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合陽縣人民檢察院工作報告(精選17篇)

時間:2023-11-28 14:32:34 作者:薇兒

工作報告是一種對自己工作的總結和自我評價,也是一種對上級和同事交流工作情況的重要方式。通過學習這些工作報告范文,可以積累寫作經驗和提高寫作水平,從而寫出更優秀的工作報告。

人民檢察院工作報告

各位代表:

現在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

20xx年,全市檢察機關在市委和上級檢察院的堅強領導下,在市人大及其會的有力監督下,在市政府、市政協及社會各界的關心支持下,深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監督、自身監督和隊伍建設,各項檢察工作取得了新的進展。

依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩定和破壞生態文明建設的刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、綁架、等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準逮捕破壞環境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕156人;對犯罪情節輕微,依照刑法規定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。

注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環節的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據,促進案結事了人和。深化刑事和解、檢調對接工作,辦理當事人刑事和解案件114件。穩步實施檢察環節涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復查刑事申訴案件29件,審結2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調處息訴25件,獲評全省檢察機關年度優秀民事行政申訴調處案件1件。

自覺延伸服務觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關案件12件。進一步強化司法規范和便民服務,全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現網上操作和信息公開。全市已成立案管機構6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設,全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發現并處理影響社會穩定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農村基層干部套取、侵吞、挪用強農惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。

嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫療、招投標等領域系統案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經濟損失20xx余萬元。

嚴厲打擊瀆職侵權犯罪。全市共立案查處瀆職侵權犯罪案件34件34人,涉及12個行業和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權案件查處力度。支持強農惠農,扎實開展專項活動,查辦涉農專項資金領域瀆職侵權犯罪9人;關注民生民利,堅決懲處嚴重損害群眾權益行為,查辦征地拆遷領域瀆職侵權犯罪12人;重視安全生產,切實保障人民群眾的生命和財產安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權犯罪4人。

深入開展職務犯罪預防。認真貫徹落實關于預防職務犯罪出生產力的講話精神,不斷創新預防工作內容和載體。組織參加全省“百場領導干部預防職務犯罪宣講”和“千場預防職務犯罪宣講進鄉村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務犯罪案件16件,開展同步預防。注重預防調查分析,結合辦案,開展預防調查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發送檢察建議16份,推動案發單位、上級主管部門和當地黨委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務犯罪預防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。

強化偵查活動監督。強化逮捕、起訴環節的監督。對不構罪或證據不足的案件,依法不批準逮捕141人,不起訴75人;對應當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準延長16人。突出監督重點,增強監督實效。對應當立案而不立案的,督促偵查機關立案37件;對不應當立案而立案的,督促偵查機關撤案38件。其中,監督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復雜案件堅持派員提前介入偵查、引導取證,共參與重大案件討論93件次,參與現場勘查38件次。

強化審判活動監督。依法開展刑事審判監督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發回重審6件;按照審判監督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監督,切實提高民事行政申訴案件審查質量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環境,嚴厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關年度精品民事行政監督案件。

強化刑罰執行和監管活動監督。堅持日常監督與專項監督相結合,依法督促糾正刑罰執行變更不當27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監外執行專項檢察活動一項,共審查職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監執行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監管活動監督,共向監管機關發出檢察建議和糾正違法。

通知書。

103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權益。

堅持政治立檢,轉變隊伍思想作風。按照市委統一部署,在市委督導組的精心指導和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題,先后組織各類專題學習和座談18次,開展機關內部談話談心200余人次,發出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關發文37%,壓縮三公經費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結合、有創新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。

堅持素質強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓,按照因崗施教的思路,進一步規范和加強業務培訓課程設置,突出檢察實務技能和司法辦案規范兩個重點,輔以心理健康、人文素養、領導藝術等綜合內容,共組織參加全國性培訓24期25人次、省級培訓12期111人次、市級培訓14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規范和專業技能。在各類評比中,涌現出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業務標兵”、“電子數據取證業務能手”、“司法警察訓練標兵”等一批業務能手;偵監部門的審查逮捕意見書規范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關崗位技能訓練優秀品牌。全面加強人才培養,堅持立足基層的選人用人導向,通過公開選調,4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。

堅持文化育檢,展現隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設,發揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設施的建設,為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。

一年來,全市檢察機關牢固樹立監督者更要接受監督的理念,自覺接受市人大及其會的監督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協民主監督,認真辦理市政協委員提案;自覺接受人民監督員監督,15件擬撤案和不起訴職務犯罪案件均進入人民監督員監督程序。

20xx年,全市檢察機關共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領導的結果,是市人大及其會有力監督的結果,也是市政府、市政協和社會各界關心、支持、幫助的結果。

xx縣人民檢察院工作報告

文???件????之????十???八。

——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會第一次會議上。

各位代表:

現在,我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告,請予審議。

x年以來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關的領導下,在縣人大及其常委會的監督和縣政府的支持下,認真學習貫徹十五大和九屆全國人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅持“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的二十字檢察工作方針,認真履行法律監督職責,積極投身“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,全力維護社會穩定,加大查辦和預防貪污、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件力度,強化訴訟監督,各項檢察工作和隊伍建設有了新的發展,為維護我縣政治穩定、社會安定,保障促進改革開放和經濟發展做出了積極貢獻。

一、積極投入嚴打整治斗爭,維護社會穩定。

五年來,堅決貫徹中央關于維護穩定的指示精神,始終把維護政治和社會穩定作為服從服務于黨和國家工作大局的主要政治任務,在縣委的領導下,充分發揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動、地區性的專項斗爭和經常性的“嚴打”三種形式,積極開展“嚴打”斗爭,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。五年來,共受理公安機關提請逮捕案件211件392人,經審查批準逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總人數的68%。受理公安機關及自偵部門移送起訴案件268件435人,經審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處,為全縣改革開放、經濟建設和人民群眾安居樂業創造了良好的社會環境。

一是突出重點,從重從嚴。始終堅持把“嚴打”的鋒芒對準嚴重影響社會穩定、破壞正常的生產、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質的團伙犯罪,按照“兩個基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

二是適時介入,提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊、派出所等部門,及早了解掌握案情,強化引導偵查取證。以抓證據為核心,將證據的難點、疑點盡量解決在偵查階段,為受案做好準備。案件上手后,很快進入實質性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴打整治斗爭開展以來,對重點案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅,限期掛牌督辦,辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質量的“三定一保”責任制。調整充實辦案力量,批捕起訴部門人員不分節假日加班加點辦案,做到一般案件在3日內、疑難復雜案件在5日內作出批捕決定。審查起訴案件在10日內、疑難案件在15日內起訴法院。在確保辦案質量的前提下,加快辦案進度和辦案節奏,提高工作效率,防止在檢察環節出現梗阻。建立與公安、法院聯系日制度,及時協商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰,形成嚴打合力,為實現兩年為期的嚴打整治目標做出了應有的貢獻。

三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足于辦案,著眼于社會治安綜合治理,通過嚴打,促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議,針對發案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預防和減少犯罪,擴大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應有的懲罰,又注意通過發表公訴詞,進行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據統計,五年來出庭公訴220多案,發表公訴詞200余篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學法、守法。

二、加大查辦和預防職務犯罪的力度,促進廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

x年以來,認真貫徹黨中央加強黨風廉政建設、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統一部署,以查辦發生在黨政領導機關、行政執法機關、司法機關、經濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領導干部犯罪案件為重點,以取得立案數和偵結率有新的進展,實現查辦“三機關一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務的指導思想,提高認識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的檢察工作方針統一干警思想,保持旺盛斗志;堅持群眾路線,依靠人民群眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強督促檢查,保證查辦大要案工作健康發展;堅持強化內部監督制約機制,提高執法水平,提高辦案效率,確保案件質量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉副鄉長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強烈反響,有力地促進了全縣反腐敗斗爭的深入開展。

在查辦案件的同時,堅持打防結合,標本兼治,綜合治理的方針,把預防職務犯罪作為服務大局的一項重要工作來抓,開展多種形式的預防職務犯罪活動。在查辦案件過程中發現發案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協助整章建制,從制度上預防犯罪。x年,抽調干警送法進企業,服務到市場,開展了國企職務犯罪預防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團追回“體外循環”貨款20余萬元,為國企生產經營創造了良好的法制環境。把預防職務犯罪貫穿到辦案和履行法律監督職責的全過程,采取同步預防、個案預防、教育預防、行業預防等多種形式,不斷提高預防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協助制定一套整改措施,進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業,進課堂,增強國家工作人員的廉政意識,構筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認真落實縣委預防職務犯罪工作會議精神,全面開展預防工作,積極營造良好的法制環境;各業務科室聯系金融、水務、農業、稅務等8個重點行業及13個鄉鎮預防工作;督促協調各單位成立了預防職務犯罪工作領導小組和區域網絡組織55個,制定相應的預防職務犯罪制度54項;對大河林場天然保護區封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復與建設項目工程和洪水河益民東干渠第三期續建工程進行檢查,開展同步預防;結合查辦的案件在醫藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執法目標。

責任書。

;對林業局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設、驗收等方面實行同步預防,簽訂《工程建設及廉政責任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次,與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預防職務犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領導干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業特點分別在農行、信用聯社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會、聯席會17次,開展法制宣傳教育;結合開展的預防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經驗、好做法及時予以宣傳報道。2002年9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預防職務犯罪工作,并在各大媒體上進行了宣傳報道。

三、強化訴訟監督,維護司法公正和法制尊嚴。

認真履行憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責,針對執法工作中存在的有法不依、執法不嚴、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監督實效,全面加強執法監督工作,取得了積極的成效。

——加強偵查監督、審判監督和執行監督。根據刑事訴訟法的規定,通過對公安機關提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴格審查,重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監督。五年來,對公安機關偵查活動中的違法情況和不規范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機關說明不立案理由4件4人,辦理立案監督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運用抗訴和檢察建議等形式,加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監督,依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執法活動的監督,對超期羈押、保外就醫等進行專項清理檢查;對監管活動和刑罰執行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實加強了對監管場所執法活動的法律監督。

——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度,維護公民、法人和其他組織的合法權益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會,廣泛接受監督,進一步促進了公正執法和檢務公開。

——控告申訴檢察工作。充分發揮控申舉報對內監督和對外聯系群眾的作用,進一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動,及時認真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準確及時處理。受理刑事申訴案件5件,立案復查5件,辦理刑事賠償案件4件。

四、加強檢察隊伍建設,提高整體素質和執法水平。

一是以“三個代表”為指導,大力加強隊伍思想政治建設。通過“三講”教育和“學教”活動的扎實深入開展,把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導思想和新時期檢察工作的行動綱領,組織全體干警全面系統地學習,深刻領會“三個代表”的精神實質和豐富內涵,密切聯系檢察工作實際,用“三個代表”重要思想指導、檢驗和衡量各項檢察工作,深化改革、銳意進取,與時俱進,檢察隊伍政治素質有了很大提高。

二是深化教育整頓,加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設。自x年以來,認真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間,進行“統一執法思想、征求意見、開門整風、自查自糾、專項治理、執法執紀作風檢查”等為主要內容的集中教育整頓,著力解決執法執紀和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓,制定措施,實打實地抓教育整改,用檢察人員紀律和各項規定武裝思想、規范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革,對科室局中層領導干部實行公開競爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發了干警愛崗敬業的積極性。嚴肅查處干警違法違紀問題,做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責任的基礎上,對6名有違法違紀問題的干警分別給予了黨紀政紀處分和其他處理。

三是加強教育培訓,提高隊伍業務素質。始終把有計劃的教育培訓干警作為一項經常性的工作,積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學考試等在崗學習途徑,提高專業知識水平。開展崗位練兵、業務培訓等方式,掀起抓全員自學、強基本素質的學習熱潮。止目前,具有大專以上學歷的21人,占全院干警的78%。現有14名干警參加黨校、電大、北大遠程法律本科學歷教育和自學考試,1人參加研究生班學習。舉辦了兩期計算機培訓班,有25名干警參加了培訓。累計60多人(次)參加了省、地院組織的專業培訓和續職教育培訓。

四是重點突破,爭創五好,基層院建設取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創五好”的思路,對照“五好”標準,尋找不足,制定爭創方案,簽訂爭創責任狀,強化達標責任。加強和改進黨組工作,增強凝聚力。在全院推行量化考核,實績公開,動態管理的機制,深化檢務公開和檢察改革,實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責任制。加強軟硬環境建設,改善薄弱環節,努力爭創一流工作業績,爭創活動和基層院建設取得了明顯成效。

五是自覺接受監督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協的領導、監督和支持,主動向黨政領導匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯系制度。經常主動邀請人大領導和代表、政協委員視察評議檢察工作,認真辦理人大交辦案件,并及時上報辦理進度及處理結果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議,認真查辦督辦。自覺接受政協、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監督,廣泛聽取意見,推動檢察工作健康發展。認真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動,推行首辦責任制,積極為群眾提供法律服務,把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業務之中,為群眾辦實事,贏得了群眾的信任。

各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關的領導下,在人大的監督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業穩步向前推進,各項檢察工作保持了良好的發展勢頭,為今后的發展打下了一定的基礎。回顧五年來的工作,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件工作雖經多方努力,但由于客觀上舉報線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經濟領域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關知識和執法水平還不適應工作要求,致使查辦三機關一部門的職務犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動的案件少;二是對改革和發展過程中出現的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應新形勢的需要,執法監督工作還存在一些薄弱環節;三是辦案裝備、技術設施落后,經費緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認真對待,逐步加以解決。

今后五年,是我國全面建設小康社會的重要時期。在新的形勢下,檢察工作面臨著十分繁重的任務。縣檢察院將在縣委和上級檢察機關正確領導下,在人大監督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,突出“強化監督,公正執法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責,深入推進“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種犯罪活動,全力維護社會政治穩定。進一步加大查辦和預防職務犯罪工作力度,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規范訴訟監督工作,維護司法公正。深化業務工作機制、隊伍管理機制和執法保障機制改革,狠抓檢察隊伍作風建設和檢察院規范化建設,努力建設一支高素質的檢察隊伍。解放思想,與時俱進,不斷開創檢察工作新局面,為發展執政興國第一要務服務,為全面建設小康社會提供良好的法治保障。

一、深入推進“嚴打”整治斗爭,全力維護社會政治穩定。緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局,始終把維護穩定工作擺在首位。繼續深入開展嚴打斗爭,嚴厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質組織犯罪,以及嚴重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動,積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作,堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩、準、狠”的原則,與公安、審判機關密切配合,對重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結。把“掃黑除惡”和查辦職務犯罪結合起來,深挖嚴懲黑惡勢力后臺和“保護傘”,不斷把“嚴打”整治斗爭推向深入,為維護經濟發展和社會穩定做出新貢獻。

二、加大辦案力度,注重標本兼治,以查辦和預防職務犯罪的新成果推動黨風廉政建設。突出工作重點,進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件力度,集中力量查辦“三機關一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農村基層組織工作人員以及在西部大開發重點工程項目中貪污挪用建設資金的職務犯罪案件。進一步加強預防職務犯罪工作,在縣委預防職務犯罪工作領導小組領導下,與有關部門配合,繼續加強發案單位個案預防、重點行業系統預防和重大工程專項預防,發揮社會化預防網絡體系的作用,建立健全預防工作機制,遏止和減少職務犯罪的發生。綜合運用檢察職能,更好地為西部大開發和實施三大戰略服務,在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面取得新成效。

三、突出“強化監督,公正執法”的主題,推動法律監督工作與時俱進。增強法律監督意識,努力探索加強民事審判和行政訴訟監督以及刑罰執行監督的有效途徑和方法,提高監督實效,維護法律的統一正確實施。增強公正執法和保障人權意識,嚴格執行實體法和程序法,保障司法公正,堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據,支持律師依法履行職責,切實保障訴訟參與人的訴訟權利,保障無罪的人不受刑事追究。對有關部門該立案而不立案的,認真監督糾正;對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法及時提出抗訴;依法監督糾正訴訟活動中的違法行為,對法律監督中發現的司法人員、行政執法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務犯罪,要堅決依法嚴肅查處。在維護司法公正和法制統一方面取得新進展,努力推進依法治國,為改革開放、經濟建設和社會安定創造良好的法治環境。

四、深化檢察改革,創新管理機制,提高執法水平和工作效率。深化偵查監督和公訴工作改革,建立和規范適時介入偵查、引導偵查取證、強化偵查監督的工作機制,完善主訴、主辦檢察官辦案責任制。改革職務犯罪偵查工作,建成上下一體、反應靈敏的偵查指揮和協作機制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢,改善物質技術裝備。加強信息技術在檢察工作中的應用,提高辦公、辦案信息化水平。

五、大力加強檢察隊伍建設和檢察院規范化建設。認真學習實踐“三個代表”重要思想,加強思想作風建設,牢固樹立正確的權力觀,增強執法為民的宗旨意識。抓好教育培訓,提高干警知識層次和業務水平,適應入世后檢察工作發展的需要。強化職業紀律,弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察官職業道德。堅持從嚴治檢,嚴格執行黨風廉政建設責任制,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。抓緊組織對現任檢察官的教育培訓,優化隊伍結構,推進檢察官隊伍的專業化建設,推動檢察工作和隊伍建設上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設綱要》,以規范管理和提高執法水平為重點,進一步提高基本素質,加強基礎工作,完善基本保障,在新的起點上把基層檢察院建設繼續向前推進。

六、依靠黨委領導和人大監督,做好檢察工作。進一步增強黨性觀念,堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件,及時向縣委報告,緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監督和制約意識,自覺接受人大、政協和社會各界監督。認真負責地向人大及其常委會報告工作,加強與人大代表的聯系,在人大監督下,與有關部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發有為的精神狀態,用好的作風推動檢察工作與時俱進,在辦案力度、案件質量、隊伍建設等方面取得新的進展,以優良工作業績展現作風建設新成效。

各位代表:面對新的形勢和任務,我們將緊緊依靠縣委的領導、人大的監督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發展的良好機遇,開拓創新,與時俱進,扎實工作,苦干實干,為開創檢察工作新局面、促進全縣社會經濟發展和全面建設小康社會做出新貢獻!

合陽縣人民檢察院工作報告

各位代表:

現在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

20,全市檢察機關在市委和上級檢察院的堅強領導下,在市人大及其會的有力監督下,在市政府、市政協及社會各界的關心支持下,深入學習貫徹黨的及十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監督、自身監督和隊伍建設,各項檢察工作取得了新的進展。

一、積極參與平安麗水創建,助推社會和諧發展。

依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩定和破壞生態文明建設的刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、綁架、強奸等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準逮捕破壞環境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕156人;對犯罪情節輕微,依照刑法規定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。

注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環節的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據,促進案結事了人和。深化刑事和解、檢調對接工作,辦理當事人刑事和解案件114件。穩步實施檢察環節涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復查刑事申訴案件29件,審結2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調處息訴25件,獲評全省檢察機關年度優秀民事行政申訴調處案件1件。

自覺延伸服務觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關案件12件。進一步強化司法規范和便民服務,全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現網上操作和信息公開。全市已成立案管機構6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設,全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發現并處理影響社會穩定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農村基層干部套取、侵吞、挪用強農惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。

二、充分發揮懲防腐敗職能,打造廉潔政治新常態。

嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫療、招投標等領域系統案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經濟損失2000余萬元。

嚴厲打擊瀆職侵權犯罪。全市共立案查處瀆職侵權犯罪案件34件34人,涉及12個行業和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權案件查處力度。支持強農惠農,扎實開展專項活動,查辦涉農專項資金領域瀆職侵權犯罪9人;關注民生民利,堅決懲處嚴重損害群眾權益行為,查辦征地拆遷領域瀆職侵權犯罪12人;重視安全生產,切實保障人民群眾的生命和財產安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權犯罪4人。

深入開展職務犯罪預防。認真貫徹落實關于預防職務犯罪出生產力的講話精神,不斷創新預防工作內容和載體。組織參加全省“百場領導干部預防職務犯罪宣講”和“千場預防職務犯罪宣講進鄉村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務犯罪案件16件,開展同步預防。注重預防調查分析,結合辦案,開展預防調查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發送檢察建議16份,推動案發單位、上級主管部門和當地黨委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務犯罪預防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。

三、全面加強訴訟活動監督,切實維護法治權威。

強化偵查活動監督。強化逮捕、起訴環節的監督。對不構罪或證據不足的案件,依法不批準逮捕141人,不起訴75人;對應當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準延長16人。突出監督重點,增強監督實效。對應當立案而不立案的,督促偵查機關立案37件;對不應當立案而立案的,督促偵查機關撤案38件。其中,監督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復雜案件堅持派員提前介入偵查、引導取證,共參與重大案件討論93件次,參與現場勘查38件次。

強化審判活動監督。依法開展刑事審判監督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發回重審6件;按照審判監督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監督,切實提高民事行政申訴案件審查質量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環境,嚴厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關年度精品民事行政監督案件。

強化刑罰執行和監管活動監督。堅持日常監督與專項監督相結合,依法督促糾正刑罰執行變更不當27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監外執行專項檢察活動一項,共審查職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監執行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監管活動監督,共向監管機關發出檢察建議和糾正違法通知書103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權益。

四、牢固樹立以人為本理念,狠抓檢察隊伍建設。

堅持政治立檢,轉變隊伍思想作風。按照市委統一部署,在市委督導組的精心指導和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題,先后組織各類專題學習和座談18次,開展機關內部談話談心200余人次,發出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關發文37%,壓縮三公經費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結合、有創新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。

堅持素質強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓,按照因崗施教的思路,進一步規范和加強業務培訓課程設置,突出檢察實務技能和司法辦案規范兩個重點,輔以心理健康、人文素養、領導藝術等綜合內容,共組織參加全國性培訓24期25人次、省級培訓12期111人次、市級培訓14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規范和專業技能。在各類評比中,涌現出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業務標兵”、“電子數據取證業務能手”、“司法警察訓練標兵”等一批業務能手;偵監部門的審查逮捕意見書規范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關崗位技能訓練優秀品牌。全面加強人才培養,堅持立足基層的選人用人導向,通過公開選調,4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。

堅持文化育檢,展現隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設,發揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設施的建設,為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。

一年來,全市檢察機關牢固樹立監督者更要接受監督的理念,自覺接受市人大及其會的監督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協民主監督,認真辦理市政協委員提案;自覺接受人民監督員監督,15件擬撤案和不起訴職務犯罪案件均進入人民監督員監督程序。

年,全市檢察機關共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領導的結果,是市人大及其會有力監督的結果,也是市政府、市政協和社會各界關心、支持、幫助的結果。

鎮安縣人民檢察院工作報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表:

現在,我代表鎮安縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和列席人員提出意見。

2021年主要工作。

2021年,在縣委和市檢察院的堅強領導下,在縣人大及其常委會的有力監督下,在縣政府、縣政協和社會各界的關心支持下,堅持以***************思想為指導,認真踐行“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的***檢察工作總要求,充分履行檢察職能,各項工作取得了新的進展。

一、圍繞中心服務大局,保障經濟社會發展。

積極開展掃黑除惡專項斗爭,維護社會大局穩定。一是認真履行批捕起訴職能。全年批準逮捕72件98人,不批準逮捕15件29人。提起公訴111件154人,不起訴11件20人,批捕起訴準確率達100%。快捕快訴了“410”危險物品肇事案、“1124”故意殺人案等有較大社會影響的案件。辦理的熊某某拒不支付勞動報酬案,為61名農民工追回拖欠工資17萬余元,有力維護了人民群眾的合法權益。二是深入推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。制定工作方案,建立工作機制,積極宣傳發動群眾,營造掃黑除惡氛圍。對涉黑涉惡案件,堅持從重、從快、從嚴的方針不動搖,保持高壓震懾態勢。受理提請批捕涉黑涉惡罪名類案件16件25人,以涉惡案件起訴1件1人。三是積極參與社會治安綜合治理,全年受理來電來信來訪46件次,均依法辦理。注重社會矛盾化解,關注弱勢群體,對4名因案致困家庭發放司法救助金4萬元。積極護航未成年人健康成長,向教育主管部門發檢察建議9份。深入學校開展了“健康人生綠色無毒”“青春路上與法同行”等主題活動7場次,組織學生旁聽涉惡案件庭審及宣判等普法活動2場次,為法治鎮安建設貢獻檢察力量。

深入開展公益訴訟,滿足人民群眾法治新需求。充分發揮“檢察官作為公共利益代表”新職能,強化對國家和社會公共利益的司法保護。一是著眼保護生態環境。積極配合秦嶺地區違規建筑和生態環境突出問題專項整治工作,開展了保護秦嶺生態環境和旬。

當前隱藏內容免費查看河濕地生態環境兩項專項監督活動,立案27件,向行政部門發出檢察建議25份,督促清理垃圾30余噸、復平河道35公里、補種苗木1萬余株、停產整頓污染企業1家。辦理了我縣首起刑事附帶民事公益訴訟案件,追究非法狩獵者刑事責任的同時,追償公益損害賠償金8940元。二是著眼保障食藥安全。“疫苗事件”發生后,第一時間介入監督,實地調查核實,發出檢察建議,及時回應社會關切,規范疫苗接種流程。9月起,按照高檢院統一部署,開展了“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督,重點對校園周邊食品安全、水源地保護、網絡餐飲監管開展檢察監督,辦理訴前監督案件39件,促使相關部門開展了專項執法檢查活動。三是著眼守護耕地等公共資源。立案調查侵占土地、非法采石采砂、盜伐濫伐林木等環境資源案件20件,向行政執法部門發檢察建議17份,督促恢復耕地37.97畝、林地14.24畝,督促行政處罰200余萬元;旬河沿線私人非法采砂作業全部關停,拆除、撤離洗砂、采砂設備31套、違建生產生活用房28處60間,非法占用的河灘地、護岸地基本恢復。

精準施策強產業,打贏打好脫貧攻堅戰。始終把脫貧攻堅作為重要政治任務,舉全院之力抓緊抓實。選派作風硬、懂產業的干警組成駐村工作隊,不折不扣地落實縣委“六條鐵律”,組織干警深入包扶的1個深度貧困村和包聯的4個貧困村,扎實開展精準幫扶工作,切實解決群眾生產生活實際困難,提升群眾對扶貧政策的知曉率和認可度。在包扶村先后建成4大產業基地,引進龍頭企業4個,成立種植、養殖專業合作社6個,修復、拓寬產業路30余公里;單位和干警捐款10萬余元設立產業發展基金、開辦愛心超市、幫助貧困學生;聯系省檢察院愛心人士與院青年志愿者服務隊,為孤寡老人、留守學生送去慰問品,得到群眾好評。

二、聚焦監督主責主業,維護社會公平正義。

強化立案和偵查監督。完善對偵查活動以及捕后撤銷案件、變更強制措施等延伸監督工作機制,加大對逮捕起訴必要性和漏罪、漏犯以及從輕、減輕情節的審查力度,確保不枉不縱。全年依法監督立案6件11人,監督撤案8件8人,糾正漏捕10人,追訴漏罪12起、漏犯17人,向偵查機關發糾正違法通知書46份。

強化審判活動監督。刑事審判監督方面,充分發揮訴前主導和審前過濾作用,加大檢察環節審查把關力度,堅持程序正義與實體正義并重,綜合運用糾正違法、提起抗訴、檢察建議、量刑建議等方式開展監督,提出抗訴1件,書面糾正審判違法4件次。民事行政審判監督以維護司法公正和群眾利益為出發點,堅持依法監督與息訴罷訪并重,審判監督與執行監督并重,辦理監督案件5件,發檢察建議3份。

強化刑事執行活動監督。堅持提前預警、到期催辦、定期通報等糾防超期羈押長效機制,辦理暫予監外執行審查案件3件,羈押必要性審查案件7件。對看守所開展安全監督檢查23次,發糾正違法通知書11份、檢察建議4份,切實維護了被監管人員的合法權益和監管場所的安全穩定。對全縣15個鎮辦73名社區矯正對象開展專項檢查30次,向司法行政部門和審判機關發糾正違法通知書12份、檢察建議9份。在兩個鎮辦設立了派駐檢察室,為常態化開展社區矯正檢察監督進行探索。

三、穩步推進檢察改革,全面落實司法責任。

順應檢察體制改革,推進“12309”轉型升級。調整職能定位,落實紀法銜接,清理轉隸后積案6件8人,起訴3件5人,不起訴3件3人。將原“12309”職務犯罪舉報中心,升級改造為“12309”檢察服務中心,整合了檢察服務、檢務公開、接受監督等功能,使其成為集控告申訴、司法救助、法律咨詢等事項于一體的綜合性服務平臺,踐行了“讓數據多跑路,讓群眾少跑路”的高效便民服務理念。

落實刑事訴訟改革,辦案質效進一步提升。在省、市檢察院部署“捕訴一體”改革后,我院積極響應,制定了“捕訴一體”工作實施方案和辦案規程,明確了辦案組織,細化了辦案流程。目前,所受理的批捕、起訴案件均按照“捕訴一體”模式進行審查。堅持寬嚴相濟,嚴格落實認罪認罰從寬制度。實行簡繁分流,積極適用刑事速裁程序。案件辦結周期縮短了25%,辦案質量和效率明顯提升。

突出檢察官主體地位,全面落實司法責任制。深化檢察人員分類管理改革,完成檢察官擇優選升、檢察輔助人員職務序列轉換和書記員聘任工作。按照“檢察官+助理+書記員”模式,組建12個辦案組,院領導在內的員額檢察官全部到一線辦案,12名員額檢察官辦理案件411件,3名院領導直接辦理67件,占辦案總數的16.3%,落實了“誰辦案誰負責,誰決定誰負責”的司法責任。

四、堅持思想政治引領,打造過硬檢察隊伍。

以政治建設為統攬,確保檢察工作正確方向。一是把政治建設放在首位。認真落實意識形態責任制,教育引導干警切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,組織中心組集中學習12次、全體干警學習63次,黨組成員講黨課8次。二是嚴格落實管黨治黨責任。報請批準成立了黨總支,下設5個黨支部,加強了黨的組織建設和陣地建設。嚴格落實“兩個責任”和監督執紀“四種形態”,扎實開展“講政治,敢擔當,改作風”專題教育活動。三是以學促建,以建促學。以機關黨建為載體,以鞏固省級精神文明單位創建成果為抓手,以學習踐行***************思想為重點,認真組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育、“檢察大講堂”等系列活動,積極創建檢察文化品牌。

以能力建設為重點,提升檢察隊伍專業素養。一是堅持學習培訓強素質。全年共計選派30余人次參加業務培訓和業務競賽,3名干警分別獲得“全省檢察機關刑事執行檢察業務能手”“全市檢察機關首屆未成年人檢察業務能手”“全市檢察機關偵查監督業務標兵”榮譽稱號。多途徑、多形式組織干警學習新修訂法律法規,派遣干部赴兄弟縣院學習交流經驗,全面提高干警法學理論素養和檢察實務技能。二是培養年輕干警挑重擔。推進隊伍正規化、專業化、職業化建設,注重隊伍傳承,發揮人才領軍作用,重點培養、選拔優秀年輕干警擔任部門負責人,平均年齡35歲,青年人才優勢逐步顯現。

以檢務公開為導向,不斷增強檢察工作透明度。一是強化案件信息公開。堅持“依法、全面、及時、規范、便民”原則,保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權和監督權,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。全年發布重要案件信息24條,公開生效法律文書102份,公開案件程序性信息160條。二是加強檢察宣傳。積極適應“互聯網+檢察”的新形勢需要,通過“兩微一端”推送各類檢察信息152條,編發檢察情況15期,在各類媒體發表檢察信息171篇、理論調研文章57篇。

五、堅持黨的絕對領導,自覺接受人民監督。

毫不動搖堅持黨的領導。深入學習貫徹縣委十八屆五次***精神,把檢察工作融入全縣工作大局中謀劃和推進,做到司法想到穩定、辦案考慮發展、監督促進共贏。及時向縣委匯報檢察工作中的重大問題和重大事項,不折不扣地貫徹執行縣委的各項決策部署。緊緊依靠黨的領導破解難題、推動工作、謀求發展。

自覺接受人大監督。主動向縣人大及其常委會報告重點工作、重要部署,對人大決議、交辦事項認真落實,及時回復。走訪聯絡人大代表76次,征求意見建議69條,全部進行梳理,件件予以落實。去年7月份,縣人大常委會聽取了我院1名班子成員履職報告。12月份,邀請人大代表開展了“走進12309檢察為民新體驗”活動,向代表匯報了檢察改革新進展,聽取意見和建議。縣人大及其常委會對檢察工作的有力監督和大力支持,保證了檢察權的健康運行。

主動接受政協民主監督和社會各界的監督。堅持以主動、坦誠、開放的姿態敞開大門,主動接受政協民主監督,廣泛接受社會各界的監督,邀請政協委員、人民監督員和群眾代表參加“檢察開放日”、不起訴案件公開聽證等活動。

各位代表,2021年我院被市委、市政府授予“人民滿意的政法單位”“2013—2021年度全市社會治安綜合治理先進集體”等榮譽稱號,8名干警受到省市以上表彰獎勵,這些成績的取得,離不開縣委的正確領導,離不開縣人大及其常委會的有力監督,離不開縣政府、縣政協以及社會各界的關心、支持和幫助。在此,我代表縣人民檢察院表示衷心的感謝!

回顧過去一年,我們也深切感受到,工作中還存在很多問題和不足:一是部分檢察職能發揮不夠充分,業務工作還有短板,工作成效與人民群眾的期待仍有差距;二是司法責任制改革在健全辦案組織、完善績效考核,以及整合檢察資源、發揮整體效能方面還要加大探索力度;三是檢察工作借助“外腦”不夠,運用互聯網、人工智能、大數據水平不高,“智慧檢務”建設有待繼續推進;四是隊伍能力不足,人員結構不合理問題突出,50歲以上員額檢察官占比較大。針對以上問題,我們將緊盯不放,下大氣力加以解決。

2021年主要任務。

2021年,我院將以***************思想為指導,認真落實縣委和市檢察院的各項決策部署,牢牢把握好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的總目標,推動檢察職能全面協調充分發展,為***鎮安追趕超越,提供強有力的司法保障。重點抓好以下五個方面工作:

一要堅持更高站位,服務發展大局。自覺服從全面依法治國站位,緊扣全縣中心工作,在服務大局中體現檢察擔當。聚焦群眾關心關注的突出問題,充分發揮打擊和保障職能,著力營造公平、公正、穩定、和諧的良好發展環境。進一步深化服務“三大攻堅戰”,按時保質保量脫貧摘帽。同時,找準保障“鄉村振興”戰略的著力點和發力點,為鎮安全面建成小康社會做出應有貢獻。

二要堅持更實舉措,推進平安建設。深入推進掃黑除惡專項斗爭,積極參與清除黑惡勢力關系網、“保護傘”等腐敗問題治理,建立涉黑涉惡案件辦理綠色通道,快捕快訴。嚴厲打擊各類刑事犯罪,積極參與社會治理創新,依法保障和關注弱勢群體權益,強化檢察機關維護社會穩定新作為,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三要堅持更大力度,強化法律監督。積極適應人民檢察院組織法、刑事訴訟法修改后帶來的新變化新要求,聚焦法律監督主責主業,以敢監督、能監督、會監督、善監督為目標,破解監督難點,突出監督重點,特別要加大對生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈名譽等公益保護的監督力度,全面發揮檢察機關在法治建設、維護公平正義中的職能作用。

四要堅持更全發展,推動“四大檢察”。立足“捕訴一體”和專業化建設,積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,做優刑事檢察。在提升民事監督的質量效果和精準度上下功夫,提高檢察建議的剛性和公信力,做強民事檢察。以典型性、引領性行政訴訟案件監督為重點,做實行政檢察。組織開展好公益訴訟專項活動,聚焦重點領域,加大辦案力度,力爭辦出一批有重大社會影響的公益訴訟案件,做好公益訴訟。

五要堅持更嚴標準,加強自身建設。繼續鞏固和深化司法體制改革成果,全面加強檢察隊伍建設,堅持革命化、正規化、專業化、職業化方向,實施政治立檢、素能興檢、作風強檢、規范建檢,著力打造一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的高素質檢察隊伍,為切實擔負起***黨和人民賦予的職責使命提供有力保證。

各位代表,***召喚新作為,新擔當不負新使命。新的一年,縣檢察院將在縣委和市檢察院的堅強領導下,認真貫徹本次大會決議,不忘初心、牢記使命,乘勢前進、接續奮斗,努力譜寫檢察工作新篇章,為鎮安經濟社會追趕超越作出新的更大貢獻,以優異的檢察答卷迎接新***成立70周年!

龍陵縣人民檢察院工作報告

各位代表:

工作回顧。

2013年,縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領導下,在縣人大及其常委會的有力監督下,在縣政府、縣政協及社會各界的大力支持下,認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和縣十七屆人大二次會議決議,緊緊圍繞富裕、和諧、美麗蒲城建設,順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待,忠誠履行憲法和法律賦予的職責,不斷強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設,各項檢察工作取得了新進展。

一、堅持認真履行批捕、起訴等職責,著力維護社會和諧穩定。

嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。與公安、法院等部門密切配合,深入推進掃黑除惡、“兩搶一盜”等專項行動,嚴厲打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪和多發財犯罪,共批準逮捕各類犯罪嫌疑人254人,提起公訴259人,其中起訴放火、爆炸、故意殺人、故意傷害、綁架、、搶劫、盜竊等犯罪嫌疑人116人;注重打擊欺行霸市、暴力討債、操縱“黃賭毒”等黑惡勢力犯罪以及尋釁滋事、聚眾斗毆等危害社會秩序、影響群眾安全感的犯罪,起訴26人。對重大案件掛牌督辦,及時介入偵查、引導取證,保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,維護社會治安大局穩定。

依法化解社會矛盾。堅持在法治和公平正義的前提下化解社會矛盾。貫徹寬嚴相濟刑事政策,對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些犯罪情節輕微的人員依法從寬處理。構建處理涉檢信訪一體化工作格局,注重法理情結合,依法辦理未成年人犯罪案件14件,妥善化解涉檢信訪積案8件。建立執法辦案風險預警、處置、防范工作機制,防止因自身執法不當引發和激化矛盾。加強不批捕、不起訴、不抗訴等環節的釋法說理,對正確裁判、裁定認真做好息訴工作。

積極參與加強和創新社會管理。堅持以監督促管理,依法查處、監督糾正社會管理領域的違法犯罪問題,注重結合辦案發現管理漏洞,就社會治安形勢、糧食直補、家電下鄉、移民資金監管等方面存在的問題向有關部門提出對策建議,促進提高社會管理法治化、科學化水平。協助加強對流動人口、特殊人群的服務管理,強化對社區矯正的法律監督,配合做好刑釋解教人員幫教管理工作。

二、堅持依法懲治和預防職務犯罪,著力促進反腐倡廉建設。

嚴肅查辦職務犯罪。以全市檢察機關統一部署開展查辦職務犯罪“清風行動”為載體,集中力量查辦了一批大案要案。立案偵查貪污、受賄、挪用公款案件15件、重特大瀆職侵權案件3件;加強初查工作,強化偵、捕、訴協作配合和監督制約,嚴格執行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度,努力做到辦案數量、質量、效率、效果、規范和安全的有機統一。深入貫徹中央、省人大常委會加強反瀆職侵權工作的要求,建立重大復雜案件專案調查等機制,堅決懲治國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守等造成公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的犯罪。

積極預防職務犯罪。堅持懲防并舉,更加注重預防,推進預防職務犯罪社會化、專業化、規范化、法制化。結合辦案剖析發案原因,向發案單位、主管部門提出預防檢察建議6件。在蒲白礦務局建成預防職務犯罪警示教育基地和廉政文化主題公園,在縣地稅局召開預防職務犯罪工作現場經驗交流會,開展預防宣傳、警示教育10余次。會同有關部門組織縣直機關600干部參加預防職務犯罪培訓,收到良好效果。提供行賄犯罪檔案全國聯網查詢65次,促進社會誠信建設。完善預防職務犯罪聯席會議機制,實行懲治和預防職務犯罪年度報告制度,受到縣委、縣人大主要領導肯定。

三、堅持強化對訴訟活動的法律監督,著力保障嚴格執法、公正司法。

加強刑事訴訟監督。強化刑事立案和偵查活動監督,依法監督糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問題,監督偵查機關立案4件、監督撤案6件,對偵查活動中的違法情形提出糾正意見18件次。強化刑事審判監督,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴4件,對刑事審判活動中的違法情形提出糾正意見6件次。強化刑罰執行和監管活動監督,加強對刑罰變更執行的同步監督,開展保外就醫專項檢察,依法監督糾正提請減刑、假釋、暫予監外執行不當2人次,防止罪犯逃避刑罰執行。會同有關部門開展打擊“牢頭獄霸”、清查事故隱患等專項工作,完善糾防超期羈押、被監管人員死亡介入調查等機制,對監管活動中的違法情形提出糾正意見6件次,維護正常監管秩序和在押人員合法權益。

四、堅持加強檢察機關自身建設,著力提升執法公信力。

加強思想政治建設。認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話,緊密結合檢察工作實際,統籌安排好各種學習活動,務求學習效果,確保在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。認真組織開展黨的群眾路線教育、“作風建設年”、“當好標桿,向我看齊”講做評等活動,進一步樹立隊伍的政治信念、宗旨意識和理性、平和、文明、規范的執法理念,查擺和整改突出問題,切實加強檢察隊伍思想政治建設。

加強隊伍專業化建設。以全國檢察系統統一業務應用軟件運行為契機,加大教育培訓力度,對業務骨干進行分類管理、重點培養,開展各類專項培訓和考核9場52人次。積極推進檢察人才素質提升優才工程和青年檢察官育才工程,制定了《年輕檢察干警列席檢察委員會制度》、《加速年輕干警培養教育“184”工作計劃》等。精心組織相關部門、全體檢察人員參加高檢院“檢察機關執法工作基本規范(2013年版)網絡培訓”,不斷提升檢察人員的業務能力和執法水平。

加強紀律作風建設。認真貫徹執行中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和高檢院《檢察人員八小時外行為禁令》,并結合實際,從嚴治檢,建立了《檢察干警八小時廉潔自律承諾書》、《警車管理使用規定》等制度,開展專項督察9次,發出《檢務督查通報》18次,著力解決干部作風方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問題,實現了對檢察干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的預控目標,檢察隊伍呈現出了風清氣正的良好形象。

五、堅持改革創新,推動檢察工作科學發展。

創建廉政文化建設示范院成效顯著。以創建“廉政文化建設示范點”為載體,打造“廉政文化特色院”為目標,融匯地域優秀傳統廉政文化特色,緊貼檢察工作實際和干警思想狀況,突出檢察機關特點,積極搭建載體平臺,最大限度地發揮檢察機關廉政文化的感染力、輻射力和影響力,有效推動了檢察工作的科學發展。創建“廉政文化建設示范院”經驗先后被高檢院、省、市檢察院轉發推廣,市檢察院黨組書記、檢察長劉偉發對此作了重要批示。

偵查活動監督工作不斷創新發展。在全省首家成立駐公安派出所檢察官辦公室,與公安機關聯合制定了《關于在偵查監督工作中貫徹新刑訴法的實施意見》和《關于聯合開展對全縣公安機關基層派出所專項巡回執法監督檢查的實施方案》等相關文件,進一步拓展了偵查監督新途徑,加強了偵查監督力度,提高了偵查監督能力,促進了基層公安派出所規范、統一、公正執法,《蒲城縣院駐公安派出所檢察官辦公室工作成效明顯》被省院轉發推廣。

“數字檢察”目標初步實現。順應新技術變革,認真貫徹高檢院《“十二五”時期科技強檢規劃綱要》,分別從執法管理機制創新、職務犯罪偵查、偵查監督、公訴、監所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、預防職務犯罪、檢察技術、檢察隊伍建設等十項重點檢察工作入手,電子檢務工程全面、深入實施,我院兩份信息化經驗先后被省院、市院轉發推廣。

各位代表,在過去一年工作中,我們牢固樹立監督者必須接受監督的觀念,自覺接受人大、政協和社會各界監督。主動向人大常委會報告強化法律監督、預防職務犯罪等工作并根據審議意見整改加強,積極配合開展專題調研和執法檢查。加強與代表、委員的經常性聯系,開通短信聯絡平臺,定期發送“向人民報告”、“檢察資訊”等信息,及時通報檢察工作情況,誠懇聽取建議、批評和意見。去年9月,主動邀請縣人大組成人員、人大代表視察三年來的預防職務犯罪工作,得到縣人大的充分肯定。

過去一年來我縣檢察工作的成績,是在縣委領導、人大監督和政府、政協以及社會各界的關心支持下取得的。在此,我代表蒲城縣人民檢察院表示衷心的感謝!

我們清醒認識到,我縣檢察工作還存在一些不足:一是法律監督職能的履行與經濟社會發展的要求和人民群眾的期待還存在一定差距,少數檢察人員服務大局、執法為民的能力還不夠強;二是檢察隊伍專業化水平需要進一步提高,有的檢察人員辦理復雜案件、化解社會矛盾能力不夠強;三是執法不規范的問題仍然存在,損害執法公信力;四是基層基礎建設的力度還需加大等,對此,我們將通過自身努力和爭取各方支持,認真加以解決。

年工作安排。

龍陵縣人民檢察院工作報告

綜合管理工作有新起色,緊緊圍繞后勤保障、機關管理、綜合服務、基礎建設等諸多任務,檢察宣傳、政工培訓、機要保密、紀檢監察和“兩房”建設工作均有新起色。下面是unjs整理的關于縣人民檢察院上半年工作報告全文:

一、堅持履職盡責不動搖,認真履行檢察職能。

元至6月,在縣委的大力支持,在荊州市院的正確領導下,各項業務工作緊緊圍繞“邁大步、上臺階”的目標要求,忠實履行檢察職能,全面推進檢察工作,各項工作取得了新的進展。

批捕公訴工作有新亮點。共受理各類審查逮捕案件41件58人,批準逮捕31件45人,不捕10件13人,追捕4件4人;開展捕后羈押必要性審查3件3人,公安機關全部采納并變更強制措施,案件審結率和準確率均為100%。受理各類審查起訴案件74件96人,依法審查后,決定向同級人民法院提起公訴55件86人,不起訴1件1人,依法追訴漏犯1人、漏罪2人;適用簡易程序1件1人,開展非法證據排除工作1件4人,對朱某國涉嫌賭博案進行非法證據排除后,公安機關撤回起訴。對一起多次盜竊他人財物且數額較大的犯罪嫌疑人決捕后直接提起公訴。辦理未成年刑事案件1件2人,認真貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,當寬則寬,當嚴則嚴,對未成年人刑事案件嚴把證據關和事實關,依法維護未成年人的合法權益。

職務犯罪偵查工作有新突破。立查貪污賄賂案10件10人,其中貪污案4件4人,受賄案1件1人,行賄案3件3人,挪用公款案2件2人,在立辦的貪污賄賂案件中,貪污5萬元或挪用10萬元以上大案5件5人,實現了時間過半任務超八的年初目標。在辦案中,突出重點,集中查處工程建設、財政惠農政策落實等重點領域,相繼查處了4起鄉鎮、村組干部征地拆遷領域的貪腐案件,堅決打擊了人民群眾深惡痛絕的“小官大貪”。以貪查瀆,貪瀆并查,嚴查貪污賄賂背后的瀆職侵權犯罪,立查瀆職侵權案件2件4人。同時,積極參與市院“10.27”專案,目前參與的專案已立辦8件8人。一手抓打擊,一手抓預防,開展警示教育13次,提出檢察建議2次,進行案例剖析2次,開展行賄犯罪記錄檔案查詢41次,深入到衛計局、食藥局、住建局、職業中學、地稅局等單位開展“訂單式”預防犯罪宣講,受到熱烈歡迎和廣泛好評。在年初的全市政法工作會議上,職務犯罪偵查部被市委、市政府表彰為—荊州市“十佳政法單位”。

訴訟監督工作有新進步。認真落實省院訴訟監督“四化”工作要求,全面推進偵查監督、審判監督、刑罰執行監督,扎實開展行政執法與刑事司法銜接工作。開展偵查活動監督6件,依法對公安機關違法扣押款物進行監督,積極督促公安機關返還一起案件中的違法扣押款物20萬元;開展立案監督8件,其中不應當立案而立案5件,應當立案而未立案3件,對2起拒不支付勞動報酬案件監督立案;在刑罰執行過程中,開展羈押必要性審查7件,對監管場所開展刑罰執行、監管活動監督25件,發現1起刑罰執行過程中的職務犯罪線索,現已立案偵查;進一步加強行政訴訟監督,督促行政執法機關履職10件,對國土資源局發出檢察建議,要求其對相關非法占用土地行為予以處罰。積極開展危害食品藥品安全犯罪與破壞環境資源犯罪專項立案監督活動,聯合食藥監局、工商、衛生等部門開展校園周邊食品安全專項檢查活動,《檢察日報》4月21日進行相關報道,成功監督水產行政執法部門向公安機關移送一起非法捕撈水產品案立辦4人,目前,該案已進入公訴階段。

案件管理工作有新發展。充分發揮案管部門監督管理職能,強化內部監督制約,嚴把案件“進出關”和“運行關”,以統一業務應用系統平臺對訴訟流程和辦案期限進行實時跟蹤、預警和監控。共受理批捕公訴案件251件,受理和送達法律文書225份次,受理訴訟違法線索28件,舉報線索13件,接待群眾來信來訪52件110人次,律師查詢30余人次;規范出警64人次,執行搜查6人次,拘傳4人次,押解4人次;開展司法救助1人,爭取救助資金2萬元,化解各類緊急信訪或群體性上訪事件36人次,均做到案結事了,沒出現一例赴省進京事件;完成8名人民監督員的選任工作,現已公示;修改完善了《處置突發性、群體性涉檢上訪事件應急預案》和《信訪維穩工作預案》。

宣傳工作得到快速發展,被中央級、省級以上紙媒、網站轉發稿件69篇;安排青年骨干,為全院干警專題講授檢察信息寫作知識和自偵案件偵查筆錄制作知識,不斷提升干警的綜合素養和業務素質;不斷強化干警保密意識,分級保護工作順利通過省院驗收;結合第十六個黨風廉政宣教月活動,精心準備試題,組織全院干警開展黨風廉政知識測試,強化紀律規矩意識;召開女檢察官、青年干警座談會,幫助解決生活工作上的困難,鼓勵安心盡心工作;及時修訂《財務管理制度》,確保省以下財物統管順利過渡;機關“兩房”建設進展順暢,主體工程及附屬樓土建工程已全部竣工,附屬樓外墻裝修、室內地磚鋪設已基本完工,水電安裝、調試工作基本結束,現正在進行中央空調、弱電系統招投標后的項目施工,開展便民接待中心、辦案區建設的招投標工作。機關黨建工作、文明創建、綜合治理、黨風廉政、績效考核等五項工作再次獲得全縣先進單位,連續多年攬獲全部榮譽。

二、堅持檢力下沉不動搖,認真做好服務為民。

狠抓檢察服務站工作,充分發揮政策法律宣傳員、代表委員聯絡員、矛盾糾紛調解員、法律監督信息員的作用,定期到崗履職、定期開展活動、定期走訪排查、定期總結匯報,促進檢察職能向基層延伸,著力服務基層、服務群眾。

1、暢通群眾溝通渠道。一是加強職能宣傳。主動聯系基層綜治維穩信訪部門,在政策法律的集中宣傳場所開辟檢察服務站專欄,在每個服務站明顯位置設立檢務公開宣傳欄,開展大走訪活動,發放宣傳資料500余份,接受群眾咨詢200余人次,提高人民群眾的獲得感。二是加強法制宣傳。以預防宣講和職能宣傳為突破口,豐富服務站活動形式,組織職務犯罪宣講團深入到八個鄉鎮開展“遵守法律底線意識和程序意識”專題講座,如在馬家寨鄉,結合近年發生在身邊的真實案例,以案釋法,對幾類常見職務犯罪罪名詳細解讀,分析職務犯罪的風險性和危害性,提出了具體的防范措施,受到鄉鎮干部好評。

2、調處群眾矛盾糾紛。通過預約上門、下鄉走訪等方式廣泛收集社情民意,發現問題后確保在第一時間協調或反饋給相關部門,把矛盾糾紛化解在基層。與當地信訪辦、派出所、司法所等部門一道,認真辦理群眾來信來訪并做好登記,為基層群眾調處化解矛盾糾紛,多次參與鄰里糾紛、土地承包租賃等矛盾糾紛的化解工作。如在資市鎮成功調解古堤村村民張某與他人因財產租賃產生的.民事糾紛,在普濟鎮成功化解因村干部換屆調整產生的矛盾。各站站長到站開展服務82次,接待群眾來訪30余人次,接受群眾法律咨詢70余人次,調解矛盾糾紛4件5人,促進了社會的和諧穩定。

3、細化服務為民措施。認真貫徹落實服務站工作松滋現場會會議精神,完善服務站工作日志記載、政策法律宣傳、代表委員聯絡、社區矯正監督、控告申訴受理、舉報線索移交等6個方面的工作臺賬,返聘1名退休干警參加社區服務站工作,落實保障措施,加大宣傳力度,確保服務站工作更深更實開展。扎實服務縣委中心工作。在第五輪“三萬”活動中,對口聯系普濟鎮朱港、立新、復興場三個村,立足“客運村村通”,加強對村民道路安全知識法制宣傳;圍繞“綠滿江陵”植樹余株;開展“精準扶貧”,走訪登記困難群眾123戶,爭取并投入幫扶發展資金近8萬元。服務縣委重大項目建設,加強對所聯系的金太陽食品公司項目遷建中服務協調,幫助企業解決困難問題,用實際行動助推地方經濟發展。

三、堅持改革創新不動搖,認真做好特色工作。

1、積極穩妥推進檢察改革,進一步推進檢察官辦案責任制探索。落實高檢院《檢察官辦案責任制改革試點方案》,結合我院對主辦檢察官的先行探索,對相關規定再細化,著力推進隊伍職業化、專業化建設。一是抓推進。組織黨組成員和部分主辦檢察官前往宜昌伍家崗區院、西陵區院學習考察,借鑒先進試點院的經驗做法。二是抓重點。重點對批捕公訴部、訴訟監督部、案件管理部的檢察官辦案責任制,在組織形式、辦案模式、職責與權限、監督制約機制上深入研究探索。三是抓完善。按照“崗位全覆蓋、人崗相匹配、績效定獎懲”的原則,完善主辦檢察官執法辦案評查表和主辦檢察官執法檔案,逐步落實案件質量終身負責制,做到權責一致。

龍陵縣人民檢察院工作報告

20,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的監督支持下,財政部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持“吃飯靠財政、建設靠項目、發展靠融資”的工作理念,緊扣財稅年度工作目標任務,千方百計“保工資、保運轉、保基本民生”,積極推進財政改革,著力強化財政監督,充分發揮財政資金使用效益,為全縣經濟平穩較快發展提供了堅強保障。

(一)一般公共預算收支完成情況。

1.全縣一般公共預算收支完成情況。年,全縣完成財政總收入84613萬元,完成年初預算數的99.8%,同比增收3937萬元,增長4.9%。其中:一般公共預算收入53704萬元,完成年初預算數的106.1%,同比增收5134萬元,增長10.6%。完成一般公共預算支出255173萬元,完成年初預算數的108.1%,同比增支28894萬元,增長12.8%。

2.全縣一般公共預算收支平衡情況。一般公共預算收入53704萬元,上級補助收入202295萬元,債務轉貸收入50718萬元,上年結余收入1292萬元,調入資金4695萬元,收入合計312704萬元。一般公共預算支出255173萬元,上解支出6770萬元,債務還本支出42718萬元,安排預算穩定調節基金6843萬元,支出合計311504萬元。收支相抵,年終結余1200萬元。

3.縣本級一般公共預算收支平衡情況。縣本級一般公共預算收入38052萬元,上級補助收入202295萬元,債務轉貸收入50718萬元,調入資金4654萬元,上年結余收入1292萬元,鄉鎮上解收入5332萬元,收入合計302343萬元。一般公共預算支出222552萬元,補助下級支出24583萬元,上解支出6770萬元,債務還本支出36907萬元,債務轉貸支出5811萬元,安排預算穩定調節基金4520萬元,支出合計301143萬元。收支相抵,年終結余1200萬元。

(二)政府性基金收支完成情況。

1.政府性基金收支完成情況。完成政府性基金預算收入7818萬元,完成年初預算的130.3%,同比增收639萬元,增長8.9%。完成政府性基金預算支出8693萬元,完成年初預算數的75.9%,同比減支5996萬元,下降40.8%。

2.政府性基金預算收支平衡情況。政府性基金預算收入7818萬元,上級政府性基金補助收入6406萬元,債務轉貸收入4000萬元,上年結余收入437萬元,收入合計18661萬元。政府性基金預算支出8693萬元,債務還本支出4000萬元,調出資金3768萬元,支出合計16461萬元。收支相抵,年終結余2200萬元。

(三)國有資本經營預算收支完成情況。

1.國有資本經營預算收支完成情況。完成國有資本經營預算收入3305萬元,完成年初預算的2279.3%,完成國有資本經營預算支出3312萬元,完成年初預算的2208.0%。

2.國有資本經營收支平衡情況。國有資本經營預算收入3305萬元,上級補助收入7萬元,國有資本經營預算支出3312萬元。收支相抵,預算平衡。

(四)社會保險基金預算收支完成情況。

1.社會保險基金預算收支完成情況。完成社會保險基金預算收入63246萬元,完成年初預算的129.8%,完成社會保險基金預算支出67523萬元,完成年初預算的160.0%。

2.社會保險基金預算收支平衡情況。社會保險基金預算收入59742萬元,上級補助收入3504萬元,收入合計63246萬元,上年結余34742萬元。社會保險基金預算支出52143萬元,上解支出15380萬元,支出合計67523萬元。收支相抵,年終滾存結余30465萬元。

以上均為快報數,待上級財政部門審核批復全縣財政總決算后,再向縣人大常委會專題報告。

二、開展的主要工作。

(一)以強化征管、治稅增收為切入點,穩步提升財政實力。

一是強化收入征管。認真落實稅收征管聯席會議制度,定期分析查找征管薄弱環節,有效改進征管方式方法,充分挖掘增收潛力,圍繞年初確定的目標任務,層層建立稅收征管責任制,實現任務分解到人、時間明確到日、責任落實到戶。二是嚴格依法治稅。超前謀劃,積極應對“營改增”帶來的不利影響,加強對重點稅種、稅源的跟蹤管理,強化稅源動態掌控和征收力度,不斷完善稅收征管體系,確保應收盡收。全年完成稅收收入69699萬元,占財政總收入的82.4%,同比增長6.8%。三是加強非稅征管。創新征繳方式,強化票據管控,確保非稅收入及時足額征繳入庫。全年完成非稅收入14914萬元,同比下降3.3%。四是加大資金爭取力度。全年共爭取均衡性轉移支付補助、縣級基本財力保障補助、邊境地區轉移支付補助、生態功能區轉移支付補助等資金202295萬元,同比增長12.2%。

(二)以產業培植、財源建設為支撐點,全面支持經濟發展。

緊扣轉方式、調結構的總體目標,以產業項目為抓手,力推企業提檔升級,不斷壯大財源基礎。一是助推工業快速發展。整合向省市級爭取的520萬元培育規模以上工業企業獎勵資金和縣級安排的100萬元工業發展專項資金,集中用于工業項目申報、企業技術改造和創新、節能降耗、工業循環經濟等的資金補助和獎勵,鼓勵企業優化產能、提高效益,切實增強骨干稅源對財政增收的支撐作用。二是推動第三產業跨越發展。加大資金投入,重點用于商貿集散、現代物流、旅游觀光、醫療保健及文化體育等帶動性強、聚集效應明顯的項目,不斷提高第三產業對財政收入的貢獻率。三是推動重大項目建設。多方籌措資金支持棚戶區改造、日產300萬ah動力鋰離子電池生產及配套項目、保山工貿園區“園中園”、年產5gw單晶硅棒生產及配套設施項目等一批重大項目建設;安排項目前期經費3000萬元,支持各部門扎實做好項目科研、儲備及申報等工作。四是鼓勵大眾創業萬眾創新。開展“貸免扶補”和勞動密集型小微企業等貸款項目的貼息審核、申報和兌現工作,激發產業發展活力,挖掘新興稅源增長點,今年來共向上級申報貼息資金1497萬元,兌付貼息資金1042萬元。五是積極扶持中小企業發展。共安排“兩個10萬元”微型企業培育工程補助資金931萬元,培育微型企業350戶,有力助推了我縣非公經濟發展。六是著力推進保山產業基金申報工作,按照“51+49”的模式,出資160萬元組建了資本運營公司,申報規模農業項目2個,申請基金4000萬元,六大產業項目7個,申請基金27000萬元。

(三)以改善民生、保障和諧為根本點,著力優化民生支出。

集中財力重點保障教育、醫療衛生、農林水事務、交通運輸等民生支出,確保各項民生政策得到有效落實。一是全面落實教育優先發展戰略。全年共發放“兩免一補”、普高困難學生助學金補助、中等職業學校國家助學金補助6755萬元,惠及學生34810人;不斷加大校舍基礎設施建設經費投入,改善教育辦學條件,全年獲批教育建設工程項目79個,下達資金7476萬元。重點提高基礎教育經費保障水平,實現學前教育學生營養餐改善計劃全覆蓋等,全縣完成教育支出47170萬元,同比增長18.0%。二是全面推進社會保障和就業工作。加快社保資金支出撥款進度,推進機關、事業單位養老保險制度改革,及時足額發放城鄉低保對象補助,切實保障救災救濟、撫恤、就業再就業等支出。全縣完成社會保障和就業支出38413萬元,同比增長5.1%。三是做好城鎮保障性安居工程和農村危房改造,全力支持棚戶區改造,全縣完成住房保障支出14713萬元,同比增長15.2%。四是大力發展醫療衛生和計劃生育事業。完善城鄉貧困醫療救助管理體制,及時兌付城鄉貧困醫療救助、新農合、獎優免補等資金,積極推進公立醫院綜合改革。全縣完成醫療衛生與計劃生育支出29073萬元,同比增長21.4%,重點保障了公共衛生、醫療保障、醫療衛生機構等經費支出。五是加大財政支農投入力度。強化農業基礎、扶持農業產業和農村公共服務力度,農村生產生活條件得到進一步改善,完善了財政補貼農民資金“一卡通”發放管理,切實增加農戶收入。全縣共計發放各類惠農補貼3820萬元,完成農林水事務支出70589萬元,同比增長19.4%。六是積極助力脫貧攻堅。推進專項扶貧資金和涉農資金整合,全力支持易地扶貧搬遷、整鄉推進等項目實施,創新扶貧資金管理機制,建立了以績效考評結果為導向的競爭性資金分配機制,提高扶貧資金分配使用的精準性和效益性,為脫貧攻堅提供堅實的資金保障,全年共爭取上級扶貧資金7144萬元,同時加快資金回補報賬力度,保障扶貧項目順利實施的資金需要,共回補報賬扶貧資金12265萬元。七是加大社會和諧穩定保障力度。為政法部門處置突發事件、大案要案辦理和社會治安綜合治理提供經費保障,全縣完成公共安全支出9413萬元,同比增長44.4%。八是切實加大村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作力度,共向上爭取財政獎補資金5123萬元,同比增長121.7%。九是推進文化體育事業和生態環境建設。切實提高人民群眾的生活質量和幸福感滿意度,全年共完成節能環保支出5851萬元,同比增長14.4%,完成文化體育與傳媒支出2477萬元,同比增長31.2%。

(四)以財政監管、依法理財為著力點,積極推進財稅改革。

一是深入貫徹《預算法》,實行全口徑預算編制,堅持先有預算后有支出的原則,預算執行嚴控新增當年支出政策,落實收入預算由約束性轉為預期性的要求,健全政府預算體系,加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算的統籌力度。二是推動非稅收入征管改革。加大非稅收入統籌力度,將“政府住房基金收入”納入一般公共預算;建立和完善非稅收入征繳管理系統,擴大pos機刷卡繳費單位及項目范圍,減少現金流量。三是加大財政存量資金的清理盤活和規模控制力度。將及以前年度結余資金1348萬元全部收回統籌用于發展急需的重點領域,提高資金使用效益。四是深入推進預決算信息公開,打造“陽光財政”。督促全縣10個鄉鎮76個預算部門完成了決算、2016年預算及年度“三公”經費的公開工作。五是規范政府債務管理,積極爭取政府債務置換。全年共置換地方政府債務5批次,置換額度46718萬元,對應置換存量政府債務135個項目,爭取新增債券資金8000萬元,專項用于全縣扶貧開發建設。六是推進減稅降費,規范收費行為。認真貫徹落實國家和省規定的取消、免征、降低、停征103項行政事業性收費政策和中央、省、市關于推進供給側結構性改革的決策部署,今年以來對30余項行政事業性收費和政府性基金收入給予取消或降低標準執行,同時調整服務事項、聯席商定價格、實施社保費緩繳等以規范收費行為,全力推進降成本工作。七是深化國庫管理制度改革,完善國庫集中支付運行機制。嚴格預算執行管理,合理測算調度資金,確保各項民生和重點項目順利推進。提高決算編審水平,做好部門決算賬表及公開核查工作。深入推進公務卡結算制度和鄉鎮國庫集中支付改革,進一步規范全縣財政收支和公務支出管理,于今年8月全面啟動“鄉鎮一體化財政信息管理系統”,切實加強鄉鎮對財政改革“新常態”的適應性,實行公務卡結算單位251家,累計辦理公務卡3377張,通過公務卡累計還款29892萬元;大力推進預算執行動態監控系統的監控力度,全年預算執行動態監控系統共預警920條支付信息,攔截資金萬元。八是加大對《總預算會計制度》《財政違法行為處分處罰條例》《會計基礎工作規范實施細則》《行政事業單位內部控制基本制度》等法規條例和會計業務、公務機票改革、政府采購管理等知識的培訓力度。對財政難點、疑點進行學習研究,提升全縣財務工作的質量。共開展全縣性的培訓2批次,參加人數達432人,深入2個鄉鎮開展會計法規、財務管理知識宣講,參加培訓人數達143人。

(五)以制度建設、監督檢查為結合點,不斷加強財政監管。

一是創新督查方式,提升單位財務管理水平。對2個鄉鎮、4個縣直預算單位及企業會計信息質量情況進行重點檢查,對全縣的村級會計委托代理服務工作進行抽查,促進督查與會計基礎工作相輔相成,促進全縣預算單位及企業提高會計基礎工作質量。二是集中力量開展民生資金專項檢查。協同相關部門重點對全縣10個鄉鎮和13個縣直單位的教育、衛生、民政、涉農補助、扶貧救災和社會救濟等專項資金管理使用情況進行全面檢查,進一步推動民生資金規范高效運行,確保全縣民生資金最大限度地惠及百姓。三是穩步推進績效評價管理。研究制定了《龍陵縣縣級財政支出績效評價辦法》,構建由財政部門統籌、各預算單位協調配合的'財政支出績效評價機制,穩步推進涉及民生、社會重點項目及部分預算單位年度財政資金執行情況的支出績效評價工作,運用績效評價結果促進財政的科學化、精細化管理,為龍陵財政的健康協調發展保駕護航。四是強化鄉鎮專項資金管理。制定了《龍陵縣鄉鎮敬老院財務管理辦法》等文件,統一會計核算制度,嚴格專項資金撥付程序,保障鄉鎮各類專項資金安全、高效運行,發揮資金使用效益。五是進一步規范國有資產監管和運作。全面推進國有企業監管考核、資產資源盤活、投融資平臺建設和深化改革等工作,助推國企發展壯大。認真做好國有資產產權登記、財務快報、審批備案等基礎性工作,對全縣171個行政機關和全額撥款事業單位開展經營性國有資產清查工作,維護國有資產安全和完整,提高了國有資產管理水平,切實提升國有資本運行效益和質量。六是強化政府采購管理。出臺了《龍陵縣政府集中采購目錄及限額標準》規范政府采購限額,不斷擴大集中采購規模和范圍。印發《云南省政府采購項目進入公共資源交易中心規則(暫行)》和《龍陵縣財政局關于全縣公務機票購買執行有關事項的通知》,規范政府采購和公務機票購買行為,充分發揮政府采購的審批和監管職能。2016年備案審批和監管完成物資、服務、工程等各類采購989批次,完成單位申報審批采購預算資金12170萬元,同比增加4102萬元,增長50.8%;實際采購金額11439萬元,同比增加4061萬元,增長55.0%;節約資金731萬元,綜合節約率6.0%。

(六)以整體推進、突出服務為關鍵點,加大金融支持力度。

一是加大爭取和引導各銀行業金融機構對縣域重要基礎設施建設和產業發展的信貸投放力度。12月末,我縣金融機構存貸款余額分別為95.6億元和49.2億元,同比增長22.3%和4.8%。二是不斷盤活資產,持續做大做強平臺公司,著力推進政府性融資工作。截止12月底,全縣共成立投融資平臺23家,業務經營范圍涵蓋了棚戶區改造、扶貧開發、文化旅游開發、公路工程建設、水務投資、園區建設、生物資源開發等領域。在積極爭取銀行信貸資金的同時,探索運用債券基金、租賃、信托等直接融資方式,融資總量實現突破,全年共獲批56.1億元,較上年增長3.2倍,已到位資金49.2億元,較上年增長4.2倍,為縣域重大項目的順利實施和財政平穩運行提供了有效的資金保障。三是積極發揮縣非公貸款擔保公司的職能作用,為縣域非公中小微企業提供貸款擔保,解決民營企業普遍抵押物不足的問題。截止12月末,公司在保客戶43戶,擔保金額17243萬元,擔保余額16014萬元,重點支持了木材加工、農資銷售、石斛種植、農副產品加工等行業。四是積極構建符合我縣實際的多元化、廣覆蓋、可持續、互聯動的縣域金融體系。成功引進武漢農村商業銀行發起設立保山龍陵長江村鎮銀行,各項籌備工作正有序推進。五是積極搭建農村綜合產權的流轉交易平臺。全縣所有鄉鎮的“農村綜合產權交易服務中心”均已掛牌并成功辦理業務,全年“三權三證”抵押貸款發放1388萬元,支持了“三農”及中小微企業的發展。六是推進涉農保險產品創新,提高農戶抵御自然災害及意外事故的能力。積極協調將黃山羊等高原特色產業納入政策性保險范圍,全年共計承保黃山羊16955只,較上年增加10378只,增長1.6倍,已理賠黃山羊1597只,賠付農戶127萬元。七是加強企業上市培育工作。鼓勵企業到“新三板”掛牌融資,將我縣4家公司申報納入全市上市后備企業資源庫。推動云南永昌硅業股份有限公司、云南品斛堂生物科技有限公司股改工作。八是加快建設一批政府與社會資本合作(ppp)項目,增強基礎設施和公共服務供給能力、質量和水平。第一批已申報項目27個,納入財政部ppp綜合信息管理系統平臺項目1個。第二批申報項目15個。

長沙市人民檢察院工作報告

被告人……(寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業或者x-作單位及職務、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰的情況和因本案采取強制措施的情況等)。

本案由××××(偵查機關)偵查終結,以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權委托辯護人,×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近親屬)、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權委托訴訟代理人,依法訊問了被告人,聽取了被害人的訴訟代理人×××和被告人的辯護人×××的意見,審查了全部案件材料。……(寫明退回補充偵查、延長審查起訴期限等情況)。

[對于偵查機關移送審查起訴的需變更管轄權的案件,表述為:“本案由××××(偵查機關)偵查終結,以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向×××人民檢察院移送審查起訴。×××人民檢察院于×年×月×日轉至本院審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權……”。

對于本院偵查終結并審查起訴的案件,表述為:“被告人×××涉嫌×××罪一案,由本院偵查終結。本院于×年×月×日已告知被告人有權……”。

對于其他人民檢察院偵查終結的需變更管轄權的`案件,表述為:“本案由×××人民檢察院偵查終結,以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權……”

經依法審查查明:……(寫明經檢察機關審查認定的犯罪事實包括犯罪時間、地點、經過、手段、目的、動機、危害后果等與定罪有關的事實要素。應當根據具體案件情況,圍繞刑法規定的該罪構成要件敘寫。)。

認定上述事實的證據如下:

……(針對上述犯罪事實,分列相關證據)。

本院認為,……(概括論述被告人行為的性質、危害程度、情節輕重),其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第×條(引用罪狀、法定刑條款),犯罪事實清楚,證據確實充分,應以×××罪追究其刑事責任。……(概括寫明具體量刑情節),……依照刑法第×條,應當(或者可以)……。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十一條的規定,提起公訴,請依法判處。

此致

×××人民法院。

檢察員:

(院印)。

北京市人民檢察院工作報告

人民檢察院是我國的法律監督機關,其工作職責包括職務犯罪偵查與預防、審查與審查起訴、對訴訟活動的法律監督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院。

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20xx年,在市委和最高人民檢察院的領導、市人大及其會的監督下,全市檢察機關深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實本屆人大二次會議對檢察工作提出的要求和意見,將“嚴格規范司法”作為貫穿全年的工作重點,依法履行檢察職責,切實維護公平正義。

一、依法強化法律監督,確保嚴格公正司法。

牢牢把握檢察機關的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監督職能,努力為首都改革發展穩定提供法治保障。

從源頭上嚴防冤錯案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴厲的強制措施,公訴是啟動審判追究刑事責任的前提,一旦錯捕、錯訴,就會嚴重侵犯公民基本權利,甚至導致冤假錯案。檢察機關堅持認定案件事實必須依靠證據,確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細則》,細化審查逮捕的法定條件、辦案標準、工作流程。對偵查機關提請逮捕的案件,全部當面聽取犯罪嫌疑人供述,認真核實證據。對命案等重大復雜案件,派員參加現場勘驗,引導偵查機關依法、規范、全面、及時收集證據。依法懲治嚴重危害國家安全和社會穩定、侵害公民人身財產權利、破壞公共秩序和經濟秩序犯罪,全年共批準逮捕16086人;對證據不足、需要補充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機關完善證據、查清事實。二是準確把握起訴標準。針對刑訴法嚴格了認定犯罪的證據標準,市檢察院制定《提高公訴辦案質量的工作意見》、《規范不起訴工作的指導意見》,嚴格執行罪刑法定、疑罪從無、證據裁判等法律原則和規定,要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解,必須核實關鍵證人證言,必須聽取辯護人意見;對偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據55件。堅持事實清楚、證據確實充分的標準,對各類犯罪依法提起公訴25204人;對于司法解釋調整人體損傷鑒定標準、提高盜竊和搶奪定罪數額,導致不構成犯罪的案件,當事人達成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統一司法尺度。針對利用互聯網制造傳播謠言、利用偽基站發送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等多發犯罪,證據標準、法律適用存在較大分歧的43類問題,積極協調偵查機關、審判機關,形成統一的證據標準,編發指導案例160余件,確保同類案件依法作出相同處理。

在訴訟中依法保障人權。檢察機關嚴格遵循法定程序,切實加強人權司法保障。一是依法落實訴訟權利義務告知程序。對檢察機關受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個環節的權利、義務,增加告知文書99種,完善書面、口頭“雙告知”制度,依法送達告知文書時堅持用群眾聽得懂的語言詳細解釋,確保訴訟參與人清楚、明白地行使權利、履行義務。二是依法保障律師執業權利。更加重視律師對維護權益、保障公正的積極作用,對律師提出的無罪、罪輕、變更強制措施等意見,認真核實、記錄入卷,并說明是否采納的情況和理由。對律師查詢案件、閱卷、會見當事人,全部實行網上預約、嚴格依法辦理,全面落實與市律師協會簽訂的《關于保障和規范律師刑事訴訟辯護的若干規定》。三是依法維護婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益。健全婦女兒童維權“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機制,嚴厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對罪行較輕、認罪悔罪的56名未成年人,經過考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會,其中9人考上了大學。北京市有4個基層檢察院獲得“全國優秀青少年維權崗”稱號。四是完善涉軍案件辦理機制。依法打擊破壞國防設施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權益犯罪,切實維護國防利益。

依法加大對訴訟活動的監督力度。一是重點監督糾正偵查活動違法的問題。針對偵查機關違反法定程序調查取證、收集證據達不到證明犯罪標準等突出問題,集中進行通報、提出監督意見。針對偵查機關有案不立、有罪不究等情形,依法監督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監督意見253件,糾正偵查活動的違法情形。二是重點監督糾正不當裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見采納率達到75%。針對危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗期仍然從事食品生產、銷售的問題,依法提出抗訴、發出檢察建議13件,監督審判機關改判和糾正,有效保障食品安全。切實加強對民事、行政訴訟活動的監督,依法提出抗訴53件,發出再審檢察建議18件,采納率達到85%。針對民事執行監督中發現的執法、司法人員利用職權制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題,以涉嫌濫用職權、民事枉法裁判和詐騙罪立案偵查5人。三是重點監督糾正刑罰執行的突出問題。對刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進行專項檢察,17名違法保外就醫的罪犯依法全部被重新收監。同時,堅決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案偵查5人,保證法律的嚴肅性和權威性。

二、依法查辦和預防職務犯罪,促進反腐倡廉建設。

堅決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅持有腐必反、有貪必肅,立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件,占31.2%;縣處級以上的國家工作人員137人,同比上升85.1%。

依法嚴懲重大職務犯罪。根據屬地管轄原則,北京檢察機關承擔著查辦發生在駐京國家部委、國有大型企業職務犯罪的重要職責。20xx年,我們先后查辦了上級交辦的國家發展改革委、信訪局等13個系列專案,是歷史上最多的一年,目前已經立案114人,其中省部級2人、廳局級20人,涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務犯罪4件。這些專案案情復雜,調查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數千萬元的專案中,抽調本市各級檢察院400余人,持續數月奔赴全國20個省近百個地區,調查取證近千人,查清了全部事實,使犯罪分子依法受到懲處。

全流程規范職務犯罪偵查行為。司法沒有特權,必須依法規范。全市檢察機關堅持把受理線索到偵查終結的全過程,都納入依法、規范、受監督的軌道。一是規范線索管理。實行所有線索由市檢察院集中管理、統一評估、重點督辦,有證據證明涉嫌犯罪的依法立案偵查;不允許初查影響舉報人、被舉報人的正常工作和生活,對過去經初查認定不構成犯罪,但對被舉報人造成不良影響的,到有關單位通報情況、消除影響。二是規范偵查活動。嚴格執行訊問職務犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對立案偵查、逮捕或指定居所監視居住、擬不起訴的,一律由上一級檢察院批準;查封、扣押、凍結、處理涉案財物一律實行電子臺賬、全流程管理,切實保障訊問合法、取證規范。三是依法開展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對潛逃的95名職務犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫,持續查明犯罪事實、贓款去向,通過網上通緝、邊防控制、國際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。

深化職務犯罪預防。在依法打擊犯罪的同時,注重加強警示教育,與醫療衛生、工程建設等20多個單位簽訂預防職務犯罪共建協議,聯合開展巡展,注重以案說法,引導公職人員遠離“潛規則”、依法廉潔履職。各級檢察院依托查辦的案件,在國有企業、金融、司法等行業領域開展專項預防調查,深入分析案件背后權力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業主管部門提出專項預防報告76份,其中兩項報告被最高檢評為全國檢察機關懲治和預防職務犯罪十佳報告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺,把缺乏誠信的企業擋在招投標公平競爭的門檻之外。

三、依法穩妥推進改革,完善檢察權運行機制。

按照中央關于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實施意見》、《健全檢察權運行機制改革的指導意見》。堅持依法推進改革,及時向市委、市人大報告改革方案、重大事項,認真落實各項改革任務。

開展檢察官辦案責任制改革試點。在主要檢察業務部門、3個基層院推行改革試點,著力解決行政化辦案模式導致司法責任分散、虛化和難以落實的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現有檢察官三分之一的比例擇優選任主任檢察官,配備相應的檢察官助理、書記員,建立由主任檢察官負責的專業化辦案組織,保障檢察官依法行使職權、承擔責任。二是形成明確的權責清單。除了法律明確規定必須由檢察委員會、檢察長行使的決定權外,其他權限由主任檢察官依法行使,切實做到“誰辦案、誰負責”。三是健全責任追究機制。嚴格執行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,做到有權必有責,用權受監督。建立檢察機關內外部人員干預、插手具體案件處理的記錄和責任追究制度,做到排除干擾、公正司法。

深化檢務公開改革。堅持依法能公開的一律公開,構建開放、動態、透明、便民的檢務公開機制。一是全面推進案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發布三大公開平臺,從20xx年9月1日起,當事人及代理人可以實時在互聯網上查詢職務犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結果等100多項程序性信息;對起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書,除法律規定不公開的案件外,全部統一上網、提供公開查詢;及時發布有較大影響的職務犯罪、典型案例等重要案件信息,回應社會關切,維護司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對127件有較大爭議和社會影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開聽證、公開示證、公開答復,聽取當事人、代理人、專家學者、社區代表的意見,強化釋法說理,以公開促公正。三是全面整合便民服務平臺。把接待等候、業務咨詢、受理控告舉報申訴等功能,統一整合到各院的檢務大廳,提供全方位的訴訟服務。北京市有13個檢察院被最高檢評為“文明接待示范窗口”。

探索優化檢察職權配置。一是成立跨行政區劃人民檢察院。依托鐵路運輸檢察分院成立第四分院,落實司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門、法學專家等組成的遴選委員會,從全市檢察院、法院系統遴選檢察官,集中辦理跨區劃的行政類、知識產權類、環境資源保護類、交通運輸類檢察案件。二是完善行政執法和刑事司法銜接機制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執法司法機關的聯席會議,推動各區縣逐步建立“網上銜接、信息共享”平臺,及時通報、移送案件,促進依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對國有資產保護、國有土地使用權轉讓、生態環境和資源保護等領域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據、訴訟程序等問題,為此項改革的落實做好準備。

改革業務管理機制。一是完善信息化辦案系統。實現案件一律在網上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數據真實準確。對26項核心業務數據、692個辦案關鍵節點實時公開、動態監控,并從績效、案件、時間、人員四個維度進行分析,全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況,及時發現問題,立即整改。二是改革業務考評制度。取消對各級院計分考核排名,建立定期集中通報案件質量、司法辦案中突出問題的制度,不允許為追求辦案數量下達指標,不允許為了考核業績弄虛作假,確保按照司法規律依法辦案。加大案件質量評查和專項督察力度,針對發現的取證不到位、證據審查不細致、文書制作不規范等19項問題,在全市檢察機關通報并限期整改,督促檢察人員依法、規范、文明辦案。三是切實提升司法能力。推進基層基礎建設,始終把隊伍建設作為重中之重,加強思想政治、職業道德教育的同時,利用9個月,在全市檢察機關開展業務摸底考試、全員技能實訓,公開通報考試結果、存在問題,在15個業務領域評選出176名業務標兵和骨干。全市檢察機關有全國檢察業務專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國模范檢察院”稱號、西城院榮立集體一等功。堅持從嚴治檢,始終用比監督別人更嚴的標準監督自己,嚴肅查處檢察人員違紀2人,確保隊伍清正廉潔。

自覺接受監督。一是依法接受人大監督。20xx年9月,市檢察院向市人大會報告了依法規范行使檢察權的情況,配合人大會組織開展專題調研30余次,認真落實審議意見,及時報告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關意見轉化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動接受政協及社會各界監督。辦結政協委員提案5件,向市政協通報檢察改革進展情況。探索建立檢察官與律師互相評價機制。深化檢察開放日制度,邀請各界群眾走進檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實推進人民監督員制度改革。建立統一的人民監督員庫,充分發揮人民監督員對查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結涉案財物、起訴等環節的監督作用,共監督評議案件33件,保障職務犯罪偵查權依法規范行使。

各位代表,過去一年的檢察工作,離不開各級黨委的正確領導,人大及其會的有力監督,政府、政協以及社會各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強隊伍建設積極呼吁、建言獻策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機關,向各級黨委、人大、政府、政協以及各位代表、委員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識不夠牢固、業務素質不高,辦理新型復雜案件、準確認定事實證據、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監督還需加強。二是對深化改革的認識不到位、破解難題的主動性不強。各級院推進檢察官辦案責任制、檢務公開等改革的進展不平衡,檢察管理和檢察權運行機制行政化的問題亟待解決。三是司法不規范現象仍然存在。有的檢察人員執行法定程序和辦案紀律不嚴格,辦案質量和效率不高,影響了司法公信力。對于存在的問題,我們將在規范司法行為、狠抓隊伍建設、深化檢察改革中切實加以解決。

20xx年,全市檢察機關將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,認真落實市委十一屆六次全會部署,遵循司法規律,堅持問題導向,強化法律監督,深化檢察改革,在連續兩年狠抓嚴格規范司法的基礎上,再開展為期一年的規范司法行為專項整治,確保依法獨立公正行使檢察權。

依法履行檢察職責,堅持以證據和質量為核心,防止冤錯案件。審查逮捕、審查起訴每一個案件都嚴格遵循證據標準、法定程序,健全客觀性證據審查、非法證據排除、證人鑒定人出庭等工作機制,確保事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴重危害國家安全和社會秩序的犯罪,嚴厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識產權等經濟犯罪,重點懲治危害食品藥品安全、破壞生態環境等涉及民生的犯罪,切實保護公民人身財產權利,服務首都經濟社會持續健康發展。

依法堅決懲治職務犯罪,促進反腐敗斗爭深入推進。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態勢,依法查辦重點領域、關鍵環節的犯罪,深入查辦涉及民生、群眾反映強烈的案件,加大懲治行賄犯罪的力度。嚴格規范職務犯罪偵查行為,健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度,對執行同步錄音錄像制度、扣押凍結涉案財物進行專項檢查,切實提高偵查法治化水平。依托查辦案件,深入開展警示教育、預防調查、年度報告等工作,提出預防對策建議,促進廉政機制建設,切實發揮預防工作對于保護和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。

依法規范訴訟活動監督,保障法律統一正確實施。嚴格執行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法,健全行政執法和刑事司法銜接機制,明確案件移送標準和程序。深化刑事偵查活動監督,加大對限制人身自由司法措施和偵查手段的監督力度,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防。加大民事、行政訴訟監督力度,重點監督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中,切實加強釋法說理、法制宣傳等工作,促進在全社會樹立法治意識。

深入推進檢察改革,健全檢察權運行機制。以檢察官辦案責任制為核心,落實司法人員分類管理、職業保障等改革任務,明確各類檢察人員的工作職責、流程、標準,形成權責統一、制約有力、運行高效的檢察工作機制。完善案件質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,健全干預查辦案件的記錄和責任追究制度。加強跨行政區劃的人民檢察院建設,積極探索提起公益訴訟制度。健全主動發布重要信息、網上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機制,進一步加大檢務公開力度,切實增強檢察工作透明度。

努力建設過硬隊伍,全面增強司法能力。始終堅持黨的領導,信仰法律、堅守法治,把保障人權、程序公正等司法理念落實到每一個司法辦案行為。開展新一輪檢察業務實訓,完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度,切實提升依法履職能力,努力建設正規化、專業化、職業化的檢察隊伍。加強案件流程管理等基層基礎工作,實現從注重辦案數量向注重辦案質量轉變,從封閉式管理向公開透明管理轉變,從側重內部監督制約向全面接受外部監督轉變,確保嚴格依法履行檢察職責。堅持從嚴治檢不放松,絕不允許辦關系案、人情案、金錢案,對檢察人員違法違紀零容忍,堅決查處、絕不姑息。

各位代表,在充滿希望和變革的20xx年,全市檢察機關將在市委的領導、市人大及其會的監督下,依法履行憲法和法律賦予的職責,為建設法治中國首善之區作出應有的貢獻。

依法對貪污賄賂犯罪,國家工作人員瀆職犯罪,國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪進行偵查,對國家機關工作人員利用職權實施的某些重大犯罪案件進行審查,決定是否由人民檢察院立案偵查;對重大刑事案件依法審查批捕,提起公訴,領導全市各級人民檢察院開展對刑事犯罪案件的審查批準逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領導全市各級人民檢察院依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行法律監督的工作,對本級人民法院和下級人民法院已經發生法律效力、確有錯的判決和裁定,依法向市高級人民法院提起抗訴或提請最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對全市各級人民檢察院在行使檢察權中做出的決定進行審查,糾正錯誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對貪污、賄賂犯罪的舉報,辦理刑事賠償事項;對國家機關工作人員職務犯罪預防工作研究并提出防范對策;負責全市檢察機關對檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導;組織全市檢察機關的對外交流,開展有關司法協助,辦理與境外的個案協查等工作。

多年以來,市檢察機關在市委和高檢院的領導下,在市人大及其會的監督指導下,在市政府的支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照走在全國前列、當好“檢察業務工作和隊伍建設兩個表率”的目標,堅持“學習、規范、創新、提高”的新思路和“三基”建設的要求,緊緊圍繞首都改革發展穩定的大局,突出“強化法律監督、維護公平正義”主題,嚴格履行刑事檢察職責,積極維護首都社會政治穩定;加大查辦職務犯罪力度,積極促進反腐敗斗爭深入開展;充分發揮職能優勢,深入開展預防犯罪工作;依法履行訴訟監督職能,努力維護司法公正和統一;不斷深化改革,為檢察工作創新發展提供新動力;堅持從嚴治檢,全面提高隊伍的整體素質,在隊伍建設、業務工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。

年人民檢察院工作報告

(一)強化刑事訴訟監督。對公安機關應立案而未立案、不應立案而立案的,依法監督立案4件,監督撤案2件;糾正偵查活動違法2次;對應批捕而未提請批捕、應起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會廣泛關注的焦作市龍池曼投資擔保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。

(二)強化刑事執行監督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執行監督案件16件;向社區矯正機關提出檢察建議50件均被采納;對1名破壞監管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區法院加刑2個月,使其得到應有懲罰。積極履行刑事執行檢察新職責,辦理財產刑執行監督〔4〕案件26件,強制醫療監督〔5〕案件2件。對焦作市監獄報送的68名罪犯減刑材料審查后提出監督意見23件;對區法院3名擬暫予監外執行罪犯材料審核后提出審查意見,均被采納。

(三)強化民行檢察監督。堅持維護當事人合法權益與維護司法權威并重,依法對民事判決、裁定,提請抗訴3件;作出不支持監督申請4件;辦理促和案件1件。向區法院發出再審檢察建議1份,針對民事執行過程中存在的問題發出檢察建議25份均被采納。

年人民檢察院工作報告

(一)加強思想教育不放松。以深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機,通過學《黨章》、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神,開展“學深杭、促創新”學習研討、舉辦黨員活動日、道德講堂等活動,不斷增強干警“四個意識”,努力打造忠誠干凈擔當的檢察隊伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學習宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎。

(二)堅持從嚴治檢不動搖。認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,牢固樹立黨風廉政建設與業務工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風廉政建設與檢察工作同研究、同部署、同落實。實行重大節日廉潔自律情況報告制度,建立領導干部廉政檔案,積極開展“嚴格問責保落實、優化法治環境促發展”等活動,做到苗頭性、傾向性問題早發現、早處理,確保了隊伍“零違紀”。

(三)狠抓素能培養不松懈。結合司法責任制改革的態勢要求,注重加強對干警業務素養、工作能力的教育和培養,積極參加專題培訓、崗位練兵和業務競賽活動,在市檢察院舉辦的全市檢察機關偵查監督、公訴、民事行政業務競賽活動中,5名干警取得優異成績。

年人民檢察院工作報告

(一)突出打擊重點,確保打擊實效。堅決打擊影響社會安全穩定的刑事犯罪,依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人417人,提起公訴729人(其中城鄉一體示范區批準逮捕104人,提起公訴150人);尤其對嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪始終保持高壓態勢,批捕涉嫌故意殺人、強奸、搶劫等犯罪案件15件17人,起訴10件12人(其中城鄉一體示范區批捕4件4人,起訴4件4人);批捕涉嫌盜竊、詐騙、搶奪等涉財類犯罪案件144件179人,起訴167件230人(其中城鄉一體示范區批捕30件43人,起訴45件61人),著力保障人民群眾安居樂業。高度重視提前介入公安部“斷鏈”行動督辦的特大網絡手機游戲賭博案,引導取證,15名涉案人員均被依法批準逮捕并提起公訴。

(二)堅持寬嚴相濟,司法保障人權。準確把握寬嚴相濟的刑事司法政策,對主觀惡性小,社會危害不大的初犯、偶犯或者因鄰里糾紛引發的刑事犯罪嫌疑人,堅持“教育、挽救”的工作方針,實行非羈押訴訟〔2〕,消除矛盾對抗,節約司法資源,共不批準逮捕62件107人,不起訴16件23人。加強捕前、訴前和解,化解矛盾8起。對5名生活陷入困境的被害人予以司法救助,彰顯人文關懷。

(三)做好信訪穩定,妥善化解矛盾。暢通察民情、聽民意、解民憂渠道,堅持檢察長接待日制度和首辦責任制,完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件〔3〕工作機制,接待群眾來訪300余人次,受理舉報線索11件,辦理刑事申訴案件6件,邀請人大代表、律師公開審查信訪案件4件。積極開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動,深入推進“大接訪、大下訪、大排查、大化解”活動,做好轄內信訪隱患案件清理排查、分包案件處理和化解息訴工作,確保全年未發生來自區檢察院的干擾。

年人民檢察院工作報告

(一)主動服務經濟發展新常態。檢察工作只有堅持黨的堅強領導才能保持正確的發展方向,只有融入發展大局才能有更廣闊的發展空間。區檢察院緊緊圍繞區委決策部署,把服務發展放在更加突出的位置,積極參與南水北調綠化帶征遷、黑臭水體整治、棚戶區改造、“四城聯創”、環保攻堅、駐村幫扶等工作,受到區委、區政府充分肯定。嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪,加強產權司法保護,批準逮捕3人,提起公訴6人。扎實開展“護航經濟發展”專項行動,主動走訪聯系企業,依法幫助企業解決難題,為企業發展創造良好法治環境。

(二)自覺融入社會治理新格局。積極開展“破壞環境資源犯罪專項立案監督活動”,依法批準逮捕破壞環境資源犯罪1人,提起公訴5人;依法監督環保部門向公安機關移送案件1件。高度重視未成年人權益保護,依法不批捕2人,不起訴2人,附條件不起訴〔1〕1人;深化“平安校園”建設,開展以“防治校園欺凌,護航未成年人成長”為主題的檢察開放日活動;持續開展“送法進校園”活動,一名干警被市檢察院評為“優秀宣講員”。針對辦案中發現的管理漏洞,及時發出檢察建議5份并獲積極回應,幫助有關部門查漏補缺,不斷提升社會治理能力。

(三)積極回應人民群眾新需求。注重保障群眾“舌尖上的安全”和“就醫用藥安全”,依法開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”,監督立案1件1人。嚴厲打擊涉眾型經濟犯罪,依法批準逮捕非法吸收公眾存款、電信網絡詐騙類犯罪嫌疑人60人,提起公訴109人,并積極配合做好追贓挽損工作,最大程度維護群眾利益。充分發揮檢察職能,依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,積極維護農村和諧穩定,審查逮捕、審查起訴10余起開設賭場、尋釁滋事、敲詐勒索案。注重提升人民群眾對檢察機關的滿意度,針對群眾關心的熱點難點問題,重點組織開展“矛盾攻堅化解、懲治違法犯罪、秩序環境整治、法治宣傳教育”四大會戰,用群眾看得見、摸得著、感受到的平安建設成果贏得群眾滿意。在全省平安建設公眾安全感和政法機關執法工作滿意度調查中,公眾對區檢察院執法工作滿意度在全省163個基層檢察院的排名由第90名提升至第56名,提升了34個位次。

長沙市人民檢察院工作報告

8月15日,x縣人民檢察院黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會召開,會上,x縣檢察院黨組書記、檢察長張春峰首先代表黨組作了對照檢查,并帶頭作了個人對照檢查和自我批評,在自我批評和相互批評過程中,所有黨組成員針對“四風”方面存在的突出問題,不遮不掩,單刀直入,自我批評不護短,相互批評觸麻骨,達到了“紅臉”、“出汗”、“排毒”的目的。

開好民主生活會,查擺問題、開展批評,是黨的群眾路線教育實踐活動的重要環節。這一環節能不能收到預期效果,關鍵看能否正確對待意見和批評。人非圣賢,孰能無過,黨員領導干部概莫能外,要想找出自己身上的“病癥”,就要用好我黨“批評與自我批準”的這個法寶。提出“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”這十二個字的總要求,貫穿其中的一個基本思想,就是開展批評和自我批評。

“批評自己難,批評別人更難,批評上級難上加難”,這是時下不少部門和單位存在的一個“頑癥”。明知某同志有問題,卻不愿不敢指出;明知工作有過失,卻視而不見、聽而不聞;明知成績有夸大,卻跟著附和、喪失原則……凡此種種,使批評與自我批評失去了應有的意義。所以,在查擺問題的過程中,我們就要善于抓住哪些具體的實際問題不放,找準“病癥”、從思想根源上挖“病根”,真正抓住問題的實質,讓干部們警醒起來、覺悟起來。

毛澤東同志講過:“黨內批評是堅強黨的組織、增強黨的戰斗力的武器。”民主生活會,是把群眾路線推向縱深的環節,是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要想把民生生活會開好,開落實,真正查擺出問題,就要敢于說真話,動真格,真亮劍,敢于拋開面子,揭短亮丑,用“釘釘子”的作風抓住問題咬住不放,直到解決。查擺問題是需要紅紅臉,出出汗的。

查擺問題,要把自己擺進去,一把手要帶好頭。在推進黨的偉大事業征程中,領導干部處于決策、指揮地位,始終起關鍵作用。因此,黨員領導干部通過民主生活會等形式帶頭開展批評與自我批評,適時而主動地自我“揭短”、自我“亮丑”、自覺接受群眾監督,既能反思工作中的不足,不斷完善自己,又能起示范作用。要帶頭作自我批評,做到多講問題少講成績,多講主觀原因少講客觀原因,講實話不講空話,講要害不講枝節。只有領導干部帶好了頭,才會起到引導大家講真話、講實話、講心里話的潛移默化的作用。

在扎實推進群眾路線活動中,希望各部門通過民主生活會,在批評與自我批評上好好下一番功夫,真正洗洗澡、治治病,出一出實效。

蘇州市人民檢察院工作報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表:

現在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。

一年來,全市檢察機關認真學習貫徹***************思想,按照最高檢“講政治、顧大局、謀發展、重自強”要求,圍繞三大攻堅戰和蘇州高質量發展大局,堅持“為民服務、為黨分憂”的宗旨和爭創“全省第一、全國一流”的目標,依法全面履行法律監督職責,為蘇州勇當“兩個標桿”、建設“四個名城”、爭做“強富美高”新江蘇建設先行軍排頭兵積極貢獻檢察力量。

一、堅持以人民為中心,注重司法辦案社會效果。

開展掃黑除惡專項斗爭,回應人民群眾平安需求。認真落實***部署,全力打擊黑惡勢力犯罪,一年來全市檢察機關共批準逮捕涉黑涉惡案件103件281人,提起公訴36件201人,其中查辦黑社會組織2個、惡勢力犯罪集團20個。對可能涉及黑惡勢力犯罪的案件規定“兩個必查”,即查有無涉黑涉惡案件線索,有無“保護傘”存在,通過辦案向“掃黑辦”和公安機關移交黑惡勢力犯罪線索,向監察機關移交“保護傘”線索。在全省率先開展對“軟暴力”犯罪的調研分析,制定《審查起訴黑惡勢力犯罪案件工作指引》《辦理“套路貸”案件指導意見》,解決司法辦案中的難題。在辦理全市首例、省“掃黑辦”掛牌督辦的常熟龔品文黑社會性質組織犯罪案件中,對112本卷宗、1400余份筆錄、500g電子證據進行全面審查,依法對9名被告人提起公訴;姑蘇區檢察院在辦理史賓賓等人“零口供”非法拘禁案中,對上千條手機聊天記錄逐一細致審查,篩選出犯罪嫌疑人之間預謀、分工等證據,最終查明該案為惡勢力集團犯罪。

堅持打擊和預防并舉,遏制和減少犯罪。一年來全市檢察機關共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8960人,提起公訴19157人,全市刑事檢察部門員額檢察官人均辦案123件,辦案總量和人均辦案量全省第一。重點打擊危害國家安全、破壞金融秩序、侵犯公民財產安全、污染環境等刑事犯罪,辦理了涉案金額逾40億的“綠能寶”非法吸收公眾存款案、全國首例侵入醫院網站竊取并販賣公民健康信息案、以“酒托”形式實施詐騙等重大案件。探索全類型犯罪預防工作,將原來職務犯罪預防的理念、機制、做法延伸到普通刑事犯罪預防中,加強個案、類案分析和法治宣傳。市檢察院制作“失去自由”和“我們的故事”系列海報,在人流密集的地鐵站進行宣傳;“蘇州檢察發布”公眾號以講故事的形式發布典型案件,把深奧的法理轉化為百姓聽得懂的情理;工業園區檢察院針對犯罪嫌疑人利用基金會非法集資問題,發出風險提示,推動省民政部門對省屬基金會開展風險隱患專項排查。

弘揚現代文明法治,彰顯“司法善意”。堅持寬嚴相濟原則,對主觀惡性不大、情節較輕的犯罪嫌疑人,不批準逮捕1275人、不起訴1399人。市檢察院出庭公訴的肖燁、馬雷販賣淫穢物品再審案件,原審兩名年輕被告人向特定對象販賣淫穢視頻云盤的賬號、密碼并獲利300余元,分別被判處8年和1。

當前隱藏內容免費查看0年有期徒刑,檢察機關認為,原審被告人未面向公眾傳播且獲利較少,機械對照云盤中的視頻數量判刑不符合“罪刑相適應”原則,提出改判建議,法院當庭改判兩人2年和3年有期徒刑。重視被害人和弱勢群體利益保護,探索開發網上“司法救助智慧平臺”,方便特困被害人申請司法救助;開展農民工討薪專項監督,協助討薪2000余萬元;以防欺凌、防性侵為主題,開展“曉蘇校園行”法治教育活動,線上線下參與學生達11萬人次。在辦案中注重對社會價值觀的引導,吳江區檢察院結合辦理“精神病母親勒死幼兒”案撰寫的《孩子,請你原諒》,引起網絡熱議,推動了全社會對“困境兒童”的關注。

二、服務蘇州高質量發展大局,保護社會公共利益。

參與社會重點難點問題治理。圍繞“263”行動,對破壞環境資源犯罪提起公訴447人,同比上升33%,開展了保障河長制湖長制改革專項監督。圍繞“331”行動,對危害安全生產犯罪提起公訴291人,同比上升12.8%,與公安、安監等部門加強了刑事司法與行政執法銜接。圍繞長江經濟帶發展,張家港市檢察院開展長江流域非法采砂和非法捕撈專項監督,常熟市檢察院以檢察建議推動省海洋漁業局明確長江禁漁期干流區域范圍,太倉市檢察院與上海寶山區檢察院建立長江口環保聯動協作機制。圍繞“舌尖上的安全”,市檢察院針對食品安全犯罪刑滿釋放人員違反從業禁止、“重操舊業”問題發出檢察建議,推動市食藥監局開展專項整治。圍繞社會綜合治理,吳江區、相城區檢察院探索“檢察官進網格”機制,精準開展風險研判、矛盾化解和釋法說理。市檢察院、吳中區檢察院成功化解李寒杰等人聚眾斗毆案信訪風險,促使信訪人理性接受法院判決結果。

履行好公益訴訟職能。為保障公益訴訟職能規范高效開展,市檢察院提請市委市政府出臺了《關于支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的意見》。加大民事、行政公益訴訟力度,以解決問題為目的,把重點放在訴前程序上。全年共立案1150件,提起民事或刑事附帶民事公益訴訟26件。市檢察院、吳中區檢察院共同辦理的“廢硫酸污染大運河”民事公益訴訟案,一審判處被告賠償環境修復費用3200余萬元;張家港市檢察院向該市國土局發出一份補征土地出讓金的檢察建議,并協助國土局通過訴訟追回國有土地出讓金1036萬元;工業園區檢察院通過檢察建議,推動解決了曠日持久的日興花園小區4400平方米違章搭建治理難題;姑蘇區檢察院與蘇州日報報業集團成立“公益守護聯盟”,對南園包子食品安全、非機動車停放違規收費等民生問題開展檢察調查。市檢察院“全國首創公益訴訟新機制”,在全省130多個參評項目中,以排名第三的成績入選“全省首批優秀法治實事項目”。

加強民營經濟和知識產權保護。市檢察院出臺《關于充分發揮檢察職能服務保障民營經濟健康發展的意見》,開展保護民營企業司法理念“大學習、大反思、大討論”活動。常熟市檢察院辦理的一起涉企案件中,25家民營企業負責某知名輪胎品牌在***80%的銷售網絡,該院在對其中20人依法作出不起訴決定的同時,通過檢察建議、預防教育等形式幫助企業堵漏建制,維持了該輪胎品牌的銷售網絡,同時也保住了一批民營企業。市檢察院、昆山市檢察院在辦理虛開發票系列案件中,對處于從屬地位、被動實施共同犯罪的民營企業依法作出從寬處理,該案入選最高檢涉民營企業司法保護典型案例,并被央視《焦點訪談》報道。加強企業知識產權保護,市檢察院“知識產權檢察室”掛牌成立,虎丘區檢察院“學林工作室”成為全省檢察機關辦理知識產權案件的工作品牌。按照最高檢部署,開展辦理銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件檢察公益訴訟專項工作,與行政機關聯合開展調查和整治行動,市檢察院對一起網絡銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件作出民事公益訴訟立案決定,相城區檢察院對一起加工銷售死蟹產品案件提起刑事附帶民事公益訴訟,以法律手段保護“陽澄湖”大閘蟹品牌。

三、聚焦法律監督主業,體現檢察作為和雙贏共贏。

增強刑事訴訟監督實效。堅持雙贏共贏理念,發揮監督的過濾把關糾錯作用,構建監督與被監督的良性關系。全年共監督偵查機關立案160人,監督撤案84件,糾正漏捕45人,追訴漏犯48人,追訴漏罪175件;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴29件,對認為應當再審的刑事案件發出檢察建議29件。在全國重大法治事件“于海明正當防衛案”中,檢察機關提前介入與公安機關共同研究案件定性,當公安機關發布撤案通告后,通過《檢方發布》及時發聲支持,并且發布四點分析意見,闡述該案構成正當防衛的事實證據和法律依據,該案對于鼓勵人民群眾與黑惡勢力作斗爭起到了積極作用,入選“全國十大法律監督案例”和最高檢關于“正當防衛權”的指導性案例;市檢察院在辦理一起販賣、運輸毒品案件時,發現一名罪行嚴重、社會危險性極大的犯罪嫌疑人,因身患重病存在“羈押難”問題,影響法院判決,通過發出檢察建議,推動公安機關采取有效解決措施,保證了案件的順利判決。

強化刑事執行監督工作。依法監督刑罰執行活動,對判處實刑但未交付執行的督促收監43人,審查減刑、假釋、暫予監外執行案件1212件,糾正減刑、假釋、暫予監外執行提請不當74件。吳江區檢察院在審查顏金花暫予監外執行案中,發現其故意以連續生育逃避收監執行,督促司法行政部門依法將其收監。加強社區矯正檢察監督,昆山市檢察院針對1名社區服刑人員救火行為,向該市司法局發出減刑審查提醒,并通過同步監督,認定其具有重大立功表現,法院作出減刑裁定,開創了全省社區服刑人員成功獲得減刑的先例。開展對肇事肇禍精神障礙患者強制醫療專項監督,在市委政法委協調下,加快推進廣濟醫院強制醫療項目建設,獲評蘇州市“關愛民生法治行”優秀項目。去年,全市有5個駐看守所檢察室被最高檢評為“一級規范化檢察室”,張家港市檢察院駐所檢察室再次被評為“全國示范檢察室”。

完善民事行政訴訟監督職能。全年共辦理民事訴訟監督案件597件,其中對認為確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴12件,提請省檢察院抗訴11件;發出再審檢察建議42件,法院已改判37件;發出民事執行監督檢察建議199件,法院采納195件。注重監督的社會效果,結合辦案做好釋法說理和息訴罷訪工作,維護生效判決權威和已經穩定了的社會關系。關注民間借貸、金融借款、擔保、破產清算等虛假訴訟“高發區”,加強對虛假訴訟案件的監督。辦理的金融借款領域虛假擔保民事監督系列案件,涉案金額達6000余萬元,經法院再審后全部予以改判。為配合法院“基本解決執行難”攻堅戰,全市檢察機關對惡意逃避債務、情節嚴重的失信人,以涉嫌拒不執行判決裁定罪提起公訴14人,對“老賴”形成震懾力。圍繞行政強制拆遷、社會保障等領域,辦理生效行政判決裁定申訴案件32件,提請省檢察院抗訴2件,向市中級法院提出抗訴1件,并妥善做好當事人息訴服判工作,積極配合行政機關化解信訪風險。

四、深化各項改革,建設高素質檢察隊伍。

推進檢察改革落地落實。按照上級檢察機關部署,完成基層檢察院內設機構和“捕訴一體”改革。吳中區、工業園區檢察院“捕訴一體”模式,成為最高檢向全國人大專題調研組推薦的調研樣本。加強監察體制改革后的監檢銜接,共受理監委移送的職務犯罪案件34件,已起訴19件,對***交辦的河北省政協原副***艾文禮受賄案依法提起公訴。迅速貫徹落實修改后《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》,以最快速度實現新法要求與司法實踐的有效對接。大力推進檢察信息化,深化政法信息綜合管理平臺三期建設,蘇州智慧檢務成果在***政法委全國跨部門大數據辦案平臺建設座談會上作了重點展示,市檢察院被國家電子政務理事會評為“互聯網+智慧檢務”先進單位,刑事案件單軌制辦案模式被評為“蘇州市中心城市科學發展創新獎”。

提升檢察隊伍政治素養和專業素養。專門召開全市檢察機關加強黨的政治建設工作會議,開展解放思想大討論,落實意識形態責任制。建立“融黨建暖檢情爭先鋒”機關黨建平臺,舉行“季度之星”評選和宣講,舉辦紀念檢察機關恢復重建40周年朗誦會,評選“突出貢獻獎”和“十大青年精英人才”,市檢察院機關黨委、吳江區檢察院黨總支榮獲全市“機關事業先鋒黨組織”。夯實管黨治黨主體責任,接受最高檢巡視組下沉式巡視,對基層檢察院和市檢察院部門開展政治巡察,完善獨創的“兩問一督”(問勤、問績、督促檢查)工作方式,確保法律監督者自身過硬。加強隊伍正規化、專業化、職業化建設,舉行業務培訓“小課堂”活動245期,開設法界名人、網絡精英授課的“說道”節目12期。鼓勵干警勤思多寫,檢察干警代表應邀參加了第***全國檢察理論研究年會、《檢察官法(修訂草案)》專家研討會、***知識產權刑事保護論壇等高端學術活動。

主動接受外部監督。自覺接受人大監督和政協民主監督,認真辦理代表委員建議和提案;全市兩級檢察院向人大政協報告工作32次,召開代表委員座談會86次;“檢察開放日”中,邀請468名代表委員和群眾走進檢察機關。認真落實市人大常委會主任會議對刑事訴訟監督工作的專題審議意見,促進相關工作深入開展。完善全國首創的人民評議員制度,為修改后《人民檢察院組織法》規定的新的人民監督員制度提供了實踐樣本。建成12309檢察服務中心,向群眾提供更加高效的“一站式”檢察服務。深化檢律交流,開展申請律師執業人員擔任實習檢察官助理試點工作,開發“蘇州檢察服務中心”小程序,方便律師查詢、預約和提交辯護意見。加強新媒體和檢務公開工作,舉辦各類新聞發布會26次,公開法律文書13700份、案件程序性信息22911條,市檢察院在***檢務透明度指數調查中名列全國第四,新媒體作品獲“全國檢察新媒體作品20強”。

過去的一年,全市檢察機關在司法辦案、改革創新、隊伍建設等方面取得了新的成效。關于民營經濟保護、公益訴訟、大噸位泥漿垃圾傾倒、“陽澄湖”大閘蟹產業保護等報告,得到市委市政府主要領導批示,推動了相關工作開展。全市檢察機關共有252個集體、652人次獲各級表彰獎勵,吳江區檢察院榮獲全國檢察機關“雙先”表彰集體一等功,姑蘇區檢察院獲評“全國檢察文化建設示范院”,市檢察院王勇同志當選“cctv2021年度十大法治人物”,系全國檢察機關及江蘇地區的唯一入選者。一年來全市檢察工作取得的發展進步,是市委和上級檢察院正確領導,市人大及其常委會有力監督,市政府、市政協和廣大人民群眾關心支持的結果。在此,我代表全市檢察機關和全體檢察人員表示衷心的感謝!

與此同時,全市檢察工作仍存在不少問題和短板。主要表現為:在服務保障蘇州高質量發展和法治蘇州建設中,檢察機關的手段和舉措還不夠多,地位、作用、影響力和貢獻度還不夠突出;偵防轉隸和檢察職能調整后,一些檢察人員在工作思路和工作方式上還未完全適應;法律監督的力度和效果與社會要求、群眾期盼還有差距;社會公眾對公益訴訟的知曉度還不夠高,檢察建議剛性不足,公益訴訟的社會效果沒有充分顯現等。對此,我們將認真研究并努力解決。

2021年,全市檢察機關將深入學習貫徹***************思想,牢牢把握檢察工作新的時代坐標,按照***、省委、上級檢察機關和市委十二屆七次***部署,堅持服從服務大局,全力維護社會穩定,全面履行法律監督職責,努力向社會提供優質的法治產品、檢察產品,為推動蘇州高質量發展走在最前列做出更大的檢察貢獻。重點做好以下幾方面工作:

一是更深入地開展掃黑除惡專項斗爭,強化檢察機關政治擔當。把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務、重大民生工程抓緊抓好。按照上級統一部署,參與對涉賭、涉黃、涉毒、套路貸、網絡、專業市場黑惡勢力犯罪的集中打擊專項行動。把“破網打傘”作為主攻方向,加強與其他部門的協作配合,注重嚴審細查,完善深挖徹查機制,主動查找并移送“保護傘”線索。在辦案中堅持依法嚴懲、從嚴從快,同時重視辦案質量,不遷就湊數。深入分析黑惡勢力犯罪涉及的新領域、采取的新手段、出現的新規律,及時提出檢察建議,促進和完善社會治理。

二是更努力地履行檢察職能,服務打好三大攻堅戰。防范化解重大風險方面,關注涉眾、涉企和涉金融風險,保持對各類嚴重刑事犯罪的嚴打高壓態勢,切實保障人民群眾人身和財產安全。積極融入網格化治理體系,落實“誰執法誰普法”,打造檢察版“楓橋經驗”。防治污染方面,強化生態檢察工作,積極參與長三角區域生態環保司法協作機制,綜合運用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能,助力長三角一體化發展戰略。脫貧攻堅方面,推動司法救助與精準脫貧銜接,體現司法人文關懷。

三是更積極地展現檢察作為,改進辦案和監督理念。繼續探索全類型犯罪預防,努力壓降刑事犯罪發生率。注重法律監督工作的全面發展,與監督對象形成良性互動。落實民營經濟平等保護,準確界定罪與非罪界限,提升民營企業信心和財富安全感。建立院外專家制度,邀請學者、律師、代表委員提供專業咨詢,借助“外腦”推動檢察工作。圍繞黨委政府關注的重大問題開展公益訴訟工作,加強與行政機關的溝通協調,在共同解決問題中實現雙贏多贏共贏。適應修改后《刑事訴訟法》規定,認真落實認罪認罰從寬、速裁、律師值班等制度要求。

四是更扎實地推進黨的建設、隊伍建設和業務建設,塑造優良作風形象。持之以恒抓好檢察機關思想政治建設和意識形態工作,發揮黨建的引領動員凝聚作用。針對檢察改革對辦案工作帶來的新變化,通過“小課堂”、出庭實訓等促進檢察官辦案能力的適應和提升。根據上級部署,開展市檢察院內設機構和“捕訴一體”改革。深化智慧檢務建設,充分運用信息化技術和大數據對辦案方式進行變革探索。堅持全面從嚴治檢不放松,確保檢察權規范行使和檢察隊伍清正廉潔。深化檢務公開,主動接受人大、政協和社會各界監督,提升公正司法良好形象。

各位代表,為人民群眾守護公平正義和平安幸福,為黨和政府各項中心工作保駕護航,是檢察機關堅定不渝的目標和追求。我們將認真落實本次人大會議的決議,忠實履行法律監督職責,切實當好公共利益的代表,不忘初心,砥礪前行,努力創造無愧于***的檢察業績,為建設更加繁榮美好的蘇州而不懈奮斗!

有關用語說明。

1.“軟暴力”(報告第2頁第2行)。犯罪嫌疑人通過威脅、恐嚇、滋擾等手段,使被害人產生心理恐懼或者形成心理強制,從而達到犯罪目的。小額金融公司從業人員的“軟暴力”討債是此類黑惡案件的主要表現形式,一般采取語言恐嚇、電話辱罵、跟蹤圍堵、堆放垃圾等方式持續性地對被害人的工作和生活進行滋擾。

2.“套路貸”(報告第2頁第4行)。犯罪嫌疑人制造出民間借貸假象,以“小額借貸公司”名義招攬生意,與被害人簽訂借款合同,并以“違約金”“保證金”等名目騙取被害人簽訂“虛高借款合同”“陰陽合同”及資產抵押合同等明顯不利于被害人的合同。再通過制造銀行流水痕跡,刻意造成被害人已經取得合同全部借款假象,從而單方面認定被害人違約,該形式還交織詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、搶劫等犯罪手段。

3.公益訴訟(報告第4頁第8行)。由法律規定的機關和有關組織,對造成國家和社會公共利益損害或者有損害危險的違法行為,依法向人民法院提起訴訟。2015年7月,全國人大常委會授權最高人民檢察院在13個省份開展提起公益訴訟改革試點;2021年6月27日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議作出《關于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》,正式確立檢察機關提起公益訴訟制度。

4.捕訴一體(報告第7頁第14行)。由同一辦案組或檢察官全過程負責同一刑事案件的批捕、起訴、出庭公訴、抗訴、偵查監督、審判監督和相關案件的補充偵查工作,以及辦理相關刑事申訴案件等。

5.人民評議員制度(報告第8頁第21行)。為拓寬人民群眾參與司法辦案的廣度和深度,蘇州檢察機關在2015年以來探索的社會評議員制度基礎上,在全國率先推出的一項新制度,作為人民監督員制度的補充,由人民評議員對普通刑事案件進行監督和評議。

6.12309檢察服務中心(報告第8頁第22行)。檢察機關整合服務群眾功能統一對外的綜合服務平臺,包括網絡平臺和實體大廳兩部分,其中實體大廳是集控告申訴、案件管理、檢務公開、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”綜合性服務大廳,此外還專門設立了律師閱卷室、涉案財物保管室、電子卷宗制作室、公開審查室等功能場所。

7.法治產品、檢察產品(報告第10頁第8行)。2021年,最高人民檢察院檢察長張軍提出要借鑒“產品整體概念理論”,從檢察“輸出”的角度思考檢察工作。具體而言,***,為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的新需求,檢察機關要主動適應、跟上變革,向社會、為人民、給國家提供創新、更優的法治產品、檢察產品。

8.認罪認罰從寬(報告第11頁第12行)。檢察機關在辦理案件過程中,對于自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰的犯罪嫌疑人,在全面審查案件事實的基礎上,可以依法作出不起訴決定或依法建議法院從輕處罰。犯罪嫌疑人自愿認罪,同意量刑建議和程序適用的,應當在辯護人或值班律師在場的情況下簽署認罪認罰具結書。

長沙市人民檢察院工作報告

各位代表:

工作回顧。

20,縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領導下,在縣人大及其常委會的有力監督下,在縣政府、縣政協及社會各界的大力支持下,認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和縣十七屆人大二次會議決議,緊緊圍繞富裕、和諧、美麗蒲城建設,順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待,忠誠履行憲法和法律賦予的職責,不斷強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設,各項檢察工作取得了新進展。

一、堅持認真履行批捕、起訴等職責,著力維護社會和諧穩定。

嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。與公安、法院等部門密切配合,深入推進掃黑除惡、“兩搶一盜”等專項行動,嚴厲打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪和多發財犯罪,共批準逮捕各類犯罪嫌疑人254人,提起公訴259人,其中起訴放火、爆炸、故意殺人、故意傷害、綁架、、搶劫、盜竊等犯罪嫌疑人116人;注重打擊欺行霸市、暴力討債、操縱“黃賭毒”等黑惡勢力犯罪以及尋釁滋事、聚眾斗毆等危害社會秩序、影響群眾安全感的犯罪,起訴26人。對重大案件掛牌督辦,及時介入偵查、引導取證,保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,維護社會治安大局穩定。

依法化解社會矛盾。堅持在法治和公平正義的前提下化解社會矛盾。貫徹寬嚴相濟刑事政策,對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些犯罪情節輕微的人員依法從寬處理。構建處理涉檢信訪一體化工作格局,注重法理情結合,依法辦理未成年人犯罪案件14件,妥善化解涉檢信訪積案8件。建立執法辦案風險預警、處置、防范工作機制,防止因自身執法不當引發和激化矛盾。加強不批捕、不起訴、不抗訴等環節的釋法說理,對正確裁判、裁定認真做好息訴工作。

積極參與加強和創新社會管理。堅持以監督促管理,依法查處、監督糾正社會管理領域的違法犯罪問題,注重結合辦案發現管理漏洞,就社會治安形勢、糧食直補、家電下鄉、移民資金監管等方面存在的問題向有關部門提出對策建議,促進提高社會管理法治化、科學化水平。協助加強對流動人口、特殊人群的服務管理,強化對社區矯正的法律監督,配合做好刑釋解教人員幫教管理工作。

二、堅持依法懲治和預防職務犯罪,著力促進反腐倡廉建設。

嚴肅查辦職務犯罪。以全市檢察機關統一部署開展查辦職務犯罪“清風行動”為載體,集中力量查辦了一批大案要案。立案偵查貪污、受賄、挪用公款案件15件、重特大瀆職侵權案件3件;加強初查工作,強化偵、捕、訴協作配合和監督制約,嚴格執行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度,努力做到辦案數量、質量、效率、效果、規范和安全的有機統一。深入貫徹中央、省人大常委會加強反瀆職侵權工作的要求,建立重大復雜案件專案調查等機制,堅決懲治國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守等造成公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的犯罪。

積極預防職務犯罪。堅持懲防并舉,更加注重預防,推進預防職務犯罪社會化、專業化、規范化、法制化。結合辦案剖析發案原因,向發案單位、主管部門提出預防檢察建議6件。在蒲白礦務局建成預防職務犯罪警示教育基地和廉政文化主題公園,在縣地稅局召開預防職務犯罪工作現場經驗交流會,開展預防宣傳、警示教育10余次。會同有關部門組織縣直機關600干部參加預防職務犯罪培訓,收到良好效果。提供行賄犯罪檔案全國聯網查詢65次,促進社會誠信建設。完善預防職務犯罪聯席會議機制,實行懲治和預防職務犯罪年度報告制度,受到縣委、縣人大主要領導肯定。

三、堅持強化對訴訟活動的法律監督,著力保障嚴格執法、公正司法。

加強刑事訴訟監督。強化刑事立案和偵查活動監督,依法監督糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問題,監督偵查機關立案4件、監督撤案6件,對偵查活動中的違法情形提出糾正意見18件次。強化刑事審判監督,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴4件,對刑事審判活動中的違法情形提出糾正意見6件次。強化刑罰執行和監管活動監督,加強對刑罰變更執行的同步監督,開展保外就醫專項檢察,依法監督糾正提請減刑、假釋、暫予監外執行不當2人次,防止罪犯逃避刑罰執行。會同有關部門開展打擊“牢頭獄霸”、清查事故隱患等專項工作,完善糾防超期羈押、被監管人員死亡介入調查等機制,對監管活動中的違法情形提出糾正意見6件次,維護正常監管秩序和在押人員合法權益。

四、堅持加強檢察機關自身建設,著力提升執法公信力。

加強思想政治建設。認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話,緊密結合檢察工作實際,統籌安排好各種學習活動,務求學習效果,確保在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。認真組織開展黨的群眾路線教育、“作風建設年”、“當好標桿,向我看齊”講做評等活動,進一步樹立隊伍的政治信念、宗旨意識和理性、平和、文明、規范的執法理念,查擺和整改突出問題,切實加強檢察隊伍思想政治建設。

加強隊伍專業化建設。以全國檢察系統統一業務應用軟件運行為契機,加大教育培訓力度,對業務骨干進行分類管理、重點培養,開展各類專項培訓和考核9場52人次。積極推進檢察人才素質提升優才工程和青年檢察官育才工程,制定了《年輕檢察干警列席檢察委員會制度》、《加速年輕干警培養教育“184”工作計劃》等。精心組織相關部門、全體檢察人員參加高檢院“檢察機關執法工作基本規范(年版)網絡培訓”,不斷提升檢察人員的業務能力和執法水平。

加強紀律作風建設。認真貫徹執行中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和高檢院《檢察人員八小時外行為禁令》,并結合實際,從嚴治檢,建立了《檢察干警八小時廉潔自律承諾書》、《警車管理使用規定》等制度,開展專項督察9次,發出《檢務督查通報》18次,著力解決干部作風方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問題,實現了對檢察干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的預控目標,檢察隊伍呈現出了風清氣正的良好形象。

五、堅持改革創新,推動檢察工作科學發展。

創建廉政文化建設示范院成效顯著。以創建“廉政文化建設示范點”為載體,打造“廉政文化特色院”為目標,融匯地域優秀傳統廉政文化特色,緊貼檢察工作實際和干警思想狀況,突出檢察機關特點,積極搭建載體平臺,最大限度地發揮檢察機關廉政文化的感染力、輻射力和影響力,有效推動了檢察工作的科學發展。創建“廉政文化建設示范院”經驗先后被高檢院、省、市檢察院轉發推廣,市檢察院黨組書記、檢察長劉偉發對此作了重要批示。

偵查活動監督工作不斷創新發展。在全省首家成立駐公安派出所檢察官辦公室,與公安機關聯合制定了《關于在偵查監督工作中貫徹新刑訴法的實施意見》和《關于聯合開展對全縣公安機關基層派出所專項巡回執法監督檢查的實施方案》等相關文件,進一步拓展了偵查監督新途徑,加強了偵查監督力度,提高了偵查監督能力,促進了基層公安派出所規范、統一、公正執法,《蒲城縣院駐公安派出所檢察官辦公室工作成效明顯》被省院轉發推廣。

“數字檢察”目標初步實現。順應新技術變革,認真貫徹高檢院《“十二五”時期科技強檢規劃綱要》,分別從執法管理機制創新、職務犯罪偵查、偵查監督、公訴、監所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、預防職務犯罪、檢察技術、檢察隊伍建設等十項重點檢察工作入手,電子檢務工程全面、深入實施,我院兩份信息化經驗先后被省院、市院轉發推廣。

各位代表,在過去一年工作中,我們牢固樹立監督者必須接受監督的觀念,自覺接受人大、政協和社會各界監督。主動向人大常委會報告強化法律監督、預防職務犯罪等工作并根據審議意見整改加強,積極配合開展專題調研和執法檢查。加強與代表、委員的經常性聯系,開通短信聯絡平臺,定期發送“向人民報告”、“檢察資訊”等信息,及時通報檢察工作情況,誠懇聽取建議、批評和意見。去年9月,主動邀請縣人大組成人員、人大代表視察三年來的預防職務犯罪工作,得到縣人大的充分肯定。

過去一年來我縣檢察工作的成績,是在縣委領導、人大監督和政府、政協以及社會各界的關心支持下取得的。在此,我代表蒲城縣人民檢察院表示衷心的感謝!

我們清醒認識到,我縣檢察工作還存在一些不足:一是法律監督職能的履行與經濟社會發展的要求和人民群眾的期待還存在一定差距,少數檢察人員服務大局、執法為民的能力還不夠強;二是檢察隊伍專業化水平需要進一步提高,有的檢察人員辦理復雜案件、化解社會矛盾能力不夠強;三是執法不規范的問題仍然存在,損害執法公信力;四是基層基礎建設的力度還需加大等,對此,我們將通過自身努力和爭取各方支持,認真加以解決。

工作安排。

龍陵縣人民檢察院工作報告

20xx年,全市檢察機關將深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神,認真落實市委十一屆六次全會部署,遵循司法規律,堅持問題導向,強化法律監督,深化檢察改革,在連續兩年狠抓嚴格規范司法的基礎上,再開展為期一年的規范司法行為專項整治,確保依法獨立公正行使檢察權。

依法履行檢察職責,堅持以證據和質量為核心,防止冤錯案件。審查逮捕、審查起訴每一個案件都嚴格遵循證據標準、法定程序,健全客觀性證據審查、非法證據排除、證人鑒定人出庭等工作機制,確保事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴重危害國家安全和社會秩序的犯罪,嚴厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識產權等經濟犯罪,重點懲治危害食品藥品安全、破壞生態環境等涉及民生的犯罪,切實保護公民人身財產權利,服務首都經濟社會持續健康發展。

依法堅決懲治職務犯罪,促進反腐敗斗爭深入推進。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態勢,依法查辦重點領域、關鍵環節的犯罪,深入查辦涉及民生、群眾反映強烈的案件,加大懲治行賄犯罪的力度。嚴格規范職務犯罪偵查行為,健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度,對執行同步錄音錄像制度、扣押凍結涉案財物進行專項檢查,切實提高偵查法治化水平。依托查辦案件,深入開展警示教育、預防調查、年度報告等工作,提出預防對策建議,促進廉政機制建設,切實發揮預防工作對于保護和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。

依法規范訴訟活動監督,保障法律統一正確實施。嚴格執行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法,健全行政執法和刑事司法銜接機制,明確案件移送標準和程序。深化刑事偵查活動監督,加大對限制人身自由司法措施和偵查手段的監督力度,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防。加大民事、行政訴訟監督力度,重點監督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中,切實加強釋法說理、法制宣傳等工作,促進在全社會樹立法治意識。

深入推進檢察改革,健全檢察權運行機制。以檢察官辦案責任制為核心,落實司法人員分類管理、職業保障等改革任務,明確各類檢察人員的工作職責、流程、標準,形成權責統一、制約有力、運行高效的檢察工作機制。完善案件質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,健全干預查辦案件的記錄和責任追究制度。加強跨行政區劃的人民檢察院建設,積極探索提起公益訴訟制度。健全主動發布重要信息、網上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機制,進一步加大檢務公開力度,切實增強檢察工作透明度。

努力建設過硬隊伍,全面增強司法能力。始終堅持黨的領導,信仰法律、堅守法治,把保障人權、程序公正等司法理念落實到每一個司法辦案行為。開展新一輪檢察業務實訓,完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度,切實提升依法履職能力,努力建設正規化、專業化、職業化的檢察隊伍。加強案件流程管理等基層基礎工作,實現從注重辦案數量向注重辦案質量轉變,從封閉式管理向公開透明管理轉變,從側重內部監督制約向全面接受外部監督轉變,確保嚴格依法履行檢察職責。堅持從嚴治檢不放松,絕不允許辦關系案、人情案、金錢案,對檢察人員違法違紀零容忍,堅決查處、絕不姑息。

各位代表,在充滿希望和變革的20xx年,全市檢察機關將在市委的領導、市人大及其會的監督下,依法履行憲法和法律賦予的職責,為建設法治中國首善之區作出應有的貢獻。

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