制定工作方案時，我們需要充分考慮各方面的因素，綜合利用資源來實現最佳效果。以下是一些成功案例中的工作方案范文，我們可以從中學習和借鑒其他人的經驗。

開展交通秩序專項整治工作方案

為認真貫徹落實省、市關于安全生產“九打九治”打非治違工作的部署，全面排查治理道路交通安全隱患，有效預防和堅決遏制重特大道路交通事故，根據市道路交通安全委員會制定的《xx市道路交通安全隱患排查治理工作方案》精神，結合我鎮實際，從現在起至12月底，在全鎮范圍內組織開展道路交通安全隱患排查治理工作，特制定如下實施方案：

認真落實道路交通運輸企業交通安全主體責任，規劃營運市場和車輛通行秩序，進一步明確職能部門職責任務，有效治理道路交通安全隱患，切實提高廣大駕駛人和群眾的交通安全出行意識，全面加強對橋梁、涵洞的隱患排查工作，通過開展交通集中整治，使營運客車、校車、7座以上客車、貨車等重點車輛交通違法行為進一步減少，堅決遏制重特大道路交通事故的發生，使全鎮道路交通安全形勢進一步好轉。

成立xx鎮道路交通安全隱患排查治理工作領導小組，由江洪兵任組長、趙旭林任副組長，鎮規劃建設辦、派出所、安監站和各村（社區）負責人為成員。領導小組下設辦公室，（設鎮規劃建設辦），由劉建雄兼任辦公室主任，具體負責掌握排查治理動態、建立健全基礎臺帳、督導檢查隱患整改情況等工作。

（一）加強危險路段排查整治；

（二）加強營運客車管理；

（三）加強校車、接送學生車輛安全隱患排查整治；

（四）加強低速載貨汽車等車輛違法載客載人查處整治；

（一）排查整治道路安全隱患。要對全鎮范圍內的農村公路及安全設施進行全面排查治理(附表一)。農村道路主要排查沿線標志、標線是否完善，警示燈、警示樁等是否到位，是否存在視距不良路段、路口，臨河路段防護設施是否到位等。按照邊排查、邊治理的要求，對排查出的隱患路段要逐一建檔，逐一上報，逐一整改，限期完成。（責任單位：鎮規劃建設辦、各村（社區），派出所、安監站配合，完成時限：6月底前。）。

（二）排查整治重點車輛安全隱患。深入企業對貨車的安全技術狀況進行排查。對存在安全隱患的，通報企業或車主立即整改。對逾期未檢的車輛，督促運輸企業或車主參加檢驗。對轄區校車、接送學生車輛進行安全管理及排查整治（附表二）。對“校車”進行摸底排查，對“校車”車主、駕駛人、車輛廠牌型號、年檢、參保、運行時間、路線等情況逐一登記造冊，確保不漏一校、不漏一人、不漏一車，并層層簽訂交通安全責任書。（責任單位：鎮規劃建設辦、安監站、轄區學校，派出所、各村（社區）配合，完成時限：6月底前。）。

（三）排查整治重點駕駛人安全隱患。督促車輛所有人對駕駛人日常安全教育培訓、交通違法處理等環節進行全面排查梳理。加強交通安全宣傳，積極勸阻低速載貨汽車、拖拉機等車輛違法載客載人。對不符合安全條件接送學生車輛進行監督、勸阻和制止，對不服從勸阻、制止的，移交公安、交通運輸部門處理。（責任單位：鎮規劃建設辦、各村（社區）、轄區學校，派出所、安監站配合，完成時限：6月底前。）。

（一）提高思想認識，加強組織領導。道路交通安全隱患排查治理是確保“九打九治”取得實效的關鍵，各村（社區）、各企事業單位要把開展交通安全隱患排查整治作為當前預防道路交通事故的重要措施，高度重視，狠抓落實，按照排查整治重點和工作時限全力開展工作，推動隱患排查和治理取得實效。

（二）明確職責分工，加強督查指導。在隱患排查整治期間，各村（社區）、各企事業單位要進一步明確排查整治職責任務和工作要求，切實履行職責。鎮道路交通安全領導小組將組織相關工作人員對工作開展情況進行檢查督促，及時發現整治中存在的突出問題，現場督辦，整改解決。

（三）注重情況收集，建立基礎臺帳。各村（社區）、各企事業單位要加強工作情況收集報送工作，建立隱患排查整治工作臺賬，詳細記錄每個隱患點的相關信息，要在每月30日前將當月工作進展情況書面上報鎮規劃建設辦。

開展交通秩序專項整治工作方案

為進一步加強全鄉道路交通安全管理工作，預防和減少道路交通事故，維護全鄉道路交通安全形勢持續平穩，結合正在開展的全市道路交通安全百日專項整治行動工作要求，經鄉黨委政府同意，決定自即日起開展為期100天的道路交通安全專項整治行動。具體實施方案如下。

深入貫徹省、宜春市及市委關于我市道路交通安全工作重要指示精神，按照全市道路交通安全“1386”工作思路，統籌發展和安全兩件大事，牢固樹立底線意識，風險意識、憂患意識，聚焦“路、車、人”全面預防和減少全鄉道路交通安全事故，堅決遏制較大及以上交通安全事故發生，確保全鄉安全形勢保持持續穩定。

從即日起到全國“兩會”結束期間，在全鄉范圍內集中時間、集中人員、集中精力開展道路安全專項整治行動，堅決守住不發生較大及以上道路交通安全事故的底線，確保全鄉道路交通安全事故發生率、傷亡人數得到明顯下降。

（一）交通設施提升行動。

一是開展安全隱患大排查。城管隊重點負責排查集鎮主、次干道設計不符合標準的平交路口、紅綠燈路口以及路燈缺失、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全、暢通的隱患；交通站重點負責排查高胡路、聶荷路、珠賈路的平交路口、中央硬隔離開口設置不科學、路燈缺失、臨崖臨水、連續長陡坡、事故多發等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患；派出所重點負責排查鄉村道路的平交路口、中央硬隔離開口設置不科學、路燈缺失、臨崖臨水、連續長陡坡、事故多發等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患。

二是進行隱患集中治理。各部門要根據各自職責開展集中治理，建立隱患臺賬、整改臺賬，排查出來的安全隱患力爭在一月中旬之前治理到位。對一時無法治理到位的隱患，要增設警示提示標識標牌，做好簡易安全防護設施，向社會進行公告，加強隱患路段的安全提示；各村（居）要落實隱患治理的屬地責任，并負責做好途經穿村過組、人口密集的村莊（廠礦企業）的轄區路段的路燈安裝。

（二）重點車輛整治行動。

一是強化電動車車輛的源頭管理。從即日起，封存我鄉各銷售點現有的庫存“非標”載人三、四輪電動車，各銷售點只能銷售進入國家工信部《道路機動車生產企業及產品公告》的新能源車輛，發現違法銷售的，嚴格按照相關法律法規規定處罰。

二是強化電動車、摩托車安全管理。在全鄉范圍內開展為期100天的“二、三、四輪電動車、摩托車專項整治活動”，成立交通安全綜合整治組對轄區重點路段、重要路口在趕集日、上學、放學、上班、下班等重要時段以及農貿市場、企業、車流密集區域，開展常態化綜合執法和勸導工作。嚴厲打擊二、三、四輪電動車超員（包括駕駛員在內核載2人）、電動車非法營運、摩托車無牌無證等違法行為。

三是強化危化品運輸車安全管理。汽運產業辦負責督促運輸企業按時清理逾期未年檢、逾期未報廢隱患車輛，重點對我鄉逾期未年檢危化品運輸車輛進行集中清理，切實做好車輛動態監管及隱患排查整治工作。派出所重點對上路行駛的隱患車輛及時予以布控查扣，強化網上網下嚴管嚴控，確保隱患車輛“無路可逃”。

四是強化面包車和貨運車輛的安全管理。要嚴格落實交通安全主體責任和監管責任，確保本轄區的面包車和貨運車輛依法如期年檢、如期報廢，做到不脫保的同時購足商業險。

五是強化貨車超限超載治理。要落實治理車輛超限超載聯合執法常態化工作機制，加大對貨車非法超限超載、非法改裝等違法行為查處力度。

六是強化校園交通安全管理。要加大對學生交通安全意識的教育，明確告知16周歲以下的未成年人不得駕駛電動車輛，重點做好學校周邊接送車輛的亂停亂放現象及安全管理，同時查找涉及違法載送學生的交通安全隱患，杜絕使用三輪農用車、拖拉機載送學生，加大對黑校車非法接送學生行為的嚴厲查處，發現一起堅決處理一起。

七是強化特種車輛安全管理。要按照“管行業必須管安全”的原則，聯合公安部門開展進企業、工地專項整治行動，嚴管環衛車輛、工程運輸車、余土車、水泥罐車等重點車輛，嚴查無牌、無證、無保險等違法行為。

八是強化重點交通違法行為查處力度及行人、摩托車、非機動車、三輪車輛安全管理。派出所要嚴查酒（醉）駕、毒駕、超員、超速、涉牌涉證、疲勞駕駛、行人闖紅燈、電動車逆行等重點交通違法行為；城管、派出所等部門要嚴管摩托車（摩的）、非機動車、三輪車輛，嚴厲打擊亂停亂放、非法安裝遮陽傘、超員、未戴安全頭盔、闖紅燈、逆行等交通違法行為，形成高壓嚴管態勢，要做好電動自行車駕駛人佩戴安全頭盔的宣傳引導。

（三）交通文明素質提升行動。

一是強化道路交通安全宣傳教育。12月27日前在全鄉范圍內組織開展道路交通安全集中宣傳活動。宣傳部門要運用廣播、網絡、短信等媒介多方式、多渠道宣傳道路交通法律法規和安全知識，提高社會公眾的安全意識；同時，要重點宣傳“非標”（不符合國家標準，以下簡稱“非標”）二、三、四輪電動車的危害性以及相關政策規定，要將典型道路交通事故案例推送給轄區運輸企業及重點車輛駕駛人，要開展道路事故安全警示教育，切實強化所有交通參與者“知險避險”的安全意識，減少道路交通事故發生。在全鄉營造濃厚整頓氛圍，做到家喻戶曉、深入人心。

二是開展重點對象針對性宣傳教育。要充分發揮“農村小喇叭”的宣傳作用，在每個村（組）每天播放不少于3分鐘的交通安全知識，同時在每個村（組）文化禮堂每月開展不少于一次針對老年人群體的交通安全教育，每所中小學校每學期開展不少于3課時針對中小學生的交通安全教育，教育中小學生、幼兒安全出行，不乘坐“非標”載人二、三、四輪電動車，勸導學生家長不駕駛“非標”載人二、三、四輪電動車。要求每個運輸企業每月開展不少于1次針對從業人員的交通安全教育，有條件的單位要播放交通安全教育片。

（一）加強組織部署。成立工作領導小組，組長：xxx；第一副組長：xxx；常務副組長：xxx；副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。成員：各村支部書記、派出所所長、中學校長、小學校長、市場監管站負責人、城南中隊隊長、交通辦干事、城管隊隊長。切實提高政治站位，結合各地各部門實際，細化集中整治工作方案，建立任務清單，明確責任分工，壓實工作責任，制定政策措施，并明確時間表、路線圖、責任人，確保集中整治取得實效。

（二）加強督導檢查。鄉交通辦將采取明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查，通過實行聯合執法、集中曝光警示等多種方式，查找問題隱患，督促整改到位。

（三）加強宣傳引導。強化社會宣傳效果，充分發揮短信、廣播、網絡等媒體作用，采取開辟專欄、專題報道、舉辦各類活動等多種形式，對整治行動進行廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。

（四）加強信息報送。各村學校企業和有關部門要明確專人負責信息收集報送工作；于每周五前報送本周工作進展情況。報送地址：xx鄉交通辦。

交通運輸秩序專項整治工作方案

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，教育引導交通運輸綜合執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠，加強作風養成、提升素質形象，樹牢為民宗旨、強化使命擔當，切實落實“推進法治隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”要求。以深化交通運輸綜合行政執法改革為動力，以維護交通運輸從業人員合法權益、清理不合理行政處罰規定和嚴禁亂罰款為著力點，以科技創新和制度創新為引領，著力解決交通運輸行政執法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優、本領不強、擔當不力、執法不廉、管理粗放等突出問題，實現交通運輸行政執法隊伍政治素質明顯提升、紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業務本領明顯強、執法權威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升。

（一）宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢，群眾觀念淡薄，對待群眾冷硬橫推，隨意剝奪當事人程序權利，放任非法經營長期存在，不保障群眾合法權益的問題；執法觀念不端正、“重處罰、輕引導”“趨利”執法，亂罰款、濫收費、粗暴執法、不當執法的問題；以執法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓多、提供服務少，硬性管理多、疏導服務少的問題；重現場執法、輕后續程序，超期扣車、逾期不結案的問題。

（二）作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散，玩忽職守、尸位素餐；接受任務講條件、執行任務打折扣的問題；紀律意識淡漠，底線思維缺乏，特權思想嚴重，自律不嚴、公私不分，形式主義、官僚主義等盛行的問題；執法風紀不嚴整、執法語言不文明，執法出勤不出力、在崗不在狀態，不負責任，敷衍應付的問題。

（三）本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄，執法不知法、不懂法、不守法的問題；不注重學習積累，綜合業務能力不高，新業態不會管、傳統業態管不好的問題；執法基本功不扎實，法律文書填寫不規范，適用法律依據錯誤，執法程序不完整，辦案質量不高的問題；隨意攔車、扣車，不亮明執法身份任性檢查，濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題；證據收集不充分，不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的題；濫用自由裁量權，處罰畸輕畸重，同案不同罰的問題；簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。

（四）擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯的問題；發現問題不處理，受理投訴不及時、有案不立、立案不及時，辦案不完整，隨意取舍執法程序，隨意簡化案件內部審核流程的問題；以改代罰執行不到位的問題；辦事拖沓，面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題，處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題；檢查不深入、走過程、怕擔責、面對復雜問題存在畏難情緒問題。

（五）執法不廉的問題。重點整治違規下達或者變相下達罰沒款指標，不嚴格執行罰繳分離制度，趨利執法的問題；濫用職權、以權謀私、權錢交易、徇私枉法，隱匿、截留、用私分罰沒財物，索要或者收受當事人財物的問題；內外勾結，選擇性執法，辦人情案、關系案、金錢案，充當黑惡勢力保護傘，牟取非法利益的問題。

（六）管理粗放的問題。重點整治對執法人員監管不嚴疏于教育，疏于管理，監督失之于寬、失之于軟的問題；執法人員管理制度和執法行為規范不健全，制度執行打折扣的問題；執法精細化程度不高，執法手段和方式落后，人為因素影響較大的問題；綜合執法改革推進不力，執法隊伍組建不到位，執法主體責任不落實，執法監管出現盲區的問題。

為了便于專項整治工作的開展，成立了交通運輸執法領域突出問題專項整治行動領導小組。

（名單見附件）。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由徐賓海同志兼任，負責此次專項整治行動的日常工作。各單位同時也要成立本單位專項整治行動領導小組，結合實際，制定具體行動方案，確保專項整治工作取得實效。

（一）組織開展執法頑瘴痼疾清理整治。

1、各單位要對照整治內容，組織對本單位執法領域突出問題進行全面清理和整治。對照文書案卷，查找證據、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題；對照投訴舉報記錄，查找是否存在發現問題不處理、不作為、不擔當，徇私舞弊等問題；對照執法日志，查找執法過程中是否存在粗暴執法、簡單執法等問題。對查找出的問題，要逐項列出整治清單和清理重點，查找問題原因，制定解決措施，確保問題查擺工作見底到邊。

2、堅決整治和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對于發現的執法不規范等尚不構成行政處分的問題，各單位可采取約談教育、通報批評、下發整改建議書等方式，責令其單位和人員限期整改；對于發現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索，按照有關規定移交紀檢監察機關依規依紀依法進行處置。

3、全面整改存在的問題。深刻剖析問題產生的根源，組織開展作風整頓，盯住突出問題、薄弱環節、關鍵少數，對查出的問題，逐一列出清單，制定具體的時間表、路線圖，務實扎實整改。要堅持開門搞清理整治，暢通投訴渠道，運用好電話投訴舉報功能，即報即查、即報即辦，加強跟蹤督辦和意見反饋，確保群眾反映的交通執法領域突出問題件件有落實、事事有回應，誠懇接受社會監督。要堅持邊查邊治、舉一反三，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。

4、加強整治督查。局領導小組將成立督查組，采取明查與暗訪相結合的方式，對各單位開展督查。對于工作開展不力、成效不明顯的，在全系統通報并責令限期整改。

（二）組織開展規范公正文明執法。

1、嚴格執行行政執法“三項制度”和交通運輸部即將出臺的《交通運輸行政執法人員職業道德規范》《交通運輸行政執法禁令》《交通運輸行政執法風紀規范》，引導執法人員樹立良好職業道德增強職業認同感和榮譽感，強化紀律觀念、規矩意識，筑牢防線、守住底線、不碰高壓線，規范文明執法。

2、各單位要結合正在開展的黨史教育，公布實施“我為群眾辦實事”項目清單。結合“路政宣傳月”、“安全生產月”活動的開展，組織執法人員深入交通運輸企業、客貨運輸站（場）、項目建設工地、社區等大調研、大走訪，與企業、群眾互訪交流，幫助企業、群眾解決實際困難，了解存在的問題，聽取改進執法服務工作意見；幫助企業落實安全生產主體責任依法經營，降低法律風險。

3、邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執法工作，組織開展“執法體驗周”、“基層站所開放日”。面對面與群眾交流，傾聽群眾訴求，展示執法隊伍良好精神風貌，提升執法公信力。“擦亮”執法服務窗口，設立公示欄，落實“誰執法誰普法”的普法責任制，增強交通運輸從業者和廣大人民群眾的認同與認可，優化執法環境展示執法隊伍良好精神風貌。

（三）組織開展講政治、優作風、強服務專題教育。

組織開展講政治、優作風、強服務專題教育，堅持正確政治方向，提高政治能力增強法治素養，改進工作作風，密切聯系群眾，提高服務能力。

1、統籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開展的黨史教育和“講政治、優作風、強服務”專題教育緊密結合起來，把學習黨史與學習黨章、黨紀黨規作為專題教育的重要內容，采取集中學習、專題研討等方式，教育引導執法人員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學出堅定信仰、學出使命擔當。

2、組織開展法治思想專項學習。利用學習強國、三晉先鋒等平臺，提升執法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。

3、深入開展警示教育。堅持把黨風政風廉政警示教育作為執法人員學習教育培訓的必修課，學習違紀違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本，以交通運輸行政執法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問題，以案明紀、以案說法、以案促改，強化執法人員廉潔意識、紀律意識、規矩意識，教育引導執法人員嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。

（四）組織開展執法隱患排查防控。

1、全面梳理摸排執法環節中的隱患點、矛盾點、糾紛點。要聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執法過程中容易引發的不穩定因素，聚焦一線執法人員在基層執法實踐中面臨的困惑和問題，加強風險隱患分析、研判，制定預警、防范、化解處置措施，減少執法中的矛盾和沖突。

2、全面梳理制度建設方面的問題。對于與法律法規和上級規定不一致的，對于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修訂意見，上報局領導小組辦公室，梳理匯總后統一將意見上報給上級交通主管部門。

3、深入挖掘和分析行業管理相關法律法規規章及上級政策制度存在的主要問題、突出矛盾，提出完善相關法規政策制度的意見和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文，研究論證后提出清理意見，從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞，減輕市場主體負擔，依法維護市場主體合法權益，推動執法與業務融合，更加注重日常監管和源頭治理，提升行業治理能力和治理水平。

（五）組織開展執法隊伍輪訓。

各單位要加強本單位執法隊伍輪訓工作，制定培訓計劃，采取集體學法業務培訓和剖析典型案例的形式，分期、分批對執法人員進行全員輪訓，加強對執法人員的法律知識培訓。

（六）組織開展綜合執法“三基”建設。

1、以深化綜合行政執法改革為動力，大力加強基層組織建設。繼續推進事業單位改革和綜合執法改革，按照“局隊合一”的體制，制定“三定方案”，劃轉執法人員，將事業單位承擔的行政執法職能，移交給綜合執法機構，爭取早日啟動交通運輸綜合執法隊伍，統一開展綜合執法工作，做到組織到位、人員到位、工作到位。

2、以制度建設為切入點，大力加強法基礎管理。健全綜合行政執法巡查制度、執法文書管理制度、執法隱患排查整治制度、內業管理制度、執法考核講評等基礎管理制度，推動綜合行政執法工作規范化、制度化。

3、堅持雙管齊下，大力加強基層執法基本能力建設。要積極組織開展執法流程模擬演示，提高一線執法員實戰能力。同時，要加快推進執法信息化、裝備現代化，建立綜合執法管理系統和指揮平臺，不斷改進執法手段和方式，提高執法工作精細化、執法管理精準化水平。

此次專項整治行動從20xx年5月底開始，至10月底基本結束。要把六項專項整治工作有機結合起來，同步部署，壓茬推進，有序有效推進專項整治行動。

（一）部署動員（5月底至6月初）。各單位要對照整治內容、行動安排，對專項整治工作進行全面部署，推動專項整治行動扎實開展。

（二）自查自糾（6月初至6月底）。各單位要把執法頑瘴痼清理整治作為專項整治行動的重點工作推進，認真對照行政執法存在的突出問題，結合部門實際，對所有行政執法行為全面自查、逐一檢查分析，摸清底數，建立合賬，主動整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務意識不強等突出問題，率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。

（三）深入整改（7月初至9月底）。各單位要認真梳理總結行政執法專項整治中發現的問題，特別是對貫徹落實行政執法“三項制度”中存在的薄弱環節，要提出切實可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導致一時難以整改的，要列出時間表，通過健全制度、規范行為，逐步整改到位。同時，要建立健全嚴格規范文明執法長效機制，不斷規范行政權力運行。各單位要于8月1日前將本單位執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報局領導小組辦公室。要統籌組織推進規范公正文明執法活動、講政治、優作風、強服務專題教育、執法隱患排查防控和執法隊伍輪訓工作，各單位要將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議于8月20日前上報局領導小組辦公室。

（四）總結提升（10月）。各單位要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗，轉化為制度成果，形成長效工作機制，努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。專項整治行動結束后，要加強統籌銜接，將相關教育培訓、機制建設等長效工作納入交通運輸執法隊伍素質能力提升三年行動中持續推進。9月20日前，各單位將專項整治行動工作總結報局領導小組辦公室。

（一）提高思想認識。開展交通運輸執法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領域突出問題、提升交通運輸執法隊伍素質形象的一項重要工作。各單位要切實提高思想認識，把專項整治行動與黨史教育結合起來，與加快建設交通強國結合起來，與清理亂罰款濫收費工作緊密結合起來，與隊伍建設結合起來。牢固樹立執法為民宗旨，切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（二）扎實推進落實。各單位要認真落實專項整治行動方案，推動專項整治行動與日常執法工作互融互促，找準結合點和著力點，確保扎實推進專項整治各項工作任務。各單位要切實發揮統籌、協調、督促、推動作用，定期調度專項整治行動開展情況，總結成效、推廣經驗、通報問題，局將成立督查組，以明查與暗訪相結合的方式對專項整治工作開展情況進行督導、檢查、指導，對于工作開展不力、成效不明顯的，將進行剖析、約談，并向全行業通報，各單位在專項整治行動結束后要總結經驗做法，形成長效工作機制，并向局報送行動開展情況。

（三）加強輿論宣傳。各單位要堅持正確政治方向和輿論導向，充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳，深入宣傳專項整治行動的重大工作部署，展示交通運輸執法隊伍正風肅紀的堅定決心，及時反映整治成效，及時回應社會關切，充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象，為專項整治行動營造良好輿論氛圍。

開展交通秩序專項整治工作方案

結合區安委會印發的《茂名市電白區系統規范化解道路交通安全風險工作方案》和市平安辦印發的《關于確定20xx年度重點治理和掛牌整治突出治安問題鎮（街道）的通知》等文件要求，堅持人民至上、生命至上原則，深刻吸取交通事故教訓，切實加強我鎮轄區道路交通安全管理工作，預防和減少道路交通事故發生，經鎮政府研究，決定開展道路交通安全專項整治行動。結合我鎮實際，特制定方案如下：

通過源頭治理、系統治理、依法治理、綜合治理，進一步完善和落實“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施，強化道路交通安全監管執法，深入開展道路隱患排查治理，通過開展道路交通安全專項整治行動，有效防范化解道路交通重大安全風險，努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標，即轄區道路交通事故起數、死亡人數和較大道路交通事故持續減少，堅決防止重特大道路交通事故，切實保障群眾出行安全，促進全鎮道路交通安全形勢持續穩定好轉。

為加強我鎮道路交通安全專項整治工作的領導，確保專項整治工作扎實推進，取得實效，特成立xx鎮道路交通安全專項整治工作領導小組。

組長：xxx、（鎮委副書記、鎮長）。

副組長：xxx、（常務副鎮長）。

成員：xxx。

領導小組下設辦公室（設在鎮財經辦），由xxx、同志兼任辦公室主任，xxx、xxx、任辦公室副主任，成員從相關部門抽調人員組成，負責處理日常工作。

(一)加大交通安全宣傳。深化交通安全宣傳“八進”（進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進網絡、進服務區），充分利用各村大喇叭廣播、展板、橫幅、微信群等載體，針對當前農村地區普遍存在的摩托車、三輪車無證駕駛違規載人，不戴安全帽駕駛摩托車，不按交通規則行駛等易發生交通事故行為，廣泛深入開展交通安全知識宣傳，特別是宣傳警示去年及近期我鎮交通安全事故的慘痛教訓，指出存在的危害性，有效提升轄區人員的交通安全意識。（宣傳部門牽頭，農業辦、派出所配合）。

(二)加強交通安全隱患排查整治。一是整治因道路維修等原因導致交通安全警示標志缺失損壞現象；二是整治村道與圩街交叉路口、鎮圩與228國道交叉路口及存在潛在事故誘因的路段交通警示標志不健全等嚴重影響行車安全的點(段)；三是清理整治鄉道、村道路面石塊及坑洼現象；四是整治其他道路安全隱患情況。（由綜治辦牽頭，綜合執法辦、派出所配合）。

（三）強化“兩員兩站”交通文明勸導。以村（社區）為單位，充分發揮“兩員兩站”作用，每村（社區）每月開展交通勸導不少于1000人次。在各轄區主要路段、路口和農貿市場周邊開展常態化交通文明勸導工作，對不戴頭盔、超員超載、超速駕駛和不按交通規則行駛的車輛進行文明勸導和批評教育。發現或糾正、制止輕微交通違法行為后，及時預防和消除安全隱患，由違法行為人填好《道路交通安全管理勸導單》和《安全文明行車承諾書》并簽名確認。（由農業辦牽頭，派出所、各村委會配合）。

（四）嚴厲打擊交通違法行為。不定期、不定點加強對轄區交通違法行為查處，嚴厲打擊無證駕駛、違規載人、酒駕醉駕、疲勞駕駛、超員駕駛、不戴安全頭盔和不按交通規則行駛等交通違法行為，嚴格落實涉運載企業車輛和校車日常安全監管責任。（由派出所牽頭，綜治辦、財政經濟辦、中心學校、各村委會配合）。

（五）提升道路設施建設標準。清理鄉道、村道與g228國道平交路遮擋視線的綠化帶和路邊樹木、雜物，整治g228兩邊排水溝及蓋板，在g228國道穿過村道、鄉道及主要出入路口增設中央隔離、機非隔離、人行過街等設施，推進g228國道沿線村道出入口100%完成“平安村口”建設，全面梳理g228國道沿線燈光照明、交通標志標識、提示警示等設備設施，對缺失、存在隱患的全面整治提升。（由綜合執法辦牽頭，綜治辦、農業辦、各村委會配合）。

(一)加強領導，提高認識。各村（社區）、各部門要加強農村道路交通安全整治專項行動的領導，切實提高專項行動重要性和緊迫性的認識，認真吸取我鎮20xx年度9起道路交通事故的慘痛教訓，結合轄區實際道路交通安全環境，對交通安全專項整治工作進行梳理、細化，抓好落實。

（二）強化措施，落實責任。各村（社區）、各部門要堅持多管齊下、標本兼治，對突出問題實行系統、全面、有效地整治，確保整治工作取得實實在在的效果。各村（社區）交通安全勸導員要保持重點時點、重點路段勸導到位，對各類違法行為實行影像取證，及時上報鎮交通管理站，由鎮交通管理站聯合區交警大隊、馬踏交警中隊及派出所重點打擊，嚴肅處理。

（三）嚴格標準，加強督導。要緊緊圍繞有效減少道路交通事故，努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標，嚴格落實經常性、階段性的督促檢查，及時發現問題，整改問題，決不留死角。

（一）宣傳發動階段(20xx年4月1日-6月30日)。

1、各村（社區）發放鎮政府印發的《關于開展交通安全專項整治行動的通告》和鎮政府印發的有交通安全宣傳資料。利用微信公眾號等媒介平臺集中報道交通安全整治工作政策、法規。各村（社區）在轄區主干道、集鎮、農貿市場、加油站及村民主要活動場所制作宣傳專欄、宣傳櫥窗，張貼標語及通告。

2、鎮召開交通安全專項行動誓師大會，全面啟動專項整治行動。

3、各村（社區）召開動員部署會，成立專項整治行動領導小組，落實屬地管理責任。

（二）集中整治階段(7月1日至10月30日)。

按照“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”要求，重點落實源頭、路面、宣傳、共治各項工作措施，集中開展專項整治行動。加強違法處理力度，嚴查摩托車無牌無證、超員超速、酒后開車、不戴頭盔、隨意調頭等違法行為和電動自行車無牌證、闖紅燈、逆行、占用機動車道行駛等違法行為，將日常查處與統一行動相結合，不定期在主要道路和交通路口等摩托車、電動自行車活躍區域設置交通勸導和執勤卡點，形成嚴管嚴控的良性治理局面，遏制摩托車、電動自行車秩序管理失控現象反彈。加強鄉道、村道與g228國道平交路遮擋視線的綠化帶、中央隔離、交通標志標識、提示警示等設備設施排查整治。

（三）成效評估階段(11月1日至12月31日前)。

總結專項行動成果，提煉工作方法，固化成功經驗，形成常態長效機制。對專項行動期間的工作成效進行評估，上報工作成效自評情況，申請上級有關部門檢查驗收。

交通運輸秩序專項整治工作方案

為進一步規范道路運輸市場秩序，嚴厲打擊非法營運違法行為，保障廣大人民群眾的乘車安全和經營者合法權益。根據《黔東南州交通運輸局關于開展道路運輸非法營運專項整治工作的通知》（黔東南交執法〔xx〕2號）文件要求，結合劍河縣交通運輸實際情況，現制定本方案。

堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監督”的原則，重點打擊未取得經營許可擅自從事道路旅客運輸經營行為，依法查處長途客車、旅游包車、網約車違法違章經營行為，維護道路運輸市場經營秩序，確保道路運輸安全，促進道路運輸業健康、協調、有序發展。

為加強整治工作的組織領導，成立劍河縣交通運輸局打擊轄區內客車非法營運專項整治行動工作領導小組，成員如下：

組長：石勝平。

副組長：肖勝、王民輝、邰文宇。

成員：楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強、楊廣習。

領導小組下設辦公室在劍河縣交通運輸綜合行政執法大隊，王民輝同志任辦公室主任，楊民同志負責領導小組辦公室日常工作。

2.打擊在高速路口、高速公路服務區等重點區域違章上下客行為；

3.打擊未取得從業資格證和無證上崗行為;。

4.打擊出租車宰客、甩客、拒載行為。

1.宣傳發動階段（20xx年3月9日—3月19日）。

制定劍河縣交通運輸局打擊道路非法營運專項整治工作方案，召開打擊道路非法營運專項整治工作動員大會，統一思想，提高認識，明確責任。開展專項整治宣傳工作，營造道路非法營運專項整治氛圍。

2.集中整治階段（20xx年3月20日—11月30日）。

集中開展專項整治工作,按照本方案規定的整治內容，對道路非法營運進行重點打擊，力爭取得明顯成效，同時加強對全市道路營運市場和其它違法情況的檢查和監管，建立長效機制。

3.總結階段(20xx年12月1日-12月31日)。

對此次專項整治工作進行自檢和總結，完善各項管理制度，促進道路運輸市場規范有序，健康發展。

(一)提高認識，加強領導。要在思想、組織、人員等方面做好充分準備，全力做好本次專項整治工作。

(二)依法行政,嚴肅紀律。要嚴格按照法律、法規，做到依法行政、依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴肅工作紀律，做到依法查處，不姑息遷就。對非法營運車輛必須堅持“統一查扣、統一存放、統一處理”，任何人不得私自放行。

(三)強化宣傳,營造氛圍。要充分運用新聞媒體大力開展宣傳工作，營造良好的輿論氛圍，動員廣大群眾積極參與整治活動，舉報違法違章經營行為，推進劍河縣道路運輸市場健康發展。

交通運輸秩序專項整治工作方案

為深入貫徹落實交通運輸執法領域突出問題專項整治行動動員部署會議精神，深刻汲取交通運輸領域執法案件教訓，嚴肅認真做好我縣交通運輸執法領域突出問題專項整治工作，舉一反三排查整治存在的問題，從源頭嚴格規范執法行為，維護交通運輸市場主體合法權益，重塑交通運輸執法隊伍新形象，根據市交通運輸局《交通運輸執法領域突出問題專項整治行動方案》，制定本實施方案。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，引導執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠，加強作風養成、提升素質形象，樹牢為民宗旨、強化使命擔當，鑄造一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法“鐵軍”。

（一）政治素質明顯提升。在思想政治上進一步凈化隊伍，教育引導執法人員堅定理想信念，筑牢思想根基，堅持正確政治方向，始終做到忠誠干凈擔當。

（二）紀律作風明顯好轉。在作風紀律上進一步整頓隊伍，教育引導執法人員增強紀律觀念、規矩意識，嚴整執法風紀，改進工作作風，樹立良好職業道德。

（三）服務意識明顯提高。在宗旨意識上進一步淬煉隊伍，教育引導執法人員強化以人民為中心的發展思想，站穩人民立場，堅守為民情懷，牢固樹立全心全意為人民服務的執法理念。

（四）業務本領明顯增強。在素質能力上進一步提升隊伍，教育引導執法人員樹牢法治意識，練好執法基本功，嚴格規范執法行為，提升綜合執法能力和服務水平。

（五）執法權威和公信力明顯加強。在價值理念上進一步純潔隊伍，教育引導執法人員始終把維護社會公平正義作為行政執法工作的生命線，堅決維護市場公平秩序，切實保護從業人員合法權益。

（六）社會認可度和群眾滿意度明顯上升。在服務質效上進一步培育隊伍，教育引導執法人員扎實開展“我為群眾辦實事”活動，在執法實踐中提升服務群眾、奉獻社會的能力和水平，以整治實效取信于民，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（一）排查整治宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢，群眾觀念淡薄，不保障群眾合法權益的問題；對待辦事群眾態度冷淡，不理不睬，讓群眾坐“冷板凳”，“門好進，臉好看，事難辦”的問題；執法觀念不端正、“重處罰、輕引導”，亂罰款、濫收費、粗暴執法的問題；以執法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓多、提供服務少，硬性管理多、疏導服務少的問題。

（二）排查整治作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散，接受任務講條件、執行任務打折扣的問題；紀律意識淡漠，底線思維缺乏，形式主義、官僚主義等盛行的問題；執法風紀不嚴整，執法語言不文明，執法出勤不出力，在崗不在狀態的問題；監管失之于“粗”，措施失之于“虛”，沒有形成“以責任制促落實、以責任制保成效”的工作格局的問題。

（三）排查整治執法本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄，執法不知法、不懂法、不守法的問題；不注重學習積累，綜合業務能力不高，執法基本功不扎實，辦案質量不高的問題；隨意攔車、扣車，不亮明執法身份任性檢查，濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題；證據收集不充分，不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的問題；僅憑行政處罰法設定的處罰情形，脫離行業法律已確定的處罰幅度，隨意確定處罰金額的問題；濫用自由裁量權，簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。

（四）排查整治擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯的問題；受理投訴不及時、超時限辦理案件，隨意簡化案件內部審核流程的問題；辦事拖沓，面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題；對執法暴露的問題，僅僅滿足于完成調查追責，缺乏持續跟蹤整改，沒有真正做到“四不放過”，沒有起到懲前毖后效果的問題。

（五）排查整治執法不廉的問題。重點整治下達或者變相下達罰沒款指標，不嚴格執行罰繳分離制度，趨利執法的問題；不按照法定職權，濫用職權，越權替代其他部門處罰的問題；以權謀私、權錢交易、徇私枉法，隱匿、截留、挪用、私分罰沒財物，索要或者收受當事人財物的問題；選擇性執法，辦人情案、關系案、金錢案，充當黑惡勢力保護傘的問題。

（一）牢固樹立宗旨觀念方面。

2.加強溝通和聯系的新載體。開通執法領域微信、微博公眾平臺，群眾可通過平臺獲取交通執法動態、政策法規等官方發布的信息，也可編發由圖片和文字組成的簡單微信，向交通執法部門反映發生在身邊違反交通運輸法律法規的行為，充分發揮群眾的參與和監督作用，提升執法效率。

3.開展以“學黨史、當先鋒、護公路、優服務”為主題的20xx年路政宣傳月活動。局分管領導帶隊，帶領相關單位開展“進學校、進企業、聯媒體”主題宣傳，分別落實進學校開展路政法律法規講解、進重點源頭企業召開路政法律法規宣講座談會；制作《動漫路政宣傳手冊》，開展宣傳，引導群眾進一步增強知法懂法、守法用法意識。

4.完善便民利民執法服務方式。落實“誰執法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執法隊伍良好精神風貌，提升執法公信力。定期開放執法大隊案件處理中心，邀請人大代表、政協委員、重點企業、源頭企業代表和媒體參與、觀摩、體驗執法工作。

（二）保持良好工作作風方面。

1.開展“講政治、優作風、強服務”專題教育。局屬各單位、機關各股室要以新時代中國特色社會主義思想為指導，組織開展“講政治、優作風、強服務”專題教育。堅定正確政治方向，提高政治能力，增強法治素養，改進工作作風，密切聯系群眾，提高服務能力。

2.組織法治思想專項學習。利用“學習強國”平臺、網絡教育等，采取組織執法人員參加本單位法治講堂、撰寫法治征文等多種形式，引導執法人員提升運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。

3.加強黨章黨規黨紀學習教育。組織開展執法提升學習培訓，利用每周五半天時間，學習黨章黨規黨紀，嚴格執行《交通運輸行政執法人員職業道德規范》、《交通運輸行政執法禁令》、《交通運輸行政執法風紀規范》等文件要求，廣泛接受社會監督，切實增強執法人員紀律意識、規矩意識、底線意識，樹立文明執法新風貌。

4.創新行政執法監督機制。明晰崗位職責，落實責任追究，對執法工作推進不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進行嚴肅問責，做到發現一個，問責一個、警醒一片。局政策法規股將組織相關股室以互檢互查方式，開展行政執法評議考核活動；會同紀檢部門加強執法監督，采用明查、暗訪或者第三方評估等方式，加強暗查暗訪，及時糾正和查處執法不規范等問題；暢通群眾監督渠道，通過新聞熱線類節目、12328服務電話等聽取群眾建議，及時反饋情況。

（三）提升依法執法本領方面。

1.深入開展綜合執法人員能力素質提升三年行動和執法隊伍業務輪訓。所有執法人員統一規范使用部省共建交通運輸行政執法綜合管理信息系統平臺，對執法人員加強培訓，提高執法人員平臺操作運用能力；通過“走出去、請進來”方式，認真落實交通運輸部執法隊伍培訓大綱和輪訓工作方案，詳細制定本系統執法人員輪訓工作實施方案，明確任務，落實責任，從20xx年起，用3年左右時間，對全縣交通運輸綜合行政執法人員進行業務輪訓。

2.嚴格履行執法程序。深入學習新修訂的行政處罰法、行政強制法，認真執行交通運輸行政執法程序規定，按照規定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規范開展執法工作。實施行政檢查，執法人員不得少于兩人，應出示執法證件，表明執法身份，說明檢查事由。嚴格執行證據收集、審查和認定規定，做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對人的陳述、申辯、聽證權利，妥善保管并依法處理辦案過程中查封、扣押的涉案財物。

3.落實行政執法三項制度。按照“誰執法誰公示”的原則，做好行政執法公示工作；加大經費投入，加強執法記錄儀、執法車輛、執法終端等裝備配備，落實執法全過程記錄制度；制定重大執法決定法制審核制度，明確審核機構、范圍、內容、責任，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

4.完善綜合運行機制。制定出臺《舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊與舒城縣公路服務中心、港航服務中心、道路運輸服務中心、交通工程質量服務中心協調聯動機制（試行）》，建立我縣交通綜合執法管理體系，加強交通運輸綜合執法大隊與公路、港航、道路運輸、交通工程質量等機構的業務協作能力，提高交通行政執法成效，實現交通行政執法與行業指導工作的有效銜接，形成綜合執法合力。

（四）積極主動擔當作為方面。

1.堅持依法處罰原則。處罰與教育相結合、一事不再罰、適應違法行為等原則，公平公正實施行政處罰，并及時責令改正或限期改正違法行為，教育行政相對人遵守行政法，實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度相適應，杜絕一罰了之、以罰代管，或者畸輕畸重。

2.健全執法內部工作流程。建立從立案到執行結束各執法程序環節的快速有效銜接和權力制約機制，明確各環節崗位的流程、職責，嚴禁簡化案件內部審核流程，總結梳理、細化調整工作流程和審批權限，確保依規依紀依法履行職責、行使權力、開展工作。重大行政執法決定之前必須要經法制審核、集體研究討論等程序。

3.建立健全案件受理督辦機制。制定投訴受理流程和規范，通過12328服務電話投訴、上級轉辦、媒體曝光、人大代表建議政協委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線索，要明確專人負責，及時受理、調查處理，并及時反饋處理結果，提升群眾滿意度，處理結果要整理歸檔。

4.組織開展執法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執法過程中容易引發的不穩定因素，聚焦一線執法人員在基層執法實踐中面臨的困惑和問題，全面梳理摸排執法環節中的隱患點、矛盾點、糾紛點，逐項提出防控措施，提升一線執法人員分析、研判、預警、化解處置風險爭議的能力和水平，減少執法中的矛盾和沖突，爭取群眾對執法工作的理解和支持。要認真落實交通運輸部即將出臺的《規范交通運輸行政執法和防范執法隱患工作指南》，降低執法風險。

（五）確保公正廉潔執法方面。

1.堅持依法行政。強化執法服務意識，細化完善相關制度機制，嚴禁下達或者變相下達罰沒款指標，嚴禁將處罰與辦公經費掛勾，嚴格執行罰繳分離制度，杜絕趨利執法。

2.深入開展警示教育。組織執法人員觀看警示教育片，以交通運輸行政執法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問題，以案明紀、以案說法、以案促改，引導執法人員嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。

3.壓實執法責任。要切實將執法責任制落到實處，壓實執法單位、崗位執法人員執法責任，進一步落實責任倒查和責任追究機制，提高執法人員的責任感和使命感。強化執法單位主體責任和監督責任，執法單位的黨政主要負責人為規范執法行為、推進廉潔執法的第一責任人。

4.嚴肅問責。對發現的執法不規范等尚不構成行政處分的問題，縣交通運輸局將采取約談、通報批評、下發整改建議書等方式，責令相關單位和人員限期整改。對發現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索，按照有關規定移交紀檢監察機關依規依紀依法進行處置。

（一）動員部署階段（5月中下旬）。深入學習貫徹全市交通運輸執法領域突出問題專項整治行動部署動員電視電話會議精神，制定專項整治實施方案，對照整治重點，明確整治措施、工作時限及責任分工，召開全縣交通運輸執法領域突出問題專項整治行動動員部署會，推動專項整治扎實開展。

（二）自查自糾階段（5月中下旬至6月底）。縣交通運輸綜合行政執法大隊要在6月底前完成本系統執法領域頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務意識不強等突出問題，對照整治內容，逐項列出整治清單和清理重點；要堅持開門搞清理整治，暢通投訴渠道，充分聽取人民群眾的意見，及時反饋人民群眾訴求，率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。

（三）深入整改階段（7月初至9月底）。縣交通運輸綜合行政執法大隊要全面提升查糾整改的效力，堅持邊查邊治、舉一反三，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決，于7月31日前將本系統執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例報局辦公室。要統籌組織推進規范公正文明執法活動、“講政治、優作風、強服務”專題教育、執法隱患排查防控、執法隊伍輪訓工作，并將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議于20xx年9月9日前報局辦公室。

（四）總結提升階段（10月）。縣交通運輸綜合行政執法大隊要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗，轉化為制度成果，形成長效工作機制，努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。并將專項整治行動工作總結于20xx年9月9日前報局辦公室。

（一）提高思想認識，強化使命擔當。開展交通運輸執法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領域突出問題、提升交通運輸執法隊伍素質形象的一項重要系統工作。局屬各單位、機關各股室要切實提高政治站位，統一思想認識，充分研判我縣綜合執法形勢，直面存在的問題，敢于動真碰硬，堅持刀刃向內、自我革命，堅持遠近結合、標本兼治，堅持正風肅紀、久久為功，堅決打好這場鐵腕治軍、正風肅紀的攻堅戰。

（二）加強組織領導，明確工作責任。此次專項整治行動從20xx年5月至10月底基本結束。要強化領導，迅速行動，立足實際，精心組織，細化實化工作方案，加強督促檢查，推動專項整治取得實效。局成立以主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長的專項整治行動工作領導小組，組織領導交通運輸執法領域突出問題專項整治行動，貫徹落實交通運輸行政執法規范化建設指導意見，統籌推進交通運輸執法領域突出問題專項整治行動，協調解決整治行動中遇到的重大事項和問題。成立以局領導班子成員為主任的專項整治行動工作領導小組辦公室，具體承辦專項整治行動工作領導小組交辦的工作。

（三）扎實推進落實，務求工作實效。舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊要結合交通運輸綜合執法人員能力素質提升三年行動、加強和規范事中事后監管三年行動，認真落實市局專項整治行動方案及本實施方案，把市交通運輸局方案中明確的五項專項行動工作安排與重點整治問題相對照、同推進，從實際出發，創新標本兼治、務實管用的整治措施、制度機制，扎實推進各項工作任務落實，注重推動專項整治與日常執法工作互融互促，增強專項整治的針對性、有效性。

（四）加強輿論宣傳，樹立執法形象。局屬各單位、機關各股室要堅持正確政治方向和輿論導向，充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳，深入宣傳專項整治的重大工作部署，展示交通運輸執法隊伍正風肅紀的堅定決心，及時反映各地工作成效，充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象，及時回應社會關切，為專項整治營造良好輿論氛圍。

城區交通秩序專項整治方案

牢固樹立“人命關天、安全為天”，“事故可防、事在人為”，“有責必履、執法必嚴”的理念，齊抓共管，嚴格落實道路交通安全責任。著力健全道路交通安全防控體系，嚴格源頭監管，排查整治道路交通安全隱患，加大重點車輛、重點違法行為的查處力度，全面加強農村道路交通安全管理。力爭不發生一次死亡3人以上的較大道路交通事故，確保一般道路交通事故明顯下降，確保綜合管控效應明顯提升。

成立以局長於旌方任組長，副局長為副組長，系統各相關單位、部門主要負責人為成員的“百日會戰”工作領導小組。領導小組辦公室設在局安辦。聯系人：，具體負責“百日會戰”的組織協調工作。

（一）排查整治一批重點運輸企業。

1、大力開展“道路運輸平安年”活動。督促運輸企業安全生產主體責任有效落實，健全安全生產管理組織，嚴格執行安全生產責任制度、規范和技術標準，大力開展“營轉非”客車清理，嚴把駕駛人聘用管理關和營運車輛安全狀況關。（責任單位：運管所）。

2、加強重點運輸車輛安全監管。

對運輸企業所屬客貨運車輛，特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查，杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運車輛、旅游包車、危險品運輸車輛掛靠情況，對非法、違法和不符合安全生產條件的道路運輸運輸企業，要依法責令限期整改；限期整改仍不合格的，要依法予以關閉取締。督促客運企業嚴格落實國務院“84220”規定。（責任單位：運管所）。

3、加強重點客貨運駕駛人安全管理。督促運輸企業加強駕駛人聘用管理，對于發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、準駕車型不符或者12個月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人，嚴格依法處罰并通報企業，督促企業解除聘用合同。對于因企業負責人交通安全主體責任不落實、交通安全管理措施不到位導致客貨運車輛發生事故構成犯罪的，以安全生產事故責任罪追究企業負責人的刑事責任。（責任單位：運管所）。

4、加強重點客貨運車輛動態監管。深入客貨運企業檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛和校車是否按規定安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。督促運輸企業落實安全監控主體責任，落實專人實行24小時動態監管，及時發現、提醒、糾正違法違規行為。對規定不落實的，嚴肅追究企業管理責任，責令立即整改、停止營運。（責任單位：運管所）。

5、開展重點車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險品運輸車、校車、農村面包車等五類車輛進行排查，發現存在逾期未檢驗、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的，責令運輸企業及駕駛人限期清理。（責任單位：運管所）。

（二）排查治理一批道路交通安全隱患。

6、排查公路安全隱患底數。6月底前，按照《公路安全防護工程實施技術指南》，組織力量集中對所有省道、縣鄉公路、村村通交通安全隱患點段和事故多發點段進行全面排查，摸清公路安全隱患底數，健全隱患基礎臺賬。（責任單位：公路局、農村局）。

7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉道及以上農村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續下坡、視距不良、平面交叉等重點隱患大排查，建立底數臺賬。報請政府，落實整改資金，逐步開展隱患治理，改善道路通行環境。（責任單位：農村局）。

（三）全面開展道路交通安全宣傳教育。

8、加強重點運輸企業及駕駛人交通安全警示和提示教育。每月深入客運企業、危化品運輸公司等重點運輸企業，采取集中授課、典型案例宣講、滿分學習教育等形式，加強對重點運輸企業駕駛人交通安全宣傳和教育，提升重點駕駛人群交通安全法律法規及文明交通常識知曉率。（責任單位：運管所）。

（四）嚴厲查處一批嚴重交通違法行為。

9、組織開展整治行動。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務，針對影響轄區內道路交通安全暢通的突出問題，協調公安等部門開展整治行動，嚴厲查處一批嚴重交通違法行為，構建道路交通安全聯合執法長效機制。

（五）持續開展聯合治超行動。

10、按照市政府的相關部署，以205省道超限超載檢測站固定治超站點為依托，聯合公安、國土等部門，持續開展聯合治超行動，實現“城市形象有效改觀，公路設施有效保護，通行條件明顯改善，交通事故明顯減少”的目標。（責任部門：治超辦）。

一是重點打擊路面超限超載行為。重點查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴重超限超載車輛，特別是運輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛，同一車輛連續兩次以上（含）因嚴重超限超載、拋灑滴漏被查處的，一律按處罰標準上限嚴處。對貨源單位允許非法改裝車輛進、出場（廠）配載貨物的，抄告其主管部門依法嚴處。

二是重點打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運車輛，要依據規定予以處罰和切割。

三是加強重點貨源單位源頭監管。要加大對貨源單位的源頭監管，督促源頭單位落實崗位責任制，杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進、出場（廠）。

四是嚴厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運輸行為。

（一）統一思想，精心組織。開展道路交通安全“百日會戰”，是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發勢頭，徹底扭轉被動局面而做出的重要部署。系統各單位、各部門，尤其是相關責任單位要高度重視，堅持主要領導親自過問、親自部署、親自督導，分管領導具體組織、具體指揮、具體檢查，細化措施、落實責任、主動謀求與相關部門的`配合，狠抓落實。

（二）摸排底數，找準問題。各責任單位要全面摸清轄區內重點運輸企業、重點運輸車輛、各類道路交通安全隱患、事故易發段底數，切實把握轄區道路交通管理基本情況，認真組織分析和研判，找準問題，制定切實有效管控措施。

（三）突出重點，細化任務。各責任單位要嚴格把握系統“百日行動”工作重點，進一步細化工作任務，突出掛靠車輛及所屬企業安全監管，嚴把“兩客一危”、農村面包車、校車和接送學生車輛管理關口，加大事故多發、易發地段整改，切實做到隱患漏洞整改“零容忍”，道路交通安全管理“嚴執法”，履行管理職責“重實效”。

（四）強化督查，從嚴追責。縣局將采取“四不兩直”方式，不定期組織督查，對督查結果進行通報。對于監管制度和責任不落實、發生較大道路交通事故的單位和企業，一律按照“四不放過”原則，嚴肅徹查責任，嚴格依法依規予以責任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業必須黃牌警告，限期整改到位；凡是不安全的客貨車輛必須堅決停運，不準上路；凡是安全主體責任不落實、發生重特大事故的運輸企業必須掛牌整頓，堅決追究責任；凡是構成犯罪的必須依法從嚴追究刑事責任。

整治交通秩序工作方案

為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九屆五中全會精神，以及公安部《關于開展學校門口交通秩序專項治理的通知》（公傳發〔20xx〕45號）精神，緊緊圍繞“平安校園”建設等重點工作，進一步提升校園周邊交通秩序，鞏固提升我縣“一盔一帶”、“車讓人、人守規”等工作成果，深化文明交通實踐活動，有效預防交通事故發生，確保校園周邊交通安全有序，特制定本方案。

緊緊圍繞“安全、文明、綠色、暢行”的交通出行理念，以“文明交通大提升、校園管理上水平”為目標，堅持“共建共治共享”和“部門聯動、齊抓共管”原則，建立健全“警、校、家”協同共治機制，全面深入開展校園周邊交通秩序綜合治理提升行動，為廣大師生、家長營造安全有序的交通出行環境。

1、組織開展源頭宣傳教育，全面提升廣大師生及學生家長交通安全意識和文明出行意識，形成自覺遵章守法的良好行為習慣。

2、協同共治和典型引領，使“一盔一帶”文明交通深入人心，發揮師生及學生家長群體示范引領作用，力爭在6月底前中學學生及中小學、幼兒園學生家長騎乘摩托車、電動自行車頭盔佩戴率達到90%以上，安全帶使用率達到98%以上，遵章率達到95%以上。

3、開展交通安全隱患排查、治理，完善優化校園周邊交通安全設施和交通組織設計，有效預防交通事故。

4、優化勤務布防和嚴格規范執法，使道路交通違法行為明顯減少，道路交通秩序更加安全、暢通、有序。

為確保各項工作順利開展，縣公安局、縣教體局決定成立治理提升行動工作領導小組：

組長：趙 磐 雷張濤

副 組 長：趙 凱 權靜宇

成員單位：縣公安局交通警察大隊、特巡警大隊、各鄉鎮派出所、縣教體（教文）局及直屬各學校。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安局交通警察大隊，辦公室主任由縣公安局交通警察大隊大隊長張曉東兼任，副主任由縣教體局安全法制科負責人常東波兼任；辦公室具體負責信息收集、工作推進、檢查督導等工作。

各鄉鎮派出所、中心校也要成立校園周邊交通秩序綜合治理提升工作領導機構，組織推進落實各項工作措施。

（一）強化勤務布防，確保上下學期間校園周邊交通秩序良好

1、公安部門要靈活調整警力部署，認真落實護學崗警力安排，要確保轄區內影響交通的中小學及幼兒園、上下學高峰時段警力全覆蓋，并根據周邊交通情況，靈活安排疏導警力。

2、公安部門要加大對校園周邊道路違停特別是雙排、三排停車的糾處力度，有效預防交通擁堵和事故，確保上學、放學時段校園周邊停車秩序良好。

3、公安部門要積極協調轄區內學校，強化校門值班制度。在上下學時段，各中小學、幼兒園要安排校（園）領導在崗帶班、至少2-3名教師值班，維護門前交通秩序，協助執勤交警做好交通疏導、勸導工作。

4、公安部門要結合轄區學校實際，在上學、放學期間開辟“綠色通道”，有條件的可在學校門前設立學生專用通道、車輛臨時停放點、擺放交通禁鳴、減速警示牌等，并不斷加大對校園周邊道路的巡查管控力度，進一步提升通行效率，消除交通安全隱患。

（二）上好“安全教育課”，建立常態化交通安全宣傳教育機制

1、全縣各鄉鎮中心校和局直學校指導轄區中小學、幼兒園抓住“中小學生安全教育日”有利契機，結合日常安全教育，面向師生普及交通安全知識，培養交通安全習慣，將“一盔一帶”、交通安全知識納入課程內容，切實提升學生及學生家長交通安全防護意識，做到“知危險、會避險”。

2、全縣各中心校要會同公安、交通部門對校車運輸企業和使用單位進行源頭監管教育，確保安全帶功能完好，大力倡導校車駕駛員規范使用安全帶，并在學生上車后由隨車看護人員提醒并督促乘車學生自覺使用安全帶，做到不系安全帶不發車。

3、全縣各中心校和局直學校要指導轄區中小學、幼兒園，在4月15日前，與本校所有學生家長和教職工簽訂“一盔一帶”及學校周邊交通秩序共建承諾書，承諾駕駛電動自行車、摩托車時騎乘人員自覺佩戴安全頭盔，駕駛汽車司乘人員自覺、規范使用安全帶（含后排乘客），接送學生規范有序停放，不雙排、三排停車，不影響堵塞道路。服從執勤及值班老師和志愿者的管理，自覺維護學校周邊道路有序暢通。駕駛電動自行車不得搭乘12周歲以上兒童，以身作則，為學生、子女做好示范。

4、公安部門要和轄區中小學、幼兒園“結對子”，常態化開展交通安全“進校園”主題宣講活動，每月至少開展4場次，重點講解交通安全常識及法律法規，以典型案例有力詮釋遵章守法的重要性。

5、 公安部門、各鄉鎮中心校要充分利用網絡、電視、廣播、報刊、公益廣告等媒體傳播平臺，通過專題報道、播放宣傳教育視頻等方式，常態化開展交通安全公益宣傳活動，并制作適合學生觀看的交通安全動畫短片、典型事故案例警示教育片等，在學校安全教育課及校園公共視頻宣傳設備上滾動播放，加強學生自身交通安全常識和防護意識。

（三）全面開展校園周邊交通違法整治和隱患排查治理，全力打造“平安上學路”

1、全縣各派出所、交警大隊、特巡警大隊要持續加強校園周邊各類交通違法行為的查處力度，有針對性的開展集中整治，嚴查校車超員超載、逆行闖燈、隨意變道、不系安全帶等影響學生交通安全的交通違法行為，同時對轄區校車進行全面排查，在加強校車駕駛人安全教育的同時，堅決取締學校周邊無資質的“黑校車”。

2、公安部門要嚴格按照《道路交通標志和標線—第8部分：學校區域》（gb5768、8-20xx）、《中小學與幼兒園校園周邊道路交通設施設置規范》（ga/t 1215—20xx）有關規定，對校園周邊道路交通標志標線、護欄、信號燈、警示牌、減速帶等交通設施進行集中調研排查，針對交通設施缺失、損壞的，及時形成優化報告報相關部門完善，全力打造“平安上學路”。

（四）建立常態化監督考評機制，納入“平安校園”創建工作

1、公安部門每天至少選擇一所學校幼兒園，會同校方在上學、放學時段，在校園門口周邊開展校、警聯合糾正勸導工作，對未落實“一盔一帶”安全承諾或存在其他交通違法行為的學生家長進行登記，并通報學生所在班級家委會，由家委會督促學生家長及時整改。

2、公安部門要會同轄區教育部門，對轄區學校頭盔、安全帶使用率、遵章率及校園周邊交通秩序和隱患排查治理工作進行交叉測評，（每月抽查測評學校不少于2所），并于每月月底前形成當月測評報告，匯總上報縣教體局和縣公安局，縣教體局對頭盔佩戴率低的學校進行通報，同時公安交警部門向學校發出《“一盔一帶”及學校周邊交通秩序共建整改建議書》限期整改。

3、公安部門要會同中心校，切實開展文明交通示范校園創建工作，由各級教育主管部門向轄區交警部門提供擬創建學校名單，轄區交警部門聯合教育主管部門對相關學校進行實地調研評定，對符合要求的聯合授予“一盔一帶”文明交通示范校園稱號。

4、縣教體局對工作成效突出的單位和學校進行通報表揚，并將此項工作納入“平安校園”創建考評指標體系。

（一）提高站位，乘勢而上。文明交通關乎法律遵從度、百姓安全度、城市文明度、治理精細度，是校園周邊道路交通秩序和減少交通事故傷亡的重要保障，各單位要充分認識這項行動的重要意義，認真研究部署，細化工作措施，加強組織推動，確保行動形成聲勢、取得實效，全力推進全市校園周邊交通大提升。

（二）加強協作，形成合力。各單位要牢固樹立“一盤棋”的大局意識，明確責任分工，迅速行動起來，相互之間要加強溝通、通力協作，在全縣幼兒園、中小學校內形成人人知曉、人人參與的良好氛圍。

（三）履職盡責，規范執法。各部門要堅持嚴格、規范、公正、文明的原則，不斷總結、改善管理措施和力度，堅決防止因措施不當引發負面輿情和媒體炒作，最大限度實現執法效果、社會效果和事故預防效果的統一。

（四）靈通信息，及時報送。全縣各派出所、交警部門、中心校和局直學校要分別明確一名聯絡人，負責收集、整理、報送相關信息、資料，各中心校和局直學校每月5日前將上月工作開展情況、示范校園創建情況報送至領導小組辦公室，12月25日前報送工作總結。

交通秩序整治工作方案

經鎮黨委、政府研究決定，成立以鎮長任組長，副鎮長任常務副組長，綜治辦專職副主任、司法所長、交警四中隊隊長任副組長，信訪辦主任、各村支部書記、派出所長、教研中心主任程新有、工商所長、巡防隊長任成員的鎮道路交通安全工作領導小組，領導小組下設辦公室，兼任辦公室主任。各村也要成立相應的組織，加強對此項工作的領導。

鎮道路交通安全工作領導小組辦公室配合交通運輸管理部門重點做好貨運車輛交通違法行為的綜合執法行動。

1、整治重型貨車不按規定車道行駛、疲勞駕駛、酒后、醉酒駕駛、未審、違法停車、超速行駛、逆向行駛、強超強會、無牌無證、套牌駕駛、報廢、非法改裝。對超限超載的貨車、要引導至治超站點依法處理。

2、整治重型貨車、掛車非法改裝，尾燈不亮、違規安裝后射燈、車身反光標識設置、側后部防護裝置不規范嚴重影響安全的違法行為。

3、整治道路工程運輸車、渣土車無牌套牌遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭等嚴重交通違法行為。

4、整治危險化學品運輸車未按規定設置警示標志、燈具、超速行駛、低速占道行駛、不按照運輸通行證注明內容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、不按規定的通行時間路線速度行駛、不配備押運人員、無證運輸等交通違法行為。

5、整治貨運車輛駕駛人準駕車型不符、駕駛證未審、記分達12分的。

1、利用鎮電視臺播發公告、張貼宣傳標語、懸掛條幅、辦板報等多種形式，全面宣傳綜合執法行動，加強道路交通安全法規宣傳，提高全民道路交通安全意識。

2、各村要明確1名道路交通安全協管員，負責經常性的宣傳資料張貼、發放和記錄有關的活動情況，集中利用5天時間（4月16日至4月20日）對本村貨車信息進行詳細登記，加強對貨車司機的安全教育和提醒。

3、取締馬路市場，杜絕利用公路堆物作業、擺攤設點、打谷曬場占道等違法現象，從根本上消除不安全隱患。

4、在學校周邊重要路口設置安全警示牌，安裝減震減速裝置，加強師生道路交通安全教育，杜絕學生因違反道路交通安全法規而發生傷亡事件。

5、派出所、工商所、綜治辦要配合道路交通主管部門，加大對報廢拼（組）裝車、非客運車載客、無牌無證摩托車、拖拉機、三輪車載客、農用車非法載客和修車點拼（組）裝車等現象的治理力度。

1、加強組織協調，明確工作責任。鎮道路交通安全工作領導小組辦公室要切實加強對道路交通安全工作的領導，定期召開協調會議，掌握工作情況，解決存在的問題，促進工作落實。各村和相關單位要明確工作職責，加強協作配合，形成工作合力，在全社會形成齊抓共管的良好工作局面。

2、加強道路安全隱患排查治理。各村要加強對鎮村道路安全隱患的排查和治理，加強道路巡邏檢查，發現危及行車、行人安全的道路安全隱患應加強監控，及時進行整治。凡存在安全隱患難以及時整治的，要采取措施，加強監管，在安全距離范圍內完善安全警示標志，提醒車輛、行人注意安全，必要時安排人員巡查。對通行條件差、不宜通行車輛的，要堅決采取措施禁止車輛通行，并加強對管轄道路的巡邏檢查，及時發現和治理道路安全隱患，杜絕事故的發生。

道路交通秩序專項整治工作方案

為加強校內交通安全管理，維護校園秩序，確保師生人身安全，杜絕交通事故發生，根據學校實際情況制定本方案。

組長：王志紅校長、黨委副書記。

副組長：

成員：

1、切實抓好防范交通事故的工作。要貫徹“安全第一，預防為主”的思想，要保持安全工作的一貫性、連續性，要動員學校的每一位師生都來參加防范交通事故的工作。

2、學校校長是第一責任人，教導主任直接負責，班主任、科任教師是具體責任人。學校要動員全體教職員工，將責任落實到人，齊抓共管，把防范交通事故的工作落到實處。

3、廣泛、深入地開展宣傳教育，提高全體師生的安全意識。學校要以各種形式加強宣傳教育，努力增強全體師生安全第一的意識，提高全體師生的安全素質。加強對學生的常規訓練，努力提高他們應對突發事件的能力。

4、班主任在平時工作中，應對學生進行道路交通安全法規的.教育，傳授相關知識，培養學生遵守道路交通法規的自覺意識。

5、加強校園內的交通管理。校外車輛未經門衛允許，一律不準擅自駛入校內；出租車禁止進入校園。

6、校園內所有車輛必須遵守校園交通管理制度，限速行駛。

7、校門口禁止嚴禁車輛亂停亂放，堵塞校門，在必要情況下可請求交警或公安部門派人協助。本校教職工的車輛應停放在指定的棚點。

8、任何單位和個人不準違章占用校門口道路擺賣、施工作業和堆放物品。

道路交通秩序專項整治工作方案

為深刻汲取“5．14”事故教訓，落實省委省政府主要領導批示精神，根據人民政府辦公廳轉發公安廳、交通運輸廳、農業農村廳、應急廳《關于開展道路交通安全隱患大排查大整治的緊急通知》以及市道安辦《關于印發道路交通安全隱患大排查大整治工作方案的緊急通知》和道路交通安全綜合治理委員會辦公室《關于印發道路交通安全隱患大排查大整治工作方案的緊急通知》的要求，結合我街道實際，特制定本方案。

堅決克服麻痹大意，進一步增強工作責任感、緊迫感，真正把責任落實到基層、落實到人頭，落實到最小工作單元，緊扣“人、車、路、企”等關鍵要素和環節，扎實開展為期3個月全街道道路安全隱患大排查大整治專項行動，堅決遏制重大交通事故、控制較大事故、減少死亡事故，確保全縣道路交通安全穩定，為慶祝建黨100周年創造良好的道路交通環境。

（一）動員部署階段（20xx年5月18日至5月21日）。街道結合實際，細化制定道路交通安全隱患大排查、大整治工作方案，召開村（社區）會議進行安排部署，明確本次交通安全隱患大排查大整治目標、任務，層層動員部署。

（二）重點整治階段（20xx年5月21日至8月5日）。各村（社區）、交管站要集中組織開展道路隱患大排查、大整治，源頭風險隱患大入戶、大清理，交通違法整治大上路、大查處，隱患問題大督導、大約談行動，嚴厲整治人、車、路安全隱患，落實企業安全生產主體責任，聯合交警、公安開展道路執法，嚴點交通違法行為，確保道路交通安全（安全隱患排查完結時間：5月31日，整改完結時間：7月31日）。

（三）總結完善階段（20xx年8月5日至8月15日）。各村（社區）、相關站辦所要全面梳理本次專項行動工作情況，系統總結有關經驗做法，研究提出相關建議。

（一）開展道路隱患“大排查、大整治”。

各村（社區）、交管站迅速組織開展轄區道路交通安全隱患大排查，鄉、村道路無死角、全覆蓋。

排點：1．急彎陡坡、連續長下坡、隧道橋梁、地質災害易發路段是否存在安全隱患，特別是臨水臨崖高差3米以上、農村地區臨近池塘、溝渠落差1．5米以上道路的安防設施是否健全。2．農村車流量大的平交路口信號燈、減速、照明等安全設施是否健全，是否存在“馬路市場”、開口過多等隱患。3．道路標志標牌設置是否規范、是否齊全，標志是否完好完備。4．事故多發路段的路側、中央隔離欄的防護能力是否符合技術規范要求，交通安全設施是否齊全有效。5．雨季汛期地質災害易發路段是否設置警示標牌，是否采取安全措施。6．學校、幼兒園周邊道路標志、標線交通安全設施是否完好完備。

整改要求：1．完善生命防護工程。對使用超過15年的波形梁鋼護欄、使用超過20年的.混凝土護欄，以及通行環境發生較大變化的護欄開展性能評價，排查護欄高度及安裝固定情況，高度不符合要求、安裝出現松動的要及時整改。對近3年發生過翻墜交通事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段，要一律安裝路側護欄、警示標志等安全設施；對近3年發生過翻墜交通事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段，要一律安裝路側護欄、警示標志等安全設施；對近3年發生過3起以上正面相撞，導致死亡交通事故的雙向四車道路段，要一律增設中央隔離設施，完善護欄端頭安全處理。2．補齊安全警示設施。在完善護欄的基礎上，做好農村流量大平交路口信號燈建設，進一步健全禁令、指示、警告等交通標志，具備條件的路段要加強交通標線設置。優化標志、標線及渠化設施，規范車輛行駛軌跡，減少或分離交通沖突點，縮小沖突區域。對夜間事故多發路段要增設主動發光設施；對長下坡路段要增設限速標志和設施。3．治理汛期隱患路段。提前對汛期地質災害易發路段、隧道排水不暢、消防等道路進行整治，按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求，開展“拉網式”“地毯式”排查和治理，將道路交通安全隱患大排查貫穿汛期防災工作全過程、各環節。對排查出的道路安全隱患逐一建檔匯總，要按照“邊排查邊整改、立行立改”的原則，迅速制定行之有效的整治計劃，分步驟、分輕重緩急實施“清單式”治理，對照清單逐項整改銷號。因短期不能徹底整改到位的隱患點，需設置安全警示標志標牌，必要時安排專門力量值守管控。（牽頭單位：街道交管站、派出所、交警隊、社會治理和應急辦、農業辦、各村（社區））。

（二）開展源頭風險隱患“大入戶、大清理”。

深入農村地區開展全覆蓋“大入戶”排查、源頭隱患大清理。各村（社區）對排查出的問題按照輕重緩急程度開展整改，對于街道、村（社區）兩級不能整改的要及時上報街道交管站匯總后報縣道安辦。

各村（社區）牽頭組織“兩站兩員”、社區民警深入轄區走村入戶上門排查，全面排查村民無牌無證摩托車、電動三四輪車、變型拖拉機使用情況，做好臺賬登記，簽訂安全責任書，做好群眾不超員、不酒駕、不違法載人及無牌無證車報廢宣傳工作，嚴防嚴控農村地區發生群死群傷事故。（牽頭部門：交管站、各村（社區）、派出所、交警隊）。

（三）開展交通違法整治“大上路、大查處”。街道交管站配合縣級相關執法部門要針對肇事肇禍突出的交通違法行為，加強事故規律特點分析研究，通過集中整治、區域聯動、夜間假日突擊檢查等多種方式，防苗頭、打露頭，保持交通違法嚴查嚴管態勢。

整治重點：1．客貨運車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、駕乘人員安全帶使用等突出違法行為。2．客運車輛不按規定線路行駛、關閉干擾動態監控設備、站外攬客、非法營運。3．貨車非法改裝、超限超載，危險貨物運輸無審批、不規范運行等行為。4．存量變型拖拉機逾期年檢審、逾期未報廢等行為。5．農村地區面包車、摩托車超員，摩托車駕乘人員不戴頭盔，變形拖拉機、三四輪車違法載人，酒駕、無牌無證等違法行為。

整治要求：

1．街道交管站要全面配合縣級部門啟動執法站、超限站、執勤點，將勤務部署向事故多發時段傾斜、向夜間時段延伸，針對轄區“四類企業”“四類場站”，嚴密普通國省道、貨運主要通道、超限超載多發路段管控，嚴查兩客一危一貨等重點車輛、企業違法違規行為，堅決扭轉肇事多發勢頭。

2．要針對重點車輛、重點時段、重點路段，加大對三超一疲勞、酒醉駕、不按車道行駛、電動三四輪車違法載人等7類易肇事肇禍違法行為的打擊。（牽頭單位：交管站、派出所）。

3．各村（社區）切實要發揮出“兩站兩員”作用，全面啟動勸導站，集中在早晚時段、學生上放學期間、居民趕場、“紅白喜事”等重點時段，在出村、入山等重點路段，緊盯摩托車、面包車、校車、變形拖拉機，全面開展路面大勸導工作，守住出村、出場和進山、進干道的關口，確保摩托車駕乘人員上路必須戴頭盔，對載客2人以上三四輪車、摩托車必須勸導下車。要落實紅白喜事報備和上門勸導制度，加強交通法規的普及宣傳，嚴防酒醉駕等違法行為。要牽頭組織開展好農村流動執法突擊專項整治行動，嚴查農村道路交通違法行為，形成高壓嚴管態勢。“兩站兩員”上路情況、工作開展情況要及時上傳農交安系統app和道安微信工作群。（牽頭單位：各村（社區）、派出所）。

4．各村（社區）要組織開展亡人交通事故現場警示教育，針對轄區每起死亡交通事故，由街道領導組織派出所、交管站和死者屬地村組干部、肇事車輛所屬單位（企業）負責人參加，召開一次事故分析會、開展一次隱患排查、制定一份整改清單、組織一場村民安全宣傳警示教育、開展一次整改落實“回頭看”。（牽頭單位：各村（社區）、派出所）。

（四）開展隱患問題大督導、大約談。

1．大督導。街道交管站要按照整治工作方案，延伸檢查內容，開展督查，特別是要加強前期市、縣道安辦通報過的問題進行檢查督促整改，檢查及整改完成情況要及時反饋導。

2．大約談。對檢查中發現企摩托車超員、農用車、電動三四輪車違法載人勸導不到位的村（社區），交管站匯總后一律上報街道紀委，由街道紀委進行“約談”，對情節嚴重的一律報街道黨工委進行掛牌督查，直至整改到位。對安全隱患排查不到位、宣傳不到位和勸導不到位的村（社區），一律由街道黨工委扣減對不到位的村（社區）年底目標績效，同時由街道紀委進行通報，對隱患排查走形式、隱患整治不力，工作責任不落實引發較大以上事故的地區，一律依法依紀嚴肅問責。

（一）加強組織領導。各站辦所、村（社區）要認真履職盡責，抓好工作落實。要按照“一崗雙責”抓好分管領域的專項行動。

（二）落實清單管理。街道交管站要對排查出的問題隱患，務必形成清單制閉環管理，明確整改完結時限和要求，對照清單逐項整改銷號。

（三）做好信息上報。相關站辦所、村（社區）要全面梳理專項行動工作情況，系統總結有關經驗做法，研究提出相關建議。要明確專人負責整治專項行動工作信息報送，及時將整治情況上報至街道工作微信群，各村上報時間為7月28日，由街道道安辦匯總后于7月30日前報送工作總結。

整治交通秩序工作方案

為緩解我校學校周邊交通擁堵狀況，保證廣大學生上下學交通安全，結合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求，特制定本方案。

認真貫徹國務院、省、市校園安全工作要求，立足我校實際，堅持以人為本，強化工作責任，以扎實有效的工作措施，共同維護校園周邊交通秩序，緩解校園周邊道路交通擁堵現象，確保學校廣大師生生命安全。

特別是處在交通要道上的學校周邊交通狀況進行綜合治理，對輿情、熱線等反映交通擁堵問題突出的學校進行重點治理。按照“六類設施齊全（交通標志，隔離設施、隔離墩或升降柱等防沖撞設施，施劃交通標線，地面標識，安裝視頻監控，非現場執法設備），成立由校長任組長，副校長任副組長，班子成員任及各聯小、幼兒園負責人為成員的領導小組，開展學校周邊交通綜合治理工作。領導小組辦公室設在中心校辦公室，安全辦主任兼任辦公室主任。

（一）壓實學校主體責任。

1．加強學生交通安全教育。每學期開學第一個月組織開展以遵守交通安全法規和文明綠色出行為重點的“安全教育月”活動，將遵守交通安全法規、倡導文明綠色出行納入學校德育和安全教育課程教材，通過德育課、法治課、安全課、宣傳欄、校園網、微信群、班隊會、國旗下講話等多種形式，充分發揮法制副校長、交通文明宣講員、社區民警、志愿者作用，開展豐富多彩的交通安全和文明綠色出行育，提高全體學生在遵守交通法規、文明綠色出行方面的意識，提高自我防護能力。

2．加強學生日常行為規范管理。將遵守交通安全法規、維護學校周邊交通秩序納入中小學養成教育和學生日常行為規范管理。學校成立校園交通安全督查隊，每天上下學高峰期間檢查接送學生車輛是否遵守學校門前停車規定，對違規停車的車輛在學校范圍內進行通報，對有關學生加強教育引導，并告知家長遵守學校門前停車相關要求，確保學生上下學安全快速。

3．加強對家長的交通文明引導教育。通過家長會、小手拉大手、家長微信群、致家長的一封公開信等形式，引導家長提高公德意識，帶頭安全文明出行、綠色低碳出行。

交警大隊開展道路交通安全突出問題專項整治工作方案

為做好我鎮道路交通安全管理工作，貫徹落實道路交通事故預防“減量控大”的工作要求，切實加大道路交通安全重點管控力度，全力維護全鎮道路交通安全形勢持續平穩，我鎮決定自202-年11月28日起至20xx年3月31日止，協助縣有關部門在元善鎮開展道路交通安全百日整治工作。結合我鎮實際，制定本方案。

按照道路交通事故預防“減量控大”總要求，通過開展專項整治，協助嚴查農村地區客運班車、面包車違法超員和貨車、農用車違法載人等容易肇事肇禍的重點交通違法行為，消減農村務農務工時期道路交通運輸安全隱患，全力維護農村地區道路交通安全形勢持續穩定。專項治理期間，實現全鎮農村地區公路查處違法超員、違法載人等重點違法行為數量同比上升50%以上，死亡人數交通事故起數、傷亡人數同比下降至少50%。

（一）重點車輛：以農村客運班車、面包車、私家車、貨車、三輪汽車、拖拉機、摩托車為重點車輛。

（二）重點違法：違法超員、違法載人、駕乘人員不系安全帶、摩托車駕乘人員不戴安全頭盔等農村地區重點交通違法行為。

（三）重點路段：農村地區通往果園茶園、養殖場、田地、廠區工地的主要道路，進出鎮村交通運輸主要路段。

（四）重點時間：農村交通運輸“一早一晚”重點時段；周末及節假日農村地區休閑游、自駕游集中時段；協助縣有關部門每月10日、20日、30日統一行動。

（一）全面加強研判分析。

要認真分析轄區內農村地區交通事故發生的時間、地點、原因等特點，分析本地農村務農務工集中出行以及特色農產品（茶、果蔬）產銷季節交通運輸的繁忙時段、路段，確定一批交通整治的重點農村地區路段，制定針對性整治方案，落實工作措施，協助縣有關部門開展對違法超員、違法載人等重點交通違法行為的整治。

（二）全面開展隱患排查。

協助交通運輸、公路、公安部門持續開展督辦隱患路段排查治理工作，根據屬地管理原則，采取掛牌督辦、集中曝光等方式，推動各村、企業加大對長大下坡、臨水臨崖等危險路段安全隱患整改力度，推動整改措施、部門、責任、資金、時限“五明確、五落實”。協助縣有關部門積極參加新建、改建、擴建道路工程設計、施工、驗收，確保安全設施“三同時”規定落實到位。協助縣有關部門認真落實“提升‘四好農村路’質量安全水平”工作，繼續大力推進“平安村口”建設，確保年內建設率達到100%。

（三）全面加強路面管控。

整治行動期間，協助道路交通運輸、公安、公路部門開展聯合執勤執法，加強路面管控，嚴查嚴管違法超員和違法載人行為。特別是針對本地特色農產品產銷旺季交通運輸繁忙的時段、路段，以及周末、重大節假日農村地區休閑游、自駕游集中的時段、路段，加大對農村道路的巡查排查頻次和密度，加強路面交通秩序管控和引導，及時消除路面動態事故隱患。

（四）集中開展統一行動。

每月“逢十”為全鎮協助縣有關部門統一行動日。行動日期間，協助道路交通運輸、公安、公路部門深入農村地區道路加強執勤執法，嚴格檢查重點車輛，查處違法超員、違法載人交通等違法行為要比平日增長15%以上。

（五）全面加強部門協作。

要充分發揮屬地職責作用，對農村客運班車超員違法的，一律通報企業所在地交通運輸部門，及時協調督促交通運輸部門倒查追究企業責任。對客運班車涉及較大以上交通事故，協助開展交通事故深度調查工作，查清相關企業、主管部門、個人責任，推動督辦整改，促進事故多發路段的安全隱患治理，加快完善“平安村口”“一燈一帶”交通安全設施建設。要發揮農村勸導站作用，領導小組辦公室負責督促重點村領導帶頭上路勸導，組織勸導員加大勸導力度，嚴防超員面包車、違法載人貨車、超員載人摩托車出村上路。協助公安交管部門、交通運輸部門、農業農村部門加強聯合執法，及時查處農村客運班車超員、農用車違法載人等違法行為。

（六）全面加強宣傳曝光。

要強化對農村地區的交通安全宣傳教育，利用電視廣播、“兩微一抖”平臺等各類媒體，全方位宣傳專項治理措施，營造濃厚的整治氛圍。協助縣有關部門定期深入運營農村班車的客運企業開展以超員違法和系安全帶為教育主題的交通安全宣講活動。通過手機短信平臺針對性地向農村地區駕駛人點對點發送安全提示短信，重點提示務工農忙出行、雨霧天氣出行、清晨傍晚出行的交通安全注意事項，提高農村宣傳教育的針對性和實效性。運用本地近期發生的違法超員、違法載人典型案例和事故案例圖文、視頻等資料，加大警示曝光力度，以案說法、警鐘長鳴，深入種植養殖廠、廠區工地、鄉村學校開展專題宣講活動。

（一）精心組織部署。

臨近年終歲末，農村地區務農、務工人員集中出行增多，農村公路交通事故易發多發，農村公路違法超員和違法載人導致的群死群傷事故風險加大。要把農村公路違法超員、違法載人專項治理工作作為實現交通事故“減量控大”目標的重要舉措，精心組織部署，落實專項治理措施。協助縣有關部門統籌農村公路違法超員和違法載人專項治理，國省道交通秩序專項整治等各類專項行動的執勤安排，多點發力，各有側重，互相促進，形成事故預防“減量控大”合力。加強督導檢查，及時發現和解決整治工作中的問題，采取戰果通報、調度督辦等形式大力推進整治工作，表彰先進，激勵后進。

（二）規范執勤執法。

嚴格規范公正文明執法，加強執法行為管理，對農村地區群眾執法要堅持寬嚴相濟的原則，對群眾有不理解甚至對抗情緒的，應采取克制和耐心說服的執法策略，防止因執法產生群體性事件。要加強農村地區執勤執法事故處理安全防護工作，科學設置執勤點位，配備使用安全防護裝備，擺放現場安全防護設施，嚴防發生執勤傷亡事件。

（三）加強督導檢查。

緊密結合實際，制定具體工作方案，明確責任分工，落實時限進度，定期對表銷賬，確保各項工作扎實開展。要把握工作節奏，嚴格工作標準，加強督促檢查指導，通過定期通報、暗訪檢查、視頻巡查、督辦排名等方式，確保各項關鍵措施落到實處。各地、各單位班子成員要深入一線靠前指揮，每月上路檢查，跟車暗訪，及時發現有關問題，及時督促整改。

道路交通秩序專項整治工作方案

為進一步提升新時代農村道路交通安全治理水平，助推鄉村振興戰略深入實施，切實保障人民群眾生命財產安全，現提出以下實施方案。

（一）指導思想。

全面貫徹落實黨的十九大精神，提升農村道路交通安全治理能力和治理水平，改進和加強農村道路交通安全管理工作手段和措施，構建我縣農村道路交通安全管理工作長效機制。

（二）基本原則。

堅持屬地管理。農村道路交通安全管理的組織、協調等管理工作均實行轄區負責制，縣級負總責，鄉（鎮）級主責主抓。

堅持部門聯動。部門嚴格履行自身職能職責，積極協調聯動，從農村道路交通安全各個環節綜合施治。

堅持社會共治。動員社會各方面積極參與，形成農村道路交通安全管理合力。

（三）工作目標。

進一步深化“路長制”工作，消除農村道路安全重大隱患，整合應用各類信息系統平臺，大幅提升農村地區群眾交通安全意識和交通文明素質，有效遏制農村地區道路交通違法行為和交通事故，確保事故起數和死亡人數穩中有降，確保不發生較大及以上道路交通事故。

（一）健全完善農村交管機制。建立健全農村道路交通安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制。縣、鄉（鎮）兩級建立本級道路交通安全責任清單，主要負責同志負總責、親自抓，分管負責同志具體抓，確保層級、部門、崗位職責清楚。鄉鎮交管辦（路長辦）牽頭，承擔公安、交通運輸、農業農村、應急等職責的部門（單位）結合自身職能職責參與，村、社基層組織全面推動道路交通安全群眾自治，轄區內單位、企業、學校等社會各方面積極參與，確保形成工作合力。建立農村道路交通事故聯勤聯調等機制；建立縣級領導包鄉鎮（見附件：縣級領導聯系指導鄉鎮安排表縣級領導如有人事調整或者分工調整，由接任者自然接替）、包交通主干道，鄉鎮干部包村、包農村公路，路管員包車輛、包路段、包駕駛人的責任機制。

（二）排查整治道路隱患。鄉鎮人民政府應組織相關職能部門（單位）加強農村道路安全隱患排查整治，鄉鎮交管辦（路長辦）每月組織開展一次轄區道路隱患排查，汛期內要經常性開展道路隱患排查，排查工作要突出重點路段和點位，對排查出的隱患逐一登記造冊、上報分流。并及時開展隱患治理。縣、鄉、村道與國、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險路段、點位要設置交通警示標志，事故多發點特別是交叉路口〔三年內距交叉路口中心點250米（含）范圍內，發生3起（含）以上造成人員死亡道路交通事故的，或發生10起（含）以上適用一般程序處理的道路交通事故的，或發生20起（含）以上道路交通事故的〕要安裝減速帶（壟）等安全設施。進一步規范、完善農村旅游道路交通標志標識，方便人民群眾安全便捷出行。對穿過場鎮和城鄉結合部的普通公路，各地要進一步明確管理職能職責，加強交通信號、標志標線等道路安全設施的建設和維護。

鄉鎮人民政府明確相應的'機構和人員具體負責轄區鄉道、村道交通安全配套設施的建設、養護等工作；村民委員會在鄉鎮人民政府和縣交通運輸局指導下，按照村民自愿、民主決策原則，組織村民做好轄區村道交通安全配套設施的日常養護工作。積極推進全縣通車村道的安保工程（路側護欄）建設。新建、改建縣道、鄉道和通客運的村道交通安全設施等應當與主體工程同步設計、同步建設、同步使用；已建成的縣道、鄉道和通客車的村道應當逐步完善；對已建成縣、鄉道和通客車的村道安保工程（路側護欄）損毀的，應及時進行修補、維護。新建、改建農村脫貧公路必須按照相關規定、技術標準，建成人民群眾安全路。

（四）加快公共交通發展。積極發展農村小型客運，滿足群眾出行需求，將客運站、招呼站等與農村公路同步規劃、同步建設、同步交付使用和同步維護。優化農村客運站點布局和客車班次配置，配置符合農村實際情況的客運車輛特別是9座以下小型客運車，加強車輛技術狀況管理，滿足農村居民長短途出行需求，進一步提高農村客運服務水平。有條件的農村地區要配備符合國家標準的專用校車。

（五）加強重點車輛管理。加強農村面包車管理，組織鄉鎮交管員、路管員進村入戶，對轄區面包車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書，進行宣傳提示教育，確保每輛面包車都有專人對口負責管理。加強農村摩托車管理，突出加大對無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導，及時上報公安交警查處。加強農村電動自行車和低速電動車管理，縣級相關部門要依據自身職能職責，加強對電動自行車和低速電動車生產、銷售、維修市場主體的監管，從源頭管住超標、改裝的電動自行車和低速電動車；大力開展交通事故責任深度追究，依法追究生產銷售企業連帶賠償責任。加強變型拖拉機監管，在堅決杜絕增量的同時，建立退出機制，逐步消減存量；農業農村、市場監管、公安等部門要加強生產、銷售、維修等監管，堅決打擊機動車懸掛套用、假冒拖拉機號牌等違法行為，加大變型拖拉機路面違法行為的查處力度。

（六）深化安全源頭監管。縣政府組織相關職能部門（單位）每月至少開展1次轄區客、貨運源頭聯合巡查，對轄區客運場站等旅客集中地，礦山、砂石等貨物運輸重點源頭企業開展綜合治理。源頭企業要設置安全監管員或勸導員，建立交通違法源頭消除、安全監管上路等制度，杜絕超員、超限超載車輛出廠（場、站）上路行駛。各地針對群眾性餐飲聚會等活動，落實組織者責任制，負責勸阻酒后駕駛、超員等違法行為發生；督促農村地區幼兒園、學校建立幼兒、學生道路交通安全監管制度，采取學校保安、派出所駐校民警等兼任安全監管員或勸導員的方式，在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。

（七）加強路面巡查勸導。結合轄區實際，制訂落實路面勤務制度。重點開展雙休及節假日、趕集日、學生上學放學、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等“六個時段”的巡查勸導，嚴查突出交通違法行為，將交通違法處罰標準在勸導點、趕集場鎮出入口向社會公示。鄉鎮派出所（交警中隊）、鄉鎮安辦安全管理員、鄉鎮交管辦（路長辦）、路管員四支農村交管工作力量組成的聯合執法小分隊每月至少開展1次下鄉進村聯合執勤執法行動；路管員每月上路開展路長制工作不少于8次，每周不少于2次，鄉鎮交管辦（路長辦）每月抽查一次不少于轄區三分之一行政村的路長制工作，每半年集中開展一次路長制工作全面督查，適時開展專項督查，督查后并進行情況通報。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導。路管員發現超員、超載、違法載人等交通違法行為，要立即宣傳勸導；對不服從勸導和多次違法的，要通知轄區交警中隊，依法嚴厲查處。

（八）構建信用體系。縣、鄉（鎮）建立農村道路交通安全管理信用體系，從社會綜合治理的角度約束交通違法行為人，形成社會共治。公布舉報電話，暢通網絡、手機等舉報渠道，依靠社會力量共防共治，大力營造全民監督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。

（十）開展事故快處快賠。探索建立警保聯動相結合的快處快賠模式，利用移動終端和互聯網技術，大力推廣應用道路交通事故互聯網在線快速處理平臺。對僅造成車輛損失的事故，通過互聯網在線平臺采集上傳信息、推送事故電子文書；對造成人員傷亡的交通事故，探索事故快速處理、調解一體化模式。創新道路交通事故在線定損、在線理賠服務，推動實現道路交通事故處理全流程“一站式”服務。

（十一）廣泛宣傳教育。鄉鎮政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳，依托廣播、電視、電臺、報刊、網絡等媒體，以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運輸、教育、司法等部門，共同做好幼兒、小學交通安全宣傳教育工作，引導學生遵守交通安全法律法規。鄉鎮政府要結合村民日常出行和農村生產生活實際，利用農村“大嗽叭”、墻體、巖體等陣地，以“小手拉大手”、設立交通安全宣傳櫥窗等形式，向村民和學生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉鎮要按照國家有關規定積極開展文明交通安全鄉村創建活動，充分發揮典型示范引領作用。

（一）確保工作經費。縣財政要足額保障本地農村道路交通安全管理經費。舉報獎勵、縣路長辦工作經費及路管員的個人補貼等工作經費統籌給予保障。建立健全績效考核機制，建立符合本縣道路交通安全管理工作實際的基本工作經費和補貼動態調整機制。

（二）強化責任分工。加強鄉鎮派出所（交警中隊）、鄉鎮安辦、鄉鎮交管辦（路長辦）、村路管員等四支力量建設，整合、動員基層多種力量開展農村道路交通安全管理工作。鄉鎮派出所（交警中隊）主要負責道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業務培訓等；鄉鎮安辦安全管理員主要負責轄區內的道路交通安全監督檢查、宣傳勸導、隱患治理等；鄉鎮交管員、村路管員主要負責農村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導、隱患排查、農村交通安全重要警情報告等工作。各鄉鎮派出所（交警中隊）負責定期組織鄉鎮交管員、各級路長、村路管員隊伍開展交管培訓，鄉鎮交管辦（路長辦）具體承辦；在開展涉及道路交通安全的重大行動、活動或階段性工作前，要適時組織培訓。在法律法規許可范圍內，探索擴充路管員在車駕管業務代辦、快處快陪代辦、保險代理等方面的智能職責。

行政村的主要出村口、機動車集中路口、鄉鎮要整合力量集中設置重要路口勸導站；

各相關部門要為本部門的農村交管力量配備必要的專業工作裝備。各地勸導站至少要設置“四個一”（一塊勸導站的標牌、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅）。有條件的鄉鎮可建設固定崗亭或活動板房，設置職責公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動升降桿、視頻監控等。勸導員配備“六個一”（一件反光背心、一個紅袖標、一頂帽子、一個停車指示牌、一個隨身工作包、一個肩閃燈），有條件的地方可配備喊話器、照相機等。

（四）加強應急處置。鄉鎮交管員、農村路管員同時要負責道路交通管理的信息收集和上報，對轄區發生人員傷亡道路交通事故或嚴重交通擁堵的，要及時將信息報送鄉鎮人民政府、公安機關等，同時在公安交通管理部門的指揮下，協助開展處置工作。鄉鎮人民政府要制訂道路交通安全應急預案，對節假日期間車輛發生嚴重擁堵超過2公里或時間超過1個小時的，鄉鎮人民政府要組織工作人員協助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。

發生較大以上道路交通事故，要開展責任倒查，深度調查、依法依規追究責任。

交通運輸秩序專項整治工作方案

全面實現“兩個確保、四個下降”

（一）全面深化農村道路交通安全風險隱患整治。

1.嚴格落實農村交通安全責任制。

健全縣級政府負總責。

鄉鎮（街道）負主責的農村道路交通安全工作機制。

縣級人民政府主要負責人是農村道路交通安全管理第一責任人。

要嚴格落實《市人民政府辦公廳關于印發貴陽市農村道路交通安全責任制規定實施細則的通知》（筑府辦函〔20xx〕43號）。

制定完善道路交通安全管理規劃、健全農村道路交通安全管理工作機制。

提供必要的要素保障。

強化調度督查。

推動工作落實。

納入“一中心一張網十聯戶”基層社會治理機制。

全面實行社區、村組交通安全“網格化”管理。

建立完善交通安全基礎臺賬。

（責任單位：市公安局、市交委、市委政法委、貴安新區公安局。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

2.深入治理農村交通安全風險隱患。

健全市、縣、鄉三級農村道路交通安全風險隱患動態排查和長效治理工作機制。

定期分析研判交通安全風險。

建立人、車、路的問題隱患清單、整改清單、責任清單。

明確治理責任和治理時限。

逐一對賬銷號。

落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度。

開展違法勸導和交通安全宣傳。

（責任單位：市公安局、市交委、市農業農村局、貴安新區公安局。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

3.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。

各級政府要組織相關部門構建適應新形勢的農村務農、務工出行運輸服務體系。

加強農忙時節、農民工集中返鄉返崗等重點時段服務保障。

積極引導開通城鄉校車、定制路線客運車、定制公交、增加“即時用車”等形式。

滿足農村地區群眾趕集、參加民俗活動、學生上下學等出行用車需求。

（責任單位：市交委、市教育局、市人力資源社會保障局。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

（二）全面深化道路運輸安全風險整治。

4.嚴格監管運輸企業。

督促道路運輸企業嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準。

建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度。

完善安全生產條件。

嚴格落實車輛例檢、維護保養、駕駛人等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。

將企業安全生產主體責任落實情況納入年度執法檢查內容。

嚴格問題整改閉環管理。

督促運輸企業落實安全生產主體責任。

（責任單位：市交委、市公安局、市文化和旅游局、市綜合行政執法局、貴安新區公安局。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

5.嚴格監管貨運安全。

按程序進行公布。

明確行業主管部門監管責任。

要加強重點貨運源頭單位的監督檢查。

通過巡查、技術監控等方式督促其落實監督車輛合法裝載的責任。

嚴防違法超限運輸車輛出場（站）。

推動建立源頭治超監管系統。

將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監控設施接入系統聯網運行。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

6.嚴格監管低速貨車安全。

加大源頭管理、路檢路查。

推行尾部粘貼反光標識。

提高夜間行車安全性。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

7.嚴格監管檢驗機構。

圍繞檢驗機構的基本條件和技術能力是否符合資質認定條件和要求。

是否存在違法違規檢驗行為等情況開展專項監督檢查。

督促機構規范、科學、有序運轉。

提高檢驗工作質量。

確保出具的檢驗報告科學公正。

數據準確可靠。

機動車安全技術檢驗機構必須依法依規開展檢驗。

對不按機動車安全技術標準進行檢驗、出具虛假檢驗結果的。

依法給予處罰并撤銷其檢驗資格；構成犯罪的。

依法從嚴追究法律責任。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

（三）全面深化風險路段整治。

8.加大重點道路隱患整治力度。

深入排查急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發等路段和未正式交付但已開放通行的道路。

動態消除事故隱患。

推動高速公路老舊護欄升級改造,提升中央隔離護欄防護能力。

優化路口路段指路標志信息、標線渠化引導。

完善城郊結合部標志標線、信號燈、隔離欄、交通監控等設施。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

9.推進重點事故隱患全面整改。

對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患。

實行分級掛牌督辦。

推動全面排查整改類似問題隱患。

及時組織事故隱患整改“回頭看”

確保隱患消除到位。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

10.開展公路安全設施提升行動。

逐一落實隱患整改措施。

逐一組織整改。

實現警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈“五必上”）建設力度。

推動在農村公路平交路口增設減速帶。

對近3年內發生過一次死亡2人以上交通事故的路口路段。

要全部完成改造措施。

綜合治理交通流量較大、事故多發的穿村過鎮路段、學校路段。

優化交通組織。

科學渠化設計。

完善標志標線、機非隔離、人行橫道等設施。

增設國省干線中央隔離設施。

整治路側違規開口問題。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

11.積極提升公路安防能力。

持續推進公路安全生命防護工程。

完成公路危橋改造和村道安防設施建設任務。

20xx年完成危橋改造2座（息烽縣董家坪橋、潮水小橋）。

完成村道安防設施建設不少于134公里。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

（四）全面深化交通違法整治。

12.嚴格全程執法監管。

加強國省干線和農村道路重點路段巡邏管控。

路面巡邏和視頻巡邏相結合。

增加巡邏頻次和密度。

全面提升公安交警、交通綜合執法等執法管理力量上路率、管事率。

堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法”

對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致事故的交通違法行為開展專項整治。

在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法行為的核查。

及時消除交通事故隱患。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

13.嚴格落實行刑銜接。

對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的。

要進一步加強行刑銜接。

依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為。

進一步提升道路交通安全執法震懾力度。

實現“打擊一個、教育一批、震懾一片”

（責任單位：市公安局、市交委、市應急局、貴安新區公安局。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

（五）全面深化非法營運整治。

14.嚴格摸排查處。

全方位搜集非法營運情報線索。

建立“非法營運車輛黑名單庫”

鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人。

常態化組織精準查處。

對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處。

對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理。

對“黑客運站點”一律清理取締。

（責任單位：市交委、市公安局、貴安新區公安局。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

15.嚴格依法懲戒。

加強對非法營運駕駛人的教育。

依法進行處罰。

對逾期不接受處理、不執行處罰決定、帶頭尋釁滋事妨礙執法的必須嚴格依法處理。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

（六）全面深化摩托車（電動車）事故隱患整治。

16.嚴防摩托車（電動車）交通事故。

提升頭盔配戴率。

減少摩托車（電動車）交通事故。

（責任單位：市公安局、市市場監管局、貴安新區公安局、貴安新區市場監管局。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

17.嚴防中小學生駕駛摩托車（電動車）。

構建學校、村（社區）、家庭三位一體的學生交通安全教育監管格局。

壓實家長監護看管責任、學校教育管理責任、村（社區）基層治理責任。

全方位禁止中小學生駕駛摩托車（電動車）。

對中小學生駕駛摩托車（電動車）發生交通事故的一律嚴肅倒查問責。

（責任單位：市公安局、市教育局、貴安新區公安局。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

（七）全面深化高速公路通行風險整治。

18.開展高速公路“筑網行動”

進一步深化高速公路“一路多方”聯勤聯動工作機制。

緊盯“兩客一危一貨一面”五類重點車輛(即：公路客運、旅游客運、危化品運輸車、貨車、面包車)。

及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施。

消除安全隱患。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

19.開展高速公路“安全帶—生命帶”專項行動。

緊盯“兩客一危一貨一面”、校車等重點車輛。

嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。

（責任單位：市公安局、貴安新區公安局、省交通運輸綜合行政執法一支隊。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

（八）全面提升交通應急救援能力。

20.提升道路交通應急引導能力。

各地各部門要及時共享氣象變化和突發事件信息。

引導駕駛人合理選擇出行路線、自覺安全駕駛。

防范化解行車安全風險。

對不具備通行條件的。

要及時采取管制措施引導分流。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

21.提升交通事故救援救治救助保障能力。

各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法。

健全機制、簡化程序、提升效率。

公安、衛生健康等部門要完善警醫聯動救援救治機制。

健全完善救援救治網絡。

提升傷員救治能力和水平。

降低事故死亡率。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

22.提升道路交通應急救援能力。

健全主干公路“一路多方”聯勤聯動、應急救援、交通疏導等工作機制。

積極推進“空地一體化”救援模式。

進一步完善直升機快速救援機制。

提升快速反應、及時救援、高效救治能力。

加強高速公路應急救援專業隊伍建設。

適時開展應急救援演練。

嚴防二次事故發生。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

（九）全面提升智能交通安防水平。

23.加快推進交通安全態勢感知能力建設。

推動交通運輸、公安等部門數據信息互聯互通、共享共用。

形成交通安全情報信息“一張網”

充分運用大數據、視頻巡查、平臺監管等技術手段。

及時發現、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

24.加快推進智慧交通神經元系統建設。

在高速公路連續長下坡路段、特長隧道、特大橋、易霧易凝凍等路段。

增設一批led顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話器等設備和自發光線形誘導設施。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

（十）全面提升交通安全文明意識。

25.深化交通安全巡回宣講。

以“守法知禮讓。

美麗鄉村行”為主題。

宣講交通安全常識。

著力增強農村群眾安全意識和法治意識。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

26.突出重點群體宣傳教育。

每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓、警示教育等宣教工作。

采取“線上線下”結合方式。

加強公益廣告宣傳。

常態化推進機關、企事業單位、社會團體駕駛人交通安全宣傳。

各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會。

貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會）。

（一）提高思想認識。

是深化安全生產專項整治三年行動鞏固提升工作的重要舉措。

各地各部門要切實提高思想認識和政治站位。

認真落實省委省政府、市委市政府決策部署。

確保取得實效。

（二）強化組織領導。

市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制。

成立工作專班。

辦公室設在市應急局。

集中辦公。

由市交通聯席會議辦公室負責日常工作。

各地要比照市級模式,制定整治方案。

強化專班建設。

（三）強化責任落實。

（四）強化督查問責。

加強跟蹤督查。

對整治工作不負責、不作為。

分工責任不落實、措施不得力。

重大問題隱患懸而不決。

逾期未完成目標任務的。

以及在整治工作中不擔當、不作為、不執法導致事故發生的。

堅決按程序追責問責。

（五）加強宣傳引導。

各地各部門要結合實際。

因地制宜持續加強道路交通安全宣傳。

營造良好輿論氛圍。

通過宣傳教育引導。

提升廣大民眾特別是交通參與者的交通安全意識。

解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題。

促進道路交通安全形勢持續穩定向好。

（六）強化總結提升。

各地各部門要及時總結專項整治行動中好的經驗和做法并推廣運用。

存在的問題和不足要及時整改。

形成長效工作機制。

各單位要及時將工作開展情況報工作專班。

并以工作簡報等形式向市委、市政府及省專班等報告我市好經驗、好做法。

整治交通秩序工作方案

學生交通安全涉及民生，是一項社會化工作，要求全社會的齊抓共管，共同努力。全社會一定要把維護學校周邊道路交通安全工作作為民生工程、社會工程，切實擺到重要位置，建立健全政府牽頭協調，安監、公安交警、教育、交通、工商等職能部門聯動齊抓共管的綜合性的工作機制，把學校周邊交通秩序管理作為一項保民生、促穩定的中心工作來抓，各司其職，密切配合，通力協作，齊抓共管，形成管理合力，堅持用制度規范各自的履責行為，恪盡職守，親力親為，確保校園周邊道路交通秩序井然有序，給學生安全出行創造良好的道路交通環境。

結合轄區學校周邊道路交通安全工作實際，采取有效措施，對轄區中小學校周邊道路交通狀況、車流量、交通設施安裝情況進行一次拉網式深入細致的排查，摸清轄區學校周邊道路交通安全實際狀況，積極向政府匯報，爭取到政府對工作的支持，由財政部門劃撥專款，更新、健全、完善學校門前及周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標志和人行橫道線，最大限度地消除交通安全隱患，改善學校周邊道路交通安全秩序，提高道路交通安全通行能力。

一是結合“文明交通行動計劃”宣傳和“牽手平安行”活動，落實有效措施，強化交通安全宣傳教育，提升學生交通法律法規觀念和交通安全意識，自覺遵守交通法律法規，文明參與交通，杜絕事故傷害，做文明交通參與者。二是學校把學生交通安全列入學校的重要工作，制定詳細具體的工作意見，加強工作指導，確保各項加強學生交通安全的工作措施落到實處。三進一步完善學校交通安全教育措施，豐富交通安全宣傳模式，針對中小學生的喜好，因地制宜的采取適合小學生交通安全宣傳教育的方式方法，強化小學生交通安全宣傳教育，使小學生交通安全教育工作制度化、經常化、規范化，提升學生交通安全意識和自我防護能力。

一是保持對學校周邊道路交通違法行為的嚴管高壓態勢，及時消除事故隱患，凈化學校周邊道路交通環境，維護良好交通秩序，確保師生出行安全。二是加大對學生上、放學期間交通安全管控力度，讓學生互相監督成立文明交通勸導員隊伍等形式，加強學校門口及周邊道路巡邏，確保學生上放學交通安全。