無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

發展集體經濟的思路和工作規劃篇一

第一段：引入村集體經濟發展的背景和目的（200字）

伴隨著城市化和工業化的快速發展，農村地區越來越面臨發展和繁榮的挑戰。在這種情況下，村集體經濟的根基開始對于農村地區的發展變得尤為重要。因此，村集體經濟的發展不僅是農村社會的重要經濟手段，也是促進農村地區整體發展、增加村民收入以及改善他們的生活質量的有效途徑。在我同意的情況下，我將分享我在發展村集體經濟方面的心得體會。

第二段：探索利用當地的資源創造財富（200字）

村集體經濟的發展需要一個生產性、興旺的經濟基礎，因此當地資源的利用是重中之重。在我的村里，我們發現村里的山石可以用來制造建筑材料和花盆等用品，所以我們設立了一個加工廠，制造出的產品得到了周邊地區的客戶認可，這創造了許多就業機會和經濟效益。此外，我們還發現村里的土地適合種植某些農作物，在本地市場和城市周邊市場有很大的市場，因此以農業為基礎的產業開發成為我們的重要經濟支柱。

第三段：發揮群眾力量，激發創新和創業意識（200字）

在村集體經濟的發展過程中，需要發揮群眾力量，讓村民們參與到發展中來。我們建立了一個自己的部門體系，以便其他村民可以參與經濟發展。同時，我們鼓勵他們創新和創業，使他們創造出更多的機會來為村集體經濟的建設貢獻一份力量。我們設立了一個創新中心，為村民提供相關的技術和資源支持，促進我們的企業和其他經濟實體的創新發展。

第四段：探討開拓市場和促進銷售方案（200字）

村集體經濟的發展還需要考慮到銷售和市場的開拓。針對市場需求進行的銷售推廣方案可以幫助村集體經濟迅速獲得第一個客戶和利潤增長。我們通過組建銷售團隊、廣告宣傳、網上推廣等方式來擴大銷售網絡。同時，我們也積極參加各種展覽和市集活動，以增加品牌知名度和促進產品銷售。這種方法對于我們村集體經濟的發展非常有幫助。

第五段：總結和未來規劃（200字）

盡管村集體經濟的發展面臨著許多挑戰，但是我們通過以上方法得到了很多收獲。通過村集體經濟的發展，我們不僅增加了村民的收入，也增加了我們村莊的生活質量。未來，我們會繼續秉持市場導向、以人為本的原則，深入開展創新創業，擴大市場銷售，增強與外界的聯系，為我們的村集體經濟發展打下更堅實的基礎。

發展集體經濟的思路和工作規劃篇二

伴隨著城市化進程和農村改革，村集體經濟的發展日益受到重視和關注。事實上，村集體經濟是指村級組織依托村級土地、公共資源等進行的一種經濟運作方式。因此，發展村集體經濟不僅可以促進鄉村振興和經濟發展，也能提高村民的生活水平和社會福利。在我工作和學習過程中，對于如何發展村集體經濟有了一些實踐經驗，愿意與大家分享并探討。

第二段：認識村集體經濟

村集體經濟主要包括兩方面：一方面是農業種植和養殖業，另一方面是基礎設施建設和村級公共服務。在這些經濟活動中，可以利用土地、水資源、勞動力和社會資本等村級資源，形成村集體經濟的規模和效益。此外，在建設村級基礎設施和公共服務中，有利于改善村民的生活環境和提供就業機會，從而實現經濟和社會效益的聯動。

第三段：發展村集體經濟的措施

要發展村集體經濟，首先要發掘村莊的資源優勢。如何利用土地、水資源等可再生資源實現經濟效益是一項重要的工作。其次，要創新業態模式。村集體經濟的產品和服務也需要與時俱進，才能更好地滿足市場化需求。最后，形成“合作社+農戶”的組織形式。這種形式可以充分發揮村集體的整體優勢，也能為農戶提供更好的發展機會。

第四段：促進村集體經濟的發展

要促進村集體經濟的發展，則需要政府和社會的支持和幫助。政府可以給予村集體經濟一定的資金和政策支持，例如制定扶持政策、提供貸款或授予稅收優惠等。社會方面可以提供相應的技術支持和幫助，通過市場化手段推動村集體經濟發展。

第五段：結論

發展村集體經濟需要我們以開放和合作的態度去面對，共同思考。要加大政策扶持，完善市場環境，打造特色品牌和市場渠道，并利用網絡和新技術手段促進村集體經濟的發展。只有這樣，才能真正實現社會經濟的協調發展、提高農民收入水平、助力鄉村振興。

發展集體經濟的思路和工作規劃篇三

應該說，村集體經濟這個概念對于我們并不陌生，在過去幾十年里，在統分結合的雙層經營體制下，村級集體經濟有過如火如荼的輝煌歷史，也有過衰落的低谷時期，有成功的經驗，也有失敗的教訓?？v觀村級集體經濟的發展歷程，我認為當前發展壯大村級集體經濟絕不能重蹈覆轍，要堅持科學的發展觀，堅持因地制宜、統籌兼顧、改革創新、可持續發展的原則，以保證村級集體經濟的健康發展。

（一）因地制宜的原則。發展村級集體經濟，要積極穩妥，找準自身的優勢，依托自身的優勢，把握好發展村級集體經濟的切入點。當前，要堅持做到有條件的地方先發展，條件不足的地方循序發展，不同特點、不同基礎的地方，探索不同的發展路子。城鎮和城郊結合的村子，基礎很好、區位優勢明顯可以通過興辦工業企業、發展二、三產業，壯大集體經濟。山區和純農業的村，要充分發揮生態優勢，大力調整農業結構，通過發展農、林、牧、副特色產業來壯大集體經濟，有條件的村還可以綜合開發“四荒”資源，采取多種投資形式來發展壯大集體經濟?？傊?，各村可以選擇不同的發展模式，絕不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟風”。

（二）統籌發展的原則。在這里統籌發展主要是指堅持強村與富民相協調的原則，要把“強村富民”作為發展壯大村級集體經濟的重點來抓。強村和富民是村級經濟的有機整體，相輔相成，如果離開了富民，強村就失去了根基；如果沒有強大的村級集體經濟，也就不能實現共奔小康的目標，因此在發展村級集體經濟中，要堅決克服強村與富民兩者偏離的.傾向，既不能靠侵犯群眾的利益來發展壯大村集體經濟，也不能隨意加大村級集體經濟非生產性支出，消耗積累資金，損害村級集體經濟，兩者要統籌兼顧、協調發展，走共同富裕道路。

（三）改革創新的原則。發展農村集體經濟，要改變過去那種政企不分的作法，要與時俱進，堅持改革創新，積極探索農村集體經濟發展的多種實現形式和多樣化的發展路子，轉變農村集體經濟經營機制和增長方式。積極推進產權制度改革，按照“產權清晰、權責明確”的原則，逐步建立農村集體經濟的現代產權制度，實現開放式經營，積極推進大范圍、寬領域的資產重組，優化集體資源配置。

（四）可持續發展的原則。發展村集體經濟，我們決不能走過去那種短歷時、高消耗、低效益的路子，不能以犧牲環境為代價來換取經濟的一時發展。要堅持科學的發展觀，整合有限的人力、物力和財力，將資源優勢轉化為資本優勢，堅持走高能低耗，保護生態環境的可持續發展路子，增強村級集體經濟的發展后勁。

二、探討四種發展模式

發展村級集體經濟，沒有現成的模式可以照搬照抄，要因地制宜，結合不同地區的特點，探索不同的發展路子，結合我縣的實際，筆者認為有以下四種模式可以探討。

（一）資源開發型。資源開發，即遵循“靠山吃山，靠海吃海”的原則，立足資源求發展，充分利用村里的礦產、水利、旅游等資源優勢，創建村級所有、經營形式多樣的經濟實體，積極發展水產養殖、礦產開發等特色產業，增加村集體經濟經營收入，把資源優勢轉化經濟優勢。我縣主要有以下幾種資源可供開發利用。

一是開發礦產資源。對本村內有煤、硅、鈣石等礦產資源的，可以依法組建法人公司，合理開采礦產資源，增加村級經濟收入。我縣屈原鎮長江村就是典型事例，該村從1984年開辦村辦煤礦，累計上交稅金40多萬元，村集體資產總額達1000多萬元，該村集體企業實現產值250萬元。該村通過開采煤炭資源，村級積累日益豐厚，群眾生產生活條件日益改善，并在全縣率先享受村民醫療保險，不僅村的實力強了，老百姓也富了。

二是水利資源。水利資源利用在我縣主要是指開發小型水電站，小型水電站雖然近年來在一定范圍內受到國家政策的限制，但對于有條件的村來講，開發小水電無疑是發展壯大村級集體經濟的一條有效途徑。茅坪鎮陳家壩村按照“民營參股、集體控股”的原則，投資興建寶塔河水電站，合理利用流域資源，促進村級集體經濟的發展。

三是旅游資源。旅游資源的開發是一個投資較大的發展項目，僅靠村級自身實力在很大程度上是難以做大做強，因此可以采取合資合股等多種合作方式。有條件的村要利用旅游景區的輻射作用，圍繞景區發展第三產業，這也是增加村級集體經濟實力的可選路徑。我縣茅坪鎮四溪村依托四溪風景區，投資興建的旅游產品一條街就是一個成功的實踐。

（二）租賃經營型。即適應經濟成分和經濟主體多元化的新形勢，盤活集體存量資產，實現滾動發展，將集體閑置的土地、林場、果園、房地產等集體資產以股份合作、使用權有償轉讓等形式，積極實施項目開發，興辦各類集體經營項目，實現集體資產的保值、增值。

一是租賃閑置的校舍、村委會場所，

范文

農村以后，合村并組，撤點并校，有相當一部分校舍、村委會目前閑置，每年還需要一定的經費來管理和修繕這些設施。有條件的村可以按照科學利用的原則，對這些閑置的場所進行租賃，獲取一定的經濟收入。

二是租賃礦產資源。我縣許多村有較豐富的礦產資源，可以由村級直接經營管理，也可以租賃經營，收取承包費用。郭家壩鎮廟埡村把本村的鐵礦資源租賃給個體戶經營，每年按每噸礦3元的標準上交租金，該礦每年產量達2.7萬噸,僅此一項就增加村集體經濟收入8萬多元。

三是租賃“四荒”資源。我縣高山和半高山地區的村，“四荒”資源相對比較豐富，有大量閑置的土地、荒山荒坡，可以按照政策，在不破壞生態環境的前提下對這些資源租賃經營，發展高山蔬菜、藥材等經濟作物。

（三）主導產業帶動型。即與農村產業經營相結合，圍繞實施農村“一鄉一業、一村一品”，充分發揮村級組織在農村產業結構調整中的帶動示范作用。在培植主導產業的基礎上，拉長產業政策，實現農業的多次增值，村級可以在科技貯藏、加工、銷售等環節上發揮集體經濟的優勢，幫助農戶解決一家一戶辦不了或辦不好的事情，通過有償服務的形式增加村級集體經濟收入，從而實現富民強村的目標。

一是開展營銷服務。營銷組織是農業產業化中聯著農戶和市場的重要橋梁和紐帶，在當前農村營銷組織已經不斷發育并壯大，但還存在不同程度的問題，隨著農業產業化進程的加快，農民需要一支完善、規范、專業的營銷隊伍，可以發揮村級組織的優勢，研究由村來組建營銷隊伍，為農戶提供專業服務，增加村級集體經濟收入。

二是興辦農業龍頭企業。發展農業龍頭企業是推進農業產業化進程的關鍵，產業化搞得好的村可以圍繞主導產業興辦龍頭企業，一方面可以促進農業產業化，另一方面可以增加村級集體經濟收入。我縣郭家壩鎮廟埡村投資200多萬元興辦了村級養豬場，年出欄生豬3000頭，年銷售收入200多萬元，為村級集體經濟注入了活力。

（四）區位優勢開發型。即依托村自身的地理優勢、區位優勢來發展壯大集體經濟，如利用港口、工業園區等優勢，大力發展港口經濟、園區經濟。

一是發展港口經濟。我縣的部分村緊鄰港口，區位優勢較明顯，可以充分利用這一優勢，通過興辦航運碼頭、興辦第三產業來增加村級集體經濟收入。宜昌市v亭區紅港村利用緊靠長江這一優勢，采取入股、合資等形式辦起了一個航運碼頭，為稅費改革后增加村級經濟實力探索了一條新路子。我縣茅坪鎮的銀杏沱村也是緊靠長江，區位優勢明顯，同樣可以探索這條路徑。

二是發展園區經濟。我縣九里工業園區開發以后，相繼有森達、維維、華強等多家知名工業企業到此落戶，九里村作為工業園區的所在地，可以積極探索圍繞經濟園區，配套發展信息物流、飲食商貿等相關產業，以進一步壯大村級集體經濟。

三、抓好四個工作重點

發展村級集體經濟，解決當前農村基層組織“有心成事，無錢辦事”的矛盾，鞏固黨在農村的執政基礎，將是一個長期的過程，需要方方面面的支持，重點要從提高發展農村集體經濟的思想認識、加強組織領導、制定發展規劃、營造發展環境上下功夫。

（一）提高對發展壯大農村集體經濟的思想認識。黨委、政府要切實把發展壯大農村集體經濟作為實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的實際行動來抓緊抓實。要建立領導干部發展農村集體經濟幫扶責任制，把發展壯大農村集體經濟作為黨政領導政績的考核內容，縣對鄉鎮、鄉鎮對村，要層層簽訂目標責任制，并確定一批集體經濟薄弱村，從班子建設、發展規劃、人才、資金、項目等方面結對幫扶，由縣鄉選派干部到薄弱村任職，指導發展農村集體經濟。相關職能部門要緊密配合，為發展壯大農村集體經濟提供有效服務，認真解決好村級集體經濟發展中的難點、熱點問題。

（二）切實加強農村基層組織建設。實踐證明，發展村級集體經濟離不開一個好的村級班子，要切實加強以村黨支部為核心的農村基層組織建設，發揮黨支部的戰斗堡壘作用。把愿意為群眾辦事、符合黨員條件的農村致富能人吸收到基層黨組織中來，發揮他們的帶動作用。建立村干部定期培訓制度，重點抓好思想政治培訓、政策法規培訓、經營管理技能培訓，不斷提高村干部帶領農民發展集體經濟的本領。改善村級領導班子的年齡、文化、知識結構，提高村干部的科學文化知識和管理能力，把村級領導班子建成帶領農民實現共同富裕的堅強集體。

（三）制定農村集體經濟發展規劃?？h鄉要在深入調查研究的基礎上，因地制宜地制定農村集體經濟發展總體規劃，指導村制定具體的發展計劃，明確發展目標和主要任務，選準發展路子。要認真分析每一個村的發展條件，把扶持的重點放在集體經濟發展薄弱村上，按先易后難的順序加快集體經濟發展。規劃中要突出重點行業和領域，突出特色和優勢，力爭經過3-5年，逐步消除村級集體經濟“空殼村”，建立起村級穩定的收入來源。

（四）營造農村集體經濟發展的良好環境。一是政策環境，全縣各級各部門要重視和關注農村集體經濟的發展，出臺支持村集體經濟發展的系列優惠政策，建立健全村集體經濟發展的投入機制、激勵機制和分配機制。二是輿論環境，要采取各種形式，多渠道多途徑加大對發展壯大農村集體經濟的宣傳力度。認真總結實踐中群眾創造的豐富經驗，引導廣大干部群眾正確認識發展壯大集體經濟的意義，堅定加快發展的信心，明確發展的途徑和措施辦法。大力表彰農村集體經濟發展的先進集體和個人，總結推廣先進典型經驗，營造有利于加快發展的良好氛圍，推動農村集體經濟邁上新的臺階。

發展集體經濟的思路和工作規劃篇四

我國的農村人口占我國總人口的三分之二，因此發展農村經濟是我國的重點理由，在農村集體經濟中首先要立足在農業發展的基礎上，其次是實現農村剩余價值的優化轉型，全面發展農村經濟，實現我國的小康社會目標。目前我國的農村集體經濟發展中存在三大理由：政府對集體經濟的引導缺陷、農業發展的后備力量有限、農村剩余勞動力轉移步伐緩慢。根據具體的理由筆者提出發展農村集體經濟的幾點倡議：調整優化品種結構，實現改善品質的目標、深化改革民生政策，增加農民收入、加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現、加強農村技能培訓和就業指導服務。希望能夠從根本上解決我國的農村集體經濟理由。

一、農村集體經濟的發展目前狀況分析

(一)政府對集體經濟的引導缺陷

相關職能部門與各級政府所頒布的指導性文件比較少，對農業進行約束的措施沒有一定的時效性與前瞻性，嚴重缺乏引導力度，導致農業輸出工作的難度加大，在農村農民流動的盲目性以及隨意性加大。此外，基礎性建設比較差，而且自身力量也比較薄弱，以及基層輸出單位的多頭管理制度，無法充分發揮相關職能部門的有效作用。

(二)農業發展的后備力量有限

外出務工人員一般都是文化程度比較高、有一技之長的人員或者是有著健康體魄的年輕人，這就導致留在農村的人員以婦女、兒童以及老人居多，所以，養殖技術以及科學種植就很難推廣，這樣長期下去會導致農業發展沒有后勁。其次，因為農村土地不能買賣與自由轉讓，也因為土地是農民的保障與歸宿，因此，一般農民都不會將土地拋棄，而且繼續開墾與種植。但是，這些農民通常都不會將主要財力、精力以及體力置于土地上，對于土地增收理由，他們并不在乎，因為土地收入最大化不是他們對土地予以經營的目標，而是當成對未來投資與占有的'一種保障。因此，這就使農業出現空殼化現象。

(三)農村剩余勞動力轉移步伐緩慢

根據調查發現輸出農村剩余勞動力中，只有24%的人員屬于有組織輸出，很多都是自發組織、親鄰相帶以及零散外出，屬于“地緣、血緣以及親緣”自發帶隊輸出。還有些農村勞動力基于準確信息的缺乏，再加上混亂的中介管理造成一些農民徒勞往返、盲目流動，造成一定經濟損失。不完善的公共服務管理制度以及服務平臺的嚴重缺乏，這些都會造成農村剩余勞動力組織化程度低下，在很大程度上制約了農村集體經濟的發展。

二、農村集體經濟發展的具體策略

(一)調整優化品種結構，實現改善品質的目標

要想大力發展農業，首先要做的就是優先調整優化品種結構，實現改善品質的目標。穩定發展主導產品的糧食產業，如優質小米、專用大米和高蛋白大豆。按照國家對農產品的區域規劃重點發展優勢產品，在穩定面積的基礎上要重點提高品質，將生產目標定位以深加工原料為主。建設具有示范性的項目，如小麥高產攻關計劃，玉米振興計劃等。種植技術要不斷標準化，品種結構要調整優化，以實現改善品質的目標。其次，各地政府要充分發揮其有效職能，根據我國的現有國情來不斷調整發展策略，綜合開發農業，推進農業產業化的發展，使農業內部的勞動容量可以得到擴大，從而使農村勞動力的就業壓力可以得到有效緩解。

(二)深化改革民生政策，增加農民收入

實現農民增收的基本前提就是深化改革各種制約農村發展，農民增收的機制體制。一是切實減輕農民負擔加強農村稅費的體制改革，讓農民沒有負擔地去發展經濟和生產，增加收入。國家曾為大力發展農村經濟提出了一系列的惠民政策，如“取消農業稅，新興農村合作社，新農保和糧食直補”等，都是為了讓農民實實在在的享受到優惠。二是為農民提供實用和先進的技術，使農業生產率得到提高。三是鼓勵農民自主創業，農民在創業期間遇到的資金理由，政府可建立一系列的鄉鎮銀行來解決農民資金理由，加大金融支農力度。四是配套深化改革集體林權制度，將補償機制和生態公益林管護進一步完善。通過深化改革民生政策，盡力方便農民的生產，盡力讓農民獲得重要的生產資料，盡力調動農民發展生產經營的積極性，使農民收入逐步增加。

(三)加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現

要加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現。所謂農業產業化，其實就是通過多環節、多層次、多元化以及多形式的優化組合來主導農業產業，密切連接生產、流通以及加工等各個環節，最終形成專業化生產、區域化布局、社會化服務、規?；洜I以及企業化管理。發展農業產業化，能夠最大限度地有序轉移農業剩余勞動力，同時對打破工農商業與城鄉阻隔的差距非常有利，實現合理配置城鄉資源，能夠充分發揮區域優勢，保證城鄉一體化進程的加快。

(四)加強農村技能培訓和就業指導服務

首先，要對各類培訓資源進行整合，建立多層次培訓體系以及以市場為導向的農村教育培訓制度，進一步發動社會各界人士參與到農村工作技能培訓與輸出的活動中。就農村工作技能培訓的方式而言，將定點培訓、訂單培訓、企業自主培訓以及流動培訓等進行有效結合，構建場地、設備、教材資源以及師資的共享與有效利用機制。對高級勞務人才隊伍進行發展，對中級勞務人才隊伍進行壯大，對初級勞務人才隊伍進行提升，以此保證初中高三級隊伍結構得以盡快形成。其次，要將市場和培訓進行有效對接，同時堅持“技能推動就業，市場引導培訓”的原則，全面實現技能培訓、就業指導以及技能鑒定服務。

發展集體經濟的思路和工作規劃篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

陶西社區位于安徽省會合肥市北郊，長豐縣中南部，陶樓鎮的西大門，面積5.36平方公里，陶西新村住戶604戶、1846 人，陶西社區黨總支部下設新居支部、蔬菜支部，九個黨小組，有正式黨員62名，其中女黨員4 名。氣候為亞熱帶濕潤季風氣候，四季明顯。陶樓至四墩019縣道穿村而過，距合淮阜高速和206 國道只有2 公里，交通條件較為便捷。轄區有兩個縣級小ii 型水庫，又位于龍門寺水庫的上游，水利條件較為優越耕地5540畝。

陶西社區1949年建國初期屬壽縣下塘區陶樓鄉四墩大隊，陶仁義擔任黨支部書記成立了大隊黨支部，進行了土地改革，陶西地處江淮分水嶺屬典型的丘陵地區，四崗五沖三灣，易干旱，三年兩頭旱，群眾生活艱苦，1955年孫自信擔任村大隊書記后，積極毛澤東主席的號召組織農民群眾大力興修水利，規劃設計水庫李達壩兩座，首先動工的是位于沖北背面的李達壩水庫,經過全大隊干群三年的奮戰終于于1963年12月建成投入使用。其間又建起了大老崗、背面、沖北、老郢、瓦地、河東六個提水站，開挖了十多口當家塘，將李達壩水庫水用到了曹坊、瓦地、西莊、老郢等生產隊。水利條件得到有效提升，確保了旱澇保收。

1983年12月孫全德擔任村書記搞各組道路渠道基礎設施建設調整產業結構推動蔬菜生產，實施“雙培雙帶”先鋒工程發展種養殖業打造1992年撤區并鄉時屬長豐縣陶樓鄉陶西村；
2013陶西社區整村推進項目實施結束，九個村民組整體搬遷入住陶西新村。村改為長豐縣陶樓鎮陶西社區。

建有20棟居民樓、3棟老年公寓、四棟農機車庫、17個電瓶車摩托車棚及村部辦公樓、超市、飯店、門衛等。農民文化廣場、運動場、道路、自來水、供電、太陽能、燃氣、通訊網絡、數字電視、污水處理等各項公共設施配套到位。2016年6月600多戶居民全部接通了天燃氣，新村道路實現瀝青路面達戶，新村綠樹成蔭，欣欣向榮。

陶西社區加大產業機構調整和土地流轉力度，入駐企業10多家，以振國公司和巾幗公司為代表的有機水稻、有機蔬菜面積500畝；
利貞農業和河東無公害蔬菜種植基地500余畝，草莓100余畝；
綠豐園家庭農場等經果林面積500多畝，大棚西瓜300畝，林下養殖土雞15000只。社區現有養雞大棚13個，年出欄商品雞300余萬只，利用1000畝水面養殖鴨子30000只，魚類產量達20噸，成為合肥北郊遠近聞名的果蔬專業村，養殖大村。

2016年陶西社區實行集體資產股份制改革，通過改革，探索建立適應市場經濟要求的社區集體經濟組織治理結構和集體經營性資產“歸屬清晰、權能完整、管理科學、流轉順暢、營運高效”的管理、運行和分配機制，實現集體經濟組織成員對資產所有股份化、收益分配分紅化、股權流動規范化、監督約束法制化的長久化和定量化分享機制。對社區集體所有的經營性資產（包括房屋、建筑物、機械設備等固定資產和貨幣現金、應收款項等）進行股份量化到人（戶）改革，組建長豐縣陶西經濟股份合作社；
對社區的耕地、林地等資源性資產在土地確權頒證基礎上，組建長豐縣陶西土地股份合作社，農戶以土地入股由合作社統一整合后對外發包（租賃），按村民組單獨核算所得收入按入股土地份額進行分配。2017年末陶西集體經濟收入達30萬元。居民人均可支配收入14000多元。

社區的教育、文化、衛生等公益性資產在本次改革的清產核資中，社區的公益性資產按照“分類清產”的原則，與經營性資產、資源性資產分開，分別進行檔案登記和向鎮政府備案。公益性資產由陶西社居委管理。

陶西社區在探索“分置共榮”的鄉村治理結構改革中，形成鄉村治理“三駕馬車”，即社區黨組織領導、居委會公共服務、合作社經營經營性資產。

為服務新農村建設，在社區“兩委”領導下成立了陶西社區社會組織聯合會，利用社區省級農民文化樂園、黨建遠程教育基地、居家養老服務站等陣地，整合會員資源，發揮組織優勢，開展各種社區公益活動；
培育和發展符合社會發展要求及社區建設需要的各類公益性、服務性社區社會組織，促進和諧社區建設。目前擁有會員單位10家，每年開展服務企業、群眾活動不少于20次。

2016年陶西社區開展“社區協商示范點”建設，推行“六事”工作機制（即百姓點事，廣收議題；
“兩委”定事，確定議題；
居民議事，平等協商；
與會決事，集體表決；
多元辦事，組織實施，公眾評事，督促落實），城鄉社區協商參與范圍進一步擴大、協商程序進一步規范、協商成果進一步強化，城鄉社區協商制度和工作體系逐步健全，城鄉社區協商制度化、規范化和程序化切實推進，事務共商、發展共促、成果共享的基層治理工作良好局面合力不斷加強，社區管理難題得到有效破解，人民群眾對社區的認同感和歸屬感不斷提升，黨的基層戰斗堡壘和群眾基礎進一步夯實，黨的凝聚力和號召力不斷提高。由此拉開農村社區“三社聯動”社區協商治理格局。

近年來，陶西社區先后獲得“安徽省民主法治示范村”、“安徽省生態村”、“安徽省森林村莊”、“合肥市廉政文化進農村示范點”、“合肥市家庭美德建設示范社區”、“全國綜合減災示范社區”、“合肥市地震安全示范社區”、“合肥市百強社會組織聯會”、“安徽省衛生社區”、“合肥市文明單位”、全市“五個好”村級黨組織等一系列榮譽稱號。

今后，社區“兩委”圍繞“四個好、四到位”工作，即外部土地流轉好，結構調整好，產業發展好，企民利益兼顧好；
新村內垃圾衛生清理到位，安全防范監管到位，公共實施樹木管理到位，人文活動開展到位。實現“村美、民富、人和、事興”的發展目標。

陶西社區總支部委員會

發展集體經濟的思路和工作規劃篇六

發展壯大村級集體經濟，是農村全面建設小康社會的重要措施，也是增強農村基層組織凝聚力的物質基礎。最近，按照省委組織部要求，我們對全市村級集體經濟發展問題進行了專題調研，總結經驗做法，分析存在問題，并就新形勢下如何鞏固和發展村級集體經濟進行了初步思考。

經濟欠發達地區，村級集體經濟的發展受到諸多條件的制約，雖然探索總結了一些有效的做法，但發展的層次和水平還存在著一定的差距。各地在發展村級集體經濟上，采取了較為靈活的對策措施，概括起來，主要有這樣幾個方面：

一是盤活資產。各地積極抓住產權制度改革的契機，對村里廢棄的.土地河灘、關停企業等閑置資產進行拍賣、租賃、重組、置換，盤活了資產，實現了增值。如泗洪縣魏營鎮澗北村把經營不善、停產幾年的磚瓦廠以公開招標形式租賃給東臺市一老板，一下子救活了廠子，不僅解決了本村富余勞力進廠做工問題，而且使村集體每年獲得12萬元租金。龍集鎮應山村通過拍賣方式，轉讓水廠、機泵站等經營權，使集體增加收入近45萬元。宿豫縣順河鎮雨露居委會和順河居委會把集體積累以股份形式投入到秀強玻璃有限公司、華達涂層有限公司等骨干企業，通過分取紅利增加集體收入。

二是開發資源。遵循“靠山吃山，靠海吃?！痹瓌t，利用村里水、沙、石、農作物、土地等資源，積極發展水產養殖、建筑材料、糧食加工、林木栽植等特色產業，增加經營收入。沭陽縣沭城鎮前巷村依托沂河灘地，大力發展養殖、種植業，年發包灘地收入20萬元。泗陽、泗洪縣地處洪澤湖畔的鄉鎮，各村都發揮水資源優勢大做水產養殖文章，將水面承包到戶，平均每村每年可實現集體收入近5萬元。宿城區搶抓城市“北擴西進”機遇，確立植樹造林發展集體經濟的思路，各居民區把適宜的土地全部栽上了楊樹，預計10年后這些樹木將為居級集體經濟帶來可觀的經濟效益。

三是利用外力。一方面利用省、市、縣、鄉掛鉤扶貧、機關企事業單位及財政供養人員結親結對幫扶的機遇，主動聯系，積極爭取他們在人、財、物、技術、信息等方面的支持，彌補村里發展集體經濟無項目、無資金、無技術、無銷路等不足，壯大了村集體經濟實力。泗陽縣城廂鎮龍門村抓住省委領導聯系點契機，積極爭取資金扶持，解決了修橋、鋪路等老大難問題，為發展村集體經濟創造了條件。泗洪縣西南崗地區是全省扶貧工作隊多年的掛鉤扶貧點，該地區抓住這一有利機遇，僅2002年就爭取無償資金1509萬元，捐贈物資折款90萬元，項目117個，較好地促進了地方經濟的發展。另一方面充分利用區位優勢，擴大村級集體的規模和總量。泗洪縣雙溝鎮雙溝村利用是國家名酒之都雙溝鎮所在地，省道徐寧路、寧宿徐高速公路穿境而過等優勢，辟出黃金地段50余畝，興辦村級工業園，吸引外商投資的企業在園區投產，成為集體收入的可靠來源。宿豫縣順河興建占地1020畝的工業園區，培植資本和產品市場，引來工業項目12個。為村級集體經濟發展提供強大發展空間。

四是憑借能人。近年來，各地通過“兩推一選”、“雙直選”等形式，把一大批懂經濟、善經營、會管理的能人大戶選拔到村支部書記、村委會主任的崗位，增強了村干部帶領農民致富的本領，增強了村級集體經濟的活力。宿豫縣王官集鎮苗圩村經濟能人王勤范上任村支部書記后，帶領群眾發揮本村資源優勢，通過完善村加油站和磚瓦廠的承包機制以及拍賣林權等，使集體收入每年增加14萬元。王林村由一名村干部牽頭，把該村50多個木材加工個體戶聯合起來，進行整組，提升市場競爭力，增加效益，每年為村級集體增收5萬元以上。

全市村級集體經濟雖然取得了一些成效，積累了一些經驗，但與農村全面建設小康社會的新目標新要求相比，還存在一些亟待解決的矛盾和問題：

一是村集體收入乏力，積累偏少。2002年全市村級集體經濟收入為21151.92萬元，其中直接經營收入僅為893.6萬元，發包上交收入4730萬元。至2002年底，全縣村集體積累總額9738.29萬元，積累額在10―50萬元的142個村，積累額在10萬元以下的381個村，有積累的村僅占全市村（居）的42.3。

二是村與村之間發展不平衡，經濟薄弱村的比例較大。全市村級集體經濟經營性純收入在10萬元以下的村有381個，占村總數的26.7，這些村僅有少許收入有的甚至沒有收入，是全市農村經濟發展以及農村現代化建設的嚴重制約因素。

三是村集體負債數額較大，入不敷出村逐年增加。全市村級負債雖經近幾年特別是稅費改革后采取多種方式化解40008.35多萬元，但至2002年底，仍然有22392.11萬元負債。2002年全市收不抵債村246個，占村（居）總數的17。一些村集體經濟收入逐年減少，而支出卻有增無減，如果去掉上級財政補助收入，入不敷出村將會大幅度地增加。

文檔為doc格式

發展集體經濟的思路和工作規劃篇七

創新集體經濟發展新路徑

“三推”是指，推行“六種模式”、 推廣農安縣巴吉壘鎮資產清查經驗、推動黨建引領集體經濟發展。

——推行“六種模式”，即深入推行資源利用型、資產活化型、村企合作型、合作社帶動型、資本運營型、“三農”服務型六種村級集體經濟發展模式。根據經濟基礎、產業狀況、資源稟賦、區位條件等因素，對村級集體經濟發展“六種模式”進行再研究再對照，找準與本地推行的契合點，研究制定發展村級集體經濟實施意見。盤活村級現有資產，鼓勵進行合作化經營，增加經營性收入比重。培育新型農業經營主體，構建“新型農業經營主體+村集體+農戶”的利益聯結機制，實現集體經濟、農民收入“雙增強”。

——推廣農安縣巴吉壘鎮資產清查經驗。參考借鑒農安縣巴吉壘鎮在資產清查工作中成立專班、宣傳先進、陽光操作等經驗做法，積極開展違規發包和亂占集體資源清查工作，挽回集體收益損失。同時，建立村集體資產定期清查、登記、評估和經營制度，實現資產規范化管理，杜絕村集體資產流失現象再度發生。

——推動黨建引領集體經濟發展。把懂經營、善管理的農村拔尖人才選拔到村班子中，提升村班子抓集體經濟發展能力。采取鄉鎮領導督促、縣鄉教育培訓、年底重點述職等方式，消除村班子對發展村級集體經濟的消極思想和畏難情緒。同時，加大政策、資金、人才等支持力度，全方位推動村級集體經濟發展。

“兩幫”助力

激發集體經濟發展新活力

“兩幫”是指，支部聯建幫助建強集體經濟、黨員結對幫扶增強集體經濟活力，即從發揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個層面，助力集體經濟更好發展。

——支部聯建幫助建強集體經濟。積極推進組織聯建，堅持大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村，放大組織、產業、資金等要素效應。發揮強村、弱村的獨特產業優勢，充分整合兩村的項目、人才、技術等資源，找準最佳利益鏈接點，激發單元效能，壯大優勢產業，實現強弱互補、產需平衡，促進區域產業協同發展，形成產業經濟共同體。

——黨員結對幫扶增強集體經濟活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富黨員聯系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創業農戶對接幫扶，幫助抓服務、送技術、打品牌、提效益，推動農業產業化、規?；?。與無職黨員設崗定責、黨員公開承諾、黨員志愿服務等工作結合起來，實現最大幫扶效果。

扶持聚力

培育集體經濟發展新動能

“一扶持”是指，中央和省集體經濟扶持項目。通過做大做強扶持項目，發揮項目引領示范作用，推動產業協同發展。

建好集體經濟扶持項目。通過壓實責任、落實包保力量、加大資金投入，做大做強扶持項目，發揮扶持資金最大效用。通過加強對工作落實和扶持項目的監督檢查，實現扶持項目推進落實情況全程跟蹤問效。對好的項目，在全市范圍內進行宣傳推廣，著力產生“立起一個，帶動一片”的效應，發揮項目引領示范和輻射帶動作用，推動產業協同發展，切實用中央和省扶持資金“撬動”長春市村級集體經濟發展全局。