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優(yōu)秀安全風(fēng)險管控管理制度范文(15篇)

時間:2023-11-03 06:13:34 作者:薇兒

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安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控管理制度

安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

第一章總則。

第一條為貫徹落實總體國家安全觀和安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控(以下簡稱風(fēng)險管控)、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理(以下簡稱隱患治理)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險管控與隱患治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任,并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)(首席安全官),專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,開展有針對性的教育和培訓(xùn),確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險因素、風(fēng)險等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實用的原則,科學(xué)設(shè)計作業(yè)審批票(證)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點檢表、告知卡(單)、工作流程圖、公示牌(板)等各類安全生產(chǎn)管理工具,用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險管控與隱患治理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中,約定涉及風(fēng)險管控與隱患治理的相關(guān)責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托社會服務(wù)機構(gòu)提供風(fēng)險管控與隱患治理服務(wù)的,安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)險管控與隱患治理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問題。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、各類開發(fā)(園)區(qū)管理機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好風(fēng)險管控與隱患治理相關(guān)工作,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第六條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),履行風(fēng)險管控與隱患治理工作的管理責(zé)任。

第七條各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展對風(fēng)險管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)知識的宣傳教育,增強生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風(fēng)險與事故隱患防范意識。

第二章風(fēng)險因素辨識管控。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列風(fēng)險管控職責(zé):

(二)根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點,逐級編制并發(fā)布風(fēng)險分布圖;

(四)建立危險作業(yè)、動能隔離上鎖掛牌、風(fēng)險崗位應(yīng)急處置等管理制度;

(五)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中安排專門課時對風(fēng)險辨識方法和風(fēng)險管控措施進行培訓(xùn);

(六)定期評估分析和改進有關(guān)管理制度,并告知從業(yè)人員;

(七)其他風(fēng)險管控職責(zé)。

第九條風(fēng)險因素辨識分為全面辨識和專項辨識。

自本規(guī)定施行之日起三年內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年組織開展一次全面辨識。本規(guī)定施行滿三年后,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次全面辨識;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每三年至少開展一次全面辨識。

在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化,高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或者推廣應(yīng)用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)及時開展專項辨識,并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風(fēng)險管控信息臺賬(清單)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分層次逐級劃分和確定風(fēng)險因素評估單元,并根據(jù)評估的目標(biāo)、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況,選擇科學(xué)合理、便于操作的風(fēng)險辨識方法。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展全面辨識:

(一)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù);

(四)從業(yè)人員的健康狀況、安全防護和安全作業(yè)行為;

(六)其他可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù),綜合考慮職業(yè)病危害風(fēng)險和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險,將辨識出的風(fēng)險確定為重大、較大、一般和低四個等級,分別以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)注。

對重大危險源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)確定為重大風(fēng)險。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險等級,逐一制定風(fēng)險管控措施,明確管控重點、管控部門和管控人員。其中,對較大及以上等級的風(fēng)險,還應(yīng)當(dāng)制定專門管控方案。

在改建擴建工程項目、使用新設(shè)備、變更工藝技術(shù)過程中,以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險重新進行辨識、制定管控措施或者管控方案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織檢查一次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實情況。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時,應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險確認(rèn)和風(fēng)險管控措施預(yù)知、設(shè)備設(shè)施檢查等安全確認(rèn),并及時排除新產(chǎn)生的風(fēng)險;生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等涉及安全的事項進行檢查。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次風(fēng)險管控動態(tài)評估,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即開展評估。評估結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定,以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險管控、隱患治理等工作。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險、管控措施或者管控方案在風(fēng)險部位、崗位或者車間進行公示。在有較大及以上等級風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識,設(shè)立包括疏散路線、危險介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌(板)。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、機場、旅游景區(qū)等公共場所,以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧(廊)道等設(shè)施,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設(shè)置安全風(fēng)險警示牌(板),避免造成意外傷害。

第三章事故隱患排查治理。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)檢查,應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬(清單),檢查風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施或者管控方案的落實情況。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險管控信息臺賬(清單)建立事故隱患排查清單,并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施、風(fēng)險失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時間等內(nèi)容;隱患治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。

第十七條事故隱患排查包括定期排查和專項排查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查制度要求,定期開展安全生產(chǎn)檢查,排查事故隱患。主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次,安全管理部門每旬至少組織一次,車間每周至少組織一次,班組每天組織一次。

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)開展專項排查:

(二)設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的;

(三)停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的;

(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的;

(六)氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害,對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展隱患排查:

(一)從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求;

(三)是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立實施安全生產(chǎn)管理制度;

(四)其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實施,消除隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)治理的隱患清單;

(二)治理的標(biāo)準(zhǔn)要求;

(三)治理的方法和措施;

(四)經(jīng)費和物資的落實;

(五)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)、人員和工時安排;

(六)治理的時限要求;

(七)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;

(八)復(fù)查工作要求和安排;

(九)其他需要明確的事項。

重大隱患整改方案實施前應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進行論證,必要時可以聘請專家參加。

第四章監(jiān)督管理。

第二十條省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi),制定并發(fā)布各自監(jiān)管、主管行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引,每兩年修訂一次。

制定指導(dǎo)手冊或者指引應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定。

第二十一條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險的自辨自控、隱患的自查自改工作實行分級分類監(jiān)管,通過強化信息化監(jiān)管等手段,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管。將風(fēng)險管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行風(fēng)險管控與隱患治理主體責(zé)任情況進行隨機抽查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查時,應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬(清單)與隱患治理信息臺賬,重點檢查風(fēng)險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內(nèi)容。

在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進行整改、消除隱患;其中,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定。

第二十二條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大隱患督辦制度,健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責(zé)問責(zé)等清單工作機制。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案向所在地縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。對重大隱患隱瞞不報或者不按照行政決定進行整改消除隱患的,降低相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠信等級或者列入失信名單,并向社會公告。

第二十三條鼓勵社會力量參與風(fēng)險管控與隱患治理工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)(園)區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)工作需要,通過購買服務(wù)、邀請專業(yè)技術(shù)人員和專家等方式,廣泛聽取對風(fēng)險管控與隱患治理工作的意見和建議,改進工作措施。

第五章法律責(zé)任。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上二萬元以下的罰款:

(一)未建立風(fēng)險管控信息臺賬(清單)、隱患治理信息臺賬的;

(二)未按規(guī)定開展全面辨識或者專項辨識的;

(三)未按規(guī)定制定風(fēng)險管控措施或者管控方案的;

(四)未按規(guī)定開展風(fēng)險管控動態(tài)評估的;

(五)未按規(guī)定開展隱患排查、確定隱患等級的;

(六)未按規(guī)定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改的;

(七)未按規(guī)定報告重大事故隱患的。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,拒不執(zhí)行縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的整改指令、消除隱患的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,未設(shè)置警示標(biāo)志、標(biāo)識,未設(shè)立公示牌(板)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬元以下的罰款。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查風(fēng)險管控措施和管控方案落實情況、組織并參加事故隱患排查的,處二萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十八條各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未履行風(fēng)險管控與隱患治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和協(xié)助責(zé)任的;

(二)未履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

(三)未按規(guī)定制定、發(fā)布和修訂風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章附則。

第二十九條微小企業(yè)的風(fēng)險管控與隱患治理工作,按照國家和本省微小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條本規(guī)定自2018年7月1日起施行。

一、目的。

為加強安全管理,消除或減少危害,增強事故防控能力,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,降低安全風(fēng)險,特制定本制度。

二、適用范圍。

適用于公司的所有部門的所有活動,包括生產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護、正常和異常活動、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。

三、定義。

3.1危害:可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

3.2危害識別:認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過程。

3.3安全風(fēng)險:按照“自主排查、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。

3.4風(fēng)險點:風(fēng)險點是指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域,以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程,或以上兩者的組合。

四、組織機構(gòu)及職責(zé)。

1、公司成立了由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人。

2、職責(zé)。

1)廠長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé),同時,負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。

2)安全員具體負(fù)責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。

3)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

4)班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險辨識管控。

1、辨識評估。

由廠長親自組織,制定安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調(diào)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我廠生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險進行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風(fēng)險類別。

2、風(fēng)險評價方法。

(1)、風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)。

由廠長牽頭組織,在安全風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我公司實際,制定安全風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。

(2)、風(fēng)險評價及方法。

本公司采用風(fēng)險矩陣法對各系統(tǒng)存在的風(fēng)險進行評價,評價方法的詳細(xì)情況參照本《風(fēng)險分級管控體系實施指南》。

風(fēng)險辨識結(jié)束后,分別由安全員組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患,按照公司制定的風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、較大、重大安全風(fēng)險清單。要完善系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實行“一風(fēng)險點一檔案”,并按照風(fēng)險等級,用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險,必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進行整改,整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。

1、根據(jù)安全風(fēng)險評價,針對安全風(fēng)險類型和等級,從高到低,分為“公司、車間、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風(fēng)險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。

2、由公司廠長親自組織實施,針對較大、重大風(fēng)險,采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的較大、重大風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

3、由公司廠長牽頭組織召開專題會,每月對評價出的較大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合隱患排查的結(jié)果,布置風(fēng)險管控重點。

4、由安全員牽頭,各崗位負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實到位。

5、公司領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中,跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

6、各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點,對存在較大、重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

7、實時動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,實時分析風(fēng)險的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級,并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

七、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)。

1、完善安全風(fēng)險公告制度,全公司要重點區(qū)域的顯著位置,公布本企業(yè)的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每一名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明,明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

2、加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),安全科每半年至少組織安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進行辨識評估專項培訓(xùn);每年對全公司所有人員進行安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

3、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。

八、分級管控的效果。

通過風(fēng)險分級管控體系建設(shè),企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進:

——重大風(fēng)險場所、部位的警示標(biāo)識得到保持和改善;

——涉及重大風(fēng)險部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護制度;

——員工對所從事崗位的風(fēng)險有更充分的認(rèn)識,安全技能和應(yīng)急處置能力進一步提高;

——保證風(fēng)險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進和完善,風(fēng)險管控能力得到加強;

——根據(jù)改進的風(fēng)險控制措施,完善隱患排查項目清單,使隱患排查工作更有針對性。

九、持續(xù)改進。

1、評審。

企業(yè)每年至少對風(fēng)險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審或更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時開展危險源辨識和風(fēng)險評價。

2、更新。

企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對風(fēng)險管控的影響,及時針對變化范圍開展風(fēng)險分析,及時更新風(fēng)險信息:

(1)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險程度的改變;

(2)發(fā)生事故后,有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識,對相關(guān)危險源的再評價;

(3)組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;

(4)風(fēng)險程度變化后,需要對風(fēng)險控制措施的調(diào)整;

(5)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時開展危險源辨識和風(fēng)險評價。

十、考核辦法。

針對風(fēng)險分級管控體系建設(shè)過程中存在以下情況的,根據(jù)相關(guān)制度對責(zé)任人進行處罰。

1、未按規(guī)定進行安全風(fēng)險辨識活動的單位;

3、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險分析記錄編制不認(rèn)真或弄虛作假的;

4、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照要求對上崗區(qū)域進行安全風(fēng)險辨識的;

5、其他違反相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的。

十一、附則。

1、本制度綜合部負(fù)責(zé)解釋。

2、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

1.目的。

為了加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),完善和規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控機制,明確各級管控職責(zé),增強事故防控能力,降低安全風(fēng)險,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。

2.適用范圍。

本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)事故風(fēng)險管控的職責(zé)、風(fēng)險辨識和評估及考核等要求,適用于公司所有部門、車間、班組和崗位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控活動。

3.依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》、《大連市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)構(gòu)建雙重預(yù)防機制實施方案的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范。

4.工作原則。

5.組織機構(gòu)及職責(zé)。

5.1組織機構(gòu)。

公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作的組織機構(gòu)由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、各分管副總經(jīng)理、各部門和車間及班組負(fù)責(zé)人組成公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任。

5.2職責(zé)。

5.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制工作,組織協(xié)調(diào)制定和修訂公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管理的相關(guān)制度,明確相關(guān)工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施及績效考核等工作要求,提供構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制工作的資金和物資及人力等資源保障,督查公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管理的相關(guān)制度落實情況及責(zé)任制的執(zhí)行情況。

5.2.2組長職責(zé)。

5.2.2.1負(fù)責(zé)組織構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制工作,組織成立公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),發(fā)布授權(quán)命令。

5.2.2.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)組織制定或修訂、審批、發(fā)布公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制的相關(guān)制度。

5.2.2.3負(fù)責(zé)組織公司的風(fēng)險管理活動,組織風(fēng)險辨識和評估工作,負(fù)責(zé)公司違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強制性條款的,或發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的,或涉及重大危險源的,或具有中毒和窒息、爆炸、火災(zāi)等危險的場所,作業(yè)人員在9人(不含9人)以上的,或經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的等重大風(fēng)險的管控,組織制定和審批重大風(fēng)險控制措施。

5.2.2.4負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

5.2.2.5負(fù)責(zé)組織制定風(fēng)險報告、公告制度,審查車間、部門以上級別的安全風(fēng)險防控可靠性報告單,審批對外發(fā)布的風(fēng)險公告。

5.2.3副組長職責(zé)。

5.2.3.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)制定或修訂、審核公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制的相關(guān)制度。

5.2.3.3負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司的風(fēng)險管理活動,組織分管職責(zé)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助組長進行重大風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)較大風(fēng)險的管控,組織制定和審批較大風(fēng)險控制措施。

5.2.3.4協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,與職責(zé)范圍的下級部門或崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查下級部門或崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

5.2.3.5協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定風(fēng)險報告、公告制度,審核、研判車間、部門以上級別上報的安全風(fēng)險防控可靠性報告單的內(nèi)容,組織填寫公司級安全風(fēng)險防控可靠性報告單和風(fēng)險公告,并報組長審批對外發(fā)布。

5.2.4部門職責(zé)。

(2)根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)編制或修編公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制的相關(guān)制度。

(3)負(fù)責(zé)定期進行公司風(fēng)險辨識和評估工作,編制安全風(fēng)險辨識程序和方法,制作企業(yè)重大安全風(fēng)險清單,協(xié)助公司較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)制定風(fēng)險控制措施并逐級上報。

(4)負(fù)責(zé)編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,與部門內(nèi)各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查部門個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(5)負(fù)責(zé)編制風(fēng)險報告、公告制度,制作安全風(fēng)險防控可靠性報告單,負(fù)責(zé)收集、匯總、研判車間(工段)、部門以上級別上報的安全風(fēng)險防控可靠性報告單,填寫公司級安全風(fēng)險防控可靠性報告單和風(fēng)險公告,并報副組長審核上報。

(6)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,編制風(fēng)險評估報告,制作崗位安全風(fēng)險告知卡和公告欄,繪制四色安全風(fēng)險空間分布圖。

(7)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,負(fù)責(zé)組織實施風(fēng)險分級管控的教育培訓(xùn)。

(9)負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險分級管控績效考核的匯總和上報,并對本部門的風(fēng)險分級管控實施績效考核。

5.2.4.2采購部職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與部門各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.3財務(wù)部職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本廠的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.4質(zhì)量部職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.5技術(shù)部職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.6辦公室職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.7設(shè)能部職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.8制芯工段職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.9鑄一工段職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.10鑄二工段職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.11清理工段職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.12維修工段職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.13設(shè)計制作工段職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.4.14模具加工工段職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.5物資庫房職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動,組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.6班組職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本班組的風(fēng)險管理活動,組織本班組的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助車間進行一般以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本班組的低風(fēng)險管控,組織制定和審批本班組及各崗位低風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與車間簽訂本班組安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與班組各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

(4)負(fù)責(zé)組織召開班組班前安全生產(chǎn)例會,布置生產(chǎn)任務(wù),告知生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險和職業(yè)危害,督促和檢查勞動防護用品的使用及佩戴情況,檢查崗位風(fēng)險告知卡的佩戴和掌握情況,講解操作規(guī)程和注意事項及應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,負(fù)責(zé)組織審核、研判、上報本班組的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

5.2.7崗位職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險辨識和評估活動,協(xié)助班組進行一般以上風(fēng)險的管控,負(fù)責(zé)本崗位的低風(fēng)險管控,負(fù)責(zé)落實本崗位低風(fēng)險控制措施。

(3)負(fù)責(zé)與班組簽訂并落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

(4)參加班組組織的班前安全生產(chǎn)例會,接受生產(chǎn)任務(wù),了解生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險和職業(yè)危害及注意事項,正確使用和佩戴勞動防護用品和安全防護設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,熟練掌握相關(guān)應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,負(fù)責(zé)檢查本崗位的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護措施和設(shè)施、供輔設(shè)施、原材料等情況是否符合相關(guān)要求,填寫、上報安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

6.管理要求。

6.1制定或修訂規(guī)章制度。

6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進行一次公司的相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作,建立完善的責(zé)任制度和責(zé)任制、安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度、風(fēng)險報告和公告制度,并組織逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生變化時,及時組織修訂相關(guān)制度并及時發(fā)布實施。

6.1.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,負(fù)責(zé)進行相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生變化時,及時進行修訂相關(guān)制度,并做好相關(guān)材料的歸檔工作。

6.2風(fēng)險評估。

6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進行一次公司的風(fēng)險評估工作,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求,或公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中危險源發(fā)生變化時應(yīng)及時組織進行風(fēng)險評估,組織制定和審核、審批較大以上風(fēng)險控制措施。

6.1.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機制工作的要求,具體負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險辨識工作,獲取相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范,編制安全風(fēng)險辨識程序和方法,確定風(fēng)險級別,制定工作計劃和方案,制作和填寫企業(yè)安全風(fēng)險清單,協(xié)助公司較大以上風(fēng)險的管控,制定風(fēng)險控制措施,審批一般風(fēng)險控制措施。

6.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級各部門和各崗位的風(fēng)險管控職責(zé),并逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,并制定、審核、審批風(fēng)險控制措施。

6.3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織和實施重大風(fēng)險(紅色)的管控,審批重大風(fēng)險的控制措施,督促檢查重大風(fēng)險、較大風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)組織和實施較大風(fēng)險(橙色)的管控,審核重大風(fēng)險的控制措施,審批較大風(fēng)險的控制措施,組織督促檢查較大以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.3安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織和實施一般風(fēng)險(黃色)的管控,審核較大風(fēng)險的控制措施,審批一般風(fēng)險的控制措施,督促檢查一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.4采購部負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.5財務(wù)部負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.6質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本廠一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.7技術(shù)部負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本廠一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.8辦公室負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.9設(shè)能部負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.10制芯工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.11鑄一工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.12鑄二工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.13清理工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.14維修工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.15設(shè)計制作工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.16模具加工工段負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.1.17物資庫房負(fù)責(zé)組織和實施本部門一般以下風(fēng)險(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.2班組負(fù)責(zé)組織和實施本班組低風(fēng)險(藍(lán)色)的管控,組織制定和實施本班組及各崗位低風(fēng)險控制措施,督促檢查本班組低風(fēng)險管控的職責(zé)落實情況。

6.3.3崗位負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險辨識和低風(fēng)險管控,落實本崗位低風(fēng)險控制措施。

6.4風(fēng)險分級管控要求。

風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則,對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點進行管控。上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險,下一級必須同時負(fù)責(zé)管控,并逐級落實具體措施。風(fēng)險管控層級可進行增加或合并,根據(jù)風(fēng)險分級管控的基本原則,結(jié)合本單位機構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各級風(fēng)險的管控層級。

6.5風(fēng)險報告和公告。

6.5.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織編制風(fēng)險報告、公告制度。

6.5.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)編制風(fēng)險報告、公告制度,制作安全風(fēng)險防控可靠性報告單,明確各級安全風(fēng)險防控可靠性報告單和風(fēng)險研判的內(nèi)容及風(fēng)險報告的流程和方式方法,收集、匯總、研判車間(工段)、部門以上級別上報的安全風(fēng)險防控可靠性報告單,填寫公司級安全風(fēng)險防控可靠性報告單和風(fēng)險公告,報副組長審核上報,由組長審批公告。

6.5.3公司在各部門(工段)門口的顯著位置,公告存在的安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。

6.6風(fēng)險評估報告。

安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,編制風(fēng)險評估報告,制作崗位安全風(fēng)險告知卡和公告欄,繪制四色安全風(fēng)險空間分布圖。

6.7教育培訓(xùn)。

安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,負(fù)責(zé)組織實施風(fēng)險分級管控的教育培訓(xùn)。每年對公司全員進行安全風(fēng)險知識為主的安全教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

6.8上報歸檔。

7.績效考核。

各級、各部門結(jié)合各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的風(fēng)險分級管控落實情況進行考核,考核參照公司年度《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)考核管理制度》執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險分級管控績效考核的匯總和上報,并對本部門的風(fēng)險分級管控實施績效考核。

各級、各崗位風(fēng)險分級管控應(yīng)做好記錄,記錄至少保存3年。

安全風(fēng)險管控管理制度辦法

1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估參照此辦法進行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。

2.2中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價體系》

2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。

3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

3.2運行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

3.4涉及電網(wǎng)運行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。

3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預(yù)定目標(biāo)實施的書面文件,包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項目的施工方案,評估施工方案的安全風(fēng)險等級,提出處理措施。

4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告進行審查,提出審查意見。

4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告組織有關(guān)部門進行審查或批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準(zhǔn)實施。)

對不涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報建設(shè)單位備案。

4.4建設(shè)單位對嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行或安全風(fēng)險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險評估,為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。

5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運行的其他施工項目,必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的安全風(fēng)險進行評估。

5.2施工方案安全風(fēng)險評估是評價當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實施的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險等級根據(jù)預(yù)計的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分。

5.3施工方案安全風(fēng)險評估對事故的可能性,必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。

5.4施工單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估

5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險源(危險點)、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目安全的需求、工期要求。

現(xiàn)場風(fēng)險源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。

5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。

5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風(fēng)險,并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。

5.4.4在審批施工方案時,應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

5.4.5施工方案的風(fēng)險等級水平評定為4級(重大風(fēng)險)及以上時,應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審查

5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進行審查,重點審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告的合理性、完整性和客觀性。

5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(機械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進場復(fù)測報告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個方面評估。

5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告,凡涉及運行安全的,施工單位必須報送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進行協(xié)調(diào),其中安全風(fēng)險等級評定為4級(重大風(fēng)險)或5級(不可接受風(fēng)險)的,施工單位還必須報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工;對不涉及運行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。

5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審批

5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運行安全的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。)

5.6.2根據(jù)工程特點(工程項目的物點、性能、工程進行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對安全風(fēng)險項目進行定性分析確定,找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險項目,對其發(fā)生的后果進行定性分析。

5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進行風(fēng)險成本及風(fēng)險處理成本評價,確立是否可以接受風(fēng)險,進行權(quán)衡。

5.6.4施工方案的安全風(fēng)險等級評定為5級(不可接受風(fēng)險)的,建設(shè)單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進行審查和批準(zhǔn)。

5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險,一般采用以下方法:

5.6.5.1對嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報審。

5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風(fēng)險等級至3級及以下后再批準(zhǔn)方案實施。

安全風(fēng)險分級管控管理制度范文

第一條為貫徹落實總體國家安全觀和安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控(以下簡稱風(fēng)險管控)、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理(以下簡稱隱患治理)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險管控與隱患治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任,并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)(首席安全官),專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,開展有針對性的教育和培訓(xùn),確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險因素、風(fēng)險等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實用的原則,科學(xué)設(shè)計作業(yè)審批票(證)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點檢表、告知卡(單)、工作流程圖、公示牌(板)等各類安全生產(chǎn)管理工具,用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險管控與隱患治理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中,約定涉及風(fēng)險管控與隱患治理的相關(guān)責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托社會服務(wù)機構(gòu)提供風(fēng)險管控與隱患治理服務(wù)的,安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)險管控與隱患治理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問題。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、各類開發(fā)(園)區(qū)管理機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好風(fēng)險管控與隱患治理相關(guān)工作,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第六條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),履行風(fēng)險管控與隱患治理工作的管理責(zé)任。

第七條各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展對風(fēng)險管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)知識的宣傳教育,增強生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風(fēng)險與事故隱患防范意識。

第二章風(fēng)險因素辨識管控。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列風(fēng)險管控職責(zé):

(二)根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點,逐級編制并發(fā)布風(fēng)險分布圖;

(四)建立危險作業(yè)、動能隔離上鎖掛牌、風(fēng)險崗位應(yīng)急處置等管理制度;

(五)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中安排專門課時對風(fēng)險辨識方法和風(fēng)險管控措施進行培訓(xùn);

(六)定期評估分析和改進有關(guān)管理制度,并告知從業(yè)人員;

(七)其他風(fēng)險管控職責(zé)。

第九條風(fēng)險因素辨識分為全面辨識和專項辨識。

自本規(guī)定施行之日起三年內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年組織開展一次全面辨識。本規(guī)定施行滿三年后,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次全面辨識;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每三年至少開展一次全面辨識。

在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化,高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或者推廣應(yīng)用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)及時開展專項辨識,并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風(fēng)險管控信息臺賬(清單)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分層次逐級劃分和確定風(fēng)險因素評估單元,并根據(jù)評估的目標(biāo)、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況,選擇科學(xué)合理、便于操作的風(fēng)險辨識方法。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展全面辨識:

(一)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù);

(四)從業(yè)人員的健康狀況、安全防護和安全作業(yè)行為;

(六)其他可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù),綜合考慮職業(yè)病危害風(fēng)險和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險,將辨識出的風(fēng)險確定為重大、較大、一般和低四個等級,分別以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)注。

對重大危險源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)確定為重大風(fēng)險。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險等級,逐一制定風(fēng)險管控措施,明確管控重點、管控部門和管控人員。其中,對較大及以上等級的風(fēng)險,還應(yīng)當(dāng)制定專門管控方案。

在改建擴建工程項目、使用新設(shè)備、變更工藝技術(shù)過程中,以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險重新進行辨識、制定管控措施或者管控方案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織檢查一次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實情況。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時,應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險確認(rèn)和風(fēng)險管控措施預(yù)知、設(shè)備設(shè)施檢查等安全確認(rèn),并及時排除新產(chǎn)生的風(fēng)險;生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等涉及安全的事項進行檢查。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次風(fēng)險管控動態(tài)評估,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即開展評估。評估結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定,以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險管控、隱患治理等工作。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險、管控措施或者管控方案在風(fēng)險部位、崗位或者車間進行公示。在有較大及以上等級風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識,設(shè)立包括疏散路線、危險介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌(板)。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、機場、旅游景區(qū)等公共場所,以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧(廊)道等設(shè)施,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設(shè)置安全風(fēng)險警示牌(板),避免造成意外傷害。

第三章事故隱患排查治理。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)檢查,應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬(清單),檢查風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施或者管控方案的落實情況。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險管控信息臺賬(清單)建立事故隱患排查清單,并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施、風(fēng)險失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時間等內(nèi)容;隱患治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。

第十七條事故隱患排查包括定期排查和專項排查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查制度要求,定期開展安全生產(chǎn)檢查,排查事故隱患。主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次,安全管理部門每旬至少組織一次,車間每周至少組織一次,班組每天組織一次。

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)開展專項排查:

(二)設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的;

(三)停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的;

(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的;

(六)氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害,對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展隱患排查:

(一)從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求;

(三)是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立實施安全生產(chǎn)管理制度;

(四)其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實施,消除隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)治理的隱患清單;

(二)治理的標(biāo)準(zhǔn)要求;

(三)治理的方法和措施;

(四)經(jīng)費和物資的落實;

(五)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)、人員和工時安排;

(六)治理的時限要求;

(七)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;

(八)復(fù)查工作要求和安排;

(九)其他需要明確的事項。

重大隱患整改方案實施前應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進行論證,必要時可以聘請專家參加。

第四章監(jiān)督管理。

第二十條省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi),制定并發(fā)布各自監(jiān)管、主管行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引,每兩年修訂一次。

制定指導(dǎo)手冊或者指引應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定。

第二十一條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險的自辨自控、隱患的自查自改工作實行分級分類監(jiān)管,通過強化信息化監(jiān)管等手段,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管。將風(fēng)險管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行風(fēng)險管控與隱患治理主體責(zé)任情況進行隨機抽查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查時,應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬(清單)與隱患治理信息臺賬,重點檢查風(fēng)險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內(nèi)容。

在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進行整改、消除隱患;其中,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定。

第二十二條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大隱患督辦制度,健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責(zé)問責(zé)等清單工作機制。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案向所在地縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。對重大隱患隱瞞不報或者不按照行政決定進行整改消除隱患的,降低相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠信等級或者列入失信名單,并向社會公告。

第二十三條鼓勵社會力量參與風(fēng)險管控與隱患治理工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)(園)區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)工作需要,通過購買服務(wù)、邀請專業(yè)技術(shù)人員和專家等方式,廣泛聽取對風(fēng)險管控與隱患治理工作的意見和建議,改進工作措施。

第五章法律責(zé)任。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上二萬元以下的罰款:

(一)未建立風(fēng)險管控信息臺賬(清單)、隱患治理信息臺賬的;

(二)未按規(guī)定開展全面辨識或者專項辨識的;

(三)未按規(guī)定制定風(fēng)險管控措施或者管控方案的;

(四)未按規(guī)定開展風(fēng)險管控動態(tài)評估的;

(五)未按規(guī)定開展隱患排查、確定隱患等級的;

(六)未按規(guī)定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改的;

(七)未按規(guī)定報告重大事故隱患的。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,拒不執(zhí)行縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的整改指令、消除隱患的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,未設(shè)置警示標(biāo)志、標(biāo)識,未設(shè)立公示牌(板)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬元以下的罰款。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查風(fēng)險管控措施和管控方案落實情況、組織并參加事故隱患排查的,處二萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十八條各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未履行風(fēng)險管控與隱患治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和協(xié)助責(zé)任的;

(二)未履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

(三)未按規(guī)定制定、發(fā)布和修訂風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章附則。

第二十九條微小企業(yè)的風(fēng)險管控與隱患治理工作,按照國家和本省微小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條本規(guī)定自2018年7月1日起施行。

安全風(fēng)險分級管控管理制度范文

安全風(fēng)險分級管控工作制度之相關(guān)制度和職責(zé),各專業(yè)、科室、單位:為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之...

各專業(yè)、科室、單位:。

為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)集團公司要求并結(jié)合我礦實際,特制定本制度。

安全風(fēng)險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。

各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體。

組長:礦長。

常務(wù)副組長:安全礦長、總工程師。

副組長:生產(chǎn)礦長、通風(fēng)礦長、機電礦長、基建礦長。

成員:各專業(yè)副總工程師及科室和單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科。辦公室主任由安監(jiān)科科長兼任,主要負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險分級管控”工作的實施。

(二)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。

1、制定“安全風(fēng)險分級管控”工作制度,制定實施方案,明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎懲等內(nèi)容。

2、制定安全風(fēng)險辨識的程序和方法(通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析)。

3、指導(dǎo)、督促各專業(yè)及科室和單位開展“安全風(fēng)險分級管控”工作。

(三)辦公室職責(zé)。

1、辦公室負(fù)責(zé)“安全風(fēng)險分級管控”檢查、督促“安全風(fēng)險分級管控”工作的實施。

2、組織相關(guān)人員對全礦“安全風(fēng)險分級管控”實施情況進行檢查、考核。

3、承辦上級部門和礦“安全風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

(四)職責(zé)分工。

1、礦長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)。對安全風(fēng)險分級辨識評估工作進行總體牽頭和安排,并按照礦井安全風(fēng)險評估辨識結(jié)果應(yīng)用于確定年度安全生產(chǎn)重點工作,指導(dǎo)和完善年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案,對安全風(fēng)險評估辨識的危險因素,按管控措施要求,進行安全管控措施的安排。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全風(fēng)險辨識評估工作提供技術(shù)指導(dǎo),并對評估分級結(jié)果和管控措施進行技術(shù)審核。

4、各副礦長具體負(fù)責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。

5、專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

6、區(qū)隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險管控措施的落實。

7、班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控,崗位人員負(fù)責(zé)安全風(fēng)險管控工作的具體承辦,對安全風(fēng)險辨識評估工作的后續(xù)落實,進行現(xiàn)場跟進,負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險管控措施的實施。

8、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的具體開展,督促各專業(yè)及業(yè)務(wù)科室,定期對礦井所有范圍內(nèi)的危險因素進行排查辨識評估分級;及時更新完善礦井安全風(fēng)險相關(guān)內(nèi)容,對現(xiàn)場風(fēng)險管控措施落實情況進行監(jiān)督檢查,建立風(fēng)險分級管控管理檔案。

9、通防科負(fù)責(zé)全礦范圍內(nèi)瓦斯、煤塵、通風(fēng)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救和供水施救系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、防滅火監(jiān)測系統(tǒng)及主要回風(fēng)巷等地點安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并編制落實相關(guān)管控措施。

10、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)通訊廣播系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、地面機房和信息傳輸設(shè)備、電子顯示屏、電磁輻射等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

11、機電運輸科負(fù)責(zé)井上下大型機械設(shè)備、小巷運輸及地面機電檢修廠區(qū)、瓦斯抽放泵站、風(fēng)機房、井上下配電室、井下變電所、水倉、大巷運輸、排矸線路等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

12、地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)地質(zhì)構(gòu)造、水災(zāi)等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

13、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)井下各作業(yè)地點頂板、巷壁、支護等風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

14、總務(wù)科負(fù)責(zé)食堂、澡堂、辦公區(qū)域、宿舍樓等地點安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

15、供應(yīng)科負(fù)責(zé)油庫、材料庫等地點安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

16、保安隊負(fù)責(zé)人員密集場所、火藥庫、交通路面等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相關(guān)管控措施。

(一)綜合辨識程序。

1、年度辨識評估。

每年由礦長親自組織,制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等區(qū)域、部位和環(huán)節(jié),進行一次全面系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險進行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風(fēng)險類別。

2、月度辨識評估。

每月由各專業(yè)副總工程師或分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午各專業(yè)副總工程師或分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會議,結(jié)合本專業(yè)各系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。

3、周辨識評估。

區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人每周組織本單位生產(chǎn)骨干,對本單位作業(yè)區(qū)域,開展全面的安全風(fēng)險辨識,由本單位工程技術(shù)人員根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。

4、日辨識評估。

上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風(fēng)險辨識評估。全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《崗前安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護進行安全風(fēng)險辨識,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報礦“安全風(fēng)險分級管控”辦公室。

(二)專項辨識程序。

1、山西省其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長組織分管副礦長、副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識,辨識評估結(jié)果用于識別以前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

2、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計前,由總工程師組織相關(guān)副總工程師及業(yè)務(wù)科室,重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。

3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時,由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項評估,辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

4、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險辨識,由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項評估,辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。

(三)風(fēng)險辨識評估方法。

由礦長牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我礦實際,制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中:。

重大風(fēng)險:是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

較大風(fēng)險:是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

一般風(fēng)險:是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

低風(fēng)險:是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。

2、安全風(fēng)險評估。

(1)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后,分別由礦長、各分管副礦長組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患,按照礦制定的安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖,匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實行風(fēng)險檔案管理,并按照風(fēng)險等級,用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險,必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進行整改,整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。

(2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。

1、根據(jù)安全風(fēng)險評估,針對安全風(fēng)險類型和等級,從高到低,分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風(fēng)險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。

2、由礦長親自組織實施,針對重大、較大安全風(fēng)險,采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

3、由礦長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險管控重點。

4、由分管副礦長牽頭組織召開專題會,每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風(fēng)險,從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實管控措施,組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進管控措施。檢查分析要有記錄,存在問題要持續(xù)管控方法。

5、由安全副礦長牽頭,“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實到位。

6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中,嚴(yán)格按照集團公司“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

7、各業(yè)務(wù)科室要突出管控重點,對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

8、實時動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,實時分析風(fēng)險的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級,并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

1、完善安全風(fēng)險公告制度,全礦要在井口電子顯示屏或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。

2、加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)部門每年至少組織一次安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進行辨識評估專項培訓(xùn);每年對全礦所有入井人員進行以年度、綜合、專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果和與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

3、各業(yè)務(wù)科室要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,由技術(shù)部門及時將安全風(fēng)險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施,告知受風(fēng)險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。

2、各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖并匯總造冊的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人各200元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人100元。

3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人200元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人100元。

4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告未編制或弄虛作假的,罰單位主要負(fù)責(zé)人200元,罰主要責(zé)任人100元。

5、上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風(fēng)險辨識評估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的,罰跟班干部、班組長各100元。

6、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域進行安全風(fēng)險辨識的,罰責(zé)任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險未及時匯報或處理的,罰責(zé)任人100元。

7、崗位員工匯報的安全風(fēng)險值班人員未在崗位工種隱患排查中記錄的罰當(dāng)班班組長100元。

8、各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的,罰責(zé)任單位正職各100元。

9、各相關(guān)科室未按規(guī)定在井口電子顯示屏或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施的,罰責(zé)任單位正職各100元。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管控管理制度

確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制,以防止非預(yù)期的使用或交付。

2適用范圍。

適用于原料、輔料(含包裝材料)、半成品、成品及出廠產(chǎn)品所發(fā)生的不合格品的控制。

3程序。

3.1在超出關(guān)鍵限值條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品由關(guān)鍵控制點監(jiān)視人員直接識別潛在不安全產(chǎn)品,對其進行標(biāo)識和隔離。

3.2不符合操作前提方案條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品,現(xiàn)場生產(chǎn)人員先行將其標(biāo)識和隔離。通知質(zhì)檢人員評價不符合的原因和對由此對食品安全造成的后果,滿足如下情況的取消標(biāo)識和隔離,否則應(yīng)更改標(biāo)識為潛在不安全產(chǎn)品。

a)相關(guān)的食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平;

b)相關(guān)的食品安全危害在產(chǎn)品進入食品鏈前將降至確定的可接受水平;

c)盡管不符合,但產(chǎn)品仍能滿足相關(guān)食品安全危害規(guī)定的可接受水平。

3.3對潛在不安全產(chǎn)品由質(zhì)檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產(chǎn)品放行,否則應(yīng)作為不合格產(chǎn)品處理:

a)除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實控制措施有效;

c)充分抽樣、分析和(或)充分的驗證結(jié)果證實受影響的批次產(chǎn)品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。

3.4當(dāng)認(rèn)定為不安全產(chǎn)品時。

b)當(dāng)發(fā)現(xiàn)個別不合格品,由生產(chǎn)部確認(rèn)后作出處置,處置方案有:報廢、移作他用、返工,并應(yīng)在相應(yīng)的檢驗記錄上作詳細(xì)記錄;返工產(chǎn)品應(yīng)重新進行檢驗。

c)報廢產(chǎn)品需放置到報廢區(qū),按規(guī)定作好標(biāo)識,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)具體實施。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管控管理制度

為加強風(fēng)險管理和崗位風(fēng)險控制,預(yù)防事故發(fā)生,實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,制定本制度。

一、適用范圍。

適用于現(xiàn)場安全管理的風(fēng)險評價與控制,適用于作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況,包括新改擴建項目的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行、拆除、報廢各階段的風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、風(fēng)險信息更新以及重大危險源的風(fēng)險管理。

二、職責(zé)。

1、安質(zhì)部是風(fēng)險評價的歸口管理部門,負(fù)責(zé)確定內(nèi)部風(fēng)險評價準(zhǔn)則,考核、驗收各單位風(fēng)險評價、控制效果。

2、安全管理人員,負(fù)責(zé)組織本單位風(fēng)險評價工作,負(fù)責(zé)建立、更新重大危險源檔案,負(fù)責(zé)各級風(fēng)險的分析記錄、審查與控制效果驗收,并定期進行風(fēng)險評價更新。

3、各級崗位人員應(yīng)參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作。

三、風(fēng)險評價活動的實施步驟。

1、收集識別國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,組織員工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。

2、以班組為單位對作業(yè)活動進行危害辨識和風(fēng)險評價。

3、以崗位為單位收集整理危害辨識、風(fēng)險評價結(jié)果及控制措施,逐級進行審核簽字后,提交本單位評價組織。

4、評價組織成員通過定性或定量評價,確定評價目標(biāo)的風(fēng)險等級。

5、辨識出的重大危險源,評價組織成員必須實施現(xiàn)場檢查,明確危險有害因素。

6、評價組織根據(jù)評價結(jié)果,確定風(fēng)險控制措施。

7、各單位根據(jù)評價結(jié)果,分析風(fēng)險控制管理等級,分級對風(fēng)險控制措施進行實施和管理。

四、風(fēng)險控制措施的選擇。

1、選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮:控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先進性和安全性;控制措施的經(jīng)濟合理性。

2、控制措施應(yīng)包括:

(1)工程技術(shù)措施,采取先進的科學(xué)技術(shù)和先進的裝備,實現(xiàn)本質(zhì)安全;。

(2)管理措施,學(xué)習(xí)吸取先進的管理經(jīng)驗,規(guī)范安全管理;。

(4)個體防護措施,根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備防護用品,保證防護用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。

1、確定為巨大風(fēng)險、重大風(fēng)險等級的,由公司進行管理。各單位逐級審核風(fēng)險控制措施,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保巨大風(fēng)險、重大風(fēng)險控制的有效性。

2、確定為中等風(fēng)險等級的,由各單位進行管理。各單位逐級審核風(fēng)險控制措施,由各單位領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。各單位監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保風(fēng)險控制的有效性。

3、確定為可接受風(fēng)險等級的,由工段、班組進行管理。工段、班組監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保風(fēng)險控制的有效性。

安全風(fēng)險管理制度

為實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的。識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故,避免人身財產(chǎn)的傷害和工作環(huán)境破壞。結(jié)合公司實際,特制定本制度。

2、范圍

本制度適用于公司安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識額評價評價管理工作。

3、危險源辨識

(1)危險源辨識的方法可分為直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類.

(2)常見危險、危害因素為易燃易爆物質(zhì)、腐蝕和腐蝕性物質(zhì)、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動、輻射、高低溫、采光與照明等.

(3)危險、危害因素的識別要全面、有序地進行,禁止漏項,按規(guī)定以廠址、總平面布置、道路及運輸、建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面進行.

(4)重大危險源辨識申報登記工作須按國家標(biāo)準(zhǔn)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218一20xx)進行.

4、評價方法

(1)工作危害分析法

工作危害分析法:從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險評價,判定風(fēng)險等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的評價。

(2)安全檢查表分析法

安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。

5、評價時機

常規(guī)活動每年一次,非常規(guī)活動開始之前.

6、評價準(zhǔn)則

采用風(fēng)險度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s的評價法,具體評價準(zhǔn)則規(guī)定為:

事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則

等級

標(biāo)準(zhǔn)

5

在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。

4

危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

3

沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。

2

危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。

1

有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則

等級

法律、法規(guī)及其他要求

人員

財產(chǎn)損失

/萬元

停工

公司形象

5

違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

死亡

50

部分裝置(2套)或設(shè)備停工

重大國際國內(nèi)影響

4

潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

喪失勞動能力

25

2套裝置停工、或設(shè)備停工

行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響

3

不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等

截肢、骨折、聽力喪失、慢性病

10

1套裝置停工或設(shè)備

地區(qū)影響

2

不符合公司的安全操作程序、規(guī)定

輕微受傷、間歇不服

10

受影響不大,幾乎不停工

公司及周邊范圍

1

完全符合

無傷亡

無損失

沒有停工

形象沒有受損

風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施r

風(fēng)險度

等級

應(yīng)采取的行動/控制措施

實施期限

巨大風(fēng)險

在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估

立刻

重大風(fēng)險

采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估

立即或近期整改

9-12

中等

可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強培訓(xùn)及溝通

2年內(nèi)治理

4-8

可接受

可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查

有條件、有經(jīng)費

時治理

4

輕微或可忽略的風(fēng)險

無需采用控制措施,但需保存記錄

7、評價組織

評價活動是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行評價

公司的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作,崗位員工要積極輔助風(fēng)險評價和參與風(fēng)險控制工作。

8、其它要求

根據(jù)評價結(jié)果,確定重大風(fēng)險,并制定落實風(fēng)險控制措施。

評價出的重大隱患項目,應(yīng)建立檔案和整改計劃。

風(fēng)險評價的結(jié)果由各部門組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險和控制措施。

按照實際情況不斷完善風(fēng)險評價的內(nèi)容。

9、附則

8.1本制度自批準(zhǔn)之日起實施。

安全風(fēng)險管理制度

確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制,以防止非預(yù)期的使用或交付。

2 適用范圍

適用于原料、輔料(含包裝材料)、半成品、成品及出廠產(chǎn)品所發(fā)生的不合格品的控制。

3程序

3.1 在超出關(guān)鍵限值條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品由關(guān)鍵控制點監(jiān)視人員直接識別潛在不安全產(chǎn)品,對其進行標(biāo)識和隔離。

3.2 不符合操作前提方案條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品,現(xiàn)場生產(chǎn)人員先行將其標(biāo)識和隔離。通知質(zhì)檢人員評價不符合的原因和對由此對食品安全造成的后果,滿足如下情況的取消標(biāo)識和隔離,否則應(yīng)更改標(biāo)識為潛在不安全產(chǎn)品。

a)相關(guān)的食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平;

b)相關(guān)的食品安全危害在產(chǎn)品進入食品鏈前將降至確定的可接受水平;

c)盡管不符合,但產(chǎn)品仍能滿足相關(guān)食品安全危害規(guī)定的可接受水平。

3.3 對潛在不安全產(chǎn)品由質(zhì)檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產(chǎn)品放行,否則應(yīng)作為不合格產(chǎn)品處理:

a)除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實控制措施有效;

c)充分抽樣、分析和(或)充分的驗證結(jié)果證實受影響的批次產(chǎn)品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。

3.4當(dāng)認(rèn)定為不安全產(chǎn)品時

b)當(dāng)發(fā)現(xiàn)個別不合格品,由生產(chǎn)部確認(rèn)后作出處置,處置方案有:報廢、移作他用、返工,并應(yīng)在相應(yīng)的檢驗記錄上作詳細(xì)記錄;返工產(chǎn)品應(yīng)重新進行檢驗。

c)報廢產(chǎn)品需放置到報廢區(qū),按規(guī)定作好標(biāo)識,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)具體實施。

風(fēng)險管控管理制度【精選】

金融風(fēng)險管理的產(chǎn)生與發(fā)展主要得益于以下三個方面的原因:首先,在過去的三十多年時間內(nèi),世界經(jīng)濟與金融市場的環(huán)境和規(guī)則都發(fā)生了巨大的變化。金融市場大幅波動的頻繁發(fā)生,催生了對金融風(fēng)險管理理論和工具的需求;其次,經(jīng)濟學(xué)特別是金融學(xué)理論的發(fā)展為金融風(fēng)險管理奠定了堅實的理論基礎(chǔ);最后,計算機軟,硬件技術(shù)的迅猛發(fā)展為風(fēng)險管理提供了強大的技術(shù)支持與保障。

世界經(jīng)濟環(huán)境主要發(fā)生了以下兩個方面的變化:首先,第二次世界大戰(zhàn)以后,世界經(jīng)濟一體化的浪潮席卷全球。世界各國的經(jīng)濟開放程度逐漸提高,任何國家的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟政策的制定都受到外部經(jīng)濟環(huán)境的制約;其次,20世紀(jì)70年代初,布雷頓森林體系的崩潰,宣告了世界范圍內(nèi)的固定匯率制度的衰落。從此以后,公司以及個人就必須要面對諸如匯率風(fēng)險等各種各樣的金融風(fēng)險了。特別是在過去短短的十多年內(nèi),爆發(fā)了幾次震驚世界的大規(guī)模金融危機,如1987年美國的“黑色星期一”大股災(zāi),1997年的亞洲金融風(fēng)暴等等。這些事件的發(fā)生給世界經(jīng)濟和金融市場的健康發(fā)展造成了巨大的破壞,同時也使人們意識到了金融風(fēng)險管理的必要性和緊迫性。

2o世紀(jì)7o年代以后,新古典經(jīng)濟學(xué)占據(jù)了經(jīng)濟學(xué)研究的主流地位。新古典經(jīng)濟學(xué)建立了一套基于信息和不確定性的經(jīng)濟分析框架,從而使人們對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展理論和模式進行了重新審視。同時,2o世紀(jì)6o年代以后,金融學(xué)作為-fj獨立學(xué)科的地位得以確立。期間產(chǎn)生了大量為廣大金融學(xué)理論界和實務(wù)界廣泛接受和運用的經(jīng)典金融理論和模型,比如說,20世紀(jì)60年代由被稱為“有效資本市場之父”的尤金·法瑪提出的“有效市場假說”,威廉·夏普和約翰·林特納等人創(chuàng)立的“資本資產(chǎn)定價模型”,斯蒂芬·羅斯的“套利定價模型”以及布萊克-斯科爾斯期權(quán)定價模型(black-scholesoptionpricingmodel)等。上述經(jīng)濟和金融理論的確立,為金融風(fēng)險管理理論和工具的發(fā)展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

計算機硬件技術(shù)和軟件開發(fā)能力的迅猛發(fā)展,使人們有能力運用數(shù)學(xué)模型、仿真模擬等手段來解決各種金融風(fēng)險管理問題,從而直接導(dǎo)致了2o世紀(jì)8o年代一門新興學(xué)科——“金融工程學(xué)”的產(chǎn)生和發(fā)展。

風(fēng)險管控管理制度

識別、評價影響職業(yè)安全健康的危險源,確定、更新《重大危險源清單》,為公司職業(yè)安全健康目標(biāo)的制定和危險源的控制提供依據(jù)。

適用于公司在各項管理、生產(chǎn)和服務(wù)過程中危險源的識別、評價、確定和更新。

1、事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。

2、事件:造成或可能導(dǎo)致事故的情況。

3、危險源(危害):可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

4、相關(guān)方:關(guān)注組織的職業(yè)安全健康狀況或受其影響的個人或團體。

5、風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。

6、風(fēng)險評價:評估風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可允許的全過程。

7、安全:免除了不可接受的風(fēng)險的狀態(tài)。

8、可容許的風(fēng)險:組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。

1、總經(jīng)理承諾常規(guī)活動每年一次(一般不超過12個月)。

2、非常規(guī)活動開始之前,遇有下列情況應(yīng)在開始之前:

新建、改建、擴建項目;

技術(shù)改進項目;

生產(chǎn)設(shè)施的變更項目。

1、有關(guān)安全法律、法規(guī)的規(guī)定。

2、有關(guān)行業(yè)的規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、公司的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4、公司的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。

5、合同規(guī)定。

1、各部門負(fù)責(zé)人組織本部門進行危險源的識別、評價、確定和更新,并將結(jié)果填入《危險有害因素辨識評價表》,書面報送安全環(huán)保科。

2、安全環(huán)保科負(fù)責(zé)對全公司的危險源作進一步辯識、匯總、登記及評價。

3、綜合辦公室、安全環(huán)保科負(fù)責(zé)組織各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及熟悉工藝、設(shè)備、電器儀表等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行風(fēng)險評價。

4、安全環(huán)保科負(fù)責(zé)確認(rèn)重大危險源清單。

xx。

根據(jù)公司的實際情況,確定選擇:安全檢查表分析(scd對設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)、工作危害分析表(jha)對作業(yè)活動、預(yù)危險性分析(pha對系統(tǒng)危險性、hazo就對危險性工藝等進行風(fēng)險評價。

1、風(fēng)險評價的組織,公司設(shè)立風(fēng)險評價組織。

組長:總經(jīng)理。

副組長:分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理。

成員:安全環(huán)保部、設(shè)備管理部、生產(chǎn)管理部、技術(shù)中心、工會有關(guān)人員。

2、重大危險源風(fēng)險評價。

(1)頻次、時機。

a、安全環(huán)保部對公司級五個重大危險源(包括上報鹽城市安全局的危險化學(xué)品重大危險源等),每季度評價一次,分別在每季度上旬找出其危險因素,確定其危險等級,注意其變化趨向,寫出安全評價報告,報到鹽城市安監(jiān)局,制定安全措施,使其風(fēng)險降低。

b、對其他危險部位每年進行兩次風(fēng)險評價,分別在第二、四季度每月上旬關(guān)注其他危險部位危險動態(tài),特別是隨氣溫變化趨勢,寫出報告報到安全環(huán)保部備案。

c、班組級危險點,每年進行一次風(fēng)險評價,時間定在大中修后的10天內(nèi),針對情況變化,確定其危險程度,特別注意工藝設(shè)備變動后的人員培訓(xùn)教育。

d、隨時進行風(fēng)險評價,生產(chǎn)運行中突然出現(xiàn)問題或經(jīng)過短暫超溫、超壓運行,受到外界因素影響后或重大變更時,發(fā)生各類事故時或按照實際要求接受同行業(yè)事故教訓(xùn)時,由公司安全環(huán)保部組織一次風(fēng)險評價。

(2)重大危險源風(fēng)險評價。

a、依據(jù)已確定的風(fēng)險評價方法、評價準(zhǔn)則,定期進行風(fēng)險評價。風(fēng)險評價應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,評價內(nèi)容應(yīng)全面。

b、根據(jù)風(fēng)險評價,正確劃分風(fēng)險等級,記錄重大風(fēng)險,形成《重大風(fēng)險清單》。

控制措施。

a、根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,逐項采取控制措施,并形成控制措施清單。

b、控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、個體防護措施。

d、安全部門應(yīng)對重大危險源登記建檔,并進行定期檢測、評估、監(jiān)控。

e、安全部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施;

f、公司安全環(huán)保監(jiān)察處應(yīng)將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

g、構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,新建企業(yè)與周邊的防護距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。

風(fēng)險控制。

a、根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,落實所選定的風(fēng)險控制措施。

b、對確定為重大隱患的項目,應(yīng)建立檔案。

c、評價結(jié)果應(yīng)對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn)。

3、非重大危險源的評價頻次、時機。

a、按照公司生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)管理分工,按廠房所在的位置,內(nèi)部各種設(shè)備裝置及工藝性質(zhì),所進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的人數(shù)狀況、活動頻次等,作業(yè)流程各階段、各步驟、分析每一個生產(chǎn)經(jīng)營活動,每個時段存在什么危害,一旦出問題,首先會受到傷害的人員及人數(shù),傷害程度可能性大小進行全面分析形成文件,提出措施,一方面單位以一定形式進行公布、學(xué)習(xí)、考核,另一方面車間備案。

b、非重大危險源評價由車間安全第一責(zé)任人任組長,由安全員、技術(shù)員和個別班組長為成員,進行經(jīng)常性危害辨識,辨識結(jié)束寫出報告,經(jīng)生產(chǎn)處、設(shè)備處、安全處審閱批準(zhǔn)后實施。

c、各車間按其各白的工作性質(zhì)以崗位、工段或工種為主,每年進行一次評價。當(dāng)遇有重大變更時,應(yīng)隨時進行。

4、風(fēng)險評價結(jié)束。

編制風(fēng)險評價報告,除本單位留存外,還應(yīng)報送上一級管理部門備案。

a、對常規(guī)活動每年應(yīng)定期進行風(fēng)險評價和評審,非常規(guī)活動應(yīng)在實施前進行風(fēng)險評價,要求識別出與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患。

b、每年定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。

c、當(dāng)發(fā)生事故或變更時,應(yīng)及時進行風(fēng)險評價。

安全風(fēng)險管理制度

(一)識別生產(chǎn)活動過程中的危險源,針對危險源制定有效的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

(二)負(fù)責(zé)對危險源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的培訓(xùn),并組織考試,合格后方可上崗作業(yè)。

(三)作業(yè)規(guī)程由負(fù)責(zé)人編制,在編制過程中要充分考慮作業(yè)過程中的危險源,在規(guī)程中要制定控制危險源的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

(四)當(dāng)作業(yè)場所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、工作任務(wù)等發(fā)生變化時,各單位技術(shù)員必須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行危險源的辨識,并制定通過審批的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施,否則不準(zhǔn)施工。

二、危險源辯識管理職責(zé)

(一)各單位成立各自的風(fēng)險管理小組,負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)活動、服務(wù)中的危險源辨識,分級分類。

(二)負(fù)責(zé)風(fēng)險管理方法的培訓(xùn),對各管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的思路、方法給予相應(yīng)指導(dǎo)。

(三)負(fù)責(zé)風(fēng)險管理工作計劃的制定,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

(四)各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對風(fēng)險管理要素的審核。

(五)負(fù)責(zé)人組織本單位員工進行危險源的辨識及分級分類。

(六)對不同類型、級別的危險源,各單位必須結(jié)合本單位實際落實到相關(guān)的作業(yè)人員,制定切實可行的預(yù)防和控制措施。職能部門、安監(jiān)處進行跟蹤監(jiān)管,使其始終處于有效控制之中。

(七)根據(jù)各單位職責(zé)合理劃分責(zé)任區(qū),明確危險源管理責(zé)任。

(八)各業(yè)務(wù)部門必須熟悉本部門監(jiān)管的所有危險源,并負(fù)責(zé)對危險源的監(jiān)測,督促各單位對危險源進行完善和補充。

(九)每年年初要組織各單位對危險源進行全面審核,負(fù)責(zé)危險源的增減和升降級管理。

(十)各單位負(fù)責(zé)制定本單位員工崗位風(fēng)險辨識計劃,充分利用班前會組織當(dāng)班人員進行本崗位危險源辨識。

三、工作前風(fēng)險評估制度

(一)工作前風(fēng)險評估是根據(jù)進入作業(yè)狀態(tài)前,根據(jù)當(dāng)班的工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、所使用的工器具、個人技能、個人防護等,評定作業(yè)過程中存在的風(fēng)險。

(二)根據(jù)評估出的風(fēng)險,要相應(yīng)制定改進或防范措施,及時消除安全隱患,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(三)保留日常風(fēng)險評估記錄,必要時及時追加到正式風(fēng)險概述中。

(四)經(jīng)評估有危害人員及設(shè)備運行的重大隱患,要立即向調(diào)度匯報,經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門采取措施消除隱患后方可進入現(xiàn)場進行作業(yè)。

安全風(fēng)險管理制度

1、為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強公司施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和責(zé)任感,特制訂本辦法。

2、公司安全生產(chǎn)委員會是本辦法決策機構(gòu),決定安全風(fēng)險抵押金的考核、扣除和返還。質(zhì)量安全環(huán)保部是管理和執(zhí)行部門。

3、安全風(fēng)險抵押金交納范圍及數(shù)額。

機組長20xx元。

hse管理員1500元。

技術(shù)員、質(zhì)檢員1000元。

正式工800元。

合同工600元。

(1)每個項目開工前,按照“機組安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的繳納額度”的規(guī)定,每人交納規(guī)定數(shù)額的安全風(fēng)險抵押金,由公司財務(wù)部專賬保管。

(2)安全風(fēng)險抵押金每年收繳一次。應(yīng)繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。

5、年度內(nèi)如發(fā)生繳納安全風(fēng)險抵押金人員應(yīng)負(fù)責(zé)的事故并按規(guī)定罰款時,先從安全風(fēng)險抵押金中扣除,剩余部分待年末安全生產(chǎn)考核后返還本人;不足部分由責(zé)任人另行補繳。

(1)作業(yè)機組整個項目施工期,實現(xiàn)“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標(biāo),將按安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的200%返還。

(2)發(fā)生一起工業(yè)生產(chǎn)較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負(fù)同等及其以上責(zé)任,扣除機組全員的全部安全環(huán)保風(fēng)險抵押金,對機組長撤職處理。

(3)發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負(fù)次要責(zé)任(含次要責(zé)任)一起,扣罰機組全員的安全環(huán)保風(fēng)險抵押金70%。

(4)發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產(chǎn)中造成環(huán)境污染,被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門罰款,扣罰機組全員安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的50%。

(5)凡發(fā)生事故隱瞞不報,故意降低事故等級,故意拖延上報時間,扣罰機組全員的安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的30%。

風(fēng)險管控管理制度【精選】

為大力推行我行的合規(guī)管理工作,提升人員自我管理能力,加強我行服務(wù)體系,營造“人人合規(guī),事事合規(guī),時時合規(guī)”的工作環(huán)境,以此來提高郵政儲蓄工作的高質(zhì)、高效,全行人員在09-xx年開展了“合規(guī)管理年”和“業(yè)務(wù)行為規(guī)范年”等主題活動,均取得了良好的效果。今年為了進一步提高合規(guī)工作在我行的施行,我們開展了“合規(guī)管理回頭看”學(xué)習(xí)活動。通過這次活動的參與和學(xué)習(xí),對我來說可謂受益匪淺。參加這次活動的心得體會如下:

通過此次合規(guī)教育活動,找到了自我正確的價值取向與是非標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)了工作立足點,增強了合規(guī)辦理和合規(guī)經(jīng)營意識,通過對相關(guān)制度的深入學(xué)習(xí),對提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行制度的自覺性有了更高的要求,為識別和控制業(yè)務(wù)上的各種風(fēng)險增強能力,積極規(guī)范操作行為和消除風(fēng)險隱患,樹立對中行改革的信心,增強維護中行利益的責(zé)任心和使命感及建立良好的合規(guī)文化都起到了極大的幫助。

安全風(fēng)險管理制度

第一條為督促公司各單位進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險、救援工作的順利進行,根據(jù)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法實施細(xì)則(試行)》(川財企〔xxxx〕33號)、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔xxxx〕223號)等相關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實際,特制訂本辦法。

第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,是指各單位重大項目按照國家和省有關(guān)規(guī)定向公司財務(wù)部繳存的用于本單位重大項目生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。

第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設(shè)計研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設(shè)計所、包括各合作單位的重大項目等。

第四條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金由各所屬單位重大項目自行負(fù)擔(dān),在自有資金中支付。

第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負(fù)責(zé)組織實施,各單位重大項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金統(tǒng)一交公司財務(wù)部設(shè)置的專項賬戶單列管理。

第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項目,必須按照規(guī)定要求向公司安全生產(chǎn)委員會交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于萬元。

各單位可以參照以上標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實際情況,對所屬重大項目制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金收取標(biāo)準(zhǔn)。

第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。

第八條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的使用。

(一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的搶險、救援費

用支出。

(二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費用支出。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險、救援及善后處理費用,原則上應(yīng)由各單位先行支付。確實需要動用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金專戶資金的,由本單位提出申請,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會及財務(wù)處研究批準(zhǔn)后方可使用。

第九條各單位重大項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金未予發(fā)生開支的,在項目結(jié)束后可申請取回。

第十條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實行專款專用、嚴(yán)格管理,任何單位和部門不得截留、挪用,同時接受審計、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

第十一條

(一)本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

(二)本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

安全風(fēng)險管理制度_安全風(fēng)險管理制度

(一)識別生產(chǎn)活動過程中的危險源,針對危險源制定有效的'管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

(二)負(fù)責(zé)對危險源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的培訓(xùn),并組織考試,合格后方可上崗作業(yè)。

(三)作業(yè)規(guī)程由負(fù)責(zé)人編制,在編制過程中要充分考慮作業(yè)過程中的危險源,在規(guī)程中要制定控制危險源的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

(四)當(dāng)作業(yè)場所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、工作任務(wù)等發(fā)生變化時,各單位技術(shù)員必須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行危險源的辨識,并制定通過審批的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施,否則不準(zhǔn)施工。

二、危險源辯識管理職責(zé)。

(一)各單位成立各自的風(fēng)險管理小組,負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)活動、服務(wù)中的危險源辨識,分級分類。

(二)負(fù)責(zé)風(fēng)險管理方法的培訓(xùn),對各管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的思路、方法給予相應(yīng)指導(dǎo)。

(三)負(fù)責(zé)風(fēng)險管理工作計劃的制定,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

(四)各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對風(fēng)險管理要素的審核。

(五)負(fù)責(zé)人組織本單位員工進行危險源的辨識及分級分類。

(六)對不同類型、級別的危險源,各單位必須結(jié)合本單位實際落實到相關(guān)的作業(yè)人員,制定切實可行的預(yù)防和控制措施。職能部門、安監(jiān)處進行跟蹤監(jiān)管,使其始終處于有效控制之中。

(七)根據(jù)各單位職責(zé)合理劃分責(zé)任區(qū),明確危險源管理責(zé)任。

(八)各業(yè)務(wù)部門必須熟悉本部門監(jiān)管的所有危險源,并負(fù)責(zé)對危險源的監(jiān)測,督促各單位對危險源進行完善和補充。

(九)每年年初要組織各單位對危險源進行全面審核,負(fù)責(zé)危險源的增減和升降級管理。

(十)各單位負(fù)責(zé)制定本單位員工崗位風(fēng)險辨識計劃,充分利用班前會組織當(dāng)班人員進行本崗位危險源辨識。

三、工作前風(fēng)險評估制度。

(一)工作前風(fēng)險評估是根據(jù)進入作業(yè)狀態(tài)前,根據(jù)當(dāng)班的工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、所使用的工器具、個人技能、個人防護等,評定作業(yè)過程中存在的風(fēng)險。

(二)根據(jù)評估出的風(fēng)險,要相應(yīng)制定改進或防范措施,及時消除安全隱患,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(三)保留日常風(fēng)險評估記錄,必要時及時追加到正式風(fēng)險概述中。

(四)經(jīng)評估有危害人員及設(shè)備運行的重大隱患,要立即向調(diào)度匯報,經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門采取措施消除隱患后方可進入現(xiàn)場進行作業(yè)。

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