實施方案需要明確責任和任務分工,確保各項工作能夠有序進行并協同推進。實施方案的靈活性和可持續性是關鍵,以下是一些具有創新和實踐意義的實施方案,供大家參考。
工程項目審計實施方案
縣委組織部:
xx村隸屬xx縣xx鎮,位于xx鎮東南面山區,總面積22.78平方公里,村轄5個村民小組,總人口2059人,全村耕地總面積5066畝。黨支部1個,黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會”于8月1日專題研究決定在上級的支持下,積極推進xx村村部改造工作,現將實施方案報告如下:
一、村部現狀。
xx村村部于搬遷至原大龍小學。建筑面積230o,因原大龍小學主要用于教學使用,不能適應村“兩委”辦公及開展活動的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務群眾、服務農村經濟發展的能力,對于提升新隆村發展水平,加快我鎮新農村示范片建設進程具有非常重要的作用。
經村兩委及黨員和村民代表研究,并多次勘察、測量設計,廣泛聽取村民的建議和要求,并經黨員和村民代表大會討論通過,決定將在原大龍小學已有建筑基礎上進行改造,改造建筑面積為230o。
三、項目建設的投資估算。
(一)投資估算依據:
根據現行市場單價該工程項目經預算總投資3萬元。
(二)投資概算:
1.天蓬乳膠漆(白色)38.5元/o;
2.內墻面乳膠漆(白色)37.5元/o;
3.圍墻、廁所墻面乳膠漆(白色)34.5元/o;
4.外墻面乳膠漆(白色):37.5元/o。
四、建設工期和進度安排。
新隆村村部改造工程歷時兩個月實施完工,208月20日到年9月20日完工。10月1日前投入使用。
(一)建設方式:
該項目嚴格按照上級有關部門的要求進行施工。工程按照四議兩公開的程序,采取自建的方式進行。
(二)組織管理:
xx村村部建設是村自建工程,工程實施由村委會負責,村黨支部負責項目建設環境的協調和工程質量監管。工程建設村兩委成員分工如下,并聘請部分黨員、村民代表參與監督。
監督員:xx(支部書記)、xx(婦女主任);
報賬員:xx(村委會主任)、xx(民兵連長);
通過該項目的實施,將改善xx村村級組織活動陣地,提高黨支部的核心作用,增強黨支部的凝聚力,有效的改善村級辦公條件。
工程項目審計實施方案
為推動我鎮農田水利新跨越,根據市水務局《xx年度全市農田水利建設高潮年工作實施意見》(合水城鄉[xx]19號)的要求,結合縣委、縣政府關于進一步加快水利建設的決定精神,制訂實施方案如下:
一、目標任務。
力爭建設任務大于往年;標準質量好于往年;規模效益優于往年。主要目標任務是:完成土石方35萬m3,完成農田水利基本建設投資400萬元以上。擴挖塘壩47口(其中5000m3以下當家塘11口,5000m3以上當家塘36口);清淤河溝3條(10―50km2的重點河溝);安排完成6209農村人口飲水安全工程建設;新開工xx年度國家重點小(2)型水庫1座;建立健全鎮水利站,積極推行村級水管員制度,進一步加強農田水利工程管理。實現新增、改善灌溉面積0.4萬畝,改善旱澇保收面積0.2萬畝。
二、實施的范圍和重點任務。
(一)實施的范圍。
堅持民生工程優先,突出塘壩擴挖、河溝清淤和基層水利服務體系建設工程為重點,兼顧中小河流治理、小水庫加固、飲水安全工程。
(二)縣級重點工程任務。
1、抗旱主渠道清淤達標工程。
針對近年來我鎮水利工程在抗旱中暴露出的問題,今年計劃實施長崗支渠鎮責任段清淤清障、土方達標,總長度2.5km,完成土方2萬m3。要立足做到清淤清障徹底、邊坡穩定、埂坡壓實、護岸規則、宜綠到位、管理落實。
2、小型病險水庫除險加固工程。
xx年計劃開工建設國家重點小(2)型水庫1座(水庫),進一步落實《省小型水庫安全管理辦法》,制定具體管護辦法,落實管理人員及經費,要做好水庫及其周邊綠化美化,打造靚點工程。
3、農村飲水安全工程。
今年縣安排我鎮解決3589農村居民和2620學校師生飲水安全問題,加快水廠整合步伐,推進規模水廠建設,突出管網進村工程建設,努力提高入戶率,年底全面完成計劃任務。
4、小型農田水利工程。
(1)當家塘建設。按照“十二五”期間將規劃內所有塘壩擴挖一遍的總目標,要在任務落實上爭先進,今年縣安排計劃擴挖塘壩47口(其中5000方以上36口),各村要在此基礎上增加30%。要立足在標準質量上做特色,全面做到清淤要徹底、埂坡要碾壓、護岸要規則、綠化要美觀、管理要落實。
(2)河溝清淤工程。按照“十二五”期間將規劃內所有農村河溝清淤一遍的總目標,今年安排清淤農村河溝7條(縣安排5條),其中10―50平方公里的重點河溝3條,1―10平方公里的4條。立足做到清淤徹底、邊坡穩定、埂坡壓實、護岸規則、宜綠到位、管理落實、配套齊全。
三、工程管理。
(一)組織領導。
鎮政府成立水利建設指揮所,鎮長任所長,分管鎮長任副所長,相關單位負責同志為成員。指揮所下設辦公室,負責統籌安排農建工作,制訂工作責任制。并明確各單位、各村工作職責,落實每個工程技術責任人和行政責任人。
(二)建設管理。
加強水利工程建設規劃、設計、質量、安全、資金和驗收等方面管理。堅持建管并重,確保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
四、進度計劃。
鎮重點水利工程和各村面上工程,9月20日前完成工程的野外測量、設計及土方分配任務,10月10日前完成放樣排水、取土區劃定等前期工作,10月12日―11月30日為施工工期,12月31日前必須全部完工。
五、資金籌措。
(一)籌資渠道。
1、鎮集中當年不少于10%的可用財力建立鎮級農田水利建設專項基金。
2、用好村級公益事業建設“一事一議”財政獎補政策,用于水利建設。
3、加大水利建設公益性、功德性的宣傳力度,廣泛動員和引導社會資金支持和參與水利建設。
(二)補助標準。
對村組織實施的'工程實行以獎代補,補助標準如下:
(1)河溝清淤(1―10km2):每方補助2元。
(2)塘壩擴挖(上級補助范圍內):以省、市獎補為主,不足部分村自籌解決,鎮財政不安排補助。
(3)塘壩擴挖(上級補助范圍外):土方量5000方以上的,每方補助1元,最高補助不超過1萬元。
(4)面上小農水工程由各村負責解決建設資金。
六、獎補辦法。
設立鎮級水利興修名次獎。各村要按照鎮指揮部制定的規劃任務分年組織實施完成,年度計劃完成后,經鎮指揮部辦公室初驗后,報鎮政府審核驗收。并根據驗收結果進行評比。鎮農建指揮部將出臺相應的評比辦法,評比辦法以任務完成和工程質量為主要考核內容。
七、督查考核。
把水利工作實績納入各村年終崗制考核,定期開展督查,對工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵;對未完成目標任務、工作不力的單位和個人進行問責。
xx村隸屬xx縣xx鎮,位于xx鎮東南面山區,總面積22.78平方公里,村轄5個村民小組,總人口2059人,全村耕地總面積5066畝。黨支部1個,黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會”于xx年8月1日專題研究決定在上級的支持下,積極推進xx村村部改造工作,現將實施方案報告如下:
一、村部現狀。
xx村村部于xx年搬遷至原大龍小學。建筑面積230o,因原大龍小學主要用于教學使用,不能適應村“兩委”辦公及開展活動的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務群眾、服務農村經濟發展的能力,對于提升新隆村發展水平,加快我鎮新農村示范片建設進程具有非常重要的作用。
經村兩委及黨員和村民代表研究,并多次勘察、測量設計,廣泛聽取村民的建議和要求,并經黨員和村民代表大會討論通過,決定將在原大龍小學已有建筑基礎上進行改造,改造建筑面積為230o。
三、項目建設的投資估算。
(一)投資估算依據:
根據現行市場單價該工程項目經預算總投資3萬元。
(二)投資概算:
1.天蓬乳膠漆(白色)38.5元/o;
2.內墻面乳膠漆(白色)37.5元/o;
3.圍墻、廁所墻面乳膠漆(白色)34.5元/o;
4.外墻面乳膠漆(白色):37.5元/o。
四、建設工期和進度安排。
新隆村村部改造工程歷時兩個月實施完工,xx年8月20日到xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。
(一)建設方式:
該項目嚴格按照上級有關部門的要求進行施工。工程按照四議兩公開的程序,采取自建的方式進行。
(二)組織管理:
xx村村部建設是村自建工程,工程實施由村委會負責,村黨支部負責項目建設環境的協調和工程質量監管。工程建設村兩委成員分工如下,并聘請部分黨員、村民代表參與監督。
監督員:xx(支部書記)、xx(婦女主任);
報賬員:xx(村委會主任)、xx(民兵連長);
通過該項目的實施,將改善xx村村級組織活動陣地,提高黨支部的核心作用,增強黨支部的凝聚力,有效的改善村級辦公條件。
工程項目審計實施方案
xx街道xx村地處xx城的北部,隸屬于xx區xx街道辦事處,分為xx新村和老村兩部分。xx新村位于xx區xx路北端,xx老村被xx公路分割為東西兩塊。xx村區域面積4.3平方公里,全村總人口298戶,1215人,勞動力1068人。耕地面積1000余畝,沒有灌溉用機井,桃x水庫可灌溉耕地僅500余畝,農業基礎條件較差。
近年來,xx村以創衛工作為契機,積極進行巷道硬化和村容村貌治理,大力發展二、三產業,形成以務工、運輸、商零及服務業為主要收入來源,20xx年村民人均純收入達到8896元。
二、項目的必要性。
近年來,xx村村域經濟得到初步發展,村民收入得到提高,但由于xx村村民居住分散,xx新村和老村之間沒有道路,村民務工和從事運輸、商零及服務業很不方便,這一問題阻礙了村域經濟的進一步發展。
隨著新農村建設步伐的加快和村民收入的不斷增加,xx村從事二三產業的人數達到500多人以上,xx新村現居住142戶571人,xx老村居住156戶644人,但是由于路況不好、交通不便利,村民雨天不能出行,服務交流也不方便,農產品不能及時運出,為此,修建連接xx新村和老村的道路非常必要。
三、項目的可行性。
隨著經濟社會的不斷發展,必須有一個方便快捷的交通運輸網絡,徹底改變落后的交通狀況,提高村民的生產生活條件,同時也是建設社會主義新農村的需要,是滿足人民群眾出行的要求,是構建和諧社會、帶動沿線經濟社會發展的需要。
修通連接xx新村和老村的道路后,將對道路沿線廢棄土地資源的`開發利用,推進本村經濟發展和進行鄉村旅游的綜合開發,完善村域整體規劃體系發揮極其重要的作用。
全長920米,全線新建,混凝土路面,路面寬4米,防護工程152立方米。
項目投資概算。
(附:道路硬化工程預算表)。
五、資金籌措。
申請以工代賑資金30萬元,村委會自籌15.86萬元。
六、效益評價。
一是改變了我村交通不便的狀況,極大地改善了村民的生產生活條件,加快了農業產業化和新農村建設步伐。二是促進了村域經濟的進一步發展,使生產資料和農副產品購銷更加快捷,促進了農村經濟的發展。三是拓寬了市場信息的傳播渠道,使廣大村民能夠及時地掌握各類經濟信息,有針對性地開展生產經營活動。四是交通條件的不斷改善,對我村的鄉村旅游開發和二三產業的發展壯大起到積極的推進作用。
【住建方案】貴池區開展國有資金投資建筑工程項目專項治理工作實施方案精選文檔
“低價中標、高價結算”等突出問題,預防和懲治工程建設領域腐敗行為,根據皖政辦秘〔。
2015。
〕
68。
號、池政辦秘〔。
2015。
〕
62。
號文件要求,區政府決定在全區范圍內開展國有資金投資建筑工程項目專項治理工作(以下簡稱“專項治理工作”),并制定本實施方案。
“低價中標、高價結算”等突出問題,全面細致排查,依法及時處理。深入分析問題產生根源,制定措施,完善制度,建立健全長效機制,切實保障國有資金安全,提高投資效益。
2013。
年
1
月
1
日以來,全區依法必須招標的國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程進場交易項目(含區本級項目)。根據工作需要,時間節點可動態前移。
1.
全面開展檢查。重點檢查國有資金投資建筑工程項目前期、實施階段、竣工驗收階段是否違反建設程序,是否違反項目審批(核準、備案)、設計審查、招標投標、合同簽訂、工程變更、工程造價管理、審計監督等相關規定,項目概算估算、預算超概算、結算超預算是否合法、合規。
2.
健全建筑工程招標投標監管制度。完善綜合評標和合理低價評標辦法,提倡優質優價、優質優先,推行信用信息在招標投標中應用。建立國有資金投資建設項目招標控制價備案和竣工結算價信息報送制度。
3.
加強項目合同管理。強化合同備案和履約管理以及對合同重大變更的備案管理,建立協調聯動機制,動態掌握合同履約情況。
4.
落實主體責任。強化建設單位對國有資金投資建筑項目的管理責任,監管機構對勘察、設計、施工、監理、造價咨詢等單位的監管責任。對工程變更行為實行“誰簽字、誰負責”,嚴肅查處涉嫌違法行為。
專項治理工作自本方案印發之日起,至。
2015。
年底結束,分。
5
個階段進行。
建立區國有資金投資建筑工程項目專項治理工作領導小組(以下簡稱“區專項治理領導小組”,名單見附件),區政府分管區長任組長,區住房城鄉建委、區發展改革委、區審計局、區財政局、區國資委、區教體局、金橋公司等單位負責同志為成員。區專項治理領導小組辦公室設在區住房城鄉建委,負責研究制定工作方案,推進專項治理工作,建立區專項治理信息管理工作平臺,健全信息報送渠道,開展督促檢查工作。
6
月底前,將本地專項治理工作階段性進展情況報送區專項治理工作領導小組辦公室,內容包括方案制定、領導小組成立情況及日常工作聯系人、聯系方式等。
按照屬地管理原則,由各地專項治理工作領導小組統一部署,對國有資金投資建筑工程項目分級開展自查自糾。區本級項目由工程所在地負責。各地自查面要達到
100%。
自查自糾主要內容包括:
1.
各地全面梳理。
2013。
年
1
月
1
2.
項目建設單位填報項目自查表及自查報告,如實報告項目批準(核準、備案)投資、工程造價、工程招標投標、合同簽訂、工程變更及竣工結算、審計等情況。
3.
各地全面檢查項目基本情況和全過程建筑情況,厘清項目建設全過程中由于工程變更增加投資的環節,深入查找造成“低價中標、高價結算”的原因。
4.
邊查邊改,對自查中發現的違規行為,項目建設單位應當立即自覺整改。項目建設單位未及時整改的,監管機構要責令其限期整改。非項目建設單位責任造成的違規行為,由監管機構責令相關單位進行整改。違規行為經整改無法糾正的,相關責任人要做出書面報告,無正當理由的,應按規定追究相關責任人責任。對自查中發現的涉嫌違法行為,要依法嚴肅查處。
5.
自查自糾結束后,各地應按規定將結算超中標價的國有資金投資建筑工程項目立項審批、建設各階段工程造價、工程招標投標、工程變更和價款支付,以及相關責任主體等信息,在當地主要媒體和政府網站上公示,并公布舉報投訴電話,接受社會和群眾監督。
6.
逐級匯總填報自查情況統計及自查報告,區專項治理工作領導小組于。
7
月底前將我區自查情況統計表及自查報告報市專項治理工作領導小組辦公室。自查工作表格由市專項治理工作領導小組辦公室統一制定下發。
與自查工作同時推進,區專項治理工作領導小組對各鎮街、園區專項治理工作進行督導,區專項治理工作領導小組對專項治理工作進行核查。區專項治理工作領導小組于
9
月底前將核查工作報告報市專項治理工作領導小組辦公室。
區專項治理工作領導小組適時組織由區住房城鄉建委、區發展改革委、區審計局等部門組成的檢查組開展重點抽查,抽查項目包含區本級項目,具體抽查方案由區專項治理工作領導小組辦公室另行制定印發。針對專項治理工作發現的問題,各鎮街道、園區要深入分析問題產生的原因,從源頭研究解決問題的措施,總結經驗,著眼長遠,懲防并舉,堵塞漏洞,進一步完善國有資金投資項目管理、工程造價、招標投標、工程變更、竣工結算、審計等制度,不斷建立健全長效機制。
2015。
年
12。
月
10。
日前,各鎮街、園區形成專項治理工作報告報送區專項治理工作領導小組辦公室。
2015。
年
12。
月底前,區專項治理工作領導小組形成全區專項治理工作報告報區政府。
各鎮街、園區要高度重視,切實加強組織領導,及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題,確保專項治理工作順利推進。區專項治理工作領導小組要切實加強對各地專項治理工作的督促檢查。在區專項治理工作領導小組指導下,各鎮街、園區要統籌分工,協調配合,分級負責,明確責任,一級抓一級、層層抓落實。建立專項治理工作組織和經費保障機制,強化工作機構,選擇專業技術人員充實工作隊伍。對專項治理工作重視不夠、組織不力、工作不實、敷衍應付的地方,區專項治理工作領導小組將予以通報。各地要通過多種形式,廣泛開展工程建設法律法規教育培訓工作,及時宣傳好的經驗和做法,曝光一批典型案件,起到威懾和警示作用。
工程項目審計實施方案
xx村隸屬xx縣xx鎮,位于xx鎮東南面山區,總面積22.78平方公里,村轄5個村民小組,總人口2059人,全村耕地總面積5066畝。黨支部1個,黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會”于20xx年8月1日專題研究決定在上級的支持下,積極推進xx村村部改造工作,現將實施方案報告如下:
一、村部現狀。
xx村村部于20xx搬遷至原大龍小學。建筑面積230o,因原大龍小學主要用于教學使用,不能適應村“兩委”辦公及開展活動的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務群眾、服務農村經濟發展的能力,對于提升新隆村發展水平,加快我鎮新農村示范片建設進程具有非常重要的作用。
經村兩委及黨員和村民代表研究,并多次勘察、測量設計,廣泛聽取村民的建議和要求,并經黨員和村民代表大會討論通過,決定將在原大龍小學已有建筑基礎上進行改造,改造建筑面積為230o。
三、項目建設的投資估算。
(一)投資估算依據:
根據現行市場單價該工程項目經預算總投資3萬元。
(二)投資概算:
1.天蓬乳膠漆(白色)38.5元/o;
2.內墻面乳膠漆(白色)37.5元/o;
3.圍墻、廁所墻面乳膠漆(白色)34.5元/o;
4.外墻面乳膠漆(白色):37.5元/o。
四、建設工期和進度安排。
新隆村村部改造工程歷時兩個月實施完工,20xx年8月20日到20xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。
(一)建設方式:
該項目嚴格按照上級有關部門的要求進行施工。工程按照四議兩公開的程序,采取自建的方式進行。
(二)組織管理:
xx村村部建設是村自建工程,工程實施由村委會負責,村黨支部負責項目建設環境的協調和工程質量監管。工程建設村兩委成員分工如下,并聘請部分黨員、村民代表參與監督。
監督員:xx(支部書記)、xx(婦女主任);
報賬員:xx(村委會主任)、xx(民兵連長);
通過該項目的實施,將改善xx村村級組織活動陣地,提高黨支部的核心作用,增強黨支部的凝聚力,有效的改善村級辦公條件。
建筑工程項目實施方案
下水母村位于化處鎮西北面,距鎮政府駐地12.2公里。轄區面積為3.2平方公里,含下水母、龍潭寨、三家寨、大沖坡4個自然村寨,11個村民組,總戶數317戶,人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中,少數民族人口4人。勞動力800人,其中,男440人,女360人。下水母村特困31戶,109人。耕地面積814畝,其中田407畝,地407畝,人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝,經濟林100畝。人均吃糧為280公斤,人均純收入為650元。屬我鎮的貧困村之一。外出務工人員為80人。森林覆蓋率30%。
水泥硬化入組道路長600m,寬3.5m,路面厚0.15m,共2100m。
由縣交通局、村管所技術人員負責技術指導和監督,確保項目的順利實施并達到預期的扶持效果。
(一)進度安排工期6個月。
20xx年10月1日至20xx年11月31日,項目申報。20xx年12月1日至20xx年3月31日,全面完成。
(二)資金安排。
1、項目啟動后,先撥付工程量30%的資金作啟動。
2、施工中期,按工程進度撥付工程量的60%用于購置材料。
3、余下10%的資金款項待工程完工驗收后一次性撥付,用于項目建設各項費用的結算。
六、組織管理和管護措施。
(一)組織管理。
1、成立項目實施領導小組,組成人員如下:組長:任紅。
成員:吳德新張青李文江唐寬陶敏褚仁能姜華昌。
領導小組下設辦公室,唐寬兼任辦公室主任,具體負責項目的實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。
1、項目啟動后,具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員,確保項目進度和質量,使扶持項目達到預期的效果。
2、項目資金嚴格執行村財鎮管村用及報賬制度和公開制,嚴格審批程序手續,同時成立專門的財務小組,張青任組長,成員有陳華、張應勇,由張應勇任出納。
(二)管護措施。
1、發動、組織群眾投入勞動力,共同實施。
2、項目竣工經驗收合格后,由上級部門及鎮政府交付村支兩委使用。
3、以下水母村農戶為主實施管護,成立項目管護小組,出臺項目管理辦法。
工程項目審計實施方案
為推動我鎮農田水利新跨越,根據市水務局《xx年度全市農田水利建設高潮年工作實施意見》(合水城鄉[20xx]19號)的要求,結合縣委、縣政府關于進一步加快水利建設的決定精神,制訂實施方案如下:
一、目標任務。
力爭建設任務大于往年;標準質量好于往年;規模效益優于往年。主要目標任務是:完成土石方35萬m3,完成農田水利基本建設投資400萬元以上。
二、實施的范圍和重點任務。
(一)實施的范圍。
堅持民生工程優先,突出塘壩擴挖、河溝清淤和基層水利服務體系建設工程為重點,兼顧中小河流治理、小水庫加固、飲水安全工程。
(二)縣級重點工程任務。
1、抗旱主渠道清淤達標工程。
針對近年來我鎮水利工程在抗旱中暴露出的問題,今年計劃實施長崗支渠鎮責任段清淤清障、土方達標,總長度2.5km,完成土方2萬m3。要立足做到清淤清障徹底、邊坡穩定、埂坡壓實、護岸規則、宜綠到位、管理落實。
2、小型病險水庫除險加固工程。
20xx年計劃開工建設國家重點小(2)型水庫1座(水庫),進一步落實《省小型水庫安全管理辦法》,制定具體管護辦法,落實管理人員及經費,要做好水庫及其周邊綠化美化,打造靚點工程。
3、農村飲水安全工程。
今年縣安排我鎮解決3589農村居民和2620學校師生飲水安全問題,加快水廠整合步伐,推進規模水廠建設,突出管網進村工程建設,努力提高入戶率,年底全面完成計劃任務。
4、小型農田水利工程。
(1)當家塘建設。按照“十二五”期間將規劃內所有塘壩擴挖一遍的總目標,要在任務落實上爭先進,今年縣安排計劃擴挖塘壩47口(其中5000方以上36口),各村要在此基礎上增加30%。要立足在標準質量上做特色,全面做到清淤要徹底、埂坡要碾壓、護岸要規則、綠化要美觀、管理要落實。
(2)河溝清淤工程。按照“十二五”期間將規劃內所有農村河溝清淤一遍的總目標,今年安排清淤農村河溝7條(縣安排5條),其中10―50平方公里的重點河溝3條,1―10平方公里的4條。立足做到清淤徹底、邊坡穩定、埂坡壓實、護岸規則、宜綠到位、管理落實、配套齊全。
三、工程管理。
(一)組織領導。
鎮政府成立水利建設指揮所,鎮長任所長,分管鎮長任副所長,相關單位負責同志為成員。指揮所下設辦公室,負責統籌安排農建工作,制訂工作責任制。并明確各單位、各村工作職責,落實每個工程技術責任人和行政責任人。
(二)建設管理。
加強水利工程建設規劃、設計、質量、安全、資金和驗收等方面管理。堅持建管并重,確保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
四、進度計劃。
鎮重點水利工程和各村面上工程,9月20日前完成工程的野外測量、設計及土方分配任務,10月10日前完成放樣排水、取土區劃定等前期工作,10月12日―11月30日為施工工期,12月31日前必須全部完工。
五、資金籌措。
(一)籌資渠道。
1、鎮集中當年不少于10%的可用財力建立鎮級農田水利建設專項基金。
2、用好村級公益事業建設“一事一議”財政獎補政策,用于水利建設。
3、加大水利建設公益性、功德性的宣傳力度,廣泛動員和引導社會資金支持和參與水利建設。
(二)補助標準。
對村組織實施的工程實行以獎代補,補助標準如下:
(1)河溝清淤(1―10km2):每方補助2元。
(2)塘壩擴挖(上級補助范圍內):以省、市獎補為主,不足部分村自籌解決,鎮財政不安排補助。
(3)塘壩擴挖(上級補助范圍外):土方量5000方以上的,每方補助1元,最高補助不超過1萬元。
(4)面上小農水工程由各村負責解決建設資金。
六、獎補辦法。
設立鎮級水利興修名次獎。各村要按照鎮指揮部制定的規劃任務分年組織實施完成,年度計劃完成后,經鎮指揮部辦公室初驗后,報鎮政府審核驗收。并根據驗收結果進行評比。鎮農建指揮部將出臺相應的評比辦法,評比辦法以任務完成和工程質量為主要考核內容。
七、督查考核。
把水利工作實績納入各村年終崗制考核,定期開展督查,對工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵;對未完成目標任務、工作不力的單位和個人進行問責。
建筑工程項目實施方案【精選】
為切實加強我區農村道路交通安全工作,深入開展安全生產“打非治違”道路客運安全隱患大排查大整治、道路客運安全年活動等專項行動,嚴厲查處各類低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、農耕機違法載客等嚴重交通違法行為,切實維護農村道路通行秩序。根據市推丘辦的統一部署,決定在全區范圍內開展低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、農耕機違法行為專項整治活動,特制定本實施方案:
深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,以科學發展觀為指導,堅持“以人為本、執法為民、服務群眾、保障民生”的原則,緊緊圍繞“安全、暢通、和諧、穩定”的農村道路交通管理工作目標,嚴厲查處低速載貨汽車,二輪、三輪摩托車、拖拉機、農耕機違法載客等嚴重交通違法行為,進一步凈化我區農村道路交通通行秩序,有效預防和全力遏制我區農村地區重特大道路交通事故的發生,創造有序、安全、暢通的交通環境,以優良的安全交通秩序迎接黨的十八大勝利召開。
通過此次開展專項整治行動,集中消除了農村道路安全管理隱患;查處交通違法行為,使我區農村道路通行秩序明顯好轉,人民群眾的法律意識、交通安全意識明顯提高、交通事故明顯下降,客運車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、農耕機違法載客等各種交通違法行為得到有效遏制。
為切實抓好此次專項整治行動,經區領導同意,決定成立呈貢區農村地區低速載貨汽車摩托車農耕機拖拉機違法行為專項整治行動工作領導小組。名單如下:
領導小組下設辦公室在區交通運輸管理局路政大隊,辦公室主任由李猛大隊長兼任,負責專項整治行動的聯絡、協調,及具體的組織實施、督導檢查等工作。
此次整治行動重點:一是按照“路面巡邏、街天布控、卡點查處”的工作方法,強化農村道路通行秩序管理。二是重點加強對農村集市、街天、民俗節慶節日、學校節假日和婚喪嫁娶等特殊時段及街道、出入村子主要路口等特殊路段的管控。三是嚴格落實對7座(含)以上車輛逢車必查制度,堅決從嚴從重查處超速、超員、違法載人、疲勞駕駛、酒后駕車、非法營運等嚴重違法行為。
此次專項整治行動從20xx年6月1日起至年底,為期7個月,分二個階段組織實施。
(一)準備階段:(20xx年6月1日至7月15日)。
1.深入開展農村道路交通安全形勢分析研判,全面分析排查我區農村道路交通事故的規律特點,明確整治的。重點路段、時段和違法行為,認真研究、制定有針對性的措施。
2.根據我區各職能部門相關工作情況,深入一線、狠抓落實,通過下鄉巡檢,走村串戶、服務上門等方式,積極配合各街道辦事處,對駕駛人及機動車底數進行摸底排查,嚴格執行“一盯一”、“一幫一”的監管措施、落實“一車一檔”、“一人一檔”,建立健全監管臺賬。
3.強化宣傳力度,營造良好氛圍。通過發放宣傳資料、張貼通告,利用展板等形式,向廣大人民群眾宣傳交通安全知識,組織和發動“四支隊伍”深入街道、社區,采取群眾喜聞樂見的形式,宣傳客車超員、拖拉機、低速載貨汽車、摩托車等違法載人的危害,及時向群眾宣傳道路交通安全法律法規和安全常識,增強廣大群眾的交通安全意識和自我保護能力。
(二)整治階段:(20xx年7月16日至12月15日)。
1.科學安排勤務,強化路面管控。公安交管、交通、運管、農機監理部門要結合轄區道路實際和農村地區城鄉客運車輛、低速載貨汽車、拖拉機、摩托車、農耕機違法載人的規律特點,科學部署力量,按照“路面巡邏、街天布控、卡點查處”的工作方法,切實加大對重點時段、重點路段的檢查。
2.密切協作配合,建立聯動機制。公安交管、交通、運管、農機監理等部門要樹立“一盤棋”的思想,加強部門間的協作配合、適時組織開展聯合執勤執法,統一組織、安排好全省“7月16日”、“8月10日”、“8月20日”、“9月15日”、“9月25日”、“10月1日”、“10月21日”、“11月17日”、“11月30日”、“12月15日”共10次統一整治行動。
3.嚴格執法、執勤,從嚴查處違法。專項整治期間,各職能部門要深入基層參戰,劃分整治片區,明確責任領導、責任人。在此次專項整治行動中,各部門要做到嚴格、公正、文明執勤,做到發現一起查處一起,依法上限處罰低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、農耕機違法載人等嚴重交通違法行為,切實做到發現一起、查處一起、教育一片,形成嚴管重治的高壓態勢。
(一)認清形勢,提高認識。今年以來,各部門按照國務院、省、市的部署安排和要求,認真組織開展了一系列專項整治行動,我區所轄區域未發生涉及“三車一機”違法載客的特大道路交通事故,確保了全區道路交通安全形勢的總體平穩。在取得間斷性成就的同時要清醒的認識到在我區農村地區客運車輛超速、超員、疲勞駕駛以及低速載貨汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為在一些地區仍十分突出,大道路交通事故的隱患仍然存在,我區預防特大道路交通事故工作的壓力仍然巨大。各部門要充分認識農村地區道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢,克服麻痹大意思想和疲勞厭戰的情緒,進一步增強責任感和緊迫感,在狠抓各項交通安全工作措施落實的同時,確保專項整治工作目標明確、任務具體、組織嚴密,做到思想認識到位、組織領導到位、力量部署到位、工作措施到位,以更加扎實有效的工作,推進我區農村道路交通安全形勢的進一步好轉。
(二)突出重點,嚴密防控。各部門特別是負有監管職責的公安、交通、農機管理部門要鎖定低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車、農耕機違法載人,無牌無證機動車及無證駕駛等容易誘發特大道路交通事故的隱患,切實采取針對性、有效性的措施,以高度負責的精神,嚴肅認真的態度抓好整治。工作中,要把事故多發點(段)、農村地區群眾出行多、出行難的時段和路段作為路面管控的重點,凡是低速載貨汽車和拖拉機容易違法載人的時段、路段和聚散地,必須組織發動各種力量全方位監控,決不留死角,一經發現,堅決取締。
(三)深入一線,狠抓落實。各相關職能部門,要通過下鄉督查巡檢、走村串戶、服務上門等方式,積極配合和督導各街道辦事處對轄區各社區村、組的機動車及駕駛人情況進行摸底,建立健全監管臺帳,落實“一盯一”、“一幫一”或監管人員交叉換位的“二盯二”監管措施,做到底數清、情況明。對轄區道路交通違法行為實施動態監管,重點加強客運車輛、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機及拖拉機變型運輸機、載人三輪摩托車、農耕機的監管,逐車簽訂《交通安全責任書》,發現無牌無證車輛、無證駕駛的村民,通過發送《機動車落戶上牌通知書》、《學習駕駛證催辦通知單》等方式,督促和幫助車主、駕駛人及時辦理相關手續;對達到報廢標準的機動車,通過發送《達到報廢車輛通知單》等告知方式,督促車主辦理報廢手續。對上路行駛達到報廢標準的機動車,公安交管部門應當予以收繳,強制報廢;對發現假牌假證、套牌等嫌疑車輛,公安交管部門應當立即扣留,依法處理;對發現低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、三輪摩托車違法載人等嚴重交通違法行為,公安交通管理部門要按照相關規定及程序予以處罰。
(四)嚴格執法,熱情服務。公安交管、交通、運管、農機監理等部門參戰人員,在執勤執法中要堅持寬嚴相濟,教育與處罰相結合的原則,堅持嚴格、公正、文明執勤,嚴禁“三亂”行為的發生。一方面,要加大對容易誘發群死群傷特大道路交通事故嚴重交通違法行為的執法力度,做到發現一起查處一起,依法上限處罰;另一方面,對其它輕微交通違法行為,以批評教育為主。既不能放過任何一個嚴重影響農村群眾生命財產安全的交通違法,更不能借集中整治之機亂扣亂罰,侵害群眾利益。同時,各部門要堅持開展便民利民活動,根據當地實際和群眾所需,為駕駛人和旅客提供各種便利,使每一個執勤點都成為密切警民關系的窗口和紐帶。
(五)強化督察,落實責任。公安交管和農機監理部門的領導,既是指揮員,也是督察員。既要靠前指揮,以身作則、作出表率,又要深入實際、認真督察。各部門要層層落實責任制,定任務、定責任、定獎懲。在專項整治行動中,省、市將組成聯合檢查組,深入各地明查暗訪,市推丘辦、區推丘辦也將組織工作組深入基層搞好督導檢查,一級抓一級,層層抓落實。凡是整治不到位、工作不落實而發生特大道路交通事故的轄區,將按有關規定嚴肅追究相關領導及工作人員的責任,絕不姑息。
(六)加強信息情況的收集上報工作。各部門要加強專項整治行動信息的收集上報,確定專人負責工作信息的收集梳理和報送工作。同時,按照省政府丘北經驗推廣工作辦公室的要求,在專項整治行動期間,各責任單位請于7月17日、8月11日、8月21日、9月16日、9月26日、10月2日、10月22日、11月18日、12月1日、12月16日上午10時前,將統一整治行動工作情況和《xx市開展專項整治行動統計表》通過傳真上報區推丘辦匯總后上報市推丘辦;10月22日上午10時前將工作總結上報區推丘辦,重要情況及時上報。
工程項目審計實施方案
簡述項目的實施背景和有關法規、政策、文件等方面的依據。
1.2項目概述。
簡要說明項目區的氣候、人口、土地、農業、經濟、財政、農民收入、耕地、灌溉面積、水利工程現狀及完好情況、使用情況等。
簡要說明項目區現有灌溉工程存在的主要問題及項目建設的必要性,項目區水量供需分析及水質分析。
簡要說明項目的主要建設內容、技術措施、工程量、投資概算和工程效益指標、管理體制和運行機制。
2、項目區基本情況及建設必要性。
2.1項目區自然情況。
介紹當地的氣候、地形地貌、土壤、工程地質、水文地質、多年平均降雨量、降雨季節特征、蒸發量,最大凍土深度、水資源和主要自然災害等有關情況。
2.2經濟社會及農業生產狀況。
包括人口及勞力、土地、耕地面積及利用現狀、農作物種類、種植結構、復種指數、主要農產品產量、平均畝產等,地方產值、財政和農民收入等方面的情況。
2.3基礎設施狀況。
說明項目所在縣(市、區)交通、電力、通信和建筑材料等方面的情況。
2.4項目區農田水利現狀。
2.5存在的主要問題及項目建設的必要性。
2.5.1水利工程在農業生產中的地位和作用。
2.5.2存在的主要問題。
2.5.3項目建設的必要性。
3、項目區水量供需平析及水質分析。
3.1灌溉設計標準及設計基準年選擇。
確定灌溉設計標準可采用灌溉保證率法和抗旱天數法。一般情況下,缺水地區且以旱作物為主的,其灌溉設計保證率可取50%―75%;干旱地區以集蓄雨水為水源的,以應急灌溉為主。設計基準年可選擇最近一年。
3.2項目區水資源開發利用狀況及可供水量計算。
包括水利工程現狀供水能力(包括地表水、地下水、過境水)、新開發水源的潛力及可行性分析。確定可供水量。
3.3需水量計算。
3.3.1灌溉制度的擬定。作物種植比例應符合當地種植結構調整計劃,無灌溉試驗資料的,應結合當地實際,總結群眾豐產灌水經驗確定灌溉制度。
3.3.2灌溉用水量。根據灌溉面積、作物組成、降雨利用、各種作物的灌溉制度及最大灌水率、輸水和田間灌水的水量損失等進行計算。
3.3.3其它用水量。包括生活用水、工副業用水等。
3.4水土資源平衡計算。
一般情況下,要求灌溉設計保證率為75%時,其需水量能得到滿足。總用水量不得超過水資源總量的80%。明確供需水平衡分析結論。
3.5灌溉水質分析。
對灌溉用水的水質狀況進行檢測分析,檢測分析結果應符合《農田灌溉水質標準》。
4、建設任務及工程設計。
4.1工程建設原則、任務及主要建設內容。
4.2設計依據。
闡明工程項目的設計依據,包括設計原則、標準、采用規程規范、項目建設依據等。
4.3總體布局。
說明工程采用的灌溉方式及總體布局。
4.4.1水源工程設計。
重點說明水源及渠首、泵站工程各主要建筑物結構、泵站設計流量、特征水位、揚程、機泵選型及運行工況、機泵安裝及進出水設施、相關機電配套設備等情況。
闡明布置原則,并列表說明各類工程控制灌溉面積等。
噴灌工程確定總體布置、噴頭選型、布置間距、設計流量、工作制度、運行方式、管網布置,設計流量、干支管水力計算及管道管徑和用量,水泵選型、主要建筑物等。
微灌工程確定灌水器選型,灌水器布置、工作制度、運行方式、系統布置、毛管設計、干支管水力計算及管道管徑和用量、首部樞紐設計、主要建筑物等。低壓管道輸水灌溉確定放水口間距、灌水周期、設計流量、田塊規格、管網布局、干支管水力計算及管道管徑和用量、主要建筑物等。
渠道防滲確定渠道配水方式及設計流量,斷面形式、襯砌方式。沿線地面高程線、設計水位線、最低水位線、過水斷面尺寸及水力要素、主要建筑物位置、結構設計、尺寸等。
集雨灌溉確定系統布局、集雨場型式、面積,匯流方式及匯流渠系布置、渠道結構、主要建筑物,集雨設施型式、容積、結構設計,配套灌溉系統設計等。
4.4.3管理房及其它設施設計。
4.5主要工程量。
5、施工組織設計。
5.1施工條件(水、電、路、料源供應等)。
5.2施工方法與要求。
5.3施工進度計劃。
5.4施工占地。
5.5施工組織管理機制。
工程項目實施方案
為深入貫徹縣委“點亮洱源、綠化鄉村、潔凈家園”的會議精神,全面落實“生態優先”的發展思路,扎實推進生態文明建設,根據國務院《關于開展全民義務植樹運動實施辦法》、《城市綠化條例》、《云南省綠化造林條例》、《云南省全民義務植樹實施辦法》和洱源縣委、縣人民政府《關于廣泛開展全民義務植樹進扎實推進生態文明建設的意見》,洱發[20xx]32號文件精神,為切實抓好我鎮的綠化工作,全面完成20xx年春季綠化任務,結合我鎮實際,制定以下實施方案。
(一)指導思想。
深入貫徹科學發展觀,認真落實溫視察民勤時的重要講話精神,以改善全鎮林業生態環境為目標,以綠化通道、陽光溫室園區綠化、林業生態村建設為重點,堅持統籌規劃,創新工作機制,強化目標管理,組織鎮村和社會力量深入開展義務植樹和綠化工作,推動我鎮綠化造林工作實現新突破,使我鎮的經濟、社會、生態協調發展,洱海的源頭生態環境更加優美舒適、人與自然更加和諧。
(二)總體目標。
促進我鎮目標任務從現在開始,力爭用1個月的時問,實現我鎮公共綠地、公路、道路沿線,河流沿岸、湖泊周圍,鄉村四旁的地段基本綠化,初步構成結構合理、功能齊全、城鄉一體的綠色生態屏障。具體目標是:
20xx年右所鎮計劃完成人工綠化任務為12.6公里,其中梅和村委會的佛堂線(雙邊)道路綠化、共長2公里;團結村委會的團結線(雙邊)道路綠化、共長2公里,波中路(單邊)道路綠化、共長1.5公里,波尾城西路(單邊)道路綠化、共長1公里;鄧中線(單邊)道路綠化,共長2.5公里;溫水村委會的溫起線(單邊)道路綠化,共長2公里;右所的綠化道路總長12.6公里。種植樹苗總計2276株。
(一)義務植樹。
今年右所鎮前期把永安江兩岸進行了綠化和復線路214線作為我鎮全民義務植樹基地,組織機關干部集中開展義務植樹活動。各村委會把辦公區域以及鄉村公路為重點,抓好內部綠化,各村要以創建“生態文明村”、“生態文明戶”活動為主題,以村委會院心、學校、居民住宅區以及周圍綠化為重點,組織開展全民義務植樹,農村適齡公民人均植樹2株以上,村委會五大員每人必需種植3株以上。
(二)通道綠化。
(三)大力開展鄉村綠化工作。
認真貫徹落實縣委的“點亮洱源、綠化鄉村、潔凈家園”的綠化工程精神為契機,加強宣傳,廣泛動員,不斷豐富和完善綠化植樹的內容和形式,努力提高適齡公民義務植樹盡責率。
(四)著力推進“綠色走廊”建設。
今年的春季綠化工作從7月上旬開始至8月30日結束。現春季綠化工作全面展開,加強對重點綠化地段的技術指導。各村、組要將綠化園區及地段規劃報鎮林業站。由鎮林業站進行苗木調配后,組織群眾開挖樹溝(窩),開展植樹造林。
(一)加強宣傳,提高認識。各村要對綠化造林工作進行重點宣傳,利用召開群眾會,黑板報等形式,大力宣傳植樹造林的重要性、緊迫性,切實增強全鎮廣大干部群眾參與綠化造林和義務植樹的積極性和自覺性,要求全民參與管護并且做好各自門前的綠化工作。
(二)明確目標,落實責任。鎮上將綠化工作納入本村班子年底考核的重要內容進行考核,定期檢查考核,對工作扎實、成績突出的村委會進行表彰獎勵,對工作不力,完不成任務的村委會進行通報批評,并對相關責任人進行問責,各村、組要切實加強對春季綠化造林工作的組織領導,確保任務全面完成。
(三)突出重點,整體推進。各村要圍繞鎮上確定的工作重點,突出抓好農村道路、通道綠化、大力開展鄉村綠化工作防沙、治沙等方面的工作。高標準、高質量完成綠化造林任務。
工程項目的實施方案
為推動我鎮農田水利新跨越,根據市水務局《2013年度全市農田水利建設高潮年工作實施意見》(合水城鄉[2013]19號)的要求,結合縣委、縣政府關于進一步加快水利建設的決定精神,制訂實施方案如下:
力爭建設任務大于往年;標準質量好于往年;規模效益優于往年。主要目標任務是:完成土石方35萬m3,完成農田水利基本建設投資400萬元以上。擴挖塘壩47口(其中5000m3以下當家塘11口,5000m3以上當家塘36口);清淤河溝3條(10—50km2的重點河溝);安排完成6209農村人口飲水安全工程建設;新開工2013年度國家重點小(2)型水庫1座;建立健全鎮水利站,積極推行村級水管員制度,進一步加強農田水利工程管理。實現新增、改善灌溉面積0.4萬畝,改善旱澇保收面積0.2萬畝。
(一)實施的范圍。
堅持民生工程優先,突出塘壩擴挖、河溝清淤和基層水利服務體系建設工程為重點,兼顧中小河流治理、小水庫加固、飲水安全工程。
(二)縣級重點工程任務。
1、抗旱主渠道清淤達標工程。
針對近年來我鎮水利工程在抗旱中暴露出的問題,今年計劃實施長崗支渠鎮責任段清淤清障、土方達標,總長度2.5km,完成土方2萬m3。要立足做到清淤清障徹底、邊坡穩定、埂坡壓實、護岸規則、宜綠到位、管理落實。
2、小型病險水庫除險加固工程。
2013年計劃開工建設國家重點小(2)型水庫1座(水庫),進一步落實《省小型水庫安全管理辦法》,制定具體管護辦法,落實管理人員及經費,要做好水庫及其周邊綠化美化,打造靚點工程。
3、農村飲水安全工程。
今年縣安排我鎮解決3589農村居民和2620學校師生飲水安全問題,加快水廠整合步伐,推進規模水廠建設,突出管網進村工程建設,努力提高入戶率,年底全面完成計劃任務。
4、小型農田水利工程。
(1)當家塘建設。按照“十二五”期間將規劃內所有塘壩擴挖一遍的總目標,要在任務落實上爭先進,今年縣安排計劃擴挖塘壩47口(其中5000方以上36口),各村要在此基礎上增加30%。要立足在標準質量上做特色,全面做到清淤要徹底、埂坡要碾壓、護岸要規則、綠化要美觀、管理要落實。
(2)河溝清淤工程。按照“十二五”期間將規劃內所有農村河溝清淤一遍的總目標,今年安排清淤農村河溝7條(縣安排5條),其中10—50平方公里的重點河溝3條,1—10平方公里的4條。立足做到清淤徹底、邊坡穩定、埂坡壓實、護岸規則、宜綠到位、管理落實、配套齊全。
(一)組織領導。
鎮政府成立水利建設指揮所,鎮長任所長,分管鎮長任副所長,相關單位負責同志為成員。指揮所下設辦公室,負責統籌安排農建工作,制訂工作責任制。并明確各單位、各村工作職責,落實每個工程技術責任人和行政責任人。
(二)建設管理。
加強水利工程建設規劃、設計、質量、安全、資金和驗收等方面管理。堅持建管并重,確保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
鎮重點水利工程和各村面上工程,9月20日前完成工程的野外測量、設計及土方分配任務,10月10日前完成放樣排水、取土區劃定等前期工作,10月12日—11月30日為施工工期,12月31日前必須全部完工。
(一)籌資渠道。
1、鎮集中當年不少于10%的可用財力建立鎮級農田水利建設專項基金。
2、用好村級公益事業建設“一事一議”財政獎補政策,用于水利建設。
3、加大水利建設公益性、功德性的宣傳力度,廣泛動員和引導社會資金支持和參與水利建設。
(二)補助標準。
對村組織實施的工程實行以獎代補,補助標準如下:
(1)河溝清淤(1—10km2):每方補助2元。
(2)塘壩擴挖(上級補助范圍內):以省、市獎補為主,不足部分村自籌解決,鎮財政不安排補助。
(3)塘壩擴挖(上級補助范圍外):土方量5000方以上的,每方補助1元,最高補助不超過1萬元。
(4)面上小農水工程由各村負責解決建設資金。
設立鎮級水利興修名次獎。各村要按照鎮指揮部制定的規劃任務分年組織實施完成,年度計劃完成后,經鎮指揮部辦公室初驗后,報鎮政府審核驗收。并根據驗收結果進行評比。鎮農建指揮部將出臺相應的評比辦法,評比辦法以任務完成和工程質量為主要考核內容。
把水利工作實績納入各村年終崗制考核,定期開展督查,對工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵;對未完成目標任務、工作不力的單位和個人進行問責。
建筑工程項目合同
發包方:xx建筑工程公司(以下簡稱甲方)。
承包方:(以下簡稱乙方)。
擔保方:(以下簡稱丙方)。
甲、乙、丙三方就乙方承包經營甲方承建的工程項目,丙方為乙方的承包經營提供不可撤銷連帶責任的保證擔保事宜,經三方協商一致,訂立以下條款,以資三方共同遵照履行。
第一條甲方已于年月日與(以下簡稱“建設方”)簽訂工程《建設工程施工合同》,為便于該工程施工,甲方特成立xx建筑工程有限公司項目經理部。
第二條甲方經公司內部人員招投標,同意乙方以包工、包料、包安全、包質量、包文明施工、包違約責任、包項目盈虧的承包方式,承包經營xx建筑工程有限公司項目經理部。
第三條本合同簽訂并生效后,甲方委任乙方為xx建筑工程有限公司項目經理部的負責人,乙方有權依照本合同的約定,自主經營該項目經理部。
第四條乙方確認,已完全了解和認可甲方與建設方簽訂的工程《建設工程施工合同》,并確保有能力履行甲方向建設方所應承擔的各項權利和義務,承擔該項目的全部經營風險。
第五條承包范圍:甲方與建設方簽訂的《建設工程施工合同》及補充協議等文件的所有責、權、利。
第六條承包方式:包工、包料、包安全、包質量、包文明施工、包項目債權債務、包違約責任、包項目盈虧的總承包方式。
第七條承包期間:自本合同簽訂之日起至甲乙雙方按本合同約定對本項目結算完畢之日止。
第八條承包費用:乙方按承包工程項目結算總價款的%(其中承包費為%;稅金為%)向甲方支付承包費。
第九條承包費的支付時間及方式:甲方在建設方支付的每筆工程款到賬時,按本合同第八條的約定扣除承包費用。甲方在扣除承包費用后,向建設方出具建安發票。
第十條勞保基金的返還:
第十一條鑒于建設工程的特殊性,為防范甲乙雙方在施工期間出現經營風險,達到甲乙雙方承包雙贏的經營目的,甲方有權對乙方承包的工程項目進行管理,乙方有權在甲方的管理下自主經營。
第十二條人員管理:
四、乙方有權自主外聘項目經理部的其他管理人員,并自行承擔所有費用。
第十三條工程款及財務管理:
六、乙方需建立、健全項目經理部的財務管理和制度,甲方委派的財務人員負責管理乙方的財務,該財務人員有權監督、審查乙方對工程款的使用計劃、使用情況,以及該項目的資產負債情況。
第十四條公章管理:
三、未經甲方書面授權,乙方無權私自以項目經理部的名義刻制公章,否則,甲方有權追究乙方的法律責任,并要求乙方承擔由此造成的損失。
第十五條合同管理:
二、未經甲方書面同意,乙方無權以項目經理部的名義對外簽訂包括但不限于借款合同、擔保合同等與工程施工無關的書面協議。
第十六條項目管理:
四、乙方應認真做好施工期間的簽證、索賠、工程延期等工作,完善和彌補施工合同簽約時所存在的對甲方的不利因素,爭取創造最大的經濟效益,避免出現虧損。
第十七條甲方的權利和義務:
一、為乙方的施工提供優質、高效、便捷的服務;
二、協助乙方與項目的建設方和其他各部門進行工作聯系和業務溝通;
三、協助乙方處理質量事故和安全事故;
四、協助乙方組織項目的工程竣工驗收;
五、為項目部及時傳達和轉發有關部門的文件和要求;
六、每月定期對乙方的工程進行質量、安全等方面進行指導、監督和檢查;
八、甲方有權按本合同的其他約定對乙方進行專項管理。
第十八條乙方的權利和義務:
三、承擔《建筑法》及其他相關法律、法規的相關責任;
五、承擔甲方與建設方為該工程項目簽訂的所有合同及其他文件的債、權、利;
六、承擔本合同約定的相關專項權利和義務。
第十九條甲乙雙方在本合同以下約定的條件成就后,任何一方均有權單方解除本合同。除此之外,除非甲乙雙方協商一致解除本合同,任何一方均不得在本合同約定之外單方解除合同。
第二十條甲方解除合同的條件:
三、乙方拖欠甲方承包費用超過三個月未支付的;
六、乙方未按本合同的約定接受甲方的管理達兩次以上的;
七、乙方將工程款挪作工程以外的用途達兩次以上或者金額累計達壹佰萬元以上的;
九、乙方承包的工程項目有證據證明將要出現虧損的;
一十、乙方主動提出或者其行為已證明其無力完成承包工程項目的;
十一、乙方嚴重違反本合同或者甲方與建設方簽訂的合同、文件的;
十二、乙方的施工行為嚴重違反我國《建筑法》等相關法律、法規的。
第二十一條乙方解除合同的條件:
一、擅自與建設方簽訂除施工合同以外的補充合同或者其他有損乙方利息的書面文件的;
第二十二條任何一方按本合同的約定提出解除本合同的,甲方均需成立工作組接管該工程項目,并確保工程的順利進行。
第二十三條甲方在接管該工程項目后7個工作日內,應該派專人與乙方辦理結算事務。如因乙方的原因造成甲方解除合同的,乙方僅有權收回對該承包工程的實際投入(應按實扣除乙方施工期間出現的虧損、負債、各項違約責任等),甲方在工程完工且工程結算款到賬后14個工作日內返還給乙方。如因甲方原因造成乙方解除合同的,甲方應向乙方返還對該承包工程的實際投入(應按實扣除乙方施工期間出現的虧損、負債、各項違約責任等),并按返還金額的3%向乙方支付補償金。
第二十四條乙方承包的工程結算總價款到甲方公司后,甲乙雙方辦理本合同的結算事務。乙方應根據該工程的資產負債情況向甲方提交結算報告,甲方應在14個工作日內審計完畢。甲方扣除乙方應繳納的承包費、稅費、應付款、賠償金、違約金等費用后,余款在結算完畢后14個工作日內全額支付給乙方。
第二十五條本合同項下所發生的包括但不限于承包經營項目的虧損、承包費、稅費、材料及民工工資等欠款、賠償金、違約金、甲方實現債權的費用等,由丙方為乙方向甲方提供不可撤銷的連帶責任的保證擔保。
第二十六條丙方的擔保期限為本合同簽訂之日起至本合同結算完畢滿兩年之日止。
第二十七條乙方承包期間,其他第三方因該工程項目向甲方提起訴訟的,乙方應及時采取有效的措施解決爭端。如乙方無力解決爭端,造成法院凍結甲方銀行賬戶(基本賬戶)、凍結甲方銀行賬戶資金及其他資產、或者扣劃甲方銀行賬戶資金及處置甲方資產的,乙方和丙方應在法院采取強制措施之日起三日內向甲方提供相等的資金作擔保。乙方和丙方不能提供相等的資金作擔保的,應按凍結、扣劃資金額度或者處置資產價值的日千分之三,向甲方支付自法院采取強制措施之日起至乙方向甲方賠付之日止的賠償金。甲方為訴訟所另行支出的全部費用由乙方承擔。
第二十八條甲乙丙三方在履行本合同期間發生糾紛,三方應先協商解決,協商不成,任何一方均有權向甲方所在地人民法院提起訴訟。
第二十九條本合同一式三份,三方各持一份,各方簽字(蓋章)后生效,并具有同等法律效力。
法定代表人:
合同簽訂時間:
乙方:
身份證號碼:
合同簽訂時間:
丙方:
身份證號碼:
合同簽訂時間:
年工程項目審計實施方案
工程審計能夠保證對工程概、預算的合理監控,為工程項目的經濟核算和審查提供會計層面的依據。下面是本站小編整理的一些20xx年工程項目審計實施方案,希望大家喜歡!
如果我所有幸中標,我們將實施如下審計方案:
4、采用先進完善的方法進行跟蹤審計,每位工程師配備一臺筆記本電腦,同時現場配備一臺高保真數碼智能照相機,對工程的相關工序,特別是隱蔽部分都進行拍照,并把圖像儲存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的審計奠定了良好的基礎。
5、最終審計:對于工程的竣工結算,我們將對所有的資料都與建設單位、工程實物進行核對,首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細計算,實事,客觀公正,極力維護好建設單位的利益,使我們的報告能反映出該工程的真實造價。
(二)審計工作步驟:
1、資料收集階段:
合同簽訂后,立即收集工程設計圖紙、會審記錄、設計變更、
施工合同。
及有關分包合同、審批的施工組織設計及前期工程經濟簽證、洽商、補充協議等資料,并查驗核對其它有關技術資料、會議紀要。隨著工程的進展隨時備齊后續相關資料,做好實況記錄,掌握現場第一手資料。
2、跟蹤審計和初算階段:
(1)、跟蹤審計:
簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時收集有關資料,解決現場遇到的有關問題,并做好現場跟蹤記錄,熟悉設計圖紙,及時核實設計變更、隱蔽驗收及其他相關資料。
(2)、初算:
跟蹤審計期間,一直到竣工驗收之前,進行主體工程的工程量(包括基礎和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計算工作。
3、竣工結算初審:
工程竣工驗收合格、施工單位提交竣工結算報告并轉交我方后,利用7個工作日對整個工程進行初審,其間將隨時向業主、監理單位落實有異議的問題。初審完畢,向業主提交初審結果。
4、竣工結算會審:
初審完畢后進入會審階段。由業主(監理)、施工單位、造價咨詢各方進行會審,核對工程量及造價,形成完整的結算文件。對有爭議的問題,將協調有關各方共同確認后定案。該階段計劃5個工作日。
5、出具最終審核報告:
在工程結算定案并由各方簽字蓋章確認后,出具最終結算審核報告。此間將協助業主做好甲供材轉帳工作,并列出應扣除的費用,以及竣工決算時應注意的工程結算方面的問題,出具準確無誤、真實可靠的工程結算審核報告,該階段計劃用2個工作日。
(三)、審計工作內容。
1、復核經建設監理單位確認的施工圖預算;。
2、對整個項目進行施工階段的現場跟蹤勘察;。
3、審查勘察設計合同、施工合同、監理合同、設備材料購貨合同、分包合同;。
4、復核施工組織設計(施工方案)中涉及造價方面的經濟技術方案;。
5、復核監理單位投資控制計劃;。
6、提供有關工程投資方面的咨詢;。
7、復核工程經濟簽證;。
9、為保證工程節約投資提供合理化建議;。
10、審核工程最終結算。
如果我所有幸參加工程的跟蹤審計,我們將采用目前國內最先進的審計手段和方法完成該項審計工作,做到計算準確、表達清晰、頁面美觀大方、一目了然。
(1)、工程量計算采用北京廣聯達工程預算軟件;。
(2)、鋼筋分析采用北京廣聯達鋼筋統計軟件;。
(3)、定額采用青島英特爾公司開發的在xx省通用的預算軟件;。
(4)、計算書全部采用電子表格打印。
(五)審計所需資料。
1、施工圖(包括建施圖、結施圖、水施圖、電施圖、設施圖等);。
2、施工圖預算;。
3、圖紙會審記錄;。
4、設計變更記錄;。
5、工程經濟簽證;。
6、材料簽價單;。
7、月結算(月報量);。
9、施工合同、分包合同及材料設備供貨合同;。
10、洽商、補充協議;。
11、中標。
通知書。
投標書等。
另外,在審計過程中尚需查閱其它有關技術資料(如隱蔽工程驗收記錄)、會議紀要等。
(六)、合理化建議。
1、每月的工程量月報和進度報量經監理審核完畢后再經我方審計人員再次核準簽字后才能作為工程款支付的依據,以確保工程款不會超付。
2、我方審計人員均具有較豐富的現場施工經驗,故工程施工過程中如有設備、材料選用、施工技術方案等方面的問題也可邀請我方審計人員參與提供意見。
3、我方審計人員可同時作為業主的顧問,在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業咨詢服務。給業主當好參謀,維護好業主的合法利益。
4、我方審計人員可參加所跟蹤審計工程的圖紙會審并獨立提出自己的意見。
為了進一步鞏固成果,提高xx項目嚴格規范水平,根據安排,結合要求,審計部門組成審計組,對xx項目進行專項審計,具體安排如下:
一、實施目的。
通過此項審計的開展,梳理相關資料,增強項目開展的規范、節約力度,達到控制造價的目的。
二、審計對象。
三、審計期間及審計范圍。
四、審計依據:
五、人員安排。
審計組長:
審計組員:
四、時間安排。
檢查工作時間:
五、檢查內容1、xx項目開工至今的所有項目實施管理情況,重點關注以下內容:
(1)項目管理的各項流程是否符合制度要求。
(2)達到公開招標標準的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進行了公開招標。
(3)合同條款是否與招標文件及投標承諾一致,合同是否經過xx部門的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預付款、進度款、結算款的支付進度和方式是否實際執行到位。
(5)項目各參建方是否按合同約定的工作內容、工作方法進行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責任處理方式執行。
2、開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點關注以下內容:
(1)設計變更和現場簽證的程序是否符合合同條款的約定;。
(2)簽證是否有拆分從而規避審批流程的;。
(3)是否有書面約定計價方式的,約定是否合理;。
(4)變更簽證是否經過監理、跟蹤審計、審核,是否對變更簽證的過程造價進行了測算;。
(5)變更、簽證是否有重復申報的;。
(6)變更、簽證是否真實有效。
3、xx項目投資控制情況。重點關注以下內容:
(1)各單項項目合同金額的支付情況,占合同金額比率;。
(2)所有項目發生費用占批復投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項目會計核算的賬務處理情況,重點關注成本項目分類的合理性及入賬金額的準確性。
5、xx項目資料歸檔是否及時、完整。
六、審計方式。
現場審計與抽樣審計結合。
七、檢查要求:
審計組將依照各項相關制度和規定,依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作,并在檢查過程中加強溝通協調,征求各方意見,保證檢查結果真實有效,為領導決策提供參考依據。
一、項目名稱:
建設局國道兩側綠化工程竣工決算情況審計。
二、編制的依據。
根據審計署《審計機關審計方案準則》、《審計國家建設項目審計準則》、《審計機關審計重要性與審計風險評價準則》、《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》及建設審計局正審通[20xx]2號審計通知書制定本實施方案。
三、被審計單位基本情況和工程概況:
受建設局委托,建設市政園林管理站負責國道兩側綠化工程項目的管理。新建的“國道兩側綠化工程”坐落于國道兩側,該工程于20xx年2月12日建設局委托“河北博螯項目管理有限公司”作為招標代理機構;20xx年1月27日至20xx年8月間委托監理與工程咨詢有限公司簽訂《建設工程委托監理合同》;20xx年3月5日由“實業集團建筑工程有限公司”中標施工;于20xx年3月7日開工建設,同年4月15日竣工至今未取得“工程驗收報告”。
四、審計目標。
通過審計,發現和揭露項目管理過程中存在的違法違紀問題,審查工程竣工決算的真實性、合規性、合法性和完整性。分析產生問題的根本原因,進一步提高工程項目的管理,提出合理建議。
五、審計范圍、內容和重點。
(一)審計的范圍:
該項審計范圍是建設市政園林管理站和施工單位“x項目管理有限公司”,根據需要可延伸審計財政、建設等主管部門和項目的勘察、設計、施工、監理、采購、供貨等單位。審計期限為20xx年至20xx年,必要時,可追溯其他年度。
(二)審計內容和重點。
1、項目法人責任制、招投標制、合同制和工程監理制落實情況。審查項目法人責任制是否落實;依法應進行招投標的項目是否按“公開、公正、公平”等原則進行招投標,是否存在虛假招標、地方保護、無證和越級承攬工程及違法轉包分包等問題;項目合同是否真實有效,有無利用業主優勢,要求承包方墊資或壓低標價影響工程質量等問題;項目監理單位是否履行了監理職責,是否存在監理缺位、有名無實的問題。
2、建設質量管理情況。審查項目建設標準是否達到規定的要求,工程是否如期完工并按規定及時組織驗收。建設單位對工程質量的管理是否有效,設計、施工、監理等單位是否履行了相應的質量管理職責,對審查發現的嚴重工程質量問題,要查明發生問題的原因。
3、工程價款的結算的真實性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價信息、建設部《建設工程工程量清單計價規范》、《招標文件》、《建設工程施工合同》、《建設工程委托監理合同》、《建設部與河北省定額站“答疑”》及相關文件為計價依據。在對中標事項進行審計的基礎上,重點對工程項目的變更情況進行審計,以“中標預算+變更價款”模式確定工程決算價款。
六、審計事項重要性水平的確定與審計風險的評估。
(一)重要性:從金額角度考慮,工程項目審計重要性水平確定為5000元。
(二)審計風險的評估:
根據《內部控制測評的技術與方法》規定“審計風險”一般為5%。建設市政園林管理站的內部控制制度尚未發揮作用,甲方派駐現場“監理工程師”及工作人員在實際執行控制制度過程中未能遵守有關控制制度的規定,控制制度本身未能發揮既定的控制作用,因此“控制風險”水平定為50%。根據《內部控制測評》“固定比率法”,初步確定“固有風險”為50%。根據審計風險模型,計算得出“檢查風險”為20%。
審計風險評估表:表略。
(三)重要情況的說明。
由于監理法人委托的現場“監理工程師”人員未嚴格執行《建設工程委托監理合同》,違反建設部《建設工程工程量計價清單規范》等規定造成監理工程師違背《監理合同》約定盲目簽證。建設單位管理人員素質不一給審計工作帶來一定難度。初步確定施工單位報審的x元變更中有xx元不符合有關規范。
七、審計的步驟和方法:
1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計單位的匯報,熟悉有關政策法規情況,收集相關的審計資料,對被審計單位實施必要的內部控制調查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實行送達審計,采取重點審計與抽查審計相結合、審閱法與核對法相結合等方法進行審計。重點對項目變更情況進行審計。本次審計對變更全部事項進行詳細全面的審計。在審計過程中,采取初次審計與復核審計相結合,審計人員之間進行互相復核,再與被審計核對相關的工程量后,確定審計審計報告中要反映的相關問題。審計實施過程中審計人員應該充分的做好審計工作。
日記。
3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項工程,與建設單位核對工程造價。對各分項工程審核進行復核,與相關的被審計施工單位認定事實。
4.20xx年3月18日后撰寫審計報告,送被審計單位征求意見。
八、預定的審計工作起訖日期:
本次審計確定的審計工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
九、審計組組長、審計組成員及審計分工:
審計組由、兩位同志組成。
審計組長負責組織協調好整個審計的安排,對國道兩側綠化工程進行審計,對其他單項工程項目進行復核并對未考慮的其他事項進行審計,同時復核審計的總體情況,最終撰寫審計報告。
審計組成人員負責國道兩側綠化工程進行審計,對主審人員的審計項目進行復核。
十、編制的日期:20xx年3月2日星期四
建筑工程項目合同
發包方:(以下簡稱甲方)。
承包方:(以下簡稱乙方)。
擔保方:(以下簡稱丙方)。
甲、乙、丙三方就乙方承包經營甲方承建的工程項目,丙方為乙方的承包經營提供不可撤銷連帶責任的保證擔保事宜,經三方協商一致,訂立以下條款,以資三方共同遵照履行。
第一條甲方已于年月日與(以下簡稱“建設方”)簽訂工程《建設工程施工合同》,為便于該工程施工,甲方特成立____建筑工程有限公司項目經理部。
第二條甲方經公司內部人員招投標,同意乙方以包工、包料、包安全、包質量、包文明施工、包違約責任、包項目盈虧的承包方式,承包經營____建筑工程有限公司項目經理部。
第三條本合同簽訂并生效后,甲方委任乙方為____建筑工程有限公司項目經理部的負責人,乙方有權依照本合同的約定,自主經營該項目經理部。
第四條乙方確認,已完全了解和認可甲方與建設方簽訂的工程《建設工程施工合同》,并確保有能力履行甲方向建設方所應承擔的各項權利和義務,承擔該項目的全部經營風險。
第五條承包范圍:甲方與建設方簽訂的《建設工程施工合同》及補充協議等文件的所有責、權、利。
第六條承包方式:包工、包料、包安全、包質量、包文明施工、包項目債權債務、包違約責任、包項目盈虧的總承包方式。
第七條承包期間:自本合同簽訂之日起至甲乙雙方按本合同約定對本項目結算完畢之日止。
第八條承包費用:乙方按承包工程項目結算總價款的%(其中承包費為%;稅金為%)向甲方支付承包費。
第九條承包費的支付時間及方式:甲方在建設方支付的每筆工程款到賬時,按本合同第八條的約定扣除承包費用。甲方在扣除承包費用后,向建設方出具建安發票。
第十條勞保基金的返還:
第十一條鑒于建設工程的特殊性,為防范甲乙雙方在施工期間出現經營風險,達到甲乙雙方承包雙贏的經營目的,甲方有權對乙方承包的工程項目進行管理,乙方有權在甲方的管理下自主經營。
第十二條人員管理:
4、乙方有權自主外聘項目經理部的其他管理人員,并自行承擔所有費用。
第十三條工程款及財務管理:
6、乙方需建立、健全項目經理部的財務管理和制度,甲方委派的財務人員負責管理乙方的財務,該財務人員有權監督、審查乙方對工程款的使用計劃、使用情況,以及該項目的資產負債情況。
第十四條公章管理:
3、未經甲方書面授權,乙方無權私自以項目經理部的名義刻制公章,否則,甲方有權追究乙方的法律責任,并要求乙方承擔由此造成的損失。
第十五條合同管理:
2、未經甲方書面同意,乙方無權以項目經理部的名義對外簽訂包括但不限于借款合同、擔保合同等與工程施工無關的書面協議。
第十六條項目管理:
4、乙方應認真做好施工期間的簽證、索賠、工程延期等工作,完善和彌補施工合同簽約時所存在的對甲方的不利因素,爭取創造最大的經濟效益,避免出現虧損。
第十七條甲方的權利和義務:
1、為乙方的施工提供優質、高效、便捷的服務;
2、協助乙方與項目的建設方和其他各部門進行工作聯系和業務溝通;
3、協助乙方處理質量事故和安全事故;
4、協助乙方組織項目的工程竣工驗收;
5、為項目部及時傳達和轉發有關部門的文件和要求;
6、每月定期對乙方的工程進行質量、安全等方面進行指導、監督和檢查;
8、甲方有權按本合同的其他約定對乙方進行專項管理。
第十八條乙方的權利和義務:
3、承擔《建筑法》及其他相關法律、法規的相關責任;
5、承擔甲方與建設方為該工程項目簽訂的所有合同及其他文件的債、權、利;
6、承擔本合同約定的相關專項權利和義務。
第十九條甲乙雙方在本合同以下約定的條件成就后,任何一方均有權單方解除本合同。除此之外,除非甲乙雙方協商一致解除本合同,任何一方均不得在本合同約定之外單方解除合同。
第二十條甲方解除合同的條件:
3、乙方拖欠甲方承包費用超過三個月未支付的;
6、乙方未按本合同的約定接受甲方的管理達兩次以上的;
7、乙方將工程款挪作工程以外的用途達兩次以上或者金額累計達壹佰萬元以上的;
9、乙方承包的工程項目有證據證明將要出現虧損的;
10、乙方主動提出或者其行為已證明其無力完成承包工程項目的;
11、乙方嚴重違反本合同或者甲方與建設方簽訂的合同、文件的;
12、乙方的施工行為嚴重違反我國《建筑法》等相關法律、法規的。
第二十一條乙方解除合同的條件:
1、擅自與建設方簽訂除施工合同以外的補充合同或者其他有損乙方利息的書面文件的;
第二十二條任何一方按本合同的約定提出解除本合同的,甲方均需成立工作組接管該工程項目,并確保工程的順利進行。
第二十三條甲方在接管該工程項目后7個工作日內,應該派專人與乙方辦理結算事務。如因乙方的原因造成甲方解除合同的,乙方僅有權收回對該承包工程的實際投入(應按實扣除乙方施工期間出現的虧損、負債、各項違約責任等),甲方在工程完工且工程結算款到賬后14個工作日內返還給乙方。如因甲方原因造成乙方解除合同的,甲方應向乙方返還對該承包工程的實際投入(應按實扣除乙方施工期間出現的虧損、負債、各項違約責任等),并按返還金額的3%向乙方支付補償金。
第二十四條乙方承包的工程結算總價款到甲方公司后,甲乙雙方辦理本合同的結算事務。乙方應根據該工程的資產負債情況向甲方提交結算報告,甲方應在14個工作日內審計完畢。甲方扣除乙方應繳納的承包費、稅費、應付款、賠償金、違約金等費用后,余款在結算完畢后14個工作日內全額支付給乙方。
第二十五條本合同項下所發生的包括但不限于承包經營項目的虧損、承包費、稅費、材料及民工工資等欠款、賠償金、違約金、甲方實現債權的費用等,由丙方為乙方向甲方提供不可撤銷的連帶責任的保證擔保。
第二十六條丙方的擔保期限為本合同簽訂之日起至本合同結算完畢滿兩年之日止。
第二十七條乙方承包期間,其他第三方因該工程項目向甲方提起訴訟的,乙方應及時采取有效的措施解決爭端。如乙方無力解決爭端,造成法院凍結甲方銀行賬戶(基本賬戶)、凍結甲方銀行賬戶資金及其他資產、或者扣劃甲方銀行賬戶資金及處置甲方資產的,乙方和丙方應在法院采取強制措施之日起三日內向甲方提供相等的資金作擔保。乙方和丙方不能提供相等的資金作擔保的,應按凍結、扣劃資金額度或者處置資產價值的日千分之三,向甲方支付自法院采取強制措施之日起至乙方向甲方賠付之日止的賠償金。甲方為訴訟所另行支出的全部費用由乙方承擔。
第二十八條甲乙丙三方在履行本合同期間發生糾紛,三方應先協商解決,協商不成,任何一方均有權向甲方所在地人民法院提起訴訟。
第二十九條本合同一式三份,三方各持一份,各方簽字(蓋章)后生效,并具有同等法律效力。
甲方:
法定代表人:
合同簽訂時間:
乙方:
身份證號碼:
合同簽訂時間:
丙方:
身份證號碼:
合同簽訂時間:
建筑工程項目合同
甲方:
乙方:
鑒于乙方是具有豐富施工經驗、并具有工程相關資質的公司,為明確雙方的權利、義務和違約責任,經雙方協商一致,簽訂本合同。
第一條工程內容:四川廣播電視中心西坡屋面幕墻墻邊鍍鋅板封堵漏水處理。
第二條工程工期:在20xx年12月31日前完工。
第三條承包方式:包工包料。
第四條乙方承包內容包括:
1、按照甲方提供的施工圖紙、圖集施工。
2、乙方負責提供施工圖紙中各項材料、安裝所需輔材、工具。
4、工程總價:包干價21825.00元(此價包括人工費安裝、材料費等一切費用,即己含人工費、材料費、機械費、利潤、稅金、保險費、交通費及所有管理人員和工人的各項福利費用。)。
第五條質量要求:
1、乙方對本工程的質量、安全負全面責任,保證建設、監理、質檢站驗收合格,并執行國家相關驗收規范,保證驗收質量達到合格標準。如建設、監理、質檢站驗收不合格造成的一切經濟損失概由乙方負責。
2、乙方應文明施工,嚴禁到處撒倒建渣。
第六條合同價款支付:
安全施工完畢并驗收合格后甲方在20個工作日內一次性支付乙方全部工程款項。
第七條安全生產及安全事故處理。
1、在整個施工過程中,若存在安全隱患時乙方應立即停止施工并報告甲方,乙方應當拒絕聽從任何違反安全生產的指揮。
2、在施工過程中發生的一切安全事故,由乙方承擔責任。
第八條違約責任。
甲方或乙方違反本合同約定的,承擔相應的違約責任。
第十條本合同經雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后生效。
第十一條本合同一式叁份,甲方執貳份,乙方執壹份。
第十二條合同未盡事項可經雙方協商后列入補充條款,與合同具同等效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
聯系電話:聯系電話:
簽訂合同時間:年月日。
工程項目實施方案
1、文本:按照標準a4紙(210×297)進行縱向左側裝訂(專業裝訂)。
2、字體和字型。
(1)封面主標題:
第一行:“××年度第×批國家(省)級投資土地開發整理項目”為三號宋體,居中;
第二行“×××××項目實施方案”為二號黑體,居中。其他內容為三號楷體,靠下。
(2)章、節標題分別采用小二號和三號黑體;
(3)正文為四號仿宋體,采用單倍行間距。
3、項目實施方案不必以文件方式進行上報請示,但是,必須在實施方案后,附相關項目所在縣級國土資源管理部門和市級國土資源管理部門的審核、審查意見(參見附表)。
5、項目實施方案編制單位應為項目承擔單位(土地開發整理專門機構)。
6、附件1、附件2為表格,標題和內容分別采用三號黑體和四號仿宋體。
××年度第×批國家(省)級投資土地開發整理項目。
項目申報單位(公章):項目承擔單位(公章):項目承擔單位負責人(簽字):
編制日期:年月日聯系電話:通訊地址:郵政編碼:
第一章項目情況。
項目承擔單位應對項目區進行實地踏查、復核,界定項目區的范圍,對項目實際建設位置、規模、新增耕地面積、項目支出預算、工期等指標和批準的投資計劃、設計及預算進行核實。
1.1項目總概況。
通過項目現場踏查、復核,簡述項目基本情況,明確提出復核結論,填寫《項目實施基本情況表》(表1—1)。
工程項目的實施方案
周灣村位于順寧鎮西嶺,轄4個村民小組,117戶369人,黨員22名,總土地面積16.8平方公里,是全鎮基礎條件比較落后的村子。周灣村至今沒有村級活動場所,村里的黨建、日常工作只能在學校開展,不能適應新形勢下村級組織陣地建設發展需要,所以對村部辦公用房進行的改建工程迫在眉睫,也是十分必要的。
(1)修復規模及工程量:經鄉村干部,多次勘察、測量設計,廣泛聽取村民的建議和要求,并經2011年5月5日召開黨員和村民代表大會討論通過,決定將原廢棄學校的3孔舊窯洞進行維修。
(2)工程設計方案:根據到現場多次勘察測量設計,決定在原來的基礎上進行維修。
三、項目建設的投資估算及資金來源。
(1)投資估算依據:根據現行市場單價該工程項目經預算總投資28660元。
(2)投資概算:見概算表。
(3)資金籌措方案:
上級項目資金補助為主,適當自籌。
周灣村村部改建維修工程歷時40天實施完工,2011年8月20日到2011年9月30日完工。10月20日前投入使用。
(1)建設方式:該項目嚴格按照上級有關部門的要求進行施工。工程采取包工不包料的方式進行。
(2)組織管理:周灣村村部改建維修是村自建工程,工程實施由村委會負責村黨支部負責項目建設環境的協調和工程質量監管。工程建設村兩委成員分工如下,并聘請部分黨員、村民代表參與監督:監工員:趙國忠、高永錢。報賬員;趙國忠。
通過該項目的實施,將大大改善周灣村村級組織活動陣地辦公條件,當地村民喜笑言開,拍手稱贊黨的惠民政策好。
周灣村村部維修裝潢工程投資概算表。
校園綠化工程項目實施方案
校園綠化工作是校園文化建設和校園基礎設施建設的重要組成部分。為進一步加強我校校園綠化美化工作,提高校園綠化美化水平,給師生營造一個優美的生活和學習環境,根據上級有關文件精神,結合我校實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以優化育人環境,提高校園環境質量為目標,營造優美整潔、文明有序、和諧安寧的學校環境,陶冶廣大師生的情操,環境育人。堅持因地制宜的原則,合理設計,使校園形象更美、校園環境更優、校園品位更高。
二、目標任務
認真落實上級文件精神,最大限度地擴大我校校園綠化面積。通過實施校園綠化美化工程,使校園春天花更香、夏天蔭更大、秋天果更多、冬天綠更鮮。
三、工作措施
1、成立領導小組
2、廣泛宣傳,營造氛圍。組織師生開展“我為校園添片綠”和“我為學校護片綠”等教育活動,使廣大師生積極主動地投入到這項工作中,營造濃郁、良好的活動氛圍。
3、合理規劃,科學布局。把校園綠化規劃納入學校總體規劃,以符合實用、經濟、美觀和適地、適宜為原則,要通過植樹種草來增加學校綠化覆蓋率。根據校園的特點,分塊布局,除必要的'道路和活動場所外,所有土地均都要盡可能綠化,努力提高校園綠化覆蓋率。
為了給學生的學習創設良好的環境,綠化美化校園,陶冶全體師生愛校園、美化校園的意識,深入打造環境優美校,優化育人環境。進一步深化我校素質教育工作,擴展素質教育成果,特制定本方案。
一、 指導思想
以科學發展觀為指導,堅持社會主義核心價值觀,以優美環境建設活動為載體,著力美化、凈化校園環境,培育特色校園文化,努力打造優美整潔,規范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環境帶作風,以環境樹形象,以環境提效能,切實維護良好的教育教學環境,為教育教學服務為根本目的。
二、 組織機構
1、 領導小組:
組 長:萬曉科
副組長:張社教
成 員: 呂保衛 庫玉龍 張 曉 張 文 張 園
梁鴿翔
2、 實施小組:
組 長:庫玉龍
副組長:張 園 梁鴿翔
成 員:各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務
1、綠化美化校園 按照“能綠則綠”的要求,對校園進行全面綠化,科學搭配花草樹木的品種,針對目前學校的整體格局,充分開發每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調動全體師生的智慧,深入調研,全面謀劃,認真落實,實現三季有花,四季常青。
2、利用本土苗木種子 結合本地實際,就地取材,充分發動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗,用足用實用好本土資源,恰到好處地實現綠化、美化的目標任務。
3、積極創設景觀 通過垂直掛綠,陽臺擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發動師生,獻策獻力,在教室及處室內栽培合適的花木,并安排學生專人管護,以此達成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園 定期開展衛生大掃除和環境大整治活動,消除校園內的垃圾和雜物,使校園衛生干凈整潔,在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動,培養全體師生“愛花、愛草、美化環境、美化校園”的思想品德和行為習慣。
5、立足現狀,大膽創新 對我校現有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創設新環境。
6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況 進行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實施校園綠化美化,改善校園面貌,優化育人環境,樹立學校新形象。
四、實施步驟
第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動員。學校制定總體工作方案,宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調研工作,結合我校實際,制定詳細的實施細則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實施。根據實施細則,按計劃有步驟地高質量地落實校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實,做到空地綠成苗,花園花常開。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結匯報。“五一”假后,學校按照實施細則和工作要求,全面檢查,查漏補缺,確保面積達標,質量創優。
五、幾點要求
1、提高認識 全體師生要充分認識到校園環境的優化美化活動也是學校教育工作的一個重要組成部分,是轉變作風,提升質量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動手,積極完成此項工作。
2、科學謀劃 校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調研,廣泛聽取全體師生的意見和建議,制定出切實可行的學校綠化美化工作實施細則,為第三階段的具體實施當好參謀,當好指揮。
3、落實責任 根據“誰的區域誰管護”的要求,落實好綠
化美化區域的管理和維護責任,抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作,做到個個參與,責任明確。
建筑工程項目合同
第一條為加強公司建設工程合同管理工作,預防、減少和及時解決合同糾紛,維護合同雙方合法權益,提高經濟效益,根據《中華人民共和國合同法》和有關規定,結合公司工程建設實際,制定本制度。
第二條項目法人的主要職責。
1、認真學習、貫徹執行《中華人民共和國合同法》和有關法律法規,依法保護本公司的合法權益。
2、制定、修訂本公司合同管理制度、辦法,組織實施合同管理工作。
3、依法簽訂、變更、解除有關工程合同。
4、嚴格審查所簽訂的合同,重大合同應提交有關方面會審,防止不完善或不合法的合同出現。
5、協助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與簽訂。
6、做好合同統計、歸檔、保管工作。
7、監督、檢查合同簽訂、履行情況。
8、宣傳合同法和有關法規,培訓合同管理人員。
9、依法處理合同糾紛。
10、制止有關單位或個人利用合同進行違法活動。
第三條財務部門的主要職責。
1、加強與項目法人及現場管理機構等的聯系,及時通報合同履行中的應收應付情況。
2、做好與合同有關的應收應付款項的統計、分析,提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3、配合項目法人做好合同管理工作。
第四條本公司對外簽訂合同,應由法定代表人或法定代表人授權的代理人進行。未經授權,任何人不得以本公司名義對外簽訂合同。
第五條嚴禁將合同業務介紹信轉借其他單位或個人使用。介紹信的存根應當保存五年,以備核查。
第六條合同應當采用書面形式,合同文本應當采用國家規定的合同示范文本;合同相對方提供的合同文本必須送交局有關部門審核。
第七條所有合同都應按順序由項目法人統一編號。
第八條合同及其有關的書面材料,應當語言規范,字跡(符號)清晰,條款完整,內容具體,用語準確、無歧義。
第九條訂立合同,必須完備合同條款。合同條款一般包括當事人的名稱或者姓名和住所,標的,數量和質量,價款和報酬,履行的期限、地點和方式,違約責任及解決爭議的方法等。
第十條對于合同標的沒有國家標準又難以用書面確切描述的,應當封存樣品,由合同雙方共同取樣封存,并加蓋公章或合同章,分別交由指定責任人保管。
第十一條訂立依法可以設定擔保或者對相對方的履約能力沒有把握的合同,應當要求相對方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應形式的有效擔保。
對方當事人提供的保證人,必須是法律許可的具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者自然人。對相對方的保證人的主體資格和清償債務能力要參照本制度的規定進行審查。
第十二條對外簽訂合同,要明確選擇糾紛審判管轄地,并優先選擇由本公司所在地人民法院管轄。
第十三條法定代表人或合同承辦人應當在合同文本上簽名或蓋章。
第十四條簽訂合同,應當加蓋單位的合同專用章。嚴禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。
第十五條簽訂合同前必須嚴格審查對方當事人的主體資格。
對法人必須審查營業執照原件或者蓋有工商行政管理局復印專用章的法人營業執照或營業執照的副本復印件(必須有最近年檢章)。
對非法人經濟組織,應當審查其是否按法律規定登記并領取營業執照。對分支機構或是事業單位和社會團體設立的經營單位,除審查其經營范圍外,還應同時審查其所從屬的法人主體資格。
對外方當事人的資格審查,應調查清楚其地位和性質、經濟組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及注冊地。
第十六條簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。
代理人職務資格證明及個人身份證;
被代理人出具的授權委托書;
代理行為是否超越了代理權限或代理權是否超出了代理期限。
第十七條簽訂合同,必須認真審查對方當事人的履約能力。
第十八條簽訂合同,應當仔細審查對方當事人提供的有關證明資料,必要時應到簽發部門進行驗證或進行實地考察,以防對方當事人偽造或變造證明材料。對方當事人提供的各種證明資料中所使用的當事人名稱、印章等內容必須完全一致。
第十九條下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料,但可歸入合同檔案保存,以備考查。
名片;
廠家介紹、產品介紹等資料;
各類廣告、宣傳資料;
各類電話機等通訊工具號碼;
對方當事人提供的未經我方合同承辦人見證而復制的或未與原件核對無異的復印資料。
第二十條合同承辦人應將合同的副本一份及時送交本單位財務部門備案,作為財務部門收付款物的依據。
第二十一條合同履約管理。
1、法定代表人或指定的委托人全面負責合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負責其訂立合同的履行。
2、在履行合同過程中,根據情況的變化,應當對相對方的履行能力進行跟蹤調查。如發現問題,合同承辦人要及時處理,必要時經單位負責人同意,可實地調查合同標的情況和對方當事人的履約能力。
3、接收標的必須經過嚴格的驗收或商檢程序。對不符合制度規定和合同約定的標的應在法定期限內及時提出書面異議。
4、合同結算必須通過本單位財務部門進行。對合法有效的合同,財務部門必須在合同約定的期限內結算。對未經合法授權或超權限簽訂的合同,財務部門有權拒絕結算。
5、凡與合同有關的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應作為履約證據留存。
對我方當事人的履約情況,除妥善保存有關收付憑證外,還要做好履約記錄。
我方當事人收到對方當事人通過郵遞方式傳送的與合同有關的法律文書時,應當連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關的法律文書時,必須使用掛號信函,并保存郵局收據、回執備案。
第二十二條合同的變更和解除。
1、對方當事人作為款物接收人而要求變更接收人時,必須有書面變更協議。嚴禁未取得對方當事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發貨或付款。
2、我方當事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時,應當及時收集有關證據,并立即以書面形式通知對方當事人,同時積極采取補救措施,減少損失。
3、發現對方當事人不履行或不完全履行合同時,合同承辦人應當催促對方當事人采取有效補救措施,收集、保存對方當事人不履行合同的有關證據,及時向法定代表人報告。
4、我方當事人因不便掌握,應明確變更或解除合同,應當及時以書面形式通知對方當事人,說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答復的期限,盡快與對方當事人達成變更或解除合同的協議。
第二十三條合同糾紛管理。
1、為解決合同糾紛所采取的各項措施,必須在法定的訴訟時效和期間內進行。
2、發現對方當事人利用合同進行詐騙等犯罪活動時,應當立即向單位負責人報告并向公安機關報案。
3、合同承辦部門、人員應配合好參加仲裁或訴訟。
4、合同糾紛發生后,可以通過協商、調解、仲裁、訴訟等方式解決。
5、合同發生糾紛后,需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動的,應當及時委托有資格的代理人參與處理糾紛。
6、解決合同糾紛的申請書、起訴狀、證據、答辯狀、協議書、調解書、仲裁書、裁定書、判決書等,在結案后十日內,由承辦人送交備案。
第二十四條合同糾紛處理程序。
1、發生合同糾紛,合同承辦部門、人員應立即報告分管領導和本公司領導,合同承辦部門、財務部門應當及時提供解決糾紛所需的相關材料。
2、在處理合同糾紛過程中,對于可能因對方當事人的行為或者其他原因,使判決不能執行或者難以執行的案件,應當及時向法院申請財產保全。
3、合同糾紛發生后,應當依法采取一切措施,積極收集、整理有關證據。在證據可能滅失或者難以取得的情況下,應當向法院申請保全證據。
4、向法院提供原始證據時,必須先行復制,并請求法院的承辦人員出具證據收執。
第二十五條檔案資料內容。
下列資料可以作為合同檔案:
談判記錄、可行性研究報告和報審及批準文件;
對方當事人的法人營業執照、營業執照、事業法人執照的副本復印件;
對方當事人履約能力證明資料復印件;
我方當事人的法定代表人的授權委托書的原件和復印件;
對方當事人的擔保人的擔保能力和主體資格證明資料的復印件;
雙方簽訂或履行合同的往來電報、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料;
登記、見證、鑒證、公證等文書資料;
合同正本、副本及變更、解除合同的書面協議;
標的驗收記錄;
交接、收付標的、款項的原始憑證復印件。
第二十六條合同資料歸檔、統計與管理。
1本項目部所有合同都必須統一編號,由辦公室妥善保管。
2、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項手續后十日內,應將合同檔案資料移交辦公室。
第二十七條本辦法適用于****各部門。
第二十八條公司以前文件與本制度有抵觸的按本制度規定執行;本制度未涉及的,按公司現行文件或國家有關法規執行。
第四二十九條本辦法解釋權歸公司總經理。
第三十條本辦法自下發之日起生效實施。
二零零九年三月一日。
建筑工程項目合同
為明確甲、乙雙方的職責及義務,確保在______________工程施工期間做到無安全事故發生,提高安全生產工作水平,現結合我區實際,簽訂本協議:
一、甲方的職責義務。
1.全面貫徹實施建筑安全生產有關法律法規標準,認真履行監管職責;
3.指導乙方做好施工現場文明施工管理,協助乙方開展文明工地創建工作;
4.協調解決建筑安全生產重大問題,研究制定適合本地區實際的安全生產治理措施;
5.積極推廣總結建筑施工現場安全生產先進經驗,努力提高安全生產工作水平;
6.積極組織開展安全生產培訓、考核認證工作,大力宣傳安全知識;
7、查處施工現場中違章指揮、違章操作及違反操作規程的行為;
8.積極協助開展施工現場安全生產事故的調查及處理工作。
二、乙方的職責義務。
2.組織制定施工現場安全生產管理目標計劃,及時分解、并落實相應責任人;
3.積極組織開展施工作業人員的崗前培訓、班前教育及安全技術交底工作;
5.落實人員建立健全施工現場安全生產檔案,總結經驗教訓;
6.保證施工現場安全生產投入,確保資金有效使用;
7.及時如實報告安全事故,并積極協助開展事故調查及善后處理工作。
三、工程開工前,乙方須交納安全生產保證金_________元,款項交甲方指定帳戶。
四、工程施工中,嚴格按照________________________實施扣分,乙方每被扣除____分,甲方相應扣除安全保證金_______元,由甲方統籌管理,應用于安全生產參觀學習經費及安全生產獎勵基金等。
五、嚴禁工程轉包、違法分包、掛靠或允許其他單位、個人以乙方或乙方所在單位名義承攬工程,一旦發生重傷或死亡事故的,由乙方及乙方所在單位負經濟及法律責任,對單位實行停業一年,項目經理停業兩年的處罰,并對接受轉包、違法分包的單位和個人實行相應的處罰。情節嚴重的,吊銷資格證書。
六、在工程施工中,乙方須按照_________建筑安全文明施工暫行辦法的規定,執行甲方的安全監督程序,實行三驗收一總評,未實行的,不予返還安全生產保證金。
七、乙方若在工程施工中,發生重傷事故的,項目經理停止執業資格十個月,發生死亡事故的,停止執業資格一年,并將安全生產保證金扣除。
八、若在工程施工中,乙方未被扣分,甲方自竣工備案完成之日起十日內將安全生產保證金金額返還給乙方,并給予一定的物質獎勵,若被扣分的,返還剩余的安全生產保證金。
九、本協議自簽訂之日起開始生效,自工程竣工備案完成之日起終止。
十、本協議一式叁份,甲乙雙方各執一份,乙方所在單位一份。
甲方:(公章)____________________。
乙方:(簽字)____________________。
委托代理人:______________________。
__________年__________月________日。
建筑工程項目合同
(一)管理周期長建筑工程項目具有工程周期長的特點,建筑工程是一個循序漸進過程,其中工程承包合同最為明顯。在合同管理工作進行時,工程準備階段到結束階段,合同管理需要具備連續性與不間斷性。
(二)價格高建筑工程工程量大,具有重大價值。這就使得合同存在價值高,對工程效益具有重大影響。
(三)變更頻繁建筑工程都屬于較大工程,在簽訂合同時,擬定的合同款項達到上千項,而變更項目可能達到幾百項。工程建筑合同需要按照實際情況對自身條例進行不斷調整,這就說明合同管理是動態的,必須加強變更管理與合同控制工作。建筑合同作為雙方順利履行義務的保障,具有精細度高、高度準確、嚴密的特點。
(四)項目風險大項目工程中合同具有涉及面廣的特點,并且建筑項目施工周期長,所以在實施過程中容易受到外來因素影響,比如法律、社會、經濟、自然等,這就需要承包商與業主自覺承擔不同風險。
(一)法律意識淡薄。
1.合同本文不規范合同項目如果缺乏嚴謹性,很容易產生誤解與歧義,導致合同引發歧義。準確、明晰的文字能夠正確反映出雙方意圖,保證合同有效訂立。但是由于一些客觀原因,導致一些條款中存在模糊不清的語句,對日后造成嚴重影響。
2.合同有失公允從建筑項目施工文本角度來看,其中很大部分的條例是由發包方指定的,在簽訂合同時業主就會強加不平等條約,使業主具備不應有的權利。但是從承包商角度來看,多數情況下只強調應當履行的義務,卻沒有準確提及應當享有的權利。
3.存在嚴重違約現象在工程建設過程中,常出現違約或者隨意修改合同現象。常見違約行為有:業主不按照合同約定支付進度款;拖欠驗收合格工程的工程款等。
4.違法簽訂分包合同許多承包商為獲得承包資格,用低價方式競標。在中標后將工程肢解給其他非法且不具備施工資格的隊伍,這就會給工程質量與進度造成嚴重影響。
(二)不重視制度建設與合同管理由于分級、授權管理等多種制度缺乏健全的規范機制,這就導致建設中存在問題,通常表現為程序不明確、缺少執行制度等。
(三)缺乏專業人才我國經濟發達地區,工程歸檔與管理任務都是由專業人員負責,因為合同歸檔與管理具有一定技術性,必須由具備高素質、高修養的專業人才擔任。相關從業者需要通曉法律,還應熟知項目運作規律。
(四)缺乏歸檔管理重視度很多項目合同在管理時較為分散,對合同的歸檔也沒有具體規定,導致合同履行缺乏嚴格控制,未能對履行具體情況進行總結與評估,導致合同管理過于粗獷。
(一)加強合同意識合同是項目管理核心。在每個工程項目實施過程中,都需要承發包雙發簽訂合同作為保障。合同內容包括工期、質量、價款、范圍、內容等,要求雙方必須自覺履行與遵守,并且承包商與業主能夠在合同約束下調控運行狀態。對管理目標責任進行分解,規范項目機構內部職能,緊繞合同內容開展各項工作。所以,無論承發包哪一方的管理,合同始終都是整個管理的核心。只有具備一定合同意識,才能減少與避免合同糾紛情況。很多承包商缺乏法律意識,這就導致他們所簽訂的合同條款經不起推敲,在違約責任方面,未能進行具體約定,導致工程糾紛的產生。所以,在合同簽訂過程中,承包商應當認真檢查合同的嚴密性與合法性,減少糾紛因素,保證合同能夠全面履行。
(二)提高管理人員素質首先,需要選定好工作人員,在選擇中企業領導可以根據合同管理人員應當具備的基本素養進行選擇,通過競爭招聘或公開考評方式等,并且在使用中采用優勝劣汰原則,將優秀人才放在崗位上。其次,組織培訓工作,可以根據市場與企業實際需求,組織管理人員進行培訓,可以采用多種學習方式,比如聽電視講座、參加短期培訓等。最后,選送人員進行深造,企業可以選擇熱愛社會主義且具有發展前途的管理人員進行深造。
(三)對合同管理情況進行檢查應當不定時對企業執行情況進行突擊檢查,及時糾正違反合同行為,嚴格貫徹落實相關規定。并且還應當對合同中提到的管理制度進行檢查,對發現的問題進行及時處理,保證合同管理有序進行。保證雙方履行義務,明確承發包具體的責任、權利、義務,是保證工程順利進行的前提。在合同中應當明確指出雙方的責任風險,明確權責關系,分攤項目責任。并且對合同中涉及到的權利與義務進行合理劃分,是雙方享有權利、履行義務的基礎。需要正確處理糾紛,建筑由于建設項目工程周期長、工程量大、參與單位多以及項目接口復雜的特點,在工程建設過程中,能夠對不同承包商、業主等多種關系之間的糾紛與爭執進行協調。糾紛與爭執協調尺度與依據是雙方事先在合同中作出的承諾,比如不可抗力條款、索賠與反索賠條款等。
綜上所述,建筑施工項目合同管理工作屬于工程管理中的重要組成部分,同時也是工程建筑的核心部分。加強合同管理能夠保障承發包商自覺履行義務,確保建設目標正常實現。
[2]馬躍浩.建筑工程項目合同管理中存在的問題和對策[j].財經界(學術版),20xx(09):118.