在制定實(shí)施方案時(shí)，我們需要明確目標(biāo)，并制定切實(shí)可行的步驟和計(jì)劃。實(shí)施方案四：增加城市的綠化面積，改善城市生態(tài)環(huán)境和居民生活品質(zhì)。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，加大從源頭上防治腐敗工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，全面貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委第二次、省紀(jì)委六屆二次全會(huì)和市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、李春梅、杜蘭英、吳永偉、黃興才、王經(jīng)永為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由何瑞金擔(dān)任，副主任由王經(jīng)永擔(dān)任。

圍繞學(xué)校“人、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。

根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下進(jìn)行：

這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確有關(guān)操作方法。并將工作部署情況于5月4日前報(bào)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

按照法定職責(zé)、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和明確對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)，對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使文體和法律依據(jù)等。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化運(yùn)行流程，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，明確辦理文體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式。同時(shí)，對(duì)單位內(nèi)部人、財(cái)、物管理等職權(quán)和每個(gè)崗位職責(zé)進(jìn)行清理、規(guī)范，繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。

1.查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過自己找、群眾邦、上級(jí)點(diǎn)、組織審、案例分析等方式，倒映查找權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是以崗位為點(diǎn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)“三定”方案、崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際，按照“對(duì)崗不對(duì)人”原則，分崗位、部門、和單位3個(gè)層面，全面查找各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在權(quán)力行使、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式；認(rèn)真查找各部門負(fù)責(zé)人在權(quán)力行使、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式；重點(diǎn)查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策、履行工作職能、內(nèi)部監(jiān)督等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。二是以流程為線查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。圍繞“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，從外部權(quán)力行使和內(nèi)部管理方面，緊緊抓住招生、教務(wù)安排、人事、物資采購等腐敗問題易發(fā)生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查盡查全。三是以制度為面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。組織清理已建立的各類制度，積極開展制度廉潔性審查工作，重點(diǎn)查找機(jī)制制度是否存在漏洞等問題，切實(shí)降低制度風(fēng)險(xiǎn)。

2.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)一幾率的大小，可能造成的危害程度和違規(guī)、違紀(jì)、違法性質(zhì)，將排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為高（a級(jí)）、中（b級(jí)）、低（c級(jí)）3個(gè)等級(jí)。

b級(jí)為發(fā)生機(jī)率較高的風(fēng)險(xiǎn)，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn)；

c為發(fā)生機(jī)率較小的風(fēng)險(xiǎn)，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響或一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

3.公示廉政風(fēng)險(xiǎn)。編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，填寫《崗位風(fēng)險(xiǎn)排查防控情況報(bào)告表》和《權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控一覽表》，中層以上領(lǐng)導(dǎo)簽訂崗位崗位風(fēng)險(xiǎn)承諾書，明確所在崗位可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、相關(guān)紀(jì)律、防范措施，自覺遵守承諾、抵御風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)學(xué)校集體討論審定后，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。將以上資料匯編成冊(cè)，建立臺(tái)帳，于5月25日前報(bào)市教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出防控措施，特別突出對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控，著力以科學(xué)配置權(quán)利為主線，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)3中權(quán)利相互制約又互相協(xié)調(diào)，強(qiáng)化權(quán)利制約關(guān)系，形成以崗位為點(diǎn)、流程為線、制度為面的廉政防控機(jī)制。

1.優(yōu)化權(quán)利結(jié)構(gòu)。科學(xué)分解和配置權(quán)利，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見》，加強(qiáng)對(duì)“一把手”不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)審批、工程項(xiàng)目等具體事項(xiàng)和討論決定“三重一大”事項(xiàng)“一把手”末位表態(tài)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

2.開展制度廉潔性評(píng)估。對(duì)制度和實(shí)施中的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度、內(nèi)部管理制度，從強(qiáng)化監(jiān)督制約、防止利益沖突、保證廉潔從政等方面進(jìn)行審查評(píng)估，避免制度設(shè)計(jì)中的漏洞和缺陷。

3.推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開。深入推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開，通過政府網(wǎng)站、公報(bào)、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會(huì)公開“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和裁量權(quán)基準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑，公開內(nèi)部職權(quán)運(yùn)行情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)行政支出預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，對(duì)于人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策，認(rèn)真聽取各方意見。

4.深化反腐倡廉教育。通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和職業(yè)道德教育。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)集體談話、集中觀看警示教育片、集體參觀警示教育基地等制度，增強(qiáng)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警機(jī)制和處置機(jī)制。一是實(shí)施一般性預(yù)警，將黨紀(jì)征稽條規(guī)中的禁止性規(guī)定，通過短信、郵件等形式發(fā)送給有關(guān)黨員干部，促使其提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是實(shí)施專項(xiàng)預(yù)警，對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，通過電子監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、明察暗訪、信訪舉報(bào)和案件分析等途徑，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，定期分析、研判和評(píng)估，有針對(duì)性地進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并對(duì)相關(guān)人員及時(shí)采取批評(píng)教育、信訪約談、誡勉談話、組織處理等處置措施，責(zé)令糾錯(cuò)，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作進(jìn)行總結(jié)，查找存在的問題，制定并落實(shí)整改措施。于7月10日前形成自查報(bào)告報(bào)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重要性，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好拍出實(shí)效，學(xué)校組成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組，各處室負(fù)責(zé)人也要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶著抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。

鞏固深化風(fēng)險(xiǎn)排查是對(duì)懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的進(jìn)一步強(qiáng)化，是在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各部門要立足實(shí)際，把風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)、和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，細(xì)化措施，有序推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過程中，要注重宣傳教育，多運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)和工作成效，努力營造良好工作氛圍；要著眼長運(yùn)，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力制度創(chuàng)新，務(wù)求取得實(shí)效。

各處室要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》部署要求，組織好各自廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施。認(rèn)真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和不足，科學(xué)合理界定廉政風(fēng)險(xiǎn)，積極研究防范風(fēng)險(xiǎn)的措施。要扎實(shí)做好每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)胚體工作，不走過場(chǎng)，不留死角，務(wù)求實(shí)效。各單位每階段工作進(jìn)展情況要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，掌握各階段工作任務(wù)的落實(shí)情況，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作順利開展。

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案完整文檔

為全面貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署，打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定采取針對(duì)性的管控措施，全面排查整治隱患，有效防范各類事故，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，結(jié)合我委實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央的領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理，以防范遇制重特大事故為抓手，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前，把隱息排查治理置于事故前，著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源)，降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求，全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

為加強(qiáng)對(duì)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦，由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任，張浩、劉傳寶為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常工作。

三、重點(diǎn)工作。

(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程，督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查，重點(diǎn)對(duì)建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控，加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核，嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆窐蛄骸⑽鬯屠幚怼L(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理，配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治，開充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，積極完善應(yīng)急預(yù)案，全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障，確保城市運(yùn)行安全。

(二)防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整體性安全評(píng)價(jià);督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度，經(jīng)營單位倉儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體，依靠制度和技術(shù)手段，對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管，有效管控。開展專項(xiàng)檢查，督促危化企業(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任，依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治，抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治，大力推廣智慧安全用電技術(shù)。

(四)防范化解人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)安全許可制度，落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施，嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理，制訂并實(shí)施人員密集場(chǎng)所人流管控疏導(dǎo)方案，嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制，要充分認(rèn)識(shí)防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際，明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任，并逐一落到實(shí)處，最大限度消除各類安全隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管，大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。

(三)詳細(xì)摸排，及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來，做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn)，通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開展，通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資，嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件，要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息，做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援，確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量，做好工作宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳先進(jìn)典型，通報(bào)典型案例，曝光安全隱患，大力營造良好的工作氛圍。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

近年來發(fā)生在銀行業(yè)中形形色色的違法犯罪典型案例資料，深深地教育了我，給我以強(qiáng)烈的震撼，使我受益良多。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)交行的責(zé)任文化，積極參與責(zé)任交行責(zé)任人主題教育，提高自身職業(yè)道德水平，打造責(zé)任文化的現(xiàn)實(shí)要求。深刻認(rèn)識(shí)自身崗位、職務(wù)的職責(zé)，真正達(dá)到增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高責(zé)任能力，規(guī)范責(zé)任行為的目標(biāo)。以責(zé)任心證明自己的人品，決不做損害單位利益甚至引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)和違紀(jì)違規(guī)問題的行為。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身修養(yǎng)，錘煉道德意志，提升道德境界，提升自己的廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)辯別是非的能力。只有堅(jiān)持把思想政治學(xué)習(xí)常抓不懈，增強(qiáng)黨性觀念，才能擁有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能不斷提高自身的政治素質(zhì)和把握政策的能力，才能始終保持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，才能樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀和社會(huì)主義的榮辱觀。時(shí)刻保持一種淡泊寧靜的心理狀態(tài)，剔除名利思想和追求物質(zhì)享受的觀念，自重、自省、自警、自勵(lì)，真正做到清清白白、堂堂正正做人，干干凈凈做事。

3、樹立了廉潔從業(yè)、守規(guī)操作的職業(yè)操守，增強(qiáng)自身遵紀(jì)守法的意識(shí)，營造依法經(jīng)營、守規(guī)操作、廉潔從業(yè)的良好氛圍，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。培育高尚的心靈，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，做到廉潔從業(yè)守規(guī)操作，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，在本職崗位上奉獻(xiàn)誠摯的愛心、履行自己的使命，以務(wù)實(shí)的精神，廉潔的作風(fēng)、正義的形象、優(yōu)良的業(yè)績共同創(chuàng)造我行更加輝煌的明天。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委推進(jìn)清廉建設(shè)的部署要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，按照縣委建設(shè)“清廉xx”的總體要求和工作部署，結(jié)合我縣教育實(shí)際情況，在全縣推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。

落實(shí)黨中央和省市縣委關(guān)于“清廉學(xué)校”建設(shè)的一系列重大決策部署，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，倡導(dǎo)和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風(fēng)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，以傳播清廉價(jià)值理念為核心，以校風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為保障，全面推進(jìn)依法治校，為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

按照“清廉xx”建設(shè)的總體要求，對(duì)標(biāo)“清廉學(xué)校”，把清廉思想、清廉紀(jì)律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)、教學(xué)科研、校園文化等各項(xiàng)工作中，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，錘煉清正擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，建構(gòu)清廉高效的管理服務(wù)體系，塑造品正氣清的“四有”教職工隊(duì)伍，培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為高質(zhì)量提升xx教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)塑造清明政風(fēng)，營造清廉高效的教育生態(tài)。

1、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)學(xué)校黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。對(duì)照責(zé)任清單，建立履責(zé)紀(jì)實(shí)制度，形成職責(zé)明晰、履責(zé)留痕、考核問責(zé)工作機(jī)制，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴(yán)治黨專題工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題分析會(huì)，及時(shí)總結(jié)、分析、推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2、加強(qiáng)思想政治教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等制度，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。落實(shí)黨支部書記上清廉黨課制度，堅(jiān)持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動(dòng)。

3、提高教育治理能力。明確權(quán)力清單，規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅(jiān)持陽光決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策，深化黨務(wù)政務(wù)公開，使教育決策在陽光下運(yùn)行。

4、嚴(yán)格選拔任用干部。堅(jiān)持黨管干部原則，突出新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化清廉、實(shí)干導(dǎo)向。嚴(yán)格組織程序，健全選人用人機(jī)制，匡正選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部全程紀(jì)實(shí)制度。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，加大干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升干部綜合素質(zhì)。規(guī)范干部日常教育管理，落實(shí)談心談話、批評(píng)提醒、談話函詢和誡勉等制度，抓早抓小、防微杜漸。嚴(yán)肅組織紀(jì)律，規(guī)范干部人事檔案管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

5、持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認(rèn)識(shí)，馳而不息糾正“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)問題整治，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題，加大通報(bào)力度。進(jìn)一步規(guī)范“三公”行為，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。

(二)建設(shè)清凈校風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的清廉學(xué)校。

1、加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。落實(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序，落實(shí)黨員發(fā)展紀(jì)實(shí)制，健全黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制，做到嚴(yán)格程序，責(zé)任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強(qiáng)黨支部”，不斷提高學(xué)校黨建水平。

2、推進(jìn)全面依法治校。進(jìn)一步落實(shí)依法治校、民主管理、信息公開等要求，推進(jìn)校園法治文化建設(shè)。健全學(xué)校行政管理組織架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)構(gòu)、重大事項(xiàng)決策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控與排查，進(jìn)一步健全招生考試、職務(wù)評(píng)聘、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、物資設(shè)備采購、后勤基建、合作辦學(xué)等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評(píng)審和獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校信息公開的指導(dǎo)和監(jiān)督，不斷提高校務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學(xué)生、教職工民主管理的渠道，促進(jìn)學(xué)校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實(shí)發(fā)揮教育內(nèi)審職能，實(shí)現(xiàn)輪審全覆蓋，做好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

3、堅(jiān)持正確的政治方向和辦學(xué)理念。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，端正辦學(xué)理念，把立德樹人貫穿于各級(jí)各類教育的全過程，融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的思想政治工作，嚴(yán)格課堂教學(xué)和文化宣傳陣地的管理，確保學(xué)校辦學(xué)的正確方向。堅(jiān)持以人為本、教育公平，大力發(fā)展素質(zhì)教育，強(qiáng)化體育、美育和勞動(dòng)教育，堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率的做法，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。深化課程改革，積極培育學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，辦好每一所學(xué)校。

4、不斷優(yōu)化校園服務(wù)機(jī)制。全面梳理學(xué)校面向師生和社會(huì)的管理服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少層級(jí)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，提高服務(wù)能力和水平，切實(shí)減輕師生的辦事負(fù)擔(dān)。系統(tǒng)梳理部門職責(zé)，加強(qiáng)資源整合，完善校園公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)校長信箱管理，暢通線上線下溝通反饋渠道，做到件件有著落、事事有回音。

5、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機(jī)，強(qiáng)化問題整改、加強(qiáng)自查自糾、完善制度建設(shè)，抓好關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù)，促進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“陽光招生”、“陽光工程”、“陽光食堂”、“陽光人事”，堅(jiān)決遏制招生招聘招標(biāo)等教育重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題。對(duì)學(xué)校開展綜合巡察、專項(xiàng)巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策、政務(wù)信息公開等制度。圍繞重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，保持紀(jì)律審查高壓態(tài)勢(shì)。

6、抓好“小微”權(quán)利管理。梳理編制學(xué)校“小微”權(quán)力清單，規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)決清除學(xué)校工作中的頑疾。明晰教工職責(zé)，規(guī)范教工行為，防止利用職務(wù)便利謀私利、夾私活，公平公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，不給學(xué)生貼上分?jǐn)?shù)標(biāo)簽，不只關(guān)注學(xué)習(xí)好的學(xué)生而忽視大多數(shù)學(xué)生。科學(xué)安排學(xué)生家庭作業(yè)，堅(jiān)決遏制“家長作業(yè)”和家長輔導(dǎo)作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的傾向。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，對(duì)全縣中小學(xué)(幼兒園)食堂開展抽查審計(jì)，規(guī)范食堂收支行為，落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃學(xué)生餐制度。完善教育資助體系，規(guī)范對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助辦法。

7、推動(dòng)“清廉文化”進(jìn)校園。開展“清廉文化”宣傳教育，努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術(shù)活動(dòng)、主題班會(huì)中，使清廉文化走進(jìn)課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源，開發(fā)清廉文化校本課程，把清廉文化教育融入學(xué)校教育教學(xué)全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地，通過微博、微信、學(xué)校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動(dòng)，營造清廉文化氛圍。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，防止校外不良文化向校園滲透。

(三)營建清正教風(fēng)，樹立清明正派的教育形象。

1、嚴(yán)格教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，引導(dǎo)廣大教師不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，爭(zhēng)做“四有”好教師。深化教師教育改革，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。完善教師教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確教師從事教學(xué)活動(dòng)的具體要求和崗位職責(zé)，不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。

2、加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度，落實(shí)教師集中政治學(xué)習(xí)制度，讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)校”建設(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容，加強(qiáng)教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力。在全縣范圍內(nèi)開展教師職業(yè)行為“十不準(zhǔn)”全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)術(shù)無禁區(qū)、講課有紀(jì)律”的要求，防止在任何教育教學(xué)領(lǐng)域散布錯(cuò)誤言論。積極組織全體黨員教師學(xué)習(xí)黨的xx大精神。進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，注重提升德育工作者隊(duì)伍的能力和素養(yǎng)。

3、加強(qiáng)師德師風(fēng)考評(píng)。加強(qiáng)教師的管理和考核，建立健全中小學(xué)教師師德建設(shè)長效機(jī)制，完善師德師風(fēng)考核機(jī)制，將師德師風(fēng)作為學(xué)校對(duì)教師使用聘任、評(píng)價(jià)考核的核心內(nèi)容，把清廉要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中。健全師德師風(fēng)督查機(jī)制，充分發(fā)揮督導(dǎo)督學(xué)、學(xué)生反饋、社會(huì)監(jiān)督的作用，把教育管理服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。建立師德考核負(fù)面清單、典型案例警示制度和師德師風(fēng)定期通報(bào)制度。

4、落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進(jìn)和完善中小學(xué)教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績。完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，健全特殊教育教師工資保障機(jī)制。完善特級(jí)教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學(xué)新銳等各類先進(jìn)評(píng)選辦法。完善班主任工作長效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)長期擔(dān)任班主任并做出重要貢獻(xiàn)的予以通報(bào)表彰。開展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決遏制中小學(xué)在職教師違規(guī)到社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職、有償補(bǔ)課等師德失范行為。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對(duì)教師違反師德師風(fēng)、違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，實(shí)行師德“一票否決”制，直至清除出教師隊(duì)伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度，積極營造尊師重教氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)愛教師、尊重教師。

(四)營造清新學(xué)風(fēng)，建設(shè)清雅陽光的美好校園。

1、加強(qiáng)立德樹人。堅(jiān)守“德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的育人觀，圍繞立德樹人根本任務(wù)組織開展各類教育教學(xué)活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治工作，把廉潔、奉獻(xiàn)、守紀(jì)、禮儀等融入思想政治理論課程。加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育，引導(dǎo)教育學(xué)生敏于求知、勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)。在社會(huì)實(shí)踐教學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)開展“清廉學(xué)校”專題教育，使清廉理念入耳、入腦、入心。

2、優(yōu)化學(xué)生服務(wù)。進(jìn)一步完善學(xué)生學(xué)業(yè)服務(wù)支持體系，加大對(duì)學(xué)習(xí)成績后20%學(xué)生和其他學(xué)習(xí)確有困難學(xué)生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實(shí)驗(yàn)室、功能教室等拓展性學(xué)習(xí)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)生參加各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)健全貧困家庭學(xué)生資助制度，更加關(guān)愛弱勢(shì)群體，將服務(wù)貫穿學(xué)生成長發(fā)展全過程。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各學(xué)校要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“清廉學(xué)校”建設(shè)的使命感、緊迫感、責(zé)任感。各縣屬學(xué)校要成立“清廉學(xué)校”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清廉建設(shè)各項(xiàng)工作，研究細(xì)化考核評(píng)價(jià)辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要對(duì)建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢的，及時(shí)采取通報(bào)、約談等措施，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。要切實(shí)履行好主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、明確舉措，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。學(xué)校黨組織書記是清廉學(xué)校建設(shè)的第一責(zé)任人，校長是清廉學(xué)校建設(shè)的重要責(zé)任人，班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作，又要同時(shí)抓好分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)，切實(shí)做到清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。

(二)突出工作重點(diǎn)，形成特色。各學(xué)校要把人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為工作重點(diǎn)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，細(xì)化落實(shí)主體責(zé)任“最后一公里”。學(xué)校要強(qiáng)化主體責(zé)任和主體自覺，充分發(fā)揮廣大師生在清廉學(xué)校建設(shè)中的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，形成亮點(diǎn)與特色，不斷豐富“清廉學(xué)校”建設(shè)的內(nèi)涵。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化整改。各中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，把紀(jì)律挺在前面，進(jìn)一步釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)，進(jìn)一步傳導(dǎo)“清廉學(xué)校”建設(shè)的壓力和責(zé)任。要進(jìn)一步完善巡察工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任期(離任)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化在巡察、審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。

(四)營造輿論氛圍，提升實(shí)效。各學(xué)校要把“清廉學(xué)校”建設(shè)作為推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的主要抓手，及時(shí)宣傳清廉建設(shè)的重要意義，專題報(bào)道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，適時(shí)開展優(yōu)秀案例、典型人物評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流，營造全員參與的濃厚氛圍，為加快推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)提供有力保障。

錦州市推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)實(shí)施方案全文完整

69。

號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署和省、市安全生產(chǎn)

“十三五”規(guī)劃，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“關(guān)口前移、重心下移、源頭管控”原則，以實(shí)施系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控為導(dǎo)向，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，逐步建立格局完善、系統(tǒng)完備、運(yùn)行順暢、保障高效、手段科學(xué)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系，為遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興提供有力的安全保障。

到

2020。

各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析研判預(yù)警機(jī)制，定期匯總轄區(qū)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，特別是與周邊企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素相互影響的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析研判。根據(jù)研判結(jié)果，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)有效控制。〔責(zé)任單位：市安委會(huì)成員單位、各縣（市）區(qū)政府〕加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由各行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門牽頭，收集整理各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成完整的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫。健全完善市直各監(jiān)管部門橫向聯(lián)通、各級(jí)監(jiān)管部門縱向暢通的信息互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息的互聯(lián)互通。〔責(zé)任單位：市安委會(huì)成員單位、各縣（市）區(qū)政府〕負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要綜合考慮企業(yè)安全管理水平和風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致事故發(fā)生后果的嚴(yán)重性等因素，按企業(yè)管理狀況進(jìn)行分類，按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分級(jí)。建立完善分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，繪制轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)示意圖，并實(shí)行差別化監(jiān)管，建立以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，加大對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較高、管理水平較低企業(yè)監(jiān)督抽查的頻次。〔責(zé)任單位：市安委會(huì)成員單位、各縣（市）區(qū)政府〕各級(jí)人民政府及行（專）業(yè)主管部門要有針對(duì)性地設(shè)立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急平臺(tái)功能，加強(qiáng)應(yīng)急救援基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多部門互聯(lián)互通和資源共享。探索多元化投入機(jī)制，依托公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)、礦山救護(hù)隊(duì)、海上搜救中心和企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立覆蓋全市、布局合理的事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置體系。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)制度，滿足應(yīng)急救援需要；加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與屬地人民政府應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)，定期組織演練，強(qiáng)化信息溝通、應(yīng)急協(xié)作、技術(shù)支持、隊(duì)伍和物資統(tǒng)一調(diào)配，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。〔責(zé)任單位：市安委會(huì)成員單位、各縣（市）區(qū)政府〕三、提升企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制能力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，保證人力、物資和資金投入。要健全安全管理體系，采用先進(jìn)的、符合企業(yè)實(shí)際的方法，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。要組織技術(shù)和管理人員，發(fā)動(dòng)全體員工全方位、全過程科學(xué)辨識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、物料工藝、操作行為、職業(yè)禁忌、環(huán)境條件和安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行分類，并對(duì)可能造成的危害程度進(jìn)行分級(jí)登記建檔。充分運(yùn)用信息化管理手段，建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫，并將數(shù)據(jù)與監(jiān)管部門風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫對(duì)接。在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定各層級(jí)、各作業(yè)區(qū)域和各崗位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制事故預(yù)防重點(diǎn)，制定管理要素和工作標(biāo)準(zhǔn)（包括檢查規(guī)程和各層級(jí)的檢查表）。要建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度，在醒目位置設(shè)置公告欄，標(biāo)明本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)類別、重大危險(xiǎn)源和應(yīng)對(duì)措施；在每個(gè)崗位設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明崗位職責(zé)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、崗位安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置等內(nèi)容；在作業(yè)環(huán)境、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)內(nèi)容和人員等條件發(fā)生變化前進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布報(bào)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制工作在日常安全管理和基層一線得到落實(shí)。〔責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府〕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估確定的事故預(yù)防控制點(diǎn)，企業(yè)的崗位作業(yè)人員和各層級(jí)安全檢查人員要按照檢查表規(guī)定的事項(xiàng)、檢查規(guī)程規(guī)定的方法和判定標(biāo)準(zhǔn)做好日常檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理缺陷等事故隱患，要及時(shí)糾正和整改，并記錄在案。其中，安全檢查人員檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患及整改信息應(yīng)錄入隱患排查信息系統(tǒng)。對(duì)本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)管控，完善排查、評(píng)估、預(yù)警和備案機(jī)制，加強(qiáng)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，制定專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織演練并評(píng)估演練結(jié)果。〔責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府〕嚴(yán)格按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，采用有利于防治職業(yè)病危害和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，從源頭控制職業(yè)病發(fā)生。建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。落實(shí)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、信息告知及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等制度，嚴(yán)格勞務(wù)外包和勞務(wù)派遣用工管理。〔責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府〕四、加強(qiáng)區(qū)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制城市規(guī)劃建設(shè)中要充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，科學(xué)合理安排企業(yè)選址、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施安全配置標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上防范安全風(fēng)險(xiǎn)，充分體現(xiàn)安全發(fā)展要求。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與城市地下公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃特別是石油天然氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€、軌道交通等規(guī)劃的銜接，項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須充分考慮安全因素，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)完善城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域的公共安全設(shè)施布局，加強(qiáng)對(duì)各類功能區(qū)風(fēng)險(xiǎn)因素的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、軌道交通、地下空間、公園景區(qū)、旅游景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)、歌舞廳、影劇院、商場(chǎng)（市場(chǎng)）、超市等人員密集場(chǎng)所、大型群眾活動(dòng)場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，明確責(zé)任，完善安全管理制度，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)公示警示，強(qiáng)化預(yù)防控制措施。推進(jìn)供水、排水、電力、熱力、通訊管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、施工和運(yùn)營單位，以及石油天然氣、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品等輸送管道的風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)分類監(jiān)管，強(qiáng)化安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警智能管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)行業(yè)部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，完善區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。〔責(zé)任單位：市安委會(huì)成員單位、各縣（市）區(qū)政府〕認(rèn)真貫徹落實(shí)在企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上，開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)從建設(shè)到運(yùn)營的全過程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制。產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址應(yīng)當(dāng)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施和敏感目標(biāo)之間保持足夠的安全防護(hù)距離，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)各功能區(qū)域和企業(yè)的布局應(yīng)當(dāng)綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、生產(chǎn)裝置之間影響、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)工藝、物料供應(yīng)和綜合利用等因素，滿足安全防護(hù)距離的要求。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模應(yīng)當(dāng)充分考慮園區(qū)的承載能力，對(duì)化工園區(qū)和危險(xiǎn)物品聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其事故風(fēng)險(xiǎn)不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)具備較為齊全的污水處理、公用管廊、公共消防、消防裝備等設(shè)施設(shè)備，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)管理責(zé)任。港口行政管理部門要監(jiān)督指導(dǎo)港口經(jīng)營單位合理規(guī)劃布局港口內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)厝嗣裾w規(guī)劃布局相統(tǒng)一。嚴(yán)格港區(qū)危險(xiǎn)貨物碼頭、罐區(qū)、倉庫、堆場(chǎng)的安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目未通過安全條件審查的，不予開工建設(shè)。要監(jiān)督指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制和事故隱患排查制度，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故隱患排查，及時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患。〔責(zé)任單位：市安委會(huì)成員單位、各縣（市）區(qū)政府〕五、充分發(fā)揮社會(huì)參與和市場(chǎng)機(jī)制作用支持各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織動(dòng)員職工依法參與和監(jiān)督企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制工作，健全和暢通危險(xiǎn)有害因素、事故隱患、非法違法行為及事故的群眾舉報(bào)渠道，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾全面參與、主動(dòng)監(jiān)督、自覺舉報(bào)的積極性，推進(jìn)群防群治。加強(qiáng)安全文化主題公園、主題街道、安全體驗(yàn)館和安全教育基地建設(shè)。充分發(fā)揮新聞媒體輿論的作用，大力開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制宣傳教育，普及風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和應(yīng)急處置技能，積極營造安全文化氛圍。重視中小學(xué)和大中專、職業(yè)院校安全教育，提高青少年在學(xué)習(xí)生活和社會(huì)實(shí)踐中防范危險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。〔責(zé)任單位：市安委會(huì)成員單位、各縣（市）區(qū)政府〕充分發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率經(jīng)濟(jì)杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺主動(dòng)地防范事故風(fēng)險(xiǎn)。在全市不同行業(yè)實(shí)施工傷保險(xiǎn)行業(yè)差別費(fèi)率，同行業(yè)內(nèi)通過工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)的辦法確定費(fèi)率檔次，并將保險(xiǎn)費(fèi)率與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化、安全生產(chǎn)誠信等建設(shè)掛鉤。要充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控和事故賠付功能，進(jìn)一步推動(dòng)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、特種設(shè)備、金屬冶煉、道路交通、水上運(yùn)輸?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，推動(dòng)人員密集場(chǎng)所和易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)建立政府、企業(yè)、社會(huì)多方參與的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制社會(huì)化支撐。支持安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)、政府部門提供咨詢、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等服務(wù)。支持商業(yè)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)、政府部門風(fēng)險(xiǎn)管理提供咨詢服務(wù)。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，建立激勵(lì)約束機(jī)制，保證技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的真實(shí)性、專業(yè)性和客觀性。加快安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、信息咨詢等技術(shù)服務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、志愿者團(tuán)體等社會(huì)組織積極參與安全科技推廣、安全風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育、安全文化普及等方面的工作，匯聚各方專業(yè)力量參與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制工作，提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制能力。〔責(zé)任單位：市安委會(huì)成員單位、市政府金融辦、各縣（市）區(qū)政府、錦州銀監(jiān)分局〕要高度重視安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，推動(dòng)落實(shí)。市安全生產(chǎn)委員會(huì)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)的總體部署、宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核，定期開展分析評(píng)估，及時(shí)研究解決重大問題。各級(jí)人民政府要落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全綜合決策、協(xié)調(diào)落實(shí)、督查考核工作制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各部門要按照

“三個(gè)必須”要求，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的特點(diǎn)規(guī)律，加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)因素排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，抓好日常管理和監(jiān)督檢查。

要加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握和研判全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制工作的形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系相關(guān)政策創(chuàng)新，加快安全生產(chǎn)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步形成較為完善的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范、引導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制工作依法運(yùn)行，為全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)提供法制保障。各縣（市）區(qū)、各部門、各企業(yè)要制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)實(shí)施方案，明確本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)的內(nèi)容、方法、步驟，并抓好落實(shí)。要完善保障機(jī)制，加大投入力度，為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)提供有力保障。

各縣（市）區(qū)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，明確各單位、各崗位人員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制和隱患排查治理的工作責(zé)任、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制工作不力，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)分析不到位、隱患排查治理不到位、事故信息報(bào)送不到位、應(yīng)急處置不到位，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究企業(yè)和監(jiān)管部門相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。抄送：省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，市委有關(guān)部委，錦州軍分區(qū)，武警錦州市支隊(duì)，中省直駐錦有關(guān)單位。

校園周邊安全風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)校園及周邊安全建設(shè)工作，進(jìn)一步鞏固“平安校園”創(chuàng)建成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)省市有關(guān)文件要求，決定在全鎮(zhèn)開展為期一年的“校園及周邊安全建設(shè)年”活動(dòng)，現(xiàn)制定本工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以解決影響校園治安秩序和師生人身財(cái)產(chǎn)安全的突出問題為核心，以“平安校園”創(chuàng)建為載體，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為保障，推進(jìn)校園及周邊安全主體責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)和校園及周邊安全專項(xiàng)治理長效機(jī)制建設(shè)，確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)學(xué)校持續(xù)安全穩(wěn)定，為廣大青少年全面發(fā)展和健康成長營造良好環(huán)境。

經(jīng)過一年的努力，實(shí)現(xiàn)“兩提升、五個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)：即校園及周邊立體化、信息化綜合防控能力明顯提升，師生安全意識(shí)和自救互救能力明顯提升；涉校涉生安全事件大幅下降，校園及周邊安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大幅下降；不發(fā)生重大政治安全事件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生涉暴涉恐事件、不發(fā)生惡性治安刑事案件、不發(fā)生重特大安全事故。

（一）加強(qiáng)校園安全管理制度機(jī)制建設(shè)。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門和單位參與的學(xué)校安全防控機(jī)制，學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政一般公共預(yù)算。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校安全主體責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，健全完善主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人、其他負(fù)責(zé)同志為相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任體系。建立健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制。落實(shí)中小學(xué)生欺凌防治工作機(jī)制和學(xué)校、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。推行中小學(xué)生錯(cuò)時(shí)上下學(xué)制度。

（二）加強(qiáng)思想政治、安全法治和心理健康教育。把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，扎實(shí)做好抵御、防范非法宗教、邪教組織向校園滲透工作。突出抓好防欺凌、防性侵、防溺亡等方面的安全宣傳教育，持續(xù)開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，配齊配強(qiáng)法治副校長或法治輔導(dǎo)員，提升法治安全教育的針對(duì)性和實(shí)踐性，深入推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。加強(qiáng)師生心理健康教育，完善心理健康服務(wù)體系，培養(yǎng)師生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)。

（三）加強(qiáng)校園內(nèi)部管理。加強(qiáng)教職工管理，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，落實(shí)師德“一票否決制”，建立健全教師及校內(nèi)其他工作人員準(zhǔn)入機(jī)制，建立健全性侵害學(xué)生違法犯罪信息庫入入職查詢制度。加強(qiáng)校園人防、物防、技防建設(shè)，中小學(xué)、幼兒園做到“五個(gè)百分之百”：即配齊專兼職保衛(wèi)人員和落實(shí)門衛(wèi)值班制度的校園數(shù)達(dá)到100%；符合安裝條件的學(xué)校，硬質(zhì)防沖撞設(shè)施安裝率達(dá)到100%；在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置的校園數(shù)達(dá)到100%；在學(xué)生下課時(shí)間落實(shí)封閉式管理制度的校園數(shù)達(dá)到100%；在學(xué)校門衛(wèi)值班室設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置，并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的校園數(shù)達(dá)到100%。強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任，建立校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)行校長（園長）負(fù)責(zé)制，落實(shí)好中小學(xué)、幼兒園集中用餐陪餐制度和晨午檢制度、疫情報(bào)告制度。全鎮(zhèn)學(xué)校食堂實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程。

（四）落實(shí)校園周邊治安防范措施。推動(dòng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè)，落實(shí)“四個(gè)禁止”，即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所，禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場(chǎng)所，禁止設(shè)立彩票專營場(chǎng)所，禁止設(shè)立存在安全隱患的場(chǎng)所。清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點(diǎn)、作坊、違章建筑、校外托管場(chǎng)所、非法幼兒園、非法培訓(xùn)班等，并消除安全隱患。嚴(yán)格整治出售非法出版物、販賣辣條類和“三毛、五毛”食品等突出問題。強(qiáng)化校園及周邊警務(wù)室建設(shè)，完善警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)涉校涉生矛盾糾紛的排查化解力度。加強(qiáng)對(duì)校園周邊重點(diǎn)管控人員的滾動(dòng)排查和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)民警、巡防隊(duì)員、平安志愿者對(duì)校園周邊治安巡邏守護(hù)，提高見警率、見巡率。加強(qiáng)初步監(jiān)控建設(shè)，健全完善校車安全管理制度。加強(qiáng)校園周邊交通秩序管理，完善交通管理設(shè)施，在上下學(xué)高峰期設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”，探索錯(cuò)時(shí)上學(xué)、放學(xué)制度、校門口道路臨時(shí)交通管制和機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)遠(yuǎn)離校門停放制度，緩解高峰期交通擁堵。

（五）嚴(yán)厲打擊涉校涉生違法犯罪。建立健全問題隱患線索排查、案件強(qiáng)制報(bào)告、快速處警核查、案件偵查等工作機(jī)制。依法嚴(yán)懲惡性傷害、欺凌、性侵、黃賭毒等各類侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。依法依規(guī)處置“校鬧”。對(duì)校園及周邊發(fā)生的傷害學(xué)生兒童的個(gè)人極端暴力犯罪案件，嚴(yán)格落實(shí)依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“同步”措施，嚴(yán)防形成誘導(dǎo)效應(yīng)。

（六）深化“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。健全完善“平安校園”創(chuàng)建機(jī)制，每年命名一批“平安校園”創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)各單位和廣大師生參與平安創(chuàng)建工作，共享平安建設(shè)成果。

“校園及周邊安全建設(shè)年”活動(dòng)從2019年5月開始，至2020年3月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2019年5月下旬）。召開動(dòng)員會(huì)議，及時(shí)啟動(dòng)“校園及周邊安全建設(shè)年”活動(dòng)。各有關(guān)部門要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定具體實(shí)施方案，建立健全工作機(jī)制，動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)和措施要求。

（二）深入排查階段（2019年5月至6月）。各有關(guān)部門結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，確定排查范圍，整合資源力量，集中時(shí)間精力，對(duì)所有學(xué)校、幼兒園、托管機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐個(gè)排查，做到“四結(jié)合”，即拉網(wǎng)式排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合、日常排查與集中排查相結(jié)合、專項(xiàng)排查與聯(lián)合排查相結(jié)合、全力排查與邊排查邊整改相結(jié)合。通過多種途徑、多種方式徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的各種問題隱患，分類、逐一登記造冊(cè)，建立整改臺(tái)賬。

（三）集中整改階段（2019年7月至2020年1月）。各有關(guān)部門對(duì)排查出的問題隱患進(jìn)行集中整改。對(duì)能立即整改的問題隱患要立查立改；對(duì)不能立即整改的，要立即采取應(yīng)急防范措施，并明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改措施，強(qiáng)化督辦，限期整改。

（四）建章立制階段（2020年2月至3月）。各有關(guān)部門要把“校園及周邊安全建設(shè)年”活動(dòng)中行之有效的做法和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)梳查，及時(shí)上升為制度規(guī)范，形成長效機(jī)制，確保校園及周邊安全建設(shè)活動(dòng)真正取得實(shí)效并長期鞏固其成果。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長李濤任組長的“校園及周邊安全建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)推進(jìn)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各有關(guān)部門要成立專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)本部門的各項(xiàng)職責(zé)和整改措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的工作指導(dǎo)，把“校園及周邊安全建設(shè)年”活動(dòng)作為一項(xiàng)民心工程來抓，作為平安坡頭建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作來抓。

二要完善工作機(jī)制。建立健全校園及周邊安全建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)會(huì)商研判、情況通報(bào)、信息共享、聯(lián)合整治、責(zé)任查究等工作，形成分工負(fù)責(zé)、密切配合、高效聯(lián)動(dòng)的齊抓共管工作格局。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的信息報(bào)送和情況報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期通報(bào)工作開展情況。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。將“校園及周邊安全建設(shè)年”活動(dòng)納入綜治和平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容，采取全面督導(dǎo)、暗訪抽查、突擊檢查等多種方式，加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)“一竿子插到底”，做到“三個(gè)不放過”，即問題整改不徹底不放過、安全隱患不排除不放過、工作措施不落實(shí)不放過。

四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實(shí)各單位主體責(zé)任，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)安全隱患較多、工作措施棚架的實(shí)行通報(bào)、約談等措施；對(duì)因重視不夠、工作不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生涉校涉生重大惡性案事件和安全事故的，實(shí)行“一票否決”，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

校園周邊安全風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

為全面落實(shí)《縣加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理推進(jìn)平安建設(shè)實(shí)施意見》文件精神，確保街道內(nèi)校園及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定，有效防范和堅(jiān)決遏制涉校重特大安全事故的發(fā)生，街道黨工委決定在街道內(nèi)開展校園及周邊環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆。

四中全會(huì)。

精神，緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以構(gòu)建“平安校園”為目標(biāo)，著力解決校園及周邊環(huán)境存在的突出問題，努力創(chuàng)造安全、文明、和諧的校園周邊環(huán)境。

全面開展校園及周邊環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全防治中小學(xué)生欺凌長效機(jī)制，深化安全隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全管理責(zé)任，進(jìn)一步消除校園及周邊各類事故隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，有效遏制惡性刑事案和校園重大責(zé)任安全事故，校園周邊涉校師生事故案件明顯減少，校園周邊治安、交通、經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，師生安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng)，為學(xué)校的社會(huì)和諧穩(wěn)定營造良好氛圍。

1.集中整治學(xué)校周邊的治安環(huán)境。嚴(yán)厲打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校集中區(qū)域治安整治工作。嚴(yán)厲打擊教唆、引誘、脅迫青少年從事違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊對(duì)學(xué)生進(jìn)行招生詐騙、就業(yè)欺詐、非法傳銷等違法行為，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪的違法行為。

2.開展對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧和非法經(jīng)營文化娛樂場(chǎng)所的專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格查處校園周邊出版物市場(chǎng)及各種出版物展銷活動(dòng)的違法經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫冊(cè)和非法音像制品，努力凈化校園周邊的文化環(huán)境。

3.開展學(xué)校周邊的交通秩序整治。根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第617號(hào))、《縣人民政府關(guān)于校車安全管理工作的實(shí)施意見》要求，全面開展校車許可審核工作和安全管理工作督查。嚴(yán)格查處超員、超速等違規(guī)違法現(xiàn)象，嚴(yán)厲整治“三無”車輛接送學(xué)生現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車輛的使用和管理，切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。完善學(xué)校周邊路設(shè)警告限速慢行、讓行、人行橫道等交通標(biāo)志，嚴(yán)格查處是否有防礙交通的攤點(diǎn)雜物，亂搭亂建行為。上下學(xué)高峰時(shí)段是否有交巡警、協(xié)警維持交通秩序。開展對(duì)學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除校園周邊200米范圍內(nèi)的占道經(jīng)營攤點(diǎn)，保持校門口及周邊交通暢通無阻，環(huán)境整潔。結(jié)合實(shí)際采取“一校一警”和“護(hù)學(xué)崗”措施保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。

4.開展學(xué)校周邊飲食衛(wèi)生專項(xiàng)整治。按照《2020年校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》，繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校飲食管理，提升學(xué)生餐飲質(zhì)量。對(duì)校園周邊的餐飲店、食雜店、醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行集中清理整治，規(guī)范校園周邊的飲食衛(wèi)生和疾病的防控，防止食物中毒及傳染病的發(fā)生。嚴(yán)格學(xué)校食堂、校內(nèi)賣店食品衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格學(xué)校飲用水安全管理。

5.開展校園周邊違章建筑專項(xiàng)整治。一是對(duì)校園周邊亂搭亂建違章建設(shè)情況進(jìn)行排查，強(qiáng)化治理，依法拆除校園周邊違章建筑，全力維護(hù)校園周邊整潔有序。二是對(duì)校園及校園周邊建筑工程質(zhì)量進(jìn)行排查整治，消除安全隱患，確保師生人身安全。三是對(duì)可能影響校園環(huán)境及師生安全的建筑工地進(jìn)行排查整治，從施工圍欄、防護(hù)棚、進(jìn)出口通道、預(yù)警提示及防塵、降噪等安全文明施工行為認(rèn)真進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

6.開展學(xué)校周邊穩(wěn)定工作專項(xiàng)整治。重點(diǎn)排查學(xué)校周邊各種安全穩(wěn)定隱患，及時(shí)排查化解各種矛盾糾紛，封堵不良信息的傳播，消除各種不利于社會(huì)安全穩(wěn)定的影響，維護(hù)學(xué)校及周邊的安定穩(wěn)定，防止群體性事件以及政治性事件的發(fā)生。

(一)動(dòng)員部署(2020年10月29日)。按照統(tǒng)一工作部署，街道進(jìn)行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。

(二)細(xì)致排查(每學(xué)期開學(xué)后第一周)。街道督促轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園要組織力量，全方位、多層次對(duì)校(園)內(nèi)部及周邊環(huán)境情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的調(diào)查摸排。切實(shí)把校(園)內(nèi)部存在的安全隱患以及周邊存在的突出治安問題和各種不安全、不穩(wěn)定的隱患和問題排查清楚，不留盲點(diǎn)和死角，為集中治理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)集中治理(每學(xué)期開學(xué)后第二周)。根據(jù)摸底排查的情況，由縣委政法委牽頭，街道與教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、城管、衛(wèi)健、交通、住建、文廣旅等多部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行集中治理，落實(shí)工作責(zé)任和措施，切實(shí)整改到位。

(四)整治常態(tài)化。街道常態(tài)化合理安排人員到學(xué)校周邊進(jìn)行巡查。一旦發(fā)現(xiàn)影響校園安全及周邊秩序的違法行為和亂象，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，健全維護(hù)校園及周邊治安秩序的長效機(jī)制。

履行屬地監(jiān)管職責(zé)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園周邊安全隱患進(jìn)行巡查，對(duì)校園周邊的不安全隱患及時(shí)解決和治理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。做到扎扎實(shí)實(shí)開展工作，實(shí)實(shí)在在解決問題，務(wù)求整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。把整治專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到責(zé)任人。與教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、城管、衛(wèi)健、交通、住建、文廣旅等部門共同參與校園周邊整治工作機(jī)制，形成校園安全穩(wěn)定綜合治理、齊抓共管的新格局，確保任務(wù)到位，組織到位，責(zé)任到位。

（三）完善長效機(jī)制，鞏固整治成果。強(qiáng)化街道、相關(guān)部門和學(xué)校三方的責(zé)任，建立健全協(xié)作機(jī)制，多部門聯(lián)合檢查，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校周邊治安各項(xiàng)措施的落實(shí)。

此項(xiàng)工作可以結(jié)合“平安校園”工作一起開展。

年學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)部署，積極推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，提高黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控意識(shí)，根據(jù)學(xué)校《開展20xx年廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的通知》精神，檔案館制定如下工作方案：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，落實(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合檔案館發(fā)展的實(shí)際，通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)分析、及時(shí)預(yù)警、有效防范，積極探索和及時(shí)預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步形成科學(xué)有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)檔案館健康發(fā)展提供有力保證。

緊密圍繞工作實(shí)際，以風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo)，制度建設(shè)為重點(diǎn)，探索利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，發(fā)揮廉政文化的治本功能，努力構(gòu)建流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、預(yù)警及時(shí)、措施有力、制度管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，規(guī)范決策行為，約束權(quán)力行使，從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，保障資金、資源、資產(chǎn)安全，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)“可查、可防、可控”，保障檔案館科學(xué)發(fā)展。

1、班子重視，組織落實(shí)。

檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)，集體討論、研究，召開全體成員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)校的相關(guān)文件精神，進(jìn)行思想動(dòng)員和組織落實(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要性，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。館領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管的工作，負(fù)責(zé)分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

檔案館館長為廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作直接責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)檔案館中心工作和發(fā)展情況，確定重點(diǎn)項(xiàng)目，從梳理和完善日常工作流程入手，認(rèn)真組織查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制訂預(yù)警防控措施，建立和完善規(guī)章制度，通過完善自查自糾自警機(jī)制，切實(shí)降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

學(xué)校召開開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員會(huì)后，館領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，召開館內(nèi)全體人員參加的專題討論會(huì)，學(xué)習(xí)、動(dòng)員、部署，制定了《檔案館20**年廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。

3、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

通過對(duì)館內(nèi)有關(guān)崗位運(yùn)行流程和環(huán)節(jié)的梳理，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依據(jù)一定規(guī)則評(píng)估界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并作預(yù)警，在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的修正防范措施，做到保證落實(shí)，形成依托風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估預(yù)警、修正防控、跟蹤監(jiān)督的循環(huán)管理模式和排查預(yù)警防控機(jī)制。

（1）風(fēng)險(xiǎn)排查。

針對(duì)日常工作運(yùn)行中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)采取“流程梳理、環(huán)節(jié)檢查、群眾評(píng)議、案例分析”等多種方式，排查工作運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)盡可能做到全面、準(zhǔn)確，重點(diǎn)查找對(duì)外采購、涉及群眾利益等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

通過梳理工作流程、編制事項(xiàng)目錄、明確防控事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、行使主體和規(guī)定依據(jù)等，繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。

（2）評(píng)估預(yù)警。

對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，原則上根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴(yán)重程度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為“高”、“中”、“低”三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人、財(cái)、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)；中風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財(cái)、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)；低風(fēng)險(xiǎn)，是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)評(píng)估基本采取相關(guān)崗位工作的人員自定，本館廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方式。

（3）修正防控。

對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)檔案館廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，廣泛聽取各方面的意見，及時(shí)進(jìn)行修正防控。

（4）跟蹤監(jiān)督。

對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控的同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，特別是對(duì)在該崗位工作的人員，不斷進(jìn)行提醒和督促，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并以制度加以保證；建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制運(yùn)行的情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定新的預(yù)警防控措施，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作良性循環(huán)。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，積極防范風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，檔案館對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行了梳理，通過廢、改、立，新建和完善了一些制度，已在學(xué)院的日常工作中運(yùn)行，并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。

1、黨政合一，統(tǒng)一思想，齊抓共管。檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和落實(shí)預(yù)警防控措施，做好自身并抓好職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，使大家對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)有了明顯的提高。

2、堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作與館內(nèi)中心工作相結(jié)合，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

3、注重工作實(shí)效。同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，緊緊圍繞有關(guān)崗位權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)以及教職工反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的相關(guān)制度機(jī)制，確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效，確保工作實(shí)效。

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善，措施的檢查、落實(shí)、監(jiān)督還將不斷繼續(xù)。

2、個(gè)別黨員干部和黨員的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還需進(jìn)一步提高，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的教育和宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

生態(tài)環(huán)境局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

改變觀念改進(jìn)作風(fēng)樹立形象，深入基層為群眾辦實(shí)事解難題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦局黨組關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅(jiān)”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以科級(jí)及以上黨員干部為重點(diǎn)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評(píng)估等工作，力爭(zhēng)經(jīng)過三年左右的努力，使管黨治黨的意識(shí)更加自覺，公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn)，全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅(jiān)定，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊(duì)伍。

二、主要任務(wù)。

（一）制定明細(xì)化清單，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1.全面排查。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級(jí)、科室（隊(duì)）、公職人員崗位三個(gè)層面入手，從議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。風(fēng)險(xiǎn)類別的評(píng)定和各等級(jí)比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際審定，一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。

3.細(xì)化清單。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的基礎(chǔ)上，制定局本級(jí)和科室（隊(duì)）“兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單”（參考樣表見附件）。同時(shí)，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

（二）注重點(diǎn)線面結(jié)合，健全防控機(jī)制。

1.崗位定措施。對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個(gè)科室（隊(duì)）、各個(gè)崗位，讓黨員干部和公職人員對(duì)照崗位職責(zé)和自身實(shí)際，針對(duì)性提出防控措施，從崗位“點(diǎn)”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.科室（隊(duì)）定流程。各科室（隊(duì)）要以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、工作效率低下等突出問題，對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，實(shí)施流程再造，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程做到可查可控可追溯，從科室（隊(duì)）“線”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管控，實(shí)時(shí)預(yù)警處置。

1.動(dòng)態(tài)收集信息。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道，全面收集局本級(jí)和各科室（隊(duì)）的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，動(dòng)態(tài)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。

2.全程跟蹤研判。對(duì)防控措施、防控機(jī)制實(shí)施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評(píng)估，對(duì)于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。

3.實(shí)時(shí)預(yù)警處置。對(duì)于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”七種方式，及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖；對(duì)于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

（四）突出精準(zhǔn)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

1.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動(dòng)態(tài)管理和檢查評(píng)估等長效機(jī)制。

2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來，促進(jìn)各科室（隊(duì)）對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。

3.嚴(yán)格問責(zé)處理。對(duì)各科室（隊(duì)）因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，甚至引發(fā)違紀(jì)違法問題的，嚴(yán)格按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

三、工作步驟。

（一）動(dòng)員部署、深入排查分析階段（20xx年x月前）。

認(rèn)真對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控各項(xiàng)任務(wù)要求，及時(shí)召開黨組會(huì)議，研究貫徹落實(shí)措施，部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過全員找、相互點(diǎn)、專家議、公眾評(píng)等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1.逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查要認(rèn)真、細(xì)致，做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。一是崗位自查。科室工作人員根據(jù)自己所在的工作崗位，認(rèn)真剖析行使職權(quán)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找，確定個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，并面向管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)層面征集意見，確定本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室自查情況進(jìn)行審核，確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是單位匯總。各科室將排查情況及時(shí)報(bào)送局辦公室，辦公室進(jìn)行梳理、匯總，組織召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)單位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定，在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見后，制定局本級(jí)和科室兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，在局微信公眾號(hào)和局公告欄進(jìn)行公示。

2.設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)類別。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各科室所排查上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的概率大小、社會(huì)關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別。

對(duì)已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，能及時(shí)整改的，應(yīng)立行立改。

（二）動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段（20xx年x月前）。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用，分類完善防控措施，分層落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識(shí)別，動(dòng)態(tài)處置及時(shí)有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實(shí)將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)化為內(nèi)心認(rèn)同，不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺，確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。

一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問題，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，分別制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作制度，形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實(shí)防控責(zé)任制。對(duì)排查出的每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要逐個(gè)明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任制，實(shí)行下管一級(jí)，上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實(shí)際的督查制度，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀(jì)違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點(diǎn)防范等級(jí)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。

（三）鞏固成果、形成防控體系階段（20xx年x月前）。

及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)，將各個(gè)階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個(gè)看”，全面評(píng)估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風(fēng)險(xiǎn)有無遺漏項(xiàng)；二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力；三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長效。

四、工作要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織實(shí)施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

（二）突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。結(jié)合xx工作實(shí)際，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；突出重點(diǎn)對(duì)象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財(cái)物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作；突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項(xiàng)，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。

（三）完善機(jī)制，總結(jié)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新思維，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升固化為制度機(jī)制，推動(dòng)防控工作實(shí)踐；堅(jiān)持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準(zhǔn)確把脈，分類推進(jìn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)績效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動(dòng)形成具有可操作性強(qiáng)，切實(shí)管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

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紫薇中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)**《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》精神，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效，結(jié)合****實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，圍繞**中心工作，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)****反腐倡廉建設(shè)深入開展。

二、組織機(jī)構(gòu)。

在黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。

三、工作原則。

1、按照****的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，各部門齊抓共管，全體工作人員共同參與，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

2、把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入****反腐倡廉工作之中，堅(jiān)持與黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)及考核相結(jié)合，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的有效性。

3、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法，堅(jiān)持制度落實(shí)。

與創(chuàng)新相結(jié)合，吸收借鑒反腐倡廉的有益做法和經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用到實(shí)際工作中。

四、工作步驟。

（一）、動(dòng)員部署和宣傳培訓(xùn)階段（2月—3月）。

（二）清權(quán)確權(quán)階段（4月—5月）。

認(rèn)真梳理本崗位職權(quán)、職責(zé)，依據(jù)法律法規(guī),清理涉權(quán)事項(xiàng)。

（三）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（6月—7月）。

按照全員參與的要求，組織黨員干部通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等方式，對(duì)個(gè)人、單位在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式進(jìn)行認(rèn)真分析和查找。

（四）制定防控措施和監(jiān)督執(zhí)行階段（8月—9月）針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行分級(jí)管理，制定防控措施，建立廉政防控檔案，好風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督執(zhí)行工作。

（五）交流經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)完善階段（10月—12月）通過部門、個(gè)人自查自評(píng)，組織檢查考評(píng)，其結(jié)果記入個(gè)人考核表。總結(jié)有成效的做法，找出差距不足，鞏固成果，提高防控水平。

八、工作要求。

范管理作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事議程。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門要精心組織，周密安排，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。

3、講究方法，務(wù)求實(shí)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作任務(wù)重、要求高，要緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，保證質(zhì)量，把握進(jìn)度，務(wù)求實(shí)效。

年學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，適應(yīng)新的工作需求，根據(jù)上級(jí)關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

按照學(xué)校校院兩級(jí)管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù)，針對(duì)在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)，通過進(jìn)一步厘清職權(quán)事項(xiàng)、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評(píng)估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制，促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系，通過形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保完成學(xué)校任期目標(biāo)，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組，成員如下：

組長：xx。

副組長：xxxxxx。

成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

聯(lián)絡(luò)員：xxx。

三、方法步驟。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年11月20日—2021年3月10日)。

1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利實(shí)施，學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各個(gè)階段的工作。

2、學(xué)習(xí)動(dòng)員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求，按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》，提高思想認(rèn)識(shí)，充分把握開展此項(xiàng)工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求，提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組召開會(huì)議，依據(jù)上級(jí)關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求，制定學(xué)校具體實(shí)施方案。

(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估階段(2021年3月11日—4月10日)。

依據(jù)學(xué)校各級(jí)各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)民主集中制、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度、落實(shí)“三重一大”等廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，針對(duì)工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。填寫《部門(單位)職權(quán)事項(xiàng)目錄表》、《部門(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》，學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定，并在學(xué)校網(wǎng)站公示。

(三)制定措施階段(2021年4月11日—5月10日)。

1、規(guī)范工作流程(5月1日前)。在厘清職權(quán)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，對(duì)梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和完善，使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)，繪制業(yè)務(wù)流程圖，明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運(yùn)作程序、監(jiān)督制約，確保簡(jiǎn)明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上，編制《廉政風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。

2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，修訂完善原有的規(guī)章制度，完善辦事公開機(jī)制等防范措施，建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線，形成《部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。

四、工作要求。

(一)明確責(zé)任分工。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，黨支部書記為第一責(zé)任人;各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。

(二)嚴(yán)格工作進(jìn)度。

每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度，按時(shí)完成階段工作任務(wù)，把問題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究，多聽?zhēng)熒庖姡ㄟ^學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會(huì)議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主，集中教職工的智慧，收集各種信息。做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，調(diào)整方法，完善措施，推動(dòng)工作。

(三)信息公開和接受監(jiān)督。

在各階段工作實(shí)施過程中，利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理階段性工作后，在學(xué)校網(wǎng)站公示，接受廣大教職工的監(jiān)督。

xxx中學(xué)黨支部。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案的通知》（粵教工委辦函）〔20xx〕23號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神和有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。

在學(xué)校現(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以有效防控為目標(biāo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面排查各二級(jí)單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，厘清崗位職責(zé)、明確工作流程，促進(jìn)決策民主、程序公開、管理規(guī)范、監(jiān)督到位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以工作制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨委書記擔(dān)任，副組長由校長、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱廉防辦）設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任，班子成員、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”，廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員，特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評(píng)審、后勤管理、校企合作與社會(huì)服務(wù)及二級(jí)單位績效分配等涉及人、財(cái)、物權(quán)力運(yùn)行相對(duì)集中的部門及工作人員；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；履行日常業(yè)務(wù)時(shí)存在較高廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。

按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作于20xx年9月上旬正式啟動(dòng)并全面開展,分以下幾個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年9月上旬）。

學(xué)校召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作動(dòng)員部署，各二級(jí)單位召開部門會(huì)議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。

（二）排查風(fēng)險(xiǎn)階段（20xx年9月上旬至10月中旬）。

各二級(jí)單位按照“誰行使、誰梳理，誰分管、誰審核”的原則，對(duì)權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1．編制權(quán)責(zé)清單。

各二級(jí)單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能，圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約，基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù)，對(duì)單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范，逐項(xiàng)確認(rèn)，編制《二級(jí)單位職權(quán)清單》（附表1），明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。

2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。

各二級(jí)單位對(duì)照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程表，明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。

按照“全員參與、不留死角”的原則，各二級(jí)單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，通過崗位自查、群眾評(píng)議、集體研究等方式，組織本部門全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素，查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和思想作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，填寫《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》（附表2）、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》（附表3）。

4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

各二級(jí)單位要組成評(píng)估小組，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行綜合分析研判，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素，對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，劃分為高、中、低3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)經(jīng)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。

（三）制定措施階段（20xx年10月中旬-20xx年11月中旬）。

各二級(jí)單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，認(rèn)真梳理已有的制度措施，制定具有針對(duì)性、可操作性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的，建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性。

防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后，填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中，經(jīng)本二級(jí)單位分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報(bào)送廉防辦。

學(xué)校廉防辦將各二級(jí)單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受各級(jí)黨組織和黨員干部監(jiān)督評(píng)議，并將修改意見反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。

（四）檢查完善階段（20xx年11月下旬開始）。

1.單位自查。

各二級(jí)單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查，對(duì)比措施實(shí)施前后的效果，檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，對(duì)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的，要分析查找原因并完善有關(guān)措施，20xx年11月底之前將總結(jié)報(bào)送學(xué)校廉防辦。

2.檢查考核。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作完成情況進(jìn)行檢查，糾正存在問題，督促整改落實(shí)。召開總結(jié)會(huì)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)。

3.修正完善。

各二級(jí)單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)修正調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。總結(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)化水平。

修正完善后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定（附表1、2、3）經(jīng)分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后，及時(shí)報(bào)學(xué)校廉防辦備案。未及時(shí)修正完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定的，按本實(shí)施方案第六條第（二）款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（一）提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，各二級(jí)單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）壓實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時(shí)了解防控工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度，當(dāng)二級(jí)單位發(fā)生違紀(jì)違法案件，違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時(shí)，將對(duì)照本二級(jí)單位排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，檢查是否落實(shí)到位，決定是否需要問責(zé)；對(duì)于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級(jí)單位排查確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂風(fēng)險(xiǎn)防控措施（本方案附表1、2、3）時(shí)未有列出者，除按有關(guān)規(guī)定問責(zé)之外，對(duì)本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，一年之內(nèi)，本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動(dòng)喪失各類評(píng)先推優(yōu)資格（含年度考核）。

（三）注重實(shí)效。各二級(jí)單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，突出抓好人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保防控工作取得實(shí)效。

學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案

我校建立并落實(shí)了崗位信息安全和保密責(zé)任制度，由教導(dǎo)處主管信息安全，信息老師負(fù)責(zé)學(xué)校的信息安全工作。開學(xué)以來，我校對(duì)村學(xué)期信息安全保障工作進(jìn)行了專門部署。

學(xué)校網(wǎng)站設(shè)置有專門管理員密碼，專門有一臺(tái)計(jì)算機(jī)接收文件，該計(jì)算機(jī)必須用密碼登陸。同時(shí)我校購買了專門的殺毒軟件，學(xué)校所有計(jì)算機(jī)必須安裝殺毒軟件，必須定期殺毒，每臺(tái)計(jì)算機(jī)關(guān)閉遠(yuǎn)程控制，文件共享，來賓賬戶。重要電子文檔必須設(shè)置密碼。

我校建設(shè)了應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急機(jī)制。重要數(shù)據(jù)備份刻盤。針對(duì)新學(xué)期的信息安全制定完善了應(yīng)急工作方案和工作計(jì)劃，安排了值班人員。

保密計(jì)算機(jī)必須使用密碼，重要信息要求必須密碼保護(hù)。

學(xué)校相關(guān)工作人員定期參加信息安全教育培訓(xùn)、掌握信息安全常識(shí)和技能。兼職安全員持證上崗。

建立了信息安全責(zé)任追究制度，對(duì)違反信息安全規(guī)定的行為和泄密事故、信息安全事故，責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任。

定期對(duì)安全制度、防范措施、設(shè)備設(shè)施等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析排查，研究制定和落實(shí)整改措施。

紫薇中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是指學(xué)校、處室、年級(jí)組、教職工個(gè)人通過廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，有效防范和控制腐敗行為發(fā)生的一項(xiàng)工作制度。為扎實(shí)推進(jìn)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化，根據(jù)中共彬縣教育局委員會(huì)《彬縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》（彬教黨發(fā)?2012?44號(hào)）要求，結(jié)合學(xué)校、支部工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以十八大精神、中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范教育管理、教學(xué)行為為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為“辦人民滿意學(xué)校”提供有力保障。

二、工作原則。

1、突出重點(diǎn)、健全規(guī)范原則。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制度約束、強(qiáng)化監(jiān)督等有效辦法，把防范措施落實(shí)在日常工作之中，規(guī)范辦學(xué)行為、執(zhí)教行為。

2、預(yù)防為主、防控結(jié)合原則。著眼預(yù)防，建立行之有效的預(yù)防工。

作流程，深入開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)提高教職工拒腐防變意識(shí)與能力，加大重點(diǎn)處室的工作監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作依規(guī)辦事，依法辦事。

3、公開透明、依法處置原則。按照“公開是原則、不公開是例外”的規(guī)定，做好學(xué)校各項(xiàng)工作的公開、透明；按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。

三、工作機(jī)構(gòu)。

組

長：衡智杰。

副組長：車明禮孫建榮。

成員：鄒志強(qiáng)王軍杰徐曉剛。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室暫設(shè)在學(xué)校辦公室，孫建榮同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施。

四、實(shí)施步驟。

第一階段：動(dòng)員部署階段（2012年11月15日前）。

主要任務(wù)：成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署大會(huì)，廣泛進(jìn)行思想動(dòng)員，使全體教職工認(rèn)清崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義，切實(shí)提高參與的主動(dòng)性和積極性，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作提供思想保證。

第二階段：組織實(shí)施階段（2012年11月16日至2012年11月30日）。

1、摸清職權(quán)底數(shù)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能，從學(xué)校、處室、崗位三個(gè)層面理清各自職權(quán)，編制職權(quán)目錄，形成職權(quán)清單。

2、規(guī)范工作流程。依據(jù)職權(quán)目錄、職權(quán)清單，結(jié)合各自業(yè)務(wù)性質(zhì)和職能特點(diǎn)，分類逐項(xiàng)制定工作流程圖，對(duì)各項(xiàng)工作的運(yùn)行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責(zé)要求、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約等內(nèi)容進(jìn)行固化，使每項(xiàng)工作的運(yùn)行過程都做到可查可控，以減少工作的隨意性。

3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。依據(jù)工作運(yùn)行流程，采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定”的方法，教職工全員參與，排查各自崗位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)找準(zhǔn)以下五類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即在履行具體工作崗位職責(zé)過程中容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)；二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即因制度針對(duì)性不強(qiáng)、覆蓋面不廣、機(jī)制不合理等問題而容易造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)；三是思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即因個(gè)人思想道德水準(zhǔn)不高、自律意識(shí)不嚴(yán)而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)；四是工作流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即因工作流程設(shè)計(jì)不完善、工作環(huán)節(jié)缺乏相互制約而易造成的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即因外在環(huán)境因素誘惑或施加的其他非正常影響而造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4、公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將初步排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在校園醒目位置進(jìn)行公示，自覺接受廣大師生的監(jiān)督，并根據(jù)公示反饋意見，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與修正。

5、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)職權(quán)內(nèi)容、行使頻率對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)：

一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，即具有決策、管理、審批等職權(quán)的管理崗位；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，即具有一定的事務(wù)管理、執(zhí)行職權(quán)的管理崗位和具體承辦崗位；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，即具有一定綜合協(xié)調(diào)職能的管理崗位和具體落實(shí)教育教學(xué)工作的專業(yè)技術(shù)崗位。廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理：一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由學(xué)校法人負(fù)責(zé)，二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由處室、年級(jí)組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

6、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。圍繞崗位教育、職權(quán)制衡、制度建設(shè)和黨務(wù)校務(wù)公開等方面，對(duì)確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一制定和落實(shí)防控措施，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生。

7、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理目錄。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定后，編制學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息統(tǒng)計(jì)表，逐項(xiàng)列出崗位職權(quán)名稱、類別、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施、落實(shí)期限、責(zé)任人等內(nèi)容，經(jīng)學(xué)校班子集體審定后在適當(dāng)范圍內(nèi)公布并報(bào)送縣局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

8、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警處置。針對(duì)可能存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析和處置機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。

第三階段：自查評(píng)估階段（2012年12月1日至2012年12月31日）主要任務(wù)：將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理過程中形成的會(huì)議記錄、文件資料、表格表冊(cè)整理歸檔，建立系統(tǒng)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理檔案；組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)工作自查評(píng)估，總結(jié)工作成效和存在問題，形成學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作書面報(bào)告。

第四階段：常態(tài)化管理階段（2013年至2017年）。

主要任務(wù)：將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作擺上重要議事日程，每年初根據(jù)上年度工作運(yùn)行情況，做出年度工作安排，健全各項(xiàng)配套制度，建立廉情預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)等廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度和修正優(yōu)化機(jī)制，逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫、動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)和電子監(jiān)察監(jiān)控平臺(tái)，及時(shí)調(diào)整、完善各項(xiàng)工作流程、廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，建成比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職權(quán)規(guī)范運(yùn)行、實(shí)時(shí)監(jiān)控。

五、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年級(jí)組要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，嚴(yán)格按照學(xué)校工作方案，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、夯實(shí)工作責(zé)任。學(xué)校班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定、落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)搞形式主義、不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改；對(duì)因工作不力、防控措施不實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任。

二0一二年十一月十五日。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，適應(yīng)新的工作需求，根據(jù)上級(jí)關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

按照學(xué)校校院兩級(jí)管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù)，針對(duì)在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)，通過進(jìn)一步厘清職權(quán)事項(xiàng)、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評(píng)估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制，促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系，通過形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保完成學(xué)校任期目標(biāo)，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。

為做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組，成員如下：

組長：xx。

副組長：xxxxxx。

成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

聯(lián)絡(luò)員：xxx。

（一）動(dòng)員部署階段（20**年11月20日—20**年3月10日）。

1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利實(shí)施，學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各個(gè)階段的工作。

2、學(xué)習(xí)動(dòng)員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求，按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，提高思想認(rèn)識(shí)，充分把握開展此項(xiàng)工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求，提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組召開會(huì)議，依據(jù)上級(jí)關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求，制定學(xué)校具體實(shí)施方案。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估階段（20**年3月11日—4月10日）。

依據(jù)學(xué)校各級(jí)各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)民主集中制、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度、落實(shí)“三重一大”等廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，針對(duì)工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。填寫《部門（單位）職權(quán)事項(xiàng)目錄表》、《部門（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》，學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定，并在學(xué)校網(wǎng)站公示。

（三）制定措施階段（20**年4月11日—5月10日）。

1、規(guī)范工作流程（5月1日前）。在厘清職權(quán)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，對(duì)梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和完善，使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)，繪制業(yè)務(wù)流程圖，明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運(yùn)作程序、監(jiān)督制約，確保簡(jiǎn)明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上，編制《廉政風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。

2、制定防控措施（5月10日前）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，修訂完善原有的規(guī)章制度，完善辦事公開機(jī)制等防范措施，建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線，形成《部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。

（一）明確責(zé)任分工。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，黨支部書記為第一責(zé)任人；各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。

（二）嚴(yán)格工作進(jìn)度。

每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度，按時(shí)完成階段工作任務(wù)，把問題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究，多聽?zhēng)熒庖姡ㄟ^學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會(huì)議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主，集中教職工的智慧，收集各種信息。做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，調(diào)整方法，完善措施，推動(dòng)工作。

（三）信息公開和接受監(jiān)督。

在各階段工作實(shí)施過程中，利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理階段性工作后，在學(xué)校網(wǎng)站公示，接受廣大教職工的監(jiān)督。