每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀拷酉聛硇【幘徒o大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

人大思想?yún)R報(bào)篇一

這件事對(duì)于我來講是我人生中的一次重要的選擇和轉(zhuǎn)變。我也相信自己可以以一個(gè)較好的精神狀態(tài)來迎接我的另一段人生經(jīng)歷。

非常感謝民警在工作很忙的情況下多次找我談心。讓我我會(huì)永遠(yuǎn)不讓這種壞思想的東西侵蝕自己的靈魂。真正認(rèn)識(shí)到懂法手法的重要性。

現(xiàn)在，我從思想上進(jìn)行了深刻的反思，認(rèn)識(shí)到了我的法制觀念確實(shí)很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思，再次加強(qiáng)我的法制觀念。我的(妨礙公務(wù)罪行)是不對(duì)的，并對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)造成了很大的影響。

這段時(shí)間我一直在家學(xué)習(xí)法律知識(shí)，也沒有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督，增強(qiáng)自己的法制觀念。

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20xx年xx月xx日

監(jiān)外執(zhí)行人員思想?yún)R報(bào)(四)

人大思想?yún)R報(bào)篇二

在您們的引導(dǎo)下，我向組織遞交了入黨申請(qǐng)書，我對(duì)組織有深刻的認(rèn)識(shí)和理解,是您們的關(guān)心和培養(yǎng)，讓我在人生的道路上，找準(zhǔn)了自己的目標(biāo)和航向，樹立了自己的理想和信念;在工作崗位上，一步步成熟起來。今年，我非常榮幸的被組織吸收為預(yù)備黨員。

自從我決定要加入中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)起，我便經(jīng)常想自己還有哪些方面不足，能不能成為一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。我深刻認(rèn)識(shí)到自己成為一個(gè)黨員以后，一定要提高自身整體素質(zhì)，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、發(fā)揮黨員的先鋒作用。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及黨的各種方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)黨的的各類文件精神，做到從思想上和黨保持一致。二是加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，提升自己的知識(shí)水平，提高自己的文化素養(yǎng)。三是加強(qiáng)品德學(xué)習(xí)。以此修煉自身涵養(yǎng)，塑造人格魅力。四是提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

其次是行為的先進(jìn)，要以高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的言行。一是要遵紀(jì)守法，在生活中要模范遵守社會(huì)公德，要有良好的價(jià)值觀和道德觀。當(dāng)個(gè)人利益和集體利益發(fā)生沖突時(shí)，要個(gè)人利益服從集體利益，要有大公無私的精神。要先人后己，舍己為人。二是在工作中要與時(shí)俱進(jìn)，有開拓精神，有創(chuàng)新意識(shí)。作為一名生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)工，要時(shí)時(shí)以大局為重，要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真的學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的工作方法，要認(rèn)真的學(xué)習(xí)各種先進(jìn)技能。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，在今后的人生道路上，還請(qǐng)您們多關(guān)心、幫助，多批評(píng)指正。

人大思想?yún)R報(bào)篇三

時(shí)間過得真快，從我成為預(yù)備黨員開始到現(xiàn)在已經(jīng)有半年時(shí)間了，在組織的關(guān)懷和老黨員的熏陶下，我的思想不斷的得到了磨練和提高，現(xiàn)向組織匯報(bào)一下這半年來的情況。

在思想政治方面，我繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)自己的思想政治修養(yǎng)。在此其間，正值黨的xx大勝利召開，學(xué)習(xí)了報(bào)告后我深受鼓舞，這不僅增強(qiáng)了我對(duì)黨的信心，還使我看到了祖國(guó)的希望與未來。

高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗為主題，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合黨心民心，得到大會(huì)代表的一致贊同，得到全黨同志和全國(guó)人民的衷心擁護(hù)。報(bào)告全面分析了我們黨面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，科學(xué)總結(jié)了多年來的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)等重大問題，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。報(bào)告體現(xiàn)了解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一、理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的統(tǒng)一、總結(jié)過去與規(guī)劃未來的統(tǒng)一、立足國(guó)情與面向世界的統(tǒng)一，具有很強(qiáng)的時(shí)代意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

通過學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到以下幾點(diǎn)：開創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想。堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。能否始終做到這一點(diǎn)，決定著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。 目前，黨內(nèi)存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，雖發(fā)生在少數(shù)黨員身上，但它腐蝕著黨的肌體，損害人民群眾的利益，破壞黨和群眾的關(guān)系，這更要加強(qiáng)我們黨自身的建設(shè)，我們更要積極宣傳，身體力行，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人。

在工作方面我主要協(xié)助諸健做好科里的內(nèi)部管理工作。每天一上班就對(duì)各項(xiàng)班前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，做好晨會(huì)記錄。在“百日競(jìng)賽”活動(dòng)期間，組織科員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度、條例，督促他們堅(jiān)持“三聲三笑”，努力提高服務(wù)質(zhì)量，使分理處在支行和分行的明察暗訪中得到了較好的評(píng)價(jià)。

人大思想?yún)R報(bào)篇四

建設(shè)的偉大勝利，做出一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、明確責(zé)任，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心

作為一名共產(chǎn)黨員，既然選擇了大學(xué)生村官，我就應(yīng)該為農(nóng)民服務(wù)，這是我的工作也是我的責(zé)任。但是我也清楚農(nóng)業(yè)的薄弱、農(nóng)村的落后、農(nóng)民的貧苦。作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，相比城鎮(zhèn)而言，他們更需要全社會(huì)的支持和幫助。因?yàn)楸∪酰麄冃枰茖W(xué)的種我要課件[***]植方法，因?yàn)槁浜笏麄冃枰虏偶鎮(zhèn)涞娜瞬牛驗(yàn)樨毧嗨麄冃枰撠氈赂坏拈T路。如今黨和政府越來越重視三農(nóng)問題了，近幾年的中央一號(hào)文件都是關(guān)于三農(nóng)的，伴隨著一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的頒布實(shí)施，農(nóng)民群眾生活水平逐年提高，作為村官的我更加堅(jiān)定信心，在全面理解三農(nóng)政策的同時(shí)，合理利用優(yōu)惠條件，把更好的技術(shù)用在農(nóng)業(yè)，把更多的出路引向農(nóng)村，把更好的實(shí)惠帶給農(nóng)民。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象

學(xué)習(xí)是青年干部生存和成長(zhǎng)的需要，是卓有成效開展工作的前提和基礎(chǔ)。要想深植在新農(nóng)村建設(shè)熱土，首先要當(dāng)一名“學(xué)習(xí)型”干部。一是向書本學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)三農(nóng)的政策方針、法律法規(guī)；二是向群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的勤勞樸實(shí)、誠(chéng)實(shí)守信；三是向同事學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗(yàn)、方式方法；四是向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)理念，科學(xué)技術(shù)。通過以上的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高自己的知識(shí)水平、辦事能力，進(jìn)一步樹立村干部的良好形象。

三、踐行黨章，牢記宗旨，加強(qiáng)修養(yǎng)

雖然我是一名新黨員，做為黨組織的新鮮血液，一名基層的年青干部，但是我自始至終都以黨章的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，我深知自己的一言一行不僅代表自己，更代表著中國(guó)7000萬(wàn)黨員的形象。而在農(nóng)村，農(nóng)民更愿意看到是解民難，辦民事的黨員形象我要課件[***]，所以我通過不斷實(shí)踐，不斷學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平為切入點(diǎn)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，用黨的陽(yáng)光照亮農(nóng)村，把黨的溫暖灑向農(nóng)民。

相信我們?nèi)w黨員團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”的偉大旗幟，團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意改革進(jìn)取，明天的農(nóng)村會(huì)更加繁榮富強(qiáng)，明天的農(nóng)民會(huì)更加生活寬裕。

請(qǐng)組織批評(píng)指導(dǎo)。

人大思想?yún)R報(bào)篇五

淺談監(jiān)外執(zhí)行暴-力型罪犯的刑罰執(zhí)行監(jiān)督所謂暴-力犯罪，是指犯罪人使用暴-力而實(shí)施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社會(huì)危害性，給社會(huì)治安和公民的人身、生命、財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。在〃嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中，將〃爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴-力犯罪〃列為重點(diǎn)打擊的三類犯罪之一。加強(qiáng)同暴-力犯罪的斗爭(zhēng)，降低暴-力犯罪的發(fā)案率，預(yù)防和控制暴-力罪犯重新犯罪，對(duì)于扭轉(zhuǎn)嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，確保社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造良好的改革開放環(huán)境，極其重要。

一、監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析

一)對(duì)被剝奪政治權(quán)利的罪犯約束不力，容易引發(fā)重新犯罪 我國(guó)刑法規(guī)定，剝奪政治權(quán)利是在主刑執(zhí)行完畢以后所執(zhí)行的附加刑。從暴-力型罪犯所被剝奪的四項(xiàng)政治權(quán)利看，對(duì)他們并無直接利害關(guān)系。因此，對(duì)其約束顯得較為蒼白。執(zhí)法人員對(duì)這些主觀惡性深的罪犯監(jiān)管作用無法體現(xiàn)。

由于暴-力型罪犯固有的自控力差，逞強(qiáng)好勝、文化偏低、法紀(jì)淡薄等特點(diǎn)，一旦不能適應(yīng)新的環(huán)境，處于長(zhǎng)期脫管的他們極易重新走上違法犯罪道路。因此，加大對(duì)剝權(quán)罪犯的監(jiān)管力度刻不容緩。

二)行刑活動(dòng)、監(jiān)督管理組織監(jiān)督管理不嚴(yán)，存在影響社會(huì)治安的隱患 刑訴法明確規(guī)定：對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，由居住地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其嚴(yán)格管理監(jiān)督，基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)被假釋的罪犯，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督。對(duì)被判處剝奪政治權(quán)利的罪犯，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。一方面，由于作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)之一的公安機(jī)關(guān)內(nèi)部未設(shè)專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，由警署或罪犯所在單位或基層組織負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)罪犯的監(jiān)督、管理，但后二者僅是起〃配合〃作用。另一方面，當(dāng)前公安機(jī)關(guān)治安任務(wù)繁重，基層公安警力緊張，在人、財(cái)、物大流通的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，這些〃非監(jiān)禁刑〃的暴-力型服刑罪犯極易失控脫管，使行刑活動(dòng)、監(jiān)管組織形同虛設(shè)，刑罰效果無從體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是有的執(zhí)法人員對(duì)罪犯監(jiān)管實(shí)行單線聯(lián)系，未按規(guī)定公開宣布罪犯的犯罪事實(shí)、執(zhí)行期限及監(jiān)管組織成員等。由于不具備公開性與公示性，老百姓看不到，所在單位或基層組織管不到，以致對(duì)罪犯的監(jiān)管無法做到社會(huì)化，〃配合〃任務(wù)無法落到實(shí)處。個(gè)別執(zhí)法人員甚至對(duì)假釋罪犯僅要求每季度寫一份思想?yún)R報(bào)。二是個(gè)別監(jiān)外執(zhí)行的暴-力型罪犯對(duì)基層組織人員(經(jīng)調(diào)查，主要是所在地居委會(huì)成員)視而不見，或用言語(yǔ)相威脅或無理取鬧，致使基層組織人員產(chǎn)生畏懼、厭煩心理，不敢管也不愿管。三是居委會(huì)承擔(dān)繁重社區(qū)任務(wù)，精力分散，力不從心。

三)現(xiàn)行法律法規(guī)的滯后性，導(dǎo)致對(duì)監(jiān)外執(zhí)行暴-力型罪犯的制裁難上加難

1.假釋犯違反規(guī)定的行為標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定問題

第一，刑法第86條第3款中未明確法律、行政法規(guī)的具體范圍。

對(duì)此，各地司法機(jī)關(guān)掌握標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一，極易造成執(zhí)法混亂。如假釋犯違反民事法律是否應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行，違反地方行政法規(guī)的行為應(yīng)當(dāng)如何處理，在實(shí)踐中頗有爭(zhēng)議。

(三)離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，如有違法，根據(jù)86條第3款，應(yīng)予以撤銷假釋并收監(jiān)執(zhí)行。但在實(shí)踐中卻難以執(zhí)行。如罪犯郭某因搶劫罪被判處無期徒刑，1999年10月被法院栽定假釋回滬。假釋考驗(yàn)期間，郭未經(jīng)監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自離滬至新疆兩月余，期間也未報(bào)告活動(dòng)情況，經(jīng)查確無其它不法行為。對(duì)于郭是否應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行，公、檢、法三機(jī)關(guān)之間存在分歧，原因就在于刑法84條未規(guī)定違法的具體標(biāo)準(zhǔn)，即假釋罪犯未報(bào)告情況達(dá)幾次，脫管達(dá)多長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)收監(jiān)執(zhí)行。

1. 假釋犯收監(jiān)執(zhí)行的執(zhí)行主體問題 在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，假釋犯有刑法86條第3款規(guī)定之行為，應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行。但是，是由其原服刑地有關(guān)部門執(zhí)行，還是由其假釋后居住地的有關(guān)部門執(zhí)行，在法律上都無明確規(guī)定。如前述郭某，即使耍對(duì)其收監(jiān)，到底是由何地執(zhí)法機(jī)關(guān)收監(jiān)，尚需進(jìn)一步討論。

2. 暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))中的有關(guān)問題 修訂后刑法對(duì)監(jiān)外執(zhí)行的被判處管制、緩刑的罪犯均規(guī)定了嚴(yán)格的制度，從而保證了司法機(jī)關(guān)對(duì)他們的監(jiān)督和考察，但對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯應(yīng)遵守哪些制度卻沒有相應(yīng)規(guī)定。在保外就醫(yī)中，由于擔(dān)保人不履行義務(wù)時(shí)的責(zé)任在法律中沒有明確，造成擔(dān)保純屬名義性質(zhì)。司法實(shí)踐中擔(dān)保的虛無性往往使罪犯無所顧忌，司-法-部門又將其監(jiān)督管理委于保證人，造成了法律空檔。為此，《監(jiān)獄法》一般回避保外就醫(yī)的提法，一并于監(jiān)外執(zhí)行。但隨后修訂的《刑事訴訟法》仍沿用了保外就醫(yī)與監(jiān)外執(zhí)行并行的舊制，這樣，毫無法律意義的擔(dān)保依然是其法律程序。其實(shí)從技術(shù)上看，用監(jiān)外執(zhí)行涵蓋保外就醫(yī)是簡(jiǎn)便可行的，司法實(shí)踐中它們適用同一程序，具有相同機(jī)制。

一是由于他們過去長(zhǎng)期處于同社會(huì)相隔離的狀態(tài)之中，在一定程序上降低了適應(yīng)社會(huì)生活的能力。

二是他們普遍文化素質(zhì)低下，又無一技之長(zhǎng)，使就業(yè)難上加難。

三是他們重返社會(huì)后，往往會(huì)受到社會(huì)各方面的壓力，比如家屬和親友嫌棄他們，某些懷有偏見的群眾歧視他們，某些企事業(yè)單位不愿錄用他們，而各種誘發(fā)犯罪的因素又在不斷地刺激和影響著他們。在這種情況下，如果安置措施不落實(shí)，他們就會(huì)淪為無業(yè)游民，無所事事，生活無著落，到處游蕩，甚至惡習(xí)不改，重新走上違法犯罪的道路。四是對(duì)于政府有關(guān)部門的工作介紹，有的罪犯一聽工作條件差、工資待遇低，便斷然回絕。有的工作幾天，就半途而廢。個(gè)別暴-力型罪犯還經(jīng)常至街道、居委會(huì)要求給予最低生活保障費(fèi)，動(dòng)輒發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，嚴(yán)重影響了街道、居委會(huì)正常的工作。如罪犯趙某因故意殺人罪被判處無期徒刑，1998年8月假釋回滬。趙不斷到所在居委會(huì)要求給予最低生活保障費(fèi)，居委會(huì)根據(jù)其文化程度低，無一技之長(zhǎng)的情況，安排其打掃環(huán)境衛(wèi)生，月工資300元，另加公益性勞動(dòng)崗位補(bǔ)貼200元(主要用于繳醫(yī)療保險(xiǎn)金等)。但趙只干了幾天，便以工作重、吃不消為由，放棄了自食其力的機(jī)會(huì)。

一)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，使監(jiān)外執(zhí)行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯

1. 加強(qiáng)與執(zhí)行機(jī)關(guān)的配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)法，將暴-力型罪犯的監(jiān)外執(zhí)行作為工作的重點(diǎn)，常抓不懈。對(duì)這部分罪犯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的行為，應(yīng)立即予以收監(jiān)執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，予以堅(jiān)決打擊。

2. 強(qiáng)化對(duì)暴-力型罪犯監(jiān)外執(zhí)行的檢察監(jiān)督力度，積極開展〃三查〃活動(dòng)。即一查罪犯的監(jiān)管組織和措施是否落實(shí)有效;二查近期罪犯在社區(qū)的思想動(dòng)態(tài)和表現(xiàn);三查罪犯有否違法犯罪或違反監(jiān)管規(guī)定的行為。將〃三查〃工作制度化、經(jīng)常化，保證其深入性和針對(duì)性。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

3. 加強(qiáng)對(duì)該類罪犯的教育引導(dǎo)。采取集中座談或逐個(gè)談話相結(jié)合的方法，了解他們的思想動(dòng)態(tài)、家庭情況、生活來源等。針對(duì)他們各自不同的具體情況，有的放矢地予以教育引導(dǎo)，促使他們?cè)诒O(jiān)外執(zhí)行期間，能自覺地遵紀(jì)守法。

二)進(jìn)一步制定、完善對(duì)監(jiān)外罪犯管理、保護(hù)的法律法規(guī)

1.建議立法機(jī)關(guān)盡快出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋，對(duì)假釋考察期間〃違反規(guī)定的行為〃標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定、假釋犯收監(jiān)執(zhí)行主體等作明確規(guī)定，使其更具可操作性。對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))要規(guī)定應(yīng)遵守的制度，對(duì)保證人要制定相應(yīng)的保證制裁措施。可責(zé)令提供保證人或交納保證金。如在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間有違法犯罪行為，在追究其相應(yīng)的行政或刑事責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)沒收其保證金或追究保證人的責(zé)任，并撤銷對(duì)其暫予監(jiān)外執(zhí)行決定，立即收監(jiān)。

2. 借鑒國(guó)外立法的成功經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外刑事裁判的執(zhí)行大都由一個(gè)部門統(tǒng)一管理和全面負(fù)責(zé)，一般均屬司-法-部的權(quán)限。如在法國(guó)，司-法-部不僅對(duì)監(jiān)獄設(shè)施、監(jiān)管人員及其他獄政實(shí)施監(jiān)督管理，還負(fù)責(zé)解決徒刑執(zhí)行、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、犯人刑滿后重返社會(huì)等一系列有關(guān)判決執(zhí)行方而的問題。在瑞士，作為非監(jiān)禁執(zhí)行方面的公益勞動(dòng)的組織和實(shí)施由各州司法局的社會(huì)服務(wù)處負(fù)責(zé)。

因此，建議加強(qiáng)和充實(shí)基層司法行政機(jī)關(guān)力量，使之逐步承擔(dān)原由基層公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的假釋、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行等非監(jiān)禁執(zhí)行方式的刑罰制度。

3. 盡快制定刑滿釋放人員社會(huì)保護(hù)-法。《監(jiān)獄法》的頒布，對(duì)我國(guó)改造罪犯、創(chuàng)造人間奇跡起到了積極的作用，然而令人遺憾的是監(jiān)獄法的頒布未能像1954年那樣在頒《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)改造條例》的同時(shí)公布施行《勞動(dòng)改造罪犯刑滿釋放及安置就業(yè)暫行處理辦法》。因此，要通過制定回歸人員社會(huì)保護(hù)-法，對(duì)需要安置幫教、參與社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的回歸人員提供保護(hù)，有利于預(yù)防犯罪和維護(hù)社會(huì)治安，有利于促進(jìn)在押罪犯的改造，有利于促進(jìn)回歸人員的再社會(huì)化。

三)采取有效措施，做好現(xiàn)階段監(jiān)外執(zhí)行暴-力型罪犯的幫教和就業(yè)安置工作 做好對(duì)監(jiān)外暴-力型罪犯的幫教和就業(yè)安置工作，是現(xiàn)階段治安工作的一個(gè)重要方面，也是社會(huì)完成對(duì)其再社會(huì)化的重要舉措。幫教和就業(yè)安置在預(yù)防犯罪，確保他們回歸社會(huì)過正常生活方面有著舉足輕重的作用。長(zhǎng)期的失業(yè)，就會(huì)使他們脫離社會(huì)群體而成為游民。以真誠(chéng)的幫助、扶持來感化他們，有利于增強(qiáng)其適應(yīng)社會(huì)生活的主動(dòng)性和積極性。

為此，可采取如下措施： 一是將對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的教育、挽救，將社會(huì)的幫教與勞-改場(chǎng)所的教育改造銜接起來，作為社會(huì)治安綜合治理的一個(gè)重要方面，以利于對(duì)其再社會(huì)化。二是加強(qiáng)對(duì)這部分罪犯技能的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，通過勞動(dòng)就業(yè)部門安置、有關(guān)部門的幫助和自謀出路相結(jié)合的方式進(jìn)行安置，同時(shí)還要為他們提供更多的擇業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。三是采取政府或民間的方式募集基金，成立刑釋人員重返社會(huì)基金會(huì)，對(duì)這部分人員的社會(huì)保護(hù)提供一定的資金和物資，解決他們暫時(shí)困難，給予緊急特殊資助，為防止他們重新走上犯罪道路提供必要物質(zhì)生活保障。四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，拋棄一朝偷竊，終身為賊的錯(cuò)誤思想，社會(huì)各方共同攜手，通過與監(jiān)外罪犯簽定幫教安置協(xié)議書等形式，將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

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