為深入貫徹落實黨的十x大、十x屆x中全會精神和xx市委《關于推進基層黨建工作創新的意見》，鞏固和擴大科學發展觀教育成果，在實施企業搬遷調整和"三步走"發展戰略中，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，現就加強和改進企業基層黨支部建設工作提出如下意見。

一、提高思想認識，增強責任感和緊迫感

基層黨支部作為黨的基層組織，處在改革發展、生產經營建設的第一線，直接擔負著團結帶領黨員和職工群眾完成改革創新發展和生產經營建設任務的重要責任和使命。當前，企業改革發展正處在關鍵時期，面臨著前所未有的壓力與挑戰。在新的形勢下，進一步加強和改進基層黨支部建設是鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性的要求，是全面落實科學發展觀，構建和諧社會、和諧企業的需要，是促進企業創新創業的重要保證。

一些黨支部活動與經濟工作融合得不緊密，工作"兩張皮"，對支部工作遇到的新情況、新問題、新矛盾不能積極創新、探索和改進;一些支部工作缺乏活力，日常活動缺乏吸引力，工作處在一般化狀態;黨支部書記隊伍素質有待提高，一些專職的黨支部書記缺少生產經營知識，一些兼職黨支部書記欠缺黨務知識，還有些黨支部書記工作不夠安心，影響到支部書記隊伍的穩定;一些單位的黨委對支部建設工作重視不夠，缺乏有效的指導，以致一些支部工作無特色，缺乏凝聚力和號召力。這些問題的存在，在很大程度上制約著黨支部作用的發揮。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性，確保完成企業改革發展、搬遷調整任務的高度，充分認識加強和改進基層黨支部建設的重大意義，采取有效措施，建立長效機制，在全面推進企業創新創業中不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，團結帶領廣大職工為實現企業新的發展目標做出更大的貢獻。

加強和改進基層黨支部建設，要堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，落實以人為本的科學發展觀，按照xx市委創新基層黨建工作的要求，著眼于服務工作大局，著眼于推動創新發展，從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進基層黨支部工作創新，努力把基層黨組織建設成為貫徹"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者，為推動企業改革發展提供有力的政治和組織保證。

二、明確當前基層黨支部的職責任務，轉變思想觀念

1、堅決執行黨的路線、方針、政策，保證總公司黨委各項決議指示的貫徹落實，把職工、黨員思想統一到企業發展戰略上來。

2、緊密結合黨委中心工作開展活動，保證本單位改革和生產經營建設任務的完成。

3、充分維護好、實現好、發展好職工群眾的根本利益，調動職工參與企業改革和搞好生產經營建設的積極性。

4、全面領導本單位思想政治工作，創建學習型支部，創新思想政治工作。

5、積極開發人才資源，創新培訓途徑，努力為黨員、職工成才創造條件。

6、加強黨支部自身建設，維護和保障黨員權利，強化黨員教育管理和服務，增強凝聚力，擴大影響力，提高戰斗力。

7、領導和支持工會、共青團工作，密切黨群、干群關系，服務職工群眾，維護企業安全穩定。

一是在黨員權利義務的處理上，要克服重黨員義務，輕黨員權利的問題，確立黨員權利與義務并重的觀念，切實維護和保障黨員權利，發揚黨內民主，努力實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督，增強黨組織的凝聚力。

二是在黨員管理與服務上，要克服對黨員要求多、監督多、檢查多，關心少、服務少的問題，重視黨員的合理愿望和要求，確立上級黨組織為下級黨組織服務，黨組織為黨員服務，黨組織和黨員為群眾服務的觀念，切實解決黨員的實際困難，調動黨員的積極性。

三是在黨員教育上，要處理好日常教育與集中教育的關系，克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。在加強黨員日常教育的同時強化黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統性教育，使黨員牢固樹立正確的世世界觀、人生觀、價值觀，永葆黨的先進性。

四是在黨支部開展活動質和量上，要克服重形式，輕效果、重數量，輕質量、重開會傳達文件，輕黨員參與互動，黨內生活不活躍的問題，使黨的活動緊貼企業實際，與時俱進，寓教于樂，保證黨支部的活動靈活多樣，效果明顯。

五是在黨建工作與經濟工作上，要努力克服單打一兩張皮，就黨建抓黨建或用經濟工作代替黨建工作的問題，堅持做到圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，保證黨支部各項工作與生產經營建設緊密結合，相互促進。

六是在黨支部工作考核上，要克服重經濟工作指標，輕黨建工作指標，或重黨建工作指標，輕經濟工作指標的問題，做到黨建工作與經濟工作目標一起確定，任務一起布置，工作一起考核，獎懲一起兌現，把促進本單位改革發展和生產經營建設取得的成果，作為最終檢驗黨支部工作成效的標準。

20xx年我村黨建工作的總體思路是認真貫徹落黨的xx大精神，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，突出抓好基層組織建設和黨員干部隊伍建設。

一、圍繞增強黨組織的凝聚力戰斗力，切實加強農村基層組織建設

1、深化"三級聯創"。圍繞"五個好"目標要求，鞏固黨建示范點的創建成果。服務新農村建設。

2、優化組織設置。探索適應新農村建設和農村經濟發展的黨組織設置方式，把黨支部或黨小組建在合作社上，建在經濟組織中，建在產業鏈上，形成與經濟社會發展更加適應的基層組織框架。逐步推廣"支部村委會協會"工作模式，創新基層黨組織領導和服務農業產業化的方式方法。

3、鞏固陣地建設。扎實抓好村級活動場所建設，加強村級活動場所管理和使用，發揮好作用。

4、加強村干部隊伍建設。引導村干部謀事創業，服務新農村建設。20xx年爭取村做好從致富能人中培養選拔治村能人的工作，加強村級后備干部隊伍培養，爭取村后備干部達到2-3人，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。

二、圍繞保持和發展黨的先進性，切實加強黨員隊伍建設。

1、努力探索黨員干部教育管理新途徑。堅持以執政能力和先進性建設為主線，繼續鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步健全"黨員經常受教育、永葆先進性"的長效機制。積極探索對農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作臺帳制度，推進農村黨支部工作制度化、規范化。實施農村黨員先進性考核，充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模范作用。在流動黨員中開展"一人一臺帳、一月一聯系、一月一匯報、一年一評議"活動，制定黨內激勵、關懷、幫扶的相關制度和規定，以老黨員和生活困難黨員為重點，廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。

2、抓好黨員的培養發展工作。按照"堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展"的方針，加強對發展黨員的宏觀指導，全面執行發展黨員"五制"和實行"雙向培養"。加大在優秀青年農民中發展黨員力度，培養有一定致富帶富本領的青年黨員。

三、圍繞構建黨建工作新格局，建立健全黨建工作機制。

1、加強和改進黨內民主制度建設。在基層黨組織中全面實行黨務公開，規范基層黨務公開的內容、形式和程序，為黨員參與黨內事務創造條件，切實保障黨員民主權利。

2、嚴格落實黨建工作責任制。開展"好正職、好副手"評選活動，增強黨支部書記管黨責任意識，注重考核黨建工作實效和干部群眾對黨建工作的公認度和滿意度，把黨的建設各個方面和各個環節有機貫通起來，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。

四、圍繞提高黨員干部貫徹落實科學發展觀的本領，開展深入學習實踐科學發展觀活動。

解決存在的突出問題。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，著力提高各級黨組織、領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，為推動科學發展提供堅強組織保證。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞發展穩定的大局，緊密結合農村建設的實際，以服務群眾為重點，健全機制、強化功能，不斷提高村級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的和諧農村。

二、指標任務

我村的黨組織建設要努力實現“五個好”的目標要求：(1)領導班子好。領導班子及其成員能夠認真貫徹執行黨的路線方針政策，密切聯系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創新，勤政廉政，團結協作。(2)黨員干部隊伍好。村干部能夠發揮骨干帶頭作用，共產黨員能夠發揮先鋒模范作用。(3)工作機制好。村級黨組織工作制度健全、運行規范，黨建工作協調機制完善。(4)工作業績好。我村各項工作協調發展，民政事務、綜合治理、計劃生育、環境衛生、文化娛樂工作成績再上新臺階。(5)群眾反映好。村民對黨組織的工作滿意，黨組織得到村民的擁護。力爭黨組織建設進一步加強，黨員整體素質進一步提高，文化建設和黨的群眾工作進一步改進，服務民生的機制和方法得到進一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。

圍繞這一總體目標，今年著重做好四個方面的工作。

(一)切實加強村級領導班子、干部隊伍建設

建立健全和落實支部的領導責任制。一是支部必須加強對農村工作的領導和指導;二是要明確規定領導班子成員分工，及時發現、總結、交流典范，了解、反映和解決農村工作中存在的突出問題;三是要明確職責分工，做好各項工作的相互協調，村干部之間的相互協作。通過加強基層隊伍的建設，打造一支思想素質高、業務能力、團結協作精神強、有奉獻精神的農村干部隊伍。

(二)扎實有效地抓好支部黨員的教育管理

嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經常性的黨員認識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員主動開展批評與自我批評。做好發展黨員工作，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對入黨主動分子的培養，做好從群眾中發展黨員的工作，每年至少發展3名黨員。

(三)進一步建立健全支部黨建工作機制

1、健全黨組織工作運行機制。進一步明確我村黨組織的工作重心和村委會的功能定位，建立我村黨組織領導、村負責、村協同、村民參與的工作機制，發揮好我村黨組織在農村建設中的領導核心作用。定期進行社區黨務公開，實行制度公開、程序公開、管理公開，黨員民主監督小組對我村黨委民主決策和民主管理進行監督。

2、健全村民自治機制。建立健全我村村民代表會議制度，完善村民自治組織，實現群眾自我管理、自我教育、自我服務。我村黨組織要支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責，村民自治組織要自覺接受村黨組織的領導。

(四)不斷強化基層服務功能

1、健全完善村級服務體系。充分發揮村級便民服務代辦點(社區服務站)功能，全面推行“一站式辦公”和“一門式服務”，不斷提高我村服務的質量和水平。

2、建立為民服務新舉措。開展困難群眾幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時就會及時給予物質和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實際困難，發揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動，如扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律咨詢及講座、擁軍優屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動等。

3、全面推進農村各項事業發展。黨組織要組織村民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方法，提高我村群眾的思想道德素質和科學文化素質，增強村民對我村的認同感、歸屬感。

三、重點工作

(一)關注民生，落實黨的惠民政策。要細致了解民情，對特困戶經常關心，并上門慰問，主動進行宣傳和實施醫療救助，每戶救助對象做到入戶調查，資料審核，開展民主評議并及時向外公示，接受村民的監督。

(二)農村低保做到了動態管理下的應保盡保。要通過各種渠道來宣傳國家的農村居民低保政策，通過宣傳欄宣傳低保政策，及時掌握低保對象的信息，堅持全程實行民主評議和“三榜公示”制，做到公平、公正、公開。

(三)維護社會穩定，抓好綜合治理工作，把綜治工作擺上重要的議事日程，納入我村文明建設的總體規劃，落實治安管理責任制。力度，抓好農村調解規范化建設。

(四)開展優質服務，抓好計生服務工作。加大計生工作的宣傳力度，計生工作穩步前進。

總之，201x年我村黨建工作按照鎮黨委工作部署，結合我村的工作實際，在黨建工作上注重新構建組織、強隊伍、擔責任，為廣大群眾辦實事、做服務、作貢獻，推動我村黨建工作再上新臺階而不懈努力!

一、加強組織建設，提高黨組織的戰斗力、凝聚力

(一)堅持把制度建設放在突出位置，筑強領導核心作用。

一是完善落實村級學習制度，始終堅持抓好班子自身建設，不斷提高班子成員的理論水平和農村工作水平。二是完善議事決策機制，認真落實民主集中制原則，堅持推行“四議兩公開”工作法。

(二)、注重黨員教育管理工作

一是嚴格黨員發展的條件和程序，認真貫徹黨建十六字方針，嚴格按照程序及有關規定發展黨員，做好黨員信息庫完善工作和后備干部的培養鍛煉工作。全面實行和規范發展黨員聯名推薦制，擴大民主，加強監督。二是認真抓好黨員的日常教育管理，增強黨員認識，保持黨員先進性、純潔性。三是將創先爭優工作常態化，主動搭建黨員發揮作用的平臺，充分發揮其先鋒模范作用。

(三)、抓好黨風廉政制度建設

一是健全廉政工作體制，對全村的黨風廉政建設工作實行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實。二是堅持以人為本、預防為主的方針，抓好黨員經常性教育工作，筑牢廉潔自律防線，堅持集體決策、民主管理。三是加強政風行風建設，打好群眾基礎，樹好社會形象。

(四)、做好黨務村務公開工作

一是根據實際情況，確定黨務公開內容：村兩委任期內的新農村建設目標，主要分經濟社會發展、為民辦實事、爭創“五好”先進黨組織等項目;支委會和黨員大會討論通過的關于村級重大事務的決策情況;二是規范運作，切實解決“如何公開”問題。隨著新農村建設的不斷推進，農村各種新舊矛盾和深層次問題日益顯露。實踐證明，黨務公開結合村務、財務公開，是解決這些問題最有效的辦法。

二、發展經濟、富裕農民

(一)、加強精神文明和文化建設

充分發揮農家書屋的作用，豐富群眾文化文娛活動，提高他們參與活動的主動性，不斷滿足群眾日益增長的文化需求。開展好我村學生安全教育活動，不斷豐富我村青少年學生的文化生活，促進他們更好地發展。

(二)、落實計劃生育工作

堅定貫徹落實計劃生育基本國策，認真開展計劃生育政策宣傳教育，努力提高村民執行計劃生育政策的主動性。加強領導，責任到人抓好育齡婦女的查孕、查環這一關鍵環節，每次雙查日，村兩委干部、計生專干、村民小組長要放下手中的其他工作，集中精力協調督促育齡婦女集中雙查工作。

(三)、強化綜治及平安建設工作

充分發揮治保調解委員會的作用，加強日常矛盾排查調處工作，不斷提高調解隊伍素質，提高調解水平，努力把各種不穩定因素及時消滅在萌芽之中。組建護村隊在夜間進行護村巡邏，并在重大節日期間加強巡邏隊伍進行巡邏，遏制各類案件的發生。爭取在201x年繼續保持我村綜治及平安建設工作的先進性。

(四)、繼續完善農村各項基建工作

做好我村基本公共工程建設相關科學規劃。切實加強我基本公共工程建設項目的前期工作。做好有關道路的建設工作。

(五)、扎實推進其他各項工作

全體黨員干部齊心協力，認真完成上級黨委、政府下達的各項工作任務，共同做好我村的其他各項工作。

總之，201x年我村黨建工作將按照茂林鎮黨委部署，結合我村的工作實際，在黨建工作上注重新構建組織、強隊伍、擔責任，為廣大村民辦實事、做服務、作貢獻，推動我村黨建工作再上新臺階而不懈努力!

xx年文化館黨支部要繼續堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹學習xx屆三中、四中全會精神，認真貫徹落實局黨委工作指示。今年要做好思想政治工作，抓好對黨員理想、信念及組織紀律教育和管理工作，進一步鞏固、擴大先進性教育活動的成果;抓好隊伍建設，加強黨支部自身建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，為文化館事業發展提供有力的思想和組織保證。

一、抓好政治思想教育，增強黨員素質

1、加強黨員教育管理工作。今年要把社會主義榮辱觀教育與深化先進性教育活動成果結合起來。重點學習關于"八榮八恥"的重要論述，以"愛崗敬業，加快發展"為主題進行討論，每位黨員職工撰寫心得體會一篇。進一步深入學習《黨章》，加強對黨員的理想、信念教育;加強黨風廉政建設，學習貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。采取多種形式，引導和激勵黨員立足本職，敬業奉獻。

2、認真落實各項制度。黨支部要進一步建立健全保持共產黨員先進性長效機制，嚴格按照《基層黨組織工作條例》要求，健全和完善三會一課、學習培訓、志愿者活動、黨務公開、情況通報、意見征求、監督評比等制度。每月召開一至二次支委會會議和黨員活動或組織生活，討論支部工作，將工作中出現的問題、困難進行研討，對目前的工作及館內職工思想動態進行分析，配合行政開展思想工作，充分發揮支委會的作用。

3、繼續開展"讀好書提好建議"活動。每年至少閱讀二本書籍活動，寫一篇學習心得，在館內創造一個良好的學習氛圍。

二、加強隊伍建設，探索做好支部工作的有效途徑

1、開展"有困難找支部，我與支部常聯系"活動。黨支部建立"談心制"、"家訪制"制度，黨支部成員要主動找職工談心，了解職工思想情況;關心本館黨員的工作和生活情況，對有困難的黨員要給予關心和幫助，使黨支部真正成為黨員之家，不斷增強黨支部凝聚力。

2、開展主題實踐活動。今年，文化館黨支部要開展"展示黨員形象，增強支部活力，促進工作見效"的主題實踐活動。黨支部要提倡"黨員"意識，在工作中以認識到自己黨員的身份，體現黨員良好的形象，工作中要以大局為重，促進工作見成效。

3、建立黨支部工作網絡平臺。充分利用網絡，建立網頁，把文化館黨支部工作情況，上傳到互聯網平臺，與外界及時交流，促進黨支部工作的建設和發展。

4、館內重大問題進行制訂和決策。黨支部要按照《黨支部議事規則》，積極要對文化館的各項重大問題進行研究和討論，做好有關問題的決策、協調、配合工作。不斷深化文化館內部運行機制的改革，充分發揮職工的積極性和創造性，教育職工正確處理國家、單位和個人利益的關系，自覺抵制和糾正各種腐敗現象和不正之風，積極主動協調和處理好改革發展與穩定的關系。同時，開展文明單位和文明行業的創建達標工作。

三、增強支部活力，發揮支部戰斗保壘作用

1、創新活動方式，活躍支部生活。今年結合黨員的實際需要，外出進行支部活動。組織1-2場不同專題的報告會，幫助黨員獲取新知識，提高素質、能力及本領，更好的適應社會。積極參加支部書記和黨員培訓班，不斷提高干部職工的組織管理能力和責任感。

2、做好組織發展工作。依據"堅持標準、改善結構、慎重發展"的黨員發展工作方針，確保新黨員的質量。本年度完成二名預備黨員轉正的各項工作;做好一名入黨考察對象的談話、填表等考察工作，條件成熟吸收為預備黨員。針對已遞交入黨申請書的三位青年，加強平時溝通，思想上做好幫教工作。

3、加強工會工作，融洽黨群關系。為了體現黨支部的活力及黨員的戰斗力，融洽黨群關系，力求支部全體黨員參加工會組織的各項活動，并在活動中起帶頭作用。支委會成員參與工會的工作研討，充分利用工會作用，組織開展一些形式多樣、內容豐富、生動活潑的文體娛樂活動，支持工會開展系列活動。

xx年文化館黨支部要繼續堅持以鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹學習xx屆四中、五中全會精神，認真貫徹落實局黨局黨委工作指示。

今年要做好思想政治工作，抓好對黨員理想、信念及組織紀律教育和管理工作,進一步鞏固、擴大先進性教育活動的成果；抓好隊伍建設，加強黨支部自身建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，為文化館事業發展提供有力的思想和組織保證。

一、抓好政治思想教育，增強黨員素質

1、加強黨員教育管理工作。今年要把社會主義榮辱觀教育與深

化先進性教育活動成果結合起來。重點學習關于“八榮八恥”的重要論述，以“愛崗敬業，加快發展”為主題進行討論，每位黨員職工撰寫心得體會一篇。進一步深入學習《黨章》，加強對黨員的理想、信念教育；加強黨風廉政建設，學習貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。采取多種形式，引導和激勵黨員立足本職，敬業奉獻。

2、認真落實各項制度。黨支部要進一步建立健全保持共產黨員先進性長效機制，嚴格按照《基層黨組織工作條例》要求，健全和完善三會一課、學習培訓、志愿者活動、黨務公開、情況通報、意見征求、監督評比等制度。每月召開一至二次支委會會議和黨員活動或組織生活，討論支部工作，將工作中出現的問題、困難進行研討，對目前的工作及館內職工思想動態進行分析，配合行政開展思想工作，充分發揮支委會的作用。

二、加強隊伍建設，探索做好支部工作的有效途徑

1、開展“有困難找支部，我與支部常聯系”活動。黨支部建立“談心制”、“家訪制”制度，黨支部成員要主動找職工談心，了解職工思想情況；關心本館黨員的工作和生活情況，對有困難的黨員要給予關心和幫助，使黨支部真正成為黨員之家，不斷增強黨支部凝聚力。

2、開展主題實踐活動。今年，文化館黨支部要開展“展示黨員形象，增強支部活力，促進工作見效”的主題實踐活動。黨支部要提倡“黨員”意識，在工作中以認識到自己黨員的身份，體現黨員良好的形象，工作中要以大局為重，促進工作見成效。