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助推鄉村振興建設篇一

黨的十九大報告提出鄉村振興戰略以來，針對農村產業“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題，我區首創市場化模式推動實施鄉村振興戰略，以“產城村人”融合為發展導向，利用社會資本激活農村資源資產活力，實現農村發展“第二次飛躍”：

一是推動鄉村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略后，區委、區政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉村振興作為今年的重點工作予以部署，制定并印發組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經過大量的摸底調查、研究，創新提出以市場化模式推動實施鄉村振興戰略做法，并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉村振興試點項目。

二是高標準全域謀劃鄉村振興。在區委、區政府牽頭下，各鎮、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結合各行政村資源稟賦，制定《鎮(街道)全域鄉村振興三年總體規劃方案工作表》，明確了試點片區、產業定位、具體工作、發展規模，按照全區102個行政村統一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神，結合我區實際，高標準謀劃制定《關于推進鄉村振興戰略的實施方案。

三是強化績效考核壓實責任。舉全區之力實施鄉村振興戰略，制定《20__年惠陽區表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉村振興戰略實施納入到有關績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產業振興最終成果落到促進農民就業、增產增收上來，全力以赴推動農村農民生活富裕。

四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進，我區以市場化模式實施鄉村振興實現全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉村項目共計77個，其中已開工建設30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業態帶動鄉村振興的發展格局。

二、存在的困難及建議

(一)推進鄉村振興人員保障問題。推進鄉村振興，人是關鍵一環。鄉村振興戰略的實施，提升到國家戰略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉變，那么鄉村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創業的干部隊伍繼續解放思想，勇于擔當，真抓實干，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設，努力把農村基層黨組織建強建優，充分發揮在鄉村振興中的核心作用，并且發揮鄉賢作用，鼓勵鄉賢帶領鄉親共同致富創收。

(二)鄉村振興財政投入保障問題。推進鄉村振興，財政保障是重要因素。根據資源摸排，目前我區存在三種類型農村情況：第一類城鎮化程度較高，以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富，但發展滯后，需導入產業激發發展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發展薄弱村，亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導入產業形成規劃編制規劃發展。然而占大部分比例的第三類型的農村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉村公共服務與城鎮相比，教育、醫療、社會保障方面不均衡，農民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉村振興建設資金列入每年財政預算，同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。

(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規劃與村莊規劃期限不一致，且村莊規劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規劃實際建設用地規模，無法發揮村土地利用規劃在“多規合一”中“底盤”作用，導致實際編制的村土地利用規劃和村莊規劃難以落地實施。此外，建設用地項目預審和用地審批時限過長，程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。

下來，在此基礎上不斷推進鄉村振興戰略實施，繼續拓展鄉村振興范圍，積極調動更多社會力量參與鄉村振興，讓鄉村振興成為惠陽經濟發展和區域協調發展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。

助推鄉村振興建設篇二

20__年4月11日至4月22日，我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓，這是我入編以來第一次參加培訓，感到非常激動。通過黨校領導、專家教授的精彩授課，本人受益匪淺，思想覺悟有了很大的進步，也有自己的學習體會和感想。

13億多中國人中，有著近10億農民，農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業問題關系“幸福百姓”獲得感的提升，關涉“美麗鄉村”愿景的實現，關乎“鄉土中國”的可持續發展。但隨著社會變革的急劇轉型，三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問，歸來何太遲”，鄉村振興已刻不容緩，而只有讓人們愿意回、回得去、留得下，鄉村振興方有希望。

鄉村振興，我認為農民必須富，讓人們愿意回。鄉村若是“梧桐樹”，便會引來鄉賢游子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉村的振興發展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足，從產業發展、社會保障、就業創業、社會治安、養老方面成為農民最為關心最為迫切的問題，只有為農民生活奠定堅實的生活保障，方才能調動農民工返鄉創業的積極性;與此同時，農民工返鄉，又能夠不斷促進廣袤鄉鎮百業興旺，以創業促就業、增收入，從而打開了農業現代化、城鎮化乃至新農村建設的新局面，從而又成為了鄉村振興的有力助推器。

鄉村振興，我認為農村必須美，讓人們回得去。農村是農民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香，改變農村環境，創造良好的人居環境，還農村以“松月夜生涼，風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空，鄉村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全，何談夯實返鄉回歸之基?失去了鄉村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品，鄉村振興就失去了游子們的青睞，就失去了永續利用的戰略資源，何談鄉村振興的可持續發展?因此，望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村建設才是鄉村振興的依托。

鄉村振興，我認為農業必須強，讓人們留得下。興業致富是許多人逐夢的源動力，而守業安居則是廣大農業經營者的定心丸。鄉村留得住人才是鄉村持續振興發展的應有之義，而農業的可持續發展則是讓“城歸”留下創業守業的必由之路。當農業搭上“旅游+”的快車，鄉村旅游便為鄉村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元，寧靜致遠，田園丹青的鄉村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在“大眾創業、萬眾創新”以及經濟邁入新常態、產業結構不斷轉型升級的時代背景下，鄉村旅游將會有更大作為、更大擔當，方能不斷填充著鄉村振興的底色。

緣木求魚不可取，竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉村”的今天，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給游子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。

助推鄉村振興建設篇三

為扎實推進依法行政示范單位創建工作，根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求，縣檔案局根據本單位業務實際，大力宣傳法治示范創建，助力鄉鎮振興，為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務，現將該項工作作如下總結。

按照相關文件精神，我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性，把創建法治示范創建與其他各項業務工作有機結合起來，切實做到兩促進、兩不誤。為確保創建工作扎實有效地開展，成立局長同志任組長，副局長同志任副組長，一般干部為成員的創建工作領導小組，辦公室設在綜合辦，由綜合辦負責全局示范單位創建，助推鄉村振興工作的組織協調，并提供了相應的政策支持和資金投入，解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作，我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創建工作。

（一）提高政治站位，樹立大局意識，增強檔案服務大局的'積極性。提升檔案人的服務能力，為實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰注入動力。

（二）發揮檔案部門職能作用，主動作為，有效指導農業農村檔案工作。8月21日，我局深入縣進黨委、鎮進行工作指導，重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業務指導，最大限度地提供檔案查閱利用服務。

（三）全面落實政策，有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策，開展入戶調查和精準識別，指導精準扶貧專卷更加有效規范。

（四）堅持“檔案姓黨”，確保檔案服務農業農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發展理念，牢記“為黨管黨，為國守史，為民服務”的宗旨，深入開展機關干部職工作風建設，提供更優質的檔案服務，為檔案更好服務農業農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感，為助推鄉村振興，打好脫貧攻堅戰做出應有貢獻。

鄉村管檔人員大多是村干部擔任，流動性較強，人員不具穩定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓人員流動性也較大，導致檔案管理工作的.培訓力度上不去，加大了助推鄉村振興宣傳難度。

助推鄉村振興建設篇四

xx鄉位于xx縣西北部，東與xx鎮接壤，南部、西部分別與dd縣bb鄉、xx鄉交界，北與ww鄉毗鄰，鄉政府所在地距縣城17公里。全鄉幅員面積159。8平方公里，轄12個行政村（其中9個脫貧村）344個村民小組8414戶30595人，建檔立卡脫貧戶2372戶10324人（其中20xx年年底精準識別貧困人口1681戶7239人）。耕地面積19017。1畝，林地面積54673畝，聚居壯、瑤、漢等民族，瑤族占總人口的47。6%。鄉黨委下設30個基層黨組織，其中基層黨委1個，黨總支部2個，黨支部27個，全鄉共有黨員599人，其中貧困戶黨員108人。xx鄉產業主要以瑤山牛和都安山羊養殖業、旱藕粉絲加工業、竹藤草芒編織業、毛葡萄種植業、核桃、桑蠶等為主。

20xx年以來，全鄉切實按照貧困戶脫貧“兩不愁三保障”“八有一超”、貧困村摘帽“十一有一低于”的標準，舉全鄉之力，全力抓好脫貧攻堅各項工作。至20xx年底，全部實現所有貧困村、貧困戶脫貧摘帽。

（一）緊盯重點目標，高效推進

xx鄉黨委認真研究制定貫徹落實措施，確保鞏固脫貧攻堅成果工作高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。一是把準方向。第一時間召開專題會議，傳達學習上級黨委文件和會議精神，牢牢把握總要求和瞄準“3+1”保障的具體目標，確保鞏固工作出成效。二是以上率下。鄉黨委書記潘xx扛起第一責任人責任，按照一月一專題，對鞏固脫貧攻堅成果統籌性和階段性安排部署、整體推進，并帶頭領促防止返貧監測、深入檢視問題、開展調查研究、抓整改落實；班子成員認真履行“一崗雙責”，堅持做在先、走在前，以實際行動放出樣子、作好示范，形成了上下聯動抓鞏固的良好局面。三是夯實責任。建立“書記抓、抓書記”的一把手責任制，建立鄉黨政班子成員、掛村干部、村委干部、駐村工作隊等領導體制，將鞏固脫貧攻堅成果作為首要政治任務來抓實抓好，層層壓實責任，層層分解任務，健全“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，讓鄉村干部人人有壓力，個個有任務。四是掛圖作戰。結合實際精心制定方案，明確時間表、路線圖和任務書，細化任務，硬化措施，做到掛圖作戰、按表推進、環環相扣、無縫銜接。

（二）堅持動態監測，守牢底線

1、建立健全防返貧致貧動態監測。一是主動作為，早發現早納入。開展鄉、村組干部開展經常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發現因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按照規定程序，及時納入重點監測戶、脫貧不穩定戶管理。二是充分發揮大數據作用，建立預警監測臺賬。結合民政、殘聯、醫保等行業部門反饋的信息監測預警名單，建立預警監測臺賬，安排駐村工作隊員、掛村鄉干、村委干部逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，精準幫扶。今年以來新增脫貧不穩定戶33戶153人，新增邊緣易致貧戶5戶18人，新增突發困難戶31戶100人。對于新增戶，按照一對一原則同步落實幫扶責任人，“一戶一策”落實精準幫扶措施，其中產業幫扶34戶138人，就業幫扶19戶99人，低保、五保等兜底政策56戶221人。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產業、就業、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養、臨時救助等兜底保障政策。城鄉基本醫療保險參保、簽約家庭醫生等健康幫扶均實現全覆蓋。

2、堅決守牢“兩不愁三保障”脫貧底線。義務教育保障方面：全面實施教育均衡發展，全面落實義務教育學生資助政策，嚴格落實“雙線四包”責任制。全鄉6周歲至15周歲適齡兒童少年5143人，其中殘疾學生42人（其中送教上門5人，免學2人，隨班就讀23人，特教就讀10人，學前機構1人，康復機構1人）。全鄉適齡兒童少年除身體原因外無因貧失學輟學。醫療保障方面：20xx年全鄉脫貧人口、特困戶基本醫保參保率達到100%，標準化村衛生室、鄉村醫生配備和貧困人口家庭醫生簽約服務率均達到100%。目前，全鄉城鄉居民基本醫療保險應參保人數28671人，已參保28232人，參保率98。47%，脫貧人口參保率100%。截至20xx年xx月，全鄉已辦慢性病卡在管3313人，其中xx安置點135人，村級脫貧人口慢性病患者1481人，普通居民患者1697人。住房保障方面：繼續開展危房存量大排查，重點關注四類重點對象住房安全保障。20xx年危房改造16戶（其中：脫貧戶11戶，低保2戶，五保3戶），新增一戶（低保戶）目前已全部完成建設，危房存量為0，發放補助資金44。66956萬元。20xx年易安戶舊房拆除獎勵資金發放14戶28萬元。安全飲水方面：繼續在全鄉范圍內開展農村飲水安全情況全面排查治理。20xx年新建集中供水2個，新建設家庭水柜68個，涉及68戶349人。

（三）推進鄉村振興，鞏固成果

1、繼續做好幫扶機制落實。嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續發揚脫貧攻堅精神，保持現有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩定。定點幫扶單位和幫扶責任人繼續做好幫扶對接工作，繼續堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。20xx年xx月選派出xx鄉駐村共計27人，其中駐村第一書記9人，工作隊員21人。自治區級后援單位3個，縣級后援單位8個，全鄉幫扶干部共計760人。

2、繼續完善基礎設施建設。一是抓好道路項目建設。20xx年建設硬化道路項目31條，建設里程總計25。63公里，投入資金總計814。181萬元。實施xx鄉bb村、mm村、ll安置點農村生活垃圾中轉站建設等14項為民辦實事項目。維修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13處屯級道路塌方共計1092。2立方米，維修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百況2條1。7公里屯級道路水毀路面。二是專項建設3個大容積產業水柜，為全鄉產業發展扎實基礎。三是落實東西部協作建設項目。新建xx村弄華至弄兄、弄靈隊至xx村真石隊新建砂石路2。8公里，投入資金98萬元。建設xx村弄全至弄下、xx村弄東至弄靈、xx村巖買至弄長等路段防護欄5。8公里，投入資金145萬元。四是自治縣交通局主導實施通村道路維修項目10條，投入資金119。1472萬元。五是落實縣委組織部村黨組織服務群眾基礎設施提升項目12條，投入資金60萬元，涉及2個村硬化道路共計0。284公里，10個村安裝道路防護欄2公里。

3、繼續加大產業扶持力度。一是做大做強牛羊產業。繼續推行xx村“黨支部+合作社+脫貧戶”的“聯建聯養互助共養”養牛模式，推廣實施“牧草銀行”、“母牛銀行”。助推鄉村振興投入村集體經濟發展牛羊產業項目資金1523。20萬元。發放自主發展牛羊養殖的97戶20xx-20xx年脫貧戶和脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以獎代補資金45。79萬元。發放2014、20xx退出戶羊代養收益金709戶32。08萬元。20xx年共發放牛羊代養收益金138。5萬元（其中企業代養收益金1241戶115。912萬元，合作社代養收益金297戶22。59萬元），合作社退回代養本金132戶84。55萬元。二是發展壯大村級集體經濟。因村制宜，發揮優勢，不斷拓寬村集體經濟發展路子，加強農村集體固定資產管理，大力發展新型農業經營主體示范帶動作用，注重培養和發揮“經濟能人”。20xx年全鄉12個行政村村集體經濟收益均達到5萬元以上，其中7個村達到10萬元。三是繼續加大易安后續產業幫扶力度。20xx年發放213頭牛代養收益金25。56萬元，惠及易安搬遷農戶206戶，發放500只羊代養收益金15萬元，惠及易安搬遷農戶167戶。四是繼續抓好特色產業發展，實現“百花齊放”。在原有養殖規模200箱的基礎上，20xx年再發展蜜蜂養殖300箱，種植油菜、蕎麥、荊條、向日葵等蜜源植物300畝，覆蓋全鄉“三戶”60戶。在做大做強牛羊產業的基礎上，積極發展核桃、毛葡萄、桑蠶產業，實現多種產業同臺競秀、相互補充、共同發展的良好局面。20xx年全鄉特色產業已實現對“三戶”的全覆蓋，“三戶”通過自主經營和入股分紅穩步實現增收。五是加強脫貧人口小額信貸宣傳力度，做到“應貸盡貸”，堅持戶借、戶用、戶還原則，精準用于貸款戶發展生產和開展經營。20xx年共計發放小額信貸107戶535萬元。

（三）大力發展民生保障事業。一是筑牢政策兜底保障。嚴格落實農村最低生活保障制度，全力排查“漏保、錯?！爆F象，將所有符合條件的貧困家庭納入農村低保范圍，做到“應保盡保”。全面排查事實無人撫養兒童，落實事實無人撫養兒童救助工作。截至20xx年xx月，在享農村低保1054戶3958人，城市低保37戶118人，今年新申請農村低保84戶323人，發放鄉級臨時救助40戶167人，縣級臨救35戶162人，現享困難生活補貼426人、重度護理補貼611人，農村特困241人，城市特困22人。二是織牢社會保障網。擴大新型農村保險覆蓋面，拓寬社會保障領域，提高社會保障標準，推進貧困群眾全面、持續參保，鞏固城鄉居民基本養老保險制度，編織兜住貧困群眾基本生活的社會安全網。目前，我鄉已參加城鄉居民基本養老保險16977人，其中已繳費未到齡領取11193人，繳費率65。9%，應發待遇4199人，居民基本養老待遇發放率100%，其中特殊人員應參保5551人，實參保5551人，參保率100%。三是全面落實就業政策。落實跨省外出勞務交通補助933人19。1072萬元，點對點輸送交通補貼217人。落實村級護林員195人，安排農村固定公益性崗位228人，惠及脫貧戶及沒有解除風險的“三類人員”。積極鼓勵群眾參與上級單位安排的.各項就業技能培訓，增加群眾的勞務途徑。四是全面落實惠民政策。按時足額發放耕地地力補貼、退耕還林補貼、生態公益林補貼、高齡補貼等。

（四）突出問題整改，確保實效

一是對照問題抓整改。對照中央巡視“回頭看”和20xx年成效考核反饋問題，鄉村分別建立問題整改清單，結合本部門本單位工作實際抓好落實整改，確保存在的問題改到位，改徹底。二是強化業務抓指導。由主要領導親自抓，分管領導具體抓，加強業務培訓力度，組建工作指導組分片指導村級如何開展整改工作，從而有效提高了村級干部的業務能力。三是明確責任抓分工。鄉黨委政府將鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作任務細化分解到每一個黨政班子成員和有關部門，各司其職，各負其責，確保整改到位。

（五）圍繞核心內容，提高滿意度

一是嚴格落實遍訪制度。鄉黨政主要領導、第一書記、駐村工作隊員、村黨（總）支部書記按照要求遍訪轄區內穩定脫貧戶、三類戶，緊緊圍繞“兩不愁三保障”這一核心內容，摸清核實每戶的家庭情況，找準每一個重點戶的問題和不足，為進一步精準幫扶提供基礎保障。二是傾聽民聲知民情。開展“一周一屯一會”交流活動，組織掛村領導、第一書記、駐村工作隊員、村委干部每周到一屯召開屯內群眾交流座談會，進一步掌握農戶情況底數，向屯內群眾宣傳鞏固脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接相關政策，傾聽群眾心聲，收集群眾意見和建議。三是強化措施解民憂。通過開展遍訪與召開群眾交流座談會，對發現問題進行分析研判，采取針對性措施，讓群眾困難快速有效得到解決，不斷提升群眾滿意度。

通過近年來的精準扶貧，我鄉農村基礎設施條件全面改善，人民生活水平明顯提升，但是離黨中央和上級的要求還存在差距，仍需繼續發力，加快補齊差距和短板。一是群眾內生動力需要進一步增強。農村群眾文化程度普遍偏低，學習運用新知識、新技術有一定難度，就業創業、產業發展等方面技能欠缺，自我發展的能力還需繼續提升。二是部分脫貧戶受疫情影響就業不穩定，農業產業基礎薄弱，結構單一，競爭力較弱，群眾穩增收難度大，風險戶、邊緣戶基數大，存在易返貧風險。

（一）繼續壓實政治責任。一是繼續實行“雙組長”責任制。鄉黨委、政府主要領導繼續擔任領導小組“雙組長”，繼續堅持以鞏固脫貧成果和鄉村振興統攬經濟社會發展全局，堅持把鞏固脫貧成果作為頭等大事和第一民生工程來抓，建立鞏固脫貧提升長效機制，確保脫貧質量。二是繼續堅持選派精兵強將。繼續實行鄉三家班子成員包聯系村責任制，繼續實行“駐村干部幫扶貧困戶、聯系非貧困戶，幫扶干部包貧困戶”的責任制，實現幫扶貧困戶和聯系非貧困戶全覆蓋。三是定期開展對各村脫貧攻堅后續鞏固提升情況督促檢查，確保政策落實到位、鞏固提升顯著、成效真實可靠。

（二）持續穩定幫扶政策。一是建立健全穩定的幫扶投入機制，用好中央、區、市、縣支持資金。在鞏固提升期內，原有的產業幫扶、就業幫扶、教育幫扶、健康幫扶、金融幫扶等政策繼續保持不變。二是加大民生事業保障力度。進一步核準、摸清底數，對完全和部分喪失勞動能力、無法依靠產業發展和就業幫助的貧困人口，按照“應保盡保”納入最低生活保障范圍。進一步加強困難群眾醫療救助、臨時救助的政策扶持，不斷完善社會救助制度體系建設，提高特殊困難群體社會保障水平。三是著力完善社會幫扶機制。充分調動愛心企業、社會組織等參與幫扶的積極性，立足在公益事業上補位、社會治理中發力、鄉村振興中作為，實現社會幫扶規范化、制度化、科學化。

（三）持續提升脫貧質量。一是持續推進產業革命。加快農業產業結構調整，圍繞“5+n”產業布局，重點發展肉牛、山羊主導產業，毛葡萄、旱藕粉絲等特色優勢產業融合發展。大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”模式，引進一批龍頭企業，建成一批產業基地，鼓勵貧困戶積極參與產業經營、管理和勞務輸出，帶動群眾穩定增收。二是發展壯大村級集體經濟，探索實施“村社合一或村企合一”。完善貧困群眾的利益聯結機制，促進貧困戶持續穩定增收。三是提升鞏固鄉村發展基礎。緊扣“兩不愁三保障”標準，繼續鞏固均衡發展農村教育事業，高度重視發展農村義務教育，推動建立以城帶鄉、整體推進、城鄉一體、均衡發展的義務教育發展機制。健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系，繼續鞏固提升農村公路、飲水、供電、環保、網絡等基礎設施建設，推動城鄉基礎設施互聯互通。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，做好農民重特大疾病救助工作。強化農村公共衛生服務，加強慢性病綜合防控防治。

（四）持續鞏固基層基礎。一是持續深化黨建促鄉村振興，扎實開展村干部能力提升工程，拓寬村干部培養和成長渠道，加強農村基層組織建設。二是持續加強農村基層黨組織后備干部體系建設。強化村級后備干部隊伍建設，實現基層組織建設后繼有人、持續向好。三是持續強化農村思想建設。深入開展法治宣傳，傳遞社會正能量，引導自力更生增收致富。四是持續強化農村技能培訓。加大農村群眾培訓力度，整合職業技能培訓項目，積極開展農村實用技術、創業技能等專題培訓和實訓，進一步提升農村群眾的勞動技能和就業創業能力。五是持續強化農民感恩教育。充分發揮新時代文明實踐所（站）作用，引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，自強不自卑、期待不等待、依靠不依賴，通過勤勞的雙手和辛勤的勞動脫貧致富，創造更加美好的幸福生活。

助推鄉村振興建設篇五

按照《興慶區數字鄉村任務分解表》分解任務，興慶區自然資源局高度重視，迅速將各任務下發至相關中心，并安排專人匯總上報相關工作資料，現將文件下發以來各涉及工作總結如下：

經梳理，興慶區自然資源局共涉及5項任務，其中3項目前未發生，具體進展情況如下。

（一）工作進展情況

一是配合自治區自然資源廳，向各單位提供國土調查成果，及時向自治區自然資源廳提供永久基本農田劃定成果數據。推動建設實景三維銀川數據庫，完善更新1：2000基礎地理信息數據，配合自治區自然資源廳建設完成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。二是協助自治區自然資源廳更新完善永久基本農田數據庫，向各單位提供國土三調數據成果。初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。及時提供現勢性強的國土變更調查數據成果，初步建成村莊規劃數據庫。三是配合銀川市初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”、更新完善永久基本農田數據庫，現已提交興慶區國土三調數據。四是完成季度遙感監測工作，根據季度遙感解譯矢量數據，分析動態監測成果，可對村莊土地利用現狀和動態進行評價分析；根據耕地保護與非法占用動態監測，作為執法依據進行違規核查，輔助自然資源管理；為生態修復項目的設計、實施、驗收提供依據；根據濕地動態監測可以準確掌握各類濕地的分布狀況、動態變化趨勢以及濕地保護與修復項目的治理進度情況，為銀川市濕地資源的保護、管理和退化濕地的生態恢復治理提供科學決策依據，實現濕地保護與修復項目的動態精準化管理。五是按照自治區的統一部署，根據自治區同意下發的衛星遙感監測數據，監按年度更新林草資源數據庫實現動態掌握全市林草資源底數變化。六是融入自治區林長制智慧管理系統，建成林長制智慧管理系統和工作平臺。制定《興慶區關于全面推行林長制實施方案》，落實“林長制+生態警長制”，“一長兩員”全面到位。創新執法監管方式，深化森林草原綜合執法改革，推行行政執法“三項制度”。

2.全面梳理政務數據共享目錄情況

興慶區本級目前不涉及自然資源政務數據資源共享共用內容，但仍積極配合自治區自然資源廳、銀川市自然資源局做好相關政務數據的梳理、匯報工作。

3.將文物資源空間信息納入同級國土空間基礎信息平臺情況

按照《市縣國土空間總體規劃編制指南（試行）》有關要求,在《銀川市國土空間總體規劃（20xx-2035年）》中確定歷史文化保護范圍，繪制歷史文化保護規劃圖，納入國土空間規劃“一張圖”。配合銀川市自然資源局將歷史文化保護范圍納入自治區國土空間基礎信息平臺。興慶區自然資源局目前未接收到文物資源空間信息相關轉辦件，今后將積極配合上級部門開展相關工作。

4.加快推進歷史文化名鎮、名村數字化工作，完善中國傳統村落“數字博物館”情況

興慶區自然資源局目前未接收到相關轉辦件，今后將積極配合相關部門提供相關規劃、用地資料。

5.提升鄉村生態保護信息化水平情況

一是開發田長制巡查app。利用平臺將國家下發的.占用耕地圖斑按鄉鎮和村下發至各級田長，各級田長利用平臺可以反饋圖斑信息及整改情況。并出臺《銀川市興慶區耕地保護田長制管理辦法》，進一步明確了各鄉鎮在土地監管工作中的職責，有效遏制各類違法違規用地，切實提高土地節約集約利用率，杜絕耕地非農化。二是濕地保護工作。興慶區目前濕地保有量11258.8548公頃，濕地率17.37%，濕地保護率達到63%。目前，已成立野生動植物巡查工作小組，采取不定期的巡查方式，到轄區湖泊濕地巡查是否存在非法盜捕、盜采、販賣野生動植物事件，嚴格濕地用途監管，確保濕地面積不減少，增強濕地生態功能，維護濕地生物多樣性，全面提升濕地保護與修復水平。三是森林資源管理“一張圖”年度更新工作。根據自治區林業和草原局對森林資源管理“一張圖”年度更新工作的要求，興慶區自然資源局制定工作方案，進行全面部署，按照要求組織技術單位進行外業質量檢查工作，目前外業工作在持續進行中，預計2023年年初提交林地資源現狀及林地動態變化分析成果報告，助推在全區實現動態掌握全市林草資源底數變化情況。

（二）問題困難

1.專業人員緊缺，土地管理難度加大。因機構改革等歷史遺留問題，目前興慶區嚴重缺乏有專業的土地、規劃等相關專業技術人員，土地管理工作推進較為艱難。

2.生態建設資金不足，項目審批難。自然資源保護修復管理工程建設項目資金需求大，任務重、標準高。興慶區近年來可用于造林的土地資源緊張，從征地拆遷到苗木栽植和后期管護成本非常大，中央、自治區、銀川市補助資金申請困難，多年來一直以本級財政投入為主。

3.運用數字化技術手段不足。國土空間規劃“一張圖”土地變更調查數據等，由于技術力量不足、保密范圍需要等，導致調查結果不能技術運用到現實工作中。

（一）工作目標

興慶區自然資源局將積極、有序對接區、市跟進開展相關工作，常態化做好土地監管、濕地巡查及自然資源普查工作，確保各涉《興慶區數字鄉村任務分解表》各項工作順利開展。

（二）重點任務

1.加大自然資源保護與修復。一是落實興慶區河灘地收回及土地移交工作，加快推進黃河流域生態修復項目實施，申報實施寧夏銀川市興慶區入黃排水溝綜合治理及景觀工程項目；二是進一步加強森林草原、濕地、土地巡查檢察，及時發現存在問題，加大自然資源法律法規的宣傳力度，利用各種方式普及群眾的法律意識，做好自然資源的保護工作；三是進一步加強耕地保護工作，做好年度耕地保護目標責任書簽定工作；四是持續做好興慶區城鄉公園、綠地、廣場、林帶養護管理工作，鞏固生態文明建設城固、建立生態保護屏障。

2.在重點項目用地服務保障等工作上積極思。更加主動服務企業，加強重點項目用地服務保障，勤跑自治區銀川市廳局，加強溝通，推進一批在規劃調整和辦理用地手續方面有困難的項目，確保項目順利開工建設。

3.全面優化國土空間規劃。有序推進興慶區“多規合一”實用性村莊規劃編制工作，興慶區掌政鎮控制性詳細規劃編制工作，配合銀川市自然資源局完成興慶區國土空間總體規劃、月牙湖鄉、通貴鄉、掌政鎮國土空間總體規劃。

4.積極推進實施林長制、田長制，全面推進土地權、山林權改革任務落實。將興慶區建成縣區、鄉、村三級“林長制”體系，將各林區、片區林木管護責任到人，確保一樹一木都有專員專管。一是積極參與配合自治區、銀川市落實土地權改革，協調開展用地規劃管控、土地確權、土地資盤活源、土地執法監管等重點改革工作任務。以通貴鄉河灘村黃河人家項目為切入點，探索開展了農村集體經營性建設用地入市工作,通過該項目積累了在民主決策、公開運作、收益分配機制等方面經驗及教訓,通過總結經驗，進一步完善農村集體經營性建設用地入市流程。二是積極參與配合自治區、銀川市落實山林權改革，協調開展山林地確權登記、放活山林地經營權、建立市場交易體系、建立市場化植綠增綠新機制、健全林業服務管理體系等重點改革工作任務。

（三）有關建議

重點針對人員、資金存在的問題，建議一是以黃河流域生態保護高質量發展為目標，以河灘地為主戰場，努力推進鄉村黃河兩岸濕地保護、三北防護林、天然林保護等重點林業工程建設，申請國家級、自治區級生態建設項目資金，努力獲得上級林業部門資源保護資金支持，確保各項目順利實施，使興慶區城鄉生態環境得到明顯改善。二是營造良好的科技人才發展環境，為數字鄉村建設提供自然資源科技和人才支撐。做好自然資源人才培養工作，首先要統一思想，切實把專業人才隊伍建設擺上重要位置。一是創新管理機制，要以人才培養為主要抓手，激活現有人才，組織參加各類專業技術培訓，支持專業技術人員開展繼續教育培訓，加強新理論、新技術、新方法的在職培訓。二是創新選育機制。積極與人事部門、財政部門溝通，爭取新增新聘專業技術人員名額指數，爭取高新人才引進、高職稱技術人才的津貼補助，創造優越的環境、合適的待遇在基層引進并留住人才，不斷增強人才的歸屬感、獲得感、幸福感。

助推鄉村振興建設篇六

從5月2日召開全市動員大會至今，接近4個月的時間里，欽州大地已可感覺到天藍地綠水干凈、昂揚向上的嶄新面貌，390多萬各族人民深切感受到了清潔鄉村的強勁脈動。

月許，活動得到社會各界最廣泛關注。市直單位選派67個工作隊聯鎮駐村包屯負責201個村屯的清潔活動、全市所有村鎮啟動“美麗之聲”宣傳工作、經濟能人自發捐資出力……“清潔鄉村”活動高位展開、高速推進?！盎顒娱_展得有聲有色、卓有成效。”這是市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉村”活動領導小組組長肖鶯子在“美麗欽州·清潔鄉村”活動領導小組第一次會議上的精辟總結。同時，還提出更高的要求：“必須認識上再提高，任務上再明確，措施上再加強，以更大決心、更大力度、更大保障全力抓出成效?！?/p>

“黨政一把手工程”作引子“凡事預則立，不預則廢?！卑凑兆灾螀^黨委、政府關于開展“美麗廣西·清潔鄉村”的部署，我市迅速行動，市委、市政府在第一時間內發出工作最強音——一定要站在貫徹落實黨的十八大精神，提前全面建成小康社會的高度，充分認識開展清潔鄉村活動的現實意義和長遠意義，把思想和行動統一到自治區黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來，下大決心、花大力氣、雷厲風行、腳踏實地地把這項活動抓緊抓好、抓出成效。

領導重視，各項工作自上而下迅速鋪開。工作中明確四大任務，即“發動群眾，依靠群眾;因地制宜，分類推進;突出重點，典型示范;加大投入，確保實效。”上月初，成立了“美麗欽州·清潔鄉村”活動領導小組，各縣區也成立了相應的領導小組，明確要求把清潔鄉村作為“黨政一把手工程”來打造。一星期不到，“美麗辦”機構完善，人員到位，工作計劃出臺。全市各部門職責逐步明確，并迅速行動。5月9日，67個工作隊已經開赴村間田頭，駐村包屯開展宣傳發起、共同清潔等工作。

領導小組的建立僅是揭開了堅決落實部署的序幕，只有干群聯動，才能將“清潔鄉村”這曲交響樂奏好。市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉村”活動領導小組組長肖鶯子，市長、“美麗欽州·清潔鄉村”活動領導小組第一副組長李新元等市領導多次到各自聯鎮包村聯系點，走家入戶，親自做群眾動員工作，與一線干部群眾一起動手掃垃圾、清淤泥。廣大干部也走出機關，走向鄉村一線。主要領導的親力親為，廣大干群的一起動手，傳遞出一個明確的信息——“美麗欽州·清潔鄉村”是一場聲勢浩大的大會戰，更是一場任務艱巨的攻堅戰，與全面建成小康社會是同步推進的，全面建成小康社會的目標實現的同時，鄉村環境的面貌也要發生根本性的改變。

5月中旬，活動加快推進，市委、市政府改善欽州人居環境，為廣大群眾謀福祉的舉措更是實在。28日，市四屆人民政府21次常務會審議并原則通過《欽州市城市環境綜合整治工作方案》，明確提出做好城市環境綜合整治工作，是深入實施“美麗欽州·清潔鄉村”具體舉措。多措并舉之下，全市上下逐漸形成了層層抓落實、各方齊抓共管的良好工作局面。

清潔鄉村主體是農民，要保持鄉村清潔，培養農民愛衛生、講衛生的意識十分關鍵?！案魑桓咐相l親，今天與大家談六亂，六亂指的是村里亂倒、亂放、亂搭、亂建、亂擺……”上月中旬，記者來到浦北縣北通鎮清湖村，一陣洪亮的喇叭聲傳來，方園四五公里都能聽得一清二楚。這樣“美麗之聲”目前響遍欽州的村村寨寨。

村民居住分散、信息不流暢，廣播是最有效的宣傳載體，也是城鄉居民最樂于接受的傳播形式。結合實際，我市啟動“美麗之聲”廣播工程，在行政村一級普遍建立村級廣播站，對清潔鄉村活動不間斷地宣傳。一聲聲廣播，成為群眾最關注的.聲音。目前，村級廣播站還作為督促清潔鄉村活動的陣地，定期播出各個自然村的活動進度和存在的不足，大家互相監督，相互對比，形成“比學趕”的局面。

清潔鄉村，這是一項與千百年不良習慣作斗爭的工程，同時也是一場干部群眾思想的大革命。不僅挑戰農村千年陋習，也是對領導干部作風、能力的考驗。工作重點在村鎮，突破點也在村鎮。著眼于此，市直層面派出的238名工作隊員直接派駐到各個村屯。

共同的工作，有創新，才會有突破。全市在要求各職能部門、各鄉鎮在做好機構設置、器材配備等“規定動作”的同時，加強引導工作辦法創新，加快建立一片示范點，摸索好的工作經驗，切實把群眾發起。

有突破，帶來變化極為明顯?！耙郧笆谴甯刹扛傻煤沽鳑驯?，群眾站在一邊看?！?月31日，駐靈山縣佛子鎮馬肚塘村工作隊隊長黃武介紹，“現在有村規民約等辦法，干部群眾一起流汗搞清潔!”

下一步，在村鎮工作中尋求突破成為重要任務?！懊利悮J州·清潔鄉村”活動領導小組第一次會議上所做的部署極為明確——務必強化領導，落實責任;務必發動群眾、依靠群眾;務必統籌兼顧，突出重點;務必著眼長效管理，建章立制。

結合工作推進，我市在城鎮加快規劃建設好一批農貿市場、停車場、垃圾處理場等基礎設施。農村則要結合新農村建設，抓好新村規劃建設，推進舊房改造、硬化道路、改水改廁、垃圾處理等工程，盡快改變農村衛生環境臟、亂、差的狀況，切實改善農村人居環境。同時，建立健全一套科學的管理制度。以制度管人，以制度管事，靠制度來保障“美麗欽州·清潔鄉村”活動的順利實施。

4月25日下午，浦北縣民政局先后組織召開了局黨組會議和全體干部職工會議，集中學習傳達浦北縣委辦縣政府辦轉發自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于開展“美麗廣西清潔鄉村”活動方案的主要內容的通知精神，及4月23日浦北縣四家班子聯席會議關于開展“美麗浦北清潔鄉村”活動的會議精神，對全體干部職工進行了開展“美麗廣西清潔鄉村”活動總動員，讓全體干部職工統一了思想，凝聚了共識，明確了活動的目標意義、基本原則、主要任務和活動安排，增強了干部職工的責任意識和為民務實清廉宗旨意識，確保了活動要求和會議精神人人皆知。

會議要求全體干部職工特別是黨員干部，要貫徹落實中央“八項規定”，密切聯系群眾，大興調研之風，下基層訪民情、解民憂、幫民富。要把“美麗廣西清潔鄉村”活動與新農村建設和浦北民政工作實際緊密結合，進村入戶、深入發動、示范帶動，采取召開村民會議、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式，廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的民政惠民政策和清潔鄉村的意義與內容。要依靠村黨組織和村民委員會，引導并廣泛組織群眾積極參與清潔家園、清潔水源、清潔田園活動，主動打造天藍、地綠、水凈潔美鄉村。要貫徹落實黨的各項民政惠民政策，加強對各鎮福利院、敬老院、五保村等民政基礎設施的建設管理和活動開展引導力度，讓民政服務對象共享活動成果和改革發展紅利，不斷提升民政服務對象的生活水平和幸福指數。

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