在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
土地整治項目整改報告篇一
一、指導(dǎo)思想。
堅持黨的科學(xué)發(fā)展觀和十八大會議精神為指導(dǎo),全面落實“中國夢”的偉大構(gòu)想為目標,以《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)動群眾,采取有力措施,強化督查考核,堅決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平,全面提升形象和綜合競爭力,推動我縣經(jīng)濟快速增長,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為推進全縣“兩違”建筑專項整治工作和預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,局黨委成立“兩違”建筑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。局內(nèi)各有關(guān)部門也要根據(jù)本方案的要求,相應(yīng)制訂細化的工作方案,并明確分工、強化責(zé)任和落實措施。
三、工作措施。
(一)、加大宣傳力度。
針對存在的“兩違”現(xiàn)狀,要采取多種宣傳形式,加大宣傳力度,宣傳工作要深入人心,達到預(yù)期效果。
一是通過召開座談會,全方位的各種會議,闡明縣委、縣政府整治“兩違”的堅定信心和堅強決心。
二是開展“兩違”專項整治工作宣講活動。執(zhí)法隊負責(zé)人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及州、縣頒布實施的相關(guān)政策、規(guī)定,剖析“兩違”典型案件,講清“兩違”建筑在拆遷中不予補償?shù)氖聦崱?/p>
三是采取懸掛橫幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式,全面的開展宣傳教育活動。通過上述活動的開展,不斷增強廣大黨員干部和群眾的法制觀念,不斷加深他們對“兩違”專項整治工作重要性的認識,從而引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護本次“兩違”專項整治工作,形成良好的整治氛圍。
(二)、做到底數(shù)清任務(wù)明。執(zhí)法隊負責(zé)人要對本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進一步上門上戶排查,排查工作要全方位覆蓋,不留死角,對“兩違”建筑進行分類登記造冊,并于將所查情況實事求是的報上級部門。
(三)、突出整治工作重點。
在全縣范圍內(nèi)全面開展“兩違”整治工作,局內(nèi)有關(guān)部門在工作過程中要有所側(cè)重,有的放矢。重點圍繞集鎮(zhèn)以及各高速路道、新區(qū)開發(fā)路段兩側(cè)的“兩違”建筑開展整治工作,集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、違反城市規(guī)劃建房,荒山建獨樓等行為;執(zhí)法大隊要選擇典型案件,堅決予以拆除,從而產(chǎn)生積極的社會影響。“兩違”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點,抓住關(guān)鍵,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。
(四)、明確各自職責(zé)任務(wù)。
執(zhí)法隊工作人員要進一步明確自身的工作職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用。“兩違”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步加強督查和協(xié)調(diào),執(zhí)法隊負責(zé)人要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時報送有關(guān)職能部門,一經(jīng)查實,及時組織實施拆除;派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動配合,及時查處發(fā)現(xiàn)和舉報的“兩違”案件;派出所要負責(zé)“兩違”專項整治的治安保障工作,制定緊急情況處置方案,依法維護拆違現(xiàn)場公共秩序和安全;監(jiān)督部門負責(zé)對整治過程和效能進行監(jiān)督,對出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負責(zé)人責(zé)任;各村要充分發(fā)揮基層組織作用,各司其職,密切合作。本次“兩違”專項整治活動,各部門對各組及分管負責(zé)人要制定考核細則,切實落實責(zé)任主體。
(五)、建立信息報告機制。
土地整治項目整改報告篇二
一、抓好隊伍建設(shè)
二、抓源頭
負責(zé)信訪工作的人員,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)常深入實際調(diào)查,發(fā)現(xiàn)和掌握群眾關(guān)注的熱點、難點,能解決的要盡快解決,不能解決的要講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,要通過細致如微的工作變?nèi)罕娚显L為干部下訪,控制信訪事件上升的趨勢。
三、抓初訪
有群眾來信來訪,要按照“誰主管,誰負責(zé)”和“分級負責(zé),歸口辦理”的原則,醫(yī)療糾紛類由醫(yī)教科抓好落實,護理投訴由護理部負責(zé),意見箱意見投訴及其他事項由黨政辦和質(zhì)控辦及時辦理。對信訪人的合理要求,要從關(guān)心和愛護的角度出發(fā),盡力幫助解決,避免重復(fù)信訪;信訪人的要求不合法或反映的問題與事實不符,要通過耐心細致的解釋工作,使上訪群眾心服口服,防止矛盾激化,不要因處置不當而造成越級信訪。
四、抓宣傳教育
信訪工作是聯(lián)系群眾的紐帶,信訪工作人員水平的高低,直接關(guān)系到信訪案件的辦理質(zhì)量,關(guān)系到群眾對政府的滿意程度。因此加強對信訪工作人員培訓(xùn)十分必要,我院將通過內(nèi)部交流、學(xué)習(xí)等多種形式,努力提高信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到愛崗敬業(yè),忠于職守,無私奉獻,為信訪工作的順利開展提供有利的保障。
把預(yù)防和處理信訪作為重點。認真分析信訪源,加強對有可能引發(fā)集體上訪的矛盾和問題的摸底排查,做到及時發(fā)現(xiàn),及時研究,及時化解,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。
土地整治項目整改報告篇三
國土資源網(wǎng)(2007年12月26日13:40)
1.超出法定范圍,對經(jīng)營性項目實行劃撥用地。
2.原劃撥土地已轉(zhuǎn)為經(jīng)營性用地,不按法律規(guī)定向政府上繳土地收益。
3.改變用地條件需補交地價款而不補交,以及非法批準減免補交地價款。
4.未達到法律規(guī)定和合同約定的投資開發(fā)條件,擅自轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)并得到相關(guān)行政部門批準。
5.貪污、挪用土地出讓金、租金等土地收益。
6.不按規(guī)定公布國有土地使用權(quán)出讓計劃或者協(xié)議出讓結(jié)果。
7.確定出讓底價時不經(jīng)集體決策。
8.泄露出讓底價。
9.低于協(xié)議出讓、最低價出讓國有土地使用權(quán)。
10.擅自減免國有土地使用權(quán)出讓金。
11.擅自簡化土地轉(zhuǎn)讓流程,致使國家稅收遭受損失。
12.審批權(quán)的不當行使。
13.通過轉(zhuǎn)讓地上房屋所有權(quán),變相低價轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。
土地整治項目整改報告篇四
一、對于重復(fù)領(lǐng)取加班伙食補助3000元的問題,我們及時通知相關(guān)人員,按規(guī)定退回重復(fù)領(lǐng)取的加班伙食補助,并組織學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范機關(guān)單位工作人員夜餐費開支管理的通知》(遂財行〔2016〕132號)文件精神,進一步加強單位內(nèi)部審核,嚴格執(zhí)行夜餐費開支管理規(guī)定。
二、對于結(jié)余資金萬元未盤活的問題,已與縣財政協(xié)商溝通,由我中心合理使用。
三、對會計基礎(chǔ)資料不完整的問題(2016、2017年發(fā)放2016年1—6月食堂飯卡,工會發(fā)放春節(jié)慰問品大米、食用油,發(fā)放清單未簽字)作了全面整改,找到相關(guān)當事人補全發(fā)放清單上的簽字,進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,嚴格做好原始憑證審核。
一、加強財務(wù)隊伍建設(shè)。進一步加強單位財務(wù)隊伍人員的相關(guān)培訓(xùn),提高財務(wù)理論業(yè)務(wù)知識。
二、加強財務(wù)管理。加強財務(wù)審核,確保外來原始憑證的真實性、合法性。確保入賬原始憑證要素齊全、票據(jù)合規(guī)。
三、加強單位內(nèi)部管理制度。進一步完善單位內(nèi)部各項管理制度,促進單位各項管理更加規(guī)范化。
遂昌縣土地和房屋征收工作指導(dǎo)中心
土地整治項目整改報告篇五
為切實加強全市土地利用管理工作,堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,規(guī)范用地秩序,保障經(jīng)濟發(fā)展。下面是豆花問答網(wǎng)小編整理的土地利用和管理整改方案四篇,歡迎大家參考。
尊敬的主席,各位領(lǐng)導(dǎo):
非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出寶貴的時間對全縣國土資源綜合利用進行調(diào)研指導(dǎo),幫助解決土地利用管理工作中存在的困難和問題,這是對我局新一屆班子成立以來全縣國土資源管理工作的關(guān)心和厚愛。在此,我代表局班子成員和全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)3天以來的辛勤工作表示衷心的感謝!
下面,我從三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下**縣近年來的土地利用管理工作情況,不妥之處請批評指正。
一、近年來土地綜合利用及管理的主要做法及取得的成績
近來年,**縣國土資源局始終堅持把保障發(fā)展作為第一要務(wù),努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的建設(shè)用地,特別是去年新班子組建以后,高度重視各項管理工作,先后研究出臺了《**縣土地收儲交易管理委員會議事規(guī)則》、《**縣礦產(chǎn)資源管理委員會議事規(guī)則》和《**縣國土資源局黨組議事規(guī)則》等一系列制度,實施了廉政文化進機關(guān)、創(chuàng)先爭優(yōu)、四評四亮等多項活動,從制度建設(shè)、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面進一步加強了管理,為扎實做好國土資源管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(一)以規(guī)劃為龍頭,科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃,積極化解建設(shè)用地供需矛盾。修編土地利用總體規(guī)劃是從根本上解決我縣建設(shè)用地供需矛盾和拓展**未來發(fā)展空間的關(guān)鍵所在。為使新一輪更加符合**發(fā)展要求,從我縣實際出發(fā),在規(guī)劃時盡量做到“兩保”共進,在堅守全縣108萬畝耕地的同時,重點突出“三保一控”:一是規(guī)劃7600余畝作為縣城建設(shè)用地,確保縣城建設(shè)的用地需求。二是為貫徹落實縣委、政府提出的工業(yè)強縣戰(zhàn)略,優(yōu)先解決工業(yè)發(fā)展的用地需求。在修編工作中,規(guī)劃5600余畝作為矣臘工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地,3000余畝作為大同工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地。三是規(guī)劃1000余畝作為縣城至矣臘工業(yè)片區(qū)二級煤運專線建設(shè)用地(含城區(qū)段占地)。安排800多畝作為五龍集鎮(zhèn)及景區(qū)景點建設(shè)用地,確保了交通、旅游等重點項目的建設(shè)用地需求。四是控制農(nóng)村居民點建設(shè)用地規(guī)模,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“866”工程的實施,引導(dǎo)農(nóng)村宅基地建設(shè)從分散型向集約型方向轉(zhuǎn)變。至2016年2月,縣級規(guī)劃和丹鳳鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃經(jīng)省政府正式批準實施,為我縣土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、工業(yè)規(guī)劃的銜接統(tǒng)一,為**加快科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)率先發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)堅持向上爭取和內(nèi)部挖潛相結(jié)合,努力解決無地可用難題。2000年至2016年7月,全縣共完成上報審批建設(shè)用地面積畝,保障了通源大街、文筆大道、324線、通源大街片區(qū)、師彌線、兩污、昆鋼120萬噸焦化廠和60萬噸鎳合金等重大項目和城市建設(shè)發(fā)展用地。根據(jù)年初統(tǒng)計,今年我縣共有34個建設(shè)項目計劃開工建設(shè),總用地面積畝,經(jīng)過多次督辦,還有很多項目無法備齊報件支撐性材料,不具備上報條件,按照市國土資源局要求,各項目報件必須于7月底前報完。經(jīng)過我們認真梳理,到期可完成上報的項目共有16個,總面積2288畝,截至目前,已批回60萬噸鎳合金建設(shè)項目和戰(zhàn)略裝車點兩個項目,批回面積612畝。二是內(nèi)部挖潛調(diào)劑指標。積極實施城增村減掛鉤項目畝,解決了**縣榮海新區(qū)筆架山路、**縣榮海新區(qū)道路建設(shè)等重點項目用地,一定程度上緩解了占補指標難的問題。
2016年開發(fā)整理的彩云紅土、檳榔項目屬省級投資,總投資2200萬元,開發(fā)整理面積萬畝,該項目于去年11月底竣工,正報省級驗收。今年2月開工建設(shè)的彩云長街、撥云開發(fā)整理項目屬市級投資,同時也是今年我縣的五定投資重點項目,總投資1476萬元,整理面積6600余畝,已于5月底竣工,目前正做竣工結(jié)算,是我縣今年啟動較早,完成最快的五定項目。
(四)嚴格執(zhí)行建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地
3 / 11 征收、具體建設(shè)項目等審批事項的會審制度。認真執(zhí)行土地利用年度計劃和新增建設(shè)用地計劃,在征地工作中,嚴格堅持“兩公告、兩聽證、一登記”制度。2000年以來共審批建設(shè)用地畝,兌付征地補償費萬元,補償率達100%,既保障了**縣經(jīng)濟社會發(fā)展對建設(shè)用地的需求,又保障了農(nóng)民的全法權(quán)益。
劃撥供地19宗,面積畝。收取的出讓金已全部繳入財政專戶,按國家收支兩條線的規(guī)定進行管理使用。
(六)嚴厲打擊土地違法違規(guī)行為,堅決維護正常的土地管理秩序。完善土地違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機制、部門聯(lián)動查處機制,強化土地違法問責(zé)制。2016年以來,在全縣先后開展了查處土地違法違規(guī)案件專項行動、土地執(zhí)法百日行動、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國有土地使用權(quán)出讓專項清理等專項行動,立案201宗,拆除違法建筑物2985平方米,通過整治,全縣土地違法案件明顯減少。
土地執(zhí)法今年還有一個重要的事就是衛(wèi)片執(zhí)法,2016年衛(wèi)片執(zhí)法檢查處理結(jié)果已經(jīng)公布,我們縣原海副縣長受警告處分。2016年衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終提取的圖斑是36個項目,83個圖斑,總面積3600多畝,難處理的有1700多畝。
(七)加強私人建房管理。2000年以來,我縣審批農(nóng)村建房面積畝,辦理證書84169本,共涉及8000戶村民,基本滿足了農(nóng)村建房的需要。
二、土地綜合利用管理存在的問題和困難
一是建設(shè)用地報批存在的主要問題。第一個問題是支撐性材料組織不全的問題,雖然各用地單位提出了用地申請,但基本上材料組織不齊,不全,2月份我們發(fā)了一次涵,把需要提交的材料清單通知各單位,但一直提供不了,到4月份,申副縣長主持召開會議督辦,要求5月15日前必須提供,但是大部分單位材料提供不全,材料提供不全我們就無法報出去,這是一個主要的問題。第二個問題就是這些項目當中很多是資金勢力不足,根據(jù)我們掌握的情況,大部分項目連報批的經(jīng)費都不足,有很多業(yè)主甚至還不知道用地報批還要錢,以為做個報件報上去就批了,有的以為只要一小點錢,實際上用地報批需要的錢比老百姓的征地補償還高,我們現(xiàn)在總的測算,用一畝地,成本要11萬元,11萬當中水田萬一畝給老百姓,另外將近7萬元是上報審批費,交國家的稅費比付給老百姓的還高。很多人不知道,以為只要把老百姓的付掉就行,所以很多單位報批經(jīng)費籌集不起來。第三個問題是我們大的招商引資項目按優(yōu)惠政策執(zhí)行后,無錢報批,象金光集團與我們縣訂的合同是6萬元一畝,我們補5 / 11 償老百姓基本上就是5萬元一畝,直接導(dǎo)致沒有報批費用。還有農(nóng)特產(chǎn)品加工園是5萬元一畝,老百姓的補償?shù)粢院螅B做中介組織的錢都沒有,從財政局了解到的情況,我們?nèi)ツ曦斦恋爻霈F(xiàn)赤字,本來我們每年土地盡交財政一兩千萬元,但去年算賬說我們沒交過錢,實際情況是,我們交過錢都用來彌補這些大項目不足的報批經(jīng)費,單金光集團我們交省的錢就貼掉1千萬元,交縣的和市的還沒有,交省的新征費,我們**14元一個平米。征地管理3元一個平米,就是17元一個平米,一畝地就到1萬元還零點,新增建設(shè)用地報批最嚴重就是這一問題,報批經(jīng)費不足,招商引資項目一優(yōu)惠就連報批的經(jīng)費都沒有。第四個問題是低地價招商引資政策還導(dǎo)致一些項目大規(guī)模圈占土地,浪費了寶貴的土地資源,增加了國土局實施土地管理法律、法規(guī)的難度,這方面**有幾個典型的項目,例如王國飲料、白馬山水泥廠、鑫鋁陶瓷廠等項目。
二是2016年衛(wèi)片執(zhí)法的問題。2016年衛(wèi)片執(zhí)法檢查監(jiān)測總面積3600多畝,核實下來比較難處理的有1700多畝,主要集中在幾個項目,一個是鎳合金項目1000畝,衛(wèi)片監(jiān)測到1050畝,多出的50畝是在周邊修了基耕路,1050畝準確的說全部都是違法用地,都是批文在后,監(jiān)測在前。另外一個是農(nóng)特產(chǎn)品加工園,大概有500畝左右,也是先建后批。第三個項目是高良水電站210畝,批文只有70畝,有130畝沒有批文。第四個項目是矣臘工業(yè)園區(qū)3號路130畝,2016年被問責(zé)的是1、2號路。除上述項目之外的,就是一些比較小的項目,菌子山停車場,職校的農(nóng)家學(xué)校,大都洗煤場,大同3個木材加工場,1個畜牧場,蔣家坡1個斗牛場,都是違法用地,7月31日前要求報最終結(jié)果,有兩處要進行強制拆除,一處的大都洗煤場擴建的部分,另一處是大同幾個木材加工場,其它的項目只能是完善手續(xù)。對于這些問題,前次陳副縣長調(diào)研時我們也作過匯報,對大項目只能完善手續(xù),對部分小的項目只能作拆除處理。
三是土地執(zhí)法的問題。現(xiàn)在我們在土地執(zhí)法上的力量比還比較較弱,去年“”事故后,礦山執(zhí)法力量得到加強,但土地執(zhí)法較弱,另外一個問題是執(zhí)法經(jīng)費緊缺,去年招了25個人,雖然縣委出臺過一個文件,但到了縣政府會議就沒有了,導(dǎo)致我們的經(jīng)費緊缺,去年的經(jīng)費是市局撥了80萬元,一年基本要100多萬元。還有一個問題是歷年欠繳土地出讓金清收的問題。根據(jù)我們的梳理排查,總共欠帳4600多萬元,我們已與檢察院聯(lián)合執(zhí)法,加大清繳力度,目前催繳通知已發(fā)至6家欠賬單位。但估計要全部收回難度仍然很大。
四是占補平衡難的問題。按照土地用地報批占用耕地要補充的要求,07年以后我們就沒有開發(fā)過自已的項目,2016年到2016年我們實施的都是省級和市級項目,市級7 / 11 目我們有30%的指標,截至目前,原來的所有指標已全部用完,已沒有占補平衡指標,今后新報的項目將沒有占補平衡指標,形勢非常嚴峻,面臨著買指標的問題,下一步必須啟動一個縣級項目來增加我們的指標,啟動項目又沒有開發(fā)整理經(jīng)費,去年以前,我們每一個項目都足額收取了開墾費,去年單位進入非正常狀態(tài)以后,就沒人管這件事,從鎳合金到農(nóng)特產(chǎn)品加工園就沒有收取開發(fā)復(fù)墾費,就占用了我們原來的存量指標,要新建項目就沒有資金來源。
五是城區(qū)存量建設(shè)用地的收購儲備不規(guī)范的問題。一些單位和企業(yè)在盤活存量建設(shè)用地時,并未將土地按照省、市土地收購儲備制度交由儲備交易中心收儲,而是委托收購儲備交易中心進行掛牌出讓。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在集鎮(zhèn)建設(shè)中,未將國有建設(shè)用地交由收購儲備中心掛牌出讓,擅自拍賣國有土地,收取的土地出讓金不繳入財政專戶,比如五龍鄉(xiāng)在小集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)過程中,就自己處理了部分土地,賣出的錢全部用了,最后又要求我們給他們辦理土地使用證,我們又沒錢給他們辦,今年還以政協(xié)提案人大議案的方式要求我們給他們辦證。由于這些程序不合法,國土局不可能違規(guī)為這部分國有土地競得者辦理用地手續(xù),間接影響社會各界對國土部門的評價。
六是私人建設(shè)的問題。第一個問題是農(nóng)村居民建無沒有規(guī)劃、雜亂無序。全縣農(nóng)村建房基本上沒有統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè),群眾建房選址多數(shù)選擇在自家的承包地或交通較為便利的村道兩側(cè),在人中密集的村寨建造房見縫插針,寸土必爭。呈現(xiàn)分散雜亂的狀態(tài)。既占用了大量土地,又影響了村容環(huán)境和居住環(huán)境的美觀。第二個問題是隨意性強。目前一些群眾法制觀念淡薄,一旦籌措了資金,就擇日而動,想蓋就蓋,隨意性強,導(dǎo)致不批就建、少批多占現(xiàn)象時有發(fā)生。第三個問題是單位干部職工,私下買賣土地建設(shè)的情況較為突出,監(jiān)管難度很大,象城區(qū)周邊都不同程度的存在。
三、完善對策及相關(guān)建議
一是加大報批力度,全力保障項目建設(shè)用地。在依法報批建設(shè)用地的同時,提高建設(shè)用地供應(yīng)意識,將建設(shè)用地供應(yīng)視為保障投資者權(quán)益的一個重要手段,多方籌集資金,加強督辦力度,力爭今年的報批用地任務(wù)全面完成。
二是加強節(jié)約集約用地意識,進一步提高節(jié)約集約9 / 11 用地水平。在招商引資過程中,要有強烈的投資強度意識,確保引進項目達到國家和省規(guī)定的投資強度要求。嚴禁突破國家和省規(guī)定的用地定額指標供應(yīng)土地,著力改變按照項目投資者要求供應(yīng)土地的傳統(tǒng)做法,對一些小項目,呼吁政府,盡量不采取低價招商的辦法引進。同時,繼續(xù)加大對欠繳土地出讓金的催繳工作,確保欠繳資金早日入庫。
三是加強土地執(zhí)法力度,規(guī)范全縣國土資源管理工作制度。一方面是對歷史遺留下來的違法用地進行全面清理,嚴肅查處國土資源管理工作中的違法、違規(guī)、違紀行為,特別是加大對城區(qū)違法濫建行為進行清理,確保縣城品位不斷提高。另一方面是充分吸取2016年衛(wèi)片執(zhí)法工作的經(jīng)驗教訓(xùn),認真做好2016年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作,對疑似違法用地加強和省國土資源廳等有關(guān)部門的對接,把工作做細、做實、做早。對確定的違法用地,抓緊時間完成報批手續(xù),確保今年的衛(wèi)片執(zhí)法不被約談、問責(zé)。
滿2年未動工開發(fā)的,無償收回土地使用權(quán)。對投入不足、開工不足等低效用地,加強 “騰籠換鳳”、“退城進郊”等政策的研究,對于讓出土地給新項目使用的單位給予相應(yīng)的獎勵。
五是推進農(nóng)村集體建設(shè)用地的節(jié)約集約利用。在堅持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下,依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地,按規(guī)劃穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體用地整理,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。農(nóng)民住宅建設(shè)要符合鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村規(guī)劃,住宅建設(shè)用地要先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置地。對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購買空閑住宅的,給予獎勵和補助。嚴格執(zhí)行一戶一宅政策,控制農(nóng)民超用地標準建房,逐步清理歷史一戶多宅問題,堅決防止產(chǎn)生超面積占用宅基地和新的一戶多宅現(xiàn)象。
一、認清形勢,樹立土地利用管理新理念
當前,全市土地利用管理工作形勢嚴峻、矛盾突出。一是土地供求關(guān)系緊張,今年全市提出地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%,城鎮(zhèn)化率提高2.5個百分點的目標,新增建設(shè)用地需求仍在5萬畝以上,省分配我市年度土地利用計劃為6800畝,缺口非常大。二是耕地保護難度加大,xx年耕地質(zhì)量等級成果數(shù)據(jù)顯示,全市1247.38萬畝耕地中,高等地504.66萬畝,中等地742.72萬畝,沒有優(yōu)等地。個別縣區(qū)耕地后備資源不足,耕地占補平衡困難重重,保持耕地數(shù)量穩(wěn)定和質(zhì)量不降低的難度日益增大。三是批而未供土地面積較大,截至今年6月底,全市xx-xx年度批而未供土地面積達53977畝,是六年年均批準用地面積的2.13倍,個別地塊拖延多年仍未得到處置利用或完善供地手續(xù)。四是節(jié)約集約用地水平不高,全市建設(shè)用地地均gdp約為0.69億元/平方公里,僅占全省平均水平的30%。單位gdp消耗建設(shè)用地量為2176.42畝/億元,是全省平均水平的3倍以上,即使“十二五”末 下降到1960畝/億元,仍屬全省最高。五是土地執(zhí)法形勢嚴峻,xx-xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,全市違法用地面積分別為2106.44畝、10518.11畝、5468.13畝,土地執(zhí)法面臨較大反彈壓力。涉地信訪問題時有發(fā)生,今年以來市級受理涉地信訪問題211件,其中反映違法占用耕地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的156件,占74%。農(nóng)村違法違規(guī)建房,破壞、浪費土地現(xiàn)象屢禁不止。對此,要認清形勢,轉(zhuǎn)變理念,圍繞“守紅線、保發(fā)展、保民生”的總體要求,用足用好符合我市實際的建設(shè)用地增量安排、農(nóng)村土地整治、建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾、低效用地二次開發(fā)、閑置土地處置等“1+5”組合政策,堅守耕地紅線,積極拓展建設(shè)用地空間。大力推進節(jié)約集約用地制度建設(shè)與實施,提高土地利用效率和經(jīng)營管理水平。嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管,切實維護土地管理秩序和群眾合法權(quán)益。
二、健全機制,加強城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌利用
嚴格落實耕地保護責(zé)任。完善耕地保護考核制度,逐級落實保護責(zé)任。認真執(zhí)行基本農(nóng)田保護條例,層層簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書,落實到農(nóng)戶、地塊,設(shè)立永久性保護標志,逐步實現(xiàn)信息化管理。加大高標準基本農(nóng)田建設(shè)力度,逐步增加優(yōu)質(zhì)耕地面積。嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度,禁止占多補少、占優(yōu)補劣。
加大土地綜合整治力度。科學(xué)編制整治規(guī)劃,有計劃、有步驟的實施一批“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排”成規(guī)模的土地整理項目,每年整治耕地不低于10萬畝,到2020年累計整治100萬畝。
規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、循序漸進、規(guī)范實施的原則,完善增減掛鉤推進機制,嚴禁安置區(qū)擅自變動位置、超范圍用地及搞經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)等損害農(nóng)民利益的行為。嚴格落實留地安置政策,確保不低于15%的增減掛鉤指標用于農(nóng)民生產(chǎn)、生活、住宅和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅決扭轉(zhuǎn)片面追求建設(shè)用地指標的傾向,項目區(qū)內(nèi)節(jié)地率不超過50%,安置區(qū)容積率不超過1.0。經(jīng)批準節(jié)約的指標調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用的,土地增值收益必須及時全部返還農(nóng)村,掛鉤指標用于城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地的比例不得低于40%。堅持先建新、后拆舊,拆舊區(qū)騰出的土地首先復(fù)墾為耕地,并按有關(guān)規(guī)定嚴格驗收。
三、多措并舉,大力推進節(jié)約集約用地
嚴格執(zhí)行土地使用標準。實行區(qū)域和項目差別化管理,對超出用地標準的堅決核減用地面積,對符合標準但用地面積較大的項目,探索實行分期供地。進一步提高工業(yè)項目用地準入門檻,新建工業(yè)項目投資強度市區(qū)不低于260萬元/畝,各縣不低于200萬元/畝。對投資額3000萬元以下或者用地面積小于20畝的新建工業(yè)項目原則上不予單獨供地。新建工業(yè)項目建筑容積率一般不低于1.0,建筑密度一般不低于40%,綠地率一般不高于15%,行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積不超過總用地面積的7%,對行業(yè)無特殊要求的新建工業(yè)項目,一般應(yīng)建造3層以上多層廠房。對同一企業(yè)所使用的土地中有部分土地尚未建設(shè)或已建成但投資強度低于規(guī)定標準的,不予安排新的項目用地。除公共租賃住房外,嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。
提升土地資源市場配置水平。除軍事、社會保障性住房、特殊用地等可以繼續(xù)劃撥外,對交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會事業(yè)用地中的經(jīng)營性用地實行有償使用,積極探索工業(yè)用地彈性年期出讓和租賃制度。深化土地有形市場建設(shè),盡快推行建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易。充分依托已有的國有建設(shè)用地市場,加快推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地有償使用。
截止每年一季度末,前3年供地率分別不低于75%、65%、40%;
自xx年起,每年年底前前5年供地率總體水平達到80%以上。達不到規(guī)定標準的,堅決采取暫停辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收報批手續(xù)、等比例核減用地計劃指標等措施。
建設(shè)用地利用強度明顯低于節(jié)約集約用地控制指標的產(chǎn)業(yè)用地;
布局散亂、條件落后,城鄉(xiāng)規(guī)劃確定需要改造的舊住宅區(qū)、城中村用地等,分類施策,穩(wěn)步實現(xiàn)挖潛低效利用土地、優(yōu)化城鎮(zhèn) 用地布局、保障新興產(chǎn)業(yè)用地需求、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標,年底盤活利用各類存量土地10000畝。通過調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅、收取合同違約金等方式,提高保有環(huán)節(jié)的用地成本,形成“倒逼”機制,推動工業(yè)企業(yè)預(yù)留地、非生產(chǎn)用地向集約高效用地轉(zhuǎn)化。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)有存量土地采取聯(lián)營、嫁接等方式進行合資合作經(jīng)營,積極采取協(xié)商收回、鼓勵流轉(zhuǎn)、協(xié)議置換等多種形式盤活利用低效工業(yè)用地。
健全考核評價與激勵約束機制。以“十二五”時期單位gdp消耗建設(shè)用地下降34%為目標,積極探索實施區(qū)域建設(shè)用地集約利用考核評價,設(shè)置評價指標體系,掌握建設(shè)用地集約狀況、潛力規(guī)模與空間分布,考核評價結(jié)果納入政府年度責(zé)任目標和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用評價成果,作為其計劃指標安排以及申請擴區(qū)或升級的重要依據(jù)。
逾期未達標的,采取通報批評、區(qū)域限批等措施。
規(guī)范城市地下空間建設(shè)用地管理。適時出臺《xx市城市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》,開展地下建設(shè)用地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)界定、地價確定等工作,提高城市空間資源利用效率和綜合承載能力。
四、綜合監(jiān)管,切實維護土地管理秩序
嚴格建設(shè)用地供后監(jiān)管。建立土地利用動態(tài)巡查制度,以收取合同履約保證金、開竣工申報、建設(shè)項目跟蹤、信息現(xiàn)場公示、現(xiàn)場核查等為手段,明確責(zé)任單位,落實專崗專人,健全巡查隊伍,建立巡查檔案,形成動態(tài)巡查責(zé)任體系。相關(guān)巡查結(jié)果及時通過土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)上傳更新,切實提升建設(shè)用地供后全程監(jiān)管、靈活反應(yīng)能力。
嚴格土地執(zhí)法監(jiān)察。全面落實土地動態(tài)巡查責(zé)任制,分區(qū)監(jiān)管,包干負責(zé),責(zé)任到人,對違法違規(guī)用地做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。堅持約談一批、查處一批、掛牌一批、曝光一批,每季度公開調(diào)查、公開處理兩起性質(zhì)惡劣、社會影響嚴重的典型案件。突出抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作,運用好土地變更調(diào)查成果,各縣區(qū)違法用地比例務(wù)必降到8%以下。切實加強與相關(guān)部門的執(zhí)法聯(lián)動,嚴厲打擊各類違法違規(guī)用地行為,積極推進執(zhí)法監(jiān)察長效機制建設(shè),實行新增建設(shè)用地計劃指標分配與違法用地情況掛鉤制度和區(qū)域限批制度。
嚴格征地拆遷管理。堅持土地征收補償標準合法、土地 征收程序規(guī)范、被征地群眾滿意的原則,切實保障被征地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、確認權(quán)和申訴權(quán),維護農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的合法權(quán)益。依法落實被征地農(nóng)民社會保障資金,積極采取貨幣安置、就業(yè)安置、社保安置、留地安置等多元化安置方式,確保被征收土地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。
認真做好土地信訪工作。加強和改進新形勢下的涉土信訪工作,嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”原則,建立定期通報和督察制度,完善土地信訪案件統(tǒng)計、分析、排查工作機制,實行重點約談、定點接訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,主動傾聽群眾訴求,及時化解涉土矛盾糾紛。對重點土地信訪案件實行掛牌督辦和限時辦結(jié)制,加強調(diào)度,跟蹤督導(dǎo),確保問題得到妥善解決。
五、創(chuàng)新舉措,提升土地儲備和開發(fā)經(jīng)營水平
三、新增用地開發(fā)項目運作中,全面落實市區(qū)兩級權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系,促進項目開發(fā)的全面進行。
認真落實“345”學(xué)習(xí)計劃,積極開展“四聯(lián)五員”活動,參與“決戰(zhàn)進百強 我要做什么”大討論,以《宜都市國土資源局工作規(guī)冊》為準則嚴格要求自己,按照年初工作目標和局黨組工作部署,在全科人員的共同努力和兄弟科室的積極配合下,積極工作,熱情服務(wù),較好的完成了工作任務(wù)。
一、主要工作
(一)、進一步完善了土地利用批、供、用全程監(jiān)管。充分利用土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)。規(guī)范土地市場動態(tài)檢測與監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容填寫、權(quán)限設(shè)置、工作流程。提高運用土地市場監(jiān)測與監(jiān)管平臺進行批后監(jiān)管的水平,發(fā)揮土地參與宏觀調(diào)控有效作用。加強依法依規(guī)、全程規(guī)范建設(shè)項目用地審批管理、批后核查等。
劃撥供地用地13宗22.7579公頃。審批農(nóng)村個人宅基地1200戶,面積14.4公頃。
(三)、其它工作:宜都市土地收儲中心的成功備案申報、基準地價更新工作成果已上報審批、工業(yè)用地成本調(diào)查工作完成初步調(diào)查并已上報部核查。同時認真撰寫調(diào)研文章和信息工作,全年上報調(diào)研2篇,信息10篇,采用10篇。
宜都市榮獲“全省土地節(jié)約集約利用先進縣市”、宜都市國土局榮獲“全國土地利用動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管先進單位”稱號。
二、存在問題及下一步計劃
2013年度土地利用管理工作方面,取得了一些成績,但尚存在一些不足,我們決心在今后的工作中,不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),扎扎實實地做好以下土地利用管理工作,以促進宜都經(jīng)濟和快迅發(fā)展。
加強土地供應(yīng)和利用管理,防止“圈地”、“囤地”;
打好土地利用綜合監(jiān)管攻堅戰(zhàn),建立完善涵蓋“批——供——用”全流程的批后監(jiān)管體系,每季度通報前三年批后供地率。
提高供地率和土地利用效率;
落實土地使用標準控制制度,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,促進生產(chǎn)空間集約高效,全面提升國土資源節(jié)約集約利用水平。
加強國土資源管理 節(jié)約集約利用土地
構(gòu)建國土資源節(jié)約集約利用的新機制,是針對當前“保障發(fā)展、保護資源”的戰(zhàn)略目標而提出的,重點是要解決國土資源開發(fā)利用中的浪費與粗放問題。在實踐中,應(yīng)該調(diào)查研究國土資源管理與利用機制中的問題,進一步優(yōu)化國土資源管理結(jié)構(gòu)與資源開發(fā)利用的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局,抓好資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)。
1.明確資源節(jié)約集約利用的兩個主體與兩個環(huán)節(jié)
國土資源開發(fā)利用涉及兩個不同的主體:一個是對資源開發(fā)利用進行監(jiān)督管理的政府部門。這是行使資源開發(fā)利用監(jiān)管權(quán)力的行政主體,是對資源開發(fā)利用進行宏觀調(diào)控和提供服務(wù)的職能部門。另一個是從事資源開發(fā)利用活動的企業(yè)或個人。這是資源節(jié)約集約利用的行為主體,是實施宏觀資源調(diào)控政策、從事資源開發(fā)利用的經(jīng)濟實體。行政主體是資源利用的管理者,行為主體是資源利用的實施者,前者對整個機制的建構(gòu)、運行起著決定和導(dǎo)向作用,而后者的行為是資源節(jié)約集約利用的關(guān)鍵。
資源開發(fā)利用活動存在于生產(chǎn)與消費這兩個不同的環(huán)節(jié)。生產(chǎn)過程中應(yīng)更注重資源的集約利用,側(cè)重轉(zhuǎn)粗放為集約的生產(chǎn)方式,注重技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)工藝改造,提高單位資源利用效率。消費過程中則以節(jié)約為主,減少浪費。
2.理順資源節(jié)約集約利用行政主體的職能關(guān)系
國土資源節(jié)約集約利用的行政主體實際是一個龐大而復(fù)雜的綜合系統(tǒng),橫向涉及許多相關(guān)職能部門,縱向涉及從國家到地方的不同層級。部門之間、部門內(nèi)部、上下級之間構(gòu)成了資源管理系統(tǒng)內(nèi)既獨立又融合的相互制約關(guān)系。國土資源節(jié)約集約機制的構(gòu)建,首先要在國土資源管理系統(tǒng)各部門之間、各部門內(nèi)部、上下級之間建立起分工明確又有機協(xié)調(diào)的組織運行結(jié)構(gòu),既要明晰權(quán)責(zé),又要分清主次。出現(xiàn)部門職能交叉與矛盾時,要建立有效的協(xié)調(diào)機制。在土地資源配置中,常出現(xiàn)各部門土地利用規(guī)劃交叉、重疊等問題,就需要建立部門之間、土地規(guī)劃管理層級之間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)機制。
3.規(guī)范和引導(dǎo)資源節(jié)約集約利用行為主體的行為
行為主體對資源節(jié)約集約利用的認識、行為、經(jīng)營方式等,直接決定著資源利用的水平。對企業(yè)的經(jīng)營方式,資源管理部門并不能進行強制性約束,但可以通過行政、立法等手段加以規(guī)范和引導(dǎo)。還可以采取宣教、獎懲等措施,調(diào)動行為主體節(jié)約集約利用資源的主觀能動性,使其在追求經(jīng)濟效益的同時注重社會效益和環(huán)境效益,自覺承擔(dān)企業(yè)法人以及公民應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
4.完善國土資源節(jié)約集約利用的制度
一、行政規(guī)章制度。通過完善合理的行政規(guī)章,明確資源利用的管理、實施、監(jiān)督等責(zé)權(quán)分工,理順資源管理同級部門之間、上下級之間的職能與利益關(guān)系。
二、政策調(diào)控制度。與行政及立法手段相比,政策措施更富時效與高效。如通過科技創(chuàng)新與人才激勵政策、稅收獎勵政策、循環(huán)回收利用獎勵政策等等,鼓勵和促進行為主體加大科技、資金、人員等投入,鼓勵對資源回收與循環(huán)利用,實現(xiàn)資源利用全過程的集約化。
另一方面要深入企業(yè)、社區(qū)加大宣傳力度,形成全社會節(jié)約集約利用資源的自覺行為。
過渡得很合理!
小學(xué)規(guī)范管理整改方案
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關(guān)于整改方案
土地利用處崗位職責(zé)
土地整治項目整改報告篇六
一、提高認識,加強“兩基”整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。
確保教育“兩基”重中之重的地位,提高“兩基”水平,是基礎(chǔ)教育發(fā)展的基礎(chǔ),是實施科教興市戰(zhàn)略、建設(shè)教育強鎮(zhèn)的需要,是我們義不容辭的職責(zé)。我們要落實依法治教、強化政府行為,用“”的要求來檢查鞏固,提高“兩基”成果的成效,抓住薄弱環(huán)節(jié),加大整改力度。
二、切實加強學(xué)校管理。
1、學(xué)校各項制度要完善,該歸檔的要歸檔,該上墻的要上墻。
2、認真研究控輟防流措施,落實責(zé)任,進一步落實“控輟”責(zé)任制,將“控輟”與評先評優(yōu)、職稱晉級、教師聘任掛鉤,實行一票否決;加強學(xué)籍管理,落實“入學(xué)通知”、“異動及時報告”制度;堅持不懈地抓好“控輟”。要面向全體學(xué)生,特別關(guān)愛“學(xué)困生”,尊重其人格尊嚴,因材施教,克服厭學(xué)情緒,遏制輟學(xué)現(xiàn)象。
3、校長要對本學(xué)期學(xué)校經(jīng)費進行全面了解,并制定好經(jīng)費使用計劃,做到科學(xué)合理使用學(xué)校經(jīng)費。
4、加強學(xué)校衛(wèi)生管理,確保校園整潔干凈,無臟、亂、差現(xiàn)象,加大對食堂的監(jiān)管力度。
5、按要求對化學(xué)危險品存放、體育設(shè)施以及功能室通風(fēng)換氣等不合格的現(xiàn)象進行徹底整改。
7、要經(jīng)常開展師生文明禮貌、安全衛(wèi)生等教育,努力培養(yǎng)師生的良好習(xí)慣。
8、加強對學(xué)校辦學(xué)行為、教職工教育教學(xué)行為的檢查和管理。按規(guī)定開齊開足課程,按規(guī)定的時間作息,杜絕開設(shè)重點班、利用節(jié)假日補課、體罰變相體罰學(xué)生和亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
三、要全力抓好學(xué)校安全工作,確保不出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故。
1、堅持預(yù)防為主,加強師生體育鍛煉,嚴格控制傳染性疾病在學(xué)校發(fā)生蔓延。
2、各學(xué)校施工現(xiàn)場要按要求設(shè)置安全防護,并加強對學(xué)生的管理,確保施工場地安全。
3、加強對學(xué)生的交通安全教育。交警、農(nóng)機、運管等部門積極配合,加強檢查,確保交通安全。
四、認真實施課程改革實驗,全面推進素質(zhì)教育。
1、引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教育觀念,按照新課程標準,實施新教材實驗,建立實驗評價和質(zhì)量監(jiān)控體系,提高實驗的效度、信度和科學(xué)性。
2、加強教育科研工作,充分發(fā)揮校際教研組的作用,集中力量研究并解決教改中遇到的困難與問題,提高課題研究水平,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),提高課堂教學(xué)效益。推廣現(xiàn)代教學(xué)技術(shù),全面推進素質(zhì)教育,促進學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。
4、努力提高教師學(xué)歷層次。鼓勵教師積極參加各種提高學(xué)歷層次的進修,同時按要求參加各種繼續(xù)教育,不斷提高自己的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
土地整治項目整改報告篇七
深入貫徹落實市、區(qū)有關(guān)“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”工作總體部署要求,進一步推進清潔鄉(xiāng)村活動在農(nóng)村深入開展,引導(dǎo)鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)村群眾生活幸福指數(shù)。重點是繼續(xù)開展“三清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園)專項活動,通過加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對各村屯進行硬化、凈化、綠化、美化和亮化建設(shè);通過大力加強生態(tài)村創(chuàng)建,促進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè);通過培育鄉(xiāng)村新行為、新習(xí)慣和新風(fēng)尚,建設(shè)整潔秀麗新農(nóng)村。
以創(chuàng)建防城區(qū)清潔鄉(xiāng)村邊境示范鎮(zhèn)為目標,20xx年,全鎮(zhèn)19個村的示范點全部建成,輻射帶動其他村組,要評選5個“最美村屯”、4個最美庭院、3個田園示范區(qū)、2個垃圾綜合處理示范村和1個示范市場,對“五亂”進行有效整治,實現(xiàn)垃圾無害處理、鄉(xiāng)村規(guī)劃科學(xué)、管理機制健全、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更加完善、鄉(xiāng)村綜合環(huán)境更加優(yōu)美、農(nóng)民文明素質(zhì)和環(huán)保意識不斷提高。
(一)繼續(xù)開展“三清潔”專項活動。20xx年,全鎮(zhèn)各村繼續(xù)推進“三清潔”專項活動,完成全鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村委所在地村屯要重點打造。著力打造板典村麗觀組和xx村那棒組示范點建設(shè),使之成為xx鎮(zhèn)的一張美麗名片;加強飲用水源保護區(qū)的管理,對鄉(xiāng)村污染水體清淤整治;制定村規(guī)民約等制度,進村入戶進行宣傳,增強農(nóng)民群眾清潔意識,各村屯垃圾無害化處理達到70%以上,建成一批垃圾綜合處理示范村及宜居村莊。
(二)抓好重點、難點區(qū)域集中整治。要加強公路沿線、xx街、板典街、板八街的壞境衛(wèi)生整治,凡是違章搭建的一律拆除、凡是亂擺亂賣的一律整治;群眾的房前屋后、河塘溝池路邊垃圾、廢舊房屋和廁所、農(nóng)業(yè)廢棄物、養(yǎng)殖污染、產(chǎn)業(yè)污染問題進行整治清理。
(三)繼續(xù)探索農(nóng)村垃圾收集、運輸、處理模式。依據(jù)各村的地域狀況,因村而異采用有效的垃圾處理模式,按照垃圾處理減量化、資源化、無害化的原則,遵循垃圾處理盡量不出村、垃圾肥料化、垃圾處理講成本和可堅持的要求,繼續(xù)探索更符合農(nóng)村實際的垃圾處理方式。
(四)加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬化,凈化、綠化、美化和亮化建設(shè)。對各村的示范點,力爭做到入戶道路、門前全部硬化,基礎(chǔ)設(shè)施良好,對重點建設(shè)村屯進行綠化、美化和亮化;加強農(nóng)村危舊房改造,規(guī)劃好農(nóng)村建房;爭取上級項目加強村屯道路硬化、沼氣池和化糞池扶貧建設(shè)項目,不斷改進農(nóng)戶經(jīng)營模式,專業(yè)戶和養(yǎng)殖大戶為載體,實行“人畜分離”規(guī)模化養(yǎng)殖,逐步解決分散養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染,實現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促,生態(tài)效益與經(jīng)濟效益共贏。
(五)培育農(nóng)村居民新行為、新習(xí)慣、新風(fēng)尚。不斷提升公共服務(wù)水平,改進工作作風(fēng),不斷健全農(nóng)村保潔員隊伍,逐步建立清潔鄉(xiāng)村管理制度,定期開展最美村屯、星級清潔文明戶、農(nóng)村優(yōu)秀保潔員、和“美麗庭院”等各種評比活動,廣泛開展文明衛(wèi)生教育活動。同時,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,開展文明創(chuàng)建評比活動,培育形成黨風(fēng)優(yōu)良,政風(fēng)清廉,鄉(xiāng)風(fēng)文明,干群和諧的良好風(fēng)尚。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成各項任務(wù)。為切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),確保相關(guān)工作有力、有序、有效推進,鎮(zhèn)黨委、政府“美麗xx.清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實任務(wù),確保活動順利推進。鎮(zhèn)美麗辦牽頭負責(zé)“美麗xx.清潔鄉(xiāng)村”各項工作,鎮(zhèn)直各單位、各村委密切配合。辦公室負責(zé)活動的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。
(二)加強宣傳,樹立典型。切實采取多種宣傳形式,充分發(fā)揮各類媒體的輿論導(dǎo)向作用;加強對好經(jīng)驗、好典型進行報道。要注意依靠村民委員會和村民小組等基層組織,堅持群眾路線,注意工作方式方法,充分征求群眾意見,充分動員群眾參與。結(jié)合工作實際,有針對性的曝光一些問題和工作滯后的村組和單位。同時對農(nóng)村群眾創(chuàng)造出來的經(jīng)驗做法,尤其是對農(nóng)民自我管理、輪流保潔、人人參與的模式和做法,要善于引導(dǎo)、總結(jié)和推廣,用典型引路,示范帶動其他農(nóng)戶,激發(fā)農(nóng)民群眾參與“清潔鄉(xiāng)村”活動的積極性。
(三)強化督導(dǎo),嚴格問責(zé)。“美麗xx.清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及美麗辦要做好日常工作的安排、督促檢查,做到“日日有進度,周周有檢查,月月有評比”。采取督查和日常檢查評比與通報并舉的方式,督導(dǎo)落實目標任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、資金落實等情況。對工作措施不到位、不按計劃開展建設(shè)、進度緩慢的,啟動問責(zé),通報批評,限期整改。對成效突出的單位和個人進行表揚。
(四)完善機制,持續(xù)開展。“清潔鄉(xiāng)村”活動要常抓不懈,開展持久戰(zhàn)。各村要從長遠考慮,落實人員和經(jīng)費,完善各級清潔環(huán)境經(jīng)費投入保障制度,建立公共財政投入環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護管理的長效機制,確保垃圾長期有人收集、保潔長期有人管、農(nóng)村環(huán)境長期保持干凈清潔;在區(qū)財政專項撥款和鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)收費的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府將通過爭取上級項目建設(shè),動員鎮(zhèn)各企業(yè),各駐(包)村單位出資出力;鼓勵社會團體和社會力量捐資捐物,農(nóng)民自籌一部分資金等途徑,加大全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,資金按照專款專用原則,全部由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排用于承擔(dān)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施、保潔清運費、環(huán)衛(wèi)保潔人員報酬以及辦公經(jīng)費等。
活動時間從20xx年1月開始至20xx年12月,活動共分全面推進階段、鞏固提升階段、驗收總結(jié)階段三個階段。
(一)全面推進階段(20xx年1月---20xx年4月)。
重點是組織對集中整治涉及村屯開展以“三清四改五化”(三清:清潔家園、清潔水源、清潔田園,四改:改水、改廁、改房、改道,五化:凈化、硬化、綠化、美化、亮化)”為主要內(nèi)容的“清潔鄉(xiāng)村”活動,集中人力、物力和財力強力推進。重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,農(nóng)村房屋外立面“穿衣戴帽”改造工程,村組巷道硬化、綠化、美化和亮化工程。
(二)鞏固提升階段(20xx年5月---20xx年9月)。
繼續(xù)實施工期較長、尚未完成的整治項目。對“三清潔”活動實施的項目和內(nèi)容進行“回頭看”,進一步整改活動存在的問題,鞏固活動成果,完善長效運行機制,鞏固提升集中整治成效。
(三)驗收總結(jié)階段(20xx年10月---20xx年12月)。
根據(jù)上級驗收考評要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,對全鎮(zhèn)活動開展情況進行驗收,總結(jié)工作經(jīng)驗,查找存在問題,制定改進措施,提高創(chuàng)建水平。對活動開展不力、驗收不達標的,追究相關(guān)負責(zé)責(zé)任。
土地整治項目整改報告篇八
根據(jù)《中共重慶市江津區(qū)委辦公室重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(江津委辦〔2011〕87號)要求,我鎮(zhèn)圍繞土地例行督察意見中集中反映的土地供應(yīng)不規(guī)范、土地審批不嚴格、土地執(zhí)法不到位、規(guī)劃管理不落實等幾大類土地問題,通過成立機構(gòu)、有效啟動宣傳、問題梳理、督辦推進、驗收匯總等若干階段的工作,扎實穩(wěn)妥的完成了各項整改工作任務(wù)。
一、成立機構(gòu)
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委和政府高度重視整改工作,成立了以譚春高鎮(zhèn)委書記為組長、李建祥鎮(zhèn)長和謝小江副鎮(zhèn)長等人為副組長的土地例行整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織機構(gòu)的健全為我鎮(zhèn)的土地例行督察整改工作提供了可靠的保障。
二、真抓實干,深入調(diào)查,制定方案
針對土地整改的具體問題,其工作小組下又設(shè)辦公室和五個工作組。
由謝小江兼任辦公室主任,莫波兼任辦公室副主任的領(lǐng)導(dǎo)辦公室主要負責(zé)我鎮(zhèn)土地例行督察整改的日常工作,制定切實可行的整改方案;向區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改工作進度;加強與重慶市江津區(qū)國土房管局的銜接聯(lián)系,積極爭取上級部門的指導(dǎo)和幫助,認真抓好整改落實。
由謝小江為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),國土所、規(guī)劃建設(shè)辦為責(zé)任部門的非法占地整改工作組具體負責(zé)清理鎮(zhèn)政府簽訂的與現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)和政策相抵觸的相關(guān)協(xié)議,提出修改完善和終止履行的意見建議;符合用地條件的,依法完善一批用地審批手續(xù)。
由程糧畯為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為責(zé)任部門的復(fù)耕并退還工作組負責(zé)對不符合土地利用規(guī)劃的違法建設(shè)項目,組織復(fù)耕并退還集體經(jīng)濟組織。
由梅建為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),信訪辦、派出所為責(zé)任部門的信訪維穩(wěn)工作組負責(zé)妥善處理整改過程中的群眾信訪問題,防止激化社會矛盾,全力維護社會穩(wěn)定,確保整改工作順利開展;對擾亂此次土地例行督察整改正常工作秩序的,依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
由梅建為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察室為責(zé)任部門的督查督辦工作組責(zé)任整改推進工作情況進行督查督辦;依法依規(guī)追究直接責(zé)任人員的黨紀政紀責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
三、明確工作責(zé)任,結(jié)合實際解決問題
明確黨委書記總負責(zé)制,鎮(zhèn)長為第一負責(zé)人的整改工作機制,始終堅持“逐一整改、事事有落實,明確責(zé)任、件件有回音”。涉及整改事項的各位分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人明確了工作責(zé)任,根據(jù)賈嗣鎮(zhèn)土地整改的具體問題,切實履行好政府主導(dǎo)土地管理職責(zé),堅決保護土地資源,遏制和打擊違法占地,依法依規(guī)管好用好土地,結(jié)合實際及時解決問題,為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
土地整治項目整改報告篇九
一、工程概況:
設(shè)計單位:
建設(shè)單位:
監(jiān)理單位:
施工單位:
工程規(guī)模:土地平整xx畝,工程造價xxx萬元
竣工日期: xx年xx月xx日
二、監(jiān)理依據(jù):
1、國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、條例;
2、國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程等;
3、經(jīng)有關(guān)部門批準的工程項目文件和合同設(shè)計文件;
4、建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同;
5、建設(shè)單位與承包單位簽訂的建設(shè)工程承包合同;
6、工程建設(shè)標準強制性條文。
三、監(jiān)理工作情況:
事前控制:熟悉掌握施工圖紙和有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和驗評標準;審查施工單位資質(zhì)、施工組織設(shè)計及施工方案;進場材料報驗;施工現(xiàn)場檢查驗收及核查工程質(zhì)量保證措施等。對重點工序質(zhì)量控制關(guān)鍵點進行技術(shù)交底。
在整個監(jiān)理過程中,我們堅持以事前控制和主動控制為主,依據(jù)合同和設(shè)計文件編制了監(jiān)理規(guī)劃,制訂了具體的監(jiān)理工作程序,明確了工作內(nèi)容,行為主體,驗收標準及工作要求。
本工程開工前,依據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,我們審查了施工單位的資質(zhì),現(xiàn)場質(zhì)量管理、技術(shù)管理組織機構(gòu)、人員、制度及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。依據(jù)承包單位報送的施工組織設(shè)計方案報審表,對施工組織設(shè)計進行了審查,并相應(yīng)編制了《監(jiān)理規(guī)劃》,開工前進行監(jiān)理交底,編制相應(yīng)的《監(jiān)理細則》。對工程的測量、定位放線,包括軸線尺寸、水平標高進行了現(xiàn)場復(fù)核,進一步明確了監(jiān)理目標和要求,為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造了條件。
收過程控制。
1、嚴把原材料、半成品進場關(guān)
凡是進場原材料、半成品首先要進行書面檢查,即查驗合格證、準用證、質(zhì)保單等,符合要求后進行外觀檢查,沒有異常情況后監(jiān)理見證取樣送市檢測中心復(fù)檢,做到材料進場先復(fù)檢后使用,不合格的材料拒絕用于工程上。本工程建筑材料合格證、質(zhì)保單齊全,其中我們共查驗鋼材合格證、質(zhì)保單、復(fù)檢報告共 份,水泥出廠合格證、質(zhì)保單、復(fù)檢報告 份,對鋼材、水泥、石子、黃沙等主要材料都進行了進場后的抽檢復(fù)驗,全部達到合格要求。
2、嚴格工序檢查,強化過程控制
在現(xiàn)場旁站監(jiān)理中,共抽查送檢c20砼標養(yǎng)試塊 組,砂漿試塊 組,抽查柱鋼筋焊接試件 組, 評定結(jié)果均達到合格要求。
在監(jiān)理工作過程中,共發(fā)出監(jiān)理工程師聯(lián)系單 份,監(jiān)理工程師通知單 份,,監(jiān)理工程師備忘錄 份;工程施工中我們實行每周一次的由三方參加的現(xiàn)場監(jiān)理例會,及時處理解決施工中的有關(guān)問題。
事后控制:對已完成的分項、子分部、分部工程及時組織驗收;審核材料抽檢試驗結(jié)果;及時跟蹤工程內(nèi)業(yè)資料整理。
(1)本工程在施工全過程中沒有發(fā)生質(zhì)量事故,作為一般性質(zhì)量問題,施工單位通過自查、自檢后內(nèi)部整改;另一方面,通過監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)后通知施工單位整改。
(2)及時督促施工單位收集整理好各種工程資料,并認真做好自己的監(jiān)理資料。
(3)要求施工單位做好已完工程的成品保護工作。
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土地整治項目整改報告篇十
為有效加強會計基礎(chǔ)管理工作,加大會計綜合管理力度,進一步鞏固“二級”成果,根據(jù)《會計檢查制度》的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定2008年會計業(yè)務(wù)自查工作計劃。
2、突出“重點自查和全面自查并重”原則,逐步建立對重要崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)測系統(tǒng),嚴控各種風(fēng)險。在柜員自查的基礎(chǔ)上,會計機構(gòu)負責(zé)人在組織全面自查的過程中要對重要崗位、部位進行重點自查。對重空崗、印章管理崗、壓數(shù)機(密押器)管理崗、開戶、現(xiàn)金出庫和入庫、簽發(fā)匯票、票據(jù)清算、電子匯劃、重要空白憑證出售等重要環(huán)節(jié)建立監(jiān)測系統(tǒng),做到重點控制重要崗位,對高風(fēng)險環(huán)節(jié)能夠?qū)崟r監(jiān)測。
3、采用“全面自查,專項自查,定期抽查相結(jié)合”方法,切實加強自查工作。根據(jù)上級行的臨時性工作安排,積極組織專項業(yè)務(wù)自查,并對全面自查進行定期抽查,促使自查工作順利進行。
4、加大事后稽核和綜合考核力度,促使全員嚴格執(zhí)行自查制度。通過嚴格執(zhí)行我行制定的《會計核算質(zhì)量考核獎懲制度》,建立考核與獎罰相結(jié)合的激勵機制,不斷健全會計工作業(yè)績考核體系。一是我們把會計主管、副主管、稽核員均列為考核對象,把反_、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作都確定為考核范圍,確保考核工作的全面性。二是采取最終扣分與按照業(yè)務(wù)量計算的差錯率掛鉤的形式,并把所有柜員的平均差錯率確定為會計主管和副主管的差錯率,稽核員按照第一個責(zé)任人被扣分數(shù)的雙倍扣分處理,保證考核工作的公平性、公正性。三是堅持“按日考核,按月通報,按年兌現(xiàn)”方式,并對同一考核期內(nèi)的重復(fù)性差錯采取加倍扣分的措施,同時將考核結(jié)果作為下次競聘上崗的依據(jù),努力確保考核工作的公開性、持續(xù)性。四是合理分配績效工資及加班費,體現(xiàn)多勞多得原則,充分調(diào)動會計人員的工作積極性。重點解決健全稽核制度和考核獎懲以及積分制度問題,確保自查、考評工作走向制度化、科學(xué)化、公開化。
5、全面加大自查工作力度,促使柜員主動拓寬自查范圍,自覺提高自查能力,為嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核三大制度和鞏固“二級”成果提供有力保證。