安全工作總結是一種反思和總結的過程,通過寫總結可以幫助我們更好地認識和了解自身在工作中的安全意識和責任感。請注意下面的安全工作總結范文,它們可能對您今后的寫作起到積極的作用和推動力。
安全生產監督管理局工作總結
一是強化檢查督查和問題整改。緊盯重點時段、重大活動,堅持分階段、常態化安全生產大檢查督查。先后組織開展了自治區黨委常委帶隊的安全生產大檢查督查、公共安全隱患排查整治、自治區成立70周年慶祝活動和黨的十九大期間安全生產大檢查。開展了自治區安委會首次安全生產巡查。對國家和自治區層面巡查、督查發現的問題隱患,加強跟蹤督辦,做到了條條有整改、件件有落實,為黨的十九大勝利召開和自治區成立70周年慶祝活動營造了良好的安全生產環境。
二是強化形勢分析和警示通報。定期召開全區安全生產季度工作會議,分析研判形勢,部署重點工作。密切關注煤炭、化工原材料價格上漲對安全生產的影響,加強典型事故警示通報,及時向有關部門及地區提出工作建議和意見,加強督查督導,推動了重點行業領域安全專項治理和隱患排查整治的有力開展。
三是強化目標考核和結果運用。健全完善了安全生產目標管理考核機制,細化了安全生產考核細則,對各盟市政府和6個廳局進行了年終實地考核,考核結果報送自治區黨委組織部,作為黨政領導班子和領導干部選拔任用、履職評定、獎勵懲處的重要依據,嚴格落實安全生產“一票否決”。
安全生產監督管理局安全生產工作總結
全區安全生產工作在區工委管委的正確領導下在市安監局的指導和監督下全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神緊緊圍繞“強化紅線意識促進安全發展”這一主題大力實施安全發展戰略切實加大安全監管檢查力度狠抓安全生產大檢查、大整治深入開展生產領域“打非治違”及“六打六治”專項行動有效遏制了較大及重特大事故的發生較好完成了全年安全生產目標和工作任務促進全區安全生產形勢穩定好轉。現總結如下:
一、明職責、強措施,推動安全生產工作的落實。
安全生產事關人民生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定,事關黨和政府的形象。區工管委非常重視安全生產工作,采取了一系列強有力的措施,推動工作落實。1—11月份,全區共發生各類事故613起,死亡5人,直接經濟損失81萬元。其中道路交通事故544起,經營性道路交通事故11起,死亡4人,受傷313人,直接經濟損失58萬元;火災事故78起,直接經濟損失23萬元;建筑施工事故1起,死亡1人;電力、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、特種設備、消防、農機等行業領域沒發生亡人事故。各項指標均控制在市下達控制指標內。全區安全生產形勢繼續保持穩定好轉態勢。
一是強化黨政領導。為進一步強化安全生產職責,迅速落實省委辦公廳皖辦發〔2019〕27號文件精神,我區先后制定出臺了《葉集試驗區安全生產職責規定》,《葉集試驗區安全生產黨政同責暫行規定》,《葉集試驗區安全生產“一崗雙責”暫行規定》等制度,明確了黨、政主要領導在安全生產工作中都要承擔相應的領導責任,分管領導在各自分管工作范圍內的安全生產領導責任。
二是強化目標管理。年初,全區建立健全了安全生產目標管理考核體系,層層簽訂了安全生產責任書,區管委與4個鄉鎮辦、17個區直部門簽訂了安全生產目標責任書;目標責任簽訂單位也分別將目標層層分解到基層、鄉村、企業,形成了縱向到底,橫向到邊的安全監管格局。
三是強化隱患排查治理。事故隱患是事故發生的必要條件,排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此,從今年三月份起我們就召開會議,制定方案,要求各主管部門、各生產經營單位開展隱患大排查大治理專項行動,并建立了“事故隱患排查治理月報告制度”,要求相關單位和重點企業定期報送隱患排查表。
四是強化督導檢查。為保證每一項安全生產工作落實到位,在全區“六打六治”專項行動中,區管委成立了6個督導組,對各鄉鎮辦和重點企業進行督導檢查;建立了安全生產督導檢查報告和通報制度,及時組織報道先進典型和經驗,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,予以公開曝光。
五是強化責任追究。對于安全生產工作,區工委管委要求各企業切實履行主體責任、各鄉鎮辦切實履行屬地管理責任、各部門切實履行監管責任、各督導組切實履行督導責任。嚴肅對待事故,嚴格責任追究,對因責任不落實、監管不到位、設施不齊全、措施不得力造成生產安全事故的,嚴格依法依規追究責任。
二、全覆蓋、零容忍,深入開展安全生產大檢查和“六打六治”專項活動。
安全生產大檢查是發現隱患、治理隱患從而達到遏制事故的重要手段。今年,我區根據上級安排和自身實際,開展了春節期間的第一次安全生產大檢查,“五一”期間的第二次安全生產大檢查,特別是6月下旬以來,一些地方接連發生重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失。
根據黨中央國務院安排部署,我區認真傳達貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對做好安全生產工作做出重要指示、批示精神,迅速安排部署安全生產“六打六治”專項行動;成立領導小組,制定工作方案,要求全覆蓋、全方位,不留死角、不留盲區,對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產的主體單位,還是安全生產的監管部門,只要發現問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不姑息任何借口,不放過任何隱患,更不能因為某個項目貢獻了多少gdp、某個企業上繳了多少稅收而有半點手軟。不準降低新建企業安全準入門檻,凡是使用被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產工藝技術和裝備的項目,堅決拒之門外。
在三次大檢查期間,共組織50余個檢查組,檢查生產經營單位1265家,排查事故隱患635余處,已整改622處。限期整改13處,為鞏固和擴大安全大檢查及“六打六治”專項行動成果,我區安排部署了安全生產大檢查“回頭看”工作。截至目前,我區在前段安全生產“六打六治”專項行動中排查出的13處限期整改隱患已全部整改完畢。未發現重大事故隱患。20安監局工作總結三、鐵手腕、嚴執法,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為“打非治違”是安全生產工作的“牛鼻子”、“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產的主要矛盾。今年全區完善了“打非治違”專項行動領導小組,嚴格安全監管執法,共出動執法人員988余人次,嚴厲打擊非法違法、違規違章行為,發現一起,查處一起,整頓徹底,關閉徹底,取締徹底。
危險化學品、煙花爆竹方面:依法取締非法經營危險化學品3家、非法加油站22家。依法制止違法占壓燃氣管道違章建筑一處。在煙花爆竹“打非”專項行動中,查處非法違規經營18戶,收繳非法煙花185箱,爆竹795盤,吊銷煙花爆竹零售經營許可證3戶。
城市燃氣方面:對全區一家管道燃氣企業和二家瓶裝液化氣站進行了安全檢查,對各燃氣企業安全生產目標責任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實,企業安全制度的落實,入戶檢查記錄,生產區充裝記錄,燃氣設備的運行情況,安全消防設施的完備,安全技術人員持證上崗情況等逐一進行了資料查閱和現場檢查,共提出整改意見15條,當場整改9條,下達整改通知書3份。并責令三元液化氣充裝站停止營業,待手續完善后方可經營。
道路交通運輸方面:依法查處了無證貨車12輛、客車27輛,行政處罰97起,其中現場糾違總數1218起,非現場行政處罰97起。查處疲勞駕駛212起,超速行駛2997起,超載超員121起,酒后駕駛21起。
建筑施工方面:全年共檢查了在建工程項目16個,下發安全監督整改指令書16份,共發現安全隱患112個,現場督促整改96項,定人定崗跟蹤檢查限期整改16項。
特種設備方面:下達特種設備安全監察指令書10余份,特種設備立案查處案件4起。
消防安全方面:今年以來,全區檢查出動人數788人次,檢查單位393個,發現火災隱患305處,督促整改305處,下發《責令改正通知書》137份,掛牌督辦整改重大火災隱患單位7家,責令“三停”(停產停業、停止施工、停止使用)7家,臨時查封3家,罰款18萬元。
公共聚集場所方面:開展網吧、歌舞廳、超市、車站等公共聚集場所專項檢查,下達《責令整改通知書》6份,取締1家“黑網吧”。
學校安全方面:每學期教育局聯合區市場監管、公安、安監、消防、供電等部門,對全區所有學校、幼兒園進行一次拉網式檢查,共查處違法校車6輛,下達隱患整改通知書21份,排查安全隱患28處,無重大安全隱患,現已全部整改到位。
年安全生產監督管理局工作總結范文
縣安監局的各項工作工作在縣委、縣政府的領導下,在上級業務部門的指導及其它相關職能部門的支持下,按照年初工作要點以及各類《目標責任狀》要求,以科學發展觀為統領,認真開展各項工作,全面完成各項工作任務。現將一年來工作總結如下:
一、突出重點,綜合整治,全面推進安全監管監察工作。
按照安全生產工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產責任狀》要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,建立安全生產控制指標體系,切實落實“一崗雙責”責任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產安全事故的發生。xx年,我局所監管企業共發生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1人。州局下達我縣工礦商貿企業安全控制指標5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標1人。縣政府下達我局監管企業安全控制指標3人(含煤礦),死亡人數與總控制指標持平。
(一)明確目標,落實責任。一是為切實做好xx年所監管行業的安全生產工作,我局及時制定《xx年安全生產工作要點》,明確工作思路、工作任務和工作目標。二是年初與縣人民政府簽訂了安全生產責任狀后,及時召開會議,對xx年度安全生產工作先進企業和優秀個人進行表彰,并與轄區內50家重點企業簽訂xx年安全生產責任狀,建立健全安生產行政“一把手”負總責、分管領導分頭抓、股室負責人具體抓的安全生產責任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業安全生產責任制落實情況進行了半年和全年動態檢查考核,進一步促進了安全生產主體責任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態并安排本周工作重點,認真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產工作中遇到的新情況和新問題。,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發了8個通知,聯發和轉發安全生產相關文件16份,進一步提高了各鄉(鎮)、有關部門、轄區內重點企業對安全生產重要性、長期性、艱巨性、復雜性、反復性的認識,切實加強責任范圍內的安全監管工作。
(二)履行職責,狠抓檢查。根據本縣實際和季節性安全生產特點,在組織開展日常現場監察的同時,按照縣安委會統一部署,認真開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業重點時期的安全生產大檢查。今年以來,共檢查經營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,整改率達96、09%。
(三)強化監察,狠抓執法。制定《安全生產執法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業和領域為重點,認真開展安全生產執法行動。一是針對淼鑫機械農機修理部無證經營危險化學品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應站無證經營危險化學品及欽興制磚有限公司等較為嚴重的事故隱患,共發出《強制停產通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10、8萬元。
(四)深化整治,改善環境。xx年,我局實際監督監察生產經營單位389個。按照國務院、省、州《關于進一步深化安全生產專項整治工作的通知》及安全生產工作會議要求,我局認真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業的專項整治,有效預防各類安全事故的發生。
1、煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執法文書45份,已整改157條,整改率97、52%。并組織相關部門對停產的八家寨煤礦實施關閉。二是積極推進全縣煤礦安全監測監控系統聯網建設。薄竹鎮大凹子煤礦年內已完成安全監控系統的升級改造,目前運行正常,但由于環境條件限制,暫未能實現與縣級監管部門聯網。三是認真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
2、非煤礦山專項整治。xx年,全縣非煤礦山企業有63戶,已持《安全生產許可證》的企業43戶,正在申請辦理《安全生產許可證》的12戶。一是認真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業中推行非煤礦山安全生產標準化建設6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術14戶,推行地下礦山機械通風3戶。
3、危險化學品安全專項整治。目前轄區內共有危險化學品企業56戶,其中:生產企業7戶(砒霜生產2戶、化肥生產1戶、硫酸生產1戶、醫用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產1戶),經營企業43戶(成品油經營32戶、砷經營2戶、化學試劑經營2戶;硫酸經營4戶;食用酒精、工業酒精經營1戶;氣體經營2戶),使用企業3戶,運輸企業3戶。一是對全縣56家從事生產、經營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發出《責令改正指令書》28份,整改82條,整改率92、1%;二是取締非法經營氧氣1戶,關閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學品經營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經營化學試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產、1戶氧氣供應站的延續審查申報辦證工作和3戶使用劇毒化學品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實2戶危險化學品經營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學品企業質量標準化建設3戶,采用han阻隔防爆技術改造加油站2戶。
4、煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業260戶,其中:批發企業3戶,零售經營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經營戶,查出隱患26條,下發《責令改正指令書》12份,整改25條,整改率96、2%。二是全面做好xx年煙花爆竹經營許可證換發證工作,新辦煙花爆竹經營許可證83戶,辦理經營許可證延期手續174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產、儲存和零售網點,查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經營1戶;查獲非法生產煙花爆竹人員1人、非法生產工具1套。
5、民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產、經營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發《責令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司雷管倉庫的整治驗收及鄉鎮政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。
6、冶金行業安全專項整治。我縣共有冶煉企業8家,其中:鐵合金企業4家,銦鋅冶煉企業1家,硅冶煉企業1家,電解錳1戶,銻冶煉企業1家。一是對全縣8戶冶金企業開展安全專項檢查,下發《責令改正指令書》7份,提出整改意見28條。經落實,已整改26條,整改率92%。信達硅業冶煉公司已申請破產。二是對全縣7戶冶金企業開展安全標準化建設,其中4戶在全州首批達到全國冶金企業安全標準化三級安全管理標準,3戶已進入申報考評階段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是認真開展本縣“1、14”安全日和6月“安全生產月”等活動,制定《xx年六月“安全生產月”活動方案》,組織所監管企業結合工作實際,廣泛開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間,共懸掛標語1469條、張貼宣傳畫407張、發放宣傳材料1萬余份,受教育群眾達2萬余人。二是開展安全知識進基層進企業活動,分別聯合電信公司、縣水務局、薄竹鎮,對系統內人員進行安全生產法律法規宣傳和相關安全管理知識培訓,培訓人員320余人。三是累計培訓所監管企業的管理人員490人,特種作業人員919人,從業人員3281人。
(六)狠抓源頭,強化管理。嚴把安全生產準入關,從源頭上預防和減少重特大事故的發生。一是高標準嚴要求,抓好行政許可頒證申報工作。煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業持證率達97%。二是嚴格建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投入使用的“三同時”的審查。三是認真貫徹落實安全生產“三項經濟政策”,為提升企業本質安全提供保證。督促企業提取安全生產費用1254萬元;督促企業為員工繳納工傷保險713萬元,投保率達到90%以上;收繳安全生產風險抵押金414、8萬元。
(七)狠抓建設,加強監管。一是成立縣安全生產監察執法大隊,充實安全生產監管力量,進一步加大對安全生產違法行為的行政執法和查處力度。二是加強鄉鎮安監站建設。統一制作《云南省xx鄉鎮安全生產監督管理機構工作規則》配送各鄉鎮安監站,并與15個鄉鎮簽訂了《安全生產行政執法委托書》,下放部份安全生產監督管理執法權,安全生產監管執法鏈條進一步向鄉鎮延伸。三是積極組織人員參加州安監局舉辦的安全生產執法業務培訓,不斷提升安監隊伍的業務能力,確保監管履職到位。四是積極組織執法人員參加注冊安全工程師資格考試,提升執法監管水平。五是確定十一個課題開展調研,摸清我縣當前工作現狀,分析存在的突出矛盾和問題,促進全縣安全生產工作。
二、立足服務,認真履責,為經濟發展環境建設開創新局面。
xx年,安監局在縣紀委和第五紀工委、縣政治委和綜治維穩辦、經商局黨委和縣信息局的督促、指導下,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作、綜治維穩及創平、黨建工作目標管理、信息公開工作,使各項工作再上新臺階。
(一)狠抓黨風廉政建設工作,打造廉潔型安監隊伍。
1、認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。為全面貫徹落實全縣深入學習實踐科學發展觀精神,我局緊密聯系安全生產監管工作的實際,立足于安全生產監督管理工作的更高起點,不斷創新監管理念、方式方法和執法工作。一是以開展干部職工理論學習和黨支部中心組理論學習為重點,加大了實踐科學發展觀學習力度。制定學習計劃,采取了自學和集中學習相結合方式,收到了好的效果。二是以黨風建設為重點,加強干部職工思想道德教育,撰寫了心得體會,展評了理論文章,大力弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點,狠抓了黨性教育。結合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開展《黨章》學習教育活動,全體干部職工加深了對黨的認識,增強了黨性修養。四是組織單位干部職工到薄竹鎮扶貧掛鉤點白租革村扶貧幫困,并資助村委會一定經費用于黨風廉政建設和新農村建設工作。同時送去安全生產相關法律法規書籍32冊。
2、提高思想認識,加強作風建設。結合安全監管工作的實際,從加強領導,落實責任,強化過程監督和隊伍管理等方面,制定了我局xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,組織召開全縣安監系統廉政建設工作會議,簽訂責任書;開展預防職務犯罪專題講座和黨風教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開展以趙仕永嚴重違紀違法案件反面警示教育,引導安監隊伍樹立正確的權力關、地位關和利益觀,增強安監隊伍拒腐防變的能力。
3、狠抓文明執法,規范執法行為。把文明執法情況作為優化經濟發展環境建設的重要一環,創新形式,強化措施。為提高執法人員素質,我們加強了對干部職工的培訓,開展了“學一考一評”活動,即每個安監人員每周都要抽一定時間學法律法規、學行業標準、學事故案例,并在定期考核學習情況,對學習效果進行交流講評,提高了全體人員的業務素質。為切實強化服務意識,確立了“熱情服務,嚴格執法”的執法理念。局領導不定期到企業進行執法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執法、廉潔守紀等方面情況,促進執法質量的提高。
(二)狠抓綜治維穩工作,打造平安文山。
按照年初安排部署,我局把維護穩定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實履行職責,以深入開展安全生產年各項工作為載體,落實各項防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問題處理在蔭芽姿態,全力維護社會穩定。
1、綜治維穩和創平工作工作。一是把綜治維穩及爭創先進平安單位納入了xx年度工作計劃,并制定了《xx年綜治維穩工作方案》、《爭創先進平安單位工作實施方案》,明確了工作重點、工作方法和工作思路,形成了以領導責任制為龍頭,以化解不穩定因素為核心,以確保穩定為目標的工作機制。二是局領導與各股室簽訂了責任書,并制定了《平安先進股室、先進家庭和先進個人評選管理辦法》,年終以此為標準進行考核,評出優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優秀者,局給予表彰,對不稱職的給予批評。考核成績作為我局考核干部職工的依據之一。三是認真落實各項規章制度。遵照執行有關職責和任務,實行責任追究制度。嚴格按照制定的各項規章制度,要求干部職工從嚴遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發到各股室遵照執行,完善內部管理制度,有效地規范了我局的正常工作。落實消防安全責任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強化節假日值班制度,做到節假日能找到人,能辦成事。
2、防控體系建設工作。一是及時制定《安監局社會治安防控體系建設實施方案》(文安監發〔〕15號),并成立局社會治安防控體系建設領導小組,緊密結合安全生產監管實際,以“平安文山”建設為總抓手,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領導責任制,嚴密防范治安隱患,狠抓安全生產專項整治,不斷夯實內部安全防范基礎,及時排查和消除各種安全隱患和不穩定因素,確保局內部和安監系統安全穩定。二是建立以機關事務局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內部治安聯防機制。明確了局長、副局長親自抓,干部具體抓,層層落實,責任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內部防范措施主要是“鎖好車、關好門、管好人”。xx年,我局未發生公、私財務被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領導和干部職工一道深入企業了解情況,對不穩定因素和安全隱患進行排查,發現不良矛頭即時化解,對安全隱患下發限期整改通知,進行限期整改。四是了解本單位職工和企業負責人、員工的思想動態,竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實際困難,用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭取他們的理解和支持,確保了職責范圍內的安全與穩定。
(三)狠抓信息化建設工作,打造陽光安監新形象。
1、政府信息公開網站和電子公文收發工作。一是制定《安監局xx年工作要點》,將政府信息公開工作納入年度工作計劃。建立政府信息公開工作組織領導和工作機構,配備專人維護政府信息公開網站,及時辦理電子公文收發工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,撰寫了《政府信息公開工作年度報告》。三是建立電子政務信息公開工作相關制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴格執行。四是政府信息公開的程序規范,在職責范圍內全面、準確、及時主動公開本部門信息212條,其中,xx年公開信息160條。
2、政府門戶網站維護工作。結合單位履行職能實際,建立單位欄目,添加辦事服務欄目的單位和辦事流程,并將單位服務承諾書和行政審批項目服務承諾在網的單位欄目里公開。12月我局建立獨立網站,有主動公開信息160余條。
3、推行陽光政府四項制度,打造安監新形象。為進一步擴大和保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權,強化全局干部職工的責任意識、服務意識和效能意識,進一步轉變機關作風,提高服務質量,提升安全生產監管機關服務水平和行政效率,樹立良好的社會形象,我局推行陽光政府四項制度,加強工作對內、對外的結合,把陽光政務延伸向陽光局務,建立陽光局務的平臺和機制,切實通過開展陽光政務和陽光局務,把縣安監局打造成陽光安監。一是認真填報96128政務信息查詢專線基礎信息表,確定96128查詢專線負責機構、負責人、聯絡員和部門服務電話,確保信息查詢的順利開展。二是制定安全生產監督管理局xx年陽光政府四項制度工作計劃表,從xx年6月至12月,確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報10項,其中:安全生產情況通報5項、開展安全生產工作情況通報5項。完成重要事項公示8項,其中:xx年《煙花爆竹零售經營許可證》擬定名單公示7項、x年安全生產目標責任狀考核實施細則征求意見1項,8項公示已全部發布結果公告。
三、充分發揮縣安委辦職能職責和監督協調作用。
我局切實履行縣安委辦職能職責,督促各安委會成員單位進一步強化領導干部安全生產“一崗雙責”責任制,落實監管主體責任,形成各司其職,各負其責,齊抓共管的安全生產監管格局,使全縣安全生產工作保持了比較平穩的運行態勢。1-12月,全縣共發生各類生產安全事故(火災除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經濟損失112、47萬元。與上年同期相比,事故起數減少6起,下降22、22%;死亡人數減少2人,下降7、14%;受傷人數減少9人,下降25、71%;直接經濟損失增加70、85萬元。四項指標與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數低于總控制指標8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達控制指標進度6人;工礦企業安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達控制指標進度3人;煤礦安全事故1起,死亡1人。一是擬訂《x年安全生產工作要點》,分解下達年度全縣安全生產任務,組織召開全縣性的安全生產會議4次,向有關鄉(鎮)和單位發出《安全生產督辦通知書》2份,督促有關鄉鎮和部門對重點行業和重大隱患的監督和整改,遏制事故的發生。二是擬訂全縣xx年安全生產大檢查工作方案、開展安全生產年活動的實施意見、安全生產治理行動實施方案、安全生產宣傳教育行動實施方案、安全生產執法行動實施方案、安全生產三項建設實施方案、全縣6月“安全生產月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責任狀,健全安全生產責任體系,xx年,縣、鄉(鎮)兩級共簽訂各類安全生產責任書7197份。修訂并完善安全生產目標管理考核辦法和考核細則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉鎮的安全生產責任制落實情況進行了動態檢查考核。四是組織開展日常現場監察,協調開展元旦、春節、兩會及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產大檢查。并組織相關部門按照《安全生產治理行動實施方案》相關要求,認真開展了重點行業安全專項整治。并加大聯合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發生。五是組織協調一般生產安全事故調查處理組,按照“四不放過”的原則,依法調查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產安全死亡事故,對每起事故均深入事故現場調查取證,分析事故原因,分清事故責任,落實事故責任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時,積極協助云南省煤礦監察局紅河分局做好xx大凹子煤礦“6、23”冒頂事故的調查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1、14”安全日和6月“安全生產月”等活動,全縣共出動宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發放宣傳材料12萬余份,受教育群眾達20萬余人,在全社會營造“關愛生命、安全發展”的良好氛圍,進一步增強全民安全意識。七是將安全生產知識納入全縣干部教育培訓內容,對全縣分管安全生產的領導和各鄉鎮安監站站長進行安全知識培訓;向各鄉鎮、各有關部門發放《安全生產常用法律法規文件選編》、《文山州安全生產行政執法手冊》等相關材料,積極組織人員參加州安監局舉辦的安全生產執法業務培訓,不斷提升安監隊伍的業務能力,確保監管履職到位。
四、存在的問題和困難。
從總體情況看,我局各項工作進展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題:一是一些企業安全生產主體責任意識不強。業主存在重生產、輕安全,重效益、輕投入,重經濟增長、輕安全穩定的思想。企業安全現場管理措施不到位,班組責任制落實有欠缺,安全投入嚴重不足,管理水平不高,員工未進行崗前安全培訓教育、特種作業人同不持證上崗等現象在部分企業仍然存在。二是“回頭看”復查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時復查,檢查中又出現新的隱患,周而復始,惡性循環,有可能導致安全事故發生。三是監管難度大,監管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學品監管、職業衛生、法律等方面的專業技術人才;安全生產監管監察裝備落后,缺乏專門監察裝備;安監工作環境惡劣,條件艱苦,待遇低,責任和壓力大;鄉鎮安監站辦公設備簡陋,多數人員為兼職,隊伍不穩定,業務素質、執法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監管工作任務重,深入學習不夠,極少數安全監管干部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網站信息更新不及時,因工作實際而未有重大決策聽證事項。
五、下步工作打算。
一是繼續抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金行業的安全監管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和6戶非煤礦山、3戶冶金企業和危險化學品企業的安全生產標準化建設工作。完善重大危險源分級監控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監控,按照行業管理與屬地管理相結合原則,實施分級分類管理。嚴格實施高危行業安全生產許可制度和建設項目“三同時”審查,強化對高危行業從業人員的安全教育培訓工作;繼續深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓活動,提高全民安全意識,繼續督促企業加大“三項經濟政策”推行力度。二是充分發揮縣安委辦的綜合協調指導職能,認真組織籌備好全縣安全生產工作會議、專題會議,繼續牽頭組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表縣人民政府對責任制執行情況進行督促檢查和考核,按時收集安委會成員單位上報的各種報表和匯報材料。聯合相關部門抓好安全生產集中整治活動,嚴厲打擊各個領域安全生產非法行為。對涉及鄉(鎮)政府和多個部門整改的隱患,各部門加強協調、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實的單位和個人,做到教育與懲戒相結合,以執法促整改,以執法保安全。三是學習領會中央、省、州關于綜治維穩工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識和工作水平。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩工作應急預案,增強排查化解矛盾糾紛、維護社會穩定的能力。四是把握好黨風廉政建設責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節,把這三個環節與工作目標管理考核,干部考核工作結合起來,不斷強化黨員領導干部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力。做好對各股、各鄉鎮安監站負責人的監督,加強對一般監管人員的廉政教育、廉政談話和日常監管行為的監督檢查,及時發現和糾正苗頭性問題,做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,認真編制《政府信息公開工作年度報告》,認真維護好政府信息公開網站和網站,及時發布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證、了解重大事項公示、重點工作進展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式,努力使我局“陽光政府”四項制度貫徹實施工作有特點,出亮點。
安全生產監督管理局年度全民科學素質工作總結
xxxx年,在市安監局和縣科學素質辦的指導下,我局認真貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》的精神,大力實施安全素質提升保障工程,針對不同崗位,以“安全生產年”、“安全生產月”等活動為抓手,深入廣泛開展安全生產宣傳教育、隱患排查治理專項工作,全年安全事故均控制在市下達的控制指標以內。現將我局全民科學素質工作開展情況總結如下:
為切實推進全民科學素質工作開展,我局成立了全民科學素質工作領導小組,組成人員如下:
領導小組的主要職責是:統一領導、部署縣安監局全民科學素質工作,并具體組織實施。全民科學素質工作領導小組辦公室設在局行政審批與法制宣教科,負責此項工作的日常事務,并組織安全生產宣傳教育培訓各項工作,確保此項工作落實到科室、落實到個人,保障廣大人民群眾生命財產安全。
同時,根據《金堂縣全民科學素質行動計劃綱要實施方案的通知》文件精神,制定了xxxx年安全生產宣傳培訓教育工作計劃,并嚴格按計劃開展工作。
我局成立了水城安全工程師事務所,對口指導企業安全生產,提升企業在硬件達標、軟件創優,確保安全生產水平進一步提升。xxxx年,我局精心組織,耐心指導,扎實推進安全標準化創建工作,共完成xx家企業安全達標的任務。在這個過程中,安全工程師起到了科技支撐、專業指導的作用。
一是將學習科學文化知識、參加執法培訓、提高科學素質列入局干部職工培訓計劃的重要內容。以創建學習型機關為載體,通過舉辦講座、專題研討等形式,嚴格將培訓計劃落到實處,在機關內部營造“人人學科學、人人懂科學”的濃厚氛圍,進一步傳播科學思想、科學方法和科學精神。
二是我局積極參加市安監局、縣法制辦組織的執法人員依法行政知識學習培訓,開展行業業務大練兵,加強內部職工法律法規培訓,對專門法律知識和新出臺的法律法規進行培訓、考試,不斷更新執法人員的知識結構,不斷提升執法人員的業務水平,今年復訓換證共xx人,新辦證共x人。
緊緊圍繞宣傳貫徹落實科學觀,緊扣全縣安全生產形勢,對安監一線干部進行業務指導,調動安監一線干部提高自身科學素質的積極性和主動性,增強科學管理的能力。
上門為危化品、煙花爆竹零售經營等企業培訓員工xxxx多人,到鄉鎮、到鄉村、到工業園區舉辦職業安全、消防、工業企業、建筑施工安全管理等培訓,共組織培訓xxxx多人次。培訓特種作業操作工xxx余人,努力增強特殊行業操作技能。分赴各鄉鎮,對全縣xxx多戶煙花爆竹零售者全部進行安全知識培訓。通過培訓以及日常的宣傳教育進一步增強了企業負責人安全生產法律觀念,提高了廣大從業人員自我防護意識,促進了企業依法、依規安全生產。積極為企業職工提供法律咨詢服務,實施法律救助,切實維護其合法權益,免受不法侵害。
開展宣傳咨詢xx多場次,受眾群眾人數達xxxxx多人,懸掛宣傳橫幅xxx余幅,展出展板xxx塊、標語xxx條,各類宣傳資料xxxxxx余份,努力提高全民安全基本常識。
一是通過“全國安全生產月”平臺,積極整合資源,認真開展“安全生產宣傳咨詢日”活動,向社會提供安全知識咨詢、宣傳服務。“咨詢日”活動當天,各安監局成員單位、重點企業等xx余家單位通過設立咨詢臺、發放安全生產宣傳材料、宣傳掛圖展、事故警示展、播放光碟等多種形式,進行安全生產法律法規、事故防范技術、職工安全知識、職業危害防護常識等方面的知識宣傳,并現場解答群眾關心的安全問題。共發放各種宣傳資料xxxxx余份,發放安全常識撲克xxxx副、安全常識簽字筆xxxx支、牙膏xxxx盒、香皂xxxx塊,接受群眾咨詢xxxx余人次,受眾群眾人數達xxxx余人。
二是認真開展好安全生產事故警示教育周活動。各鄉鎮、各部門和企(事)業單位通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓、探索規律,組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動,增強企業自我防范意識和自主保安能力,采取切實有效措施防止同類事故發生,堅決遏制重特大事故。到學校和縣內重點企業、金堂客運中心等車站以展出事故警示展板的形式開展了安全生產警示教育活動。
三是認真組織開展好應急演練周活動。“安全生產月”活動期間,各單位、各行業、各鄉鎮,針對安全重點,開展消防、防汛、食物中毒、山體滑坡等應急演練xx次。通過實戰演練,提升了公眾以科學的行為和方式應對突發事件的意識,極大提升了各部門、各鄉鎮及群眾應對公共衛生事件和重大自然災害等突發事件的反應能力。
(二)積極組織、參與“xx·x消防安全日”、“xx·x法制宣傳日”“安全生產進園區”等活動。
一是針對普法對象,我局制定了事故警示案例展,用事故給予警醒;發放了安全知識小冊子,便于群眾閱讀攜帶;精心制作了集交通、消防、用電、食品、學生安全等日常常用的xx個方面的安全內容為一體的安全知識宣傳小冊子。
二是以典型事故案例,宣傳資料,光碟,標語為載體,向市民提供與安全生產密切相關的安全咨詢服務,以文字、圖片、漫畫、聲像等形式向市民宣傳介紹特大典型事故案例和事故隱患管理與整治、特種設備安全、消防滅火及常見事故應急處理與救援等知識,確保群眾能夠“聽得懂、記得住”,對提高廣大群眾知法、懂法、守法和增強安全意識起到了很好的促進作用。
(三)積極組織、參與“x杯”知識競賽、全國財政“六五”普法法規知識競賽、“平安金秋·幸福蓉城”安全知識競賽、創建安全社區知識競賽等活動,共發放xxxx余份試題。
通過活動的開展,進一步普及了安全科學知識,提高了全民的安全防護意識和素質。
(一)進一步落實《全民科學素質行動計劃綱要》,全面提升科技x戰略的整體水平,確保全縣安全生產形勢逐年好轉。
(二)創新形式,加大安全法制、安全常識等方面的宣傳教育力度,指導公眾以科學行為和方式防范和應對安全事故,安全努力營造良好的安全氛圍。結合季節、行業的特點,制作安全知識順口溜等群眾易于接受的安全知識宣傳資料,探索新的宣傳方式,以“安全生產月”等活動為載體,以啟動安全社區為契機,全面向社會、行業推進安全法制宣傳教育,提升和普及全民安全知識和技能,努力營造“關注安全,關愛生命”的濃厚氛圍。
(三)抓好常規培訓工作,拓展培訓渠道,全力推進安全生產培訓工作開展。一是繼續開展全縣安監干部培訓工作,進一步提升安監干部科學文化素質;二是繼續開展危化品經營安全管理人員、建筑施工企業安全管理人員、非煤礦山企業安全管理人員、職業衛生安全管理人員等培訓工作。三是進一步拓展培訓渠道,將安全知識培訓拓展到學校、網吧、營業性娛樂項目、旅館等領域,提高各行業從業人員的安全意識,增強科學防范事故的素質和能力,提升從業人員的安全技能。
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安全生產監督管理局工作總結
一是健全完善了安全生產地方法規體系。積極協調配合自治區人大修訂了《自治區安全生產條例》,7月1日已正式實施。11月7日-8日,自治區人大常委會分別聽取了自治區政府貫徹落實“一法一條例”情況的專題報告,進行專題詢問。印發了《關于進一步加強和改進安全生產行政執法工作的意見》,對全區安全生產行政執法工作作出總體部署。
二是以推動企業主體責任落實為核心,加大監管執法力度。依法完成了自治區本級年度執法計劃;在直接監管領域分期、分行業開展了15個專項執法;在盟市全面推行、旗縣試點推進安全生產示范執法;組織開展盟市級大互查、嚴執法專項行動;開展了全區安監部門執法大比武現場競賽;對9起典型事故查處實施掛牌督辦,將7戶企業納入安全生產不良記錄“黑名單”實施懲戒。通過不斷完善監管執法制度,創新監管執法方式,依法嚴格處罰,從嚴執法的氛圍正在形成。
三是持續強化安全專項整治。非煤礦山方面,強化了地下礦山中毒窒息、火災、水害、墜罐跑車、冒頂片幫、露天礦邊坡坍塌等六類事故隱患的專項整治;完成尾礦庫“頭頂庫”隱患治理5座、提等改造3座、閉庫4座;完成采空區治理企業10家。危險化學品方面,積極部署推進危險化學品安全綜合治理,自治區、盟市及16個重點廳局全部制定了工作方案,厘清了各部門工作職責;危險化學品涉及“兩重點”正常生產企業全部實現了自動化控制和自動連鎖裝置改造;555個重大危險源完善了監控措施。冶金等工貿行業方面,開展了粉塵防爆專項整治,關閉取締76家;對65家工貿企業附屬污水處理系統有限空間條件確認進行專項檢查,國家安全監管總局有限空間作業安全暗查暗訪組發現的隱患問題全部督辦整改完成;開展涉氨制冷專項治理驗收,關閉和退出企業87戶。職業病危害治理方面,扎實推進職業病危害普查工作,積極推動塵毒危害專項治理示范企業創建工作,對職業病危害嚴重的水泥、陶瓷和耐火材料生產等行業的14家企業開展監督執法,在56戶企業示范開展了安全生產與職業健康一體化監管執法。
四是加大購買社會化服務力度。制定了《自治區安全生產監督管理局政府購買服務指導性目錄》,有序推進非煤礦山、危險化學品購買社會化服務試點地區建設,聘請專家參與監管執法、督查檢查的力度和服務范圍進一步擴大。
安全生產監督管理局安全生產工作總結
變個人力量為集體力量
2、嚴格按照《省安監局幫扶周空村三年規劃》確實的工作目標,一個項目一個項目的完成,確保規劃的完成。
3、繼續發揮部門優勢,為聯系縣村多做實事。
4、聯系勞務輸出,為農民增收做貢獻。
5、改變種植方式,多種優良品種,扶持家庭養殖。
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????xx年七月。
二五年六月三十日。
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安全生產監督管理局安全生產工作總結
xxxx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級安監部門的正確指導下,我們堅持以科學發展觀統攬安全生產工作,認真貫徹落實國務院印發的國發[xxxx]23號、國發[xxxx]40號文件精神,深入開展落實企業安全生產主體責任活動,進一步增強搞好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感,努力克服各種困難和壓力,圍繞中心、服務大局、積極作為,強化監管,夯實基礎,較好的完成了各項工作任務,實現了xx經濟社會的安全發展。現將xxxx年上半年工作開展情況簡要總結如下:
一、主要指標完成情況。
一是截止5月底,全縣未發生生產安全事故,事故起數和死亡人數繼續保持為0,嚴格控制在市政府下達的控制指標以內;二是全面開展了安全河南創建活動,全縣30%的村鎮和城市社區達到了安全和諧村鎮(社區)創建標準,30%規模以上的企業達到安全發展型企業創建標準。三是強化安全生產法律法規和安全知識的宣傳教育。加強了對縣、鄉領導干部、企業負責人、特殊工種崗位和從事高危行業人員特別是農民工的安全培訓,特殊工種從業人員從事高危行業人員持證上崗率達到100%;四是突出抓好高危、重點行業(領域)安全生產,加大高危、重點行業(領域)專項整治,安全許可達到了100%,繼續開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,確保無非法違法生產經營建設行為。
市政府下達的各項責任目標得以較好的落實。
二、主要工作開展情況。
xxxx年上半年,我們圍繞工作目標,狠抓落實,重點抓好了以下五項工作:
(一)瞄準工作目標,全面落實安全生產責任制。
今年是“十二五”承上啟下關鍵之年,也是十八大即將勝利召開之年,抓好安全生產工作,意義重大。為圓滿完成上級下達的各項責任目標,我們主要采取了以下三項措施:一是強化首長負責制,實施黨政“一把手”安全工程。縣委、縣政府主要領導要求各級各部門的主要負責人,一定要把安全生產工作列入重要議事日程,放在各項工作的突出位置,堅持“黨政同責,一崗雙責”不動搖。進一步強化了各級領導干部的政治意識、大局意識,責任意識,牢固樹立起了“以人為本,安全發展”的理念;二是簽訂目標責任保證書,層層分解責任目標。各鄉鎮、縣安委會成員單位按照縣委、縣政府要求和分解目標,在全縣安全生產工作會議上,向王永志縣長遞交了安全生產目標責任保證書,強化了目標責任落實;三是進一步建立考核激勵機制,完善安全生產責任目標考核體系。制定并下發《xxxx年安全生產目標責任考核辦法》,加強對安全生產全員、全過程、全方位管理,著力構建安全生產長效機制,為全縣經濟社會又好又快發展提供安全支撐,打造了安全屏障。
(二)狠抓教育培訓,提升全員安全素質。
我局高度重視安全生產宣傳教育培訓工作,始終把拓寬業務知識、增強安全監管人員監管能力、提升全員素質作為一項重要的工作來抓。一是開展“安全生產月”活動。今年6月是全國第十一個“安全生產月”,我們早部署、早安排、大規模開展安全生產宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、傳單等傳統宣傳方式開展宣傳,還重點利用網絡、手機短信等載體進行大規模、全方位的宣傳,在全社會營造出了濃厚的宣傳氛圍。二是加大對安全生產監管隊伍教育培訓力度。按照省局要求,我局組織全體干部職工分4批次參加省局舉辦的安全生產監管人員執法資格培訓班,系統學習業務知識,全面提升了執法水平。此外,每周二、周五我局還組織人員集中學習安全生產法律法規以及安全生產報刊雜志刊登的最新理論文章,以此作為提升干部職工業務素質的有效手段。三是舉辦中小學負責人、企業負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓班,提升廣大從業人員的業務技能和安全意識,有效防范了事故的發生。據統計,今年以來共舉辦培訓班5期,受訓人員達1000人以上;四是按照全縣統一安排,認真開展了創先爭優活動,有效激發了全體干部職工爭創先進的積極性,提高了學政治、學業務的'自覺性,宗旨意識、政治素質、業務技能得到了進一步的提升。
(三)強化手段抓執法,全力開展安全生產監督檢查。
近年來,在縣委縣政府的正確領導下,在市安監局的正確指導下,我縣安全生產執法和法制建設工作得到了明顯加強。特別是今年以來,國家、省、市安監部門相繼下發文件,要求加快推進安全監管部門和業務保障機構工作條件建設,安陽市安監局專門下發了《關于加強市縣兩級安全生產執法監察隊伍裝備建設的通知》(安監管[xxxx]107號),并先后撥付支持資金,用于執法隊伍建設,支持力度之大史無前例。目前,我局正在逐項對照上級文件中規定的配置標準配齊執法服裝、車輛等裝備。
在抓好執法隊伍建設的同時,我局認真開展了打擊非法違法生產經營建設行為專項行動以及安全生產大檢查活動,突出了交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業和領域,特別加強了對“兩會”、“春節”等重點時期的執法檢查整改力度,取得了較好的執法效果。
一是對危險化學品和重大危險源、重點部位進行專項執法檢查。繼續開展危險化學品行業安全生產大檢查活動以及危險化學品“打非”專項行動。對重點行業、重大危險源和重點部位進行經常性拉網式大排查,重點清除非法煉油窩點和非法生產的小化工廠。截至目前,今年共檢查生產經營單位36家,整改隱患70余處,取締非法經營的加油站2家。
二是對煙花爆竹行業進行專項執法檢查。縣安監局聯合公安局大力加強對煙花爆竹的執法力度,采取對行業全面檢查和政府督查相結合的方式,在全縣范圍內開展大排查,嚴厲打擊非法違法、無證經營煙花爆竹等違法行為。共檢查經營單位17家,發現隱患19處,均已整改完畢。
三是對建筑施工工地進行專項執法檢查。今年的執法檢查采取企業自查,監督檢查相結合的方式進行,把預防高處墜落、施工人員發生觸電事故、基坑土方坍塌、安全使用施工機械設備等列為專項執法檢查的重點。共檢查建筑企業40家次,發現隱患22處,當場整改17處,限期整改5處。
四是對道路交通進行專項執法檢查。對全縣公路、橋梁、險路、安全線和標志進行大排查,改善道路交通基礎設施建設;重點加強對超員、超速、超限、超載、超負荷運行和酒后駕駛等違法違章行為的打擊力度,據統計,截至5月份,全縣共查處交通違法8222起,其中酒后駕駛44起、超速1676起、超員21起、超載3起、疲勞駕駛44起、無證駕駛185起,治安拘留178人,有力的打擊了各類交通違法行為。
五是開展校車專項執法檢查。對全縣接送學生車輛和駕駛員情況進行全面清查,登記造冊,保證不漏一校、不漏一車、不漏一人;對存在安全隱患和手續不全的校車,嚴令其立即停運;切實加強學生安全教育,促使學生養成良好的交通安全習慣。與學校簽訂校車交通安全管理責任書,逐車逐人落實交通安全責任。
六是對陶瓷企業進行專項執法檢查。通過查資料、看現場的方式,檢查陶瓷企業對于安全生產工作的安排部署情況、煤氣站安全管理情況以及加大安全投入、增加安全設施情況。共檢查8家陶瓷企業,發現隱患25處,當場整改18處,限期整改7處。
xxxx年上半年,我局共檢查企業136家次,制作填寫現場檢查記錄36份,下達責令整改指令書6份,復查意見書8份,立案查處非法違法案件7起,取締非法經營的加油站2家。
(四)抓創新促落實,持續開展落實企業安全生產主體責任活動。
在工作實踐中,我們創新思路,積極尋求安全生產工作的新方法、新路子,經過不斷的探索,一致認為,搞好安全生產工作必須把工作重心放在抓好基層基礎,關鍵是落實企業主體責任上,我們以貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔xxxx〕23號)精神為載體,xxxx年9月份啟動了落實企業安全生產主體責任活動。經過一年多的工作實踐,落實企業安全生產主體責任活動取得了扎扎實實的成效。這一重要舉措,得到了省市領導的高度評價,省市新聞媒體給予了大篇幅的報道。
今年我們早部署、早安排、早行動,及時下發了《關于繼續開展落實企業安全生產主體責任活動的意見》(內安委[xxxx]5號)文件,對新一輪的活動進行了周密部署。當前,各鄉鎮、街道辦事處、行業主管部門正在按照《xx縣人民政府關于印發xx縣落實企業安全生產主體責任活動實施方案的通知》(內政〔xxxx〕87號)規定的程序開展活動。自xxxx年開始,將以每年為一個周期,對本轄區、本行業內的企業重新進行級別評定,逐年擴大參評企業數量,使落實企業安全生產主體責任活動滾動開展下去。同時對參加活動的企業實行動態管理,確保企業在安全生產方面一直處于你追我趕的良好局面,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(五)突出工作重點,全面開展安全河南創建工作。
為使xxxx年安全河南創建工作順利推進,我們在按照《xx縣人民政府關于貫徹落實安全河南創建綱要(xxxx-)的實施意見》(內政[xxxx]100號)文件要求,抓好貫徹落實的基礎上,結合今年工作重點,制定了《xx縣xxxx年安全河南創建行動計劃》。并深入各鄉鎮、各企業、各行政村(社區)等基層單位,通過現場抽查、明查暗訪、召開座談會等方式,積極開展工作,加強對安全河南創建的檢查。同時要求各檢查組每月月底向縣安委會匯報督導情況,確保安全河南創建工作各項任務措施落到實處。
安全河南創建工作自開展以來,全縣各類事故起數、死亡人數與去年同期相比均有所下降。企業安全投入逐年增多,事故隱患逐步減少,企業職工和廣大群眾的安全意識進一步增強。據統計,我縣安全發展型企業達到了30%,安全和諧型村鎮(社區)達到了30%,取得了實實在在的效果。
三、存在問題。
盡管我縣安全生產工作取得了一定成績,但也存在一些不足之處:一是個別企業負責人重生產、輕安全的思想依然存在,抓安全生產工作的主動性和積極性不足,存在著僥幸心理。二是建設項目“三同時”制度未得到有效落實,導致部分建筑工程存在安全隱患,成為遺留問題。三是基層安監機構力量薄弱,工作壓力較大,導致人員變動頻繁,老人留不住,新人不懂業務,監管力量亟待加強。
四、下半年安排。
xxxx年下半年,我們將更加深入地貫徹落實國發[xxxx]23號、國發[xxxx]40號文件精神,繼續開展落實企業安全生產主體責任活動,嚴厲打擊非法違法行為,采取強力措施,抓好安全生產各項工作:
(一)按照《xx縣安全河南創建實施方案》開展好安全創建工作。xxxx年12月底,確保50%的村鎮和社區達到安全和諧型村鎮(社區)創建標準、40%的規模以上企業達到安全發展型企業創建標準;安全校園、平安農機、平安交通等基層安全創建比上年新增10%;安全生產綜合保障能力明顯增強。重特大責任事故得到有效防范和遏制,各類事故起數、死亡人數控制在市政府下達的指標以內。
(二)扎實開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。繼續在全縣范圍內開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,建立起“打非”專項行動長效機制。堅決關閉取締非法違法生產經營建設單位,依法嚴懲非法違法行為,規范安全生產法治秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)突出預防為主,加強綜合監管,抓好責任落實。加強安全生產各項制度建設,切實做好各項基礎性工作。始終堅持預防為主,著力做好事前防范,防患于未然。充分發揮安全生產聯席會議作用,加強各部門之間協調,大力開展安全生產大檢查和重點行業(領域)的專項整治。督促落實好各級領導的領導責任,部門的監管責任和企業安全生產主體責任等“三個責任”,嚴肅責任追究。
(四)扎扎實實地開展落實企業主體責任活動。廣泛動員社會各方面的力量,繼續在全縣范圍內扎扎實實地開展落實企業安全生產主體責任活動。當前活動已進入第二輪,各鄉鎮政府(街道辦事處)和行業主管部門將對本轄區、本行業內的企業重新進行級別評定,對企業的安全生產級別實行動態管理,逐年擴大參評企業數量,使落實企業安全生產主體責任活動滾動開展下去。通過活動的開展,最終實現,促進企業落實好安全生產主體責任,提高企業本質安全水平,筑牢安全生產防線,真正構建起安全生產長效機制的目的。
(五)堅持執法服務兩手抓,著力提高監管水平。隨著我縣經濟社會的快速發展,招商引資企業不斷增多,安全生產監管范圍也在不斷加大。()為配合全縣經濟發展戰略,我們將加強執法監察大隊力量,充分發揮執法監察大隊職能,強化執法與服務功能,擺正執法與服務的關系,堅持“一手抓執法,一手抓服務,兩手同時抓,兩手都要硬”的原則,加大執法力度,嚴厲打擊違法生產經營行為,著力提升執法水平,樹立在執法中服務,在服務中執法的理念,實現執法與服務比翼齊飛,全力以赴為企業更好更快發展保駕護航。
(六)突出應急救援管理,加強宣傳教育培訓。進一步完善應急救援預案,加強救援演練,建立一支訓練有素,能打勝仗的救援隊伍。抓好安全生產宣傳教育培訓工作,加大對安全管理人員、企業負責人、特種工和農民工的培訓力度,著力提高各類人員的安全意識和操作技能。
做好安全生產工作任務艱巨,責任重大,我們一定會在縣委、縣政府的正確領導下和上級安監部門的指導下,開拓創新,克難攻堅,確保圓滿完成各項目標任務,使我縣的安全生產工作再上新臺階。
安全生產監督管理局工作總結
一是積極推動改革任務落地見效。中共中央國務院《意見》和自治區《決定》出臺后,及時制定學習宣貫方案、印制學習讀本、制作專題宣傳片、組織宣講會,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。目前,已配套制定了安全生產巡查、雙約談、示范性執法、雙重預防機制、宣傳教育、信息化建設、安委會工作規則、重大隱患掛牌督辦等多項具體辦法和措施,安全生產責任體系、監管體制、依法治理體系、基礎保障建設等關鍵領域已初見成效。
二是有序推進安全生產信息化建設。制定了加強安全生產信息化建設的指導意見和實施方案,自治區安全生產信息平臺建設可研報告和設計方案已編制完成。三級安監部門視頻會議系統實現互聯互通并投入使用,自治區安全生產信息系統(一期)已投入試運行,已錄入基礎信息企業6949家。先行試點建設的62個重點旗縣區已接入重點企業709家、重大危險源140多個、監控視頻3993路、實時監控高危風險點1602個。信息技術在安全生產領域的利用率不斷提高,部分地區利用信息化手段提高安全監管能力已初見實效。
三是強化全社會安全生產宣傳教育。持續加大宣傳教育力度,組織開展了安全生產大宣傳、“安全生產月”活動,招募安全生產志愿者1500名,開展了首次安全生產志愿者集中服務活動。與自治區黨委宣傳部、內蒙古廣播電視臺、內蒙古日報社和中國安全生產報簽訂戰略合作協議,加大各級各類媒體宣傳力度,共開設安全生產專欄、專刊、專題節目300余個,刊發稿件500余篇,發布信息1萬余條,制作宣教作品600余部,播發公益廣告2萬余次,營造了濃厚的輿論氛圍。
四是加強安全生產應急救援能力建設。修訂了自治區生產安全事故災難綜合應急預案和非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等多部專項應急預案,督導地方政府和自治區有關部門修訂和優化地方及行業應急預案,開展不同類型事故應急演練800多場。以阿拉善盟為試點,采取ppp合作模式,有效整合煤礦、非煤礦山救援隊伍,實現救援資源的共享,為全區礦山救護隊建設提供了經驗。
雖然安全生產形勢保持平穩,但仍存在一些突出問題。一是企業發現隱患不及時、治理不認真等主體責任落實仍是“短板”,特別是實際控制人履職盡責不力問題普遍突出。二是安全監管力量仍然薄弱,執法水平低、發現問題的能力不足、執法不嚴格不規范和檢查多執法少的問題仍不同程度存在。三是安全生產基礎仍然薄弱,社會公眾安全意識不強、企業從業人員安全技能不高的問題仍然普遍,應急救援基地和救護隊伍建設相對滯后,重特大事故處置能力不強。
安全生產監督管理局安全生產工作總結
今年以來,在市委、市政府的領導下和省安全生產監督管理局的指導下,我市全面貫徹落實《安全生產法》等安全生產法律法規以及國務院《決定》、省人民政府《實施意見》,結合保持共產黨員先進性教育活動,采取各項措施,積極開展安全生產大檢查,深化安全生產專項整治,落實隱患整改措施,認真部署“安全生產月”活動,實現了全市安全生產狀況的穩定好轉。元至6月,全市共發生生產安全事故xx起(不含鐵路運輸事故),死亡x人,受傷x人,道路交通和火災直接經濟損失xx萬元。其中,重大事故x起,死亡xx人。與去年同期相比,事故起數下降23.86,死亡人數下降28.1,受傷人數下降40.61,直接經濟損失上升18.37,重大事故起數下降20,未發生特大事故。安全生產形勢的穩定好轉,為年終實現“雙降”目標奠定了堅實基礎。
一、以來主要:
(一)高度重視、狠抓落實,著力夯實安全生產基礎,建立安全生產的長效機制。
1、黨委、政府高度重視,結合保持共產黨員先進性教育活動,把抓安全生產的各項措施落到實處。
市委、市政府高度重視安全生產。今年以來,召開了市委常委會2次、市政府常務會、市長辦公會4次,專題聽取安全生產匯報,研究部署安全生產,解決安全生產中的突出問題,提出階段性的要求。中共xx市委x屆x次全會上,將安全生產作為“加強黨的執政能力”的一項重要內容加以強調,并寫入報告中。5月12日的xx次市長辦公會上,專題研究討論了《xx市人民政府關于貫徹國務院關于進一步加強安全生產的決定的實施意見》、《xx市人民政府辦公室關于進一步加強道路交通安全的意見》、《xx市人民政府關于進一步加強煤礦安全監督管理的意見》、《xx市煤礦瓦斯集中整治方案》。市委書記陳xx、市長xxx、副市長王xx還針對不同時期的安全生產形勢,多次做出批示,明確要求,反復強調安全生產的重要性。按照市委、市政府的安排部署,各級領導干部“撲下身子抓落實”,特別是各級、各部門行政“一把手”和分管副職,切實擔負起了安全生產的領導責任,認認真真地抓好安全生產的落實,有力促進了全市安全生產。
新年伊始,市政府將落實安全生產責任制作為安全生產的重中之重來抓,按照《安全生產法》、國務院《決定》、省政府《實施意見》的要求,加強了對安全生產的領導,以“體制、機制、投入、管理”為突破口,以完善安全生產長效機制為根本,以遏制重特大事故為重點,以健全安全生產監察體系,依法監督檢查為手段,全面推行安全生產責任制,強化了安全管理。3月15日,在全市安全生產會議上,市人民政府與各縣區人民政府(管委會)、市安委會各成員單位簽定了《安全生產責任書》,并明確由市安委會辦公室對責任書完成情況進行監督檢查。下發了關于政府領導“包保”責任區調整的通知,對政府領導安全生產“包保”責任區域進行了調整。各縣區及其部門向下層層簽定了安全生產責任書,將安全生產責任層層落實到各企業、各崗位及個人,形成了縱橫交錯的'安全生產責任制網絡,使安全監管不留死角。
為強化責任制的落實,市政府將安全生產主要指標納入全市社會經濟發展考核指標之內,對各縣區考核。并在全市安全會議上對執行情況較好的單位給予了表彰,對目標執行不好的單位給予了通報批評。
3、齊抓共管,加強行業監管和部門協調。一是堅持“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則。高危行業管理部門加強了對本行業的安全生產管理,組織本行業的企業試行安全生產質量標準化活動,夯實安全生產的基礎。幫助企業提高認識,建章立制,規范安全生產行為,推動企業安全管理“上等級”、“上臺階”。二是加大安全生產執法力度。各級安監部門和行業監管部門依法履行職責,加強監督管理。采取定期檢查、巡回檢查和突擊檢查相結合,強化對重大危險源的監控和重大隱患的治理整改,進一步落實了安全責任和防范措施。通過明確各部門間的職責,加強了條塊之間、部門之間的協調,初步形成了安全生產管理橫到邊、縱到底的格局。
會”,會議要求政府安全生產各相關職能部門作好服務,寓服務于監管之中,同時要求企業必須堅持安全第一的思想,做到“不安全、不生產”。為落實地方監管職責,2月25日及時召開了有50余家中央、省在x單位、生產經營企業有關負責人參加的安全生產座談會,就有關文件精神和落實地方監管的初步打算進行了研討。3月3日召開了落實煤礦地方監管責任的聯席會議,明確了地方安監部門對煤礦企業的日常監督,并聯合煤礦監察機構作好月度、季度執法。煤炭行業主管部門繼續履行煤炭行業安全管理職責,并與國土、公安等部門作好關閉非法開采煤礦的。按照全省安全會議精神和有關文件要求,地方安全監督管理部門相繼開展了對煤礦的日常監督管理。3月15日,召開了全市安全生產會議,簽定了安全生產目標責任書,將安全生產控制指標分解下達。4月8日召開了全市道路交通聯席會議,決定立即在全市開展為期50天的道路交通安全專項整治,嚴格查處客運車輛交通違法行為,凈化路面行車秩序。5月19日召開了全市安委會成員擴大會議,會議主要對“全國安全生產月活動”進行安排、部署。6月6日召開了全市第二季度道路交通聯席會議,就前一階段道路交通專項整治進行,對開展道路運輸危險化學品安全專項整治進行安排部署,并結合實際對如何預防道路交通事故進行專題研討。通過及時召開安全生產會議、座談會議,有針對性地部署了安全生產,安全生產的各項措施得以落到實處。
5、認真組織開展安全生產大檢查。上半年,共開展了3次安全生產綜合檢查和10余次專項檢查。特別在春節和“兩會”期間的安全生產大檢查、“xx旅游節”和“五一”黃金周期間安全生產大檢查、以煤礦為重點的安全生產大檢查、冬春季煤礦安全生產專項檢查、春季防火大檢查、道路交通安全專項檢查、危險化學品、煙花爆竹專項檢查等等。共查出事故隱患1153條,責令當場整改860余條,其中責令停產(停業)整頓的23家。每次檢查結束后,均及時召開檢查情況匯報會,對檢查情況進行,對查出的安全隱患進行登記、建檔,并以檢查結果為依據,安排部署下一階段的安全生產。
對每次檢查中存在的事故隱患,市安委辦及時通報、落實責任、限期整改。并將檢查情況上報市委、政府。市委對存在的重大問題和隱患下發了督辦通知,責令限時完成。對個別縣存在的安監機構不健全、隱患整改不落實等問題,召集縣委、政府領導人進行了誡勉談話后,該縣一周內安監機構就掛牌成立,極大推動了安全生產。
6、深入開展專項整治活動,消除重大安全隱患。從預防入手,繼續深入開展道路交通、礦山、危險化學品等專項治理整頓,努力把專項整治與落實安全生產保障制度、日常監督管理、全面做好安全生產結合起來,致力于建立安全生產的長效機制。道路交通安全方面,主要建立了“預防道路交通事故協調領導小組”,積極開展預防道路交通事故協調,嚴肅查處道路交通事故,嚴格責任倒查,對相關責任人嚴肅處理。布置危險路段及事故多發點的排查治理;大力推進汽車行駛記錄儀安裝及系統建設。煤礦安全整治方面,我市一直將煤礦安全整治作為安全生產的重中之重來抓實抓好。要求凡高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井,必須按規定安裝瓦斯抽放系統,凡不能嚴格執行“一通三防”以及煤礦瓦斯治理“十二字”方針的煤礦,一律停產停業整頓。對無證煤窯,及時發現,及時炸封。各縣區安監局積極開展煤礦安全日常監管,對轄區內的煤礦進行摸底調查,深入井下檢查,認真督促整改,進一步深化煤礦安全整治。危險化學品、非煤礦山安全整治主要以開展安全生產許可證申辦為主要目標,按照安全生產許可證要求具備的安全條件,規范企業的生產行為,并對申報單位報送的資料進行嚴格初審,對發現的問題要求其限期整改。在對xx區非煤礦山安全評價報告的審查中,發現由“xx省安全評價事務有限公司”評價的非煤礦山評價報告有重大違反現行安全政策法規的現象,立即責令其整改,并將有關情況向省局進行了書面報告。
6、強化企業安全生產責任主體意識,組織企業主要負責人及安全生產管理人員進行安全生產知識培訓學習。3月份以來,xx區各鄉鎮安監站90余名安全監督管理人員參加了安全監察員培訓,取得了安全監察員證,提高了執法水平。xx縣、xx區等縣區依托xx市安全生產教育培訓學校,組織轄區內企業主要負責人及安全生產管理人員進行安全生產知識學習。市安委辦對轄區內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業生產經營單位主要負責人及安全生產管理人員進行了專門培訓,全面學習了《安全生產法》、《礦山安全法》、國務院344號令、397號令,國家局9、10、11號令等安全生產法律、法規、規章以及省有關《安全生產許可證》辦證要求,通過培訓增強了企業主要負責人及安全生產管理人員的安全防范意識及安全生產管理水平,為全面樹立企業“安全、環保、健康”新形象奠定了堅實基礎。
為進一步提高全市安監系統隊伍執法素質和業務水平,造就一支“政治堅定、業務精通、作風過硬、執法有力”的安全監察隊伍,市安監局專門下發了《關于在安監系統開展執法培訓的通知》進行安排、部署:一是在全市的安監系統開展安全生產業務知識培訓,每季度不低于16個學時;二是組織各縣區安監局學習生產安全事故調查規程,并進行調查業務知識實戰培訓;三是組織有關專家對全市安全監察人員分期分批進行煤礦安全知識培訓。5月19至20日,市安監局組織全市安監人員進行了煤礦安全知識、法律法規的培訓、學習,并到xx縣黃家莊煤礦井下進行實踐培訓,取得了較好的效果。
7、按照“四不放過”原則,嚴肅查處事故。加強對事故的查處,嚴肅追究事故責任單位、責任人的責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責的政府人員、企業負責人、業主,依法嚴肅追究責任;全面實行“問責制”,對發生特大事故或連續發生事故的縣區,實行問責。嚴格按照“四不放過”的原則,認真處理事故,使權限內事故結案率達到100,今年以來共處理事故責任人90余人。其中,對西秀區“1.24”重大交通事故,市安委辦牽頭組織市安委會成員單位,對事故進行了評析,認真查找原因,提出整改措施,嚴隸處理責任人,汲取事故教訓。同時,市安辦就“1.24”事故專門與運輸企業進行了座談。通過事故處理,整治了事故隱患,強化了企業管理,提高了群眾安全意識。
(二)結合實際,注重實效,深入扎實開展安全生產宣傳月活動。
按照國家、省對今年“安全生產月”活動的安排部署,我市從5月上旬就開始著手安排,及時下發了《關于轉發的通知》,制定了活動方案,并成立了xx市“安全生產月活動”指導委員會,由市人民政府副市長xxx擔任組長,統一領導全市“安全生產月”活動,下設“安全生產月”活動辦公室,具體負責組織實施“安全生產月”的相關活動。各級、各部門均按照《通知》及活動方案的要求提前進行了安排部署,預先營造了濃厚的宣傳氛圍。
安全月期間,我市開展的活動主要有:
6月初,xxx副市長發表“安全月”動員講話;在各公共場所懸掛安全標語、橫幅,布置展板;通過手機短信發布安全生產信息;電視臺播出公益廣告;中旬,開展了聲勢浩大、內容豐富的“宣傳咨詢日”活動,組織了“安全―我們共同的責任”有獎征文活動,從收到的1500多篇征文中評選出16篇優秀作品推薦給“xx日報”,對16名作者進行了表彰和獎勵;開展了“查隱患,促整改”的“平安煤礦”主題活動。下旬舉行了“xx杯安全生產法律法規知識競賽”半決賽、決賽,并通過電視直播、廣播直播,取到了良好的宣傳效果,“安全生產”四個字成為了街頭巷尾眾多百姓的日常用語。由于宣傳到位,準備充分,x月x日,我市代表隊在全省安全生產法律法規知識競賽中榮獲第一名。
通過深入扎實開展“安全月”活動,在全社會廣泛傳播黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,普及安全生產知識,樹立了先進安全文化理念,提高了市民安全文化素質,為創建平安和諧xx新形象奠定了一定基礎。
二、中存在的幾個問題:
20以來的中,還存在以下問題需要進一步明確和統籌安排、及時解決。
1、在落實煤礦安全地方監管中還存在編制、經費、交通工具等方面的大量短缺,在短時內難以解決,導致對煤礦的監管不到位。
2、煤礦基礎條件差,存在大量隱患。在煤礦安全監管中發現,有部分“預留礦”、“整改礦”陽奉陰違、長期違規生產,這些礦井大部分“四證”不全,或無限期整改,或沒有安全生產許可證,安全隱患大。
3、由于xx非煤礦山企業大都是小型的采石、打砂廠,基礎條件差,技術資料不全,致使《安全生產許可證》申報、受理進度較慢。
4、安全生產基礎還比較薄弱,生產條件較差,事故隱患大量存在,特別是在小型、私營企業,隱患嚴重,管理混亂。提高我市整體安全生產水平還需要長期地投入和整改。
5、企業從業人員,特別是農民工、臨時工,安全意識淡薄,自我保護能力差,“三違”現象較突出,既是違章又是受害主體的現象沒有得到有效遏制。
6、安全管理基礎薄弱,生產(經營)單位安全隊伍素質不高,專業安全管理人才缺乏,專業水平和管理能力有待提高。
7、農村客運網絡不發達,拖拉機、農用車違章載人現象難以從根本上杜絕。
三、下步打算。
下半年,xx市安全生產總體將緊緊圍繞“雙降”目標,進一步強化政府對安全生產的領導,加大安全投入,切實落實安全生產責任制,深化安全生產專項整治,完善安全監管體系,推進監管監察隊伍建設,推進安全許可制度,落實隱患整改措施,堅決遏制重特大事故,努力實現安全生產狀況的進一步好轉。
(一)充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性,增強進一步做好安全生產的責任感和緊迫感。雖然上半年全市安全生產形勢與去年同期相比趨于好轉,但是我們也要清醒看到當前我市安全生產基礎仍然薄弱,安全生產發展不平衡,重特大事故尚未得到有效遏制,安全生產形勢依然嚴峻。一定要正確認識和估價當前全市安全生產形勢,牢固樹立警鐘長鳴、長抓不懈的思想意識,進一步加大安全生產監管和監察力度,增強做好安全生產的責任感和緊迫感。
(二)認真做好“xxxx節”、“十.一”、期間的安全生產。一是加強節前的安全生產督查和檢查,查找并消除各類事故隱患;二是演練安全生產事故應急預案,及時做好重、特大事故和突發事件的搶救和處理;三是加強節日期間的公共領域安全監管,防止節日期間公共領域發生安全事故;四是加強節日期間調度信息,保證安全生產信息渠道的暢通。
(三)及時開展各級、各部門的安全生產目標考核。將安全生產的半年、年終目標考核作為促進有關政府、部門安全的有力武器,加大獎懲力度,實施通報及紀檢、組織部門備案制度,提高安全生產的地位。
(四)全面實施安全生產許可證制度。按照國務院397號令、國家局8、9、10、11號令及省局制定的實施細則,將安全評價作為高危行業安全監管的重要手段,嚴格執行國家有關規定,加快安全生產許可證制度的實施進度;嚴格監控安全評價機構的評價,在限定時間內完成安全評價及考核發證,同時,按照屬地監管的原則,加強對轄區內高危企業的監督管理。
(五)持續開展安全生產綜合性大檢查。同時,突出重點,繼續深化安全生產專項整治。
(六)發動群眾,獻技獻策,編制安全生產宣傳教育課件,利用遠程教育系統,向廣大農民宣傳安全生產知識。
(七)完善安監機構。在年內充實安全監察人員,建設一支適應市場經濟發展要求的“政治堅定、業務精通、作風過硬”的執法隊伍,切實履行起安全生產監管職能。
在建立鄉鎮安全生產委員會及安委會辦公室的基礎上,在全市97個鄉鎮全面建立安全生產監督管理站,配備專職安全生產監督管理人員,對全鄉鎮安全生產實施綜合監管,并繼續全面推行“安全生產村為主”,建立我市安全生產監督管理的三級機構、四級網絡,真正做到安全生產監督管理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(八)加大生產安全事故責任追究力度。嚴格按照國務院302號令和“四不放過”的原則,嚴肅追究有關人員的責任,保證到期結案率達到100。
安全生產監督管理局安全生產工作總結
20xx年,全縣共發生各類事故529起,死亡104人,受傷479人,直接經濟損失825.6078萬元,比去年分別下降13.84%、下降10.34%、下降23.97%、下降21.31%。道路交通共發生事故430起,死亡64人,受傷476人,直接經濟損失146.8788萬元,比去年分別下降20.52%,下降22.89%,下降22.48%,下降41.92%。工礦企業傷亡事故12起,死亡10人,受傷2人,直接經濟損失167.4萬元,比去年分別下降14.29%,下降41.18%,持平,下降23.87%。火災事故42起,死亡6人,受傷0人,直接經濟損失175.029萬元,比去年分別上升82.61%,下降40%,下降100%,下降27.76%。漁船海洋捕撈事故42起,死亡24人,受傷1人,直接經濟損失277.9萬元,比去年分別上升35.48%,上升300%,下降85.71%,上升65.91%。水上交通事故3起,死亡0人,受傷0人,直接經濟損失58.4萬元。3月份,在縣外海域發生了一起重大漁船海洋捕撈事故,死亡(失蹤)6人。
安全生產責任目標20xx年,縣政府明確規定,各級行政主要負責人是安全生產第一責任人,對轄區和本單位安全生產工作負總責,分管安全工作領導是安全生產工作的直接責任人。層層簽訂安全生產目標責任書。建立安全生產控制指標體系,將安全生產責任目標層層分解到各鄉鎮、各部門。年初,縣政府與36個鄉鎮、6個縣有關部門簽訂了責任書;各鄉鎮和縣有關部門與辦事處、下屬單位,以及有關企業簽訂了責任書。
開展企業安全生產分類管理20xx年,為了切實加強企業安全生產管理,落實企業安全生產主體責任,形成有序監管、突出重點的有效模式,年初,我們為縣政府制定了《x縣安全生產分類管理實施方案》。全縣各鄉鎮、安全監管部門深入村居、企業,摸清全縣企業底數,并根據企業的安全生產狀況,將全縣所有經工商部門注冊登記的.生產性企業劃分為“abcd”四類,區別對待,實行動態管理。其中:a類企業以企業自我管理為主;b類企業在企業自我管理的基礎上,鄉鎮安監所(中隊)、安監員或有關部門加以指導管理;c類企業由鄉鎮安監所(中隊)、安監員或有關部門實行重點監督管理;d類企業由鄉鎮安監所(中隊)、安監員協助縣安監局或其他行業主管部門責令并監督其停業停產整頓,直至依法予以關閉。截止為止,全縣已對4959家企業完成分類評定,其中,a類209家,b類3943家,c類596家,d類21l家。在安全監管部門的重點監督下,部分cd類企業進行自行整改,已有2102家cd類企業轉化ab類企業。另外,關閉企業35家。
安全生產培訓20xx年,推出了安全生產“百.萬.十萬”培訓工程,將培訓任務細化分解到各鄉鎮、有關部門,采取直觀培訓、專題培訓、聯動培訓、分類培訓四種方式廣泛開展安全生產法律法規和安全防范知識培訓,有效提高了廣大企業負責人和員工安全生產意識。縣安委辦協同部分鄉鎮共舉辦企業負責人和安全管理人員培訓班8期,危化品安全管理知識培訓班2期,電焊工特種作業人員培訓班2期,協同供電局舉辦電工特種作業人員培訓2期。全縣共組織培訓安監人員(鄉鎮長)417人,企業負責人、安全生產管理人員10013人,企業員工80112人,特種作業從業人員1254人。
“安全生產月”活動20xx年,緊緊圍繞圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,以企業、農村、社區、工業園區為宣傳教育主陣地,以安全生產法律法規、日常安全知識為宣傳教育主要內容,采取多種有效形式開展安全生產宣傳教育,進一步強化安全法制觀念,有效規范全社會的安全生產行為,促使了全縣下半年安全生產形勢穩定好轉。安全生產月期間,全縣企事業單位共懸掛2600多條橫幅上街,張貼安全生產月主題宣傳畫27000多張,出動宣傳車100多次,發放宣傳資料12多萬份,舉辦4場上萬人參加的安全文藝演出和9場5000多人參觀的安全生產圖片展,培訓職工6098人,組織執法安全檢查116次,共有20xx人次參加了檢查,檢查企業5178家,發現隱患362個,整改隱患259處。
安全生產“鐵網二號行動”20xx年,根據市委、市政府的統一部署,9—12月在全縣范圍內開展安全生產“鐵網二號行動”專項工作,廣泛宣傳發動,層層落實責任,深入中小企業全面排查事故隱患,重點落實cd類企業的事故隱患整治。全縣共舉辦專題業務培訓20場,培訓4416人次,責任捆綁1179人,其中駐村干部395人,村居干部712人,安監員306人,完成分類管理4959家,其中a類209家,b類3943家,c類596家,d類211家。cd類企業自行整改2735家,發放整改指令書2561份,經整改轉化為a類72家,b類企業20xx家,停產整頓139家,關閉35家,隱患總數4635條,已整改完畢4125條。
危險化學品專項整治和重大危險源的普查、監控20xx年,危險化學品專項整治分階段、分步驟進行,在第一階段調查摸底的基礎上,第二階段對155家有證危險化學品從業單位進行了安全分類管理,其中:a類13家,b類37家,c類95家,d類10家。繼續嚴厲打擊非法使用液氯生產褪色水活動,1-11月份共查處非法生產、儲存窩點46個,查扣液氯鋼瓶82個,劇毒危化品液氯約52噸。建立重大危險源資料庫,將全縣31家單位列為重大危險源單位,嚴格要求這31家重大危險源單位做好安全評價工作,建立健全各項安全制度和操作規程,完善事故應急救援預案,組織企業負責人和安全管理人員參加安全知識培訓考核,確保持證上崗。
非煤礦山專項整治20xx年,全面實施礦山安全生產許可證制度。嚴格礦山企業準入條件,從而確保礦山企業及時增加安全設施投入,改善安全生產條件,提高安全保障水平。加強對礦山企業的日常安全監管。定期對全縣礦山企業進行安全檢查,查現場、查臺帳、查責任書,督促礦山企業加強管理,進一步落實責任,消除礦山事故隱患,規范臺帳管理。組織礦長和礦山企業安全員參加市里的安全教育培訓,全面推廣中深孔爆破技術,提高安全管理技術和水平。根據省局要求組織全縣9家礦山采石場進行《安全生產許可證》換證申報。五是做好露天礦場作業條件的安全檢測。4月份,協助市安監局技術服務中心礦山專家組,對全縣9家礦山采石場進行現場安全檢測,提出檢測結論和整改意見,并進行復查驗收。
安全生產事故及違法案件的查處20xx年,按照“四不放過”的原則,縣安監局組織立案調查安全生產事故10起,結案9起,其它安全生產違法案件126起,罰沒款118萬元。實行舉報獎勵制度,兌現舉報獎142萬元。加大了安全監管、監察行政執法力度,通報批評了幾個鄉鎮的安全生產及消防安全責任事故,并由縣紀委監察局對有關鄉鎮領導人進行責任追究,認真查處安全生產和火災事故,依法追究事故責任,嚴肅處理事故責任人,起到了警示作用。
應急救援體系的建設20xx年年初,修訂印發了《x縣重特大事故應急處理預案》,縣各有關部門也相繼出臺了各自轄管領域的《應急處理預案》。在加快應急處理預案的出臺、修訂完善的同時,以開展事故應急預案演練為契機,整合全縣應急救援資源,加強應急救援裝備建設,建立專業化救援隊伍,提高政府應對突發性事故的處置能力。“安全生產月”期間,部分鄉鎮、部門和企業開展了不同規模的安全技能競賽或事故預案演練。9月6日,縣里組織開展了一次重特大安全生產事故處置綜合演練。縣公安、消防、安監、交通、經貿、氣象、供電、環保、衛生、質監等20多個部門共300多人參與了演練。市有關部門領導、縣四套班子領導、縣安委會成員單位負責人、各鄉鎮分管領導及安監員觀看了演練。
政府、企業工作交流平臺的構筑20xx年8月16日,x縣安全生產技術協會正式宣告成立。協會現有團體會員82名,個人會員158名,刊發了5期內部刊物《安全生產》。11月21日,縣安全生產監督管理局網站正式建成開通。協會和網站逐漸成為企業、職工和市民提供了獲取安全信息、接受安全教育的平臺,成為政府與企業、職工、市民交流溝通的媒介,成為展示安全生產監管工作成果的窗口,為進一步完善安全生產監管體系,加強安全生產監管部門與企業的溝通,服務高新技術企業,實現安全生產動態監管打下了良好的基礎。
安全生產監督管理局安全生產工作總結
我局高度重視政府信息公開工作,納入了局重點工作進行部署,扎實推進政府信息公開工作有效落實。一是有專人管。局成立了信息工作領導小組,局長武世孝親自擔任組長,分管信息工作的調研員王沛擔任副組長;局辦公室主任楊鋒負責組織計劃、指導和支持信息工作深入開展;各科室負責人具體抓落實,形成了齊抓共管的領導機制。二是有專人干。局辦公室確定了主任科員肖學華專職負責政府信息公開工作,并把政府信息公開的工作目標任務分解到各科(室)責任人,局機關各科室、煤監處和各縣區安監局均明確了1名兼職信息員,具體承擔我局政府信息公開的日常事務工作,及時填寫更新市政府網站為市級各部門設列的信息目錄,確保政府信息公開工作有效運轉。三是有保障措施。建立了政務信息公開通報和獎勵機制,結合半年和年終工作總結,由局辦公室對信息公開情況及上級采用信息情況進行通報,實行目標責任考核,凡報送的應公開、新聞類信息,被市局網、市和省政府網采用的,每條信息獎勵10元、30元和50元不等,年終評選信息公開工作先進單位和先進個人,大力表彰獎勵,并作為評選年度先進單位和個人的重要參考依據。
二、主動公開政府信息情況。
我局堅持以公眾需求為導向,把市安監局網站、市政府網站、省安監局網站作為信息公開的重要平臺,以“應發盡發”的標準,對單位概況、主要職責、政府文件、行政許可、三同時”審查驗收、工作動態、安監新聞、生產安全事故等政府公開信息,均在第一時間通過網站予以公開,確保了信息公開高效透明、及時準確。截止7月10日,我局門戶網站主動公開安全生產政府信息共計507條;在市政府網公開政務信息共計164條(其中政府文件22份,行政許可公告8條,生產事故情況通報6條,重點工作動態信息91條,行政執法11條,規劃計劃6條,應急管理7條,服務類信息13條);在省安監局網站采用信息203條;國家安監總局信息網采用11條。通過主動公開政務信息,使社會公民、企業法人不僅能從我局網站公開渠道獲得所需信息,還能從網上獲得安全生產服務信息,最大限度地為人民群眾服務。
三、依申請公開政府信息情況。
我局確定局辦公室為依申請公開政府信息受理機構。在局門戶網站設立了局長信箱、舉報投訴電話、電子信箱(),在網上公布了依申請公開指南。上半年,接到舉報投訴12次,轉接成功率為94.88%,用戶滿意度為91.26%。
截止目前,我局還沒有接到群眾依申請公開申請件,沒有不予公開政府信息的情況。
四、政府網站建設情況。
我局領導高度重視加強局門戶網站建設和政府信息公開工作的經費投入,去年我局投入6900元用于網站升級改造建設,為專職和(兼)職信息員配備了電腦、打印機等辦公設施,拿出1.2萬余元大力表彰獎信息公開工作先進單位和個人;今年上半年,我局又投入8000余元對市局門戶網站進行了全面升級改版,在網頁一級欄目中設置了“導航欄”,完善了“政務公開、網上辦事、政民互動”等相關欄目,完善了市安監局門戶網站“政務信息報送系統”,改進了信息公開、信息報送的網絡功能,提升了信息工作效率;經常更新網站所列欄目內容,確保政府信息公開的全面性、連續性和時效性。目前,我局門戶網站的安全性、可用性強,網站運行正常,未發現安全隱患。
五、延伸公開主體方面。
一是指導各縣(區)安監局認真做好安全生產政府信息公開工作,建立健全了組織領導、工作機制,確定了“信息員”,形成了安全生產政府信息公開網絡。()先后制定下發了《xx市安監局政務信息公開制度》(寶市安監發zxxxx{123號)、《關于貫徹落實信息公開重點工作的通知》(寶市安監發zxxxx{46號)、《xx市安全生產政府信息公開xxxx年度工作計劃》(寶市安監發zxxxx{20號)、《xx市安監系統政務信息工作考核獎勵辦法》(寶市安監發zxxxx{26號),促進了全市安監系統政府信息公開工作扎實開展。
二是通過開展安全生產宣傳活動促進政府信息公開,積極參與全市“科技之春宣傳月”和“三下鄉”活動,3次組織開展安全知識宣講、咨詢服務、圖片展覽、發放宣傳資料等宣傳活動,共發放安全生產宣傳資料17000余份、咨詢服務1900余人(次);在全市組織開展了“安全生產月”活動,6月9日在渭濱區炎帝園廣場開展了xx市“安全生產宣傳月暨渭濱區安全文化‘六進’促進年”活動啟動儀式;指導各縣區廣泛開展了主題咨詢日、安全生產知識宣傳、安全文化書畫展、“送安全技術下鄉村,送安全圖集進工地”等活動,在全市營造了“講安全、抓安全、防事故”的深厚氛圍。
通過認真自查,感到我局上半年政府信息公開工作還存在一些問題和不足:一是政府信息公開的基礎性工作有待加強,還需對局機關干部和各縣區安監局開展信息公開工作的業務培訓,進一步完善并形成良好的報送機制,提高信息公開的效率。二是缺乏信息工作的管理與維護的.專業技術人員,需要組織現有的信息工作人員進行專門培訓,提高信息工作人員的業務水平。三是政府信息公開的及時性有待進一步增強,信息公開的數量和質量還有待進一步提高。
下一步,我局將統一認識,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,夯實基礎工作,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作有效運作,為公民、法人或者其他組織獲得政府公開信息提供優質、高效的服務。并積極探索政府信息公開作的新思路、新方式,進一步提高政府信息公開工作水平。
安全生產監督管理局年工作總結
一是積極推進“四個常態化”監管模式。1、推進安全培訓常態化。牢固樹立“培訓不到位就是最大隱患”的理念,在全縣實施了“全員培訓三年行動計劃”,大力開展“三項人員”持證上崗培訓、“送培訓進企業”和企業自主培訓活動。采取政府購買服務的方式,由縣財政每年列支專項資金15萬元,聘請安全專家授課。培訓活動采取上一堂安全課、開展一次隱患自查、組織一場應急演練、建立一套培訓檔案“四個一”的模式進行。截至目前,今年共舉辦“送培訓進企業”140場次,培訓員工近3萬人次,有效解決了一線員工安全常識少、應急處置能力差的問題。2、推進打非治違常態化。充分發揮安委會各專業委員會的作用,每年都確定一批打非治違重點領域。先后開展了非法加油站點、液化氣站、煙花爆竹、石材開采、建筑施工、特種設備、消防安全等9個行業領域的打非治違專項行動。截至目前,打擊嚴重違法違規行為7起,關閉取締16家企業。3、推進執法監察常態化。積極推行全員執法、行業部門專項執法、鄉鎮安監委托執法,實現執法全覆蓋.編制了涵蓋鄉鎮和重點行業部門的《安全生產行政執法監察計劃》,制定了《安全生產法律法規匯編》《危險化學品規章匯編》《工商貿、非煤礦山規章匯編》三本法律法規工具書,編制了《汶上縣安全生產執法監察手冊》,供執法人員現場檢查使用。推行專家查隱患制度,縣財政每年列支15萬元專項資金,聘請專家全程參與執法檢查,15處鎮街和縣經濟開發區也全部落實了政府購買服務聘請專家查隱患。截至目前,全縣共檢查企業2890家次、累計發現問題7978項,下達執法文書2053份,行政處罰43家次,罰款141萬元。4、推進應急演練常態化。依托化工園區消防站,建立了集應急救援、安全培訓、警示教育為一體的應急救援教育培訓基地,組建了15人的應急救援專家組,制定了應急救援演練培訓計劃,開展經常性的應急救援演練培訓工作。
二是持續推進安全生產大檢查、“大快嚴”和百日攻堅治理集中行動。縣安委會制定印發了開展安全生產大檢查、“大快嚴”和百日攻堅治理行動實施方案,先后召開會議進行了動員部署。成立了專門推進班子,設立了安全生產大檢查和百日攻堅集中行動辦公室,抽調各重點行業部門業務骨干集中辦公,實行每周一調度、一通報,編發活動簡報25期。集中行動期間,突出政府和企業兩個層面,堅持自查自糾、隱患整治、執法檢查、督導巡查四個貫穿始終,嚴格落實“五個一批”措施。截至目前,共關閉取締非法違法企業16家。對16處石材開采礦山實施了關閉和整合,吊銷煙花爆竹零售許可證21家,約談企業負責人12人次。實行了《重大事故隱患政府掛牌督辦制度》,對9處重大隱患實行政府掛牌督辦,按期整改率達100%。
三是切實抓好化工產業安全生產轉型升級。縣化工產業安全生產轉型升級辦公室制定了《汶上縣化工產業安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動方案》,明確了各階段任務,進行了詳細的責任分工。印發了《汶上縣化工企業“一企一策”轉型升級計劃表》,對全縣28家化工企業提出了整改措施,結合每個企業的實際情況,提出相應對策。嚴格落實省政府出臺的八項斷然措施,嚴把許可準入關口。截至目前,全縣共查處非法化工企業4處,責令停產停業整頓8家,注銷安全經營許可證超期企業3家。對33家非法加油站點、4家非法小化工采取了強制停電、拆除設備等措施,保持了對非法違法從事危化品行為的高壓態勢。
四是做好省市異地執法檢查和專項檢查。今年以來,抽派執法骨干參加了四月份全省異地執法檢查、六月份全市集中執法檢查,同時做好了全省非煤礦山及工貿行業安全生產大檢查、十九大期間全省安全生產集中檢查等多次檢查的迎檢工作,省市對我縣安全生產工作給與了一致好評。同時,組織開展了危化品安全隱患大排查快整治嚴執法集中行動、礦山“四評級一評價”專項檢查、企業安全生產主體責任專項執法檢查、危化品儲存場所安全專項整治、危化品百日安全專項整治行動等專項行動,在開展專項檢查的同時組織鎮街執法人員觀摩執法,極大的提升了全縣執法人員業務水平。
年安全生產監督管理局工作總結
(一)抓住管理核心,壓茬推進安全生產責任落實。市委、市政府始終把安全生產工作納入經濟社會發展全局進行部署,教育引導全市各級組織牢固樹立“四個意識”,以一萬分的努力、防止萬分之一事故的發生。一是黨委政府空前重視安全生產工作。先后召開5次市委常委會、5次市政府黨組會、7次市政府常務會、7次安委會全體會議,傳達學習黨中央國務院及省委省政府關于安全生產工作的系列決策部署和重要文件精神,聽取安全生產工作匯報,研究部署安全生產工作。黨政主要領導認真履行“黨政同責、一崗雙責”責任,帶頭貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,分別9次、7次帶隊深入一線調研檢查,第一時間處置工作中存在的問題;市委書記孫雪濤在全市安全生產工作暨安委會第一次全體(擴大)會議上,對全市安全生產工作提出了“細、實、嚴、長”的工作要求,市縣區聯系、分管領導深度研究、扎實部署、加強督導,切實抓好分管范圍內的安全生產工作;同時,將市縣區安全生產工作分管領導,全部調整為黨委常委和政府常務副職分管,全市201個鄉鎮(街道)安委會主任全部由黨委主要領導擔任,村(社)均設立安監室,逐級明確監管職責,健全完善了領導體系,有效推進了黨中央國務院和省委省政府各項決策部署的落地落實。二是不斷強化安全目標管理。市委、市政府修訂印發了《xx市安全生產考核辦法》,市縣區黨委、政府和市直重點行業部門、鄉鎮、村社、企業逐級簽訂《安全生產目標管理責任書》,嚴格了目標管理。市安委辦按照《安全生產重要事項日常報備制度》和年度考核辦法,對9縣區黨委、政府和成員單位加強了日常考核和年終考核,嚴格執行安全生產“一票否決”制度;市督考辦定期對各縣區、市安委會成員單位安全生產階段性任務完成情況、領導批示指示辦理情況實行減分制考核,年終清算核定,納入年度考核總成績,層級傳導了責任壓力,有效推動了各項工作落實。三是高壓推動各級責任落實。黨政主要領導常態化關注了解工作情況、作出批示指示、提出系列具體要求。市安委會建立聯絡員制度,制定下發《xx市安全生產委員會成員及相關單位安全生產職責清單》,理順和明確各部門安全生產監管職責,推行了“盡職照單免責、失職照單追責”工作機制。市安委辦充分發揮綜合協調和監督職能,督促各部門建立健全了崗位責任清單和本部門安全責任考核辦法、安全生產“三結合”(安全生產與中心工作、行業管理、業務指導相結合)“五同步”(安全生產與思想政治同步教育、與行政業務同步布置、與重大活動同步策劃、與重點工作同步檢查、與全年績效同步考核)工作機制,嚴格了“三管三必須”要求。各縣區針對各自工作實際和季節性安全生產工作重點,定期向縣區委、政府主要領導和分管領導發出安全生產履職提醒單,抓住了“關鍵少數”,促進了領導和部門負責人履行安全監管職責“制度化”。四是狠抓企業生產安全主體。以“安全生產責任落實年”活動為載體,緊緊抓住企業這一生產安全的主體,突出教育培訓、宣傳引導、督查檢查、安全執法等方式,積極督促企業建立全員安全生產責任制,完善安全責任體系。今年6月,市委、市政府在徽縣專門組織召開了全市安全生產責任落實推進會,組織部分市直單位和全市重點企業主要負責人參觀學習了金徽礦業、金徽酒業等企業的先進做法,集中觀摩了洛壩集團地下礦山應急救援演練,市委常委、常務副市長張慶宏就如何抓好各級安全責任落實提出了具體要求,市安委辦負責人李永宏就企業“如何認識把握企業安全生產主體責任”、“當前落實主體責任方面存在的問題”、“如何做到有效落實企業安全生產主體責任”進行了深入培訓。
(二)抓實工作主線,扎實開展“雙查雙整”安全生產大檢查。將“雙查雙整”安全生產大檢查作為全市安全生產工作的重要抓手,由市委市政府主要領導親自牽頭掛帥,上下聯動、合力推進,16個行業領域同步開展,有序整治了一大批安全隱患。市政府下發了《xx市人民政府關于在城區和人員密集場所禁放限放煙花爆竹的通告》,明確22個場所和區域禁止燃放煙花爆竹。市安委辦抽調相關部門人員組成聯合檢查組,對9縣區“雙查雙整”安全生產大檢查情況進行了督查。市安監局集中開展了為期三個月的煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹集中大檢查行動。市道交委開啟了為期半年的以反超速、反疲勞、反酒駕、查隱患為重點的“三反一查”道路交通安全綜合治理。市工信委開展了民爆行業安全生產大檢查,發現問題隱患及提出意見建議38條,整改問題隱患37條,整改率97%。交通與交警部門積極開展聯合執法,檢查客運車輛5900輛,糾正違法違規車輛810輛次。住建、消防等部門對建筑工地、人員密集場所、高層建筑、火災隱患單位進行拉網式排查,開展了電動自行車、電氣火災、大型商業綜合體專項整治,排查整治問題隱患1804條。xx供電公司整治監控系統缺陷425條,有效管控電網風險22項。“雙查雙整”期間,全市共組織檢查組939個(次),檢查建筑工程、交通運輸、電力、民爆、消防、礦山、危化品和煙花爆竹行業領域企業和單位4520余家(次),排查各類隱患問題9229條,整改9075條,整改率96%;打擊嚴重違法違規行為8665起;重點行業關閉取締、停產整頓、吊銷證照企業25家,罰款和沒收違法所得62.25萬元;移送司法機關追究責任28人。同時,為深刻汲取蘭州“11·3”事故教訓,11月4日下午省上會議結束后,立即召開了市安委會第六次全體會議暨道路交通管理工作緊急會議,于11月5日印發了《關于認真貫徹落實市安委會第六次全體會議精神全面開展安全生產大檢查集中行動的緊急通知》,全領域開展了為期10天的安全生產大檢查集中行動。市安委辦于11月7日至8日,派出三個工作組,對市直18個重點行業單位開展安全生產大檢查集中行動情況進行了督查。市安監局聘請8名專家,對全市現有74座尾礦庫進行了全面體檢評估;開展了以危險化學品和煙花爆竹企業為主的第四季度執法檢查。市交通局成立了4個檢查組對全市道路交通、水路運輸、城市公交、公路工程施工等行業進行安全生產大檢查。市公安局交警支隊對全市道路交通事故多發路段開展了拉網式排查。xx公路管理局召開了xx公路管理局安委會第五次全體(擴大)會議暨冬季公路養護和安全保暢工作會議。市旅發委舉辦了全市旅游安全工作暨旅游安全培訓會。市文廣新局派出2個工作組開展了公共文化娛樂場所及文物安全大檢查。市國土局派出3個工作組集中開展了礦山企業、地質災害治理項目、土地復墾項目等領域安全生產大檢查。住建、工信、水務、旅游、教育行業等部門均開展了本行業領域為期10天的大檢查集中行動。活動中,全市共組織檢查組181個,檢查單位2888家,查出隱患2457條,整改1801條;嚴厲打擊違法違規行為,停產整頓5家,關閉取締9家,經濟處罰1.6萬元,下發整改指令書328份,行政拘留10人。
(三)突出重點領域,專項整治成效明顯。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,在煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品(煙花爆竹)、道路交通、消防、建筑施工等重點行業領域出重拳、下狠手,分別于1月、5月、9月、11月四次開展執法檢查,督促企業牢牢守住安全生產底線,確保人民群眾生命財產安全。煤礦方面:聘請專家,會同發改、國土聯合開展了2020年全市煤礦安全生產專項督查檢查,排查整治問題隱患24條。牢固樹立并踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加速化解過剩產能,持續淘汰落后產能,2020年全市四戶煤礦已有西坡、宏慶、廣金三戶企業關閉退出到位,并通過省、市、縣三級驗收。非煤礦山方面:對專家“會診”問題整改情況進行了專項執法檢查,推進了隱患排查治理。緊盯暴洪災害后專家核查出的186條問題和隱患,及時向縣區政府下發了交辦整改函,市安監局跟蹤督查,確保了隱患整改到位。下發了《關于加快推進非煤礦山企業“五化”建設和地面生產生活設施升級改造工作的通知》,制定了全市19戶正常生產企業金屬非金屬礦山地面生產生活設施升級改造任務時間表,摸清了易燃夾芯彩鋼房底數,明確了時間任務。尾礦庫方面:持續開展“一庫一策”安全隱患綜合治理,至目前全市已依法閉庫、銷庫治理68座(移交公告61座、銷庫7座),尾礦庫數量從142座減少為74座。2月5日,我市在全國非煤礦山安全生產暨尾礦庫治理工作會議作了交流發言;3月份,我省部分兄弟單位和四川攀枝花市還專程學習考察了我市尾礦庫綜合治理工作。省安監局于4月20日在我市金徽礦業召開了全省礦山安全生產工作現場會,現場觀摩了我市尾礦庫安全隱患綜合治理情況,推廣了我市經驗做法。危險化學品(煙花爆竹)方面:抽調公安、安監、工商、消防等部門,對全市5戶煙花爆竹批發企業,36個零售店進行了專項檢查,查出問題隱患122條,現場整改103條,限期整改19條。2批次組織專家對全市20余座加油站,9個煙花爆竹倉庫開展了專項檢查,對查出問題隱患形成了專項報告。四季度執法檢查中對6縣1區24戶危險化學品企業、6戶煙花爆竹批發企業進行了檢查,查出問題隱患200余條。組織專家對轄區114戶危化企業進行了風險評估診斷。其中,藍色風險等級77戶,黃色風險等級33戶,橙色風險等級1戶,紅色風險等級0戶。道路交通方面:嚴格落實高速公路、國省道、農村道路、城市道路“四位一體”管控措施,充分發揮4個省際、3個市際、21個縣際執法服務站點和臨時執勤點的定點檢查作用,深入開展農村道路交通安全綜合整治、打擊假牌套牌假證違法行為專項行動、國省道交通秩序集中整治、冬季道路交通安全“百日安全行動”等“四大”集中整治行動。行動開展以來,共查處道路交通違法53173起,其中超速7922起、涉牌涉證1014起、飲酒駕駛11起、醉酒駕駛6起、闖紅燈670起、逆向行駛1083起。消防方面:持續開展“零點夜查”行動,集中對341家消防安全重點單位、151家易燃易爆危險品場所、300棟高層建筑開展了拉網式排查,督促整改火災隱患1650處,查封和三停8家,罰款32.4萬元,行政拘留2人。民爆方面:共發現安全隱患34條,提出安全措施加強意見4條,下發整改通知書8份。建筑施工、鐵路、公路、重大項目建設方面:市安委辦連續兩次發文部署加強工程建設領域安全生產工作。市住建局結合“安全生產隱患大排查大整治”、“工程質量安全提升行動”等活動,共檢查在建項目36項,下發《安全質量隱患停工(局部停工)整改通知書》8份,《安全質量隱患整改通知書》18份,《安全質量隱患和問題清單》20份。對整改不力的9個項目在全市進行了通報批評,對6個項目的建造師、專職安全員共11人予以扣分處理,對不履行監理職責的3家監理企業總監理工程師限制1年內不得參與項目招投標,對1個項目的塔式起重機司機清退xx市場。同時,加強了旅游、消防、特種設備等其他行業和領域的安全生產監管工作。
(四)狠抓源頭管控,全力遏制重特大事故發生。以全面構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設為抓手,深入開展安全生產標準化建設,嚴把安全準入關口,有效強化了源頭安全管控。一是構建雙重預防機制。市安委辦、市安監局下發了構建雙重預防機制建設系列文件,廠壩鉛鋅礦尾礦庫雙重預防機制建設經驗在全省現場會上交流,康縣運輸公司的道路運輸管理雙重預防機制建設受到省安監局肯定。9月份召開了全市雙重預防機制建設推進會,5月、11月兩次召開全市危險化學品及煙花爆竹安全監管工作會議,實地學習甘肅金徽礦業有限公司、西和縣中寶礦業有限公司、中石油東江棧道灣加油站等8戶市級雙重預防機制建設試點企業成功經驗,較好地為全面推進雙重預防機制建設發揮了示范引領作用。二是強化標準創建。在重點行業領域企業全面推進企業安全生產標準化建設,開展多層次、多渠道的安全標準化培訓,建立企業達標建設基礎檔案,實行動態管理,提高企業安全科學化、規范化、標準化管理水平。扎實開展安全生產標準化創建活動,成縣祁連山水泥廠達到一級標準,32戶非煤礦山企業、37戶危險化學品經營單位和8個煙花爆竹批發倉庫達到三級標準。三是嚴把準入關口。從嚴落實建設項目“三同時”制度,嚴格按照國務院《安全生產行政許可條例》規定,嚴把審查、審批、準入關。督促企業按規定及時補報和完善安全生產許可證相關資料和整治措施,對已頒發許可證但由于管理下滑和發生較大以上安全生產事故的企業,一律暫扣許可證直至整改完成。目前,共嚴格按規定要求和程序辦理行政許可74項。
(五)維護生態屏障,全力保障安全度汛。一是及早安排,壓實責任。汛前,市安委辦及時下發系列通知,對汛期安全工作作出了部署要求。特別對尾礦庫安全度汛,站位于維護長江上游生態安全屏障的高度,堅持“治庫先治坡、管庫先管水”原則,推行“五位一體”(每庫落實一名包抓縣級領導、監管單位包抓責任人、鄉鎮包抓責任人、村社包抓責任人、相關部門聯絡員、企業主體責任)包抓責任制,制定了以縣政府分管領導、安全監管部門、屬地鄉鎮長為監管責任人和以企業主要負責人為主體責任人的責任人一覽表,對所有尾礦庫逐一靠實了責任。二是密集抽查、督導推動。專家會診查治隱患,汛前會同省安監局對所有尾礦庫開展了安全現狀及風險評估,對發現的問題現場進行了交辦,先期開展了治理防范工作。層級督查督導,5月底至7月初,市安委辦對成縣、徽縣、兩當縣、宕昌縣23座尾礦庫和4戶地下礦山企業進行了督查檢查。各縣區、各鄉鎮黨委、政府主要領導及分管和其他領導,持續對重點企業、重點部位進行了抽查督導。三是微信助力、及時預警。充分運用新媒體快速、便捷的特點,利用“平安xx”持續發布安全生產、地震避災、暴雨、雷電及泥石流災害防范指南等常用知識,宣傳災害的危害性、引導基層和群眾嚴密防范;并第一時間先后發布了“緊急通知”、“重要提示”、“特別提醒”等系列預警信息。通過全市層級建立的5000多個安監微信群,快速、高效地將信息推送到基層和群眾,較好地開展了預警工作。四是全員應戰、認真戒備。強化雙值守,一方面,嚴格落實了24小時值班值守制度,各級領導帶班值守,嚴密監視雨情汛情,全面進入了防汛臨戰狀態。另一方面,不間斷啟用了尾礦庫監測預警平臺值守,對納入系統的23座重點尾礦庫進行了在線監測和實時視頻監控。強化應急演練,開展了汛期危險化學品(煙花爆竹)、非煤礦山(尾礦庫)、校園安全等應急演練,有效提升了應急應對能力。一線高度戒備,各企業特別是尾礦庫企業,堅持定期巡查,及時排查險情,每遇暴雨,尾礦庫企業人員堅守一線,核查尾礦庫排洪、排水、排滲設施安全運行情況,及時清淤排險,確保了排水泄洪渠道暢通。及時啟動災后排查,7月9日至11日特大暴雨災后,市安監局從7月13日開始,用10天時間對全市現有尾礦庫,聘請專家進行安全風險核查;并由各縣區安監局牽頭負責,開展了轄區危險化學品、工貿企業隱患排查治理工作,有力保障了汛期安全,得到了林鐸書記、唐仁健省長等領導充分肯定。
(六)創新機制體制,不斷推動安全生產領域改革發展。市委、市政府結合xx市情,把改革創新作為促進安全生產的內生動力抓緊抓實,印發了《中共xx市委xx市人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》。一是創新監管機制。市委、市政府將安監部門納入了行政執法部門序列,進一步完善了安全生產監管執法體制。立足xx地處嘉陵江上游的地理環境實際,將安全生產、保護生態站位于維護長江上游生態安全屏障的高度,擠出20名編制,組建成立了長江上游生態屏障安全和保護巡察工作辦公室,強化了對安全生產工作的巡察督導。市安委辦建立了政府購買安全生產技術服務制度、技術服務公開制度和第三方信用評定制度。康縣督促學校建立了學生和家長共上“兩周一課時”安全教育課制度。二是強化科技興安。籌集1200萬元建成了尾礦庫監測預警系統,對23座尾礦庫實現了在線監測。將已建成的xx市尾礦庫監測預警應急指揮系統遷移至xx市大數據云計算中心,實現了有效融合、數據共享,推進了“互聯網+安全生產”向縱深發展。市縣區建立了城區建筑工地視頻監控信息平臺和運輸企業監控平臺,全市“兩客一危”車輛全部安裝衛星定位裝置。在道路、學校、人員密集場所、旅游景點等重點領域和重點部位安裝了在線監控系統。國網xx供電公司采用使用反違章專用app程序,創新了安全監督檢查方式;金潤玉石業有限公司大理石硐采與加工技術研究通過省科技成果鑒定,獲得xx市科學技術進步獎。三是完善管理模式。在推行鄉鎮安監站、鄉鎮道路交管站、鄉鎮包村干部“三位一體”工作機制的基礎上,對農村道路交通實行“混合編隊、統一指揮、分段包干、聯合監管”的管理工作機制,最大限度減少了事故的發生。進一步推行農村紅白喜事及傳統節日“打招呼”制度,采取群眾辦酒席時本人或社長向村委會報備,村委會及信息員利用大喇叭、手機短信、面對面叮囑等方式,向紅白喜事主辦方及來客逐一“打招呼”,設立“駕駛員桌”有效減少了酒后駕車行為。同時,廣泛設點查處勸導,有效治理了農用車輛群乘群載行為。四是深化放管服改革。市安監局聘請了常年法律顧問,制定印發了《xx市安監局重大行政執法決定法制審核辦法(試行)》《xx市安監局重大執法決定法制審核目錄清單》《xx市安監局全面推進“放管服”改革和“四辦”要求實施方案》,推進了“一窗辦一網辦簡化辦馬上辦”各項改革措施的落實。制定印發了《xx市安監局行政許可工作流程暫行辦法》,對依法申請辦理的權力事項規范化運行作出了明確的內部流程規定。
(七)加強宣傳教育,提升安全生產管理理念和工作水平。一是高度重視安全培訓。聯合市委組織部在市委黨校舉辦了全市落實黨政干部安全發展第一責任專題培訓班。三批次組織市縣區分管領導、安監局長參加了全省黨政領導干部安全發展第一責任專題培訓班;邀請國家級安全培訓師、教授范慧玲和省安監局局長郭鶴立主講,在武都區舉辦了全市企業主要負責人和縣區政府分管領導、市安委會成員單位主要領導參加的安全生產主體責任落實培訓班,370余人參加了專題培訓;組織安監干部199人參加了省安監局組織的專項安全培訓。對1827名“三項崗位”人員進行了培訓考試。二是扎實開展安全生產月系列活動。圍繞“生命至上安全發展”這一主題,開展了習近平總書記關于安全生產工作的論述、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》及省市《實施意見》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《甘肅省安全生產條例》《甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》宣傳,開展了事故警示教育、安全生產法宣傳周、科技宣傳周等形式多樣的活動,設置了咨詢臺,接受群眾咨詢,答疑解惑,開展了掃碼關注“甘肅安監”、“平安xx”微信公眾號領獎活動,并發放各類小禮品、海報、知識手冊、傳單等宣傳品十萬余份。省安全生產萬里行動活動10多名記者,組團對我市進行了集中采訪報道。市總工會組織企業開展了“電、鉗、焊、中控”等技能操作大賽。團市委組織開展了“青年示范崗”活動。三是加強新媒體推動安全生產宣傳教育工作。在鄉村組織、企業班組分層分級、分門別類建立微信群,充分發揮“兩微一端”作用,定期發布宣傳信息,形成了安全宣傳教育信息化、大眾化、常態化機制,“平安xx”安監公眾號影響力穩居全國安監系統市、縣、鄉排行榜前100名內。四是積極參加全國應急和安全生產知識競賽。市安委辦成立了專門領導小組,召開安委會成員單位聯絡員會議,專題部署知識競賽工作;各縣區各部門結合“安全生產月”系列活動,積極開展安全生產知識“進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所”,組織干部職工、企業員工、學校師生積極參與知識競賽。xx發布、xx日報、xx青年、xx之聲等媒體助力知識競賽,專題發布消息,呼吁全市人民積極參加。活動中,全市參與競賽281萬人次,位列全國市州排行榜第四名、甘肅省第三名,禮縣位列全國縣級第五名、全省第二名、全市第一名,成縣位列縣級全國第八名、全省第三名、全市第二名,西和位列全市第三名。通過競賽答題活動,不僅宣傳了知識,還較好地增強了凝聚力、向心力,進一步堅定了抓好安全生產工作的信心和決心。
(八)牢記職責使命,全力助推精準扶貧。按照市委市政府的統一安排部署和幫扶村所在地黨委、政府的要求,堅持精準扶貧,精準發力,科學合理制定幫扶規劃,樹立“四個意識”,加強組織領導,靠實工作責任,精心安排部署,分步驟解決聯系村存在的實際困難和問題,全力助推精準扶貧工作。一是加強組織領導。成立了以局黨組書記、局長為組長的脫貧攻堅領導小組,確定了一名分管領導作為直接責任人,抓好本單位幫扶工作的組織實施、督促檢查、考核評價和工作保障。全力支持駐村干部開展駐村幫扶,嚴格按照政策落實駐村補助、體檢、醫療和年休假等待遇,提供吃、住、工作在村的必要條件,確保駐村干部全身心地長期駐村開展工作。同時,根據架箭村、排能村黨員活動室無廁所、未接通自來水的實際及今年7月連續降雨造成幫扶村道路塌方的情況,局黨組為兩村黨員活動室修建了廁所,接通了自來水,為兩村修建道路補助了3萬元。二是謀劃產業發展。局黨組多次與鎮黨委書記,鎮長及村干部及部分群眾座談交流,探討發展與當地村情相適應的產業幫扶計劃,鼓勵群眾外出務工增加收入。根據實際情況,通過積極與禮縣銜接溝通,為架箭、排能兩個村爭取到了中蜂養殖項目(其中架箭村中蜂100箱、空箱100個;排能村中蜂50箱、空箱50個),并已派人參加了中蜂養殖技術培訓,同時,經多方溝通協調,在禮縣的統一安排部署下,為架箭、排能兩個村爭取到核桃苗等經濟作物,并已進行了栽種,其中架箭村栽種了花椒、核桃經濟林和大油松生態林1100多畝,排能村發展地埂經濟栽種核桃樹苗260多畝。三是深入開展幫扶。扎實填報“一戶一策”精準脫貧計劃,實施動態管理,及時更新、完善相關信息,確保基本信息精準,脫貧計劃精準,幫扶措施精準;因地制宜共商發展產業扶貧計劃,帶領相關合作社負責人,到禮縣電商和合作社發展比較早的“丑小鴨”和“王小正”合作社,實地進行學習,開拓產業發展思路。積極探索油牡丹產業發展,架箭村已流轉土地1300多畝,農商銀行貸款29萬元(產業貸項目),與山東菏澤牡丹區木易花卉有限公司、禮縣綠盟訂購牡丹苗90萬株,正在栽種。四是開展農村c、d級危房改造動員工作和異地搬遷項目實施。架箭村完成d級危房改造59戶、c級改造8戶,排能村完成d級危房改造44戶、c級危房改造14戶。五是強化黨建引領,助力脫貧攻堅。駐村第一書記,積極履職盡責,宣傳精準扶貧相關精神、動員人民群眾廣泛參與。建強基層黨組織,發揮基層黨組織在脫貧攻堅中工作中的基石作用和推動作用。排能村在原黨支部書記辭職后,按照鎮黨委的要求及時舉行了新書記選舉工作,進一步加強了村黨支部建設。同時,按照駐村所在地黨委、政府的要求,協助村兩委開展了兩費收繳等其他相關工作。
(九)堅持黨的領導,推動從嚴治安向縱深發展。市安監局黨組深入落實全面從嚴治黨要求,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執政為民。突出抓好制度建設和作風建設,不斷提高我局黨風廉政建設的科學化、規范化和法制化水平。一是強化政治建設。局黨組始終以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,作為最重要的政治紀律和政治規矩、作為政治生活中最重要的內容,在任何時候任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心。堅持以上率下,帶頭嚴格遵守黨的各項紀律,以實際行動確保黨中央政令暢通、令行禁止。緊緊抓住黨組班子這一領導核心,研究制定了《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》《中共xx市安全生產監督管理局黨組全面從嚴治黨實施意見》等系列文件,形成了局黨組統一領導、“一把手”局長負總責、班子成員分工負責、一級抓一級、層層抓落實的領導體制。堅持“以案為警”,以市安監局近年來發生的腐敗案件現身說法,時刻提醒教育干部職工,督導大家時刻反省,警鐘長鳴,較好地筑牢了拒腐防變思想防線。認真做好省委第五巡視反饋意見的整改。按照《中共xx市委辦公室印發〈中共xx市委關于省委第五巡視組反饋意見整改落實方案〉的通知》(隴辦發〔2020〕3號)要求,結合我局實際,對標制定了實施方案,建立了整改臺賬,緊貼全市安全生產監管工作實際,高起點、高標準、高質量推進整改工作。二是強化思想建設。始終把黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想的貫徹落實作為首要任務,組織全體干部進行深入學習,黨組各成員圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的理論特質,分別開展了理論輔導,較好地凝聚了共識,強化了理論武裝。將每周二固定為集中學習日,因特殊原因不能開展活動的,周五補課。開展了以“不忘初心、牢記使命、爭當優秀黨員、共創平安xx”為主題的“主題黨日”活動,增強了黨員的凝聚力和戰斗力。嚴格落實意識形態工作各項制度,時刻教育引領廣大干部職工在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定。建立了重大政策及項目的輿情風險評估機制,堅持重大信息隨時報告,做到了早發現、早報告、早處置、早化解,防止事態擴大。三是強化基層組織建設。開展了黨支部標準化建設工作,劃分了2個黨小組。補充調整了黨支部、工會、婦委會成員。明確了黨費繳納的數額,并把“按期繳納黨費”作為對黨忠誠的基本要求,確保了本單位黨費工作做到收繳及時、足額。強化干部及黨員的日常監督管理,通過層級傳導壓力,一級對一級負責,不斷加強監督管理,開展經常性督促指導。適時了解掌握干部職工思想動態、工作情況,有針對性開展提醒約談活動,黨組書記與班子成員、分管領導與分管科室負責人及工作人員全部進行了廉政談話;黨組書記、局長李永宏,對4名科級領導干部進行了任前談話;對個別科室人員辦文辦事失誤、工作作風不實等問題進行了提醒約談。四是強化紀律作風建設。持續深入貫徹落實中央八項規定實施細則和省委、市委《實施辦法》,緊緊扭住“四風”不放。將“轉變作風改善發展環境建設年”活動、整治干部不擔當不作為問題活動、“兩學一做”學習教育常態化、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等結合起來,統籌謀劃,制定了《市安監局轉變作風等專題活動推進計劃表》,加強了組織領導,成立由分管副局長牽頭的專題學習領導小組辦公室,提高了思想認識,理清了思路,明確了任務。認真開展自查自糾,全局查擺出部分同志自律意識不強、深入基層較少、掌握實情不夠、作風不嚴不實等方面問題20余條,逐條制定并向作風辦上報了整改方案,落實整改責任領導和責任人,全面進行了整改。持續深入貫徹落實中央八項規定精神,規范“三公”經費支出,簡化公務接待,不搞迎來送往,嚴格接待標準。沒有發生黨員干部職工婚喪喜慶事宜大操大辦、違規發放津貼福利、公款國內旅游、享樂奢靡等方面問題。同時,及時組織干部學習了中央、省、市有關文件精神,全面貫徹落實了十九屆中央紀委二次全會、省紀委十三屆二次全會及市紀委四屆三次會議精神,適時傳達了各類違紀情況通報,不斷強化了警示教育。五是強化制度建設。局黨組緊盯重點崗位和關鍵環節,堅持以制度管權、按制度辦事、靠制度管人,在《xx市安全生產監督管理局工作職責及管理制度匯編》的基礎上,印發了《xx市安監局黨風廉政建設工作約談制度》《信訪和“12350”舉報電話辦理工作制度》《財務財產管理制度》《許可證檔案管理制度》《首問負責制度、限時辦結制度、一次性告知制度、ab崗工作制度等四項制度》,做到了把權力關進了制度的籠子,把紀律和規矩挺在了前面。同時,嚴格執行“三重一大”集體決策及“一把手”五個不直接分管、末位表態工作制度,凡重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用等重大事項一律經黨組集體研究決定。
安全生產監督管理局年工作總結
一是推進雙重預防機制建設。按照省、市統一部署,我縣堅持把雙重預防機制建設作為落實企業主體責任的重要一環和促進企業本質安全的治本之舉來抓,按照“政府引導、部門聯動、標桿示范、分類推進”的工作思路,創新舉措,狠抓落實,制定了三年推進計劃,從2020年起,利用三年時間實現重點行業領域全覆蓋,規模以上企業和小微企業全部建成雙重預防體系。推進工作中,緊緊圍繞“全員參與、不走過場、管用實用”的原則要求,總結推出了“六個一”運行模式,即:“一行一則、一企一冊、一崗一責、一人一卡、一日一醒(省)、一企一檔”,促進雙重預防機制規范運行。截止目前,先后舉辦專題培訓班3期、現場觀摩5次,全縣共建成“兩體系一平臺”企業527家,完成培育省、市、縣三級標桿企業122家,今年5月份全市雙重預防機制建設現場會議在我縣召開。
二是推行配備安全總監制度。印發了《關于在全縣生產經營單位全面推行配備安全總監制度的通知》(汶安字〔2020〕27號),要求規模以上企業、人員密集場所及從事高危生產加工的企業配備至少一名取得培訓合格證的安全總監,安全總監直接對企業主要負責人負責,熟知安全生產法律法規,了解安全生產相關政策,組織開展企業常態化隱患排查和整改治理工作。縣安委會辦公室按照行業分類,分批次對安全總監人選進行系統培訓。截止目前,全縣已有353家企業完成了安全總監配備,292家企業人選正在接受培訓。全縣共舉辦企業安全總監專題培訓班13期,培訓人數達682人,其中有366人考取了安全資格證書,達到了上崗要求。
三是建立專(兼)職應急救援隊伍。下發了《關于在規模以上企業和人員密集場所建立專(兼)職應急救援隊伍的通知》(汶安字〔2020〕27號),要求規模以上企業和人員密集場所按照相應組建原則成立應急救援隊伍,制定應急救援預案,開展“雙百”培訓教育,定期組織專項演練,強化基層應急救援隊伍力量,提高企業應對突發事故能力,提升企業應急救援水平。截至目前,全縣已有238家企業組建了專(兼)職應急救援隊伍,總人數達到2321人。
四是持續開展安全生產標準化工作。依據市局工作部署要求,在規模較大、實力較強、基礎較好的規模以上企業開展安全標準化創建工作的基礎上,進一步擴大了開展安全生產標準化企業的范圍。截至目前共完成安全生產標準化企業26家(二級1家,三級25家),其中紡織服裝企業12家,17家加油站的安全標準化評審上報工作,超額完成了全年預定(24家)的工作任務,。
安全生產監督管理局工作總結,安全生產監督管理局工作總結【年度半年】
2005年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,全縣各鄉鎮、各部門、各單位認真貫徹落實國家以及省、市、縣關于安全生產工作的一系列部署和要求,從認真實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,結合我縣實際,在目標責任制落實、安全生產大檢查、事故隱患整改、安全生產宣傳教育、職業培訓以及安全專項整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生產經營中重、特大事故的發生,使我縣安全生產繼續保持了相對穩定的態勢。
一、政府重視,切實加強對安全生產工作的領導免費提供。
2005年,縣黨政聯席會議、政府常務會議、縣長辦公會議多次研究、部署和安排安全生產工作,縣政府主要或分管負責同志定期主持召開安委會全體成員(擴大)會議,分析查找安全生產工作中存在的問題和不足,安排部署各項安全生產工作措施。政府主要負責人和分管負責人多次部署安全生產大檢查,并帶隊檢查安全生產工作,深入了解安全生產情況,幫助解決實際問題;05年12月份,為進一步加強安全生產工作,縣委把由經貿委管理的安全生產監管局獨立出來,成為能夠獨立履行《安全生產法》執法主體職責的縣政府直屬機構,編制、人員等得到了充實和加強。充分反映了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。
二、認真落實安全生產目標管理責任制免費提供。
根據《宿州市2005年度安全生產目標管理考核標準》,結合我縣實際,05年初,縣政府分別與23個鄉鎮的鄉鎮長以及33個縣直有關部門和部分企業的一把手簽訂了安全生產目標管理責任書,建立了一級抓一級、層層抓落實、職責分明的安全責任體系。對安全生產目標責任制的落實情況,縣政府作為每次安全生產大檢查的重點檢查內容,對安全生產責任制不健全或者落實不到位的鄉鎮和部門予以了督促整改,有力的促進了安全生產責任制的落實。縣政府組織有關部門和人員,分成5個檢查考核組,結合冬季安全生產大檢查的督查,對2005年簽定安全生產責任書的各鄉鎮人民政府和縣直有關單位部門目標責任制的落實情況進行了認真檢查和考核。
三、安全生產大檢查與事故隱患整改情況。
結合安全生產專項整治,我縣持續認真地開展了安全生產大檢查,檢查及隱患整改情況。
煤礦安全方面:圍繞小煤礦關閉整頓工作,不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級部門安全檢查等,共查出安全隱患1200多條,經礦井整改和復查,整改率在95%以上。嚴抓現場管理,強化“反三違”活動,制定并落實了干部跟班制度、安全生產狀況日報告制度和派駐安全員制度,對重大危險源做到隨時監控,力求杜絕重、特大事故發生。
交通運輸安全檢查:縣交通、公安交警大隊、公路、農機等部門通力合作,加強對重點時段、重點路段、重點道路、汽車站、客運站的現場監管,加大路檢、路查的頻率和力度,制止交通運輸工具帶病運行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為,嚴厲查處違法違規接送學生車輛和農用車載客運輸等。交警大隊查處嚴重違法車輛10萬余臺次,行政拘留違法駕駛員920人,刑事拘留肇事駕駛員40人,提請逮捕起訴31人,強制報廢機動車50余臺;交警大隊去年排查出我縣境內國、省道事故黑點51處,公路管理部門已基本整改完畢。對今年排查出的國、省道事故黑點42處,目前已整治5處;縣交通局今年以來共開展安全生產檢查14次,對排查出的隱患,明確了責任人、督辦人和整改期限。
余發,查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤,違法違規的導火索70多米,打擊處理違法人員19名,其中行政拘留2人,罰款3人,批評教育14人,有力地打擊涉爆的違法犯罪活動。
消防安全方面:以學校、網吧、賓館、商場、市場、學校、飯店等人員密集聚集場所及加油站、液化氣換氣點等易然易爆場所為重點,開展了商場市場、火災隱患、學校消防及消防產品等安全專項治理和大檢查。共檢查單位42家,查處火災隱患63余處,下發《責令限期改正通知書》40余份,消除火災隱患63處。對蕭縣鵬程中學師生2000余人進行了消防安全常識培訓,提高了受訓人員的放火意識和滅火技能。
中小學危房方面:縣教育局加強了全縣中小學校安全管理工作,成立了學校安全工作領導小組。對鵬程中學學生食物中毒事件、蕭城一中學生墜樓身亡事件分別進行了通報和處理。通過下發文件、會同有關職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式,對中小學校安全及隱患進行了排查、檢查和整治工作,收到了較好的效果。全縣因災情形成的d級危房19419平方米,對d類危房要求堅決拆除。
非煤礦山安全方面:針對“4.07”重大非煤礦山事故的發生,為認真吸取事故教訓,舉一反三,引以為戒,縣安全監管局、縣國土局加大了對我縣非煤礦山的檢查和整治的力度,縣安委會辦公室要求各鄉鎮、縣直有關單位、各專項治理辦公室立即開展安全生產大檢查和繼續深化非煤礦山安全專項整治工作;對全縣近200家非煤礦山業主進行了安全生產法律法規和非煤礦山安全規定等方面知識的培訓和考核;督促非煤礦山在安全評估的基礎上,進一步嚴格按照安全評估的標準進行自查和整改,完善有關證件,查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關于對非煤礦山實行安全生產許可證的要求,嚴把市場準入關,積極督促符合條件的非煤礦山企業申領安全生產許可證,通過安全生產許可證申領的期限和要求,從源頭上淘汰、關閉一批不具備基本安全生產條件的企業。縣國土局加大了對非法開采的打擊力度,關閉無證開采的礦點7個,下達責令停產通知書34份。同時嚴把新建礦山、采礦許可證延續的頒發和辦理工作。
危險化學品、成品油庫和加油站安全方面:對危險化學品生產經營單位進行了5次檢查,檢查經營單位和個體商戶135家,并建立了詳細的安全管理檔案。下發隱患整改通知25余份,并進行了隱患整改督辦回查。對無證經營危險化學品的27家單位給予了行政處罰,責令14戶經營單位停業整頓;對加油站點負責人召開了3次專題會議,組織專項檢查4次,檢查加油站點140個,強行拆除、關閉加油站點3家,下發隱患整改通知書15份,責令2家加油站停止違法建設;配合市危險化學品評價機構已對我縣50多家加油站進行了安全評價,對評價過程中發現的問題,責令限期整改。對評價結論為符合或基本具備安全生產條件的加油站核發了《危險化學品經營許可證》。
安全生產監督管理局安全生產工作總結
*、進一步促進全局的'共同努力。變個人力量為集體力量。
*、嚴格按照《省安監局幫扶周空村三年規劃》確實的工作目標,一個項目一個項目的完成,確保規劃的完成。
*、繼續發揮部門優勢,為聯系縣村多做實事。
*、聯系勞務輸出,為農民增收做貢獻。
*、改變種植方式,多種優良品種,扶持家庭養殖。
*、改變村干部觀念,克服等、靠、要的意識,加大培訓力度,留下一支不走的工作隊。
年安全生產監督管理局工作總結
我市現有煤礦1戶(原來4戶,3戶已經關閉),非煤礦山60戶,尾礦庫142座(依法閉庫移交公告61座、銷庫7座,尾礦庫數量從142座減少為74座),有危險化學品企業113戶,油氣輸送管道3條,總里程682公里。同時,隨著近年來經濟社會的快速發展,我市逐步形成了高等級公路、鐵路、航空的綜合交通網;人民群眾生活條件逐步改善,全市機動車保有量持續走高,安全監管工作量大面寬,安全生產不可控因素仍然較多,安全監管壓力較大。一年來,我們迎難而上,堅持高壓推動安全生產責任落實,狠抓各項措施落地,有力有序推動了全市安全生產形勢穩定好轉。2020年,全市共發生各類生產安全事故43起、死亡36人、受傷29人、直接經濟損失432.227萬元,“四項指標”同比分別下降44.2%、32.1%、73.6%、27.8%,發生道路交通較大事故1起、死亡4人,未發生重大以上事故。