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看守所黨員民警思想匯報精選篇一

參與綜合治理看守所安全管理工作的實施方案

為認真貫徹落實中央綜治辦、公安部、總工會、團中央、全國婦聯聯合下發的《關于工會、共青團、婦聯組織參與綜合治理看守所安全管理工作的通知》（中央綜治辦〔2011〕37號）要求，按照省、市、縣的部署，共青團稷山縣委根據實際情況，結合本部門職能，制定以下參與綜合治理看守所安全管理的實施方案。

一、工作目標

全面落實《關于工會、共青團、婦聯組織參與綜合治理看守所安全管理工作的通知》精神，堅持“以人為本”和“理性、平和、文明、規范”的執法理念，以宣傳《山西省未成年人保護條例》為抓手，以維護在押青少年合法權益為重點，以提高看守所青年干警執法管理水平為支撐，強化措施，創新機制，全力提升看守所服務社會和諧穩定的能力。

二、主要任務

（一）深化《山西省未成年人保護條例》等法律法規宣傳教育工作 要利用《山西省未成年人保護條例》的頒布和實施，把握12.4法制宣傳日等重要節點，組織看守所青少年通過專題咨詢、宣傳講座、知識競賽、印發宣傳資料、看法制專題片等方式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動，并形成長效機制，在看守所營造學法、懂法、用法的良好氛圍，提高青少年法律知識水平，增強青少年學法律、講義務、講責任的觀念。

（二）教育青年干警嚴格落實安全防范措施

團委通過組織看守所青年干警舉辦學習討論等形式多樣的活動，貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》、《山西省未成年人保護條例》、《看守所執法細則》等相關法律法規。強化依法管理，杜絕監管責任事故，確保執法安全。積極配合公安等部門推動建立并完善安全管理機制、人權保障機制、服務訴訟機制和監督制約機制，推進看守所管理機制創新。同時要經常組織12355心理專家，深入看守所疏導解答青年干警和羈押青少年的心理問題。

（三）暢通青少年利益訴求渠道 采用問卷調查、座談、“面對面”訪談等方式，了解掌握看守所中青少年群體的普遍性利益訴求，以及各自案件涉及的法律法規，本著教育為主的原則從輕量刑。針對看守所中影響青少年健康成長的關鍵點和青少年的普遍性利益訴求，通過召開座談會等方式邀請人大代表、政協委員開展面對面溝通交流，把達成的共識形成主題鮮明、重點突出的建議和提案，以聯名建議或聯名提案等方式爭取更多人大代表、政協委員的響應和支持。

（四）堅持做好未成年人權益維護工作

團委要積極配合做好羈押青少年，特別是未成年人幫教工作，有針對性地開展思想道德、法律和心理健康教育，加大關愛和救助力度，推動看守所深入貫徹《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的意見》，切實落實對違法犯罪未成年人“教育、感化、挽救”方針和“教育為主，懲罰為輔”的原則，注重總結發現典型經驗和案例，及時宣傳和表彰先進集體和個人。努力發揮“青少年維權崗”單位職能，通過開展各種活動，培養他們遵紀守法的意識。積極動員社會力量，給予服刑青少年精神、物質幫扶，加強實用技能培訓，為他們再就學、就業提供服務，通過幫助引導他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，營造全社會積極維護服刑青少年群體權益的良好氛圍。

三、實施步驟

（一）部署階段（11月份）。團委在各級綜治部門的統一指導下，突出重點，針對難點，在充分認識組織參與綜合治理看守所安全管理工作重大現實意義的基礎上，制定實施方案，明確職責及專項檢查活動的指導思想、工作目標和具體要求。

（二）組織實施階段（11月—12月底）。團委要結合看守所的實際情況，開展調查研究的基礎上，協同成員單位通過組織普法講座，宣傳《山西省未成年人保護條例》等法律法規，提高青少年法制意識；通過舉辦關愛行動進看守所等活動，讓青少年感受社會關愛，做到自愛、自尊、自強，全面發展，健康成長；通過組織“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，提交建議和提案，營造社會廣泛關注的良好氛圍，提高看守所教育管理水平。

（三）總結階段（2012年1月份）。團委認真做好自評和工作總結，將形成的調研材料、工作總結報當地綜治部門。

四、工作要求

（一）加強領導，完善機構。團縣委要主動向當地黨委、政府匯報，爭取對綜合治理看守所安全管理工作的重視支持，在綜治辦具體協調下，做到目標、任務、分工、措施、責任明確。

（二）落實責任，密切協作。團縣委要加強于縣綜治辦的聯系溝通和協作配合，做到各司其職，各盡其責，保證人員到位，措施到位，保障到位，形成工作合力，共同落實好專項活動的各項任務。

（三）加強宣傳，營造聲勢。團縣委開展工作中，要積極聯系新聞媒體，充分利用報紙、電視臺、廣播電臺、網絡媒體，宣傳看守所工作對于維護社會和諧穩定的重要性以及納入社會治安綜合治理的重要性和必要性。要注意發現先進典型，積極宣傳看守所依法、文明管理的理念和恪盡職守、愛崗敬業的先進青年。

2011年11月8日

看守所黨員民警思想匯報精選篇二

深入學習江總書記“七一”講話和“三個代表”的重要思想，即要在理論上不斷提高思想認識，更要在實踐上努力身體力行，我們要大力弘揚理論聯系實際，學以致用的優良作風。這是深入學習的基本和根本目的。

“七 一”講話和“三個代表”重要思想具有鮮明的實踐特征，它以馬克思主義與時俱進的巨大政治勇氣和理論勇氣，根據歷史條件的變化，科學地回答了我們在新的實踐中遇到的一些重大問題，創造性地提出一系列新思想、新觀點、新論斷，從根本上回答和解決了“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”的重大歷史課題，成為我們在新的歷史條件下，全面加強和改進黨的建設，推進建設有中國特色的社會主義事業的偉大綱領，它并且十分明確而且具體的提出了按照“三個代表”要求加強和改進黨的建設，推進各項工作的實踐要求，從而把理論創新和推進實踐結合了起來，使我們在思想理論上更加清醒堅定，在實踐行為上更加明確自覺，因此，“七一”講話和“三個代表”重要思想，既有很強的理論意義，也有很強的實踐意義。

通過初步的學習，我已經對“七一”講話和“三個代表”重要思想所具有的鮮明的實踐特征，有了基本的認識。那么，我該如何貫徹執行“三個代表”的思想呢？我認為要身體力行“三個代表”，就要認認真真的貫徹落實“三個代表”思想的實踐要求，努力當好先進生產力發展要求的代表，就要牢牢的抓住經濟建設這個中心，堅持以結構調整為主線，千方百計地加快發展；努力當好先進文化前進方向的代表，就要堅持馬克思主義為指導，努力建設有中國特色的先進文化，加強思想道德建設，加快教育科技發展，發展社會主義文明，加快文化事業發展，豐富群眾文化生活，營造良好的文化環境，把依法治國與以德治國結合起來，進一步推進社會主義民主法制建設；努力當好最廣大人民根本利益的代表，就要堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，在經濟和社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化的利益。

貫徹“三個代表”要求，我們必須堅持黨的解放思想，實事求是的思想路線，大力發揚求真務實，勇于創新精神，創造性地推進各項工作，在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義；必須堅持黨的工人階級先鋒隊的性質，始終保持維護黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力；必須堅持民主集中制，堅持維護黨的集中統一，保持并不斷增強黨的活力；必須堅持黨要管黨的原則和以嚴治黨的方針，各級黨組織必須對黨員嚴格要求、嚴格教育、嚴格監督，堅持克服黨內存在的消極腐敗現象，還要認真按照“三個代表”的要求，緊密聯系思想實際，努力改造自己的主觀世界，自覺克服和抵制各種錯誤思想、觀念和腐朽生活方式的影響。牢記樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀。要把實踐“三個代表”的要求作為衡量和檢驗一切工作的根本尺度，嚴格要求，符合就要堅持，不符合的堅決糾正。

我黨經過多年的努力，終于在加入了“wto”世貿組織，世界貿易的大門已經向我們敞開。如何取得在世界貿易中的合理地位，是我黨先所面臨的一個重要的決策。我認為中國加入到“wto”中，說明黨的指導的路線是正確的，這樣可以打破我國與其他國家之間的貿易限定，增加我國的進出口貿易額，有利于我國經貿的發展，也有利于提高我國國民的生活水平；同時，可以吸引國外的資金投入到我國的基礎建設中，使其加速發展；吸引先進、的市場經營管理體制，優化組合，使我們能在競爭激烈的國際市場中得以生存和發展；吸引國外的高科技人才來保持我國科學技術在世界上的領先地位。中國在世界的貿易活動是不可以缺少的一個成員，這充分體現了我黨是先進生產力發展要求的代表。

我是擔任了院學生會副主席兼自律會主任的職務，我認為作為學生會的工作，首先要以廣大同學的共同利益為最基本的出發點，這一點正是符合了“三個代表”中的最基本也是最重要的一條：要代表最廣大人民的根本利益。這一學期學生會的工作很繁忙，我在搞好學生會工作的同時，我的學習方面絕對沒有放松，我清楚明白我是一名學生，我們要把學習放在首位，學習才是我們的最終目的，我們也要在大學期間提高自身技能，隨著我國加入wto，我們大學生可將進入新的歷史進程，我們學習就要從長遠發展角度看，提高思想意識，增強觀念轉變，在嚴峻的生存考驗中，多學適合國際法規的經營管理知識wto規則，利用一切有效途徑和手段，加強調研，規范行為，提高自身技能，為自己的發展贏得更大的空間。

我們新一代的大學生正是處在一個重要的歷史轉折時期，國內外形勢的發展對我們提出了新的機遇和挑戰，我們要審時度勢，堅定信心，抓住機遇，應對挑戰，務實創新，為我們的事業全面振興而努力奮斗。

我一定要時時刻刻用黨員的標準嚴格要求自己，發揮模范先鋒作用，爭取早日投入黨的懷抱。

以上是我的思想匯報，有不妥之處，請領導和老師指正。

匯報人：xxx

系別：xxxxx

10月15日

看守所黨員民警思想匯報精選篇三

***，男，1967年6月生，**黨員，大學文化，三級警督，現為**公安分局看守所民警。榮立個人三等功1次，嘉獎2次。因成績突出被評為優秀公務員、xx年度市級監管系統破案能手。該同志自xx年從事監管工作以來，充分發揚**專業干部的優良傳統，勤奮好學，踏實苦干，任勞任怨，業務工作很快熟練上手，在深挖犯罪上取得了突出成績，尤其在如何偵破疑難案件和系列性案件上摸索出了一套卓有成效的工作方法。兩年多來，他憑著高度的敬業精神，充分發揮自身優勢，通過法制教育、真情感化，先后深挖各類犯罪線索1300余條，協助辦案單位破獲刑事案件812起，其中重特大案件252起，20起以上系列性案件達13串，提供線索抓獲犯罪嫌疑人56名。個人破案成績連續2年列杭州地區監管系統第一、全省監管系統前茅，年度破案量是當地中等派出所年度破案量的兩倍。

一、熱愛公安監管工作，以人性化管理與軍事化管理相結合管理在押人員，確保監所安全。

該同志在監管工作上，始終堅持把確保監所安全作為工作的重點，將自己多年**帶兵時練就的管理學、心理學經驗融入到監管工作中去，做到以人性化管理與軍事化管理相結合，效果明顯。如今年7月，因盜竊被關押入所的許某因毒癮經常發作把牙刷磨尖企圖自殘。***通過細心工作發現后，即對其多次進行耐心開導，使其逐漸放棄輕生念頭。他分管的監室在每月一次的文明監室考核中多次被評為文明監室，還逐步總結出的一套“六、五、四、三、二、一”現場管理法。

二、充分運用政策法制教育、真情感化等辦法，鼓勵被監管人員主動坦白交代、檢舉揭發犯罪。

***分管三個監室，有50多名被監管人員。在確保監所安全的前提下，他積極采取各種方法獲取線索，深挖犯罪，將這項“副業”經營得卓有成效。如今年1月，該同志通過政策教育、真情感化等辦法，使黃某檢舉同案犯在**、諸暨等地流竄盜竊、搶劫作案200余起。***在所領導的支持下主動與辦案單位聯手參與偵破工作。經長達6個多月的艱苦偵查，查證破獲系列盜搶案件157起，成功破獲這起省公安廳督辦的案值達200余萬元的大案。去年6月，該同志巧妙運用自己摸索出來的偵查辦法，經過反復做工作，使黃某、麻某主動交代在**河上、戴村等地入室盜竊作案160余起的犯罪事實。經辦案單位查證破獲系列入室盜竊案136起，涉案價值達30余萬元。今年7月，全市反盜車大會戰期間，***針對在押人員張某的現實表現，結合**地區盜竊汽車的發案形勢，果斷提前介入，嚴審細查，迫使盜車嫌疑人張某主動交代在**、義烏等地盜竊汽車14輛的犯罪事實，為破獲此串案值達100余萬元的公安部督辦案件立下赫赫戰功。

這些大要案件的偵破過程，并不是一帆風順的，期間經歷了許多坎坷，有些甚至一波三折，前后反復。但該同志就是用他特有的頑強與韌勁以及扎實的破案攻底，充分運用自己摸索出來的一套管理和偵查方法，主動出擊，在平凡的崗位上干出不平凡的業績，在破案的第二戰場做出了重要貢獻。

三、舍小家、顧大家，頑強意志，堅韌不拔精神全身心投入監管工作。

看守所黨員民警思想匯報精選篇四

環境是所有生命賴以生存的場所，當我看到十八大把“大力推進生態文明建設”作為報告的十二點之一時，作為學化學的我很有感觸。

新中國自建立以來，百廢待舉，為了經濟發展，提高物質文化水平，我們走了很多不想后果的路，雖然經濟是得到了很大的發展，但是同時也給我們留下了一個很大的難題——生態環境的破壞與惡化。出現在我們面前的是泥土嚴重流失，河流散發惡臭，洪水肆意泛濫，生物銳減甚至絕種，飲水難度節節攀升……各種因環境破壞帶來的問題層出不窮，且愈演愈烈。

中國共產黨是一個先進的黨，是一個善于總結過去經驗教訓，勇于改正錯誤的黨。當他看到這一幕幕的時候，我們的黨就立即認識到了在發展經濟過程中犯下的錯誤，提出了可持續發展的道路并為之奮斗不息。

黨在十八大又一次把生態文明建設作為工作的重點，足以看出黨的重視。這同時也給我們指明了道路。對于化學化工專業的學生而言，我們明白，要徹底控制住污染，只有從源頭做起才是治本之法，先污染后治理是不可能實現可持續發展的道路的。我們是否感覺到，我們展示才華的機會到了，我們可以用自己的所學，努力去改善工藝，開發新工藝，發展綠色化學，徹底控制住工業三廢，從根本上抑制工業污染物的排放，想想都覺得熱血沸騰。

可是回到現實，我們的知識還太少太少，別說開發新工藝，現有工藝我們都不了解。理論知識和實踐經驗的缺乏嚴重制約著我們的步伐，我們感到了饑渴，需要得到足夠的食糧，但是，另一個現實擺在我們的眼前——人們對化學專業有很大的誤解。高毒，危險多數人的最直接的印象，家人、親朋好友、同學的相互不看好，直接打擊著眾多人的熱情，轉的轉，轉不了的就混，嚴重影響了化學知識與化工技能的學習，此難不解，化學堪憂，可持續發展路線堪憂，生態文明建設更不可能實現。

看守所黨員民警思想匯報精選篇五

被告人專用介紹信

【】第號

＿＿＿＿＿＿＿＿＿：

根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十六條、第九十六條、第一百五十一條以及《中華人民共和國律師法》第三十條的規定，現指派我所的在押犯罪嫌疑人（被告人）

特此函告

律師事務所（章）年月日

（本介紹信用于會見犯罪嫌疑人、被告人時向看守所、羈押場所提交）

看守所黨員民警思想匯報精選篇六

近日，在公司的組織帶領下，我們對平安看守所進行了參觀。在高大的圍墻,緊閉的鐵門和森嚴的戒備下，我看到了失去自由的看押人員，通過了解他們的成長軌跡和犯罪歷程，我發現一些服刑人員以前都是國家機關干部，工作能力強，文化水平高，都曾經有良好的工作環境、較高的收入、幸福的家庭和大好的前程，在基層崗位上做出過過突出貢獻，深受領導和同志們的信任，一步一步成長為國家機關重要崗位的干部。

一、樹立正確的人生觀和價值觀

樹立馬克思主義的人生觀和價值觀是弘揚社會主義良好風氣的主旋律，是抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想侵蝕的有力武器。作為黨員干部，如果不自覺加強黨性觀念，不加強政治理論學習，不遵守黨的紀律，不堅持正確的人生觀和價值觀，就難以經受住糖衣炮彈考驗。只有時刻注重學習，將理論與實際相結合，將反面案例與正面教育相結合，注重學習效果;凈化個人思想，提高自身的思想覺悟和道德水準，使自身免受不良習氣的侵蝕，嚴格要求自己，防微杜漸，堅持各項規章制度和法律法規，牢固樹立正確的人生觀和價值觀，從而做一名政風清廉的好干部。

二、準確定位，正確行使手中權利

能否正確行使手中所掌握的權力，是衡量一個干部品德高低、作風好壞、工作能力的重要依據。在公司領導干部的崗位上，我們要樹立正確的權力觀，認清自己，熟知我們手中權力的性質，正確看待和行使自己手中的權力，在權力范圍內，做好自己的本職工作，不利用權力之便，為自己謀取利益，為他人開方便之門。始終堅持執行黨的各項廉政建設規章制度，始終牢記法律面前人人平等，不違法亂紀，以身試法，正確行使各項權利，保證公司的正常運營，提高自我的道德修養。

三、嚴格自律，樹立正確的金錢觀

作為公司機關干部，在各種利益誘惑面前，我們必須嚴格自律，時刻保持清醒的頭腦，自覺抵制形形色色的誘惑，要時時牢記膨脹的貪欲是走向腐化墮落一條不歸路，以各類反面案例時時警醒自我，不重蹈覆轍，引以為鑒，警鐘長鳴。千里之堤潰于蟻穴，只有自覺樹立正確的金錢觀，防微杜漸，加強自我的修養和社會責任意識，才能在的崗位上有所建樹，越走越遠。

四、舍棄僥幸，增強自我法律意識

縱觀所有的案例，大部分機關干部都是由于心存僥幸，自認為手段高明，做事嚴密，所做的_和受賄等事情，不會有東窗事發的一天。在看到他人因_受賄落馬時，不是進行自身的反省和停止罪惡的繼續，而是依舊用僥幸心理，一次一次地挑戰疏而不漏的法網，最終導致淪為階下囚。在僥幸心理的背后，是淡薄的法律意識，不少人在犯了罪的情況下，卻沒有認識到自己行為的法律性質和后果，這是法律知識貧乏的集中體現。我們要深刻地認識到學習法律知識，提高法律意識，崇尚法治精神，是保證領導干部不犯或少犯錯誤的重要屏障。只有將法律意識與道德意識牢固一起，才能在_腐敗的道路上亮起紅燈，行走上一條正確的道路。

作為領導干部，我們更容易由于一時的貪念和各類誘惑，做出錯誤的決定，通過對看所守的參觀，我切身感受到_腐敗的嚴重性。所以，這次參觀不僅使我提高了拒腐防變的警覺性，也讓我更加清醒的認識到，廉潔守法既是對國家的忠誠，對公司的負責，也是對自己和家人的最大關愛。要時刻提醒并把握好自我，不斷調整心態，淡泊名利，嚴于律己，把反面案例做警示，提高自身的思想覺悟和道德水準，踏踏實實做事，實實在在做人，培養健康、積極、向上的心態，保持平衡的心態，面對個人利益、得失，做到知足常樂。

看守所黨員民警思想匯報精選篇七

一、加強學習，注重政治素質和業務能力提高。一年來，始終堅持認真學習，牢固樹立科學的發展觀，正確的家庭觀和財富觀，始終牢記黨的宗旨，堅持"兩個務必"，保持積極向上的追求和健康向上的心態，以平常心看待名譽、地位和報酬，不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造，提高自身的政治理論水平和業務能力。自己能自覺參加公安局、看守所、中隊各種會議,一年來，共寫心得體會、學習筆記累計1萬余字。中隊全體民警在我的帶領下，思想覺悟都上了一個臺階。通過扎實的思想政治理論學習，為自己開展各項工作提供了強大的思想武器，日常工作中在上級的領導下，同志們的幫助下，自己不斷的總結下，自身領導能力和領導水平不斷得到提高，能夠牢固樹立大局意識。在加強理論學習的同時，注重更新知識結構，重點加強業務和法律知識學習，在一年中，我認真系統的學習了人民警察法、看守所條例實施法、看守所各種規章制度。并在工作中學習，在學習中工作，精益求精，不斷探索，使自己更加勝任本職工作。

二、愛崗敬業，想事干事，努力做好各項工作。

想事干事，注重在工作實踐中不斷總結提高。為了盡快適應新的崗位，用盡量短的時間實現由外行到內行的轉變，堅持在干中學、學中干，努力鉆研，不斷提高。

盡心謀事，傾力干事，力求多干一點實事、留下一點印象。任職以來，抱著“多干少說、先干后說、干好讓別人評說”的決心，我一直對黨和人民的事業充滿信心，始終保持旺盛的工作熱情，珍惜崗位，熱愛本職，用一個黨員、干部的標準經常要求、告誡自己，鞭策自己，在工作和生活上堅持以身作則、率先垂范，嚴格執行各種規章制度，在政治上做明白人，在生活上做廉潔人，在工作上做帶頭人。我在負責二中隊的收押、釋放方面，提訊、提解方面，門衛、監控、巡視值班方面，全中隊人員均無發生違法違紀現象，更無出現監所安全事故，真正做到了“三無一降”的帶頭人。

三、深入開展深挖犯罪工作，充分發揮打擊犯罪第二戰場的作用。

為有效打擊和懲治犯罪，根據看守所實際情況上級及時調整工作步驟，采取加強領導，全警參與，任務分解，健全獎、懲機制的方法，把深挖犯罪工作的具體任務分解到每名民警。并與獎勵、年終考核相結合，大大提高了大家深挖犯罪工作的積極性。年初至今，我負責深挖犯罪這一塊一共給辦案單位提供線索50多條，目前，協破案件16宗，百分之一百零六完成了省廳下達的深挖任務，其中重大13起，一般3起。抓獲犯罪嫌疑人10人，贓款、贓物折合人民幣3萬多元，其余線索刑偵大隊及派出所仍在積極查處之中。理所當然，這些成績是在上級的領導下，同志們的幫助下，自己的努力下取得的。在此，我向領導和同事們表示衷心的感謝！感謝大家對我的關懷和幫助。

四、存在的問題和今后努力方向：

回顧過去的工作，由于自己的能力和水平有限，盡管主觀上積極努力，但離組織和職工的要求還有很大差距。一是自身業務學習不夠。盡管自己注意了學習，但往往忙于日常事務而時有放松。二是修養不足。主觀上想把工作搞好，任務完成好，但自己說話直爽，有時候同志們難以接受，以致愿望和效果不一致。三是與班子成員的溝通交流不夠。這"三個不夠"今后要認真克服，將在今后的工作中，決心發揚成績，克服不足，勤奮學習，努力工作，嚴格要求，決不辜負組織的培養、教育和同志們的希望，為看守所工作作出自己的貢獻。

以上是我任職一年以來的述職報告，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。

看守所黨員民警思想匯報精選篇八

淺談監外執行暴-力型罪犯的刑罰執行監督所謂暴-力犯罪，是指犯罪人使用暴-力而實施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社會危害性，給社會治安和公民的人身、生命、財產安全造成極大威脅。在〃嚴打整治斗爭中，將〃爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴-力犯罪〃列為重點打擊的三類犯罪之一。加強同暴-力犯罪的斗爭，降低暴-力犯罪的發案率，預防和控制暴-力罪犯重新犯罪，對于扭轉嚴峻的治安形勢，確保社會治安進一步好轉，創造良好的改革開放環境，極其重要。

一、監外執行監督中發現的問題及原因分析

一)對被剝奪政治權利的罪犯約束不力，容易引發重新犯罪 我國刑法規定，剝奪政治權利是在主刑執行完畢以后所執行的附加刑。從暴-力型罪犯所被剝奪的四項政治權利看，對他們并無直接利害關系。因此，對其約束顯得較為蒼白。執法人員對這些主觀惡性深的罪犯監管作用無法體現。

由于暴-力型罪犯固有的自控力差，逞強好勝、文化偏低、法紀淡薄等特點，一旦不能適應新的環境，處于長期脫管的他們極易重新走上違法犯罪道路。因此，加大對剝權罪犯的監管力度刻不容緩。

二)行刑活動、監督管理組織監督管理不嚴，存在影響社會治安的隱患 刑訴法明確規定：對于暫予監外執行的罪犯，由居住地公安機關執行，執行機關應當對其嚴格管理監督，基層組織或者罪犯的原所在單位協助進行監督。對被假釋的罪犯，在假釋考驗期限內，由公安機關予以監督。對被判處剝奪政治權利的罪犯，由公安機關執行。一方面，由于作為刑罰執行機關之一的公安機關內部未設專門的監督管理機構，由警署或罪犯所在單位或基層組織負責實施對罪犯的監督、管理，但后二者僅是起〃配合〃作用。另一方面，當前公安機關治安任務繁重，基層公安警力緊張，在人、財、物大流通的社會轉型時期，這些〃非監禁刑〃的暴-力型服刑罪犯極易失控脫管，使行刑活動、監管組織形同虛設，刑罰效果無從體現。主要表現在：一是有的執法人員對罪犯監管實行單線聯系，未按規定公開宣布罪犯的犯罪事實、執行期限及監管組織成員等。由于不具備公開性與公示性，老百姓看不到，所在單位或基層組織管不到，以致對罪犯的監管無法做到社會化，〃配合〃任務無法落到實處。個別執法人員甚至對假釋罪犯僅要求每季度寫一份思想匯報。二是個別監外執行的暴-力型罪犯對基層組織人員(經調查，主要是所在地居委會成員)視而不見，或用言語相威脅或無理取鬧，致使基層組織人員產生畏懼、厭煩心理，不敢管也不愿管。三是居委會承擔繁重社區任務，精力分散，力不從心。

三)現行法律法規的滯后性，導致對監外執行暴-力型罪犯的制裁難上加難

1.假釋犯違反規定的行為標準的認定問題

第一，刑法第86條第3款中未明確法律、行政法規的具體范圍。

對此，各地司法機關掌握標準不盡統一，極易造成執法混亂。如假釋犯違反民事法律是否應當收監執行，違反地方行政法規的行為應當如何處理，在實踐中頗有爭議。

(三)離開所居住的市、縣或者遷居，應當經監督機關批準，如有違法，根據86條第3款，應予以撤銷假釋并收監執行。但在實踐中卻難以執行。如罪犯郭某因搶劫罪被判處無期徒刑，1999年10月被法院栽定假釋回滬。假釋考驗期間，郭未經監督機關批準，擅自離滬至新疆兩月余，期間也未報告活動情況，經查確無其它不法行為。對于郭是否應當收監執行，公、檢、法三機關之間存在分歧，原因就在于刑法84條未規定違法的具體標準，即假釋罪犯未報告情況達幾次，脫管達多長時間應收監執行。

1. 假釋犯收監執行的執行主體問題 在假釋考驗期限內，假釋犯有刑法86條第3款規定之行為，應當收監執行。但是，是由其原服刑地有關部門執行，還是由其假釋后居住地的有關部門執行，在法律上都無明確規定。如前述郭某，即使耍對其收監，到底是由何地執法機關收監，尚需進一步討論。

2. 暫予監外執行(保外就醫)中的有關問題 修訂后刑法對監外執行的被判處管制、緩刑的罪犯均規定了嚴格的制度，從而保證了司法機關對他們的監督和考察，但對暫予監外執行罪犯應遵守哪些制度卻沒有相應規定。在保外就醫中，由于擔保人不履行義務時的責任在法律中沒有明確，造成擔保純屬名義性質。司法實踐中擔保的虛無性往往使罪犯無所顧忌，司-法-部門又將其監督管理委于保證人，造成了法律空檔。為此，《監獄法》一般回避保外就醫的提法，一并于監外執行。但隨后修訂的《刑事訴訟法》仍沿用了保外就醫與監外執行并行的舊制，這樣，毫無法律意義的擔保依然是其法律程序。其實從技術上看，用監外執行涵蓋保外就醫是簡便可行的，司法實踐中它們適用同一程序，具有相同機制。

一是由于他們過去長期處于同社會相隔離的狀態之中，在一定程序上降低了適應社會生活的能力。

二是他們普遍文化素質低下，又無一技之長，使就業難上加難。

三是他們重返社會后，往往會受到社會各方面的壓力，比如家屬和親友嫌棄他們，某些懷有偏見的群眾歧視他們，某些企事業單位不愿錄用他們，而各種誘發犯罪的因素又在不斷地刺激和影響著他們。在這種情況下，如果安置措施不落實，他們就會淪為無業游民，無所事事，生活無著落，到處游蕩，甚至惡習不改，重新走上違法犯罪的道路。四是對于政府有關部門的工作介紹，有的罪犯一聽工作條件差、工資待遇低，便斷然回絕。有的工作幾天，就半途而廢。個別暴-力型罪犯還經常至街道、居委會要求給予最低生活保障費，動輒發生爭執，嚴重影響了街道、居委會正常的工作。如罪犯趙某因故意殺人罪被判處無期徒刑，1998年8月假釋回滬。趙不斷到所在居委會要求給予最低生活保障費，居委會根據其文化程度低，無一技之長的情況，安排其打掃環境衛生，月工資300元，另加公益性勞動崗位補貼200元(主要用于繳醫療保險金等)。但趙只干了幾天，便以工作重、吃不消為由，放棄了自食其力的機會。

一)加大執法監督力度，使監外執行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯

1. 加強與執行機關的配合協作，嚴格執法，將暴-力型罪犯的監外執行作為工作的重點，常抓不懈。對這部分罪犯，一經發現有違反法律、法規或國務院有關部門規定的行為，應立即予以收監執行，構成犯罪的，予以堅決打擊。

2. 強化對暴-力型罪犯監外執行的檢察監督力度，積極開展〃三查〃活動。即一查罪犯的監管組織和措施是否落實有效;二查近期罪犯在社區的思想動態和表現;三查罪犯有否違法犯罪或違反監管規定的行為。將〃三查〃工作制度化、經常化，保證其深入性和針對性。對發現的問題，及時糾正，將不穩定因素消滅在萌芽狀態。

3. 加強對該類罪犯的教育引導。采取集中座談或逐個談話相結合的方法，了解他們的思想動態、家庭情況、生活來源等。針對他們各自不同的具體情況，有的放矢地予以教育引導，促使他們在監外執行期間，能自覺地遵紀守法。

二)進一步制定、完善對監外罪犯管理、保護的法律法規

1.建議立法機關盡快出臺相應的司法解釋，對假釋考察期間〃違反規定的行為〃標準的認定、假釋犯收監執行主體等作明確規定，使其更具可操作性。對暫予監外執行(保外就醫)要規定應遵守的制度，對保證人要制定相應的保證制裁措施。可責令提供保證人或交納保證金。如在暫予監外執行期間有違法犯罪行為，在追究其相應的行政或刑事責任的同時，還應當沒收其保證金或追究保證人的責任，并撤銷對其暫予監外執行決定，立即收監。

2. 借鑒國外立法的成功經驗。國外刑事裁判的執行大都由一個部門統一管理和全面負責，一般均屬司-法-部的權限。如在法國，司-法-部不僅對監獄設施、監管人員及其他獄政實施監督管理，還負責解決徒刑執行、緩刑、監外執行、犯人刑滿后重返社會等一系列有關判決執行方而的問題。在瑞士，作為非監禁執行方面的公益勞動的組織和實施由各州司法局的社會服務處負責。

因此，建議加強和充實基層司法行政機關力量，使之逐步承擔原由基層公安機關負責執行的假釋、緩刑、監外執行等非監禁執行方式的刑罰制度。

3. 盡快制定刑滿釋放人員社會保護-法。《監獄法》的頒布，對我國改造罪犯、創造人間奇跡起到了積極的作用，然而令人遺憾的是監獄法的頒布未能像1954年那樣在頒《中華人民共和國勞動改造條例》的同時公布施行《勞動改造罪犯刑滿釋放及安置就業暫行處理辦法》。因此，要通過制定回歸人員社會保護-法，對需要安置幫教、參與社會就業競爭的回歸人員提供保護，有利于預防犯罪和維護社會治安，有利于促進在押罪犯的改造，有利于促進回歸人員的再社會化。

三)采取有效措施，做好現階段監外執行暴-力型罪犯的幫教和就業安置工作 做好對監外暴-力型罪犯的幫教和就業安置工作，是現階段治安工作的一個重要方面，也是社會完成對其再社會化的重要舉措。幫教和就業安置在預防犯罪，確保他們回歸社會過正常生活方面有著舉足輕重的作用。長期的失業，就會使他們脫離社會群體而成為游民。以真誠的幫助、扶持來感化他們，有利于增強其適應社會生活的主動性和積極性。

為此，可采取如下措施： 一是將對監外執行罪犯的教育、挽救，將社會的幫教與勞-改場所的教育改造銜接起來，作為社會治安綜合治理的一個重要方面，以利于對其再社會化。二是加強對這部分罪犯技能的培訓，提高素質，通過勞動就業部門安置、有關部門的幫助和自謀出路相結合的方式進行安置，同時還要為他們提供更多的擇業就業機會。三是采取政府或民間的方式募集基金，成立刑釋人員重返社會基金會，對這部分人員的社會保護提供一定的資金和物資，解決他們暫時困難，給予緊急特殊資助，為防止他們重新走上犯罪道路提供必要物質生活保障。四是要切實轉變觀念，拋棄一朝偷竊，終身為賊的錯誤思想，社會各方共同攜手，通過與監外罪犯簽定幫教安置協議書等形式，將此項工作落到實處。

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20xx年x月x日

看守所黨員民警思想匯報精選篇九

案件和系列性案件上摸索出了一套卓有成效的工作方法。兩年多來，他先后深挖各類犯罪線索1300余條，協助辦案單位破獲刑事案件812起，其中重特大案件252起，20起以上系列性案件達13串，提供線索抓獲犯罪嫌疑人56名。個人破案成績連續2年列杭州地區監管系統第一、全省監管系統前茅，年度破案量是當地中等派出所年度破案量的兩倍。

***同志事跡材料

***，男，1967年6月生，中共黨員，大學文化，三級警督，現為**公安分局看守所民警。榮立個人三等功1次，嘉獎2次。因成績突出被評為優秀公務員、2004年度市級監管系統破案能手。

該同志自03年從事監管工作以來，充分發揚部隊專業干部的優良傳統，勤奮好學，踏實苦干，任勞任怨，業務工作很快熟練上手，在深挖犯罪上取得了突出成績，尤其在如何偵破疑難案件和系列性案件上摸索出了一套卓有成效的工作方法。兩年多來，他憑著高度的敬業精神，充分發揮自身優勢，通過法制教育、真情感化，先后深挖各類犯罪線索1300余條，協助辦案單位破獲刑事案件812起，其中重特大案件252起，20起以上系列性案件達13串，提供線索抓獲犯罪嫌疑人56名。個人破案成績連續2年列杭州地區監管系統第一、全省監管系統前茅，年度破案量是當地中等派出所年度破案量的兩倍。

一、熱愛公安監管工作，以人性化管理與軍事化管理相結合管理在押人員，確保監所安全。

六、五、四、三、二、一”現場管理法。

二、充分運用政策法制教育、真情感化等辦法，鼓勵被監管人員主動坦白交代、檢舉揭發犯罪。

***分管三個監室，有50多名被監管人員。在確保監所安全的前提下，他積極采取各種方法獲取線索，深挖犯罪，將這項“副業”經營得卓有成效。如今年1月，該同志通過政策教育、真情感化等辦法，使黃某檢舉同案犯在**、諸暨等地流竄盜竊、搶劫作案200余起。***在所領導的支持下主動與辦案單位聯手參與偵破工作。經長達6個多月的艱苦偵查，查證破獲系列盜搶案件157起，成功破獲這起省公安廳督辦的案值達200余萬元的大案。去年6月，該同志巧妙運用自己摸索出來的偵查辦法，經過反復做工作，使黃某、麻某主動交代在**河上、戴村等地入室盜竊作案160余起的犯罪事實。經辦案單位查證破獲系列入室盜竊案136起，涉案價值達30余萬元。今年7月，全市反盜車大會戰期間，***針對在押人員張某的現實表現，結合**地區盜竊汽車的發案形勢，果斷提前介入，嚴審細查，迫使盜車嫌疑人張某主動交代在**、義烏等地盜竊汽車14輛的犯罪事實，為破獲此串案值達100余萬元的公安部督辦案件立下赫赫戰功。

這些大要案件的偵破過程，并不是一帆風順的，期間經歷了許多坎坷，有些甚至一波三折，前后反復。但該同志就是用他特有的頑強與韌勁以及扎實的破案攻底，充分運用自己摸索出來的一套管理和偵查方法，主動出擊，在平凡的崗位上干出不平凡的業績，在破案的第二戰場做出了重要貢獻。

三、舍小家、顧大家，頑強意志，堅韌不拔精神全身心投入監管工作。

今年6月，因父親生命垂危，***請假回家辦好父親入院手續后就趕回單位。父親去世后，***辦完喪事后沒幾天又出現在工作崗位上。他每天比別人早上班，晚下班，中午別人休息，他卻常常還在加班，至于雙休日加班更是家常便飯。他就是有這樣一種拚搏精神，兩年多來，在平凡的監管工作崗位上，他默默無聞，無私奉獻，為公安監管工作、打擊犯罪、維護一方平安作出了突出貢獻。

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***，出生于1964年10月，是**縣建興鄉建興村民委員會石巖腳小組人。他的故鄉，由于地理環境偏僻、交通不便等各原因，這個地方的人們生活比較貧困，而***的家庭由于孩子多，在本來就很貧窮的當地中更加貧窮。家鄉的落后和家庭的貧苦從小就銘記在幼小的心靈中，也使他過早的懂事了，看到父輩們的艱苦勞動，他暗暗下決心改變生活現狀，因此，他從小就養成了吃苦耐勞、知難而進的性格，面對貧窮的家鄉，面對自己艱苦的生活，他知道只有多學一些知識，練就一身好本領，才能改變生活現狀。但他初中畢業后，因家中經濟困難他輟學了，他不得不在幼小的肩膀上挑起維持家庭生計的重擔。

解放軍步兵某團2營4連，他更加懂得了珍惜生命、珍惜來之不易的部隊生活。時值中國對越自衛反擊戰期間，艱苦的部隊生活和隨時可能在前線犧牲的現實并沒有嚇倒這位農村孩子。在軍營里，他服從命令，聽從指揮，苦練本領，認真完成好每一項練習任務，并認真學習文化知識，使自己在軍營得到良好的教育。他關心愛護戰友，有一次與他同班的一位戰友住院了，而那段時間他剛好難得有了一次回家探親的機會，他聽到這位戰友離家很遠，身邊沒人照顧時，他為了給部隊減輕照顧病人的負擔，主動放棄探親的機會，留下來照看戰友。在他的精心照料下，這位戰友很快恢復健康，對他十分感激，但他只說了句，“我只是做了一件我應該做的事。”。在一次老山戰斗中，他所在的連隊被調到前線作戰，在戰場上，他做好了為國獻身的準備，在殘酷的戰斗中他奮勇當先、頑強殺敵，同戰友們打退了敵人一次又一次的進攻，完成了上級交給的戰斗任務，他榮獲了三等功，他在祖國和人民最需要的時候，敢于舍生忘死，用自己的實際行動證明了對黨和人民的熱愛。

1987年1月，***轉業分配到省第三勞教所工作，在工作崗位上，他保持著軍人特有的作風，辦事雷厲風行，一絲不茍。他在一大隊（當時稱一中隊）任司務長，負責全隊干部職工和犯人的伙食安排，在工作中他踏踏實實，兢兢業業，嚴守財經紀律，從未出現過差錯，受到領導和同事們的好評，91年他被農場評為先進工作者，他所在的大隊被評為經濟效益先進單位，而他本多次被場部評為優秀共產黨員。在工作和生活中，他艱苦補樸素、關心同志，雖然他負責的是后勤工作，不用帶犯人出去勞動，但在同事們有困難時他都主動去關心和幫助他們，有時同事請假或人手不夠時，他就主動去帶犯人，在看守犯人時認真幫教，積極做好勞教人員的思想穩定工作，由于他思路開闊、善于管理，所負責的中隊改造秩序良好，經濟效益先進，受到很好的評價。

97年12月，***被調到**縣公安局，先后在揚武派出所和看守所工作。在工作中，他刻苦鉆研公安業務知識，很快熟悉了公安工作，在揚武派出所期間參加了各種案件的偵破工作，他積極主動，認真負責，圓滿完成各項任務。他懇吃苦，臟活累活自己主動干，總是默默無聞、無怨無悔。

調到看守所后，他肩負著更加重要看守任務。他服從命令、聽從指揮，保證監所安全，在與幾十名在押人員打交道的過程中，他一方面認真值班，高度警惕，不讓一個在押人員有可乘之機從監所逃跑，一方面他認真做好幫教工作，給在押人員講道理、做思想工作，使他們從犯罪的消極思想中解脫出來，從而也為辦案民警深挖余罪和偵破案件提供了有利條件。在他調來看守所的一年里，他參加押送犯人到監獄30余次，押送犯人100余人但從未出現過一次差錯，直到出事。***同志把全身心都投入到工作中，他在艱苦的工作崗位上，從不叫苦叫累，身體力行，用自己的實際行動表現出對公安工作的熱愛和一個共產黨員的先鋒模范作用。