提出了擴大消費需求的五項措施。他表示,新汽車下鄉等促消費政策時限將延長。
這五項措施分別是:一是增強居民消費能力。提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重,完善最低工資制度,建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制,提高中低收入群體的工資水平,促進農民持續增收,逐步縮小城鄉、地區之間收入分配差距。完善社會保障體系,擴大保障范圍,提高保障水平,穩定群眾消費預期。二是培育新的消費熱點。積極發展社區商業、物業、家政、養老等便民服務,擴大旅游休閑、文化娛樂、教育培訓、體育健身、信息通信等服務型消費,引導汽車、住房等大宗商品消費,推動消費結構優化升級。三是落實促進消費政策。增加家電下鄉品種、擴大補貼范圍,延長家電以舊換新、汽車下鄉政策時限,簡化手續,強化服務,確保各項政策落到實處,使人民群眾真正得到實惠。四是搞活城鄉商品流通。發展城市商業新型業態,培育大型流通企業集團。繼續實施“萬村千鄉市場”工程和“下鄉產品流通網絡”工程,抓好批發市場和農貿市場升級改造,搞好“農超對接”,方便群眾消費。五是努力改善消費環境。積極發展消費信貸。加強對涉及人民群眾身體健康和生命安全重點產品的監管,嚴厲打擊擾亂市場秩序、假冒偽劣、價格欺詐、虛假廣告等違法犯罪行為,保護消費者合法權益。完善政府儲備和商業儲備體系,提高市場應急調控能力。
黨委會工作報告全文篇二
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一、一批學校幼兒園投入使用,有力緩解了入學難、入園難問題。
2021年,x處幼兒園和x所學校正式啟用,新增學位近x個。近三年,已投入使用的公辦學校和幼兒園達x所,新增學位x萬個,較好地滿足了x百姓入學入園需求。公辦幼兒園覆蓋率較“十三五”初增長x個百分點,增長率居全市前列。積極配合各相關建設單位,加快在建學校幼兒園建設,明年將啟用x實驗初中x分校等一批新建改擴建學校,進一步滿足x百姓對教育高質量發展的需求。
二、教師隊伍素質進一步提升,做人民滿意教師成為x教師的自覺追求。
始終把好校長、好教師建設放在全部工作的重中之重。加大師德師風建設和業務能力培養,在全區教師中廣泛開展向“時代楷模”x老師、“人民教育家”x老師學習活動。對連續擔任班主任達x年和x年的教師授予“功勛班主任”和“優秀班主任”榮譽稱號。在全市中考中帶領班級持續取得優異成績的xx中x老師,因右手有疾患無法書寫堅持改用左手為學生板書的xx中x老師等一批好老師事跡進行大力宣傳,引導廣大教師向身邊榜樣學習,增強用心從教的責任感和使命感。這幾年,x涌現出國家及省市名師、名校長、名班主任達x人,各級名校長、名師(班主任)工作室x個。在前不久x市公布的新一批享受政府特殊津貼人員中,x學校校長x同志成為全市唯一義務教育學段代表,這是對x教師的充分肯定。
三、以大力提升教學質量為主要任務,讓x學生健康全面發展。
堅持把抓教學質量作為全部工作的中心,全區校長帶頭上課、聽課、評課,教師實行全區交流輪崗,中考升學率持續大幅提升。組建了虎山路小學和永寧路小學兩個教育集團,堅持以優質學校帶動薄弱學校,成效明顯。堅決落實國家“雙減”要求,在小學托管基礎上,全面實施初中托管。抓好學生作業、睡眠、手機、讀物、學生體質“五項管理”,促進學生身心健康成長。持續加大對校外培訓機構的監管和服務,定期向社會發布教育培訓機構“黑白名單”,引導家長理性選擇合規合法的培訓機構。
堅持學生德智體美勞全面發展。大力開展校園陽光體育一小時活動和勞動教育活動。在全區小學普及乒乓球、合唱、游泳、器樂等體育藝術活動。2021年在x市體質健康抽測中,我區學生的抽測成績名列全市前茅。為全區x萬名學生建立了眼睛屈光檔案,科學指導學生保護視力。
學前教育公益普惠覆蓋面不斷擴大。全區普惠性在園幼兒數占到幼兒總數的x%,超出國家要求x個百分點,走在全市前列。全區x%以上幼兒園被評為省級一類及以上幼兒園,辦園水平明顯提升。
四、始終把保障學生在校健康安全牢牢抓在手上,不敢有絲毫懈怠。
嚴格落實校園疫情防控常態化要求,確保校園防疫扎實細致到位。積極引導發動x-x歲兒童參加新冠疫苗接種,為孩子健康建立防疫屏障。貫徹執行黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。抓好校園保安、護學崗和護校隊“三支隊伍”建設,維護好校內外安全秩序。為全區各學校、幼兒園安裝了可視化的一鍵報警裝置,在交警部門支持下,對學校門口上放學秩序開展全面整治,在全市率先實施由校園保安組成的交通協管員隊伍。狠抓學校用水、用電、用氣安全和食品安全。持續開展多種形式的防溺水、防校園欺凌及應急消防演練等安全教育,增強學生的安全防護意識和應急避險能力。聘請第三方專家對全區各學校幼兒園持續開展安全評估和檢查,發現問題及時整改。
五、始終堅持教育為民,把為百姓服務放在心上、落在實處。
針對部分小區健身設施老舊的實際,加快分批更新更換,對新建小區及時配備健身設施。建成并向全區發布健身電子地圖,方便市民查找健身場地。與駐區高校合作,開發“菜單式”社區教育課程,把百姓需要的培訓送到家門口。與區老年體協及各街道社區密切配合,積極組織社區群眾參加籃球、羽毛球、乒乓球、象棋及老年健身操等一系列群眾性體育活動,激發群眾參與體育健身的積極性和主動性。
2021年全區教育和體育工作雖然取得了一些成績,但與區委區政府的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還有不小的差距。教育高質量發展步伐還需要持續加快,部分熱點區域學位供給能力還需要進一步加強。2022年,區教體局將以創建全國首批義務教育優質均衡區為契機,大力實施x教育高質量發展三年行動計劃,不斷提高辦學質量和水平,努力辦好人民滿意的教育,為x發展貢獻教育的力量。
;黨委會工作報告全文篇三
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市河長辦:
及時召開會議傳達了***《關于全面推行河長制的意見》和省、市《關于貫徹落實(全面推行河長制的意見)的通知》有關精神,嚴格按照縣委、縣政府印發的《xx縣全面推行河(庫)長制工作方案》明確的部署和要求,遵照市級河長的指示做好xx河的管理和保護,確保我縣2021年底全面建立xx河河庫長制工作順利完成。
為全面建立河長制,制定了《2021年xx河“河長制”工作方案》,明確了xx河河長制實施范圍為xx河xx段xx公里流域范圍, 當前隱藏內容免費查看在水資源保護、水岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監督等方面,進一步細化梳理了2021年工作任務,明確工作重點。制定了河道整治、畜禽養殖場整治、生活垃圾處理設施建設等xx項措施,全面推行河(庫)長制的階段性目標,通過綜合治理,力求進一步規范流域內排污達標,徹底清除河道棄渣及生活垃圾,杜絕侵占河道、廢棄物向河道直排等現象,增加河道沿線綠化建設,改善水環境質量,滿足社會發展與人民群眾的要求和期望。
經縣委同意,及時成立xx河“河長制”工作領導小組,由我任組長,縣級聯系部門負責同志為副組長,xx河在我縣流域內的各鎮負責人為成員,設置鎮級河(庫)長xx名,村(社區)級河(庫)長?xx名,設立了xx塊河長公示牌。同時下設了xx河河長制辦公室(設在縣xx局),局長xx任辦公室主任,xx鎮、xx鎮及有關部門領導任辦公室副主任,縣xx局相關股室負責人、相關部門工作人員為成員。河(庫)長公示牌上標明了河庫名稱、管理起點、終點、聯系縣級部門、河庫長職責、管護目標、市、縣、鎮、村(社區)級、河(庫)警長、河庫示意圖、監督電話等。
制定了《xx河(xx段)河長制工作聯席會議制度》,嚴格按照上述制度認真落實,定期或不定期召開河(庫)長制例會、工作部署會、問題整改會、業務培訓會等,建立xx河河長制微信工作群,及時交流xx河日常維護、監管、執法等情況,快速了解并解決問題。
自全面推行河庫長以來,接受過市、縣的監督檢查,對市、縣提出的督導檢查意見,堅持問題導向,找準問題的癥結,建立問題整改臺賬,明確整改措施、整改責任人、整改時限,大大增強了河庫長制工作推行的宣傳力度,同時也形成了人人參與河庫管理保護的格局。
按照縣總河(庫)長辦公室的部署和要求,編制了《xx河(xx段)一河一策保護方案》,建立了明確xx河河長制工作“目標、問題、任務、措施、責任、時限”的“六張清單”,有效防止工業、畜禽養殖業污染和生活排污,嚴厲打擊水環境污染行為,探索建立河道管理的長效機制,確保河道整治效果和水環境質量。
取締并終止了流域內水庫的肥水養魚,爭取項目對水庫進行清淤、整治和凈化水質;通過加大水利設施建設投入,蓄水節水能力顯著增強,水資源利用率有效提高,入河庫排污總量得到有效控制。
認真對xx河水域岸線情況的摸排,嚴格水域岸線建設項目的審批,增加環境治理工作經費,在沿線的村分別落實河道保潔員、巡查員,重點加強河道垃圾清理,特別是病死畜禽尸體清理,有效的加強了水域岸線管理保護。關閉了xx鎮xx村xx洗沙場,有效遏制了污水污染河道。目前xx河流域內非法采砂、對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等現象已全部消除。針對xx河部分流域河岸線生態植被稀少、水土流失嚴重、村民生活污水對河流污染嚴重等問題,指導編制了xx河流域綠化規劃,籌資下撥xx萬元給各鎮人民政府,用于xx河xx段開展綠化建設,累計為流域內增加xx平方米的綠化河道。
在河流流經村社建立生活垃圾池,引導群眾將生活垃圾傾倒到垃圾池,禁止隨意散倒,防止雨水沖涮垃圾入河。開展鎮、村兩級河長巡河達xx余人次,全面排查、消除流域內污染風險隱患,累積打撈河道內垃圾xx噸。通過院壩會、微信、宣傳車、發放宣傳單等多種方式進行環保宣傳,全面取締入河排污口,管控河流建筑控制區內(含橋下)建筑物及地面構造物,制止不符合間距要求的建房,開展黑臭水體治理行動,凈化美化河流周邊環境,水污染防治取得了顯著成效。
嚴格落實各級河長與河警長責任,定期和不定期的組織巡河,發現破壞和污染河道環境的行為嚴肅處理。強化河道保潔員責任,加大重點河段巡查力度,禁止擅自填堵河道、覆蓋河道,不得隨意占用河道。禁止在河道清洗有毒有害有污染東西,禁止向河道倒垃圾,向河道排放廢污水。禁止在河道內設置攔網設施等阻水物,嚴厲打擊偷排污水偷倒垃圾等涉河違法行為。嚴厲打擊非法捕魚等行為,組織鎮、村、社三級全面開展嚴厲打擊非法捕魚等行為工作,對xx河流域進行監管巡查,依法打擊各類犯罪活動,確保xx河水域治安穩定。
建議加大村民宣傳力度,教育村民養成良好的衛生習慣,充分調動村民參與江河湖庫管理保護,引導群眾自治自管,是河湖管理保護工作能夠長效推進的保障。
尤其是缺乏水務、環保方面的專業知識。建議加大培訓力度。
實施河道疏浚工程。對已停產的xx村xx洗砂場所在的河段進行疏浚河道;加大河道保潔工作力度。探索建立河道保潔員制度,保潔員由河道途徑社的社長擔任,重點加強河道垃圾清理,特別是病死畜禽尸體清理,使河道真正實現岸綠、水清、流暢、景美。大力開展綠化建設,保護岸線環境。沿河涉及的村按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽植適宜樹種,改善水環境質量。
對xx村xx養殖場的沼液暫存池進行改建擴容,劃定儲存警戒線,隨時觀測和抽出沼液,避免溢出污染環境。
積極爭取上級項目,在村民聚居點新建、擴建沼氣池,完善排污管網建設,提升污水無害化處理能力;加強衛生公廁的建設管理,落實衛生公廁管理制度和管理人員,切實防止生活污水對河道水質的污染。
黨委會工作報告全文篇四
2016年國家教育督導工作報告(全文)
4月5日,教育部發布了2016年國家教育督導工作報告。以下是百分網小編搜索整理的關于2016年國家教育督導工作報告(全文),供參考閱讀,希望對大家有所幫助!想了解更多相關信息請持續關注我們應屆畢業生考試網!
2016年,國務院教育督導委員會辦公室全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實“兩學一做”學習教育要求,落實教育規劃綱要、《教育督導條例》和國務院教育督導委員會第三次會議要求,不斷完善督導工作機制,加強教育督導隊伍建設,努力圍繞督政、督學、評估監測三大職能為教育改革發展保駕護航,教育督導體系基本形成,監督指導作用日益凸顯,教育督導事業有了快速發展,成為教育改革發展中的一大亮點。
一是完善教育督導制度。印發《中等職業院校辦學能力評估暫行辦法》《高等職業院校適應社會能力評估暫行辦法》,建立中等職業院校和高等職業院校評估制度。研究制定《省級政府履行教育職責評價辦法》,對省級人民政府履行教育職責評價的原則、內容、程序及結果使用等作出規定。印發《督學管理暫行辦法》,建立督學管理制度,對各級督學隊伍的選拔、聘任、培訓、考核、監督等作出規定。
二是加強督學隊伍建設。召開全國教育督導改革暨第十屆國家督學聘任工作會議,劉延東副總理出席會議并講話,總結“十二五”期間教育督導成績,部署“十三五”期間教育督導改革工作,聘任新一屆國家督學243人,比上屆增加72人,覆蓋教育行政管理、教學、科研各個領域,結構更加合理。舉辦4期省、市、縣級督學培訓班,開展《督學培訓大綱》研究,加強督學培訓工作,提高督學履職能力和水平。研究建立督學信息系統。
三是深化教育督導改革。召開國務院教育督導委員會第四次會議,總結2016年教育督導工作,審議《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法(試行)》《幼兒園辦園行為督導評估辦法》兩個文件,部署2017年教育督導工作,劉延東副總理出席會議并講話。指導各地落實《教育督導條例》,出臺地方教育督導法規規章,深化教育督導改革,健全督導機制,強化督導力量。
四是加大督導問責和信息公開力度。對義務教育均衡發展水平下滑地區政府和教育部門、教育熱點難點問題、學位論文作假行為處置不力的地方教育部門進行約談,要求限期整改。全年對外公布督導檢查反饋意見26份,形成國家督導報告10份,接受媒體和社會監督。
一是繼續做好義務教育均衡發展督導認定。發布《2015年義務教育均衡發展督導評估工作報告》,全面總結2015年均衡發展督導評估認定工作。召開全國義務教育均衡發展推進會,推動各地特別是中西部地區加大義務教育均衡發展工作力度、進度和質量。繼續開展義務教育發展基本均衡縣(市、區)評估認定,全年522個縣(市、區)通過國家督導評估認定。截至目前,全國已有1824個縣(市、區)通過國家督導評估認定,通過縣區總數達到全國總數的64%,上海、北京、天津、江蘇、浙江、廣東、福建7省市已整體通過驗收。對2013-2015年已通過國家認定的1302個義務教育發展基本均衡縣(市、區)進行監測復查,發布國家監測復查報告,督促水平下滑地區做好鞏固提高整改工作。研究制訂市域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法,并征求各地意見。研究制訂縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法。研究建設義務教育均衡發展進度公開平臺工作方案。
二是穩步推進全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件工作。建立雙月通報、定向調度、公開公示、定期檢查、績效考評等八項工作推進機制,確保工程和項目按規劃有序推進。進一步加大督查力度,在各地自查基礎上,組織國家督學對所有省份工程進展和項目實施情況進行全方位督查,對進展緩慢、存在問題多的省份進行約談并要求立即整改落實。召開工作推進會,延東同志出席會議并作重要講話,總結交流經驗,分析困難和問題,部署今后兩年工作。2014-2016年,中央財政累計投入978億元,帶動地方投入2030億元,全國校舍竣工學校10.3萬所,竣工面積1.23億平方米,占五年規劃建設面積的59.4%;采購課桌凳2283萬套,圖書3.4億冊,計算機、教學儀器設備1.6億臺件套,總價值610多億元,占五年規劃采購總金額的60%,工程建設總體上實現了規劃時間過半,任務完成過半。工程的實施,顯著改善了貧困地區義務教育學校辦學條件,學生自帶課桌椅、睡“大通鋪”、在d級危房上課現象在絕大部分地區已消除。
三是啟動實施義務教育學校建設工作。組織、指導各地編制五年規劃,會同國家發改委下達2016年度中央投資計劃60億元。
四是繼續實施農村義務教育學生營養改善計劃。組織召開農村義務教育學生營養改善計劃座談會,劉延東副總理主持座談會并作講話,總結營養改善計劃進展情況,對下一步工作進行部署。開展營養改善計劃專項督導,對河北、山西等18個省份實施情況進行實地督查。核實營養改善計劃中央財政結余、結轉資金情況,對近年來營養改善計劃中央補助資金結轉結余情況進行統計核實、分析原因、提出處理意見,以盤活營養改善計劃中央財政存量資金,提高資金使用效率。為實現精準扶貧,進一步提高貧困地區學生營養健康水平,會同國家發展改革委、財政部,印發《關于進一步擴大學生營養改善計劃地方試點范圍 實現國家扶貧開發重點縣全覆蓋的意見》。經逐省督促、逐省指導,河北、山西、內蒙、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南、海南等10個省份在對轄區內未實施營養改善計劃的國家扶貧開發工作重點縣學生數、經費需求進行詳盡統計和測算基礎上,制定了具體實施方案。在此基礎上,舉行農村義務教育學生營養改善計劃國家扶貧開發重點縣全覆蓋省、部簽字儀式,分別與10省(區)簽署協議,確定至 2017年秋季開學,10省份88個國家扶貧開發工作重點縣將全部實施營養改善計劃,實現全國國家貧困縣全覆蓋,標志著營養改善計劃試點工作由重點突破進入了全面覆蓋的新階段。
五是統籌推動加快中西部教育發展。貫徹落實《國務院辦公廳關于加快中西部教育發展的指導意見》,制定工作方案,從總體上明確工作思路和措施。牽頭成立教育部加快中西部教育發展工作領導小組,制定印發重點任務分工方案,明確部內各司局具體工作任務,督促分頭推動落實各自牽頭任務。建立工作推進機制,督促各地按照《意見》要求,認真梳理工作任務,整合相關政策措施,優化資源配置,明確路線圖和時間表,制定切實可行的工作措施,推進各項任務落到實處。
一是強化學校安全監管。為落實黨中央、國務院關于保障學校安全的總體要求,督促地方政府及相關職能部門、學校建立規范化、制度化、科學化的安全保障體系和運行機制,落實安全責任,印發《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》,從專項督導的目的、原則、內容、組織實施和結果運用等方面,對學校安全專項督導工作進行了系統的制度設計和全面規定。會同公安部在京召開全國學校安全工作電視電話會議,強調扎實做好學校安全工作,加快健全學校安全體系,為孩子的安全健康成長編織全方位、立體化的安全網。印發《關于進一步做好中小學冬季防寒取暖工作,確保學生安全溫暖過冬的通知》《教育部辦公廳 公安部辦公廳關于加強學校周邊治安防控確保學生安全的緊急通知》《教育部辦公廳關于切實做好汛期學校安全工作的預警通知》《教育部辦公廳關于防范假期學生溺水事故的預警通知》等文件,督促各地做好學校安全突出問題治理,要求各地認真組織開展全面排查,消除安全隱患。
二是加強校車安全管理。組織召開校車安全管理部際聯席會議第四次會議,總結校車安全管理工作的新進展,針對工作中存在的.工作不平衡、安全意識和責任意識不強等不足,提出要完善機制、注重預防、堅持常態化治理、做好宣傳教育等工作要求。會同公安、交通運輸、安全監管和宣傳等部門組織開展中小學(幼兒園)校車安全排查工作,推動各地加強校車安全宣傳教育,做好校車安全隱患排查,完善校車安全防范預案,保障校車通行優先權利,確保廣大學生的健康成長和生命安全。
三是開展校園欺凌專項治理。印發《關于開展校園欺凌專項治理的通知》,組織部署各地各校分兩個階段開展全國中小學校(含中職學校)校園欺凌專項治理工作。建立校園欺凌月報制度和信息核報制度,協調地方教育部門妥善處理10余起校園欺凌致傷致死問題。將校園欺凌治理納入秋季開學專項檢查。編制“防治學生欺凌 我們在行動”專題片。完成對山東、江蘇、廣東、湖南、云南、陜西6省校園專項治理的實地督查,并對各地落實教育部等9部門《關于防治中小學欺凌和暴力的指導意見》進行調研,督促地方及時妥善處理欺凌事件。
四是督查督辦突出問題。開展春季開學、教育信息化、秋季開學等常規專項督導,其中秋季開學檢查將年度重點工作落實情況納入督查范圍,對全國31個省份及新疆生產建設兵團秋季開學暨年度重點工作落實情況開展實地督導,重點檢查各地開學條件保障、黨建和思想政治工作、規范辦學行為、教師隊伍建設、學校安全工作、義務教育均衡發展等情況,積極推動各地各校認真做好新學期開學工作,切實推動教育領域年度重點工作的落實。組織開展勤儉節約教育防止食物浪費工作,在北京、上海、遼寧、安徽、浙江、甘肅、寧夏等地開展專項調研。針對個別學校校園環境污染事件等教育重大突發事件,開展兩次專項督導。就懸崖村小學學生上學問題、個別學校教育亂收費等問題進行實地核查。完成220多個教育熱點問題和突發事件的督查督辦,切實做到件件有落實,事事有回應。
五是開展跨部門聯合督導。擴大督導輻射范圍,積極與有關業務司局開展聯合專項督導,發揮督導多領域、多方位作用。認真落實國務院大督查安排部署,認真做好第十五督查組的赴廣西、云南督查工作。參與國家行政學院、公安部組織的有關督查評估。與語用司聯合,共同開展對甘肅、河北等省語言文字工作專項督導。配合體衛藝司開展校園足球督查和中小學生體質達標狀況專項督導,配合民族司開展民族教育問題專項督導,配合學生司開展大學生就業問題專項督導,配合教師司開展中小學教師待遇問題專題調研等。
一是提高中小學校責任督學掛牌督導水平。召開全國推進會,啟動全國中小學校責任督學掛牌督導工作創新縣(市、區)評估認定工作。正式啟用國家認定系統,實現創新縣(市、區)申報審核工作信息化、標準化。截至目前,11個省(區、市)的 29個縣(市、區)被認定為第一批全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)。
二是積極推進中小學校評估工作。指導各地按照中小學督導評估指導意見要求,認真開展中小學督導評估,規范辦學行為,提高教育教學質量。研究制訂中小學校素質教育督導評估辦法及中小學校管理評價指標和網評工具,并在全國部分省市選取學校進行試測。研究起草《中小學校管理評價辦法》。
三是組織開展職業院校評估。印發《中等職業學校辦學能力評估暫行辦法》和《高等職業院校適應社會能力評估暫行辦法》。啟動本年度全國職業院校評估工作,完成全國職業院校評估數據采集,督促各地根據本省評估數據信息組織撰寫省級評估報告,各高等職業院校根據本校數據信息撰寫自評報告。研究完成《全國中等職業學校辦學能力評估報告》和《全國高等職業院校適應社會需求能力評估報告》。
四是認真開展國家義務教育質量監測工作。組織完成2015年義務教育數學、體育學科監測報告。部署并組織完成2016年全國義務教育語文、藝術質量監測工作,全國31個省區市和新疆生產建設兵團的325個樣本縣(市、區)6526所中小學的近19.2萬名四、八年級學生參加測試,近6500名中小學校長、7萬余名語文、音樂、美術及班主任教師接受問卷調查。研究制訂2017年全國義務教育科學、德育質量監測方案。
五是穩步推進本科教學評估工作。研究“十三五”全國普通高校本科教學工作合格評估工作規劃,制定印發2016年本科教學工作合格評估計劃,完成2016年普通高等學校合格評估任務。組織召開2016年普通高等學校本科教學工作評估專家委員會工作會議進行評估審議,28所高校通過合格評估。啟動本科專業評估試點工作,組織試點工作交流培訓,指導各地組織開展本科專業評估試點工作。推進管辦評分離,完成“普通高校人才培養質量評估項目”政府購買服務試點工作。
六是積極推進本科教學質量報告制度建設。研究分析2014-2015學年全國普通高校本科教學質量年度報告情況,開展高校網上發布情況檢查,組織完成2014-2015學年《普通高校本科教學質量年度報告》和《普通高校本科教學質量年度報告發布情況督查報告》。研究2015-2016學年普通高校本科教學質量年度報告工作,部署2015年普通高校本科教學質量報告編制發布工作。促進高校教學質量信息公開,接受社會監督。
七是組織開展博士碩士學位論文抽檢和專業學位水平評估。完成2015年博士學位論文抽檢評議和結果發布工作,部署2016年博士學位論文抽檢通訊評議工作。完成2014年全國碩士論文抽檢質量報告。開展博士碩士學位論文資源庫建設可行性調研。認真處理學位論文作假行為,努力營造風清氣正的學術環境。組織開展研究生專業學位水平評估,在法律、教育、臨床醫學(不含中醫)、口腔醫學、工商管理、會計、藝術(音樂)等8個專業類別進行試點。協調學位中心推進研究生專業學位評估試點工作。
黨委會工作報告全文篇五
幾年來,在上級工會和公司黨委的正確領導下,在公司行政的大力支持下,公司工會堅持以鄧小平理論重要思想為指導,融入中心、突出重點,堅持方針、突出維護,弘揚先進、突出教育,依法治會、突出特色,全面加強各項工作的落實,開創了新局面,跨上了新臺階。
(一)、發揮工會組織優勢,團結激勵廣大員工為實現企業發展建功立業。
我公司的兩級工會深入開展經濟技術創新和合理化建議、爭先創優、崗位培訓、勞動競賽等活動,發動員工鉆研業務、發奮工作,在公司的生產經營中發揮了良好作用。
1、深入開展經濟技術創新活動。我公司兩級工會以生產經營為中心,廣泛深入開展合理化建議、技術革新、發明創造等群眾性經濟技術創新活動。聯系實際,創新活動載體,豐富活動內容,開展了崗位練兵等活動,大力推進了群眾性經濟技術創新工程。幾年來平均每年提出有關改進和完善企業生產技術與管理方面的具有進步性、可行性和效益性的合理化建議10件,采用8件,節約價值達50000元;技術革新項目3項,創造價值100000元;推廣先進操作法2次,創造價值達 30000元。
2、認真開展宣傳教育培訓工作。我公司的兩級工會深入推進員工讀書自學、崗位成才,倡導和鼓勵員工學技術、鉆業務。積極建立了農民工網校,在教育培訓中,兩級工會配合有關科室,累計多人次參加了安全知識、崗位技能、班組管理、勞動法律等各類專題培訓,并取得了相應的資格證書。通過分步驟、分層次、分等級地開展培訓,將教育培訓工作與選拔青年標兵相結合,與提高崗位操作能力相結合,與技能鑒定相結合,切實提高崗位操作人員的技能水平,形成以點帶線,以線帶面的培訓格局,有效推動了培訓工作的創新和進步,為擴大員工知識面、優化員工知識結構、提高員工業務技能發揮了積極的引導和促進作用。
3、廣泛開展形式多樣的勞動競賽。在勞動競賽中,工會圍繞生產經營這一中心,始終做到三個堅持和四個做好,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導服務,做好考核檢查。幾年來,協調行政一直開展獨具特色的創業績、做貢獻競賽、安全生產文明施工流動紅旗競賽、建工質量杯競賽等活動,有力地促進了生產經營任務的全面完成。
(二)、積極參與企業管理,維護員工的民主權力和企業的穩定繁榮。
我公司工會堅定不移地執行全心全意依靠工人階級的根本指導方針,尊重員工民主權利,發揮員工民主參與、民主監督作用,保證了企業重大決策的民主性、可行性。
一是堅持職代會制度。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,并嚴格按照程序辦事,堅持該提交職代會討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發揮了參與、監督企業管理的作用。
二是堅持企務公開制度。工會通過職工代表組長會、公司領導干部會、下發文件及《建工之聲》報宣傳欄等多種形式進行了公開,并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項目的意見和建議,按程序提供給公司黨政決策時參考。對員工群眾不理解的事項及時給予解釋,監督和督促公司有關決定的貫徹落實。隨著企務公開內容的進行,使員工群眾了解、掌握了情況,穩定了情緒,安心于生產,促進了生產經營的順利進行。
(三)、關心員工生活,維護員工權益,努力為員工辦實事,辦好事。
我公司的兩級工會樹立群眾利益無小事的觀念,認真履行維護職能,關心員工生活,想方設法為員工把實事辦實、把好事辦好。
1、加強安全監督和勞動保護工作,維護員工合法權益。幾年來,公司兩級工會緊密結合公司安全生產工作,定期或不定期地參與對安全法規、安全制度落實情況的檢查與監督,保證安全設施投入,查改安全事故隱患,并將查出的問題及時反饋給公司有關部門及有關人員。堅持協助公司進行季查月查,查出并整改安全隱患及勞動保護方面的問題及時提出整改意見。公司工會還與安全部門通力合作,書寫標語,大張旗鼓地開展多形式的安全宣傳活動,加強了員工安全教育,提高了員工安全意識,促進了安全生產,保證了員工的人身安全與身心健康。
2、有效開展送溫暖工作,積極為員工排憂解難。公司工會堅持以溫暖、關心、幫扶為內容,把公司生老病死婚葬嫁娶和出現緊急困難、特重大病困難的職工作為對象,有重點地開展工作。建立了特困人員檔案。對出現緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。幾年來,工會探望生病住院員工27人次,送慰問品價值達1560余元。春節時向離退休員工發放慰問品,通過對員工的關懷,使大家感受到了工會組織的溫暖。四年來,辦理困難補助30余人次。在去年金秋助學活動中,工會積極向上級工會反映公司困難職工子女考學情況,為四名大學生申請到助學金9000元。
3、切實保障女工合法權益和特殊利益。依法維護女工合法權益,為女工說話辦實事,做女工的貼心人,是公司女工委員會的一項重要工作。公司兩級女工委員會采用各種形式,組織女工學習法律法規,增強女工依法維權的能力,提高女工自身維權意識。對女職工孕期、產期、哺乳期的一切待遇,公司女工委員會監督有關部門嚴格按公司有關文件執行,較好地維護了女職工的合法權益。公司工會還積極配合辦事處計生辦組織開展女工生殖健康檢查和孕情檢查工作。
4、開展多種形式的文娛活動,保障員工的文化權益。為豐富員工業余文化生活,工會組織開展羽毛球、乒乓球、象棋、書畫等多種文化體育活動。多次參加建設局比賽,取得較好的成績。公司有優厚的書畫根基,有優良的藝術傳統,幾年來參加市、省及全國的比賽、展覽近20次,書畫詩詞作品也多次在《xx晚報》、《 都市報》、《百泉詩詞》、《新詩大觀》相關欄目刊登,《建工之聲》報出版了23期,通訊報道、事實政治、文化教育等各類文章340多篇。通過一系列活動的開展,豐富了員工業務文化生活,營造了良好的企業文化氛圍,增強了員工凝聚力,樹立了公司好形象。
(四)、以創建職工之家為重點,努力加強工會自身建設。
公司工會始終把加強自身建設放在首位:一是以開展保持共產黨員先進性教育活動和學習xx大為契機,認真加強工會干部的培訓與教育。兩級工會在黨組織的領導下,以開展保持共產黨員先進性教育活動以及學習xx大為契機,努力解決工會干部在思想、組織、作風方面存在的問題,堅定了理想信念,增強了黨性觀念,樹立了群眾觀念,激發了新形勢下做好工會工作的自覺性和責任感,提高了工會干部的業務素質和工作能力。幾年來,工會干部積極參加各類培訓學習;二是以職工之家建設為載體,重點加強基層組織建設。按照抓重點、帶一般的思路,系統性地加強兩級工會的制度建設、硬件建設、責任體系建設和日常管理工作,有效改善一線職工的生產、生活、文化、娛樂等條件,使工會陣地建設工作得到了完善,為今后加強進一步小家建設奠定了基礎。
幾年來,經過大家的不懈努力,公司工會工作取得了一定進步。涌現出市級勞模1名、集團公司勞動模范33名、先進單位14個、先進工作(生產)者200余名、青年標兵18名、工會積極分子 200余名。同時公司工會在、xx年度連續4次被省建設農林水工會評為先進集體。
根據新的形勢和任務,結合公司實際,今后工會工作的指導思想是:高舉鄧小平理論和重要思想偉大旗幟,以科學發展觀為指導,堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的方針,堅持工會工作融入公司生產經營中心工作和服務改革發展穩定大局的原則,充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用、依法維護作用、幫扶保障作用和教育引導作用,切實增強工會的參與能力、維權能力、幫扶能力、凝聚能力和創新能力,努力開創工會工作新局面,為實現建工集團宏偉的發展目標而努力奮斗。
按照這一指導思想,今后重點要抓好以下工作:
(一)、健全維權機制,創建和諧公司,維護員工的合法權益。
1、要繼續抓好職代會和企務公開工作的鞏固、深化、完善和提高。凡是公司重大決策和涉及員工切身利益的重要事項,必須依法提交職代會審議。工會要堅持從源頭上參與,廣泛聽取廣大員工的意見和建議,熟練掌握勞動法規政策,積極參與企業有關政策的制訂,認真落實國家各項勞動法律法規及政策,在維權過程中充分體現員工的知情權、參與權和監督權等政治權益,保證公司決策程序和決策內容的合法、合理、合規。
2、要以建立穩定協調的勞動關系為著力點,加大勞動合同法的宣傳。建立健全勞動爭議調解機制和集體合同、工資福利、集體協商機制,幫助職工與企業簽訂勞動合同,完善勞動關系,加強信息工作,及時預防發現和處理矛盾。在推動改革、促進發展、積極參與、大力幫扶的過程中,著重加大勞動關系協調力度,使維權工作的聲音更響一些、力度更大一些、措施更得力一些,真正在維護企業大局和長遠利益的同時維護好員工群眾的具體利益,進一步實現好、維護好、發展好員工群眾的切身利益,保護好、發揮好員工群眾的積極性。要協助黨政妥善處理員工問題,做好化解矛盾、理順情緒、釋疑解惑的工作,教育和引導廣大員工堅定信心、顧全大局,正確處理個人利益與企業利益、當前利益與長遠利益、局部利益和全局利益的關系,熱愛企業,投身改革,為企業改革創新與發展創造和諧的環境。
3、要進一步加強勞動安全衛生監督檢查,從強化領導意識入手,從關鍵崗位抓起,督促和協調企業加大對安全生產的投入,制定和落實好安全生產責任制,加強員工安全教育培訓,提高員工安全技術素質和自我保護能力。
4、要繼續緊密結合爭創職工之家活動,加大職工小家硬件投入,建好圖書室、娛樂室和體育活動場所,完善工地文化娛樂設施,堅持經常開展文體比賽、知識競賽等群眾性精神文明建設活動,不斷豐富員工的業余文化生活。
(二)、弘揚勞模精神,加強員工教育培訓,為公司全面發展建功立業。
兩級工會要大力開展爭先創優、選樹典型活動,大力營造比、學、趕、幫、超的制度和輿論環境,弘揚倡導的愛崗敬業、爭創一流,艱苦奮斗、勇于創新,淡泊名利、甘于奉獻的勞模精神,激勵廣大員工立足本職,學趕先進,爭創一流,為公司多做貢獻;要繼續以經濟技術創新為載體,積極開展技術創新、管理創新、制度創新及合理化建議等活動,團結和動員廣大員工為加強企業管理、提高工程質量、降低工程成本、提高經濟效益貢獻力量和智慧;要積極配合公司行政,大力開展崗位技能培訓,使崗位操作人員達到設備結構,一清二楚;生產流程,心中有數;日常生產,標準操作;處理事故,快準穩細;數字管理,得心應手的五項全能標準。
(三)、進一步完善幫扶體系,實施送溫暖工程,積極解決困難員工的生活問題。
工會干部要深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀為民之策,多辦利民之事,經常深入基層、深入群眾,傾聽困難員工的愿望和呼聲,了解他們的疾苦和困難,及時給予他們關心和照顧,多雪中送炭,多解燃眉之急,盡最大努力為群眾辦實事、解難事、做好事,使他們切實感受到工會大家庭的溫暖;要堅持和完善走訪、慰問制度,及時做好對困難員工及家庭的幫助;要進一步完善特困員工檔案,全面準確地掌握特困員工家庭的情況,做好動態管理,準確掌握特、重困員工的真實情況;要積極籌措資金,分別情況、公平公正地合理使用資金,真正把溫暖送到最需要幫助的員工家里。
(四)、擴大工作覆蓋面,增強員工凝聚力,切實提高工會的工作能力和水平。
1、切實把會員組織起來,全面提高工會組織的吸引力凝聚力。農民工已成為公司生產的重要組成部分,發揮著越來越重要的作用,保障他們的權益、關心他們的生活,就是關愛員工隊伍。工會要貫徹 組織起來,切實維權的八字方針,探索切實可行的教育、管理方法,凝聚人心,形成合力,使農民工隊伍全面融入到我公司生產中去。各分會要向農民工開放員工小家的文化娛樂設施,組織農民工參加安全教育、技術培訓和文化娛樂等活動,創造農民工與公司和諧穩定雙贏的合作關系。
2、持續加強職工之家建設,全面提高工會活力。職工之家建設是工會工作的一項重要內容,也是工會組織落實任務的重要支撐點。工會要積極適應企業經營形勢、管理體制、組織結構、員工和會員隊伍結構、員工和會員需求層次等的新變化、新要求,努力探索民主管理、民主參與、民主監督的新途徑、新方法,建立健全維權工作的新機制、新措施,構建和諧勞動關系的新載體、新渠道。
3、加強工會干部隊伍建設,全面提高各級工會的五種本領。今年4月份我公司工會委員會進行換屆,產生了年紀輕、政治硬、素質高、業務好的富有能力的新一屆工會領導班子。我們認為干好新形勢下的工會工作,關鍵是要建設一支政治過硬、維護大局,熟悉經濟、了解政策,關愛員工、敢于維權的工會干部隊伍,重點要提高工會服務大局、推動發展的本領,團結員工、維護穩定的本領,依法維權、依法治會的本領,協調各方、解決難題的本領,把握形勢、開拓創新的本領。
一要加強工會干部思想建設,強化干部的政治意識、大局意識、群眾意識、服務意識和創新意識,加深對員工和工會的感情,激發熱愛本職、關心群眾、迎難而上、大膽工作的積極性,繼續以奮發有為的精神狀態,抓基層、辦實事、促發展。
二要創建知識型企業,爭當知識型員工。深入開展業務知識培訓工作。要在學習工會業務的同時,重點加強勞動、安全、基本保險法律法規和企業管理知識的專項培訓,努力培養復合型、知識型工會干部,提高工會干部參與和監督企業管理、安全生產管理、安全事故處理、勞動關系管理、勞動爭議協調與處理、依法維護員工合法權益的能力和水平。
三要抓住加強工會組織建設的政策環境,為工會干部創造較好的工作條件。基層工會干部任務重、難度大,工作累,今后一定要想方設法解決工作、學習、生活中的困難,創造良好的工作環境。
我們以科學發展觀為指導,抓住機遇,放眼未來,以高度的歷史責任感和使命感,進一步解放思想,拼搏創新,團結和依靠廣大員工群眾,把工會工作提高到新的水平。