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森林草原防火滅火方案(實用21篇)

時間:2023-11-23 10:58:33 作者:紫衣夢

計劃書范文能夠幫助我們提前設定好目標和行動計劃,從而更有針對性地去實現自己的計劃。以下是一份精心準備的計劃書實例,希望能夠給大家提供一些幫助和指導。

森林草原防滅火實施方案

對森林草原防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規范用火,突出對引發森林草原火災的責任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少火災發生,切實保護森林草原資源,努力維護生態平衡,確保人民群眾生命財產和生態環境安全。

鄉政府成立由書記任組長,鄉長和分管領導任副組長,鄉林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉20xx年森林草原防滅火工作領導小組。領導小組辦公室設在鄉林業站,負責王樂井鄉森林草原火災防控日常工作。各村、各部門是本轄區本部門冬春火災防控工作的第一責任主體,確保各項工作任務目標明確,責任到人。

王樂井鄉20xx年森林草原防滅火工作領導小組辦公室設在鄉林草站,辦公室主任由陳有泉同志擔任,負責貫徹落實工作部署,協調處理森林防火應急工作中的具體問題;游進國站長負責收集、調查和評估森林火災損失情況,溝通上報火情信息;張元婷負責完成指揮領導小組安排的其他工作。

(一)森林防火實行屬地管理,森林防火期內,嚴禁在村莊森林草原內焚燒秸稈、燒灰,嚴禁野外吸煙,嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹,嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。

(二)對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩定和上山放牧等人員,各村要逐一排查登記,明確監管責任人,簽訂監管責任書,實行嚴格監控。在森林防火戒嚴期內,無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監護人應當加強對被監護對象的教育和管護。因被監護人的行為造成森林火災事故的,由監護人依法承擔相應的法律責任。

(三)在森林防火戒嚴期內因特殊情況確需用火的,必須提前向鄉森林防火工作領導小組辦公室提交野外用火申報表,說明用火目的、地點、范圍、時間、防范措施、負責人等情況,并提交野外用火安全承諾書,經森林防火工作領導小組現場檢查認可后,方可用火。

(四)建立村規民約,實行聯防。各村要制定護林防火村規民約,督促護林護草員認真巡查、履行職責。要建立完善農村“十戶聯防”自治性約束組織,實行“互相監督、互相制約、互相促進”的農戶間野外用火源監督管理聯保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔護林防火工作機制。

(五)防火期間,要全面開展以打擊野外違規用火為主要內容的.專項行動,加大依法治火力度,對火災肇事者和責任人要依法追究法律責任。

(六)防火期間,要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即:“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內可燃物”。防火期內,各村負責本轄區的隱患排查。鄉森林防火工作領導小組辦公室負責全鄉的隱患排查督導。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關責任單位下達限期整改通知書,限期消除森林火災隱患。

(七)防火期內,鄉森林草原防滅火工作領導小組要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度及撲火應急隊伍待命制度,并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護林員、撲火應急隊隊員手機不得關閉。一旦發生火情,必須在第一時間趕到現場組織撲救并及時逐級上報。

(八)各村要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規,以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法,以鮮活的事例和典型案件進行宣傳,充分發揮典型案件的警示教育和震懾作用,不斷增強群眾遵守森林草原法律法規的意識。

(九)鄉森林防火工作領導小組在防火期間,對各村護林防火工作進行督查,一旦發現駐村干部、村干部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的,將及時報向鄉政府主要領導匯報,按照有關制度進行處罰。

(一)提高政治站位,強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業務工作,更是一項重大的政治任務和政治責任。各鄉鎮和成員單位要進一步認清當前形勢,強化底線思維,未雨綢繆,嚴格落實各項制度、措施。

(二)明確工作重點,抓好管控落實。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復雜性、艱巨性和嚴峻性,做好重點部位、重點環節、重點人群的管控工作。更新思想觀念,創新工作方式,以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。

(三)深入開展宣傳教育,增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎性工作,做到“橫向到邊、縱向到底”,以各種形式持續開展森林草原防火和禁牧宣傳工作,增強廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識,提高防火禁牧工作主動性,建立聯防群控機制。

(四)壓實防火責任,強化督查問責。要加強防火禁牧工作自查整改工作,縣“兩辦”督查室、應急管理局、自然資源局也將聯合進行督查,確保各項措施落實到位。對轄區防火禁牧重點區域、重點地段落實領導包片責任制,嚴格落實森林草原防火和禁牧封育網格化管理制度。加大對責任區森林草原防火禁牧的督查巡查,一級抓一級,層層抓落實,充分發揮網格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設,提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責任不明確、管控不到位引發森林草原火災事故以及禁牧工作被區、市批評通報的,將按照干部管理權限依規依紀嚴肅追責問責。

森林草原防火滅火教案

1、通過前幾課時資料的搜集和整理,展示家鄉樹木的種類,以及我國有哪些珍貴的樹種。并找到樹木數量急劇下降的原因。

2、能充分意識森林被破壞的嚴重后果。

3、整理與展示古今贊美樹木的詩句和文章。

1、培養學生收集、整理及分析、使用資料的能力。

2、擴展學生知識面,提高他們參與能力和小組合作能力。

3、激發好奇心和求知欲,培養探究問題的初步能力。

1、在實踐活動中,培養學生感受自然美,樹立愛護自然、保護森林的意識。

2、通過活動,獲得親身參與綜合實踐活動的積極體驗和豐富經驗,初步養成合作、分享、積極進取等良好的個性品質,形成對自然的關愛和對社會、對他人、對自我的責任感。

1、各小組積極歸納、展示前幾課時搜集到的資料。

2、培養學生收集、整理及分析、使用資料的能力。擴展學生知識面,提高他們參與能力和小組合作能力。

1、激發學生保護森林、愛護樹木的環保意識。

2、讓學生大膽說出自己為保護森林都做了什么。

一、導入本節課的主題。

教師激情導入,評價學生們前幾課時的調查活動,鼓勵學生積極展示自己調查的結果,并請出本節匯報課的小主持人。

設計意圖:老師通過對學生前幾課時調查活動的肯定,學生想展示他們調查的成果的積極性高漲。由他們身邊的同學擔任主持人,會讓他們感到更輕松。讓本節課在輕松、愉快的氛圍中開始。

二、展示調查結果。

每個小組調查的主題不同,由主持人組織每個小組進行臺前匯報。

1、展示ppt讓大家看到家鄉的樹木,以及我國珍貴樹木的圖片。

設計意圖:通過播放圖片給大家以美的感受,感受森林的魅力。

2、朗誦古今贊美樹木的詩句和文章。

設計意圖:通過朗誦能讓學生意識到樹木與我國文學有著源遠流長的關系。也能讓學生們意識到樹木不但在物質方面對我們有著重要作用,而且在精神方面也同樣重要。

3、小組討論樹木的作用,教師對學生討論結果進行整理與展示。

4、播放森林被破壞后產生的后果的圖片。

設計意圖:與開頭的圖片形成鮮明的對比,激發學生保護森林關榮,破壞森林可恥的意識。

5、你身邊有哪些破壞樹木的現象?

設計意圖:給學生時間,讓他們積極展示他們的調查結果。

6、我國以及各級政府采取的措施。

(1)幫一幫:請老師講解,并提供《森林法》《森林采伐更新管理辦法》《森林防火條例》、《加強森林資源管理若干問題的規定》等法律法規的知識。

(2)說一說:世界地球日,以及我國的植樹節。

(3)議一議:我們應該怎樣做呢?

7、我們準備為保護森林做點什么?

設計意圖:讓學生展示自己保護森林的作品。

(1)展示保護樹木的手抄報。

(2)制定保護樹木的標語。

(3)向全校師生發出保護森林,愛護樹木的`倡議。

三、活動延伸。

1、制作好的手抄報貼在教室里。

2、全班觀看寫好的倡議書,并歡迎他們小組貼出去。

3、走出教室,全班同學把寫好的標語牌栽到學校的花壇中。

四、教師總結。

聽了同學們的匯報,我非常激動。非常感謝各小組同學們的精彩匯報。在本次活動中,老師看到了你們的成長,更加看到了你們的收獲。老師相信通過本次活動,同學們會把愛護樹木,保護森林看成是自己義不容辭的責任。我相信只要人人獻出一點愛,這個世界就會充滿生機與活力。

五、教學反思。

此次綜合實踐活動屬于人與自然研究主題,在實施綜合實踐過程中,教師要結合學生特點、學校實際進行教學。充分調動學生的積極性,讓他們參與到活動中來,對學生的評價應以過程性評價、激勵性評價為主,讓他們體驗成功的樂趣。教師引導學生通過研究、宣傳、設計制作、信息技術等多種活動形式的體驗,達到各要素的整合。

森林草原防滅火實施方案

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態環境和人民生命財產安全,建設和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮現代林業發展,經鎮政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。

20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神,以科學發展觀為指導,堅持預防為主,防撲結合,以專為主,專群結合,以現代化手段為主,現代化手段與傳統手段相結合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續發展,綜合防范,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0。5‰以內,為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。

(一)領導小組。

指揮:王興建(鎮長)。

副指揮:王婷(副鎮長)。

何春梅(副鎮長、武裝部長)。

趙俊華(副鎮長)。

成員:茍興東(鎮辦公室主任)。

張麗華(鎮林業站站長)。

趙朝君(鎮安辦主任)。

羅德會(鎮財政所所長)。

趙燕(鎮團委書記)。

李春濤(雙桂小學校長)。

指揮部下設辦公室,辦公室地點設在雙桂鎮林業站,辦公室主任:張麗華(兼)。

(二)宣傳工作組。

由鎮森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:

距離,消除宣傳教育死角。同時,印發標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節和五一節期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。

(一)加強林內可燃物管理,統一規劃,統一組織,以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構筑起有效的林火阻隔屏障。

(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯防聯包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1—2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3—5月份,組織開展“平安、和諧林區創建活動”。

(一)撲火預案準備。從實際需要出發,進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性,科學性和實效性,確保火災發生后能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工作程序,熟悉自身職責,確保出現火情能有序開展工作。

(二)撲火隊伍準備。全鎮干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰,戰之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林木損失。發生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業站干部和群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。

(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯防求援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。

(四)森林火災案件查處工作。對發生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮的森林火災查處率不低于90%。

(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,森林防火經費納入當地財政預算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。

情,統計報告,形勢分析,專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。

(一)要結合當地實際制定切實可行的宣傳教育工作方案,統一安排,明確責任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。

(二)責任要落實到人,對指揮調動中,不服從指揮調度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現的單位或個人給予表彰和獎勵。

(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。

(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結,并以書面形式于6月20日前報鎮森林防火指揮部辦公室。

森林草原防火滅火教案

1、知道森林防火的粗淺知識,激發幼兒環保意識,從小懂得保護環境,熱愛自然。

2、能圍繞故事情節的發展,用較清楚的語言表達自己的想法。

3、強化教育,培養幼兒環保意識,引導幼兒與家長為維護環境做一些力所能及的事情。

一、啟發談話,激發幼兒環保意識,從小懂得保護環境,熱愛自然。

森林防火是指森林、林木和林地火災的預防和撲救,森林防火期就是從每年3月15日到6月15日為春季森林防火期,9月15日到11月15為森林防火期內,森林防火期,秋季在林區禁止野外用火。

二、觀看森林防火環境保護的vcd課件。森林防火知識——《森林的作用》。

1、森林是一切生命之源、經濟發展之基。森林是人類最早的故鄉,是人類的搖籃。人類發展的歷史,實際上是人與森林的關系史、人與森林的變遷史,沒有森林就等于沒有人類。

2、森林是人類的資源寶庫。森林除了提供大量木材以外,還能生產松香、栲膠、紫膠、樟腦、桐油、橡膠等具有很大經濟價值的產品。森林中還擁有大量的奇花異草和珍禽異獸,更是不勝枚舉。

3、森林是土壤的綠色保護傘。茂密的枝葉能夠截留降雨,減弱水流對土壤的沖刷;林下的草本植物和枯枝落葉層,如同一層松軟的海綿覆蓋在土壤表面,既能吸水,又能固定土壤;龐大的根系縱橫交錯,對土壤有很強的粘附作用。另外,森林還能抵御風暴對土壤的浸蝕。

4、森林是龐大的氧氣制造廠。所有生物(包括人)的生活都離不開氧氣。生物的呼吸作用不斷地消耗大氣中的氧氣,釋放出二氧化碳。植物通過光合作用,吸收大氣中的二氧化碳,釋放出大量的氧氣,這樣才能使大氣中氧氣和二氧化碳的含量保持平衡,人們才不會受到缺氧的威脅。

5、森林是巨型蓄水庫。降雨落到樹下的枯枝落葉和疏松多孔的林地土壤里,會被蓄積起來,就像水庫蓄水一樣。雨過天晴,大量的水分又通過樹木的蒸騰作用,蒸發到大氣中,使林區空氣濕潤,降水增加。森林對于減輕旱澇災害起著非常重要的作用。

6、森林是良好的吸塵器。攜帶各種粉塵的氣流遇到森林,風速就會降低,一部分塵粒降落地面,另一部分就被樹葉上的絨毛、粘液和油脂等粘住。

7、森林是綠色的隔音墻。噪聲是一種物理污染,嚴重危害著人們的身心健康。枝葉茂密的樹冠,表面粗糙的樹干,對噪聲有很強的吸收和消減作用。

8、森林是自然界的保健醫生。每一片樹葉就是一個濾毒器。在光合作用中,葉面上的氣孔敞開著,空氣中的有毒物質隨著空氣進入葉組織,儲存在植物體內;而光合作用釋放出來的氣體則是純凈而無毒的'。

1、講述故事、啟發提問、討論:

(1)師講述第一、二段。提問:小猴子為什么會得這種病?(幼:小猴在大森林里從來不生這種病)。

(2)醫生說最好的藥是什么?

2、繼續講述。提問:

(1)小猴子想什么辦法讓城市里的那些人也吸到森林的空氣?

(2)生病的那些人想怎么讓城市的空氣變新鮮?(啟發幼兒討論,想各種辦法)(幼:大的煙囪冒煙怎么辦?汽車后面排出的尾氣有毒怎么辦?城市里的人還是這么擁擠,又應該怎么辦?)。

四、完整講述。

師:(桌面教具)城里的人到底怎樣讓空氣變新鮮呢?讓我們來完整聽一遍。

五、指導幼兒看《森林防火知識宣傳》圖書。

森林草原防火方案

認真貫徹落實全國、省市森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,認真落實“嚴防死守管控火種進山”和“一旦有火情確保能夠打早打小打了”各項措施,加強森林火災風險隱患排查整治工作,化解風險、消除隱患,接長短板、提升能力,解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環節,有效防范重特大森林火災事故發生,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,實現“確保核心區域森林不冒煙、確保全市不發生有影響的森林火災、確保撲救火災過程中不發生人員傷亡事故”的目標。

即日起至5月5日。

以3處國有林場、12個重點防火鎮街為重點,全市統一組織,各鎮街、國有林場具體實施。各相關單位要統籌當地疫情防控和防滅火工作實際,制定專項行動方案并組織實施。

(一)森林防火責任落實情況。是否按照國家《森林防火條例》要求和屬地管理原則,嚴格落實行政首長負責制,并逐級簽訂責任狀。相應森林防滅火指揮機構是否落實部門分工責任制,及時調整充實森林防滅火指揮機構,優化人員組成,明確各自職責分工,加強協同,確保工作形成合力。是否落實分包責任制,將林區責任區域分塊劃分,實現“定崗、定人、定責”的網格化管理體系,并建立完善網格化管理臺賬。森林、林木、林地的經營單位和個人是否建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,并配備森林防火設施和設備。

(二)野外火源管控措施的落實情況。是否采取嚴防死守措施,嚴格管控火種進山。是否綜合利用視頻監控、高山了望、空中巡查、地面巡邏等手段,全方位、全時段監控火情。是否借力衛星火點遙感監測終端,加大對火情監測力度。是否在重點林區進山路口增設固定或臨時檢查站(點),增派管護人員,嚴格對進入林區人員和車輛實施檢查,嚴格火種收繳。是否及時發布禁火通告。是否推廣文明祭祀、無火祭祀,采取以鮮花換燒紙等方式實現林區全域無火無煙。

(三)森林火災隱患整治情況。是否制定隱患排查整治工作方案。在重點節氣、重要節點和高火險天氣,是否制定專項督查工作方案,并深入各防火鎮街、國有林場,全面開展隱患排查整治。是否在以下重點部位進行風險隱患排查:一是深入排查林區、居民點的森林火災隱患,嚴防“家火上山、山火進城”;二是深入排查風景名勝區、重要目標周邊的森林火災隱患,嚴防重要設施受到火災威脅;三是深入排查林區輸配電、通信等設施森林火災隱患,嚴防線路老化、脫落等原因引發火災事故;四是深入排查公墓、墳場以及林農、果農的森林火災隱患,嚴防祭祀用火、農事用火引發森林火災。是否對檢查發現的'隱患和問題,逐一落實整改措施和責任人。

(四)應急管理機制完善情況。是否修訂和完善森林火災應急預案,制定森林火災應急操作手冊,進一步明確各相關單位任務和職責。防火年度內,是否組織不少于1次應急演練。是否加強應急值守,實行24小時領導帶班、24小時值班在位、24小時觀測了望、24小時監控巡視和24小時專業隊備戰。12119火警電話或值班電話、衛星火點監測平臺、遠程視頻監控平臺是否安排專人不間斷盯守。是否儲備足夠數量的物資。是否檢修和維護保養撲火裝備、車輛、機具,確保裝備完好率達到100%。

(五)森林防火宣傳開展情況。是否制定森林防火宣傳工作方案,進一步明確宣傳方式和內容。在進山主要路口、林區檢查站、護林房是否設立宣傳標牌,張貼禁火通告,在林緣和林內主要道路兩側是否張貼、懸掛、粉刷大型宣傳標語。是否采用宣傳車或協調電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體和電信部門廣泛開展森林防火宣傳教育。

(六)火災防撲體系建設情況。是否推進森林防滅火指揮中心和遠程視頻監控、路口監控的建設,盡快實現三級聯網,解決信息孤島問題,確保各級指揮中心能看得見,聯得上,能指揮。護林房數量是否滿足日常管護需要,是否通水通電,滿足遮風避雨保暖的基本需求。專業隊伍是否經過培訓,靠前駐防,加大動態巡護力度。

(一)加強領導,精心組織。各鎮街、相關部門要根據本《方案》制定本級方案,全面加強組織領導,成立相應工作領導小組,建立健全分工負責、分片實施的“網格化”排查工作機制,抽調精干力量開展好本行政區域內森林火災隱患排查整治專項行動,明確排查任務,落實排查責任,確保全市森林火災風險隱患排查整治工作高效、有序開展。

(二)全面排查,不留死角。各鎮街、相關部門要按照工作方案要求,深入一線進行全方位、拉網式的排查,做到橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區、不留空白。市森防指按照重點部門包保分工,由相關部門負責同志帶隊組成督查組(分組情況見附件1),自1月20日至1月31日對重點防火鎮街、國有林場開展一次拉網式檢查(具體督導內容見附件2、3),發現問題匯總形成清單并于2月1日填寫全市森林防火百日攻堅行動發現問題統計表(附件4)上報市森防指辦;2月1日至4月30日止,包保導組對重點鎮街、國有林場每月至少進行兩次督導,“春節”“清明”等關鍵時間節點加大督導檢查頻次,發現問題及時上報市森防指辦。市森防指將對督導檢查中發現的問題進行通報并反饋所在鎮街和相關部門,跟蹤督促限期整改。

(三)駐守調研,確保平安。市森防指成立國有林場調研組,由市自然資源和規劃局抽調業務骨干組織實施,到3處國有林場開展駐場式調研。駐場時間由市自然資源和規劃局根據實際確定,駐場人員必須吃住在林場,每日通過微信群報送工作開展情況,每日上報排查發現問題,1月25日前撰寫林場森林防滅火方面基本情況調研報告,電子版報送森防指辦。駐場人員要嚴格遵守中央八項規定精神和疫情防控規定,確保不給林場增加負擔,駐守期間由所在單位按照差旅費標準給予保障。

(四)建立臺賬、閉環管理。工作中對能現場解決的問題要當場整改完畢。對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改完畢。檢查人員要對整改結果進行跟蹤復查,堅決做到“整改措施不落實不放過,責任不落實不放過”。各鎮街、國有林場要對排查出的森林火災隱患和市森防指通報反饋的問題隱患登記造冊,明確記載隱患的種類、地點、責任單位、責任人,整改措施及整改時限,存檔整改報告。所有整改材料要訂卷成冊,實現隱患登記、整改、消號的全過程管理。市森林防滅火指揮部辦公室全程跟蹤督導,直至問題完成銷號。

(五)加強宣傳,營造氛圍。各鎮街、國有林場要在重點林區、進山路口、重點村居張帖《濟寧市人民政府關于嚴禁在林區野外用火的通告》,在森林高火險區域禁止一切野外用火。要用好廣播、橫幅標語、手機短信、明白紙等傳統宣傳形式,同時充分發揮微信公眾號、抖音小視頻、微博等新媒體信息,大力宣傳森林防滅火知識,加強對返鄉務工人員及學生的宣傳和教育,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,切實提高群眾的森林防火意識。

聯系人:xxx:xxx,xxx:xxx;

市森防指辦郵箱:xxx。

森林草原防滅火實施方案

(一)加強組織領導,落實防火責任。

旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個機關單位參加,明確了防火指揮部的職責,劃分了防火責任區,落實了承包責任和制度,旗政府與各鄉蘇木鎮、林場、礦山簽訂了森林草原防火責任狀,各鄉蘇木鎮、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區簽訂了防火責任狀。各鄉蘇木鎮、林場、礦山與野外作業點,護林站、礦點簽訂了防火合同,并按規定收取防火抵押金,形成了一個嚴密的防火責任網,形成了森林草原防火個個有責任、人人有任務的局面。

此外,我們還建立了群專結合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要部署到林場和林場,充分發揮了專業撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。二是組建林場、場半專業撲火隊。我們克服了林場轉制、人員不足等不利因素,落實了人員,明確了責任,使防撲火隊伍保持了相對穩定。

三是組建了以機關干部為主體的基干撲火隊。各鄉蘇木鎮、礦山都成立了一支由機關干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務撲火隊伍,結合民兵訓練,有目的地加強了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。

(二)加大宣傳力度,提高防火意識。

我們認識到,搞好森林草原防火工作,關鍵在領導,基礎在群眾,重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車,深入各鄉蘇木鎮、林場、礦山進行防火宣傳,防火戒嚴區內的學校也對學生進行防火教育。其次,我們在電視轉播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉蘇木鎮、林場、礦山,在自治區防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四,在宣傳內容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內容,還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進一步增強。

(三)認真組織開展多層次的防火檢查。

旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區進行了一次防火大檢查,督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度,落實撲火物資、隊伍,對發現的隱患責令其整改或排除。各鄉蘇木鎮、林場、礦山也對本轄區內的防火工作進行了自查,發現問題及時解決。特別是清明節前,我旗開展了一次大規模的清山、清林、清草牧場活動,廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進入重點防火地區的閑散人員和未經防火指揮部批準的入山采伐作業點、礦點、放牧點等,確保了清明節這一高火險日無重大以上森林草原火災的發生。

(四)加強防火基礎設施設備建設。

防火基礎設施設備是防撲火的基本保證。各鄉蘇木鎮、林場、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設施設備的投入。目前,各個鄉蘇木鎮、礦山都增置了2—5臺風力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時,主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎設施設備,該維修的維修,該配套的配套,確保設施設備的完好率和利用率。

(五)狠抓了“新林區”的防火工作。

隨著國家生態建設項目的啟動,森林植被迅速恢復,一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準,形成的“新林區”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術和懂得防撲火常識的人員專職負責“新林區”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區”做為高火險發生區域,實行“重點照顧”,高火險日增加人員,加大巡護密度,死看死守。三是在“新林區”普遍建立永久性的防火宣傳標牌,提高“新林區”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區”的`防火設施建設,積極開設“新林區”防火隔離帶。新建林業項目區,在規劃和施工中,都按要求進行了同步規劃、同步設計、同步施工,力爭同步通過驗收。

存在的問題主要表現在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施,森林草原植被迅速恢復,地表可燃物具備了發生大火災的物質條件,一些地區達到了發生火災無法直接撲救的程度,加之落后的生產生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發生森林草原火警火災10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎設施設備發展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎設施設備建設,但與嚴峻的防火形勢相比,防火基礎設施設備發展滯后。由于缺少資金,我旗重點林區烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設備,部分重點防火鄉蘇木鎮、礦山撲火設備不足,一旦發生火情局面難以控制,極易釀成大災。希望領導在資金方面能夠給予考慮。

我旗現在已經進入防火戒嚴期,距離春季防火期結束還有近3個月,我們的任務還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項工作:一是嚴密排查死角盲點。針對當前天氣干旱、少雨、風大、森林火險等級居高不下等特點,責成旗林業局、公安局組成聯合檢查組,深入到重點鄉蘇木鎮和國有林場進行細致的檢查,發現隱患,立即下發整改通知書責令整改。二是加強護林巡查,管死控嚴各類火源。在進山路口設立的防火檢查站要實行24小時值守,查繳火種。嚴查在林區、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內吸煙的行為,從源頭上防范森林火災的發生。三是加強值班調度。要堅持24小時防火值班和領導帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰場。

總之,我們將繼續努力,在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏,真抓實干,嚴密防范各類火災的發生,進一步推進全旗的生態建設和保護事業!

森林草原防滅火實施方案

根據xx市人民政府的要求,要加大執法檢查和隱患排查力度,要堅持深入基層和明察暗訪相結合,排查各項防火措施的落實到位情況,排查故意縱火傾向人員,真正做到火災隱患早排查、早消除工作,提高森林草原火災防控能力,最大限度減少森林草原火災發生,確保森林資源和人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際情況,特制定本方案。

堅持“預防為主,積極消滅”的方針,從講政治、保穩定、促發展的大局出發,實事求是開展森林草原火災風險隱患排查整治工作,按照“零容忍、全覆蓋、邊排查邊整治”的要求,徹底排查森林草原火災風險隱患,消除火災隱患,減少森林草原火災的.發生,保護好森林資源。

為切實把森林草原火災風險隱患排查整治工作做好做實,我鎮成立森林草原火災風險隱患排查整治工作領導小組,要求各村委會,各辦、中心(所)及有關部門要高度重視,切實加強火災風險隱患排查整治工作的領導。

組長:xxx(鎮人民政府鎮長)。

副組長:xxx(鎮人民政府宣傳委員)。

成員:由鎮森林草原防滅火指揮所辦公室工作人員組成,組成人員如下:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

(一)安排部署階段(20xx年12月25日—1月10日),傳達貫徹文件、會議精神,研究制定工作方案,廣泛動員、明確職責、周密部署。

(二)風險隱患排查整治階段(20xx年1月11日—4月5日),圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區域進行風險隱患排查。

(三)總結驗收階段(4月8日前),對森林草原火災風險隱患排查整治工作認真總結,確保工作取得實效。

(一)(村)鎮、居民點、農地周邊林區。

(二)風景名勝區、軍事設施、寺廟、墳山周邊林區。

(三)林區工礦企業、學校周邊林區。

(四)橫跨林區的國道、省道、縣道、鄉道公路、鐵路沿線。

(五)林區內鐵塔、電力線路及通信部門的基站周邊。

(六)重點林區、村鎮面山、村寨水源林及風水林等保護區。

(七)其它容易引發森林草原火災的區域。

(一)防火責任制的落實情況。是否逐級簽訂責任狀和包保責任制有無落實到位;森林、林木、林地的經營單位和個人是否建立森林草原防滅火責任制,劃定森林草原防滅火責任區,確定森林草原防滅火責任人,并配備森林草原防滅火設施和設備,各村委會及有關部門是否開展應急演練。

(二)林區可燃物的清理情況。責任單位是否徹底清除森林草原防滅火區域內墓地、道路兩側、林地與農田接壤處、電源電線周邊、林區單位周邊枯枝落葉、雜草等可燃物,與山林相連的村莊、農田、道路、防火通道、林區的重點設施和單位周邊是否割除雜草開設防火隔離帶,有無起到阻隔山火的作用。

(三)森林草原防滅火宣傳教育開展情況。主要路口是否張貼懸掛宣傳標語,是否組織開展形式多樣的森林草原防滅火宣傳活動,林區群眾是否知曉森林草原防滅火知識和防火政策等,森林草原防滅火期內,是否按規定設置森林草原防滅火警示宣傳標志。

(四)野外火源管理措施的落實情況。是否嚴格執行野外用火審批制度;是否按規定對重點入山路口、重點防火區域、重點時段進行火源管控,是否設立檢查點、安排專人值守,嚴防火源上山;是否組織森林草原防滅火巡查、檢查。

(五)森林消防隊伍建設情況。森林消防隊伍是否按規定標準人數就位并開展培訓和演練;消防隊員是否配備必要的防護裝備,能否熟練使用滅火機具,是否掌握火場緊急避險和安全自救常識。

(六)裝備儲備情況。各村委會及有關部門是否建有撲火物資儲備庫,機具、車輛是否良好,數量能否適應撲火救災的需要。

明查與暗訪結合,定期巡查與不定期檢查結合,日常巡查與專項檢查結合,平時檢查與節假日抽查結合。

(一)高度重視,周密安排部署。各村委會及有關部門要高度重視,迅速行動,周密制定切實可行的風險隱患排查整治方案,明確工作職責、任務、要求,扎實推進工作開展。

(二)突出重點,徹底排查整治。按照屬地管理原則,會商轄區內自然保護區、鐵塔、電力線路、通信等部門,全面、深入、細致排查火災風險隱患,做到不留死角、不留盲區、不走過場。對排查出的風險隱患和問題,應及時整改并上報風險隱患整治方案,整治方案應包括目標、任務、方法、經費、時限等要求。要建立安全風險隱患排查臺賬、登記造冊,對查處的風險隱患要定人員、定職責、定時間認真整改,重大事故風險隱患還要根據預案來采取應急措施。

(三)嚴格督查,確保工作實效。安排專人對森林草原火災風險隱患排查整治工作進行督查,在排查過程中要結合森林草原防滅火宣傳,增強宣傳效果,做到檢查一處、宣傳一處、教育一處。對風隱患排查不到位而出現問題的,實行“誰檢查、誰簽名、誰負責”的制度,嚴肅追究相關責任人的責任。

(四)各村委會及有關部門于1月10日前把《森林草原火災風險隱患排查整治方案》報東山鎮森林草原防滅火指揮所辦公室,每月20日前報送當月《森林草原火災隱患排查整治工作動態情況》,4月7日前報送《森林草原火災隱患排查整治工作總結》。聯系人:xxx,聯系電話:xxx,xxx。

森林草原防滅火實施方案

現已進入春季森林防火期,4月4日清明節即將來臨,進入林區、景區踏青旅游等人為活動將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災隱患也隨之增多。為此,各村務必高度戒備,采取有效措施強化轄區踏青旅游點的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動,確保踏青日防火安全。現制定具體工作方案如下:

(一)加強領導部署。由鄉兩委成員掛點聯系各村森林防火工作。鄉森林防火指揮部及時召開會議專門研究、部署清明節森林防火工作,并根據我鄉實際情況制定清明節掃墓祭祀、踏青旅游防火預案,認真組織,周密部署,做到主要領導親自抓,分管領導具體負責,各村積極配合行動。

(二)深入宣傳教育。各村要結合春季森林防火宣傳月活動深入開展清明節森林防火宣傳工作,各村要開通廣播宣傳,在各踏青旅游沿線、掃墓祭祀進山路口設立警示牌,在公路沿線懸掛橫幅,安插宣傳彩旗,張貼宣傳標語。同時,由各村護林員負責發放《羅源縣清明移風易俗倡議書》和《致全縣公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻戶曉。

(三)嚴禁火種進山。各村要根據實際對轄區內所有的踏青點及掃墓祭祀點進行部署,并組織力量在上山路口設卡檢查,嚴禁火種進山。各村護林員要上崗到位,強化巡查,重點對墳墓集中區進行巡查,杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢。

(四)開展勸導禁火。各村要成立巡查隊伍,負責踏青、掃墓地段的'森林防火工作。各村應在清明前將上山沿線路段的枯草等可燃物清除,并在清明節組織村干部和護林員到踏青及掃墓集中點安營扎寨,布防檢查,開展面對面的教育勸導和查禁工作,做到見煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。

(五)加強實地管護。各村要組織應急隊伍整裝待命,隨時應對緊急情況發生;各掃墓祭祀、踏青點周邊的行政村、自然村要組織村干部、護林員到主要林區地段進行實地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。

(六)加強值班調度。清明節各村要加強值班,做到信息傳遞迅速、及時、準確,一旦發現火情,要及時報告,迅速組織撲救,努力減少損失。嚴禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加森林火災撲救工作。

鄉兩委成員及干部職工分線安排:

上基點線:杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。

下基點線:葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。

以上人員在清明節期間負責對各村進山路口進行管控、宣傳,杜絕一切火源帶進山中。

森林草原防滅火活動方案

全面貫徹落實《森林防火條例》《山西省人大常委會關于禁止野外用火的決定》、《關于加強森林草原防滅火工作的令》(山西省第1號總林長令)、《晉城市森林防滅火工作四條特別規定》組織開展全方位、多渠道、多形式、大力度的森林防火宣傳工作,強化全民防火意識,積極營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍。

成立以樊晉剛副鎮長為組長的森林草原防火宣傳領導組,負責組織、協調全鎮20xx年的森林草原防火宣傳工作。各村、各林場也要成立相應的森林草原防火宣傳領導組,全面負責此項工作。

森林防火宣傳工作堅持“常態化+節點化”模式,日常普遍開展、防火期集中開展、重要節點針對性開展。20xx年森林防火宣傳月活動時間為3月1日一3月31日。

(五)宣傳森林草原火災典型案例、森林草原防火工作中涌現的先進人物事跡、先進經驗,發揮教育警示作用。

森林草原防火宣傳要做到全覆蓋,不留死角。重點對林區工礦干部職工、林區施工作業人員、林農群眾、林區外出務工人群、旅游人員、中小學生、牛羊牧工和“特殊群體”進行宣傳。

(一)增強傳統宣傳力度。一是發布一份封山禁火令;二是設立宣傳警示標識,在林區卡口、主要道路兩側布設防火宣傳旗陣、懸掛宣傳標語;三是宣傳車或大喇叭分時段在林區循環播放《森林防火條例》《關于禁止野外用火的決定》防火“十不要”等,形成濃厚的防火工作氛圍。

(二)創新宣傳工作方式。充分利用新媒體等宣傳手段,通過微信、抖音等網絡工具開展線上防火宣傳,將防火短消息和短視頻推送至村干部和村民的手機,使廣大村民防火意識入心,防火知識入腦,切實提高全民森林草原防火意識。

(三)加強防火督導檢查。鎮護林防火巡邏車及警車分片、分組、分區域巡查監督,對責任區劃內居民點、田間地頭實行常態化安全巡查,做到巡查不間斷、無死角。對村主干和護林員在崗在位、防火措施落實和防火物資儲備等情況進行巡查,及時發現火災隱患,保持森林防火工作的高壓態勢。

(四)實行進村入戶宣傳。一是鎮、村干部攜帶森林防火相關宣傳資料進村入戶開展護林防火安全知識宣傳活動,與群眾面對面宣傳、一對一講解,積極向村民宣傳消防安全知識;二是逐家逐戶發放《致農民群眾的一封護林防火公開信》、防火知識宣傳手冊及海報,講解相關法律法規,告知林區群眾發現野外用火行為時如何舉報,動員林區群眾積極主動參與森林草原防火聯防聯護工作。三是各村要簽訂《南嶺鎮20xx年秸稈禁燒工作承諾書》,各村和農戶簽訂一份防火承諾書或送上一份告知書。

(五)夯實防火應急隊伍。加強各級防火應急隊伍的培訓和管理,強化應急隊伍撲火技能培訓,提高應急隊伍戰斗力,提升撲火安全意識,充分發揮應急隊伍在護林防火工作中的作用,確保一旦發生火災,能夠第一時間有效應對處置。

(一)提高認識,精心組織。各村、各林場要深刻認識森林防火宣傳工作的重要性,務必把當前森林草原防火工作當成一項重要政治任務來抓。要結合實際情況,制定可行的實施方案,有計劃、有步驟開展實施宣傳工作;要積極主動地向主要領導請示匯報,積極協調爭取相關支持和幫助,確保宣傳工作落到實處。

(二)突出重點,積極引導。各村、各林場要增強政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會輿論,公開曝光一批典型火災案件,重點宣傳,以點帶面,做到處理一個、警示一片、教育一方,積極營造有利于森林防火工作的輿論氛圍。

(三)創新形式,確保效果。各村、各林場要積極創新,豐富宣傳內容,多渠道、多角度、多形式地開展森林防火宣傳活動,增強宣傳工作的針對性和吸引力,確保宣傳工作切實發揮預防森林草原火災發生的應有作用。并認真總結提煉,將開展效果好的經驗做法在之后防火工作中持續發力推進,讓好的經驗做法在更大范圍內得到推廣并發揮指導借鑒作用。

(四)集中活動,常態宣傳。要高度重視森林草原防火常態化宣傳,及時將宣傳月活動經驗轉化為管長遠、管常態的有力舉措,做好集中宣傳所常態宣傳相銜接,把一個月的集中攻堅轉化為全年防火期的常抓不懈。同時針對性開展“節點化”宣傳,特別是在清明、“五一”節假日等重點時段,要加大宣傳力度,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,努力營造全民參與森林草原防火的濃厚氛圍。

森林草原防滅火活動方案

堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,依靠科學、依靠群眾、依靠法制的工作原則;齊抓共管,努力提高森林草原防火意識,實現不發生森林草原火災的奮斗目標。

組長:白文煥(得榮縣教育和體育局局長)。

副組長:羅布鄧珠(教育和體育局副局長)。

成員:各股室負責人;縣中、縣城關小學、縣機關幼兒園及各鄉鎮中心小學校(園)長。

領導小組下設辦公室,辦公室設在局安辦,由益西達珠同志負責處理日常工作。

1、要充分利用團隊、少先隊員、班會等活動時間,多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果,教育中小學生不在野外用火。

2、重點把握重要時段的野外用火,有計劃、有組織的抓好“七個一”宣傳,通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式,切實提高每一位學生的森林草原防火意識,讓學生懂得森林草原防滅火的重要性和重要意義。

3、加強學習《關于切實做好中小學生春季森林草原防火工作的通知》的'宣傳力度,以“小手拉大手”的形式,通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍,切實增強森林草原防滅火“五不準”宣傳效果,營造濃厚的森林草原防滅火氛圍,使防火意識深入人心。

4、狠抓野外火源管理,重點管住中、小學生,嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發的森林草原火災。

1、加強組織領導,強化責任追究。

學校高度重視森林草原防火工作,校長負責起森林草原防火責任,加強對森林草原防火工作的領導,切實把森林草原防火宣傳工作作為一項重要工作提到重要議事日程,學校與班主任、班主任與學生家長逐級簽訂責任狀,層層落實監管責任,切實落實監管措施,確保森林草原防火工作萬無一失。

2、加強防火宣傳,提高防火意識。

防火宣傳教育是森林草原防火工作的重要一環,也是做好森林草原防火工作的有力保證。學校積極組織人員,開展防火宣傳,充分利用宣傳專項活動和國旗下講話、小喇叭廣播、班隊會、發放防火明白紙,刷寫長效宣傳標語等形式進行宣傳。組織學生向家長宣傳,告知家長、不在野外隨意煨桑、不野外吸煙、不燒烤干糧、不燎地邊等野外違法用火,做到防火期廣播有聲,墻有標語,人人懂防火的宣傳氛圍,大力消除火險隱患,并按要求上報防火宣傳教育圖片、簡報等相關資料。

3、嚴格火源管理,打擊野外違法用火。

野外火源管理是森林草原防火的關鍵一環,每次火情絕大部分是人為用火不慎引發的.教育和引導廣大學生樹立安全用火、科學用火意識,實現野外火源有控制,消除火災隱患,嚴防森林草原火災發生。

4、加強督導檢查、消除火災隱患。

學校對自已校內外進行認真檢查,開展自查自糾活動。著重查責任制的落實、查制度措施的建立,查存在火災隱患的地方,發現問題要及時整改。對不執行的教師通報批評,情節嚴重的追究相關人員責任。

5、加強值班制度,確保信息暢通。

學校在防火重要時段保證24小時值班、領導帶班制度。確保遇有火情及時處置,防火值班期間確保通訊暢通,并做好交接班記錄,嚴格執行上報火情制度,發現火情,上報要及時,對因遲報、瞞報,貽誤戰機造成嚴重后果和損失的,要嚴肅追究當事人和有關領導責任。

1、高度重視,加強領導。要切實加強組織領導,確定專人負責,統一安排部署形成全覆蓋形成格局,把森林草原防滅火宣傳工作抓實抓好,落到實處。

2、明確重點,形成聲勢。各校園結合學校實際因地制宜的制定好切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,營造“防范森林火災,保護綠色美好家園”濃厚氛圍。

3、認真總結,及時上報。各校園要認真總結森林草原防滅火宣傳教育工作中的經驗、好做法,并做好相關信息的收集、整理和上報工作。

森林草原防滅火活動方案

為切實加強清明節期間的森林防火工作,嚴防重點時段發生森林火災,確保森林資源安全,按市森防指{2x}第9號文件《市清明節期間森林防火檢查行動方案》的通知要求,鄉人民政府森林防火指揮部決定開展清明節期間森林防火行動方案,特制定如下行動方案:

4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉統一行動時間,各村可以根據本村實際情況,相應調整行動時間。

1、清明節期間森林防火檢查行動由鄉人民政府森林防火指揮部統一指揮。

2、各包村干部對所包保的村屯協助村干部對森林防火區域組織相關人員做好監督、檢查、指導工作。

3、各村委會及包村干部要按照鄉人民政府森林防火指揮部的統一部署和安排,結合本村實際情況,組織做好轄區森林防火各項具體工作。

1、加強宣傳教育,增強防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規,教育廣大村民破除迷信,移風易俗,充分認清上墳燒紙嚴重性和危害性,以送鮮花、植樹、網絡祭祀等有益于保護生態環境的文明方式祭掃。

2、加強火源管理,消除火災隱患。清明節期間,各村和林業站要針對實際情況,加強野外火源監督檢查,對檢查中發現的隱患,要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強火情監測,發現野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉森林防火指揮部。

3、加強值班制度,確保信息通暢。各村及相關單位要實行24小時值班和領導帶班制度。鄉森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態,確保各項工作有序、高效開展。

森林草原防火滅火方案

為切實抓好今年秋冬季森林草原防火工作,委、政府高度重視防火工作,在往年常規防火的基礎上,今年又有新舉措。

與交通局簽訂防火責任狀,要求清理林區草原內各級公路兩側柴草,形成以道路為中心的全防火隔離帶網,細化了防火責任,進一步落實防火行政領導責任制。

強化宣傳,注重實效。在每年常規防火宣傳的基礎上,今年依托“二期”項目,設立100個防火宣傳牌,營造森林草原防火的強大聲勢。

宣傳牌主要埋設在國道111線、305線兩側醒目位置及今年的防火重點區域科爾沁沙地邊緣,加強了宣傳的實效,另又投資50000元在大黑山自然保護區核心區內新建森林防火大型宣傳牌一塊,更加突出了防火宣傳的主題及防火的重要性,增強了林區廣大干部群眾防火責任感和防火意識。

加強火源管理,杜絕火種入山。加大火源管理力度,認真履行職責,嚴格監管野外用火、入山人員和特殊人群,把住火源入山關。今年的野外火源管理側重于“三清”、火災隱患排查和野外用火許可證發放,嚴格林牧區野外用火制度,切實把火源控制在山下林外。

嚴格督查,加強整改工作。全秋冬季森林防火工作會議結束后,在十月十日至二十一日,由政府督查室、林業局、畜牧局組成的防火工作督查組對全所有鄉鎮蘇木(辦事處)及國有林場的防火工作落實情況進行了檢查,主要以聽取主要領導匯報、檢查檔案和抽查地塊為主,對工作不到位的鄉鎮、林場下達的整改通知,責令限期整改。整改通知書由主要領導確認簽字后加蓋單位公章,并要求及時匯報整改進展情況。

合理布局,聯防聯動。按照森林草原資源分布、氣候、地理等因子,將全區劃為4個森林草原防火聯防區域,召開聯防區會議,成立以委、政府領導為主要負責人的護林防火聯防委員會,制定各自聯防區防撲火預案,落實聯防責任,一旦發生火情、火災,可視情況逐級啟動村、鄉、聯防區、及全四級撲火預案,確保“打早、打小、打了”。

打破區域界限,聯防火協作。、北票市大黑山地區護林防火聯防工作已經有55年的歷史,在此基礎上,今年又與遼寧省建平縣、朝陽縣建立了護林防火協作關系,共同協商解決護林防火中的突出問題,在共同防御、積極協作、共同撲救、密切配合、互通有無等各方面達成共識,堅持相互信任,密切聯系的原則,統一思想,明確任務,堅持火情通報制度,做到無火同防、有火同撲,確保毗鄰地區的防火安全。

加大經費投入,強化專業隊伍建設。為確保森林草原防火工作順利開展,下發文件要求并督查鄉鎮(蘇木)每年將6萬元的防火經費列入同級財政預算,重點用于撲火設備的購進與維修,使防火資金有保障。

各鄉鎮蘇木、各國有林場都成立了半專業撲火隊伍,要求其集中訓練,必須做到領導、人員、車輛責任落實到位,在9月4一6日林業局聘請老師對全公益林護林員進行撲火機具使用維修、撲火戰術、安全避險常識等方面的培訓,各撲火隊伍加強體能訓練和實戰演練,以適應撲救重大森林草原火災的需要。同時政府又預算40萬元的經費,加強了專業撲火隊建設,確保的專業撲火隊“建得起、養得住、能戰斗”。

森林草原防火專項整治方案

查整治和查處違規用火行為專項行動的通知》(x森防辦〔20xx〕8號)和《關于印發蕪湖市森林火災隱患排查和查處違規用火行為專項行動實施方案的通知》(x森防辦〔20xx〕3號)精神,市森林草原防滅火指揮部辦公室決定組織開展全市森林火災隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動。特制定如下方案:

堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,對我市森林火災隱患進行全面排查整治,構建“全市建總賬、各林區鎮、森防指相關成員單位列分賬,賬賬明晰、責任到人”的管理體系;查處違規用火行為,切實從源頭上防范化解森林火災重大風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,全力維護人民群眾生命財產安全、國家生態安全與社會和諧穩定,以實際行動迎接黨的二十大的勝利召開。

在市森林草原防滅火指揮部的領導下,成立隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動工作領導小組。市森防辦副主任、市應急局一級主任科員李繼鳳為組長,市公安局森林派出所副所長文霞權、市應急局應急指揮中心沈俊祥、市林業局防火辦丁紹喜為成員。

(一)壓實責任、協同有序。

嚴格落實黨政同責、一崗雙責,切實強化地方黨委政府領導責任,嚴格落實林業部門行業管理責任、應急管理部門撲救責任、公安部門火案查處責任、經營單位防火主體責任,各相關部門加強協同配合,形成協調順暢、配合緊密、調度有序的工作機制。

(二)精準施策、統籌協調。

根據森林火險區劃等級、森林資源分布狀況和火災發生實際情況,采取針對性措施,緊盯重要時段、重要部位、重要設施,科學開展專項行動。統籌安排隱患排查整治、查處違規用火行為各項工作,提高工作效率,減輕基層負擔。

(三)問題引導、務求實效。

直面問題隱患,較真碰硬,加大隱患排查整治力度,堅決依法查處違規用火行為。堅持邊檢查、邊整改、邊查處,及時堵塞漏洞。因責任不落實、措施不到位、排查整治流于形式等導致發生火災的,要嚴肅追責。

(四)依法治火、筑牢防線。

嚴格落實法規制度,強化執法力度,擰緊責任鏈條,堅持依法治火、依法管火。注重普法宣傳,開展警示教育,提升群眾法治觀念。

自通知之日起至12月15日。

根據《森林火災隱患評價標準》(ly/t2245—20xx)、《國家林業和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,按責任落實、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類,并明確責任、時限和整改目標,建立隱患排查整治臺賬。在全面排查治理的基礎上,要嚴格貫徹落實全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神,密切結合林區輸配電設施火災隱患專項排查治理行動和“森林防火宣傳月”活動等相關工作要求,因地制宜、突出重點,加強對油氣管道、輸配電站、重點單位、國家公園、旅游景區、文博單位、在建工程等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治,確保整治到位。

(二)查處違規用火行為專項行動。

重點打擊林區森林違規用火行為,整治危害防滅火安全的違規行為。嚴查去冬今春森林火災積案,嚴打故意縱火、失火燒山行為,嚴懲阻礙執行森林防滅火公務行為。

1、違規農事用火。高火險天氣在林緣、林內燒田埂、雜草、秸稈、灰積肥、垃圾及燒墾開荒等行為。

2、違規祭祀用火。在林緣、林內焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、焚香祭祀等行為。

3、違規生產性用火。未經審批、未在允許天氣條件、未按操作規程開展煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等行為。林區建設、施工單位未履行報備許可手續或未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。

4、違規非生產性用火。林區、旅游景區野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為,以及有關規定禁止的其他違規用火行為。

(一)加強組織領導。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,堅持森防指牽頭抓總作用,各有關部門各司其職、形成合力,上下聯動,一級抓一級,層層抓落實,層層傳導壓力。

(二)建立隱患臺賬。林業局、公安局、應急局、文旅體局、各林業鎮分別建立森林火災隱患臺賬。運用“一單四制”工作法(隱患清單+交辦制、臺賬制、銷號制、通報制),對排查出的隱患分類整改,逐步推進,實行掛賬銷號制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對能夠采取措施、年內完成整改的隱患積極推進、限時整改;對推進困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進。

(三)加強督導檢查。市森防指辦公室將專項行動作為20xx年森林防滅火督查重要內容予以檢查督辦。對督查發現問題整改不及時、不到位的,將通過通報、約談等手段督促整改。各有關部門要及時組織對自查中發現的森林火災隱患進行整改督辦。

(四)強化警示教育。公安局、林業局要及時曝光火災肇事者和違規用火處罰案例,發現一起、查處一起、曝光一起、震懾一片,提升群眾法治觀念和防火自覺。探索建立違規用火有獎舉報制度,廣泛依靠群眾、發動群眾,筑牢火災防控人民防線。

(五)加強信息報送。行動開展期間,各林業鎮要及時總結報送專項行動做法、經驗、成效。請林業局、公安局、應急局和文旅體局要向市森防指辦公室報送階段性工作和總結(含專項行動情況統計表和森林火災隱患排查整治臺賬表)。各單位要在對應時間節點前報相關材料。20xx年5月13日前報送階段性總結(含兩個表格),20xx年11月23日前報送年終工作總結及更新后的情況統計表和隱患排查整治臺賬。

森林草原秋季防火工作方案

為切實加強清明節期間的森林防火工作,嚴防重點時段發生森林火災,確保森林資源安全,按市森防指{2_}第9號文件《市清明節期間森林防火檢查行動方案》的通知要求,鄉人民政府森林防火指揮部決定開展清明節期間森林防火行動方案,特制定如下行動方案:

一、統一行動時間。

4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉統一行動時間,各村可以根據本村實際情況,相應調整行動時間。

二、組織領導。

1、清明節期間森林防火檢查行動由鄉人民政府森林防火指揮部統一指揮。

2、各包村干部對所包保的村屯協助村干部對森林防火區域組織相關人員做好監督、檢查、指導工作。

3、各村委會及包村干部要按照鄉人民政府森林防火指揮部的統一部署和安排,結合本村實際情況,組織做好轄區森林防火各項具體工作。

三、工作要求。

1、加強宣傳教育,增強防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規,教育廣大村民破除迷信,移風易俗,充分認清上墳燒紙嚴重性和危害性,以送鮮花、植樹、網絡祭祀等有益于保護生態環境的文明方式祭掃。

2、加強火源管理,消除火災隱患。清明節期間,各村和林業站要針對實際情況,加強野外火源監督檢查,對檢查中發現的隱患,要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強火情監測,發現野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉森林防火指揮部。

3、加強值班制度,確保信息通暢。各村及相關單位要實行24小時值班和領導帶班制度。鄉森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態,確保各項工作有序、高效開展。

森林草原防火專項整治方案

為扎實做好我街道今冬明春森林草原火災防控工作,切實降低森林草原火災風險隱患,最大限度地減少森林草原火災發生,按照《關于印發關于開展森林草原火災隱患排查整治工作實施方案的通知》(原林草發〔20xx〕79號文件)精神,結合我街道森林防滅火工作實際,特制定本方案。

深入貫徹落實《森林防火條例》《寧夏回族自治區森林防火辦法》,對轄區內森林防滅火工作要進行深入細致的分析研究,積極消除火災隱患,有效減少森林草原火災發生,切實保護森林資源和生態林業建設成果,努力構建社會和諧。

為認真貫徹落實全國、自治區森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加強森林火災隱患排查整治工作,化解風險、消除隱患,接長短板、提升能力,解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環節,最大限度地減少森林火災的發生,森林草原火災24小時內撲滅率達到100%,不發生人員傷亡事故,不發生重大以上森林草原火災。全力保護森林資源和生態林業建設成果,為構建和諧xx、生態xx、美麗xx做出更大貢獻。

(一)加強組織領導,推動責任落實。街道嚴格落實黨政同責、一崗雙責的領導負責制,把森林防火工作納入重要議事日程,確保責任、預案、隊伍和制度落實到位。認真落實街道主體責任,形成街道有責任人、社區有負責人、山頭有護林員、墳頭有巡查員、路口有安檢員、落實有監督員的管護機制,為預防森林火災提供可靠的組織保證。

(二)強化工作機制,推動部門協作。森林草原防火街道、各社區要認真履行職責,與各防火單位密切協同配合,聯合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報等機制,全面形成工作合力。

(三)狠抓關鍵節點,推動防治結合。牢固樹立“預防為主”和“管火先管人”的防火意識。通過各種防治手段,要在防火重要地段、重要時間節點,向林區周邊群眾講解野外用火規章制度和基本知識,講清撲火的基本方法和安全措施。在村莊、林區路口等人員出入道口要設置森林防火警示壁、標(牌)和懸掛防滅火宣傳橫幅,努力推動全社會做好森林防滅火及群防群治的工作局面。

(一)重點部位隱患排查。要深入重點部位進行全方位、拉網式的排查,橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區、不留死角、不留空擋。一是深入排查森林防火區及其周邊城鎮、村屯、居民點的森林火災隱患,嚴防生活性用火;二是深入排查風景名勝區、軍事設施等重要目標周邊的森林火災隱患,嚴防重要設施受到火災威脅;三是深入排查森林防火區輸配電、通信等設施森林火災隱患,嚴防線路老化、脫落等原因引發火災事故;四是深入排查森林防火區公墓、墳場以及林農、林草結合部的森林火災隱患,嚴防祭祀用火、農事用火;五是深入排查轄區重點林區及周邊森林火災隱患,嚴防森林火災發生;六是深入排查縣際交界地區的森林火災隱患,嚴防界外火蔓延至我街道境內。

(二)重點環節隱患排查。要深入檢查森林火災防控工作重點環節,確保各項舉措落地生根,確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。一是深入檢查每個森林防火區的防火責任落實是否到位,重點檢查行政首長負責制、經營主體責任制、部門分工合作制,壓實責任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位,重點檢查進鄉村、進社區、進學校、進防火區的安全教育,以及落實群防群治;三是深入檢查森林防火區的野外火源管理是否到位,檢查重要區域設卡,以及護林人員駐守巡護情況,嚴格野火管控;四是檢查撲火隊伍是否到位,重點檢查集結待命、靠前駐防、裝備配備、撲火準備及安全等情況,確保應急準備到位;五是深入檢查《防火辦法》是否修訂到位,重點檢查定期組織演練、區域聯防聯控機制、應急響應機制建設等內容,做到分級響應;六是護林員巡護是否到位;七是督查檢查是否到位;八是防火物資準備是否到位;九是深入檢查應急值守是否到位,重點檢查預警響應及火情信息報送等情況,確保森林火災火情早發現、早報告、早處置。

(三)重點工程隱患排查。要深入排查各自轄區森林草原防火區內在建工程施工現場用火隱患,堅守安全底線、嚴守安全紅線,嚴防生產性用火。依法在森林防火區建設工程、開辦工礦企業、設立旅游區的,排查其森林防火設施是否與該建設項目同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。排查工程項目施工單位防火主體責任的落實情況,建設施工現場的可燃物清除隔離、以及用火用電用油用氣等安全措施情況,嚴格落實森林高火險期野外用火管理規定,徹底消除火災隱患。

(四)重點時段隱患排查。元旦、除夕、春節、元宵節、清明節、農歷十月一等傳統節日和等重大活動前夕,各單位要結合森林防火區的火情火源火險實際,重點排查森林防火責任是否落實到人、野外火源管控措施是否到位、監測巡護設卡人員是否到位、可燃物清理隔離是否有效、撲火隊伍是否集結待命、預警與響應機制是否健全、應急準備是否充分,能否最大限度降低火災的發生率、提高火災的控制率,實現森林草原火災“打早、打小、打了”的目標。

(五)重點人群隱患排查。要深入重點人群隱患排查,建立智障等特殊人群管控臺賬,誰是負責人。確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。

古雁街道森林草原火災隱患排查整治時間為:20xx年10月至20xx年11月15日。

(一)部署發動階段(20xx年10月30日前)。要結合各自工作實際,制訂隱患排查工作方案,明確目標,細化步驟,落實責任,摸清底數,建立臺賬,確保工作順利開展。

(二)排查整改階段(20xx年10月7日至20xx年11月1日前)。要綜合研判,突出重點,分類施策,動員和組織力量進行拉網式隱患排查。對排查出的隱患要及時進行整改,并要按照要求限時整改完成。

(三)總結提高階段(20xx年11月15日前)。要及時上報工作動態,要以集中整治森林草原火災隱患為切入點,認真梳理,深入分析,全面總結。重點對本單位森林防火的責任落實、火源管理、預警響應、制度建設、隊伍建設、應急準備及基礎設施建設等各個環節加以細化、改進和加強,并建立健全長效機制,全面提升森林防火工作的預防管理能力、組織建設能力、應急準備能力。

(一)提高認識,加強領導。要進一步提高思想認識,從實踐科學發展觀的高度,充分認識開展火災隱患排查整治工作的重要意義。為確保排查整治工作順利開展,要明確組織領導,指定專人負責組織、協調,積極發動基層干部職工參與,全面理清森林防火區的火情、火源、火種等森林火災風險隱患情況,并建立健全森林防火基礎數據電子臺賬,全面確定并掌控本轄區森林火災風險點,抓住源頭,采取有效應對措施,切實提高森林火災預防和處置能力。

(二)明確目標,突出重點。在對當地森林火災隱患進行全面的、科學的和有具體評價指標的總結分析基礎上,對森林火災預防、森林火災撲救等環節的管理對策進行深入研究、論證和評估;研究制定和大力推行適應社會經濟發展變化和森林防火工作需要的管理措施和方法;不斷健全和完善依法治火、依法管火方面的法規政策和制度,并結合運用法治、行政、經濟手段來科學應對和化解森林火災風險,運用好責任、義務關系,依法督促森林、林木、林地的經營單位和個人認真履行主體責任,大力推動森林防火工作的社會化進程。

(三)認真總結,及時上報。請各社區務必于20xx年11月15日前上報街道公用事業服務中心,街道要進行工作總結。總結上報至xx區自然資源局森林草原防火辦公室。

森林草原防滅火實施方案

為貫徹落實國家森防指關于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發〔20xx〕11號)精神,根據市、縣森防指森林防火各項工作要求,結合我街道實際,制定如下方案。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統一領導、各級聯動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,保障人民生命財產安全,維護森林生態安全和社會公共安全,為建設生態濟河提供強有力的保障。

建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現重點林區、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網格制;全年不發生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。

(一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)。

一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。

二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。

三是完成全街道護林員隊伍的優化調整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調出護林員隊伍,擇優納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。

(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。

一是優化卡點設置,做好轄區內主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發現的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發現損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的.及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優化調整,吸納各類專業人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區內有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯防聯控機制。

10月下旬須做好以下工作:一是發布禁火令,禁止防火期內林區的一切野外用火,各村居在重點林區張貼公告,向村民發放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰水平。三是根據前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區林緣和道路兩側林下可燃物的清理工作。

(三)防火期內工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。

1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節點,對常出現火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現火情第一時間處置、上報。

2、持續開展防火宣傳。街道轄區內設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。

3、嚴格火源管理。各村居采取網格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區、田間地頭開展火源排查。在清明節、寒衣節、除夕等傳統祭祀日期間,對所有墳區墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監督執法,持續開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區內及周邊500米范圍野外農事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。

4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業科、服務區及抽調同志成立聯合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內及時通報。

(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。

(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節、清明節、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰時工作機制。對檢查中發現的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。

(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發現問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。

森林草原防火災宣傳活動方案

20_年是政治之年,大事喜事多,抓好林業安全生產及森林草原防火工作,營造安全穩定內部環境意義重大。為貫徹落實好《省林業局關于印發貴州省20_年安全生產及森林草原防火宣傳工作方案的通知》精神,進一步落實好市委、市政府有關領導批示要求,切實做好全市林業系統安全生產及森林草原防火宣傳教育工作,普及森林草原防火法律、法規及安全知識,不斷提高全民森林草原防火法制觀念和安全意識,形成全社會了解、關心、支持、參與森林草原防火的工作格局。結合我市工作實際,特制定本方案。

一、宣傳重點。

(一)重點做好黨中央、國務院有關森林草原防滅火重要決策部署的宣傳教育。

(二)重點做好《安全生產法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《貴州省森林防火條例》等森林草原法律法規的宣傳教育,增強全社會安全生產及森林草原防火法律意識。

(三)宣傳各市、特區、區人民政府制定的森林防火禁火令,及野外火源管理的有關規定。

(四)重點做好森林草原火災危害性、危險性的宣傳教育,切實提高群眾防火意識和安全意識。

(五)重點做好森林草原火災的預防和撲救知識,森林草原火災安全避險等常識的宣傳教育。

(六)重點做好森林草原火災肇事及處罰典型案例、森林草原防火工作中涌現出的先進人物事跡、先進經驗的宣傳教育,發揮教育警示作用。

(七)重點做好重要林區、重要景區、敏感地區、重要時段及涉林企業的安全生產及森林草原防火宣傳教育。

二、宣傳措施。

(一)創新手段渠道開展宣傳。深入開展森林草原防火宣傳進機關、進社區、進鄉村、進農戶、進企業、進學校、進景區的“七進”宣傳活動,實現森林草原防火宣傳全覆蓋。一是制作森林防火宣傳海報,分發到各鄉鎮(街道)、村(居委會),張貼于村(居委會)公示欄及主要路口。二是結合全國中小學生安全教育日制作安全生產及森林防火常識小冊子,發放到各中小學生手中,可組織工作人員或委托老師在課堂上講解和提要求。三是利用本地電視臺、手機短信、微信公眾號等媒體,以及宣傳車、電子顯示屏、公益廣告等方式展開安全生產及森林防火法律法規宣傳。四是加強“防火碼”推廣運用,在國有林場、森林公園、各類自然保護區設置清晰“防火碼”便于掃碼登記,加強值守和檢查,確保無火災隱患方能進入林區。五是在鄉鎮政府、重要村寨路口路段設置宣傳欄或橫幅,營造全社會加強安全生產及森林防火濃厚氛圍。六是加大對護林員的宣傳培訓力度,加強護林員履行防火宣傳職責(配備小喇叭),將防火宣傳工作帶進村送到戶,確保宣傳一片、帶動一片,實現全民依法用火、安全用火。

(二)加大重點時段安全生產及森林防火宣傳。一是強化重要時段宣傳。強化“全國中小學生安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)、“防火虎威威誕生日”(4月4日)、“5.6”森林大火警示日、“5.12”防災減災日、“10.13”國際減災日、“安全生產法宣傳周”“防災減災宣傳周”、春節、清明、五一、國慶等重要時間節點的宣傳。二是認真開展“安全生產月”“森林草原防火宣傳月”活動。2月份為全省森林防火宣傳月,6月份為安全生產宣傳月,各級林業部門要加強廣播、電視、報刊、互聯網、政府微博、手機微信、短信等現代信息傳媒手段廣泛宣傳安全生產及森林草原防火宣傳教育活動,樹立全民安全生產理念,增強保護森林草原資源的積極性和主動性。

(三)強化重點人群安全生產及防火宣傳。一是強化涉林企業、森林草原經營單位職工安全生產宣傳教育,牢固樹立安全生產理念,提高個人安全生產技能水平和安全防范能力。二是做好森林防滅火隊伍宣傳教育培訓。突出抓好防滅火戰法訓練演練,加強科學撲救、安全防護、緊急避險知識學習,不斷增強撲火隊員技戰術水平。三是強化對中小學生、進入林區草原旅游和從事經營活動及農事活動人員宣傳教育,加大對異地搬遷人員森林防火宣傳,增加安置群眾防火意識。四是強化倡導農村新型祭拜方式宣傳力度。特別是在春節、清明等傳統節日期間,加大在農村倡導鮮花等新型祭拜方式宣傳力度,積極開展移風易俗、鮮花換香蠟紙燭活動,提升群眾認同度和參與度。

(四)強化重要區域安全生產及防火宣傳。一是要結合本地實際,以林區林場村組為宣傳重點,特別是在森林公園、自然保護區、風景名勝區、地質公園、自然遺產地等重點區域,火災易發多發區、高速公路兩側等地段進行安全生產及森林防火重點宣傳。二是在重點區域集中力量適當增加防火宣傳碑、宣傳牌、宣傳窗欄和防火檢查站的數量,調配防火宣傳車和宣傳設備,做好防火宣傳設施的更新、維護及固定碑牌的修繕工作,提高宣傳教育的覆蓋面,增強群眾防火意識。在宣傳標識和碑牌上盡量設有本轄區森林草原火警報警電話、“防火虎威威”宣傳標識,營造濃厚的森林草原防火宣傳氛圍。

三、工作要求。

(一)提高思想認識,加強組織領導。各市、特區、區自然資源(林業)局,六盤水高新區社會事務管理局,各國有林場(森林公園)要深刻認識抓好森林草原防火宣傳工作的極端重要性,高度重視森林草原防火宣傳教育工作,要從保障森林草原資源安全、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩定的高度,把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線來抓,主要領導要對宣傳工作親自部署、認真組織,把各項具體措施落到實處。

(二)制定工作方案,強化宣傳重點。各市、特區、區自然資源(林業)局,六盤水高新區社會事務管理局,各國有林場(森林公園)要采取不同形式、方法和手段,把握宣傳時機、環節和重點,營造“森林草原防火、人人有責”聲勢和氛圍,結合工作實際,選取上述的部分或全部宣傳形式,制定本級20_年度安全生產及森林防火宣傳工作方案,確定各項工作內容和時間節點,預算工作經費,有計劃組織宣傳工作,不斷提高全社會的森林草原防火意識和自我保護能力。

(三)加強檢查指導,抓好貫徹落實。各市、特區、區自然資源(林業)局要加強檢查指導,深入重點林區、重點地段和敏感區域檢查指導,及時發現問題,提出整改意見,對宣傳工作不重視、宣傳活動組織不力、森林火災多發的單位和個人要下發工作提示或通報批評。督促森林草原防火宣傳工作,及時發現和消除森林火災隱患。

森林草原防滅火實施方案

為做好度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預防和遏制森林火災發生,確保全鄉森林資源和人民群眾生命財產安全,鞏固生態建設成果,現結合我鄉森林草原防滅火工作實際,特制定此方案:

按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,以保障森林資源和人民生命財產安全為目標,以構建森林防火長效機制為抓手,切實落實森林草原防滅火各項工作措施,全面提高防控森林草原火災的綜合能力,確保全鄉森林草原資源安全。

最大限度地遏制森林火情火災發生,減少森林火情、火災次數和損失,在火情、火災事故的撲救處置中要精心組織,科學撲救,堅決杜絕人員傷亡事故發生。

(一)加強組織領導,確保責任落實到位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,認真落實森林防火安全責任制,形成“黨政同責統攬全局、部門協作齊抓共管、干部職工踴躍擔當、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關單位要進一步加強組織領導,細化工作任務,進一步完善責任體系,抓好各自工作責任的分解落實,真正把森林防火的責任和任務量化到單位,落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項項有措施,全部有落實。

(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴控野外用火是預防森林火災的關鍵。要因地制宜,因情設防,突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴、實、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動員一切社會力量管理火源。一是鄉護林防火指揮部成員單位要明確責任,突出重點,密切配合,協同鄉護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業站要切實做好森林火災防治和早期森林火災的撲救工作,加強對全鄉森林火災撲救隊伍的建設工作,開展防火專項演練,全面提高防控森林火災的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發生;鄉供電所要加強對穿越林區輸電線路的日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發林火;公路和交通單位要加強林區公路的管理,嚴防因清掃焚燒落葉、蒿草引發林火;民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類人員在外過夜點火取暖引發火情;獸醫站要落實好牛羊牧工、林區范圍內養殖戶森林防火安全監管責任;學校要抓好“五個一”活動的開展,把“小手拉大手”活動落到實處,達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的;各村要建立森林防火領導組織機構,健全和完善森林防火機制,完善應急預案,保證防火物資儲備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴密、響應及時。二是要對重點人員實行重點防范,特別是加強對“七種人”和外出返鄉流動人員的宣傳教育,建立臺賬,明確監管人,監護人,確保監管對象清楚,監護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監督力度,對險情易發的村和林區主要路口,要長期設站設卡,逐一登記,堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗,全力以赴做好責任區的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認真排查、嚴厲打擊采用高壓電網非法獵捕野生動物的人員,嚴防傷人和引發森林火災事故,要加大對野外用火的懲處力度,要從嚴從快從重處理,營造防火高壓態勢。六是各包片、包村干部要嚴格落實領導包片、干部包村護林防火責任制的要求,要經常對所包片村開展森林防火督查,切實履行森林防火安全工作職責。七是塔溝林場要全力配合鄉人民政府做好轄區內森林防火安全工作,尤其是在突發事件發生的情況下,要充分發揮行業專業優勢,積極響應,全力配合完成撲火任務。八是涉林企業要加強對員工的防火教育,嚴禁帶火種入山,在林區作業要設立醒目的防火警示牌,施工設備要按照規定安裝防火裝置,組建臨時滅火隊伍,配備必備的滅火器材,確保應急所需,有輸電線路的必須加強日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發林火。

(三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結合實際,認真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍,通過鋪天蓋地的宣傳,切實增強群眾森林防火意識,確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負責人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章;要經常通過入戶走訪等形式親自向村內群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區群眾時刻感受到“護林防火,全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區、重點地段懸掛護林防火橫幅,刷新刷寫固定型、規范化防火標語,懸插防火旗,向農戶發放宣傳資料,與農戶簽訂責任狀、發放告知書,召開護林防火會議,利用村內大喇叭廣播警示案例;林業站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查;護林員要充分發揮摩托車車載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發揮線下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報紙、網絡、微信公眾號、微信村民群等線上媒體,發揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用,進一步增強宣傳教育的效果。三是發揮節日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時,要充分利用清明節、十月初一、元旦、春節等傳統節日,以及利用農村集會、廟會等地方民俗節日,形式多樣、內容豐富地加大護林防火宣傳力度,進一步提高林區群眾護林防火安全意識、責任意識、參與意識。四是要發揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例,要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳,對火災肇事者,要進行曝光,以身說法,起到警示震懾作用。通過宣傳,使廣大群眾認識到野外用火的`嚴重后果,提升防火意識,克服僥幸心理,自覺做到不野外用火。

(四)突出重點領域,確保隱患清除到位。結合安全生產“三年攻堅”“三大行動”“三大戰役”,重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。

1.開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排,建好“五清”臺賬,全面摸清底數。在秋收之后組織專業力量立即動手,集中清理農林交錯區林地邊緣50米范圍內及林區道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動要倒排任務工期,確保10月底全部鋪開,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務。包村包片干部要加強督查指導,督促所包村(片)高質量完成“五清”任務,并對所包區域“五清”工作進行檢查驗收。林業站負責“五清”工作的全面指導、督查、驗收工作。農科站負責秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術推廣、項目協調、機械調配等工作。

2.開展穿越林區輸電線路專項整治行動。各行業監管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級落實責任,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。煤層氣、風電、光電、供電所等單位要嚴格落實森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責任單位扎實開展穿越林區輸電線路的隱患治理專項行動,徹底消除安全隱患,堅決杜絕因穿越林區輸電線路故障引發森林草原火災事故。鄉供電所應當制定長效安全管理制度,分級分類管理,建立“三清單一方案”(即:責任清單、任務清單、問題清單和整改方案),對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修,逐桿逐線落實專業檢修隊伍,徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區內自用電線路的日常巡檢和維護,要建立常態化線路巡檢制度,逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責任人,加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業檢修隊伍,每月至少進行一次線路巡查檢查;對車輛、人員難以到達的區域,每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規定要求巡查檢修,及時排查治理火險隱患,嚴防森林草原火災事故發生。

3.嚴厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關法律法規,嚴厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發現、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為,嚴防傷人和引發森林火災事故發生,消除森林火險隱患,維護林區治安穩定。林場應迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調查,發現偷獵行為和私藏相關設施設備的,要及時向公安機關報告。派出所要快速出警,嚴肅查處,始終保持嚴打高壓態勢,對違法犯罪分子形成強大震懾。

(五)加強聯防聯治,確保協作合力到位。開展聯防,就是要遵循“自防為主、積極聯防、團結互助、保護森林”的護林聯防方針,穩定邊界林區生產秩序,加強毗鄰關系,堅決克服畫地為牢,各自為戰,事不關己,高高掛起的狹隘思想,在護林防火上真正樹立全鄉一盤棋的思想。一旦發生森林火情,要按照“防火有界,撲火無界”的原則,盡快通知對方,并積極組織撲救,鄉護林防火指揮部成員單位,要嚴格按照預案職責要求,服從統一調度,全力為森林火災撲救搞好服務。同時要加強與臨近鄉鎮的溝通聯系,通過見面會、聯防會等方式互通信息,相互印證,暢通聯防聯治渠道,提高聯防聯治能力,確保我鄉及周邊臨鄉森林防火萬無一失。

(六)強化值班警戒,確保應急處置到位。各專業(半專業)撲火隊要嚴格執行有關規定,在防火期要集中食宿,集中訓練,始終保持高度戒備狀態,確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位,全天候巡查,堅決杜絕脫崗、漏崗的現象發生。各村、各有關單位主要領導,要保持高度警覺,堅守崗位,應急值守要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時了解所轄區域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村,全天候巡查,嚴禁脫崗、漏崗、作風漂浮、虛于應付等問題發生。一旦發生火情,要第一時間上報鄉護林防火指揮部辦公室(電話:xxx),并迅速親臨一線組織指揮撲救,嚴禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念,科學指揮安全撲救,嚴防人員傷亡事故發生。

(七)加強督查檢查,嚴格責任追究。進入森林防火期,要嚴格落實責任追究制度。鄉護林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴明工作紀律,深入下去監督檢查,發現隱患及時處理。一旦發生森林火情、火災要及時上報撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責任、沒有及時掌握和報告情況,造成工作被動、延誤戰機等導致嚴重后果的單位和個人,要按照有關黨紀政紀和法律法規規定,追究相關責任人的責任。

森林草原防滅火整治工作實施方案

?為進一步提高公司森林草原防火的能力,確保全景區森林草原資源安全,根據《森林草原防火條例》,結合景區森林草原防滅火工作實際特制定本預案。

努力做到科學有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調動有效的撲火力量,力爭在最短時間內,指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現最快的撲滅火災的目的。

凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區領導全權指揮撲救,各部門、必須迅速反應,按指令組織實施。

1、三級風以上,發生在重點火災區內的;。

2、大風天火勢難以控制的;。

3、已有明火在林地草地內燃燒的;。

4、燃燒時間在半小時以上的;。

5、簡單人力撲救無效的;。

6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮單位或去森林公安支援的。

各部門發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。

1、景區凡發生上述火情的,應立即向領導報告,不得延誤。

2、接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。

3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領導小組辦公室報告。

4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領導決策做好各項工作。

組?長:

工作職責:

1、及時掌握景區有關災情;。

2、協調各部門組織防火工作;。

3、負責處理各項有關防火的日常工作;。

4、負責信息傳遞,排查隱患;。

5、實施各項應急措施;。

6、發布有關防火命令、指示、通知、通告;。

7、統一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;。

8、向上級領導及時報告災情;。

9、做好受災游客思想工作及善后處理工作。

1、接警、報警。

凡發生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報景區領導,值班人員接到火情報告后,要立即向值班領導報告,并認真做好記錄。

2、啟動預案,設立指揮部。

???3、召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協調有關部門,組織調動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在要處于備戰狀態,一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區火災有功部門和個人,要根據《森林草原防火條例》的規定予以表彰和獎勵。

4、撲火原則及安全保障。

要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰術,集中優勢兵力打殲滅戰,立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

5、后勤保障。

景區各部門,要做好撲火戰斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各部門要協同作戰,做好撲救火災的各項準備。安保人員要維護好火場的治安管理。

6、善后處理。

景區火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后,由景區有關部門參加的聯合調查組,負責火案調查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調查報告,上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結工作,表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的部門和個人,處理有關責任人員。

春季森林草原防火工作方案

落實全國、全區森林草原防滅火工作電視電話會議精神,扎實做好20xx年森林草原防滅火工作,最大限度減少森林草原火災事故,縣森林草原防滅火指揮部辦公室定于3月25日至4月25日在全縣開展森林草原火災隱患排查治理專項行動。特制定本方案。

活動自20xx年3月25日開始至4月25日結束,在全縣開展為期1個月的森林草原火災隱患排查治理專項行動。各鄉鎮(開發區)要結合疫情防控和防滅火工作實際,制定專項行動實施方案,組織本轄區具體落實。

(一)農事用火。重點治理高火險天氣林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火失管失控問題。治理源頭管控不到位,對違規農事用火不阻止、不報告。治理脫離群眾路線,對林牧農不宣傳、不發動治理,對違規用火使其聽之任之、放任自流等問題。

(二)祭祀用火。重點治理推動移風易俗、文明祭掃工作不力,存在林內、林緣燒紙錢、點香燭等違法用火問題。治理墓區周邊可燃物清理不到位,火災隱患突出問題。治理宣傳引導、綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結合問題治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹等問題。

(三)林業生產用火。重點治理違規燒山造田、點燒隔離帶等隱患問題。治理落實法律法規不到位,未實施生產性用火審批制度,或用火審批制度不嚴格問題。治理生產性用火未開設隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規程操作問題。治理有關部門對違規生產性用火監管缺位、處罰不嚴問題。

(四)非生產性用火。加強對穿越林區輸配電線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發森林火災隱患問題的治理。加強對野外吸煙人群教育不到位、不監管問題的治理。加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監護責任落實不到位,玩火弄火引發森林草原火災問題的治理。加強對林區民居、村莊和重要設施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。

(一)強化宣傳教育,倡導主動防火。創新工作方法,堅持群防群治,線上線下教育并重,推進宣傳教育進林區、進農村進社區、進學校、進家庭,營造濃厚防火氛圍,構筑全民思想防線。注重普法宣傳,開展警示教育,以案說法,以案釋法,讓知法、懂法、守法成為日常習慣,提升群眾法治觀念。積極推動火警“119”和森林火警“12119”合并應用。

(二)堅持疏堵結合,推動規范用火。健全生產性用火審批、監燒制度。鼓勵將防火寫進“村規民約”,促進村民規范用火養成。移風易俗,推行綠色祭掃、生態祭祀。結合退耕還林、移民搬遷和扶貧攻堅,轉變傳統農耕方式。高火險時段及時發布禁火令,禁止一切野外用火。

(三)加強重點管控,嚴防意外跑火。對重點區城、重點部位的農作物秸桿,組織人力、物力或采取獎補措施集中清理。對零散墳墓建立臺賬,確定墳主和責任人,清明節等重點時段加強檢查看守。落實國有林區、旅游景區和公墓區等經營主體責任,嚴格履行火源防控、可燃物清理以及林內施工單位和流動人員監管等責任。

(四)依法快速查處,嚴懲故意縱火。加大執法監督力度嚴格管控野外用火,嚴厲打擊人為縱火。火災發生后,同步偵辦火案,迅速查明原因,依法嚴怎壁事者。公開違規野外用火舉報電話,暢通舉報渠道,建立獎勵制度。

(五)抓好監測預警,先期準確識火。加強形勢研判,完善預警機制,及時發布高火險信息,做到因險設防、因險施策加強火災監測,強化日常巡護,細化應急響應措施,確保火災早發現、早報告、早處置。

(六)加強應對準備,早期快速滅火。完善應急預案,備足物資裝備,科學前置力量,確保聞令而動、有火即出,在火災萌發階段快速到位,堅決“打早、打小、打了”樹立安全撲打、科學施救理念,火情不明先偵察,氣象不利先等待,地形不利先規避。

(一)嚴格落實責任。各鄉鎮(開發區)要高度重視森林草原防火工作,落實屬地監管責任。一是書記為森林草原防火的'第一責任人,要切實負起責任,采取超常措施層層落實防火責任制。要調動所有鄉村干部全力以赴抓防火,實行領導包片、干部包村,護林員包區域的責任機制,做到山有人管、林有人護、責有人擔。二是落實好宣傳發動責任,將禁火令、通告等內容既要利用鄉村大喇叭等傳統方式,還要借助微信公眾號、微信和短視頻平臺等新媒體,讓森林草原防滅火知識宣傳到每一個家庭和每一位群眾當中,形成全民防火的良好氛圍。同時要使每個村民都要了解和掌握火災處置程序和措施,確保火災發生時能及時自救。三是壓實護林員的管護責任。將每個護林員的管護責任落實到田間地頭,簽訂管護協議,實行包片領導、包村干部對護林員的監管責任,村干部對護林員的領導責任,護林員對區域的值守管護責任,形成護林員管護網格化管理的責任體系。

(二)盯住重點環節。一是在交通要道、進山路口等入口處要設置醒目的森林草原防火警示牌,書寫防火標語,進一步提醒和警示進入的林區的人員提高森林防火意識。二是在重點區域設立臨時防火檢查站。嚴禁一切人員和火種進入護。三是要注重點面統籌,突出重點地區、重點方向、重點部位,要盯住重點人群,落實監護責任,不漏一戶、不漏一人。

(三)把握特點規律。各鄉鎮、各部門要認真分析,全面理清火情、火源、火種等森林草原火災情況,堅決破解“管不住”的癥結。要注重長短結合,探索建立隱患問題自查自糾長效機制,持續推進、常抓不懈。

(四)依法治火管火。縣公安局要積極協同縣應急管理局、自然資源局開展森林草原宣傳、火災隱患問題排查、巡查巡護和打擊違規用火等行為。

(五)務求治理實效。各鄉鎮、各相關部門要狠抓過程控制,做到治理整改、執法查處、督促指導貫穿專項行動全過程。要切實改進作風,力戒形式主義,對隱患問題盯住不放,堅決杜絕火源邊治理、火災邊爆發。要組織力量深入一線加強指導,發現問題及時整改。

春季森林草原防火工作方案

認真貫徹落實全國、省市森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,認真落實“嚴防死守管控火種進山”和“一旦有火情確保能夠打早打小打了”各項措施,加強森林火災風險隱患排查整治工作,化解風險、消除隱患,接長短板、提升能力,解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環節,有效防范重特大森林火災事故發生,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,實現“確保核心區域森林不冒煙、確保全市不發生有影響的森林火災、確保撲救火災過程中不發生人員傷亡事故”的目標。

即日起至5月5日。

以3處國有林場、12個重點防火鎮街為重點,全市統一組織,各鎮街、國有林場具體實施。各相關單位要統籌當地疫情防控和防滅火工作實際,制定專項行動方案并組織實施。

(一)森林防火責任落實情況。是否按照國家《森林防火條例》要求和屬地管理原則,嚴格落實行政首長負責制,并逐級簽訂責任狀。相應森林防滅火指揮機構是否落實部門分工責任制,及時調整充實森林防滅火指揮機構,優化人員組成,明確各自職責分工,加強協同,確保工作形成合力。是否落實分包責任制,將林區責任區域分塊劃分,實現“定崗、定人、定責”的網格化管理體系,并建立完善網格化管理臺賬。森林、林木、林地的經營單位和個人是否建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,并配備森林防火設施和設備。

(二)野外火源管控措施的落實情況。是否采取嚴防死守措施,嚴格管控火種進山。是否綜合利用視頻監控、高山了望、空中巡查、地面巡邏等手段,全方位、全時段監控火情。是否借力衛星火點遙感監測終端,加大對火情監測力度。是否在重點林區進山路口增設固定或臨時檢查站(點),增派管護人員,嚴格對進入林區人員和車輛實施檢查,嚴格火種收繳。是否及時發布禁火通告。是否推廣文明祭祀、無火祭祀,采取以鮮花換燒紙等方式實現林區全域無火無煙。

(三)森林火災隱患整治情況。是否制定隱患排查整治工作方案。在重點節氣、重要節點和高火險天氣,是否制定專項督查工作方案,并深入各防火鎮街、國有林場,全面開展隱患排查整治。是否在以下重點部位進行風險隱患排查:一是深入排查林區、居民點的森林火災隱患,嚴防“家火上山、山火進城”;二是深入排查風景名勝區、重要目標周邊的森林火災隱患,嚴防重要設施受到火災威脅;三是深入排查林區輸配電、通信等設施森林火災隱患,嚴防線路老化、脫落等原因引發火災事故;四是深入排查公墓、墳場以及林農、果農的森林火災隱患,嚴防祭祀用火、農事用火引發森林火災。是否對檢查發現的隱患和問題,逐一落實整改措施和責任人。

(四)應急管理機制完善情況。是否修訂和完善森林火災應急預案,制定森林火災應急操作手冊,進一步明確各相關單位任務和職責。防火年度內,是否組織不少于1次應急演練。是否加強應急值守,實行24小時領導帶班、24小時值班在位、24小時觀測了望、24小時監控巡視和24小時專業隊備戰。12119火警電話或值班電話、衛星火點監測平臺、遠程視頻監控平臺是否安排專人不間斷盯守。是否儲備足夠數量的物資。是否檢修和維護保養撲火裝備、車輛、機具,確保裝備完好率達到100%。

(五)森林防火宣傳開展情況。是否制定森林防火宣傳工作方案,進一步明確宣傳方式和內容。在進山主要路口、林區檢查站、護林房是否設立宣傳標牌,張貼禁火通告,在林緣和林內主要道路兩側是否張貼、懸掛、粉刷大型宣傳標語。是否采用宣傳車或協調電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體和電信部門廣泛開展森林防火宣傳教育。

(六)火災防撲體系建設情況。是否推進森林防滅火指揮中心和遠程視頻監控、路口監控的建設,盡快實現三級聯網,解決信息孤島問題,確保各級指揮中心能看得見,聯得上,能指揮。護林房數量是否滿足日常管護需要,是否通水通電,滿足遮風避雨保暖的基本需求。專業隊伍是否經過培訓,靠前駐防,加大動態巡護力度。

(一)加強領導,精心組織。各鎮街、相關部門要根據本《方案》制定本級方案,全面加強組織領導,成立相應工作領導小組,建立健全分工負責、分片實施的“網格化”排查工作機制,抽調精干力量開展好本行政區域內森林火災隱患排查整治專項行動,明確排查任務,落實排查責任,確保全市森林火災風險隱患排查整治工作高效、有序開展。

(二)全面排查,不留死角。各鎮街、相關部門要按照工作方案要求,深入一線進行全方位、拉網式的`排查,做到橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區、不留空白。市森防指按照重點部門包保分工,由相關部門負責同志帶隊組成督查組(分組情況見附件1),自1月20日至1月31日對重點防火鎮街、國有林場開展一次拉網式檢查(具體督導內容見附件2、3),發現問題匯總形成清單并于2月1日填寫全市森林防火百日攻堅行動發現問題統計表(附件4)上報市森防指辦;2月1日至4月30日止,包保導組對重點鎮街、國有林場每月至少進行兩次督導,“春節”“清明”等關鍵時間節點加大督導檢查頻次,發現問題及時上報市森防指辦。市森防指將對督導檢查中發現的問題進行通報并反饋所在鎮街和相關部門,跟蹤督促限期整改。

(三)駐守調研,確保平安。市森防指成立國有林場調研組,由市自然資源和規劃局抽調業務骨干組織實施,到3處國有林場開展駐場式調研。駐場時間由市自然資源和規劃局根據實際確定,駐場人員必須吃住在林場,每日通過微信群報送工作開展情況,每日上報排查發現問題,1月25日前撰寫林場森林防滅火方面基本情況調研報告,電子版報送森防指辦。駐場人員要嚴格遵守中央八項規定精神和疫情防控規定,確保不給林場增加負擔,駐守期間由所在單位按照差旅費標準給予保障。

(四)建立臺賬、閉環管理。工作中對能現場解決的問題要當場整改完畢。對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改完畢。檢查人員要對整改結果進行跟蹤復查,堅決做到“整改措施不落實不放過,責任不落實不放過”。各鎮街、國有林場要對排查出的森林火災隱患和市森防指通報反饋的問題隱患登記造冊,明確記載隱患的種類、地點、責任單位、責任人,整改措施及整改時限,存檔整改報告。所有整改材料要訂卷成冊,實現隱患登記、整改、消號的全過程管理。市森林防滅火指揮部辦公室全程跟蹤督導,直至問題完成銷號。

(五)加強宣傳,營造氛圍。各鎮街、國有林場要在重點林區、進山路口、重點村居張帖《濟寧市人民政府關于嚴禁在林區野外用火的通告》,在森林高火險區域禁止一切野外用火。要用好廣播、橫幅標語、手機短信、明白紙等傳統宣傳形式,同時充分發揮微信公眾號、抖音小視頻、微博等新媒體信息,大力宣傳森林防滅火知識,加強對返鄉務工人員及學生的宣傳和教育,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,切實提高群眾的森林防火意識。

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