自查報告不僅是對自己的一次總結和檢查,也是對上級領導和同事的一次匯報和展示。通過參考這些自查報告范文,你可以找到適合自己的寫作風格和方法。
行政許可監督檢查情況的自查報告
縣財政局:
根據x財辦〔20xx〕153號文件《關于開展20xx年度會計監督檢查工作的通知》,結合我單位實際情況,我單位立即開展自查工作,自查情況匯報如下:
一、自查基本情況。
(一)財務管理方面。
我單位所有財政資金均按預算用途使用,支出真實合規。無違規以虛假xx報銷獲取費用;嚴格專項資金管理,做到??顚S?,無截留、擠占和挪用的行為;非稅收入征收合法合規,無亂罰款和截留非稅收入的行為;固定資產賬實相符,核算規范,無違規處置固定資產、截留處置收入的行為;我單位資金全部統一管理和核算,無“小金庫”。
(二)會計核算方面。
我單位依法建立賬簿,不存在外賬,一直按照行政單位會計制度進行核算。會計憑證的編制符合要求,定期裝訂,專人保管,原始單據完整合法,不存在造假行為;發生經濟業務時及時入賬,做到日清月結。
(三)內部控制方面。
我單位分別設會計、出納人員各一名,實際工作中,會計、出納各負其責、各司其職、相互制約。在經費管理中,建立規章制度,嚴格按照“逐級”審批原則,從嚴控制,緊縮支出。加強票據管理,嚴格審批權限,避免財務風險。加強和規范內部控制制度建設,提高會計核算和管理水平,持續推進和完善“小金庫”治理工作的制度化、規范化和常態化,督促會計人員對各項財務、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對,保證賬證相符、帳表相符。加強固定資產管理和使用,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核實制度。加強完善內部財務管理制度,嚴格按照差旅費管理辦法,沒有超標準食宿現象發生。
(四)執行預算管理方面。
我單位將非稅收入,按規定及時足額上繳國庫;遵照財務制度??顚S玫南嚓P規定,規范各項經費支出,杜絕各項經費之間隨意調整和相互擠占;嚴格執行預算調整程序,沒有擅自無故調整預算;根據《預算法》的管理制度和財務制度編制決算,做到帳證相符、帳實相符、帳表相符和表表相符,確保決算數據的真實性、準確性和完整性;按照政務信息公開的有關規定,對預算決算及時、全面、完整的在相關網站公開,主動接受各方面的監督。
二、存在問題。
通過自查,我單位財務管理和財務工作中還存在一些不足,一是個別支出科目不規范,如培訓費計入差旅費。二是個別票據簽字不全。三是個別費用里面資料不全,缺少詢價、合同、驗收單。四是預算管理有待進一步加強,預算編制充分合理,但實際執行中統籌考慮不足,存在預算執行進度不均衡現象。
三、整改措施。
一是做好財務會計基礎工作,不斷加強學習,從各方面提高財會人員的自身素質。二是進一步完善財務管理制度,規范支出行為,認真遵守執行。三是進一步強化預算執行的剛性約束,在工作中明確預算的具體內容和項目執行的進度,嚴格控制預算資金的動向,不隨意改變資金用途。
特此報告。
旅游局對行政執法責任制工作和貫徹落實行政許可法情況的自查報告
市法制局:根據《xx市人民政府辦公室關于對行政執法責任制工作和貫徹落實行政許可法的情況進行檢查的通知》(達市府辦函〔〕197號文件)要求,現將我局行政執法責任制工作和貫徹落實行政許可法的自查情況報告如下:一、加強領導,提高認識我局對行政執法責任制工作和貫徹落實行政許可法高度重視,局長岳嫻在局辦公會上專題研究,對全局行政許可法貫徹實施工作時間上做了安排。按照文件要求,我局成立了相應機構,指定了專人負責此項工作,并制定了《行政許可法培訓方案》。二、積極組織行政許可法學習和培訓為了進一步學習貫徹好《行政許可法釋義》,我局自印復習資料,人手一冊,多次組織集中學習。在行政許可法知識競賽過程中,我們及時到市法制辦領取試卷,從考試結果看,總體上是好的,達到了預期效果,說明前一段時間在全體干部職工中進行了行政許可法培訓起到了良好的作用。認真開展行政許可“三項清理”和行政審批集中辦理在清理工作期間,我局抽調專門人員集中時間、精力,認真開展了清理工作,上報的審批事項已全部保留。今年經我局審批的共有7家旅行社,旅行社共受理處理旅游投訴10余件,結案率達100%。并在投資服務中心公示了星級飯店、旅行社等審批流程,切實推進政務公開,同時按照市政府貫徹實施行政許可法會議要求,我局制定了許可申請,統一送達行政許可決定的制度;受理、審查、聽取行政許可申請人和利害關系人意見,聽證等行政許可的具體工作程序和有關制度,在實際行政許可中將要涉及的`事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄都已進行了上報。我局為貫徹行政許可法和落實行政執法責任制做了大量工作,雖然取得了較好成績,但也存在一些問題,如概念不清、知識不牢等。對此我們將針對上述問題,繼續堅持對行政許可法的學習,把行政許可法與實際工作有機結合起來,促進旅游行業法制化和規范化管理。特此報告。
旅游局對行政執法責任制工作和貫徹落實行政許可法情況的自查報告
四、深化行政體制改革。
1、鞏固行政許可清理成果,認真清理行政事業性收費。
市統計局在行政許可項目得到批準后,以有利于統計工作為原則,不再增加審批環節,從而使統計登記證和統計上崗證工作效率得到了提高。
市統計局按照財政局、物價局有關收費文件要求,做好行政事業收費清理工作,在辦培訓班時以批準核定的收費標準來收費,沒有濫辦班、濫收費現象。對非稅收入加強了管理,其收費全部上繳市非稅收入管理局,并按市財政局規定使用。
2、健全機關信息公開制度,加快電子政務信息體系建設。
按照《統計法》第十四條規定,市統計局制定了統計信息共。
享制度,法規科實行了公開辦事制度,向社會公開辦案程序、辦案結果。綜合科對社會及各單位提供了統計信息和統計分析材料。并定期公布安慶市年度國民經濟統計公報和月度統計資料。
刊登。市統計局機關政務活動由于采用電子化方法,從而提高了辦事效率。
五、規范機關行政執法行為?
1、繼續推行執法責任制和執法過錯追究制?
行政許可監督檢查情況的自查報告
1、行政機關內部的層級監督檢查。即上級行政機關基于行政隸屬關系對下級行政機關實行的監督。
2、行政機關對被許可人的監督檢查。主要包括以下幾種:(1)書面檢查;(2)抽樣檢查、檢驗、檢測與實地檢查;(3)被許可人的自檢;(4)對取得特許權的被許可人的監督檢查。
方式。
2、資格認定。對行政許可主體資格及行政執法人員資格進行認定;。
3、開展行政執法檢查。受理廣大行政相對人對我局行政許可實施情況的舉報,定期或不定期開展對局內行政許可實施情況進行檢查或抽查。
行政許可監督檢查情況的自查報告
20xx年,鄉高度重視災后農房重建監督檢查工作,不斷摸索和創新,有組織、有計劃、有步驟地開展監督檢查工作。今年我鄉圓滿的完成了“4.20”蘆山地震災后農房重建任務,現將我鄉重建過程中開展監督檢查工作情況匯報如下:
一、領導高度重視,營造監督檢查良好環境。
我鄉自開展災后農房重建工作以來,鄉黨委、政府高度重視,認真履行主體責任,研究切實有效的監督檢查工作制度,積極協調監督檢查工作中發現的問題和不足,為我鄉災后重建監督檢查工作營造了良好的環境,為鄉重建監督檢查共組注入了強有力的保障。
二、建立監督機構,落實監督檢查責任制。
為更好的開展重建監督檢查工作,我鄉及時成立了以鄉紀委書記為組長,業務人員為的重建監督檢查領導小組,配備了2名工作人員,同時制定了監督檢查工作制度和年度監督檢查計劃。并根據工作實際情況和對照年度督查計劃每月開展一次重建監督專項和重建資金普查工作。并且及時對重建監督情況進行通報并反饋,確保了監督檢查工作落到實效,不走樣。
三、健全責任追查制度,確保重建有序推進。
四、加強信息公示公開,確保監督落到實處。
根據上級部門在檢查過程中發現的問題和每個月的監督檢查情況,及時反饋于分管領導、聯村干部和幫扶干部,共同協商幫扶措施、方案,并落實責任人,確保監督工作落到實處。及時向上級部門上報重建檢查臺賬、重建整改臺賬,限期整改措施以及檢查總結等。
加大檢查信息公開力度,對重建工作開展較好的進行通報表揚,及時對政策性文件、物資發放明細、重建相關技術等資料進行張榜公示,以及及時向社會各界公布重建動態等信息接受廣大群眾監督,真正做到科學、陽光、公開、公正、公平重建。
五、加大對重建資金監管力度,確保重建資金使用規范。
為確保重建資金使用規范,我鄉不定時的.開展重建資金普查工作,受理受災群眾反映重建資金發放中存在的問題,并對反映的問題進行按時結算,杜絕了重建資金使用中的違紀違法行為。
行政許可監督檢查情況的自查報告
按照三重建辦20xx10號通知要求,對照縣委、縣政府有關文件精神,我們認真組織對我鄉20xx年災后恢復重建工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、加快建設步伐,確保完成災后恢復重建任務。
20xx年,我們堅持以科學發展觀為統領,繼續把災后恢復重建作為全鄉的中心工作,作為經濟社會發展的.最大機遇,堅持科學重建、和諧重建、務實重重建、艱苦重建,強力項目建設,強化質量、資金監管,把災后恢復重建與城鄉統籌、新農村建設、產業結構調整優化和城鄉環境綜合治理緊密結合起來,全面推進災后恢復重建,保質保量完成了年度目標任務。
二、20xx年目標任務及完成情況。
目標任務:除農房、場鎮居民住房重建重建和加固維修、政府辦公樓、政府公共住房、學校教學樓、司法所、衛生院加固維修、新建學生宿舍樓、派出所已在20xx年完成,20xx年尚有敬老院、村級活動室、勞動保障平臺、綜合文化站、周轉房以及道路、水利、市政基礎設施等22個災后恢復重建項目建設任務,總投資額1630萬元。完成情況:截止20xx年12月20日,22個重建項目已全部開工,其中竣工21個,在建1個,完成投資額1630萬元。
三、工作措施。
(一)強化組織領導,加速推進恢復重建工作。
要切實加強織領導,統籌整合各方資源,充實調整重建力量,確保重建工作機構、領導、人員、經費落實到位,做到一個項目一套領導班子、落實一名領導負責。繼續實行災后重建“一把手”負責制,黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級、層層負責任、人人抓落實的良好局面和重建合力,為加快災后恢復重建提供強有力的組織保障。
(二)強化責任落實,確保目標任務如期完成。
我們對20xx年災后重建項目進行了認真梳理,詳細分解目標任務,認真制定了年度計劃和階段工作計劃和工作措施,明確了重建內容、重建重點,通過正排工序、倒排工期的方式,層層簽訂了目標責任書。
(三)、抓住發展機遇,加快災后恢復重建步伐。
一是嚴格按照上級有關災后重建和擴大內需的政策,做到加速不違規,提速不越軌,強力推進重建速度,確保全面完成災后重建任務。
二是強化監督管理,確保重建優質高效。嚴格執行建設標準,嚴格執行項目程序,嚴格執行財經紀律,嚴格執行資金物資監管制度,加強對資金、項目和重要物資的跟蹤與管理,確保重建資金按照規定使用。嚴格實行項目法人責任制、合同管理制和工程監理制,規范招投標行為。嚴格堅持抗震設防標準,加強工程質量和安全監管,確保恢復重建質量,保證每一個工程和項目都經得起人民的檢驗和歷史的檢驗。
三是嚴格災后重建資金管理制度,切實做到一個項目一套專帳、??顚S?、封閉運行,四是制定和完善建成項目管理使用辦法,努力使建成項目發揮最大作用和產生最大效益。
行政許可監督檢查情況的自查報告
合本省實際,制定本辦法。
行政許可的被許可人從事行政許可事項活動的監督檢查。
法律、法規授權實施行政許可的組織和依照法律、法規、規章規定受行政機關委托實施行政許可的其他行政機關適用本辦法。
第三條實施行政許可監督檢查實行依法監督、權責統一以及監督與自律相結合、糾錯和教育相結合的原則。
第四條縣級以上人民政府應當建立健全對行政機關實施行政許可的監督制度,加強對行政機關實施行政許可的監督檢查。
行政機關應當對被許可人從事行政許可事項的活動實施有效監督。
任何組織和個人發現行政機關違法實施行政許可或者不依法履行監督檢查職責的,有權向上級行政機關投訴或舉報。
第五條行政機關應當按照法定的權限、范圍、條件和程序實施行政許可,并接受上級行政機關的監督。
例》的規定,具體承擔本級人民政府對行政機關實施行政許可的監督工作。
縣級以上人民政府的工作部門依照法定職責對下級人民政府的相關工作部門實施行政許可進行監督。
各級監察、財政、審計機關在其法定職權范圍內負責對實施行政許可的專項監督。
第七條上級行政機關對下級行政機關實施行政許可監督的內容:。
\\\(一\\\)有無在自行制定的文件中設定或違法規定行政許可事項;。
可事項活動監督檢查責任;\\\(八\\\)建立和執行實施行政許可工作制度的情況;\\\(九\\\)依法應當監督的其他事項。
第八條上級行政機關可以通過聽取情況匯報、查閱有關文件材料、專項調查等方式對下級行政機關實施行政許可進行監督。
上級行政機關對聯合或集中辦理行政許可的場所可以派駐監督人員;對實施行政許可的聽證、招標、拍賣、考試等活動進行現場監督。
第九條上級行政機關對下級行政機關實施現場監督和檢查,應當委派兩名以上工作人員進行。實施現場監督檢查時應當出示合法、有效的證件。
的,應當及時組織核查或者責成有關部門核查。
第十一條實行行政許可實施主體資格公告制度。縣級以上人民政府依法確認并公告的具有實施行政許可主體資格的行政機關,在其法定職權范圍內實施行政許可。
行政機關辦理行政許可的工作人員應當依法經行政執法資格確認,取得《浙江省行政執法證》或者其他合法、有效的行政執法證件。
第十二條對行政許可法第四十六條規定的應當舉行聽證的事項作出的行政許可決定,行政機關應當自作出決定之日起30日內向上一級行政機關備案。
第十三條行政機關應當結合本辦法第七條規定的內容建立自檢制度,對本機關實施行政許可的情況進行定期檢查,并將檢查情況書面報告上一級行政機關。
第十四條行政機關應當按照規定對行政許可實施情況進行定期統計、分析和適時評價,并向上一級行政機關報告。
撤銷的處理,并可給予通報批評。
責令限期改正、采取相應補救措施的,應當制作《行政執法監督通知書》;依據職權確認違法或者予以撤銷的,應當制作《行政執法監督決定書》。
可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
利害關系人依法向作出行政許可的行政機關或者上級行政機關請求撤銷行政許可的,行政機關或者上級行政機關應當進行核查。依法不予撤銷的,應當說明理由。
因撤銷行政許可使被許可人的合法權益受到損害的,行政機關應當依法給予賠償。
第十七條各級行政機關應當建立健全監督檢查制度,在其法定職權范圍內對被許可人從事行政許可事項活動的情況履行監督責任。
依法受委托實施行政許可的行政機關,應當配合委托機關在委托權限范圍內對被許可人從事行政許可事項活動情況實行監督檢查。
相對集中行使行政處罰權的行政機關在其法定職權范圍內,依照規定做好對被許可人從事行政許可事項活動情況的監督檢查工作。
第十八條行政機關對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查,不得收取任何費用。但是,法律、行政法規另有規定的,依照其規定。
核查方式進行。
監督檢查的內容主要是被許可人從事行政許可事項的活動是否符合準予行政許可時所確定的條件、標準、范圍、方式以及有否履行法定義務。
實地檢查的其他場所和事項。
交付實地檢查通知書。現場監督檢查應當制作筆錄。
可人對抽樣檢查、檢驗、檢測的結果提出異議的,應當依據有關規定予以復查。
檢查、檢驗、檢測抽取樣品的數量不得超過合理的需要,結果確定后,需要退還的樣品應當及時退還被抽樣單位。
行政機關不得擅自進行定期檢驗。
行政機關經檢驗發現存在安全隱患的,應當責令停止建造、安裝和使用,并責令設計、建造、安裝和使用單位立即消除隱患。
對定期檢驗的間隔期限,法律、行政法規、地方性法規、規章未作具體規定的,由省級有關部門提出具體方案,報省人民政府批準后實施。
簽字的,交由被許可人確認后簽字。
記錄應當說明理由。
監督,建立長效管理機制。
第二十六條行政機關應當建立健全對被許可人從事行政許可事項活動的投訴、舉報制度,公布投訴舉報電話或信箱,落實受理或處理的責任人員。
行政機關應當為投訴、舉報人保密。
第二十七條對個人或組織的投訴、舉報,行政機關應當受理登記,并及時核查,依法作出處理。處理結果須告知舉報人。
投訴、舉報人要求對受理登記查閱的,應當允許查閱。
第二十八條行政機關應當按照行政許可法第六十四條規定,建立被許可人違法行為查處情況抄告制度。有條件的應當實現不同行政區域有關行政機關之間的計算機系統互聯,實施有效監督管理。
應當督促設計、建造、安裝、使用或者其他生產經營單位建立相應的自檢制度,預防和減少安全隱患。
設計、建造、安裝、使用和其他生產經營單位的自檢制度應當及時向有關行政機關備案,有關行政機關對自檢制度的執行情況進行檢查和指導。
第三十條行政機關工作人員依法履行監督檢查職責時,有權查閱或者要求被許可人報送有關材料,被許可人應當如實提供有關情況和材料。
第三十一條行政機關在監督檢查中發現被許可人有違法情形的,應當依照行政許可法和其他有關法律、法規、規章予以處理。
被許可人對行政機關的監督處理決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第三十二條行政機關在監督檢查中發現被許可人有行政許可法第七十條規定情形之一的,應當依法辦理有關行政許可的注銷手續。
第四章法律責任。
第三十三條行政機關及其工作人員有行政許可法第七十二條至第七十七條規定情形之一的,依照行政許可法的規定追究行政機關和有關責任人員的法律責任。
直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
打擊報復的;\\\(六\\\)有其他違法行為,經督促不予改正的。
第三十六條被許可人在從事行政許可事項活動中有違反行政許可法及法律、法規、規章規定的違法行為的,依據行政許可法的有關規定及法律、法規、規章的規定追究法律責任。
第五章附則。
第三十七條法律、法規、規章對被許可人從事行政許可事項的活動實施監督檢查另有規定的,從其規定。
關規定處理。
第三十八條本辦法于9月1日起施行。
行政許可監督檢查情況的自查報告
按照現代行為科學的基本理論,行為的確定與執行始終是無法完全吻合的。這主要是由執行主體對行為準確的認知、接受的差異性所決定的。在被許可人實施許可事項的行為中,就可能因為利益而規避義務,出現擴大或縮小許可范圍,甚至完全違背被許可事項的情況。因此,有必要通過一定的機制和體系來及時防止和迅速地消除系統或個人的偏離行為。行政許可監督檢查是行政許可主體與行政許可相對人之間的一種交流和互動,通過這些活動,可以保持行政許可行為的目的與實施被許可行為的結果的一致性和統一性。
2、預防功能。
行政許可監督檢查的預防功能是通過監督,提前發現在行政系統中的各種潛在的或顯現的弊端,從而達到防患于未然的目的。通過各種行政許可監督制度的設立,增強被許可人實施許可行為的可預見性,使人們對某一行為的后果有比較明確和清醒的認識,使被許可人的行為控制在合法有效的范圍之內。
3、反饋功能。
行政許可監督檢查的反饋功能,主要是通過行政許可監督,對監督對象的活動過程及其結果的真實性、準確性和可靠性作出評價,不僅為行政許可主體,而且為被許可人提供改進工作的科學依據。
行政許可自查報告
按照***法制辦《關于對貫徹實施行政許可法有關工作進行檢查的通知》精神,結合工作實際,7月1日至7月15日在范圍內開展了貫徹實施行政許可法自查活動,活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足,總經驗”的工作思路,遵循“細、準、全、快”的原則,初步完成了自查工作,成效明顯。通過認真細致的分析研究和查找,有效的推動了行政許可法在**的順利實施,為早日實現行政許可法“還權于民,轉變職能,服務群眾”的目標奠定了堅實的基礎?,F將貫徹實施情況報告如下:
一、周密部署,統籌安排。
1、充分動員,統一思想。
接到***法制辦的通知后,***高度重視,立即召開了由全體公務員、副科以上干部和執法人員參加的動員會議,會議由****同志主持,會議圍繞如何更好的貫徹實施行政許可法這一重點,部署了當前和今后的學習任務,提出了具體要求。會議明確了當前落實好行政許可法的意義和目的,統一了廣大干部職工的思想,提高了對學習活動重要性的認識,為下步行政許可法順利實施奠定了堅實的思想基礎。
2、組織到位,機構健全。
——文章來源網,僅供分享學習參考組,并設立辦公室,地點設在***,并責成專門人員具體負責此項工作,為貫徹實施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善,措施得力。
檢查工作之初,**組成專門人員對行政許可法的貫徹實施進行了認真細致的分析研究,初步確定了實施意見,并制定下發了《***貫徹落實行政許可法學習培訓考核制度》,從初期的學習動員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署,尤其是制定下發了《建委行政許可法貫徹落實公開便民、過錯追究和監督檢查制度》,有針對性的對公開便民、過錯追究、監督檢查三個方面進行了規定,完善了措施,從而為規范行為、改進工作提供了制度保證。
4、注重宣傳,效果明顯。
為了營造貫徹、實施的學習氛圍,使大家充分領會其內容、明確其目的、理解其意義,我們充分發揮板報、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用,適時對行政許可法逐條逐句進行了宣傳,使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內容做到了耳熟能詳。
二、嚴格運作,合理調度。
1、定計劃。為了增強貫徹實施工作的可操作性,使其合理運作,制定下發了《**貫徹實施行政許可法學習培訓考核計劃》,分步驟、有重點的對此次活動進行了科學的安排部署,做到了有時間、有內容、有目的、有考核,從而為貫徹實施工作的順利開展提供了依據。
2、分責任。為了提高廣大干部職工對學習貫徹工作的重視程度,增強在實際工作中實施的責任感,圍繞“抓重點,帶全面”的原則,——文章來源網,僅供分享學習參考層層分解了責任,并明確規定,以科室主要領導為中心,在今后的工作中哪個環節出了問題,追究哪個部門領導的責任,形成了“層級網絡責任管理模式”,達到了以點帶線,以線促面的目的。
3、搞培訓。5月底,為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內涵和頒布實施的重要意義,***本著強化學習、武裝頭腦、指導實踐的思路,專門聘請區委黨校高級講師***為干部職工授課,通過學習培訓,使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認識,解決了在學習過程中遇到的疑點和難點問題,效果明顯。
4、抓落實。在抓好落實方面,緊緊抓住“學深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路,圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則,首先由各基層部門對照行政許可法的規定和要求,查找所轄項目,然后由貫徹實施行政許可法領導小組深入科室進行檢查,最后由領導小組辦公室針對上報情況進行匯總,對收集的許可項目進行分析研究,初步確定有效的和無效的項目,基本上杜絕了工作上的空白點,為今后更好的貫徹實施行政許可法打下了堅實的基礎。另外,為了更好的突出行政許可法方便大家、服務群眾的目的,完善下發了《**服務措施》,對如何執好法、服好務、辦好事進行了嚴格的界定,實現了全面為民的目的。
三、
查根追源,正視問題。
——文章來源網,僅供分享學習參考部職工對行政許可法頒布實施的意義理解不夠透砌,甚至存在偏離現象;二是個別領導干部對行政許可法的重視程度不夠,存在敷衍了事的情況;三是個別同志缺乏學習的積極性主動性,就事論事多,盲目隨大流多,學習的自覺性不高。
四、完善措施,創新招法。
針對問題,***高度重視,遵循發現問題、解決問題的工作思路,針對檢查中發現不足,經研究,制定以下四項措施。
一是加大學習貫徹力度。繼續充實完善學習計劃,增加學習時間和內容,明確相關責任,并適時聘請專家來我*授課。
二是加強制約機制的落實。將各項制度嚴格落實到實際工作之中,推行獎懲制度,落實責任追究。
三是強化監督。在培養執法人員相互監督意識的同時,聘請人大代表、政協委員和社會各界群眾監督指導我們的工作。
《行政許可法》是規范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準確實施《行政許可法》,對推進法治政府建設,加快本鎮經濟建設步伐有著重要的現實意義。根據x府辦43號文件的精神和要求,我鎮在近段時間認真開展了《行政許可法》貫徹實施情況的自查工作,——文章來源網,僅供分享學習參考現將主要情況匯報告如下:
一、突出抓好《行政許可法》的學習、宣傳及培訓工作。
《行政許可法》頒布后,我鎮及時把《行政許可法》的學習宣傳工作納入“四五”普法規劃,采取多種形式開展了學習宣傳活動。一是認真組織全鎮干部、職工學習。5月,我鎮舉辦了全鎮干部《行政許可法》培訓班,邀請市委黨校的教師作主題報告,參加培訓班的人員達80多人次。二是各辦公室、各單位結合工作職能,每月堅持學習1-2次。采取專題學習、組織討論等形式,對《行政許可法》進行再學習,使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內容,領會其精神實質。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮采用拉橫額、出專欄、張貼標語、放廣播等形式,在全鎮掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
二、認真抓好行政許可項目和行政許可規定的清理工作。
我鎮嚴格按照《行政許可法》的要求,認真清理有關行政許可項目和規定,對與《行政許可法》規定不一致的制度和做法,及時予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項目相結合,與清理行政許可主體相結合,與行政許可收費的清理相結合。
三、抓好機制創新工作。
——文章來源網,僅供分享學習參考施和方法,規范行政許可行為,強化對行政許可的監管,把事前行政許可與事后監管有機統一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進一步推進政務公開,完善政務公開制度,繼續完善便民的行政管理方式,進一步強化政府的服務職能。同時自覺接受群眾的監督,對群眾投訴反映的問題,依照有關處理權限及時回復群眾。
四、存在問題和應對措施。
《行政許可法》的實施后,鎮政府工作人員還應加強學習,進一步提高依法行政的工作水平。
xx市xx鎮人民政府。
——文章來源網,僅供分享學習參考。
《行政許可法》的實施情況報告
按照***法制辦《關于對貫徹實施行政許可法有關工作進行檢查的通知》精神,結合工作實際,7月1日至7月15日在范圍內開展了貫徹實施行政許可法自查活動,活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足,總經驗”的工作思路,遵循“細、準、全、快”的原則,初步完成了自查工作,成效明顯,通過認真細致的分析研究和查找,有效的推動了行政許可法在**的順利實施,為早日實現行政許可法“還權于民,轉變職能,服務群眾”的目標奠定了堅實的基礎?,F將貫徹實施情況報告如下:
一、周密部署,統籌安排。
1、充分動員,統一思想。
接到***法制辦的通知后,***高度重視,立即召開了由全體公務員、副科以上干部和執法人員參加的動員會議,會議由****同志主持,會議圍繞如何更好的貫徹實施行政許可法這一重點,部署了當前和今后的學習任務,提出了具體要求。會議明確了當前落實好行政許可法的意義和目的,統一了廣大干部職工的思想,提高了對學習活動重要性的認識,為下步行政許可法順利實施奠定了堅實的思想基礎。
2、組織到位,機構健全。
為了更好的落實上級文件精神,委專門成立了由***同志任組長、***同志任副組長、分管***為成員的***貫徹落實行政許可法領導小組,并設立辦公室,地點設在***,并責成專門人員具體負責此項工作,為貫徹實施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善,措施得力。
檢查工作之初,**組成專門人員對行政許可法的貫徹實施進行了認真細致的.分析研究,初步確定了實施意見,并制定下發了《***貫徹落實行政許可法學習培訓考核制度》,從初期的學習動員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署,尤其是制定下發了《建委行政許可法貫徹落實公開便民、過錯追究和監督檢查制度》,有針對性的對公開便民、過錯追究、監督檢查三個方面進行了規定,完善了措施,從而為規范行為、改進工作提供了制度保證。
4、注重宣傳,效果明顯。
為了營造貫徹、實施的學習氛圍,使大家充分領會其內容、明確其目的、理解其意義,我們充分發揮板報、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用,適時對行政許可法逐條逐句進行了宣傳,使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內容做到了耳熟能詳。
二、嚴格運作,合理調度。
2、分責任。為了提高廣大干部職工對學習貫徹工作的重視程度,增強在實際工作中實施的責任感,圍繞“抓重點,帶全面”的原則,層層分解了責任,并明確規定,以科室主要領導為中心,在今后的工作中哪個環節出了問題,追究哪個部門領導的責任,形成了“層級網絡責任管理模式”,達到了以點帶線,以線促面的目的。
3、搞培訓。5月底,為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內涵和頒布實施的重要意義,***本著強化學習、武裝頭腦、指導實踐的思路,專門聘請區委黨校高級講師***為干部職工授課,通過學習培訓,使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認識,解決了在學習過程中遇到的疑點和難點問題,效果明顯。
4、抓落實。在抓好落實方面,緊緊抓住“學深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路,圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則,首先由各基層部門對照行政許可法的規定和要求,查找所轄項目,然后由貫徹實施行政許可法領導小組深入科室進行檢查,最后由領導小組辦公室針對上報情況進行匯總,對收集的許可項目進行分析研究,初步確定有效的和無效的項目,基本上杜絕了工作上的空白點,為今后更好的貫徹實施行政許可法打下了堅實的基礎。另外,為了更好的突出行政許可法方便大家、服務群眾的目的,完善下發了《**服務措施》,對如何執好法、服好務、辦好事進行了嚴格的界定,實現了全面為民的目的。
三、查根追源,正視問題。
經過全面系統的學習,***廣大干部職工對行政許可法有了更加深該的認識,對其內涵有了更加深入的理解,進一步明確了其目的和意義,但就自查情況看,還存在一些問題,主要表現在:一是個別干部職工對行政許可法頒布實施的意義理解不夠透砌,甚至存在偏離現象;二是個別領導干部對行政許可法的重視程度不夠,存在敷衍了事的情況;三是個別同志缺乏學習的積極性主動性,就事論事多,盲目隨大流多,學習的自覺性不高。
四、完善措施,創新招法。
針對問題,***高度重視,遵循發現問題、解決問題的工作思路,針對檢查中發現不足,經研究,制定以下四項措施。
一是加大學習貫徹力度。繼續充實完善學習計劃,增加學習時間和內容,明確相關責任,并適時聘請專家來我*授課。
二是加強制約機制的落實。將各項制度嚴格落實到實際工作之中,推行獎懲制度,落實責任追究。
三是強化監督。在培養執法人員相互監督意識的同時,聘請人大代表、政協委員和社會各界群眾監督指導我們的工作。
四是發揮典型帶動作用。培養樹立一批貫徹落實行政許可法典型,堅持典型引路的原則,發揮好榜樣帶動的作用。
行政許可法執法檢查情況報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
今年四至五月,按照市人大常委會行政許可法執法檢查方案的要求,執法檢查組分八個小組通過采取聽匯報、召開座談會、實地察看、個別走訪、調閱文書檔案、發放問卷調查表等方法,對市人民政府及36個相關單位貫徹實施行政許可法的情況進行執法檢查。現將執法檢查情況報告如下:
一、基本評價檢查表明,市人民政府和各相關單位為貫徹實施行政許可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具體表現為:
(一)組織宣傳教育。市人民政府及相關單位普遍開展了行政許可法宣傳、教育。9月,市人民政府邀請湖南大學教授給近千名處級以上干部做了行政許可法輔導報告。市交通局組織全市運管所、公路管理所的干部職工開展了為期一周的封閉式培訓,并對學員進行了閉卷考試。市建設局將行政許可法和相關法律法規匯編成冊,組織工作人員認真學習。各單位在組織機關干部學習的同時,結合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學習、宣傳,提高了干部、群眾對該部法律的認知水平。
(二)開展許可清理。市人民政府和市直有行政許可權的單位按照行政許可法的要求和《湖南省人民政府關于公布繼續實施行政許可項目目錄的決定》的規定,對行政許可的`項目、實施主體、許可依據等進行了認真清理。共清理了行政許可項目1307項,取消801項,建議保留506項,經報省政府批準實施。同時,廢止違背行政許可法的規范性文件158份。市政府撤消了湖天開發區,開發區建設、規劃等行政許可主體回歸各職能局。
(三)建立配套制度。市政府法制辦積極指導和幫助有關單位制訂了行政許可程序規定和責任追究辦法,并對其進行備案審查。大多數市直行政機關根據本部門的工作實際,積極建立相關行政許可工作制度。如市公安局建立了行政許可質量考評辦法、市林業局制定了行政許可工作管理辦法,市衛生局、市物價局、市工商局、市規劃局等部門相繼制定了問責制、服務承諾制、限時辦結制、許可公示制、一次性告知制、過錯責任追究制。這些配套制度的建立和實施,較好地規范了行政許可行為。
(一)部分行政許可實施機關不具備主體資格。行政許可實施機關法定,行政機關委托行政許可,只能按照法律法規的規定,委托其他行政機關行使行政許可;事業單位沒有法律法規授權不得從事行政許可。我市行政許可主體不符的現象表現在:一是部分事業單位沒有法律法規授權從事行政許可。二是行政機關委托事業單位許可。檢查發現市經委將黃金開采許可委托其二級機構黃金辦辦理,市教育局將高中階段學歷教育民辦學校方面的行政許可,委托給二級事業單位市民辦教育管理辦公室辦理。三是越權許可。如縣(市、區)公路局沒有行政許可權,卻從事了本應由省公路管理局行使的行政許可權。
行政許可自查報告
按照恩施州監察局、州政府法制辦、州住建局的要求,行政審批中心對2012年行政許可事項的辦理情況進行了認真的自查,現將情況匯報如下:
一、基本情況。
目前,中心行政許可項目共11項,分別是:城市道路臨時占用許可;城市戶外廣告設置許可;城市建筑垃圾處置許可;臨時占用城市綠地許可;依附于城市道路建設各種管線、干線設施施工許可;城市道路臨時挖掘許可;特種車輛在城市道路上行駛許可;城市排水許可;城市橋梁上架設各類市政管線許可;古樹名木的遷移許可;砍伐城市樹木許可等。2012年辦理行政許可125件分別涉及到城市道路臨時占用;城市戶外廣告設置;城市建筑垃圾處置;城市道路臨時挖掘;城市排水許可等。所有的審批事項均有法律依據,而且每年報經法制辦審核。因此不存在違法違規設立審批事項、指定咨詢機構搞變相審批;自行設置前提條件等行為,對取消和調整的審批項目沒有實施審批。
(二)行政許可相應制度的建立情況。
行政審批中心建立了相關的配套制度,確保行政許可工作的順利開展。
一是建立行政許可公開制度。對中心開展的11項行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯系電話等事項,在局行政審批中心、行政服務中心城管窗口都有公示,便于當事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對辦理行政許可的實際情況,專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關程序做出具體規定,由于城管的審批事項要靠我們的執法隊員上街巡查督促,我們的對象才來辦理。我們專門組建了兩個執法中隊目的是理順審批秩序、規范審批行為,不讓審批事項流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領導的職責和辦理期限,有效避免了因職責交叉,期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統一行政許可文書。為保證行政許可辦理質量,制定了規范的行政許可格式文書,對窗口工作人員和承辦行政許可事項的業務人員重點進行了行政許可格式文書使用的培訓,確保行政許可的規范運作。
四是便民制度。按照轉變管理職能,提高服務效能提出的便民、高效、優質的辦理原則,將所有行政許可統一設在市行政服務中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項、法律法規依據、辦理流程、行政許可文書匯編成冊,放置在行政許可受理場所,便于當事人了解,查詢。由于城管行政審批項目具有特殊性,所有的項目必須經執法人員進行現場勘查才能據實寫出意見,才能為是否予以審批提供依據。為了不讓相對人兩頭跑,由執法隊員將審查合格符合要件的資料交由科室及領導審簽后,拿到行政服務中心辦理相關證件,然后通知相對人領取證件。并且證件辦理不超過一個工作日??傮w要求是按照《窗口受理辦法》的相關規定執行,全面落實《公開承諾制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《一周辦結制》、《責任追究制》。
行政許可項目收費嚴格按照國家物價局、財政部的有關規定執行,若有收費的行政許可項目,所收費用全部按規定的標準執行,由窗口開具繳費通知單,辦證對象憑通知單到駐市行政服務大廳的郵政銀行繳費,然后憑收據辦理證件。對行政許可相對人均無償提供行政許可申請書等格式文本,更不存在對被許可人進行監督檢查收取費用的情況。對符合文件規定的相關減免條件的,經審查資料齊全,按照條款予以減免,沒有優親厚友、隨意表態的現象發生。沒有收錢不開票、開票不規范的現象發生。
許可事項職能職責,中心建立了“巡查日志”,對每一次上街巡查情況、辦理情況、收費情況予以登記,便于隨時掌握行政許可事項的辦理動態。若辦理行政許可工作人員和有關責任人員違法實施行政許可,給當事人的合法權益造成損害并引起國家賠償的,責令有故意或者重大過失的承辦人員承擔部分或者全部賠償費用,并作出相應的處理。到目前為止,未發現行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀行為。同時做到了審批與監管兩不誤、兩促進。
二、存在問題和下一步打算。
根據上級要求,對行政許可實施情況認真進行了自查,主要存在以下不足:一是審批與管理還不是十分的協調,有待于進一步完善相應的管理機制。二是行政許可受理方式還需進一步完善和創新。由于城管許可業務是需要執法隊員前去督促,相對人才會來辦理,而且所有審批事項都需要外勤執法隊員前去現場踏勘,才能據實填寫意見為是否予以審批提供依據。所以如何減輕審批工作的實際工作量還是一個值得改進的課題。三是工作人員業務素質還有待提高。四是資料收集不夠完整,比如相對人的身份證復印件、工商營業執照、收費發票的復印件等資料沒有收集并歸檔。
批事項流失。二是通過正面工作與樹立反面典型相結合的辦法,讓行政相對人主動到城管窗口辦理相關許可業務。三是進一步做好行政許可辦事人員的培訓、考核工作,提高業務素質和服務水平,做到優質高效服務當事人。四是完善相關資料。
下一步我們將按照上級的要求和部署,繼續深入改進工作作風,提高管理效能,認真組織11項行政許可各環節的落實和運作,全面規范行政許可事項的受理、審批。不斷。
總結。
經驗找差距,實事求是地加以改進。同時將加強實施行政許可過程的監督檢查,督促受理和辦理窗口工作人員嚴格依法辦理行政許可事項,促進依法行政工作的深入開展。
二〇一二年十一月十五日。
行政許可自查報告
行政許可法》的公布與實施,是我國社會主義民主與法制建設的一件大事,對于保護公民、法人和其它組織的合法權益,保障和監督行政機關有效實施行政管理,從源頭上預防和治理腐敗,都具有重要的意義?!缎姓S可法》公布后,我廳高度重視,及時組織學習、宣傳活動,切實抓好貫徹實施工作,并以此為契機,進一步規范行政執法行為,全面推進全省建設系統的依法行政?,F將前一階段的學習、宣傳和貫徹情況報告如下:
一、認真組織學習,加強培訓工作《行政許可法》于去年8月公布后,我廳及時組織全廳干部、職工認真學習,統一購買了《行政許可法》學習讀本,做到人手一冊,并要求認真通讀,深刻領會其精神實質,全面、準確把握其全部內容。今年2月,省政府召開了貫徹《行政許可法》報告會,邀請了國務院法制辦汪永清副主任作《行政許可法》學習報告,我廳領導和各處(室)負責人聆聽了報告會,參加報告會的領導和同志們一致反映,報告會對于準確理解《行政許可法》的內容以及今后如何貫徹實施《行政許可法》提供了非常有益的幫助,使與會同志受益非淺。為檢驗學習效果,我廳按照要求組織全省建設系統500多名行政執法人員參加了建設部開展的《行政許可法》知識競賽活動,廳領導和各地建設行政主管部門的領導帶頭參賽,親自查閱資料答題。我廳還加強了《行政許可法》的培訓工作,先后派出人員參加了國務院和建設部舉辦的《行政許可法》培訓班,3次組織廳機關業務處室及行政審批辦證中心工作人員參加省政府法制辦舉辦的《行政許可法》培訓班。為培訓學習、宣傳《行政許可法》的骨干力量,我廳于去年12月舉辦了全省建設系統《行政許可法》培訓班。各設區市、縣(市、區)建設行政主管部門領導和行政執法人員共100余人參加了為期2天的培訓。培訓期間,邀請了省政府法制辦領導講授《行政許可法》,對該法實施前建設系統的法律、法規清理工作作了布置。全省各級建設行政主管部門都按照省廳的要求,結合自己實際,組織開展了形式多樣的學習、宣傳活動,為該法今年7月1日正式實施制造了條件。
二、依法做好《行政許可法》實施前的有關清理工作《行政許可法》進一步規范了政府行政許可行為,對行政許可的規定及程序作出了明確的規定。這就要求各級政府行政執法部門必須依照其規定認真做好現行的與《行政許可法》內容不一致的行政許可工作的清理。自去年底開始,我廳就根據省政府法制辦和省審改辦的要求,對有關建設方面的地方性法規省政府規章以及我廳目前正在實行的21項行政審批項目和實施主體,逐一進行對照清理,并上報了自查報告。經過認、真的自查,我廳21項行政審批項目除房地產中介服務二級以下資質核準是依據建設部的規章設定的外,其余20項都是依照國家的法律行政法規地方性法規的規定而設定的。沒有與《行政許可法》要求不一致的行政許可項目:行政許可實施主體規范,均為省建設廳;沒有委托其它機構或以內設機構實施行政審批項目的情況。各市縣建設行政主管部門也正在按要求對規范性文件和行政審批事項進行清理。
三、貫徹實施《行政許可法》準備工作遇到的問題在行政許可項目及其實施主體的清理工作中,我廳及時與建設部政策法規司進行了聯系。我們感到,因為個別行政許可審批項目是依據建設部的規章和文件設定的,是否保留尚待確定,希望建設部政策法規司能及時加強對各地清理工作的指導。
四、下一步貫徹實施《行政許可法》的工作安排為做好對下一步貫徹實施《行政許可法》的各項工作,我廳黨組高度重視,專門召開了黨組會議,集中學習了《行政許可法》,并就下一步如何貫徹實施《行政許可法》作了研究和布置:提出了如下幾點意見:
1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。擬利用我廳網站,快報等形式進一步在本系統大力宣傳《行政許可法》。舉辦市縣建設行政主管部門負責人培訓班,專門培訓建設行政主管部門的負責人,增強其對貫徹實《行政許可法》重要性的認識,幫助其進一步理解和把握《行政許可法》的內容,以推動基層建設行政主管部門貫徹落實好《行政許可法》。
2、認真做好行政許可審批項目清理的后續工作。繼續加強與建設部政策法規司和省政府法制辦的聯系,及時匯報和反映清理工作中存在的問題,做好清理工作的銜接與完善工作。在清理工作結束后按照要求及時向社會公布我廳行政審批項目清理結果,自覺接受社會各界的監督。
3、進一步規范行政審批行為,創新行政審批制度。《行政許可法》規定中許多內容是對現行行政許可制度的重大改革和創新,我廳將認真按照《行政許可法》的要求,進一步規范行政審批行為,嚴格依法行政,對不符合《行政許可法》規定的行政審批項目堅決取消,同時推進行政審批工作的創新,優化行政審批辦證窗口服務,提高行政審批效率。
行政許可自查報告
按照政務服務局《關于報送開展行政許可監督檢查工作自查情況的通知》,民政局對行政許可事項的辦理情況進行了認真的自查,自查情況如下:
目前,我局行政許可事項共5項,分別是:社會團體的成立、變更、注銷登記及修改章程核準;民辦非企業單位的成立、變更、注銷登記及修改章程核準;基金會的成立、變更、注銷登記及修改章程核準;慈善組織公開募捐資格審批;養老機構設立、變更、注銷許可等。所有的行政許可事項均有法律依據,因此不存在違法違規設立許可事項、增設許可條件、增加許可環節、指定咨詢機構搞變相審批、自行設置前提條件等行為,對取消的行政許可事項沒有實施審批。
對民政開展的行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯系電話等事項進行公開,對行政許可事項的申請材料、辦理程序、辦理時限、申請示范文本在網上辦事大廳進行公示,便于當事人了解、咨詢及辦理。
針對辦理行政許可的實際情況,專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關程序做出具體規定,明確了行政許可辦理股室、分管領導的職責和辦理期限,有效避免了因職責交叉,期限不明造成的`推諉和效率低下。
為保證行政許可辦理質量,制定了規范的行政許可格式文書,要求工作人員和承辦行政許可事項的業務人員規范使用行政許可格式文書,確保行政許可的規范運作。
按照提高服務效能的便民、高效、優質的辦理原則,將所有行政許可事項、法律法規依據、辦理流程、行政許可文書等材料,集中放置在行政許可受理場所,便于當事人了解,查詢。同時按照相關規定執行,全面落實《公開承諾制》、《首問負責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》等制度。
為規范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯現象,明確規定工作人員辦理行政許可事項職能職責,若辦理行政許可工作人員和有關責任人員違法實施行政許可,給當事人的合法權益造成損害并引起國家賠償的,對有故意或者重大過失的承辦人員作出相應的處理。到目前為止,未發現行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀行為,同時做到了審批與監管兩不誤、兩促進。
對行政許可實施情況自查主要存在以下不足:一是行政許可辦理人員不足,審批與管理還不是十分的協調。二是行政許可網上辦理系統不穩定,還需進一步完善。下一步我們將按照上級的要求和部署,繼續深入改進工作作風,提高管理效能,完善網上辦理系統,認真組織行政許可各環節的落實和運作,全面規范行政許可事項的受理、審批。同時將加強實施行政許可過程的監督檢查,督促受理和辦理工作人員嚴格依法辦理行政許可事項,促進依法行政工作的深入開展。
行政許可自查報告
按照恩施州監察局、州政府法制辦、州住建局的要求,行政審批中心對20xx年行政許可事項的辦理情況進行了認真的自查,現將情況匯報如下:
一、基本情況。
目前,中心行政許可項目共11項,分別是:城市道路臨時占用許可;城市戶外廣告設置許可;城市建筑垃圾處置許可;臨時占用城市綠地許可;依附于城市道路建設各種管線、干線設施施工許可;城市道路臨時挖掘許可;特種車輛在城市道路上行駛許可;城市排水許可;城市橋梁上架設各類市政管線許可;古樹名木的遷移許可;砍伐城市樹木許可等。20xx年辦理行政許可125件分別涉及到城市道路臨時占用;城市戶外廣告設置;城市建筑垃圾處置;城市道路臨時挖掘;城市排水許可等。所有的審批事項均有法律依據,而且每年報經法制辦審核。因此不存在違法違規設立審批事項、指定咨詢機構搞變相審批;自行設置前提條件等行為,對取消和調整的審批項目沒有實施審批。
(二)行政許可相應制度的建立情況。
行政審批中心建立了相關的配套制度,確保行政許可工作的順利開展。
一是建立行政許可公開制度。對中心開展的11項行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯系電話等事項,在局行政審批中心、行政服務中心城管窗口都有公示,便于當事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對辦理行政許可的實際情況,專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關程序做出具體規定,由于城管的審批事項要靠我們的執法隊員上街巡查督促,我們的對象才來辦理。我們專門組建了兩個執法中隊目的是理順審批秩序、規范審批行為,不讓審批事項流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領導的職責和辦理期限,有效避免了因職責交叉,期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統一行政許可文書。為保證行政許可辦理質量,制定了規范的行政許可格式文書,對窗口工作人員和承辦行政許可事項的業務人員重點進行了行政許可格式文書使用的培訓,確保行政許可的規范運作。
四是便民制度。按照轉變管理職能,提高服務效能提出的便民、高效、優質的辦理原則,將所有行政許可統一設在市行政服務中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項、法律法規依據、辦理流程、行政許可文書匯編成冊,放置在行政許可受理場所,便于當事人了解,查詢。由于城管行政審批項目具有特殊性,所有的項目必須經執法人員進行現場勘查才能據實寫出意見,才能為是否予以審批提供依據。為了不讓相對人兩頭跑,由執法隊員將審查合格符合要件的資料交由科室及領導審簽后,拿到行政服務中心辦理相關證件,然后通知相對人領取證件。并且證件的辦理不超過一個工作日??傮w要求是按照《窗口受理辦法》的相關規定執行,全面落實《公開承諾制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《一周辦結制》、《責任追究制》。
行政許可項目收費嚴格按照國家物價局、財政部的有關規定執行,若有收費的行政許可項目,所收費用全部按規定的標準執行,由窗口開具繳費通知單,辦證對象憑通知單到駐市行政服務大廳的郵政銀行繳費,然后憑收據辦理。對行政許可相對人均無償提供行政許可申請書等格式文本,更不存在對被許可人進行監督檢查收取費用的情況。對符合文件規定的相關減免條件的,經審查資料齊全,按照條款予以減免,沒有優親厚友、隨意表態的現象發生。沒有收錢不開票、開票不規范的現象發生。
為規范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯現象,制定了《行政許可制度》,明確規定工作人員辦理行政許可事項職能職責,中心建立了“巡查日志”,對每一次上街巡查情況、辦理情況、收費情況予以登記,便于隨時掌握行政許可事項的辦理動態。若辦理行政許可工作人員和有關責任人員違法實施行政許可,給當事人的合法權益造成損害并引起國家賠償的,責令有故意或者重大過失的承辦人員承擔部分或者全部賠償費用,并作出相應的處理。到目前為止,未發現行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀行為。同時做到了審批與監管兩不誤、兩促進。
二、存在問題和下一步打算。
根據上級要求,對行政許可實施情況認真進行了自查,主要存在以下不足:
一是審批與管理還不是十分的協調,有待于進一步完善相應的管理機制。
二是行政許可受理方式還需進一步完善和創新。由于城管許可業務是需要執法隊員前去督促,相對人才會來辦理,而且所有審批事項都需要外勤執法隊員前去現場踏勘,才能據實填寫意見為是否予以審批提供依據。所以如何減輕審批工作的實際工作量還是一個值得改進的課題。
三是工作人員業務素質還有待提高。
四是資料收集不夠完整,比如相對人的身份證復印件、工商營業執照、收費發票的復印件等資料沒有收集并歸檔。
針對自查中發現的問題,中心已經著手從以下幾方面進行整改,并對今后做好行政許可工作提出了具體措施:
一是加大城管行政審批業務的宣傳力度,拓寬服務領域,不讓審批事項流失。
二是通過正面工作與樹立反面典型相結合的辦法,讓行政相對人主動到城管窗口辦理相關許可業務。
三是進一步做好行政許可辦事人員的培訓、考核工作,提高業務素質和服務水平,做到優質高效服務當事人。
四是完善相關資料。
下一步我們將按照上級的要求和部署,繼續深入改進工作作風,提高管理效能,認真組織11項行政許可各環節的落實和運作,全面規范行政許可事項的受理、審批。不斷總結經驗找差距,實事求是地加以改進。同時將加強實施行政許可過程的監督檢查,督促受理和辦理窗口工作人員嚴格依法辦理行政許可事項,促進依法行政工作的深入開展。
《行政許可法》的實施情況報告
同志們:
現在開始開會。這次全縣貫徹實施行政許可法工作會議是縣政府決定召開的。會議的主要任務是認真貫徹落實國務院、省、市政府貫徹實施行政許可法工作會議精神,全面安排部署我縣貫徹實施行政許可法工作。參加今天會議的有:全縣各鄉(鎮)、場長、司法助理;政府各部門主管法制工作的負責人、法制科長;副縣長同志在百忙之中也出席了今天的會議。
會議的中心議程主要有三項:一是請副縣長同志代表縣政府作重要講話;二是由我宣讀《政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》;三是由法制辦聚河副主任宣讀《政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執法人員培訓方案》。
首先,請副縣長同志作重要講話。
下面,由我宣讀《人民政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》。
下面,由同志宣讀《人民政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執法人員培訓方案》。
方才,縣長代表縣政府作了重要講話,我宣讀了《人民政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》,聚河同志宣讀了《人民政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執法人員培訓方案》。縣長的講話高屋建瓴,全面準確地闡述了行政許可的概念、特征、種類、主要原則及制度,深刻分析了貫徹實施行政許可法的重大意義,并對全縣如何做好貫徹實施行政許可法工作進行了全面細致地部署,落實了工作責任,提出了具體要求,希望大家能夠認真學習,并結合工作實際,狠抓落實。我宣讀的檢查《通知》和宣讀的三個《方案》里也都對各項工作提出了明確的步驟和時限要求,希望各位能夠按照《通知》和《方案》中的要求,在規定的時限內做好各項工作。下面,就會議精神的貫徹落實,我再強調三點意見。
一是要統一思想,深刻領會會議的精神實質。思想是行動的先導,全面做好貫徹實施行政許可法的各項工作,首要一點就是要在思想上高度重視、認識上深刻領會貫徹實施行政許可法的重大意義。會后,各鄉(鎮)、場,縣直各部門都要召開班子會、干部會,認真學習和討論振平縣長的講話,吃透精神,領會實質。要通過對領導講話的學習和討論,進一步加深對貫徹實施行政許可法工作的認識,堅定做好貫徹實施行政許可法的決心和信心。
二是要積極運作,真正把各項工作落到實處?,F在距行政許可法正式實施還有一個月的時間,還有大量艱苦細致的準備工作要做。因此,各鄉(鎮)、場,縣直各部門務必要按照縣長的講話和各個方案的.要求,抓緊時間,積極抓好各項工作的落實?;厝ズ螅⒓聪騿挝恢饕I導匯報、并向班子其他成員傳達各項工作的具體要求,確保每個班子成員都能夠充分了解這項工作,牢牢把握工作主動權。要安排專人負責清理審批項目和實施主體、組織執法人員報名參加培訓工作,以上幾項工作必須在規定的時限內不打折扣地完成。尤其是縣政府組織的這次行政執法人員培訓工作,各鄉鎮、各部門不要以經費短缺、工作人員忙為借口,不參加培訓或減少應參加培訓的人員,應從促進規范執法、公正執法、維護法制統一和尊嚴、進一步改善全縣經濟發展軟環境的高度來認識此次培訓的重要性,不要因一時的經費短缺等原因而失去這樣一個很好的學習機會,對此,縣長在講話中也做了強調。報名期間,按照報名情況,縣政府屆時將派督查組到行動遲緩的鄉鎮和部門進行專項督查。同時,各鄉鎮、各部門還要按照《通知》要求,認真組織好貫徹實施行政許可法的自查工作,確保我縣貫徹實施行政許可法工作在9月份的全省大檢查中不出現差錯。
三是要精心組織,加強對貫徹實施行政許可法工作的領導。開展清理行政許可項目、清理行政許可實施主體、組織人員參加行政許可法培訓、開展貫徹實施行政許可法自查,這幾項工作相互交織,不僅情況復雜,工作量也很大,而且政策性、專業性也都很強。因此,各鄉鎮、各部門一定要加強對這幾項工作的領導,主要領導和分管領導都要親自抓,親自管,做到精心組織,責任明確,確保學習培訓、審批項目和實施主體清理、貫徹實施工作的自查等各項工作任務能夠如期完成,并達到理想的成效。
散會。
行政許可自查報告
按照恩施州監察局、州政府法制辦、州住建局的要求,行政審批中心對20xx年行政許可事項的辦理情況進行了認真的自查,現將情況匯報如下:
目前,中心行政許可項目共11項,分別是:城市道路臨時占用許可;城市戶外廣告設置許可;城市建筑垃圾處置許可;臨時占用城市綠地許可;依附于城市道路建設各種管線、干線設施施工許可;城市道路臨時挖掘許可;特種車輛在城市道路上行駛許可;城市排水許可;城市橋梁上架設各類市政管線許可;古樹名木的遷移許可;砍伐城市樹木許可等。20xx年辦理行政許可125件分別涉及到城市道路臨時占用;城市戶外廣告設置;城市建筑垃圾處置;城市道路臨時挖掘;城市排水許可等。所有的審批事項均有法律依據,而且每年報經法制辦審核。因此不存在違法違規設立審批事項、指定咨詢機構搞變相審批;自行設置前提條件等行為,對取消和調整的審批項目沒有實施審批。
(二)行政許可相應制度的建立情況。
行政審批中心建立了相關的配套制度,確保行政許可工作的順利開展。
一是建立行政許可公開制度。對中心開展的11項行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯系電話等事項,在局行政審批中心、行政服務中心城管窗口都有公示,便于當事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對辦理行政許可的實際情況,專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關程序做出具體規定,由于城管的審批事項要靠我們的執法隊員上街巡查督促,我們的對象才來辦理。我們專門組建了兩個執法中隊目的是理順審批秩序、規范審批行為,不讓審批事項流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領導的職責和辦理期限,有效避免了因職責交叉,期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統一行政許可文書。為保證行政許可辦理質量,制定了規范的行政許可格式文書,對窗口工作人員和承辦行政許可事項的業務人員重點進行了行政許可格式文書使用的培訓,確保行政許可的規范運作。
四是便民制度。按照轉變管理職能,提高服務效能提出的便民、高效、優質的辦理原則,將所有行政許可統一設在市行政服務中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項、法律法規依據、辦理流程、行政許可文書匯編成冊,放置在行政許可受理場所,便于當事人了解,查詢。由于城管行政審批項目具有特殊性,所有的項目必須經執法人員進行現場勘查才能據實寫出意見,才能為是否予以審批提供依據。為了不讓相對人兩頭跑,由執法隊員將審查合格符合要件的資料交由科室及領導審簽后,拿到行政服務中心辦理相關證件,然后通知相對人領取證件。并且證件的辦理不超過一個工作日??傮w要求是按照《窗口受理辦法》的相關規定執行,全面落實《公開承諾制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《一周辦結制》、《責任追究制》。
行政許可項目收費嚴格按照國家物價局、財政部的有關規定執行,若有收費的行政許可項目,所收費用全部按規定的標準執行,由窗口開具繳費通知單,辦證對象憑通知單到駐市行政服務大廳的郵政銀行繳費,然后憑收據辦理。對行政許可相對人均無償提供行政許可申請書等格式文本,更不存在對被許可人進行監督檢查收取費用的情況。對符合文件規定的相關減免條件的,經審查資料齊全,按照條款予以減免,沒有優親厚友、隨意表態的現象發生。沒有收錢不開票、開票不規范的現象發生。
為規范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯現象,制定了《行政許可制度》,明確規定工作人員辦理行政許可事項職能職責,中心建立了“巡查日志”,對每一次上街巡查情況、辦理情況、收費情況予以登記,便于隨時掌握行政許可事項的辦理動態。若辦理行政許可工作人員和有關責任人員違法實施行政許可,給當事人的合法權益造成損害并引起國家賠償的,責令有故意或者重大過失的承辦人員承擔部分或者全部賠償費用,并作出相應的處理。到目前為止,未發現行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀行為。同時做到了審批與監管兩不誤、兩促進。
根據上級要求,對行政許可實施情況認真進行了自查,主要存在以下不足:
一是審批與管理還不是十分的協調,有待于進一步完善相應的管理機制。
二是行政許可受理方式還需進一步完善和創新。由于城管許可業務是需要執法隊員前去督促,相對人才會來辦理,而且所有審批事項都需要外勤執法隊員前去現場踏勘,才能據實填寫意見為是否予以審批提供依據。所以如何減輕審批工作的實際工作量還是一個值得改進的課題。
三是工作人員業務素質還有待提高。
四是資料收集不夠完整,比如相對人的身份證復印件、工商營業執照、收費發票的復印件等資料沒有收集并歸檔。
針對自查中發現的問題,中心已經著手從以下幾方面進行整改,并對今后做好行政許可工作提出了具體措施:
一是加大城管行政審批業務的宣傳力度,拓寬服務領域,不讓審批事項流失。
二是通過正面工作與樹立反面典型相結合的辦法,讓行政相對人主動到城管窗口辦理相關許可業務。
三是進一步做好行政許可辦事人員的培訓、考核工作,提高業務素質和服務水平,做到優質高效服務當事人。
四是完善相關資料。
下一步我們將按照上級的要求和部署,繼續深入改進工作作風,提高管理效能,認真組織11項行政許可各環節的落實和運作,全面規范行政許可事項的受理、審批。不斷總結經驗找差距,實事求是地加以改進。同時將加強實施行政許可過程的監督檢查,督促受理和辦理窗口工作人員嚴格依法辦理行政許可事項,促進依法行政工作的深入開展。