編寫報告范文時，要根據讀者的需求和背景，靈活選擇和組織相關信息。隨后是一些以實證研究為基礎的報告范文，希望對大家的寫作提供一些啟迪。

設備安裝存在問題報告范文

根據《湖南省財政廳關于提前下達20xx年重大公共衛生服務項目中央補助資金預算指標的通知》（湘財社指〔20xx〕113號）、《湖南省財政廳關于下達20xx年中央補助重大傳染病防控項目經費的通知》（湘財社指〔20xx〕65號）文件精神，我區切實開展20xx年中央重大公共衛生服務專項工作，現將相關情況報告如下。

（一）項目基本情況簡介。

重大公共衛生服務項目屬于社會公益性項目，是黨和政府惠民工程，是落實“預防為主，普及健康”衛生方針的大事，也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。20xx年中央下達的擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治項目，由赫山區疾病預防控制中心組織實施，覆蓋赫山區15個鄉鎮、街道。

（二）項目績效目設定及指標完成情況。

1、擴大免疫規劃：國家免疫規劃疫苗接種率目標為90%以上，實際完成率171897／171995＝。

3、結核病防治：可疑患者檢查任務完成率目標為85%以上，實際完成率為20xx／2580＝；肺結核患者成功治療率目標為90%以上，實際治療成功率為508／514＝。

4、慢性病防治：慢病示范區建設目標為建設1個健康主題公園，4個健康社區，10個健康機關共15個健康場所。實際完成建設了1個健康主題公園、5個健康社區、20個健康機關共26個健康場所，完成率為26／15＝。心腦血管事件報告目標率為，實際完成率為4451／830000＝。

（一）績效評價目的。

居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質有重要促進作用。

（二）項目資金安排與使用情況。

20xx年，上級下撥到我區疾控中心擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛生服務項目資金總額為87萬元。區疾控中心按照項目實施要求，做好專賬，做到專款專用。20xx度年4項重大公衛項目共使用資金87萬元，資金使用率100%，具體收支情況見下表：

xxx。

（三）項目組織情況分析。

區疾控中心成立了以主任為組長，分管副主任為副組長，各相關科室負責人為成員的公共衛生服務項目管理小組，負責項目的實施。對重大公共衛生項目的執行以《國家公共衛生服務規范》與上級相關政策、文件為基本依據，明確了項目范圍和內容。

（四）項目管理情況分析。

制定了項目的年度目標、項目考核細則、項目績效考核實施方案和督查考核辦法，考核的結果及時通報。做到年初有工作計劃，年終有工作總結。對項目實施落后科室即時提出整改意見要求定期整改。

（一）產出分析。

1、項目經濟性分析。

（1）項目成本（預算）控制情況。20xx，下撥到區疾控中心擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛生服務項目資金總額為87萬元。實際使用金額為87萬元，資金使用率100%。

（2）項目成本（預算）節約情況。專項資金節余0萬元，成本節約率為0%。

2、項目效率性分析。

（1）項目的實施進度。

該項目至20xx年12月31日，已全部完成年初目標。

（2）項目完成質量。

20xx年中央下達重大公共衛生服務擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防控項目，除艾滋病防治項目中抗病毒治療任務完成率只完成了外，其他項目基本完成了預期目標任務。抗病毒治療率未完成預定目標，主要是因為部分艾滋病患者出現了聯系方式更改、外出無法找到人及個別患者拒絕服藥治療。

（二）效益分析。

1、經濟效益。通過項目的實施，在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費用負擔。

2、社會效益。通過向居民免費發放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳，提高了居民健康意識，改變了不良生活方式，逐步樹立起自我健康管理的理念；通過預防接種和健康管理，減少主要健康危險因素，預防和控制傳染病及慢性病的發生和流行；通過突發公共衛生服務事件的處理，提高了公共衛生服務和突發公共衛生服務應急處置能力，建立起維護居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質有重要促進作用。

3、可持續影響。通過工作人員對項目的宣傳，居民對基本公共衛生服務的政策內容理解得更為深入，會更加主動地選擇服務，基本公共衛生服務的利用率將會得到提高，從而在一定程度上可以督促基層醫務人員加強學習提高業務水平，可持續地發揮服務效益。根據問卷調查統計，90%的居民認為鄉村醫務人員業務水平近幾年有所提高。

4、社會公共或服務對象的滿意度。居民對公共衛生服務態度、醫療水平、收費標準、總體服務的滿意度比較高。

1、項目下達績效目標不夠明確，績效指標有待進一步細化。

在編制項目資金績效目標時要求指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。按照專項資金管理的相關規定，專項資金項目需要項目單位提交申報材料，明確項目資金達到的績效目標等。

2、宣傳發動力度要加大，群眾對公共衛生服務政策理解不夠。

目前公共衛生服務的宣傳工作主要由衛生系統承擔，要加大宣教力度，增強群眾對基本公共衛生服務政策的理解，以發揮更大資金效益。

3、專業人才不足。公衛專職人員少，服務能力偏低，工作經費緊張，儀器設備配備不足，工作開展較難。

（一）主要經驗及做法。

1、加強領導，落實責任目標。

20xx年初，區疾控中心召開了公共衛生服務工作大會，安排了全年各項工作，與各科室簽訂了責任狀。制定下發了《赫山疾控中心20xx年公共衛生服務項目服務工作方案》；強化組織、管理、監督職責；各科室進一步強化職能，合理調配人員，努力落實公共衛生服務工作責任制，形成一把手負總則、分管領導親自抓、科室主任具體抓、科內人員協作、相互協調、相互促進的工作格局。

2、強化培訓，提高服務能力。

為了確保公共衛生服務項目的進一步實施，大力提高公衛人員的工作能力，開展了學習培訓，組織技能競賽。召開業務專干工作例會，結合工作實際，對項目工作存在的問題，及時進行點評講解。

3、規范管理，加強督導整改。

項目實施相關數據的統計和上報工作實行季報制，重大工作實行日報制。各專業指導機構經常深入基層了解項目進展情況，及時開展工作指導，并定期和不定期的深入到各基層公共衛生服務單位對項目工作進行督導，對項目實施落后的單位及時下達整改意見書；強化日常考核，并把平時督導考核的得分作為年終考核得分的重要依據之一。組織公共衛生指導機構進行了半年和年終基本公共衛生服務項目工作考核，對各單位存在的問題下發了整改意見書，并召開大會進行點評。

（二）工作建議。

1、努力抓好績效目標管理。在申報專項資金時應編制科學合理的項目績效目標，做到績效目標明確、細化、量化，從而有利于加強財政專項資金管理的落實和具體化。項目單位在項目實施過程中應高度重視績效目標，加強領導，精心組織實施，做到目標明確、職責分明、責任到人，切實提高財政資金使用績效。

2、加強管理，將工作做到實處。

加強財務管理。一是嚴格按照《公共衛生專項資金管理制度》的要求對專項資金實行單獨列賬核算，準確反映項目支出情況，不得擠占、挪用項目資金。二是項目資金撥付使用時應將中央、省級、地方資金區分開來，便于各級財政政府部門考核財政資金效益；規范項目管理。公共衛生服務項目工作量大且工作繁瑣，應進一步規范項目管理，加強項目管理力度，加大督查的頻率，對基層單位督查中發現的問題要及時要求整改，將工作做到實處。

3、加大政府主導作用，提高群眾參與的主動性。

一方面基層單位應繼續加強宣傳力度，采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式，讓廣大城鄉居民更全面了解公共衛生服務政策的內涵，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛生服務工作的開展；另一方面，要加強政府在項目宣傳中的主導作用，以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。

4、進一步完善信息系統，促進信息共享。

應進一步完善信息系統建設，加強公衛信息軟件的開發和利用，實現系統的互通整合，力爭早日形成醫療服務和公共衛生服務記錄相互共享，合理利用，發揮健康檔案的真正作用，提高老百姓的參與熱情，信息系統充分發揮臨床指導作用。

5、增加公衛人員數量，提高公衛人員的待遇和服務能力。

項目監理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理，強化激勵約束機制，進一步激發職工積極性、體現多勞多得、公平分配的原則，促進項目監理工作，公司決定在實行員工履職考核的同時，在項目監理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下：

一、適用范圍工程項目現場監理人員(不包括試用期內的人員和實習生)。

二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成：xxx，現場監理人員每人每月從崗位工資中預扣xx元。

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根據靖西市委市政府督查和績效考評辦公室《關于做好20xx年度自治區反饋績效考評社會評價群眾意見建議整改工作的通知》文件精神要求，鎮黨委、政府高度重視，認真研究自治區反饋靖西市20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議，制定《龍臨鎮20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議整改工作方案》，并嚴格按照方案要求落實20xx年社會評價征求到群眾意見建議整改工作。現將整改完成情況匯報如下：

自治區反饋的社會評價群眾意見建議。20xx年度，自治區反饋涉及我鎮社會評價提出的意見建議3條：

（一）問題編號120xx0101200001：

靖西市龍臨鎮巴意村，叫梅屯村鎮兩級政府把各戶的責任地收回，要承包給海升公司種果，20xx年3月份勉強簽了合同，最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來，但是糖廠還沒有發證，他們就低價收回。

（二）問題編號：120xx0101200053。

靖西市各村鎮普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾，不了解實際情況的現象。有些實際貧困的家庭沒有享受貧困戶的待遇，而有些實際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。

（三）問題編號120xx0101200050：

百色市靖西市龍臨鎮龍顯村興屯，種田路沒有通，希望打通。農田種菜沒有水利，希望把水利搞好。村里面沒有籃球場，沒有太陽能，沒有路燈晚上老人走路不方便，希望有太陽能路燈。

（一）問題編號120xx0101200001：

整改措施及完成情況：通過實地走訪蔗農了解征地以及甘蔗出售等情況，與甘蔗收購站老板談話了解收購情況，向糖廠了解發證情況，最終核實：不存在“靖西市龍臨鎮巴意村叫梅屯村鎮兩級政府把各戶的責任地收回，要承包給海升公司種果，20xx年3月份勉強簽了合同，最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來，但是糖廠還沒有發證，他們就低價收回”的問題，屬于失實問題。并通過召開群眾會議和走村入戶解釋等方式，做通群眾思想工作。

（二）問題編號：120xx0101200053。

整改措施及完成情況：

3.通過加強政務村務公開，提高信息透明度，惠農政策知曉率。

（三）問題編號120xx0101200050：

整改措施：

1.向農業農村局申請，落實弄亨屯產業路1條與農田水利項目1個；

2.與文體局溝通協調，加大資金支持力度，幫弄亨屯建設籃球場；

3.已完成太陽能路燈安裝。

（一）加級領導，狠抓整改。龍臨鎮高度重視，把整改工作擺在重要位置，將整改事項分解落實到位，確保整改工作目標到崗、責任到位、任務到人。突出整改工作的重點，解決突出問題，確保整改工作取得實效，達到整改提高的效果。

（二）分解落實責任。龍臨鎮認清高質量發展的新特點新要求，準確把握人民滿意的新內涵、新標準，主動認領責任、照單全收任務、細化整改措施、全面壓實整改。

（三）認真抓好落實。結合實際，按照制定的整改方案，對照整改目標，分階段部署，落實整改工作，確保整改工作落實到位，如期完成。并由鎮紀委、鎮監察室對整改完成情況及時跟進，全程監督，使得整改落到實處。

（四）公布整改情況。龍臨鎮堅持陽光抓整改，將整改工作方案、整改工作完成情況報告及完成情況表在公示欄公開，接受群眾評議和監督。

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收到長安財政分局《社保基金中心部門整體支出績效評價工作的通知》（長財函〔20xx〕188號）后，我單位認真對照報告提及的存在問題，迅速開展工作，按照報告中的整改意見和建議進行了整改。現將有關整改情況報告如下：

（一）預算績效管理的問題整改。

一是針對專項績效目標出現方向性偏差和表述不完善問題。1.五大專項的績效目標不存在方向性偏差。社會基本養老保險（村社區）費、社會基本醫療保險（村社區）、生育保險（村社區）、非本市戶籍職工在莞就讀子女參加社會基本醫療保險這四個專項的績效目標都是“目標1：按文件規定及時完成社保費用的征收工作”，與之對應的基金管理中心的工作應該是“征收”，并不是發放財政補貼，因此五大專項的績效目標不存在方向性偏差。2.部分專項的績效目標表述不完善問題。社會基本養老保險（村社區）分離人員“養老津貼”費項目的績效目標是“目標1：按文件規定及時完成養老津貼申領的工作”，主要是根據業務實際情況進行表述的。為了有效避免誤解，我中心將在今后的工作中，針對此類表述做出適當的調整。

二是整體支出績效目標歸類不夠合理問題。完善整體支出績效目標歸類、整體支出績效目標批復表中的年度績效目標的表述和統一績效目標的表述，避免出現不適合合理聚類的意思和目標表述不一致的情況。

三是績效指標中未完全包含常規工作的相關指標問題。完善長安鎮部門（單位）整體支出績效目標批復表的績效指標中“參保資源數據的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會保險登記和參保人員增減變動”等常規工作的相關指標和指標賦值，全面體現基本支出預算資金涉及的常規工作的績效考核指標。

四是部分績效指標計劃值（水平）賦值不夠合理問題。完善績效指標計劃值（水平）賦值；合理量化效果指標，保持績效指標目標值的統一性；合理設置人員經費和公用經費，體現績效指標的本質特性。

（二）資金管理的問題整改。

一是預算調整率偏高問題。為了提高資金使用率，有效避免資金閑置情況發生，我鎮使用的是年中調整預算方式，但由于我中心業務承接量大、業務種類繁多且涉及資金較多，導致年度預算較大。因此建議財政分局在年初預算審核時，充分參考上一年預算金額來審批預算，可有效避免我中心出現預算調整率過高的問題。

二是預算資金變化率與績效指標值變化率不太匹配問題。由于目前社會基本養老保險（村社區）分離人員“養老津貼”費，主要是用于補貼本市戶籍從未參保人員的養老待遇，我中心是嚴格按照政策要求支付待遇，但是由于待遇涉及中央財政補貼、市財政、鎮財政、社區四級分擔，中央財政補貼會不定期的調整，市、鎮、社區的三級補貼比例和金額也會根據政策不定期的調整，因此我中心需按照政策指引及時調整相關專項。

（三）項目管理的問題整改。

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安全檢查是企業在安全管理中及時發現安全隱患，確保安全生產的有效途徑，通過適時的、深入的安全檢查活動，不僅能及時發現和消除生產中存在的各類安全隱患和問題，而且可以有力的促進基層的安全管理，同時也能及時了解基層單位的安全管理現狀，給上級主管領導和部門的安全管理決策提供依據。為安全檢查的整改情況作一個報告，本文是第一范文我為大家整理的安全檢查的整改報告范文，僅供參考。

將防護欄損壞部分修補完整并對其他作業現場安全防護部位檢查一遍，同時對車間主任、班長和相關責任人進行了批評教育。8月14日上午，廠安全科人員對問題部位進行了檢查，看到破損的防護欄已經修復完好，其他部位沒有發現問題。

2、《安全生產事故報告和調查處理制度》中所出現的問題是，制度中所規定的對一般事故、重、特大事故的上報時限有誤。我們根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(_第493號令)中所規定的事故報告時限規定對我廠的《安全生產事故報告和調查處理制度》中的事故報告時限條款進行了改正，并且認識到，我們對國家相關政策的學習、領會、和掌握的還不夠。所以，我們在以后必須加強這方面的學習，才能準確領會上級的指示精神，正確指導我廠的安全生產工作。

3、責令改正指令書中所述《職業衛生管理制度》制定不完善一條，是指我廠的《職業衛生管理制度》中沒有職工入廠前、入廠后和離廠時均應進行身體檢查的規定。因此，我們根據要求，對本制度做了相應的補充。

至此，我廠對縣安監局檢查小組在8月13日所責令改正的三項內容，均已改正完畢。在以后的工作中，我們仍將一如既往積極配合并堅決執行上級主管部門的檢查和決定，把我廠的安全生產工作做好。

體健康和生命安全，廣泛發動全體師生員工全員參與，始終把安全工作放在第一位，時刻緊繃安全之弦，時刻做到常抓不懈、警鐘長鳴，是做好其他工作的前提和保障。為了全面落實學校安全防范措施，開學初，我們對學校去年的安全工作進行了認真的總結。在此基礎上，制定了今年安全工作的具體措施，進一步完善了安全工作制度。在此基礎上，組織學校安全工作領導小組全體成員，對學校的安全進行了全面細致的大檢查，發現問題就地制定整改措施。現將我校的安全自查工作總結如下：

校門必須登記，還學校一片寧靜與安全。為學生創造安全穩定的受教育的同時，保證校園內正常的教育教學秩序。課間活動的安全也是學校日常監管的一項重要內容。要求學生課間做有意義的活動、游戲，嚴禁追逐打鬧，體育活動不做危險的動作，課間值班領導、教師在校內巡查，隨時發現隨時制止。每當放學都有值班教師的疏散學生。

2、校舍方面。對教學用房進行了檢查。對教室從屋頂、梁架、墻體、門窗進行了詳細的檢查，檢查的結果一律完好;用電線路及用電設施都完好無損;各種專用教室與教室同樣完好無損，設施齊備。其次，專用教室也同樣屋架結構完好、墻體正常、墻基堅固;照明設施完好。第三對辦公用房進行檢查，整個房屋沒有發現異常。第四，學校的倉庫及其他非教學用房都進行了詳細的檢查，一律正常。廁所完好正常。

3、加強學校設施的安全管理，經常檢查學校用房、用電、防火等安全，定期檢查所有用電線路，購買滅火器放置于消防安全隱患嚴重的場所，經常檢查電氣設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況，發現問題及時處理。消除各類事故隱患。

事故。5、實驗室由實驗教師負責，主要有教學演示實驗和學生分組實。

驗操作的安全，對易燃、易爆等危險物品的儲藏、搬運與使用中的安全，加強教學實驗的安全教育，安全管理和危險品的保管。實驗室建立了安全操作規程和實驗室安全管理制度，建立了安全防范措施，設置了防火、防觸電、防腐蝕等必備設施。

6、健全值班制度，上放學有教師值班，有事及時處理，并向有關領導匯報。同時，制訂安全事故應急預案，以防萬一。

7、加強防盜工作。對各類電教儀器設有專人保管。都安裝了防盜門、防盜窗和監控。

8、加強對校車的管理。校車只能由專職司機駕駛，做好定期保養，嚴禁帶病上路。經常對司機進行安全教育。

我們從制度上、體制上、管理上更加嚴格地要求自己，大力消除各種安全隱患;從源頭上抓起，讓安全隱患扼殺于萌芽狀態。為學生的學習和成長提供了良好的生活環境。做到嚴防死守，眾志成城，堅決杜絕各類安全事故的發生。

我校定期對教室等建筑設施進行檢查、檢修，在每年開學前把檢查維修校舍作為一項重要工作來抓。由學校總務處負責及時排除檢查出來的隱患，避免惡性事故的發生。

強對學生防溺水知識方面的教育。6、加強對校車主、司機及乘務人員的安全教育工作。

每周召一次車主人員參加的安全教育會。遇不正常天氣及時召開會議，提醒車主人員時刻注意行車安全。督促車主每天出車前要對車況進行嚴格排查，發現問題及時處理，排除一切安全隱患，確保運營安全。

通過在以上幾個方面的查漏補缺，不斷鞏固我校的安全工作，及時地吸取某些重大事故的經驗教訓，同時借鑒兄弟學校的一些做法和措施，努力避免安全事故的發生，使我校的安全工作更上一層樓。

使用工具。7、建立了二十四小時值班制度，加強值班巡查力度，發現問題。

隱患的設備。3、堅持了每兩周進行一次全面檢查，及時更換石棉繩、緩沖墊，

對電機螺絲打黃油保養。4、改造了蓄水池，加裝了水位保護器，更換了浮球閥，并每周。

一對其進行檢測。5、定期清洗蓄水池，保證水質的清潔;每周對水泵房進行一次大。

開關、漏電保護器、線路進行了一次徹底的檢查，發現的問題及時進行了整改。

2、每兩個月進行一次熱水管道的檢查，檢查類容包括：屋面管道、閥門是否老化;支架管道、閥門、螺絲是否氧化;閥門能否正常使用，并針對發現的問題及時給予解決。定期清洗水箱，在熱水系統機器上加裝雨棚，對各管道、閥門、螺絲等氧化設備刷防銹漆進行保養。

3、每兩個月對全校消防系統進行一次檢查，檢查內容包括：消防閥的正常使用、消防水帶是否漏水、消防柜門的正常打開、水壓達標與否、滅火器壓力正常與否，發現問題及時上報并解決。

四、規范秩序管理與維護1、在檢查過程中，發現學校消防設施被施工人員挪用，及時通知施方領導，禁止其人員挪用消防設施設備。2、學校周圍圍墻較低，部分圍墻間隔太遠，學生容易爬出和鉆出圍墻，積極聯系校方，并組織人員將圍墻加上鐵絲。3、及時修補和更換馬路兩邊被車輛壓壞的井蓋。4、針對學校施工人員增多這一現狀，要求施工人員佩戴通行證，進出機動車按學校規定行使，不得超速和亂停亂放。同時，根據實際情況，對高壓配電房、水泵房、熱水系統、防雷系統的設施設備制訂了應急預案，并存檔，以便在緊急情況下保護設施設備。

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1.職能職責：關溪鄉政府主要職責是：鄉黨委主要職責:貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉黨員代表大會的決議。鄉政府主要職責：執行本級_的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令；依法管理本級財政、執行本級預算；承辦上級人民政府交辦的其他事項。

2.機構設置:關溪鄉政府內設黨政機關綜合辦公室、社會事務綜合服務中心、政務（便民）服務中心、退役軍人服務站、綜合行政執法大隊、農業綜合服務中心6個部門。

3.人員構成：現有編制干部職工40人，行政編制17個，事業編制23個，工勤編制1個，其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名，遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。

1.基本支出情況。

我單位20xx年總支出為萬元，其中基本支出萬元、占100%；項目支出0萬元，占0%。上繳上級支出0萬元，占0%；經營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。

（一）基本支出情況。

我單位20xx年總支出為萬元，其中基本支出萬元、項目支出0萬元。

基本支出萬元，其中：工資福利支出萬元、商品和服務支出萬元、對個人和家庭的補助萬元。

項目支出0萬元。資本性支出0萬元。

（二）項目支出情況。

我單位無項目支出。

20xx年度政府性基金預算支出萬元。

20xx年度國有資本經營預算支出萬元。

20xx年度社會保險基金預算支出萬元。

20xx年，我鄉積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理，不斷建立健全內部管理制度，梳理內部管理流程，部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效自評表，我鄉20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。

1.因單位全額編制少導致經費不足：績效工資和日常公用經費不足、與實際支出相差不足。

2.預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化，預算編制的合理性需要提高，預算執行力度還要進一步加強。

3.公用經費和三公經費控制有一定難度，基本為剛性支出。

針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要，擬實施的改進措施如下：

1.細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各辦公室的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制；全面編制預算項目，優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。加強內部預算編制的審核和預算控制指標的下達。

2.加強財務管理，嚴格財務審核。加強單位財務管理，健全單位財務管理制度體系，規范單位財務行為。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。

3.完善資產管理，抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃，規范各類資產的購置審批制度、資產出租出借和收入管理制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等，加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。

4.對相關人員加強培訓，特別是針對《預算法》《行政事業單位會計制度》等學習培訓，規范部門預算收支核算，切實提高部門預算收支管理水平。

根據預算績效管理要求，我鄉認真貫徹國家和省、市關于預算績效管理工作的有關要求，確定部門預算項目和預算額度，清晰描述預算項目開支范圍和內容，確定預算項目的績效目標、績效指標和評價標準，為預算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎。關溪鄉人民政府制定了《宜章縣關溪鄉財政績效指標評價制度》《宜章縣關溪鄉人民政府預算績效管理辦法》《宜章縣關溪鄉部門經費管理績效考核制度》等，建立了績效管理貫穿預算全過程的機制。

其他需要說明的情況。

（一）一般性支出情況。

20xx年本部門開支會議費萬元，用于召開村級扶貧會議；開支培訓費萬元，用于開展貧困戶技能培訓，人數173人，內容為種植養殖技術、電工培訓。未舉辦節慶、晚會、論壇、賽事活動，開支0萬元。

（二）國有資產占用情況。

截至20xx年12月31日，本單位共有車輛2輛，其中，領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車2輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。

設備安裝存在問題報告范文

本文目錄安全隱患整改報告學校安全隱患整改報告范文安全隱患排查整改報告為創建安全文明校園，營造良好的教書育人環境，為徹底根除安全隱患，保證師生在校生命、財產安全，保證教學秩序的正常化、規范化。中心校對學校內部的安全隱患進行了認真徹底的排查，現將我校安全隱患排查整改情況報告如下：

今后，我校對安全工作將會長抓不懈、警鐘長鳴。并且對學生進行經常性安全教育。我們將對存在隱患處逐一解決。

**幼兒園安全隱患整改報告為進一步加強學校及周邊安全隱患排查和整治，預防安全事故的發生，中心校對學校內部的安全隱患進行了認真徹底的排查，現將我校安全隱患排查整改情況報告如下：一、學校存在的隱患1、幼兒園有講臺。2、幼兒玩具（吊環、秋千）焊口開裂。3、幼兒園地溝蓋板不符合要求。二、整改措施學校安全工作事關師生的身體健康和切身利益，絲毫松懈不得，對此我校針對排查發現的問題做出如下整改措施。1、幼兒園的講臺已經聯系村委，派人在昨天拆掉，并整修了地面。2、幼兒園的玩具已經找焊接工人進行了加固。3、幼兒園的地溝蓋板已經重新焊接上了新鐵蓋板。三、今后打算今后，我校對安全工作將會長抓不懈、警鐘長鳴。并且對學生進行經常性安全教育。我們將對存在隱患處逐一解決。我們在以后的工作中將一如既往，始終堅持“安全生產責任重于泰山”的主導思想，切實抓好我校的安全工作，創建平安和諧的校園。

學校安全隱患整改報告范文安全隱患整改報告（2）|返回目錄我校接到縣教育局檢查小組下達的整改通知后，立即召開學校中層以上領導人會議，商議學校整改方案，采取了以下整改措施：

1、對學校伙房問題，又召開了全體后勤人員會議，講清了出現的問題，并指明了具體工作方法。對伙房衛生進行了徹底清理;規定了進貨渠道，并對每天的貨源都進行了簽，并做好了記錄;設立了換衣廚，并保證食堂人員工作時的服裝干凈整潔;另外加大了對食堂的監管力度，保證學生的飲食安全。

2、對男生宿舍，后勤人員立即對房頂進行加固處理，去除了學生住宿的安全隱患。

3、對女生宿舍，政教人員給各班女生寢室長召開了會議，強調了宿舍必須做好通風換氣，保證宿舍內沒有任何異味。

4、對于學校的衛生死角，政教人員進行了精心的安排布置，徹底清理了學校的衛生死角。安全隱患排查整改報告安全隱患整改報告（3）|返回目錄根據xx市教育局的《關于開展學校安全隱患排查整改活動的通知》，我校為切實加強學校各方面的安全工作，杜絕重大安全事故的發生，對學校各方面安全狀況進行了全面的排查，取得了很好的效果，現將有關情況匯報如下：

對校舍安全、食品衛生、消防安全、校園保衛、交通安全、安全教育等各方面進行周密部署。緊接著又召開了炊管人員和保衛人員緊急會議。

主任、德育主任和班主任任副組長對學校此項活動進行檢查。同時，將各室相關規章制度入境上墻，并對各室派專人負責。在校舍管理方面，以制度促管理。

2、在消防和保衛上，在防火上，我們檢查防火的消防水，同時儀器室、微機房、圖書室、體育器材室、財務室等等重要科室安裝了防盜門和安裝了防護，同時我們制定了應急預案，如有問題及時采取相應措施。保衛上，我們學校通過與開發區保安公司協商派給了我們2名保安人員日夜巡邏守衛。

3、食堂和校內消毒，我們不僅一次對食堂的各種食品進行檢查、監督，還要經常性地對學生帶入校園的各種食品，像方便面、各種膨化食品進行檢查，同時采取強制手段，讓學生在校園里嚴禁利用課間吃零食，減少不合格食品對學生的危害。以預防為主，常備不懈。

食品的采購、儲存：米、面、調料均從信譽度高的商場定點購買，選擇有質量體系保證的產品,符合衛生要求，油、肉均從大型超市購買。

我校食堂有專門的儲存間，食品嚴格按要求生熟分開、冷熱隔離，隨用隨買，保證食品的新鮮，過期食品一律銷毀，能防潮、防鼠、防蠅、防霉變、防非操作人員進入。

食品的加工能做到規范操作，生、熟食分開加工；餐具灶具按時。

職，各盡所能，同時派專人負責本單位院內的重大安全事故在第一時間的處理、現場保護、情況上報，將各任職人員名單上墻公布，同時24小時保持通訊暢通，對各臨近醫院、急救中心電話號碼上墻，同時使全體師生牢記急救電話120。

5、對水、電、暖進行了安全檢查。6、對進入學校的來客進行登記、詢問，保證師生的人身安全。（二）、校外自查：1、交通安全，利用全校廣播會、班會等形式對學生進行交通法規教育，我們要求班主任每天放學都要提醒交通安全。同時我校還和開發區交警隊聯系每天上、放學交警人員來我校門口及交通路口進行指揮，這樣保證了師生的交通安全。2、我們對我校的接送班車及周邊的吧及游戲廳進行了徹底整頓。安全工作，警鐘常鳴，安全無小事，我校全體教職工已將安全工作納入每天工作的重要日程中。我們將為創建“學習型學校、平安學校”不斷努力！

述職報告存在問題

尊敬的領導：

您好！根據__運管局的通知，在駕校校長的帶領下，我校對駕校的管理作了進一步的部署，并對駕校的辦公場所、教練場地、教練車等方面又做了進一步的檢查，具體整改情況如下：

一、為了加強駕校的安全管理工作，維護駕校的`正常教育教學，在我校成立安全管理工作小組，在駕校安裝攝像頭保證學員的安全。對教練進行安全教育，印發安全管理文件，讓安全意識滲入到每一位教練內心。駕校懸掛教練簡介，讓學員對各位教練有所了解，教練在工作期間需懸掛教練牌，教學過程中做到認真負責。

二、經常組織教練員集體檢查培訓場所，發現存在的安全隱患及時整改，自檢，互相檢查教練車，互相評比打分，比較優秀的，給予獎勵，教練車存在安全隱患的，要求馬上修復，整改不到位的，學校給予警告處罰。

三、認真做好消防安全工作。第一，學校建立了消防安全制度及消防應急疏散預案，并成立了消防安全領導小組。第二，學校在醒目位置張貼了安全應急電話，針對易發生火災的地點如理論教室配備了滅火器，做到定時檢查與維護。第三，在訓練場上配備了滅火沙池，教練車上配備了滅火器，并做到定期檢查與維護，每次檢查做好檢查記錄。

四、進一步檢查了校內設施以保證安全。第一，檢查了校內的用電設施方面，針對不安全的用電線路進行糾正整改，做到安全用電。第二，檢查了檢查了教練場上的設施設備，對存在安全隱患的地方及時修正提出整改。第三，進一步明確門外制度，要求門衛做到時時在崗，事事在崗，做好來訪人員登記檢查，做好來訪人員車輛停放安排，禁止非教練車進入教練場地。

述職報告

第1，因為課題組研究人員都擔任了學校的教學工作，教學任務繁重，研究問題的時間，自己學習或者集體討論的時間不是很充分，研究的主動性、積極性不夠高，課題研究工作的積極性和實效性還有待進一步加強。

第3，從前一段較寬泛的.理論，探討微課，、學習微課、心得體會等內容，進入較深的系統研究時期。如何運用微課這門輔助性教學，探討出設計性較強的微課，可操作性的微課是教學設計的一個問題。

第4，現有教育模式仍然是服務于高考，所以留給教師德育教育的時間少之又少。因為要借助微課呈現一個教學內容，又要傳達德育教育，內化為學生的思想品德，呈現的沖擊力和內化程度有待提高。

第6，在微課制作技術上，教師在微課制作時對視頻拍攝、編輯、合成等方面不夠熟練，教師制作微課技術受限，整體效果差強人意，使微課整體質量不高。

第7，微課是以短為特色，五到八分鐘的微視頻，微反思，微練習，可以作為輔助性教學，不適合長期學校教學，碎片化不夠系統。

第8，微課德育教育過分追求可視化、動態化、趣味化。有時候偏離了學習目標，而且容易養成學生思維惰性，滿足于短暫視覺快感和心理愉悅，養成不良習慣。

述職報告

多元智能理論告訴我們：孩子天生是有智能差異的。每個孩子可能在某一個或某幾個智能上很強，在某一個或某幾個智能上較弱。表現在學習上，有的孩子學有余力，科科優異，有的孩子十分努力，仍舊偏科；表現在成績上，在一個群體中，一定會有從高到低的排列。有人將原因歸結于非智力因素差異，這也只是外部因素，關鍵還是智能這個內因。

每個孩子都有各自不同的內在發展條件、學習能力和某一突出智能的成長需求。家長的高期許往往超越了孩子自身發展的可能，犧牲大量時間進行知識復習，不但沒有實現預期，甚至還耽擱了對孩子身上最突出的那個智能的挖掘，結果家長和孩子雙敗雙輸。

父母的期望值過高，就會讓孩子總覺得自己是個失敗者。孩子痛苦，家長也痛苦。其實，父母過高的期許還是源于沒有把選擇權交給自己的孩子，把孩子看做自己的私有財產，可以安排孩子的生活和夢想。

二、家長沒有理解教育的本真目的。

教育的目的是讓人過上美好的生活。既然是要過美好的生活，就不能剝奪孩子們童真時期的天然快樂、年少時期的素質成長、成人以后終身熱愛學習的習慣。

有關統計，中國人的年閱讀量在世界上排序非常靠后，接近最低，這是十分悲哀的事。

家長一定要想明白，教育的目的是為了讓孩子們以后能過上幸福的生活。考得好，分數高，要過幸福的生活；考得不好分數不高，也要過幸福的生活，這是天賦的權利。

所謂幸福，就是家長給孩子一種溫和的、寬容的教育，讓孩子能夠做一個常態的人。在這個過程中，還自己會享受很常態的生活，不會因為所謂的不成功而痛苦，也不會因為很平凡而難過，因為生活就是這么自然而美好，讓人回到恬淡平和的狀態。

三、家長自覺不自覺地與孩子對抗。

家長千萬不要和孩子對抗，對抗的結果必然是雙輸。家長跟孩子對抗的結果之一是導致孩子很叛逆，結果之二是導致孩子很懦弱。

魯迅先生曾于1927年在《無聲的中國》一文中寫道：“中國人的性情總是喜歡調和的、折中的，譬如你說，這屋子太暗，說在這里開一個天窗，大家一定是不允許的。但如果你主張拆掉屋頂，他們就來調和，愿意開天窗了。”這種先提出很大的要求來，接著提出較小、較少的要求，在心理學上被稱為“拆屋效應”。

有的孩子就會利用這種心里，為了不讓你批評我的小錯誤，我要犯一個大錯誤，我用離家出走這種更危險的事來嚇唬你。

這種對抗的結果，如果家長贏了孩子，孩子可能變得越來越懦弱，越來越自閉，也可能變得越來越叛逆；如果孩子贏了家長，可能就會更加滋生這種“拆屋”心理，直到被寵壞。所以無論是誰“贏”，結果都是輸。

家長跟孩子對抗的本質是：家長認為孩子是自己的私有財產，總是想要征服孩子。要杜絕對抗，家長就要從內心尊重孩子，認真聽取孩子的解釋，嚴格教育，寬容對待。

四、慈父嚴母教育容易出問題。

中國傳統的家庭教育常常是“嚴父慈母”格局，現在的家庭大多是“虎媽”“貓爸”。事實上，這種教育方式是不適合兒童成長的，慈父嚴母教育出來的孩子在視野、胸懷、理性和交往上多多少少會有問題。

為什么“嚴父慈母”比“慈父嚴母更好？因為父親的嚴格是有理性的，注重抓重點問題，點到為止，給孩子留下思考和改過的空間。

母親的嚴格中感性的成分更多，大多數母親嚴格起來，語言往往會超越理性的范疇，給孩子帶來傷害，分不清孩子已經是一個“獨立”的人，又把孩子放回自己“肚子”里去了。

所以，父母在對待孩子的問題上，觀點要保持高度一致，不能有分歧，有了分歧時，不妨先冷靜下來尋求統一，然后再面對孩子。

在承擔的教育任務上，要有明確的分工。

幫助孩子確定人生的規劃，界定價值觀，指出問題所在和改進策略等大方向的事情，應該是父親的責任。

母親的責任則是盡量溫婉平和，給孩子生活上的滋養，精神上的鼓勵，信心上的培育，用自己的知性美去影響孩子。

這樣的孩子，將來不但會成大勢，而且還會經營小家，培育出更優秀的下一代。

總之，母親要做一個知性而平和的母親，父親做一個理性而嚴格的`父親。

五、嘮叨的父母教育效能低。

馬克吐溫聽牧師演講時，最初感覺牧師講得很好，熱血沸騰，打算捐款5美元；10分鐘后，牧師還沒講完，他不耐煩了，決定只捐些零錢；又過了10分鐘，牧師還沒有講完，他決定不捐了。在牧師終于結束演講開始募捐時，過于氣憤的馬克吐溫不僅分文未捐，還從盤子里偷了2美元。

這種由于刺激過多或作用時間過久，而引起心理極不耐煩或逆反心理的現象，被心理學家稱為“超限效應”，過猶不及，效果是一樣的。家長總以為重要的話要多說幾遍，孩子就會按照自己所期待的要求去做。

六、不要哄孩子，要講道理。

中國人往往都是哄孩子、罵孩子、管孩子、訓孩子，但就是缺少一點：跟孩子講道理。

孩子犯錯誤的時候，千萬不要批評他，只要告訴他什么是對的，就可以了。孩子天生不懂事，所以才有學校。

既然孩子不懂事，他犯的錯誤都可以原諒，我們沒有必要生氣，去批評他。因為孩子天生就是來犯錯誤的，每一次錯誤都是成長的機會。

他不犯錯誤，我們怎么知道他這個地方不懂呢？他犯了錯誤，我們就應該告訴他什么是正確的。

七、家長的示范超過一切教育。

教育中有兩個詞語叫做“經歷”和“體驗”。

大人都知道，有被關心的經歷和體驗，才知道被關心是多么快樂，所以也才會用同樣的方法去關心別人。

孩子也是如此，只有有了這樣的經歷和體驗，才能學會真正對待別人的方法。

我們教育的問題是說教太盛，而經歷和體驗不足。要讓孩子有精力和體驗，不光是需要孩子去做，還需要成人的努力。家長希望培養孩子什么樣的品格，就要用自己的行動讓孩子體會和感受到這種品格。

知行合一很重要，在孩子面前，家長千萬不要做“兩面人”，他們往往在我們身上學會“兩面性”，說一套做一套。

調研報告存在問題

大進出口企業，克服重重困難，想方設法擴大對外貿易，保持了我省進出口貿易的穩定增長。

作為一個長期從事對外貿易工作的同志，面對嚴峻的國際國內經濟形勢，我覺得更有必要按照科學發展觀的總體要求，對存在的問題和困難進行冷靜的思考和分析，促使我們從實際出發，立足于更快更好的發展，制定新的措施，拿出新的辦法，推動我省對外貿易更好更快地發展。

一、目前我省對外貿易發展中存在的主要問題。

改革開放30年來，我省對外貿易取得了很大的發展，尤其是“十五”期間，全省進出口總額年均增長了19.1%，其中出口年均增長17.8%，進口年均增長21.3%。但是與全國和沿海發達地區相比，總量不大、結構不優、質量不高、后勁不足的問題依然是影響我省對外貿易持續發展的“瓶頸”。一是出口效益不高。目前，我省已開發出口商品近3000多種，出口額連年大幅增長。但是因為科技含量和附加值不高，單位商品的價值不高，影響了中小企業參與國際市場競爭的積極性，也影響了我省進出口效益和水平的提高。二是核心競爭力不強。雖然我省的凍肉、茶葉、花炮、陶瓷、鋼材、有色金屬、五金工具、汽車零配件、紡織服裝等產品，在國際市場的份額不斷提高，但是基本上靠低價參與國際競爭，真正依靠深加工、高附加值和品牌優勢參與國際競爭的商品并不多，利潤也很低；三是經營主體素質有待提升。我省進出口企業，概括起來就是“三少三弱”，也即企業少、人才少、品牌少；企業弱、創新弱、營銷弱。因此，我省出口也就缺乏穩定和牢固的支撐；至今為止，我省沒有一家進入全國進出口、出口和進口200強的企業；四是出口品牌缺乏。我省目前擁有一批“中國名牌”、“湖南名牌”、“中國馳名商標”和“湖南省著名商標”，但是自主知識產權和品牌的出口商品很少，大多靠定牌或貼牌生產，企業出口品牌戰略嚴重缺失；五是現代貿易方式運用沒有實質性突破。我省進出口企業仍然習慣于傳統的貿易方式，開拓市場仍以定向的展覽展銷為主，真正的外貿代理、第三國貿易、中介服務一直沒有大的進展，電子商務、網上貿易更是處于比較落后的水平，貿易方式和手段的落后，加重了企業尋求客戶、貨源及交易的成本，減弱了與同類企業和商品競爭的能力。

二、今后一段時間我省對外貿易發展的重點。

1、大力發展加工貿易。要積極搶抓新一輪產業轉移的發展機遇，把承接沿海產業轉移作為主要著力點，積極開展加工貿易。以積極有效的政策支持為引導，以加強基礎設施、功能配套設施和產業發展環境建設為保障，以工業園區、出口加工區、重點承接市、加工貿易龍頭企業等為主要載體，主攻“珠三角”，拓展“長三角”。力爭通過三年努力，實現全省加工貿易進出口200億美元以上，成為全省對外貿易實現跨越式發展的主要推動力。

2、努力擴大機電和高新技術產品進出口。隨著我省產業結構不斷調整和優化，近幾年我省機電和高新技術產品進出口保持了良好的發展勢頭。要繼續圍繞推動新型工業化，發揮裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥、汽車及零部件等產業優勢，加快產業升級。要積極開發具有自主知識產權、自主品牌、有一定技術含量、較高附加值的高新技術產品，廣泛開拓國際市場，提高在全省對外貿易中的比重。要認真貫徹實施“科技興貿”戰略，繼續抓好“中國出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評選工作，努力擴大國家級和省級出口名牌數量，逐步提高名牌出口商品對全省出口的貢獻。

3、保持傳統出口商品的穩定增長。要依托我省的產業和資源優勢，確保鋼材、有色金屬、紡織服裝、農產品、陶瓷和煙花鞭炮等傳統出口商品的穩定增長。要積極開發適合國際市場需求的新產品，努力向精深加工方向發展，提高產品附加值。同時，還要利用我省的勞動力優勢，在承接沿海產業轉移的過程中，大力發展勞動密集型加工貿易。

菜出口商品基地；以邵東縣民營企業為主體集群的打火機和小五金出口商品基地。

5、進一步壯大經營主體。要廣泛宣傳、認真實施對外貿易經營者備案登記制度，進一步簡化手續，提高效率。重點鼓勵外商投資企業、民營企業積極開展對外貿易，形成多種所有制共同發展的對外貿易格局。要迅速擴大加工貿易企業數量，從政策、業務和人才等各個方面加大培訓力度，引導更多的企業投入到開展加工貿易業務中來。鼓勵有條件的優勢企業，以資產為紐帶，實行重組、兼并、聯合經營，打造我省對外貿易的現代化企業集團和龍頭企業。

三、按照科學發展觀的要求，我們應采取的主要措施。

樹立和實踐科學發展觀，不是一句空話，而是當前乃至今后我們工作的出發點和落腳點。這就要求我們，要以發展為核心，把握新形勢，鉆研新問題，采取新措施，尋求新突破，加快我省對外貿易增長方式的轉變。圍繞這一指導思想，今后我省對外貿易工作的主線仍然是調整結構，擴大出口，減少順差，增加進口。

1、各級黨委、政府及有關部門，要進一步認清形勢，提高認識，形成合力。各級黨委、政府及有關部門，要充分認識到對外貿易對全省經濟、社會發展的拉動作用，要給以高度的重視和有效的支持。既要理解、支持國家政策的調整，又要善于應對新的變化和挑戰，以積極創新的意識、以更加開放的思想，研究推動外貿工作的措施和辦法，真正把對外貿易作為帶動一個縣市、一個鄉鎮擴大開放、提升經濟水平、加快發展的長期性、戰略性工作來抓。認真研究“三外聯動”，共同促進、共同發展，決不能出現“一頭熱、一頭冷”的情況。

2、積極擴大進出口企業隊伍，逐步實現經營主體質和量提高。進出口企業的培育，是外貿發展的根本和源泉，我省同沿海進出口大省、甚至與中部其他省份相比，首先的差距就在進出口企業的數量和質量上。我們要繼續抓好企業數量的擴張，沒有一定的數量，也不可能有質量的提高。要逐步提高企業的經營素質，尤其是對于新增企業，重點要放在加大培訓和積極扶持方面，通過培訓為企業輸送、儲備一批優秀的外貿人才，盡快提高經營水平和效益。

3、以擴大規模為切入點，推動加工貿易的迅速發展。我省加工貿易的突破，首先要實現總量的突破，對這一點必須要有足夠的認識。近幾年我省加工貿易雖然發展很快，但是占全省出口份額一直在10％左右徘徊，大大低于全國50.4%的平均水平。郴州、永州、岳陽和益陽等承接基地，要主動承接珠三角產業轉移，發展勞動密集型與資本、技術相結合的主打產業和商品。要加快郴州出口加工區建設，竭力打造成為湖南加工貿易發展的重要載體。要幫助企業解決在加工貿易中的困難和問題，加強與海關、商檢、退稅等部門的聯系，切實解決我省加工貿易中存在的“有加工無貿易”、“本地加工，沿海出口”的現象。

4、加大工業、制造業項目招商引資力度。我國出口迅速發展，從經營主體看，實為外資企業唱主角；從貿易方式看，加工貿易占了半壁江山。在中部六省中，湖北、江西和安徽外資企業出口占比都在30％以上。作為湖南來說，經營主體結構中，三資企業嚴重短腿，貿易方式結構中，加工貿易所占份額太低，這都是我省招商引資結構不優、質量不高的反映。要突出外資與外貿相互促進、共同發展的指導思想；要重點引進高科技、生產型、技術設備引進型、出口型企業，為全省產業升級和結構調整、為提升進出口貿易規模和質量充當主力軍，使外資與外貿相互更好地融合促進，同步發展。

5、努力擴大有效進口。我省進口對重點和大型工業企業技術改造的依賴程度較高，這也是近幾年我省進口一直處于徘徊局面的主要原因。要突出進出結合，以進促出，利用國家下調進口關稅和對資源性產品的進口貼息政策，擴大資源性產品、原材料產品、機械家電、紡織服裝、電子元件等行業的中間產品進口；結合我省“十一五”重點技改工程項目，突出抓好冶金、化工、建材、電子儀器、電力、造紙、汽車制造、裝備制造等行業的技術改造和技術引進，鼓勵企業進口先進實用技術和專利。要充分利用廣交會、華交會、上海跨國采購大會和東盟博覽會等進口采購平臺，有針對性地組織、擴大我省進口采購商參會，努力擴大進口成交。

7、抓好“品牌興貿”和“科技興貿”戰略。“品牌興貿”和“科技興貿”戰略，是相輔相成的，也是一項長期的、綜合性發展戰略。一是商務部門和企業，創建品牌的意識要進一步加強，實施過程可以分步推進，但是中遠期規劃、商標注冊、各項認證等工作起點要高，不能滿足于省一級的水平，二是扶持政策要發揮集合效應。目前有關促進出口的政策比較多，有市場開拓的、有技改的、有科技研發的，應該把這些政策集中起來，對于品牌建設做得比較好的企業，給與集中扶持，推動品牌企業做大做強；三是要進一步抓好湖南省出口名牌的評選，向重點行業、重點商品傾斜，抓好評審中的質量把關和評審后的動態管理。

8、積極應對國際貿易摩擦。隨著我國對外貿易的大幅度增長，各類貿易摩擦也日益增多，我們要把這種情況作為一種常態，持之以恒地抓實抓好。無論在任何時候都不能有絲毫的松懈，要主動、及時跟蹤國際市場動向，加強對國際貿易摩擦的研究，深入宣傳、普及進出口公平貿易知識，加強培訓，積極協助企業做好應對工作，為應訴企業提供咨詢服務等方面的支持，維護企業的合法權益。我省首批242家企業作為樣本企業列入了“國家產業損害預警監測體系”，我們要進一步抓緊，并利用這一契機，逐步完善我省預警體系建設。

存在問題整改報告

根據《##市農業局關于轉發農業部農村集體經濟組織審計規定的通知》精神以及8月14日##縣紀委召開的《*年農村基層黨風廉正建設工作會》會議精神要求，我們對全縣2個街鎮的農村集體經濟組織今年以來的財務情況進行了全面的審計，現總結如下：

一、農村財務審計的主要作法。

1、搞好宣傳，提高認識。在開展審計工作前，縣農業局下發了《關于認真開展農村集體經濟組織審計工作的通知》(綦農業〔215〕12號)。通知明確指出：開展農村集體經濟組織審計，能夠更好地保護集體經濟組織和農民的合法權益，促進黨的各項惠農政策落實到位;能夠促進村級財務公開和民主制度建設，進一步完善村級監督和權力制約機制;加強農村集體經濟組織審計，是鞏固“三農”工作成果的要求，是改善民生和構建農村和諧的要求，是推進農村又好又快發展的有力保障。要求各街(鎮)要充分認識開展農村集體經濟組織審計工作的重要意義。

2、成立領導小組和工作班子。各鎮都成立了由分管農業的領導或紀檢書記擔任組長，農經干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的農村財務審計工作領導小組，具體負責農村財務審計工作。

3、明確審計工作的范圍和重點。這次農村集體經濟組織審計的范圍，是街(鎮)、村兩級20xx年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常財務工作。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。

二、農村財務審計的結果及存在的問題。

全縣314個行政村、2629個村民小組中，已審計249個村、246個村民小組。接受審計的村、社在農村合作醫療收費、農村中小學收費、農民建房收費、農民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發現貪污挪用、自立項目、違規收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計，主要反映出以下問題：

1、挪用集體資金的情況仍有發生。個別村組干部由于思想素質不高，財經紀律意識不強，挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人，金額535.54元，其中：安穩鎮一村支書挪用集體資金23余元，永城鎮一村民組長挪用集體資金2859.54元，古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規行為23人，主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用，涉及金額15418.5元。到目前為止，已有21人作了退賠，退出集體資金6243.5元，占應退賠金額的9.92%。

2、部分村組執行制度不夠嚴格。我縣農村財務實行委托代理和電算化管理以來，財務管理制度比較健全。但是，由于少數村組干部思想素質不高，遵章守紀意識不強，因而在農村財務管理工作中執行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元，少支多報1筆5元，拒絕不合理開支入賬25筆9541元，違規新增債務3筆1817元。

3、財務管理監督仍需加強。一是開支審批手續不夠完善。少數開支單據或無事由，或無經辦人簽字，或無審批人審批，或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據不規范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況，一些本應取得正規合法憑證的經濟業務，卻以非正規票據代替。三是民主理財小組未能履行監督職能。全縣共有民主理財小組2214個，其中村314人，社19個，有的民主理財小組由于無報酬或民主監督意識不強，不愿參與或按要求參與農村財務監督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規定由村、組干部兼任民主理財小組組長，有名無實，形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數村由于過去欠有銀行或農村信用社貸款，不愿或不敢在銀行或農村信用社開設集體存款賬戶，因而將集體資金以個人名義存入銀行或農村信用社，造成集體資金管理失控。三角鎮一村主任將集體資金2631從1999年3月至20xx年1月期間，該村向9戶私人發放借貸款，到目前為止，經清理小組督促追收，累計至今尚有6元未還，原村會計將計劃生育管理費、農稅、基本水費等集體資金24578.7元以私人的名義存入銀行，現已追收上繳，存入樂興村集體資金賬戶。

4、村干部違規經辦集體經濟業務。按照制度規定，村組集體的經濟收支業務只能由財務人員負責辦理，但少數村的支書或主任不放手，強行經手集體經濟業務。

三、整改措施。

1、加強督促檢查，嚴格執行各項制度。農村財務管理工作是農村經營管理工作，乃至整個農村工作的重要組成部分，也是農民群眾比較關注的熱點問題。搞好農村財務管理，對于加強農村基層組織建設，密切黨群、干群關系，構建農村和諧社會具有十分重要的意義。因此，今后要作為一項經常性工作，抓好農村財務管理工作的督促檢查，嚴格執行農村財務各項制度。各鎮必須針對本地農村財務管理工作中存在的各種問題，積極采取有效措施，及時糾正和完善，使之盡快達到規范化、制度化。

2、強化審計監督，查處違規違紀行為。搞好農村財務審計監督，是加強農村財務管理工作的重要環節和手段。因此，要把農村財務審計監督作為一項經常性的工作，針對農村財務管理工作中存在的各種問題，定期或不定期地開展審計監督。按照我縣農村財務管理制度要求，每年要審計三分之一的村組，原則上三年內對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經濟問題，要按照財務制度的規定嚴肅處理;情節嚴重的由紀檢監察機關給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。

3、強化農村財務人員的素質教育。農村財務人員的政治思想素質、業務技術水平、職業道德和敬業精神，在很大程度上決定著農村財務管理工作質量的好壞。因此，在開展業務培訓的同時，要進一步加大對村組財務人員及鎮代理會計的財經紀律、思想素質教育，提高遵紀守法意識，增強責任感、使命感。

篇二。

為認真做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作和農村集體財務管理和監督，實行財務公開和民主管理，維護農村集體經濟組織及農民群眾的利益，根據蓮花縣辦公室《全縣村(居)黨組織和第七屆村(居)民委員會換屆選舉。

工作方案。

》(蓮辦字[20xx]73號)文件精神，我鄉成立了村級財務審計工作組對全鄉8個行政村村級財務進行了全面審計清理。

一、基本情況。

為了保證這次村級財務審計工作順利完成，我們抽調了得力財務人員，組成了審計小組，認真組織了審前培訓和審前調查工作，由鄉副書記帶隊，統一部署，分工協作。每進駐一個村我們都貼出了審計預告，召開了部分村民座談會，進行了走訪調查，實地查看。從審計開始到審計結束，我們用了4天時間，共計審計了8個行政村，走訪了48戶農戶，實地查看了3個項目工程。從審計情況來看，全鄉只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個行政村都是空殼村，村里全年收入來源，目前絕大部分行政村全靠財政轉移支付資金(每村45000元)進行日常運作。

二、審計查出的主要問題。

(一)收費票據不規范,存在亂收費現象。

審計查明，部分村一是沒有使用鄉財政所統一監制的收費票據收費，而是用自制現金收入憑單收費。二是違反有關規定收取不當的管理費。

(二)項目工程竣工結算未經審計而報賬。

從審計情況來看，8個行政村，20xx-20xx年度所有項目工程建設都沒有經過竣工決算審計。違反了蓮府辦字[20xx]103號《關于規范我縣基建審計工作的通知》的規定。

逃避審計監督，為擠占挪用扶貧專項資金、虛報工程支出提供了方便。

(三)白條列支現象仍然嚴重。

在審計中我們發現，白條列支現象還是相當嚴重。8個行政村均不同程度存在白條支付費用現象，有的村幾萬的工程款支出都不開正式發票，更有甚者，近十萬余元工程款也用白條支付報賬。這嚴重損害了國家利益，為偷逃稅者大開了方便之門。

從實際情況來看,村里有的費用支出確實無法取得正式發票,但大宗的工程支出一定要求對方提供正式稅務發票方能付款,并要求項目工程必須經審計方能最后結算。

(四)報賬不及時，坐支收入及白條抵庫現象普遍存在。

在審計中發現，村里報賬員因業務素質原因，收入不及時繳交村級財務代理室入賬，而直接用于費用開支，因此村里賬面現金余額很大。這種現象既違反了《現金管理條例》和“收支兩條線”管理原則，又逃避了鄉政府對村里收支的監管，使村級財務代理室失去了應有的作用，僅為村里憑證的保管員。究其原因，一是報賬員業務素質過低，報賬不及時;二是報帳員對現金管理管理規定執行不嚴格。

(五)村干部工資標準執行不平衡，標準不一。

審計發現，各村在執行村干部工資時，標準不一，有的村三太頭工資平均每月每人800元，有的只有500元。這種現象即給村級財務代理室監管帶來不便，又容易造成村干部之間相互攀比，影響工作開展，打擊村干部積極性。建議鎮政府制定相關政策和標準，規范村級財務代理室操作規程。

(六)將專項資金挪作他用或滯留賬戶不及時下撥現象存在。

按規定，新農村建設扶貧專項資金堅持“六個不搞”和“三個不準”，嚴禁用于興建和維修村委會辦公用房等。但在審計中我們發現，部分村將新農村建設扶貧專項資金全部用于村委會辦公樓建設，部分村將財政下撥的專項資金滯留賬戶。至審計之日，該資金仍滯留在賬戶上，沒有用到項目上去。

(七)村級招待費過多，資金使用不合理。

從審計中可以看出，村委會招待費嚴重超標，多數村年招待費在7000元左右，有些村甚至超過一萬多元這對于年收入45000元的空殼村來說，嚴重超標。

三、當前村級財務管理中存在問題的主要原因。

(一)管理意識淡泊。

有村委會沒有把農村集體經濟的發展列入重要議事日程。有的村干部認為行政村一級沒有必要搞預、決算，只要自己不貪污，只要錢用在集體事業上，怎么用都沒關系。

(二)財務公開流于形式，透明度不高。

按照《村委會組織法》規定，村委會實行財務公開制度。但是有的村財務公開隨意性大、流于形式或透明度不高;有的村公開的內容不具體、不真實，民主理財小組監督乏力，導致村級財務管理亂上加亂。

(三)非生產性開支數額相當大。

違反規定亂開支。盡管農村稅費改革中規定村級不允許有招待費、自行設立的獎金之類的費用報賬，但有的村還是我行我素。非生產性支出如招待費等開支隨意性大，浪費現象嚴重。有的村里開支無約束，花費無度，致使村里欠債很多。

(四)財務監督控制機制不健全。

1、收支審核把關不嚴。白條入賬、白條支出多且真實性不強，手續不全。

2、財務監督主體力量不足。鄉村級財務代理室監督力度較弱，對村財務不能進行及時有效指導與審查。

3、財務制度不健全。有的村或沒有財務制度，或未構成完整的財務制度體系。有的村竟將現金放在村干部手中，給村干貪占、挪用提供可乘之機。

4、村級財務審計流于形式。村級財務審計一般由鄉政府行使，并由鄉村級財務代理室具體執行。但由于這種審計缺乏獨立性，專業能力和人員素質都較差，對審核查出的問題處罰不力。

6、財務核算管理不規范。

(1)會計事項核算不清，收支不實。

(2)違反現金管理條件。主要表現為：一是村級財務中白條抵庫、坐支現金現象嚴重，部分領導干部有長期借用公款現象;二是沒有建立現金。

日記。

賬，或者雖建有日記賬，但記賬和修改都不規范。

四、審計意見和建議。

(一)建議村級財務代理室建立健全內控制度。一是建立會計、報賬員考核制度，保證會計資料及時、完整、真實;二是強化票據審核制度，實現二級審核制，嚴格把關，做到不合規票據決不入賬;三是加強村級財務人員業務培訓學習，提高業務能力，及時報帳，按時報表;四是對村級三大頭工資待遇要有一個明確規定，或制定一個幅度，防止相互攀比，亂發錢物現象發生;五是加強內部檢查，提高會計質量。

(二)加強對專項資金的管理。做到專項資金專款專用，保證財務的真實性，防止擠占挪用、套取專項資金現象再度發生，杜絕貪污和損失浪費國家資金，使黨的惠民政策真正落到實處。

(三)加強農村集體財務的管理和監督，貫徹《村民委員會組織法》的規定，實行財務公開和民主管理。一是農村各集體經濟組織的成員大會或成員代表大會是決定該集體經濟組織重大財務活動和財務事項的權力機構。凡關系集體經濟組織各成員切身利益的事項，如集體土地征用、變賣、出租，集體企業改制，干部報酬，大額舉債，大、中型固定資產的變賣和報廢處理，“一事一議”籌資籌勞等重大事項，都必須經農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論決定。二是建立民主理財小組，實現民主管理經常化、規范化、制度化。民主理財小組由農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會推選3-5人組成。民主理財小組享有對本集體經濟組織財務活動的民主監督權利，參與制定本組織的財務計劃和各項財務管理制度，參與重大財務事項的決策，有權檢查審核財務賬目，有權否決不合理開支。民主理財小組要有專門的議事規則，定期召開例會，充分履行職責。集體經濟組織的成員有權對本集體的財務賬目提出質疑，有權委托民主理財小組查閱審核財務賬目，有權要求有關當事人對財務問題作出解釋，有權直接向農村經營管理部門反映本集體經濟組織的財務管理狀況。三是實行財務公開，維護農村集體經濟組織成員的民主權利。農村集體經濟組織的所有財務活動，必須按照農業部、監察部頒布的《村集體經濟組織財務公開暫行規定》進行公開，接受成員監督。凡是集體經濟組織成員普遍關心的財務活動，都要及時逐項逐筆進行公布，對群眾提出的問題，集體經濟組織負責人有義務及時給予解答和解決，并將結果向群眾公布。財務公開要一目了然。財務公開是給群眾看的，凡是群眾關心的事都應詳細列出，力求及時、真實、具體，對一些群眾關注的情況：如干部報酬、非生產性開支、集體資產使用情況等，要作詳細說明。

四是加強對農村集體經濟組織財務公開和民主管理工作的指導和督促檢查。對于財務不公開或假公開的集體經濟組織，要組織專人幫助其清理財務，并監督其進行財務公開。當地鄉(鎮)黨委、政府應依據黨紀、政紀的有關規定對拒不執行財務公開的有關責任人員作出嚴肅處理，務必使農民群眾滿意。

(四)建立健全財務管理制度。一是加強集體資產管理，防止資產流失。進行清產核資，明確集體資產的歸屬，科學評估確認資產價值，建立資產臺賬，完善集體資產的監管辦法。集體土地、廠房、設施、設備等產權轉移時，必須經過農村集體資產管理部門和具有評估資質的單位按照程序科學評估，按照市場原則確定價格;集體的土地、企業、設施、設備出租時，出租方案必須經農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論通過;集體建設項目、購置大型或大批設備，必須公開招標。二是建立健全各項財務管理制度，規范財務活動程序。應當著重抓好民主管理和財務公開制度、現金銀行存款管理制度、債權債務管理制度、資產臺賬制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度、“一事一議”籌資籌勞等制度建設，特別要抓緊建立農村干部任期和離任審計制度。三是建立健全農村集體經濟組織財務工作流程規范。財務事項發生時，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章;經集體經濟組織負責人審批同意并簽字蓋章;交民主理財小組審核同意并簽字蓋章;由會計人員審核記賬;按程序實行財務公開，接受群眾監督。

(五)切實加強對農村集體財務的審計監督，建立并完善農村集體財務審計監督制度。各級農村經營管理部門要采取得力措施，組織好對農村集體財務的審計監督工作。當前要結合財務公開工作，對集體土地征用、組織專項審計;結合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務等，以及群眾要求審計的其他事項。

述職報告存在問題

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

首先，非常感謝市人大長期以來對發改工作的關心和支持。2014年4月，市人大常委會任命我為市發展和改革委員會主任。任職以來，我始終牢記組織和人民的重托，認真貫徹落實市委、市政府工作部署，自覺接受市人大及其常委會監督，面對復雜嚴峻的經濟形勢，勤思善謀，迎難而上，真抓實干，敢闖善干，埋頭苦干，不斷推動經濟社會持續健康發展。現將個人履職情況報告如下，請予審議。

一、學用結合抓落實，不斷提高依法決策和創新發展能力。

學習是立身做人的永恒主題，也是報國為民的重要基礎。我始終認為，知識不老化，思想不僵化，能力才能不退化，把不斷學習作為一種良好的生活方式。堅持學以增智、學以養德、學以致用，力爭使自己站位高、眼界寬、思路清，在復雜多變的`經濟形勢中把握全市發改工作方向，努力服務經濟社會發展大局。

一是堅持學習增修養。系統學習了習近平總書記系列重要講話和《習近平談治國理政》，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會等中、省、市會議文件精神，注重深學深悟、精讀精研，力爭做到真學真懂、知行合一，不斷提高自己的政治素養和科學決策水平。同時，也通過學習，積淀了底氣、凈化了靈魂、增強了修養、提升了能力。尤其是自己動手撰寫材料、修改講稿、制作課件等雖然過程辛苦，但心理愉悅。兩年多來，研讀理論書籍31本，撰寫讀書筆記和工作筆記15萬余字，為省市政府部門和企事業機構作《西安產業發展的路徑選擇》、《西安市“十三五”規劃解讀》、《互聯網金融及其發展趨勢》等輔導報告36場次。

二是調查研究強本領。堅持理論聯系實際，先后赴北京、上海、深圳、武漢、成都等地學習考察和調研，借鑒先進經驗指導西安科學發展。主持起草的《赴成都調研報告》得到省委主要領導的充分肯定，并批示“很好，要全方位向成都學習”。兩年多來，陪同省市領導調研、現場辦公157次，主持和參加國家、省、市各類會議536次，赴區縣、開發區和企業調研、現場辦公131次，組織撰寫戰略規劃、實施方案、調研報告、工作建議263篇，自身駕馭經濟社會發展、謀長遠抓全局工作能力不斷提升。

三是頂層設計抓謀劃。主動學習中省市關于經濟發展新常態的新論述、新要求、新任務，準確研判經濟社會發展態勢，努力抓好頂層設計。圍繞“十三五”城市定位、產業發展等8個方面，研究提出了36個重大課題，形成了近百萬字的研究報告。深入開展調研，廣泛征求各界意見建議1200多條，多次與市人大財經委溝通聽取意見，編制形成西安市“十三五”發展基本思路和規劃綱要，提出了建設“121”(“一起點兩高地一都市”)、實現“135”(“一率先三躍升五增強”)的發展目標，打造“一心、兩帶、七組團、十板塊”的產業空間新格局，構建一軸雙城、三個副中心城市、五個城市組團和六十個重點特色小城鎮的“123560”城鎮化體系，科學謀劃了“十三五”發展藍圖。明確提出了“魅力古城，品質西安”的宏偉目標，組織研究了建設“品質西安”的內涵和6大類59項指標體系，研究成果被吸納寫入全委會、政府工作報告，為西安未來發展提供了重要遵循。

四是堅持工作高標準。在日常管理中，我堅持“五講標準”，匯報工作講結果、請示工作講方案、布置工作講標準、總結工作講經驗、反思工作講教訓。在工作安排中，我堅持“六定原則”，定性、定量、定標準、定時、定責任單位、定責任人。在材料起草中，我堅持“五組工作制”，凡涉及經濟社會發展方略、規劃、政府工作報告、主要領導講話等，我本人都能堅持做到認真謀劃、反復琢磨、精準推敲。尤其是嚴把“出廠關”，最后一道工序堅持“五組工作制”，就是通常把人員分為戰略思路組、數據組、語法組、標點符號組、圖表格式組，逐字逐句進行修改完善，確保我委起草的材料思路的戰略性、理念的先進性、表達的準確性、工作的前瞻性、實施的操作性。如“十三五”規劃綱要的定稿，就是從周六的下午兩點半，逐字逐句、逐數據、逐標點符號、逐圖表修改完善到周日的凌晨3點40分，歷時13個小時，審定6.6萬字，形成發改委的“優質產品”。

二、改革創新謀發展，統籌推動“品質西安”建設。

面對近年來復雜嚴峻的國內外形勢和不斷下行的經濟壓力，我深感責任重大，不敢有絲毫懈怠，團結帶領全委同志頂住壓力、綜合施策、主動作為，努力實現了“十二五”圓滿收官，為“十三五”時期的發展奠定了堅實基礎。

一是抓宏觀穩增長。始終把抓項目、促投資、穩增長作為頭等大事，科學研判、積極應對，及時主持出臺了“穩增長36條”、“穩增長28條”、“穩增長22條”、“促投資16條”等重要政策措施20項(見附件1)，協助制定了“樓市新9條”、“棚改新8條”、“樓市新30條”等一系列具體措施，突出重點，狠抓落實，確保經濟運行在合理區間。2015年全市生產總值達到5810.03億元，總量在15個副省級城市中排名前進2位，順利實現爭先進位。主要指標增速在15個副省級城市中位居前列，先后爭取國家級示范試點城市牌子15個(見附件2)。

二是抓項目擴投資。充分發揮有效投資的關鍵作用，出臺《西安市新開工項目考核辦法》，實施市級領導包抓重點項目、聯席會議等制度，開展“百名干部下基層，服務項目一對一”等活動，全力做好重點項目的協調服務、督促檢查。加大政府類投資的示范帶動作用，策劃實施小雁塔歷史文化片區、西安體育中心、澇河渼陂湖生態修復工程、秦渡古鎮城鄉統籌示范項目等一批重大項目，圍繞地鐵、綜合管廊、快速路等基礎設施建設積極推進一批ppp項目，引進社會投資59.46億元。兩年多來爭取中省資金45.3億元，獲批發行企業債券約36.3億元，積極促成我市與中節能、中鐵、中交建、中建、中國銀行陜西省分行等5家央企、國企簽訂了合作協議，并推進實施“以市場換產業、以項目換投資”產業項目的落地。

三是抓創新強引擎。全力推進兩個“國字號”創新改革，主持編制《西安市系統推進全面創新改革試驗方案》，6月24日國務院正式批復。主持研究制定我市《關于加快系統推進全面創新改革試驗打造“一帶一路”創新中心的意見》等5項政策文件，積極申報國家軍民融合創新示范區，策劃包裝了267個總投資5022億元的軍民融合重點項目。遴選15所高校院所和軍工單位，圍繞中央17項授權開展先行先試。目前正在全省積極總結推廣光機所“開放辦所、專業孵化、擇機退出、創業生態”、有色院“三位一體、母體控股、股權激勵、資本運作”的科技成果轉化模式等3條可復制可推廣的經驗。

四是抓產業優結構。按照“優化一產、做大二產、做強三產”的思路，積極構建與國際化大都市建設相適應的現代產業新體系。糧食生產實現“十二連豐”，都市型現代農業“服務城市、富裕農民”的功能進一步增強。全力推進三星、中興通訊順利建成投產，成為我市新增的兩家產值過百億企業。協調推進中興微電子、比亞迪手機等工業重大項目落戶西安，工業轉型升級實現新跨越。加大對32個國家、省、市級服務業試點聚集區扶持力度，金融、科技服務、電子商務等現代服務業快速發展。2015年，三次產業比為3.8:37.3:58.9，服務業比重比2010年提高4.8個百分點。目前，正在主持加緊出臺《西安市促進實體經濟發展若干意見》、《促進物流業健康發展實施意見》等產業發展政策措施。

五是抓改革促開放。圍繞“三去一降一補”重點任務，按照“1+5”模式(見附件3)，主持研究制定推進供給側結構性改革實施意見和五個任務落實的行動計劃。穩步推動全市經濟體制和生態文明體制改革，發改委牽頭的42項改革任務進展順利。主動融入國家“一帶一路”戰略，主持研究編制了《建設絲綢之路經濟帶新起點戰略規劃》，描繪了“123456”的戰略藍圖(見附件4);主持研究編制了《西安歐亞經濟綜合園區發展規劃》，描繪了“453410”的發展藍圖(見附件5)。統籌推進“一帶一路”建設行動計劃，分兩批發布了115個、總投資3285億元的絲綢之路經濟帶重點項目。積極研究制定陜西(西安)自由貿易試驗區的申報方案并成功獲批，推進“長安號”實現常態化運營并開往華沙，“西安港”成為我國首個擁有國際國內“雙代碼”的內陸港。

六是抓民生創宜居。始終將保障和改善民生放在首位，以每年惠民實事為抓手，統籌推進治污減霾、緩堵保暢、住房保障、就業養老等重點民生工程。兩年多來，完成和正在完成30項125件惠民實事，實現政府對人民的莊嚴承諾。節能減排成效顯著，“十二五”期間單位gdp能耗累計下降18.3%，城鄉居民收入連續五年超過經濟增速。西安先后榮獲“全國文明城市”、“國家森林城市”等稱號，城市品質和宜居宜商宜創業的環境顯著提升。

三、以身作則做表率，努力營造風清氣正的良好氛圍。

作為“一把手”，我始終堅持率先垂范、勇于擔當，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，管好班子、帶好隊伍。

一是嚴以用權抓班子。堅持集體領導，指導修改完善了《市發改委黨組會議、主任辦公會議、專題會議議事規程》，帶頭執行“一把手”不直接分管人、財、物及項目的規定，在資金使用、項目審批等重大事項決策上，充分發揚民主，班子成員在貫徹民主集中制原則、重大問題集體討論決定方面都能夠履職盡責，兢兢業業謀發展、勇于擔當干工作、默默無聞做奉獻，形成互相理解、互相尊重、互相支持、互相補臺的良好氛圍。

二是嚴格要求抓隊伍。回發改委任職后，我結合職能特點，提出了“超前謀劃，頂層設計，統籌協調，當好參謀、做好助手”的工作思路，教育引導干部提升責任和擔當意識，達到“三高三實三新”的要求，即追求高起點、高標準、高質量;力爭摸實情、干實事、求實效;樹立新理念、錘煉新作風、創造新業績。自覺參加并組織實施黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”專題教育，開展“黨員干部亮身份，服務經濟做表率”活動，努力加強“學習型、服務型、創新型”黨組織建設，營造風清氣正、溫暖和諧的工作氛圍。

三是嚴于律己抓廉政。靜心慎獨，謹言慎行，選擇培養健康的業余愛好和生活情趣，嚴格要求自己的配偶、孩子和身邊工作人員，始終做到自重、自省、自警、自律。切實履行“一崗雙責”，落實好黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設同發展改革工作同部署、同檢查、同落實、同考核，取得了較好成效。嚴格遵守“中央八項規定”和國務院“約法三章”，按期完成了公車改革、“吃空餉”工作自查，整改消化了5名超職數配備干部，認真組織開展處級以上領導干部有關事項報告工作。

四、接受監督促轉型，切實提升依法行政水平。

緊緊圍繞法治、創新、服務型機關建設，堅持敬重法律、尊重法律、執行法律，忠實執行市人大及其常委會的決定、決議，自覺接受市人大及其常委會的監督。

一是深化自身改革。加快投資項目在線審批監管平臺建設，將涉及項目建設的11個審批環節的辦理時限平均壓縮50%以上，辦理項目備案時限由7個工作日縮短為3個工作日。聘請專家擔任法律顧問，增強法律意識和依法行政能力。近年來受理審批服務事項729件，限時辦結率、群眾滿意率均達到了100%，實現了零投訴。

二是主動接受監督。積極支持和配合市人大常委會開展的絲綢之路經濟帶新起點、重點項目建設等重大事項的專項調研、視察活動等，接受對西安市“十三五”規劃、國民經濟和社會發展計劃執行情況的審議，對各項決定決議和人大代表意見建議，都能結合部門職責，抓好落實。兩年多來，共辦理省市人大代表建議43件，辦復率、滿意率均達到100%。

三是履行代表職責。作為省市兩級人大代表，我始終堅持把履行人大代表職責與自身工作實際緊密結合，真實反映民情民意，積極撰寫議案建議。在省市人代會上，對政府工作報告的相關內容提出了修改建議，如編制大西安發展戰略、積極申報陜西西安自由貿易區、推動省市共建大西安等，受到了與會代表和省市領導的點評和重視。

在總結成績的同時，我也意識到自身還存在一些問題：一是從履行職責任務、推動工作落實看，有時還存在重安排部署、輕督促檢查的現象。二是從加強自身建設、做好參謀助手方面看，自己的能力素質還需要進一步提高。三是從團隊建設、干部成長方面看，還有諸多問題沒有解決好，還需要繼續努力。對此，我要采取切實措施，認真加以解決。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，我誠懇地接受市人大及其常委會對我履職的監督。下一步，我將虛心聽取意見和建議，緊密結合實際，切實抓好整改，進一步振奮精神、錘煉作風，奮發有為、勇于擔當，推動發展改革工作取得新提升，為“品質西安”和國際化大都市建設做出應有的貢獻，為全市人民交一份滿意的答卷。

述職報告

為了切實解決涉訴信訪案件申請執行人迫切需要解決的基本生活困難，維護社會公平與正義，體現為民司法的宗旨，針對已進入執行程序，而被執行人確無履行能力的涉民生案件申請執行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級黨委領導和政府支持，通過司法救助，緩解當事人燃眉之急。自2013年12月份以來，該院共對7案12人進行司法救助，救助金額28.3萬元，執結案件7件，取得良好的法律效果與社會效果。

但是，實踐中，一部分申請執行人因被執行人無財產可供執行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時常到法院及政府部門上訪、纏訪，降低執行效率，損害司法公信。筆者現從一案例簡要分析目前司法救助存在的問題，并提出相關建議。

一、案件執行經過（江某某、徐某華、徐某風申請執行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。

2008年12月，被執行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發包給被執行人楊某某承建，楊某某雇請徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經搶救無效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請執行。

受理執行案件后，執行法官依法向楊某某、黃某某送達了執行通知書、報告財產令。因二被執行人無財產可供執行，執行陷入僵局，江某某等三位申請執行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間，執行法官陸續從被執行人黃某某賬戶扣劃存款共計6200元。因被執行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無法對其司法拘留，案件進入執行程序后，楊某某便外出務工，無法找到其下落，江某某等三位申請執行人的賠償款未能得到全部執行，執行陷入困境。

面對執行困境，執行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報執行進展和遇到的困難，爭取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶籍所在地鎮政府、民政部門溝通協調，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪息訴協議及放棄部分債權承諾書，該案通過司法救助圓滿化解。

在司法實踐中發現，司法救助主要存在以下四個方面問題：

1、救助范圍小。實施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請執行人為實施司法救助的對象，且要求賠償數額較大，其他類型的案件救助寥寥無幾。

2、救助金額有限。實踐中，法院按要求上報的案件需救助的數額很大，而最終獲批的只有3—5萬元，甚至更少。申請執行人由于賠償未能實際到位，往往在救助金用完后繼續上訪。

3、救助次數有限。司法救助通常都是由各級黨委、政府、政法委等牽頭發起，由法院上報案件，每年開展司法救助的次數就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現有的司法救助次數遠遠不能滿足于需要救助的人員。

4、救助金發放周期長。通常情況下，開展司法救助由各級黨委、政府、政法委等發文至法院，由法院上報案件材料至救助機關審批，通過審批后，再由救助機關將救助金轉至被救助人所在政府的財政賬戶或法院賬戶，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發至被救助人領取救助款，少則一兩個月，多則大半年，影響救助效率。

三、對司法救助的建議。

1、擴大司法救助的`范圍。司法實踐中只將賠償數額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對象，部分數額較小且申請執行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助，而實踐中數額較小且申請執行人生活困難的人身損害賠償執行案件大量存在，因未能得到執行，激化社會矛盾，影響司法公信。因此，應將因被執行人無財產可供執行導致申請執行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對象，使更多的困難群眾得到救助。

2、增加救助金額。對符合司法救助條件的申請執行人，應根據申請執行標的全部或大部分進行救助，使困難群眾的合法權益得以全部或基本實現，待法院執行到位后予以返還。

3、建立司法救助常態化機制。應由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請司法救助，對符合救助條件的應在七個工作日內予以書面答復，并開展司法救助。

4、縮短救助金的發放周期。對符合救助條件的申請執行人，材料一經審核批準，救助金應在十個工作日內轉入專門賬戶，并及時發放給申請執行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。

5、設立司法救助基金組織。由政府主導，國家財政專門撥款，同時吸納社會捐款，以彌補司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會幫扶的長期性社會公益事業，在政府主導的同時，充分調動社會力量。

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述職報告

由于對無形資產認識不足，造成大量的國有資產流失：一是在中外合資合作過程中對中方無形資產不進行評估或低估，使其無償被合資企業使用。據統計，我國有90%的合資企業在合資初期未將其商標權、專利權、商譽等無形資產進行評估。二是在國有企業股份制改造過程中，企業資產往往按賬面原值折股，或者對國有無形資產不評估、計價，不入賬，使得能給企業帶來經濟效益的無形資產被排除在股本之外，一些企業即使對無形資產作價計股往往也只限于商標、專利等易于評估的無形資產，而對那些評估難度較大的無形資產入商譽、特許經營權等則忽略不計。此外，在企業承包、租憑經營以及兼并、聯合過程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企業又走向了另一個極端，對無形資產評估值越來越高，對評估的對象、范圍越來越大。北京某無形資產評估事務所對廣東格蘭仕集團無形資產作出的評估為：商標權現值101368.67萬元，銷售網絡現值53834.84萬元，總經理身價3.9億元，以上3項合計為194203.51萬元，若全數入帳，并按期限分攤，每年需分攤無形資產價值19420.351萬元，也就是相當于該集團純利潤3800萬元的5倍多，若按規定攤銷，馬上就會使該集團由盈利大戶變成虧損大戶，嚴重影響該集團聲譽，同時也與該集團實際經營狀況不相符。若不入賬核算，該集團無形資產評估不但失去評估確認的實際作用，而且與我國現行法律、法規、準則、制度不符。

(2)評估標準不統一，方法不科學，誤差大。

世界上由許多國家和地區，對無形資產評估制定有統一的標準，在我國，目前還沒有統一的《資產評估法》，更沒有無形資產評估的實施細則。無形資產評估缺乏量化標準，很難精確提供客觀數據，無形資產評估結果往往誤差很大，超過國際認可的20%的可接受界限，人們對評估的公正性、客觀性心存疑慮。

(3)評估管理不規范，評估市場混亂。

我國無形資產評估組織雖然近年來得到較大發展，但管理相對滯后，還很不完善。一是行政干預嚴重。由于歷史原因，我國大多數評估機構都掛靠政府部門，有的行政領導干預評估標準，影響評估的客觀公正性，評估機構與政府部門脫鉤改制的.問題亟待解決。二是評估機構無信譽等級。目前任何一家評估機構只要拿到評估資格，就可在全國范圍內從事資產評估業務，不管評估專業水平高低，評估力量強弱都處于一個層面上競爭，某些機構使用不正當手段得到項目，力量雄厚的機構卻得不到足夠業務，不利于優勝劣汰。三是壟斷嚴重。按國家有關規定，資產評估機構取得資產評估資格后，其執業范圍是不受地方和行業限制的。但目前一些地區和行業仍存在封鎖現象。如一些地方的行業主管部門相繼成立評估機構，重點放在本行業所屬企業的資產評估或本部門職權范圍內的資產評估業務上，有的評估機構獨攬業務，采取發包形式從中收取管理費。

無形資產評估市場大，利潤高，誘惑力強，一些行政部門紛紛出動，極力把無形資產評估管理的權限控制在自己手中，于是各自為政，令出多門，加劇了評估市場的混亂。由于缺乏統一的法律及權威的管理部門，評估市場的混亂給評估機構以可乘之機。這些機構有的是社會中介組織，但也有相當部分是依托其行政主管機關，或是上級主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業的評估市場，使其他機構失去競爭機會，違背評估的市場規律，所作結論難以客觀公正，從而失去其權威性。

(4)評估人員整體素質不高。

資產評估工作涉及到會計學、工程技術、市場學、法學等多門科學，知識含量高，要求執業人員必須具有一定的理論知識和操作經驗，而對于無形資產評估人員素質要求則更高，而我國目前不少執業人員是從行政機關分流的離退休人員及聘用人員，未經嚴格的業務培訓和資格審查，結果導致評估中操作不規范，鑒定不科學，數據不準確，評估質量不高。

調研報告存在問題

今年是《統計法》頒布25周年。25年來，統計機構以《憲法》為根本依據，以《統計法》為核心，以《統計法實施細則》、《關于統計報表管理的暫行規定》、《統計執法檢查規定》等行政法規、規章為補充的，比較完備的統計法律體系，促進了統計事業的健康發展。新時期，黨中央、國務院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統計法制工作還存在許多不適應，有法難依、違法難究的現象比較突出。因此，加強統計法制的宣傳教育工作，堅持和實行依法統計，充分發揮統計法制在維護統計工作方面的重要作用，對于做好統計工作具有十分重要的意義。

一、當前統計執法工作存在的矛盾和問題。

《統計法》賦予了統計部門執法職能，使統計工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統計執法力度弱化，統計法的威懾力沒有得到正常發揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統計違法現象時有發生。

(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團的利益，或者受地區排序或目標考核的影響，在統計數據上弄虛作假，虛報浮夸。雖經統計部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統計人員雖然也了解統計法，知道違反統計法是要負法律責任的，但他們認為統計部門無權無勢，難以對其處罰，屢次出現遲報和拒報統計報表的行為，這些統計違法行為直接導致統計數據失真，使統計工作的社會信譽受到嚴重影響。

(二)執法力度普遍弱化。目前，全市統計執法普遍存在重“執法檢查”，輕“執法處罰”現象。一是執法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查，看得見但管不了的不想查;二是對統計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統計系統的一些領導腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在著畏權、畏勢的心態。尤其是對一些“重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區領導有某種關系的單位等發生的統計違法行為視而不見，盡量回避。導致有案不辦，避重就輕、查而不處的現象。

(三)統計部門的領導對統計執法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱，統計執法同樣需要領導的大力支持。《統計法》規(來源：）定：縣級以上人民政府統計部門是統計執法的主體部門。作為統計執法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定著這個地區統計執法工作的優劣。目前我市部分縣區統計部門的領導對統計執法的作用認識模糊，沒有把統計執法工作擺上重要的位置，影響了全市統計執法工作的正常開展。

(四)基層統計執法機構力量薄弱。統計法制工作包含了統計法律法規宣傳、教育，統計違法案件的檢查、處理，統計執法行為的監督檢查等一系列的工作，任務十分繁重，但縣級基層統計部門的現狀卻令人擔憂。目前全市xxx個縣區大部分沒有獨立的統計法制機構和專職統計法制工作人員，多數統計執法人員同時兼任其他統計業務工作，且以其他統計業務工作為主、以統計法制工作為輔。由于統計執法機構力量薄弱，且統計業務任務日益繁重，造成這些地區統計法制工作弱化，甚至從不執法。

(五)統計執法能力不強。主要表現在人員少、裝備差、辦案經驗不足等方面。一是縣區統計局大多只有一名兼職執法人員，達不到科室單獨辦案的最低要求;二是缺乏執法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執法人員常常騎車送法律文書，造成執法工作效率低下。而缺乏執法所需的調查取證設備，既不利于對統計違法行為的調查取證，又不利于對違法單位的違法問題實施證據保全;三是受多種因素影響，一些縣區統計部門常年不辦案，統計法制人員普遍缺少辦案經驗。

二、搞好全市統計法制工作的幾點建議。

新時期搞好全市統計法制工作，應堅持以黨的十*大精神為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針，以加大統計執法檢查力度為重點，以推進依法行政為抓手，以提高統計數據質量為核心，圍繞統計中心工作，堅持依法統計，加大執法檢查和統計普法工作力度，提高執法效能，充分發揮統計法制工作在營造依法統計良好社會氛圍方面的作用，更好地為統計工作和統計制度方法改革提供法治保障。

(一)切實加強對依法統計工作的組織和領導。依法統計是對每一個統計工作者的普遍要求，是統計部門特別是領導班子的職責，一把手要負總責，班子成員要齊心協力、齊抓共管。市縣統計部門的領導要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學法，帶頭守法，嚴格依法辦事，善于運用法律法規解決統計工作中的問題;帶頭執法，敢于執法，一把手親自過問，親自動員部署，加強組織協調，排除統計執法過程中的一切干擾，妥善解決統計執法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統計依法行政工作水平，從而促進統計事業的健康發展。

(二)加強統計法制隊伍建設。隨著工作任務的不斷增加和統計法制工作的逐步深入，統計執法的隊伍建設已無法適應統計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統計執法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、平頂山等地區，與三門峽、開封、許昌等地區也相差甚遠。要搞好統計執法工作，必須按照《統計執法檢查規定》的有關要求，建立專門的統計執法機構，配備與統計執法任務相適應的執法人員，解決必要的辦案經費及辦案工具，有計劃地舉辦法制講座或執法培訓，提高統計執法人員的素質和辦案能力，加大統計執法的力度，依法嚴肅查處統計違法案件。

(三)加強統計法制宣傳教育，切實提高全社會的統計法律意識。一是強化統計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統計“五五”普法規劃的要求，增強統計普法工作的針對性，確保統計普法宣傳工作落到實處，不斷提高宣傳工作水平;二是突出統計法律宣傳的廣泛性。要區分不同普法對象，通過各個層面，采取各種形式，廣泛開展統計法制宣傳教育，進一步提高各級領導干部的統計法制觀念，提高廣大統計人員的統計法律素質，提高全社會的統計法律意識;三是提高統計法律宣傳的有效性。緊密結合統計基層基礎工作建設和全國第二次經濟普查等中心工作，開展好統計基礎知識、統計方法制度、統計法律法規和政府統計權利義務的宣傳。重點做好對領導干部、企業經營管理人員和統計人員的普法教育，利用統計數據的社會影響力，采取有效的宣傳手段，使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統計法制宣傳;四是確立統計法律的權威性。在統計法制宣傳工作中，還要密切結合典型案例，充分發揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案說法，用實例警示警戒教育企業、單位和統計人員，使其明白統計違法行為的后果，形成尊重法律和遵守法律的習慣。

(四)落實統計執法責任制，大力開展統計執法工作。一是進一步落實統計執法責任制。制定完善的統計執法責任目標考核評議辦法并嚴格考核，保證市縣兩級政府統計局內設職能機構嚴格按照行政執法崗位責任制度要求，認真履行執法職責，促進統計執法與統計業務工作更加緊密地結合，真正把統計執法責任制落到實處;二是積極進行統計執法方式的探索創新，結合工作實際，每年確定一些重點地區、行業和單位有針對性地開展統計執法檢查。執法科室積極協助統計專業科室開展數據質量檢查，保障相關專業工作的順利開展。通過執法工作來規范統計行為，促進統計工作法制化進程;三是著力開展全員執法。針對目前市縣兩級統計部門普遍存在專業執法人員力量薄弱的現狀，開展統計執法工作必須充分調動統計專業人員的力量，以統計專業工作中發現的統計違法現象為著眼點，執法人員與專業人員緊密配合，優勢互補，形成合力，共同搞好統計執法工作;四是認真做好涉統案件的轉辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報和上級轉辦的統計違法案件線索，統計部門要認真調查處理，糾正各種統計違法行為，努力化解矛盾，促進社會和諧，維護統計工作秩序。