和諧社會是社會發展的重要標志，也是人類社會進步的必然要求。為了實現和諧社會的目標，我們需要汲取前人經驗，并探索適合當代社會的新模式和方法。

圍繞和諧社會建設,完善企業人事管理論文

一般來說，干部都有著較高的文化素質，專業技能都較強，為事業單位的發展不斷奮斗，做出了極大的貢獻。干部人事檔案的管理工作，是事業單位發展的重要內容。然而，我國許多事業單位對這方面工作還沒有重視起來，當需要對干部檔案進行調用的時候，往往要花費許多的時間，甚至經常會出現檔案殘缺的現象。這樣一方面影響了干部人員的利益，另一方面也阻礙了事業單位的發展。事業單位要想取得更好的發展，那么就需要重視干部人事檔案管理工作，要促使檔案管理的質量得到進一步的提升。

1、人事檔案管理工作的主要現狀。

1．1管理體制較為混亂。現如今，許多事業單位在對人事檔案進行管理時，還在使用傳統的管理方法。在管理上實行“檔隨人走”，這主要表現在以下幾方面，單位人員的檔案有一些在交流中心、有一些在人事部門，還有單位人員的檔案在勞動部門，管理的主體不夠清晰。此外，管理模式乃是采用封閉式的管理，人力、資金等都沒有到位，而且重復浪費的現象也非常嚴重。

1．2人事檔案法規尚不健全。因為我國的人事檔案法律在建設過程中，仍處于探索的階段，在操作過程中還存在以下幾方面的問題:一是人事檔案的觀念還非常淡薄，二是普法工作的開展力度還有待加強，三是公眾對人事檔案的認識還非常模糊，四是法律法規也需要得到進一步的完善。

1．3檔案整理不夠規范。在人事檔案的管理過程中，要將個人材料歸檔成冊，這是進行檔案管理的前提。然而，許多單位在這方面沒有做到位。材料散亂，甚至有一些檔案資料都沒來得及清理，有些檔案盡管已經立卷成冊，但是沒有按照規范的格式來進行分類，從而使得檔案的利用非常不便。隨著社會的發展，社會各企業、各單位對工作人員的學歷要求逐漸提升，有許多干部通過其他方式，提升了自己的.文化水平，但是因為學習渠道的差異，有的干部是通過函授提升了自己的知識水平，從而使得有些人事檔案中的學歷材料不夠完備，并且難以補辦。

1．4管理手段還較為落后。當前，在許多單位的人事檔案管理中，還在使用傳統的管理方法，依舊在使用紙質檔案管理方法。隨著網絡信息時代的到來，計算機技術得到了迅速的發展，許多企業都在工作過程中應用了計算機技術，在工作過程中也有相應的辦公軟件，極大的提升了企業員工的工作效率，極大的提升了企業的經濟效益。例如采用電子檔案管理，建立相應的數據庫管理，購買相應的檔案管理系統等等，都能夠極大的提升檔案管理的工作效率。

1．5棄檔的現象非常嚴重。隨著社會的不斷變化與發展，許多“單位人”逐漸轉變為“社會人”，這就導致“棄檔”的現象相當普遍。“棄檔族”主要由以下幾種群體組成:第一類群體是大學畢業生，一般情況下，當學生在畢業之后已經找到了工作單位，那么就會將檔案寄到其工作單位的組織部門，對于那些畢業之后還沒有找到工作的學生，那么就會將檔案寄回到其原籍的人才中心，因為這些大學生對檔案的重要性還沒有一個很好的認識，在找工作的時候也不會在意檔案究竟在哪，有些就直接放棄自己的檔案資料。第二類群體是辭職人員，當找到新工作時，這些人員沒有與原來的工作單位解除勞動合同，或者是他們不愿意履行違約責任，所以會選擇“棄檔”，也有一些新的工作單位并不是非常重視應聘者的檔案，這些單位只在乎應聘者的工作經驗以及工作能力，所以這些辭職者就索性選擇“棄檔”。第三類群體是辦理移民定居國外的人員，因為他們的檔案對其已經沒有多大的作用，故此就直接選擇“棄檔”。

1．6不同的單位在檔案管理時的標準不同。在新的干部人事檔案材料整理細則出來以前，入檔材料所規定的尺寸為16k大小，但是在檔案整理中還存在著一些問題，例如，許多人員的檔案因為工作的更換，導致其檔案也會隨之流動，有些單位的檔案材料是16k，而有些則小于16k，這樣一來，就極大地影響了檔案的整理工作。

2、完善措施。

2．1健全干部人事檔案的規章制度。在今后的工作中，要對人事檔案管理工作的規章制度進行完善，使管理工作能夠有序進行，能夠做到有據可依，使人事檔案工作能夠逐步規范化，發揮人事檔案的真正作用。對所收集而來的干部檔案材料，要從表述上是否準確，手續上是否完備等方面進行仔細的鑒別，使人事檔案的收集工作能夠不丟失、能夠客觀反映干部的真實信息。

2．2促使管理人員的素質水平有所提升。在對干部人事檔案進行管理時，管理人員的素質水平相當關鍵，決定了檔案管理工作質量的高低。在網絡信息化不斷發展的今天，對檔案管理人員提出了更高的要求，只有加強管理人員的專業素質，才能夠使其有面對挑戰的能力，才能夠更好地完成檔案管理的工作。(1)對管理人員要加強思想政治教育。干部人事檔案有著以下幾種特性，一是機密性，二是真實性，三是現實性，這就對檔案管理人員提出了更高的要求，要求其能夠抵制各種違法的行為，能夠對干部檔案材料進行維護，確保檔案材料的真實性。(2)對管理人員進行相應的培訓。檔案管理工作，屬于一個專業性較強的工作，它的內容不是永遠不變的，其標準也會隨著時代的變化而發生改變。故此，要將檔案管理的工作人員組織起來，對他們進行專業知識的培訓，規范他們在工作中的標準，使不同單位之間的檔案管理，能夠逐漸保持一致性，減少檔案整理工作的重復性。

2．3不斷加大資金投入，改善檔案室的硬件以及軟件條件，使檔案室的環境得到極大的改善。在檔案管理中，硬件設施的好壞對管理工作的效率有著極大的影響，故此需要加大對檔案室的資金投入，配備檔案管理過程中所需要的一切設備設施，并且做好以下幾方面的預防措施，一是防蟲。因為檔案大多都是紙質的文件，所以很容易受到蟲類的影響，故此防蟲工作非常重要。二是防潮。如果檔案室過分潮濕，那么檔案文件很容易受到影響，會導致字跡模糊，在今后的檔案利用中，會難以認清檔案的字跡，從而給工作帶來不便。三是防火。因為檔案室的資料基本都是紙質材料，遇火最易燃燒，所以一旦發生火災，很容易導致檔案資料的焚毀，所以一定要做好防火措施，裝上一些必備的滅火措施。利用計算機管理軟件建立檔案數據系統，這樣一方面能夠反映干部的具體情況，還能夠對干部的學歷、崗位變動等信息錄入其中，使得干部檔案的信息有著較強的時效性以及準確性。總之，將信息化手段運用到檔案管理工作中，能夠極大的提升檔案管理的工作效率。

2．4對干部人事檔案的材料內容進行豐富。要圍繞干部工作的大局，使干部人事檔案的利用價值得到進一步的提升，在對干部的基本情況進行收集時，也要對檔案的材料內容進行豐富。第一，要將干部的工作情況、重大活動等情況收入檔案資料之中。第二，對干部的繼續教育情況等進行收錄。第三，建立干部認可檔案，本著以下幾方面的認可原則:(1)技術人員學術認可，(2)企業人才市場認可等，分別建立技術人員學術成果檔案，建立黨政干部考核考察檔案。這些內容都能夠切實的反映干部的面貌，以便對干部有著更全面的了解。綜上所述，對干部人事檔案進行管理，是一項非常重要的任務，它關系到我國社會的發展，也對干部人員的利益有著重要的影響。在事業單位中，干部人員是其中的一股重要力量，為事業單位的發展做出了巨大的貢獻。加強對干部人事檔案的管理，一方面能夠維護干部人員的切身利益，另一方面也有助于事業單位的發展。故此，一定要重視對干部人事的檔案管理工作，要完善檔案管理工作的法律法規，使管理工作能夠有據可依，能夠更加規范化、科學化。要加強對檔案室的資金投入，完善硬件設施，并將信息化技術應用到管理過程中，促使檔案管理工作能夠得到更好的開展。此外，要不斷提升管理人員的業務水平，因為管理人員工作是否專業，會對檔案管理工作的開展有著較大的影響。如此，檔案管理工作的質量就會大大的增強。

【參考文獻】。

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［2］周玉霞．干部人事檔案管理工作的現狀及完善措施［j］．人才資源開發，(10)。

［3］鄭敏．干部人事檔案管理工作的現狀及完善措施［j］．黑龍江檔案，(05)。

［4］王玲玲，張玉玲．人事檔案管理工作的現狀及完善對策［j］．內江科技，(09）。

建設社會主義和諧社會論文

摘要：社會風險成為現時代的理論熱點與現實焦點，一方面體現了人類對整個生態圈命運的擔憂與關懷，是人類自覺意識與反思能力的提升的結果，另一方面反映出人類實踐活動的價值維度需要重新審查與批判，需要對人類實踐行為的社會效應與價值取向等進行深層反思與重構。我國的社會發展也是一個積極認識和治理社會風險的過程，這是實現社會全面進步的要求，也是和諧社會建構的內在要求。如何有效控制和治理社會風險考驗著我們黨的執政智慧和政府的執政能力。從可持續發展到科學發展觀再到社會主義和諧社會建設的邏輯發展與轉變，體現了我們黨和政府對我國社會發展實況的準確把握和理論思考的不斷深化。

社會風險是貫穿人類社會發展始終的普遍性概念，人類只要進行實踐活動就必定存在風險。現今我國正處于社會全面轉型的特殊歷史階段，既非純粹的傳統社會，也非純粹的現代社會，而是一個諸多形態并存的多元社會。這一時期的社會風險既不同于傳統的社會風險，又區別于人類科技負面性所導致的后工業化時期的社會風險，它是同時具有前工業社會、工業社會、后工業社會等多時期特性的“共生風險”。這是當前我國社會風險的最突出特征。如何對其加以有效控制和治理考驗著我們黨的執政智慧和政府的執政能力。

一、社會風險問題的緣起及意義。

社會風險凸顯為時代問題，有其深刻的實踐根源，與生產方式的轉變、社會結構的變革、生存樣式的轉換等密切相關。20世紀后半期，在對西方先發國家現代性帶來的負面后果深刻而睿智的反思中社會風險逐漸被學界所關注，許多著名的西方學者如貝克、吉登斯、盧曼、拉什等都進行了比較深入的研究。并進而提出了“風險社會”理論，用風險社會來描述當今人類社會的深刻特征，“人類進入了風險社會”、“我們生活在文明的火山口上”[2]認為風險社會已成為人類不可規避的境遇。

自改革開放以來，我國進入了從傳統向現代、由農業向工業、由鄉村向城市、由經濟文化不發達向現代化過渡的急促而深刻的社會大轉型和制度大變遷時期，這種社會轉型具有高度的時空壓縮性，傳統、現代與后現代以及本土與全球諸多因素交織在一起，使社會轉型中的各種矛盾聚集，風險加大，造成風險類型的多樣性、風險主體的多元性和風險關系的復雜性、風險后果的嚴重性，使中國的發展面臨嚴峻的挑戰。這不僅使中國的經濟發展進入了一個關鍵時期，也導致社會結構的迅速分化，進入了風險的多發期。在此過程中，我國社會中各種不和諧因素和風險蜂擁而出，甚至以一種激烈的、爆發式的形式表現出來。

治理社會風險就是要在發展中鑒別、減少、預防、化解、控制各種因素所導致的社會風險，避免社會沖突，減少社會震蕩，保證人民群眾的正常生活與生產。積極認識和治理社會風險是實現社會全面進步的要求，也是和諧社會建構的內在要求。對社會風險的認識和應對水平，同樣決定著發展的成效和人民的福祉。如果認為只要經濟發展了，任何問題都能解決，就會忽視經濟發展過程本身也是社會風險產生與發展的過程，在社會發展上付出代價。

首先，善于治理社會風險，是新時期中國共產黨執政能力和社會管理水平的重要體現。風險治理不好難以保證社會穩定和發展。改革開放發展過程中沉痛的經驗教訓表明，不能治理好社會風險，就無法維護社會的穩定，也難以發展。即使發展了人民群眾也不會有幸福感。

其次，社會風險治理是對黨的建設、國家行政制度建設提出的挑戰。治理社會風險是考驗我黨是否有能力使自己的干部隊伍堅持為人民服務的宗旨，避免成為既得利益集團；黨是否能在不同層級貫徹落實好科學發展觀；政府行政是否能具有行政統合性的自覺，能否在既有的政治基本制度基礎上建立更有效的對社會矛盾的化解和控制機制。

再者，社會風險治理是對黨和國家利益整合能力提出的挑戰。對社會風險的治理是一項系統的社會工程，隨著改革的縱深發展，我國傳統的社會階層結構發生了深刻的變化，呈現出多元化發展的趨勢，出現了不同的利益主體和利益集團。這種變化是社會發展的客觀結果，也是中國由傳統社會向現代、農業社會向工業社會轉變的必然趨勢。但是不同的利益主體由于占有社會資源的不同和利益的差別，相互之間難免會發生各種矛盾甚至沖突。這就需要建立健全公平、合理、有效的利益協調機制和社會保障體系，努力營造權利公平、機會公平、規則公平、分配公平和人道主義公平的社會環境。

二、當前社會風險的表現與特點。

我們黨所倡導的和諧社會，是一種理想的社會發展狀態，從現實發展來看，它依然會面臨諸多風險的考驗，在眾多風險的沖擊下，人們更能感受到和諧的難得與珍貴。“和諧社會是一個良性運行和協調發展的社會，也即在一個橫向縱向兩個方向運行有序的社會。”[4]要實現這樣的目標，就必須對我國現階段存在的各種社會矛盾和風險及其復雜性和嚴峻性進行正確的認識和清醒的分析。

首先，市場經濟活動會帶來社會風險。

市場經濟活動中利益關系不斷泛化逐步壓縮其它社會關系的生存空間。當事人往往以個人利益至上作為其行為邏輯，追求自己的利益或維護其不受其他主體的侵犯，因此常常與其他利益主體發生沖突。當前這類利益沖突表現十分廣泛，除了在日常生活中的經濟糾紛以外，在動遷、重大公共建設項目、城市管理、醫患糾紛以及勞動爭議上引發了比較突出的社會矛盾和沖突。甚至也成為家庭矛盾、親人反目的重要原因。尤其是，當前存在的人們過高的欲望和利益預期，容易導致社會矛盾由小變大，變成沖突。

其次，經濟體制改革中蘊含的社會風險。

經濟改革本質上是人們的價值重塑與利益結構再造，勢必引發社會風險與矛盾。在經濟體制改革中引發的突出問題往往是與國有企業改革相關的職工下崗、所有權改制、利益分配。過去我們習慣從經濟效益的角度思考問題，較少地從社會成本的角度思考問題，結果是用高昂的社會成本去換取經濟效益，導致對下崗職工欠賬很多，轉制企業職工利益未被充分尊重，形成巨大的社會風險。經濟波動很容易激化社會固有的矛盾，引起沖突。

08年金融危機所導致部分企業的經營難以為繼，但不按規定清償職工的工資與支付補償，引發群體性事件。股市和樓市的大幅波動所造成部分群體的利益受損，也會引發群體性事件和利益當事人的極端行為，影響社會穩定。此外，以養老、醫療、工傷為內容的社會保障體系是為了分擔和分散個人因疾病、工傷和喪失勞動力而遇到的社會風險。但社會保障制度的不完善，統籌程度低、保障方式的身份化、等級化，引起部分群眾的不滿。

再次，社會分化所帶來的風險。

改革造成收入分配和財產分配的分化，形成貧富差距與新的社會階層和利益群體。弱勢的低收入階層和困難群體容易產生相對的被剝奪感和被排斥感，帶來社會內部不同階層之間對立和沖突的風險。分配制度中群眾與干部之間在分配上的差距成為突出的問題。征地與動遷成為當前社會矛盾突出的方面。其中既有因對群眾利益沒有充分考慮與安排成為歷史遺留的老大難問題；也有在現實生活中當事者不顧大局，不講道理，把動遷作為與政府部門進行利益博弈，試圖投機獲利的機會，致使成為影響社會和諧與穩定的突出問題。

第四，既得利益的形成導致社會風險。

我國經濟體制改革是以對個體利益和局部利益的承認為起點的，個體利益最大化成為社會上普遍的利益取向和價值取向。隨著改革的演進，在發展中已經取得的利益逐步剛性，正在形成既得利益結構。除個體利益與社會利益和公共利益容易沖突外，既得利益群體常常成為妨礙公共服務和公共管理的重要阻力，成為帶來社會風險的重要因素。

在這個過程中政府也有可能成為既得利益集團，往往表現為：一是政府官員謀求私利，侵犯廣大群眾利益；二是政府官員背離科學發展觀，片面追求政績，損害廣大群眾的利益；三是政府官員的官僚主義，不能為群眾及時解決問題，提供有效的公共服務，弄虛作假，欺上瞞下。

當前，政府官員與群眾的矛盾主要表現為：政府官員中的腐敗現象、官僚主義、在發展中侵犯或忽視群眾利益的現象，對人民群眾切身利益的漠視，甚至是符合人民群眾利益的目標也不善于用人民群眾能夠理解的話語表達，為人民謀利益的好事不能辦好，降低了人民群眾對政府官員信任度，敗壞了黨和政府在人民群眾心目中的形象，成為引發集群性事件的心理基礎。

第五，生態、環境與社會風險。

一是許多地方以犧牲環境和生態來換取發展，造成人民的健康和生活質量受到損害。在發展中導致的環境污染、溫室氣體的排放，不僅容易導致群體之間的沖突，而且影響發展的可持續性。

二是經濟發展所導致勞動力的集聚和城市化擴張，也帶來社會風險。大量的人口流動與生活轉型，使不同地域、不同背景、不同期待、不同價值和信仰的人口高度集聚，脫離了中國文化中熟人社會的約束，打破了原有的社會管理、社會保障和公共服務的體系，提高了發生越軌、犯罪的社會風險，也增加了傳染病傳播的可能。

其三是歷史遺留問題引發的社會矛盾，基于歷史因素和地區差別所形成的企業軍轉干部、復退軍人、支內支邊上山下鄉人員、以及艾滋病患者等這些特殊群體集體上訪，由于不同時期的審判標準和政策標準，在過去受到處罰的群眾以今天的標準要求平反和賠償，成為影響社會穩定的突出因素。

第六，自由化思潮所帶來的社會風險。

一些主張資產階級自由化的人士對現存的社會制度不滿，散布反對社會主義制度和黨的領導的言論，對社會的穩定帶來隱患。方便快捷的網絡媒體為這些言論的散布和意見溝通、宣傳、力量的整合提供了便利，特別是對某些社會事件的報道、解說、影響的擴散起了非常大的作用，容易威脅社會的穩定。這種社會風險非常容易演變為政治風險。

第七，民族矛盾引發的社會風險。

作為一個多民族的國家，民族自治和民族團結是我國的基本國策。但是，各民族文化與宗教的差異，地區發展的差異，宗教信仰的差異、民族地區的干群矛盾都非常容易導致民族矛盾、宗教矛盾和社會矛盾。這類矛盾一旦處理不善，容易被境內外敵對勢力、民族分裂勢力所利用，從而轉化為社會沖突和。

第八，各種災難事故頻發的風險。

重大的生產安全事故、不可預知的自然災害、公共衛生災害都與人民群眾的生命健康與財產安全息息相關。一旦發生，容易引發社會恐慌，影響社會的安定。如政府不能采取及時采取有效的應對措施，會引起社會強烈的不滿，動搖民眾對執政黨和政府的信心。

第九，社會風險處置不當有可能引發政治風險。社會風險主要來自于當事者追求自己的具體利益，或因強烈的不滿情緒而導致的非利益相關者參與的行為，目的在于爭取利益、發泄不滿，但并不以挑戰現有的政權和基本制度為目的。政治風險來自于有組織、有明確的政治話語和綱領的力量，其目標在于挑戰現有政權和基本制度的合法性。如果處置得當，社會風險可以預防、化解和控制，一旦處置不當，有可能在一定條件下轉化為政治風險。

當代社會的風險與傳統社會相比具有極大差異性。

一是風險的屬人性，它是文明進步特別是科學技術發展造成的，更是與人的主觀決斷尤其是某些發展模式決策失誤密切相關。

二是風險的不確定性，表現為外部環境的復雜性和可變性引起的不確定性以及主體對未來行為的決策即風險診斷上的不確定性。

三是風險的擴散性，全球化趨勢以及現代信息技術的高度發達，使得各種意外、偶然、危險以及災難頻頻發生并迅速傳播開來。風險造成的結果是破壞了現存制度與秩序存在的合法性基礎，導致了現有社會結構、制度以及關系向更加復雜、偶然和分裂狀態轉變，使社會變得日益復雜和難以把握，更加脆弱和動蕩不安。

任何對時代問題的積極回應都將指向現實世界，對時代問題提出診斷方案，探尋走出困境的可能路徑。“和諧社會”理念的提出，既體現了我們黨對馬克思社會主義理論的堅持和發展，也顯示了對現實問題的密切關注；既昭示了我們黨的風險意識的增強，對風險問題的警醒，也表明了對風險出路的積極探尋。就此而言，社會和諧與風險治理具有同一性，構建和諧社會的過程必然是一個社會風險治理的過程。

黨的十六屆六中全會指出:“我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發展的階段性特征，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。”[5]當前社會矛盾高發與以往不同的地方在于：社會中主導的核心價值趨于弱化，人們的價值取向日益多樣化；不同社會階層和團體的利益取向呈現多元化態勢，既得利益結構正在形成；信息的容易取得和相互攀比導致人們的心理預期往往高于現實條件的許可。在此基礎上，利益沖突的多樣化、復雜化、尖銳化，導致調處、化解的難度越來越大，帶來了非常高的社會風險。

面對風險的考驗，化解和治理風險，構建和諧社會就是我們需要解決的時代課題。如果說處理好穩定與發展的關系是中國現代化建設全局的保證的話，那么，預防和治理好社會風險就成為構建和諧社會的關鍵。從構建和諧社會的視角來看，治理社會風險在當前：

第一，深化對社會風險的認識與研究。

從一定意義上講，對社會風險的科學認識比社會風險本身更加重要。對社會風險的科學認識與研究是正確應對和治理社會風險的前提，沒有科學的認識就不會有正確的行動。

第二，加大資源的投入與整合。

從總體上看當前對治理社會風險的資源投入仍然不足，需要加大兩種資源的投入。一是行政資源：即黨和政府部門在工作中的重視程度，以及所掌握的政策資源和財政資源（國民收入的二次分配）。二是社會資源：即從社會上動員的人力資源和物質資源（國民收入的三次分配）。要在不同的工作層面加強對資源的整合。

第三，建立和完善工作載體。

建立社會風險預警機制；建立重大事項社會風險評估機制；在信訪中推進接訪、下訪工作的制度化和建立信訪終結機制；整合基層綜合治理機制，加強綜合治理在打擊、防范、教育、管理、和維穩方面的能力；在人民調解、司法調解、行政調解的基礎上形成大調解機制。

第四，健全民意表達與回應機制。

及時把握民意，疏導群眾情緒，是取得社會風險治理主動權的關鍵。民意表達是人民群眾實現政治參與和社會參與的基本條件。讓廣大人民群眾參與公共政策等重大事項的決定、評估、監督的討論，及時回應群眾提出的意見與建議，有利于提高政府決策與行政的社會滿意度，有助于預防、減少社會風險的產生，形成治理社會風險的合力。

第五，引導社會輿論，培育公共理性。

治理社會風險是社會建設的重要一環，是實現社會全面進步的重要條件。積極營造追求社會和諧與進步輿論，營造正確處理個體、群體與社會整體關系的輿論，有利于正氣抬頭，有利于社會資源的動員和社會風險的治理。要積極引導公眾心理預期，防止公眾因過高和不切實際的預期而引發社會矛盾，引導公眾在法律和道德的框架內化解矛盾。

第六，充分發揮社會組織的作用。

社會組織以一定的理念和目標聚集資源提供社會服務，起到政府和市場無法或不易起到的作用。社會組織擁有大量的社會資源，在提供社會公共服務、慈善活動、化解社會矛盾、幫助就業、參與政府科學民主決策等方面提了積極的作用。要善用公益性社會組織，鼓勵、扶持它們的發展，健全管理體制，實行分類指導。

參考文獻：

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[2]ulrichbeck：risksocietytowardsanewmodernity，london，sagepublications，1992，p18。

[3]薛曉源、劉國良:全球風險世界:現在與未來——德國著名社會學家、風險社會理論創始人烏爾里希·貝克教授訪談錄[j]，馬克思主義與現實，2005年第l期，p48。

[4]鄭杭生主編:走向更加有序的社會:快速轉型期社會矛盾及其治理[m]，中國人民大學出版社，2007年版，pl。

建設社會主義和諧社會論文

摘要：和諧社會是人類孜孜以求的理想社會狀態，是人與自然和諧相處、人與社會協調發展、人與人協調發展的統一，也是馬克思主義政黨的政治追求。本文從和諧社會的科學內涵出發，分析社會主義和諧社會的馬克思主義哲學基礎以及中國傳統哲學基礎。

關鍵詞：和諧社會哲學基礎人的自由全面發展大同。

社會主義和諧社會是人類孜孜以求的美好社會，馬克思主義政黨不斷追求的政治理想和社會理想。社會和諧是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，構建社會主義和諧社會是建設中國特色社會主義的目標，也是馬克思主義在中國社會建設具體實踐中與中國傳統文化結合的理論成果。

“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會的主要內容，也是社會主義和諧社會的基本特征，是我們構建和諧社會要遵循的基本原則。和諧社會也是人與自然的和諧相處、人與社會協調發展的社會，馬克思關于和諧社會的構想，馬克思主義的世界觀和方法論，中國傳統哲學的“大同”理想都為和諧社會建設提供了豐富的理論資源和思想基礎。

人的全面發展問題是馬克思恩格斯思想體系的基礎，構建社會主義和諧社會既包括經濟社會的發展也包括人民素質的提高，社會的進步也是為了滿足人的需求，進而促進人的全面發展。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中說“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”，和諧社會是人的全面發展與社會和諧發展的有機統一，是一種良好的社會發展狀態。

人類社會是一個不斷從低級向高級發展的歷史過程，建立平等、互助、協調的和諧社會，是人類的美好追求，馬克思關于自由人聯合體和人的全面發展的表述，都是指未來高級的和諧社會的目標。構建社會主義和諧社會提出“以人為本”，凸顯了對人的主體地位的肯定和尊重，體現了馬克思主義的社會理想和價值取向。我們黨領導人民進行改革和社會主義現代化建設的根本目的就是為了不斷實現最廣大人民的經濟利益、政治利益、文化利益，促進人的全面發展。

從歷史唯物主義的觀點看，社會主義和諧社會建設是一個合規律與合目的相統一的過程。馬克思主義唯物史觀把人類歷史視為自然歷史過程的同時又把人類歷史視為人的活動的結果。歷史唯物主義認為人民群眾是歷史的創造者，社會發展離不開人的活動，“整個世界歷史不過是人通過人的勞動而誕生的過程”。提出建設社會主義和諧社會具有歷史必然性和現實可能性，它體現了中國特色社會主義現代化建設規律的要求，也體現了全黨全國人民的共同愿望。

二、馬克思主義的世界觀和方法論基礎。

普遍聯系觀點是唯物辯證法的一個基本特征和基本原則，社會主義和諧社會是一個有機的統一整體，構建和諧社會要求用聯系的、全面的而不是孤立的、片面的觀點看問題。構建社會主義和諧社會在客觀上要求運用唯物辯證法的普遍聯系和辯證法發展觀作為最一般的世界觀和方法論，立足發展我國社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、建構社會主義和諧社會四位一體的社會主義現代化建設新的總體布局。

唯物辯證法認為，矛盾無處不在，它是事物存在的普遍規律和根本原則，正如黑格爾在他的《邏輯學》中指出：“矛盾是推動整個世界的原則，矛盾是一切運動和生命力的根源，事物只因為自身具有矛盾，它才運動，才具有動力和活動”。矛盾運動是社會發展的基本動力，構建社會主義和諧社會的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程，就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。

這就要求我們在構建和諧社會的實踐中，充分認識和解決各種矛盾，構建和諧社會不是回避矛盾，而是用積極的態度正視矛盾，解決矛盾。我們既要充分調動國內的一切積極因素，調動各方面的積極性和主動性，發揮人民豐富的創造力，推動經濟和社會持續發展，又要正確把握復雜的國際局勢，積極爭取世界格局的和諧發展，給我國現代化建設營造一個和諧的國際環境。

三、中國傳統哲學基礎。

中國人以和為貴，自古以來和諧的理念就有所體現，和諧被廣泛用來形容家庭關系處理融洽、國家治理太平等方面，中國傳統文化中的儒道釋思想分別從不同側面對“和諧”進行了大量的論述，為我們今天構建和諧社會提供了思想資源。

孔子是中國儒家思想的集大成者，他在《禮運大同篇》里“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長。矜寡孤獨廢嫉者，皆有所養”的內容可以說是中國古代第一個對“和諧社會”的成功構想。

道家主張遵循“道”的規律，以“道”為最高法則來實現天與人、天道與人道的和諧、自然與社會的和諧統一，要求人順應自然本性。老子也構建了“甘其食，美其服，安其居，樂其俗。鄰國相望，雞犬之聲相聞，民雖老死，不相往來”的小國寡民的理想社會。

中國傳統思想中對理想社會制度的設計，雖然由于時代的局限性而存在著種種缺陷，但為我們構建社會主義和諧社會提供了豐富的思想資料，他們的思想對我們構建社會主義和諧社會仍然具有借鑒意義。

從哲學的角度認識和解讀社會主義和諧社會的理論基礎，對于深化對和諧社會的本質和科學內涵的認識有著積極的意義，同時對于理解我國社會主義發展和現代化建設理論也有重要價值。和諧社會是的提出既符合人類社會的發展規律，又符合人類社會發展的理想目的，是和規律性與合目的性的統一，也是對中國特色社會主義歷史經驗的總結與發展。

社會主義和諧社會是馬克思主義中國化的具體體現，是在對中國傳統思想精神借鑒基礎上的理論創新，也是中國特色社會主義理論的具體實踐，在新的歷史時期，我們仍然要以馬克思主義為指導，結合新的實踐，不斷加快構建社會主義和諧社會的進程，早日實現社會主義現代化建設的宏偉藍圖。

參考文獻：

[3]《馬克思恩格斯全集》第2卷。北京：人民出版社，1957年。

[4]《馬克思恩格斯選集》第3卷。北京：人民出版社，1995年。

[5]《禮記?禮運》。

[6]《老子?八十章》。

建設和諧社會演講稿

各位老師和同學：

大家下午好！我今天在這里演講的題目是《創建和諧社會，從我做起》。

其實，想要成為一名“講文明，樹新風”的時代少年并不是一件很困難的事情。只要我們從身邊做起，從小事做起，就能養成良好的習慣。所以，同學們清除惡習的同時，時時刻刻提醒自己“在家做個好孩子，在校做個好學生。”其實，文明很簡單，文明是陌路人之間一個淺淺的微笑；是不小心撞到別人時的一聲真誠的“對不起”；是自覺將垃圾放入垃圾箱的一個簡單的舉動；是看到有人隨地吐痰時的主動制止。文明是一種品質，一種修養，一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。

文明禮貌看則簡單，要做到卻是不容易的事。在學校，只要一下課或上下樓梯同學們就推推攘攘，擠來擠去，相互的講臟話、粗話。就說我們班吧！剛開學不久，有兩位同學就因為一點點口角之爭；互不相讓，誰也不愿意說“對不起”，結果弄得頭破血流，還縫了針。我們應該引以為戒啊！

當走進我們可愛的校園時，看，校園內、樓梯上總能見到與我們美麗的校園極不和諧的白色垃圾；每天，同學們辛辛苦苦打掃衛生，有同學在前面掃，有同學在后面扔，什么時候才能看到干凈的校園呢？就說我們班打掃的。校路吧！每天值日生打掃干凈了，總有同學喜歡買些東西到學校吃，在校門口我們為他們準備了垃圾桶，可是就有些同學不愿把垃圾扔進垃圾桶，總喜歡一路吃一路丟；怎么就沒有同學主動拾起身邊的垃圾呢？為此，我班的值日生做了不應該做的事，把校內的垃圾掃到外面，街道的清潔工又把垃圾掃到校內，結果，弄得校園內一片狼藉。如果大家都能清楚的認識到創建和諧社會，從我做起。我想，就不會有同學因打架而受傷，也不會看到這些影響校園美麗的垃圾了！這些雖然是一些小的毛病，但是卻從他們的行為上影射出他們的道德素質上的缺陷。因此，我們要認清哪些是我們應該做的，哪些是我們不應該做的，以此來規范我們的行為。

各位親愛的同學們，一束光折射出太陽燦爛的光輝，一滴水蘊藏著大海的無限胸懷，一件小事當然可以反映一個人的文明修養。做文明之人，創建和諧社會，應該是我們大家永遠的呼喚，是我們每個人一生的追求！只要我們能從現在做起，讓我們全校上下，攜起手來，讓文明禮儀之花開滿校園的每個角落。

建設社會主義和諧社會論文

一、前南斯拉夫社會主義自治制度及其主要改革過程和成果簡介。

1947年南斯拉夫開始實行第一個五年計劃時，蘇南關系開始惡化。蘇聯撕毀合同，同時撤走駐南專家，并在1948年操縱歐洲共產黨情報局將南共開除，就是在這樣的歷史背景下，為擺脫僵化的“蘇聯模式”由以鐵托為首的前南斯拉夫領導人開始進行“社會主義自治制度”改革。自1950年開始的，結合本國實際而形成的以工人自治為基礎逐步向其他方面擴散建立起來的經濟、政治制度。

（一）經濟成果。

前南斯拉夫社會主義自治制度，在經濟上，實行以工人自治為基礎的經濟制度。

1950年《工人自治法》的頒布，變生產資料國家所有制為社會所有制，國有企業由工人委員會及其管理委員會直接管理。之后，又將工人自治逐步擴大到其它領域。1953年頒布其它法令，允許農民自由退出生產合作社，強調集體化自愿原則。同年年底，大多數生產合作社解體，糧食產量提高，食品供應得到改善。農村基本實現個體農民為主的私有經濟，后又在農村發展農民個體自治聯合組織。1956年開始，南斯拉夫國家政府對經濟的干預逐漸減少，擴大企業的自主經營權，逐步實現南斯拉夫由計劃經濟向市場經濟的轉變。1979年時，前南斯拉夫人均gdp已經達到2635美元。

（二）政治成果。

前南斯拉夫社會主義自治制度，在政治上，實行以社會自治為基礎的政治制度。

“1963年，南斯拉夫聯邦議會通過第三部憲法，規定除黨和軍隊外，所有國家機構和社會事業單位均應實行自治原則，”同時將國名改為“南斯拉夫社會主義聯邦共和國”。之后南斯拉夫又進行了多次修憲，擴大共和國和自治省的權限。1971年再次修改憲法，設立聯邦主席團，并在1974年起實行代表團制的議會體制，由基層自治單位公民選舉代表團，再在代表團中選舉各機構管理代表，同時要求代表團成員不脫產。除此前南斯拉夫又實行“協商一致”原則。代表團制的創立，是對無產階級專政的政權和組織形式的豐富，也密切了黨和群眾之間的關系。

二、社會主義自治制度失敗理由分析。

雖然社會主義自治制度有了一定發展，最終卻以前南斯拉夫解體宣告失敗。這其中包含著多種復雜的理由。本文僅從其改革過程中的自身理由，即指導理論、政治、經濟三個方面其分析探究。

（一）缺少科學的理論指導。

“沒有革命的理論，就不會有革命的運動，”這是列寧在《怎么辦？》一文中提出的。無論是革命還是國家建設都需要理論的指導。雖然南共一直以馬克思主義為指導思想，但是在實行社會主義自治制度改革的過程中始終沒有形成系統的直接以建設社會主義自治制度為目的的科學理論體系，導致其在改革后期國內出現了各種混亂的思想。這是前南斯拉夫解體以及社會主義自治制度改革失敗的根本理由。

（二）改革過程中權利過于分散導致政治體制運轉不靈。

社會自治是前南斯拉夫為克服蘇聯模式的弊端而推行的政治制度，通過削弱聯邦權利來加強共和國和自治省的權利，發揮人民群眾的積極性，以擴大社會主義民主。然而前南斯拉夫這樣一個多民族國家，過分的加強共和國和自治省的權利，導致嚴重的權利分散。因此聯邦國家的宏觀調控能力大為削弱，導致嚴重的地方集權主義。“協商一致”原則被地方或基層所濫用，導致國內重大理由不能及時得到解決，因而人民內部矛盾擴大。在立法上，聯邦同共和國直接的立法有許多不同甚至沖突之處，導致很多理由不能得到一致性的解釋。因而導致其政治體制運轉不靈。這也是社會主義自治制度最終走向失敗的重要理由之一。

（三）經濟上始終沒有形成獨立市場。

前南斯拉夫為突破僵化的蘇聯模式的經濟體制，通過社會所有制取代國家所有制。逐步減少或取消國家對經濟的干預，充分發揮市場作用，進行平等競爭以打破壟斷。前南斯拉夫在經濟上推行市場經濟，但在實踐中并沒有形成一個獨立且自始至終的市場。前南斯拉夫在東歐社會主義國家當中最早實行開放政策，卻由于冷戰時期國際環境及資本主義與社會主義意識形態上的差異的影響，其在引進外資上并不成功。經濟上的理由，也是社會主義自治制度失敗的又一重要理由。

三、社會主義自治制度對中國特色社會主義建設的啟迪。

（一）必須始終堅持科學的理論指導。

中國進行中國特色社會主義建設、實行改革開放的三十多年來，已經形成了一套具有中國特色的理論體系，并以此進一步指導我國社會主義建設。自以鄧小平為核心的第二代黨中央領導集體執政以來，各代黨中央領導集體都堅持以馬列主義和毛澤東思想為指導，根據我國的實際進行理論創新，不斷深化和發展中國特色社會主義理論體系。只有這樣，才能更好的投入到具有中國特色的社會主義建設中，推動中國更好的發展。

（二）必須堅持中國特色社會主義政治制度。

我國憲法第一條就明確規定“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”人民代表大會制度為我國根本政治制度；民族區域自治制度和持中國共產黨領導的多黨合作制度為我國基本政治制度。中國特色社會主義制度的確立和發展，確保了我國社會主義民主政治的發展。

人民代表大會制度，可以有效地將群眾所想所求反饋到中央政府，可以密切政府與群眾的聯系，防止黨和政府與人民的脫離。但是在深化社會主義改革之時，必須把人民代表大會制度的改革作為重中之重，必須防止人大代表腐化，只有這樣，才能確保人大代表代表人民。民族區域自治制度，可以更好地保護少數民族同胞的利益，保護我國豐富多彩的少數民族文化，真正確保少數民族地區的人民當家作主的權利。為確保我國這樣一個擁有五十六個民資的多民族國家的完整和統一，防止極端民族主義、獨立主義、沙文主義，在實行民族區域自治的同時，必須堅持黨的領導，防止地方集權。

我國實行的共產黨領導的多黨合作制，引導各民主黨派積極參政議政，為中國特色社會主義事業建設寶貴的意見和倡議。同時各民主黨派對中國共產黨及其領導的國家機關進行民主監督，更好地推進我國社會主義民主建設。在我國的政治協商制度改革中，共產黨必須引導各民主黨派敢說話、說真話，真正落實社會主義民主。在關系國家命運的大事上，必須堅持共產黨的領導作用，使理由快速集中解決。

（三）堅持發展中國特色社會主義市場經濟，充分發揮國家宏觀調控作用。

社會主義市場經濟是經過了改革開放三十多年來的實踐所證明的符合我國實際的經濟制度。十一屆三中全會之后，中國進入改革開放時期，經濟飛速發展，人民收入顯著提高。與此同時也產生了許多理由，如住房理由、東西部發展不平衡理由、貧富差距拉大理由等。但是不能因為理由的產生而否定中國特色社會主義市場經濟制度本身。解決這些理由的關鍵是：在充分利用市場調節這個“無形的手”的同時，必須堅持國家宏觀調控這個“有形的手”。黨和政府必須始終堅持把人民是否幸福放在經濟發展方向規劃的首位，不僅僅以經濟數字的增長作為其制定規劃的參考標準。只有這樣，才能防止“地方主義”，杜絕地方性壟斷，才能從根本上解決社會主義市場經濟建設過程中所遇到的理由。特別是要鼓勵國內企業的科技創新，使我國對外貿易由勞動密集型產業向科技密集型產業的轉變。從而真正地提高我國的核心競爭力。

四、結語。

前南斯拉夫社會主義自治制度的改革與探索雖以失敗告終，但這并不能掩蓋其在國際社會主義運動中的進步。中國特色社會主義道路的建設是被歷史證明了的符合中國國情發展道路，然而卻不是社會主義發展的唯一道路。我國社會主義建設過程中雖然充滿了坎坷，但是近五百年歷史的社會主義發展史中，處處都充滿值得我國學習借鑒并克服困難的經驗財富。中國共產黨和中國政府，只有在不斷地吸收借鑒這些經驗的同時做到理論創新，才能帶領我國將中國特色社會主義這條道路越走越寬廣。

參考文獻。

[1]喬志忠。鐵托的建國之路——南斯拉夫社會主義自治制度得失談[j]。內蒙古師范大學學報（哲學社會科學版），2005(34)：66.

[2]列寧。怎么辦？[a]列寧。列寧選集（第1卷，第3版）[m]。北京：人民出版社，1995：311.

[3]中華人民共和國憲法[m]。北京：中國法制出版社，2004(40)。

和諧社會中的音樂文化建設與發展研究論文

摘要：秦皇島市是一座具有悠久歷史文化的城市，依托于京，津經濟圈，其經濟發展在近些年取得了令人矚目的成就，北京奧運會秦皇島分賽場奧足賽的成功舉辦，更為這個沿海城市帶來了前所未有的發展機遇，城市的文化形象建設，離不開音樂文化的發展，音樂文化的高度發展又是一座城市文明發展程度的標志。本文基于對秦皇島市音樂文化發展現狀進行分析研究，并試圖研究與探討音樂文化發展與社會和諧發展之間的關系。

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，深刻理解和把握構建社會主義和諧社會的豐富內涵。對我們全面落實科學發展觀，促進我國經濟社會協調發展全面進步，實現全面建設小康社會宏偉目標，意義重大。構建社會主義和諧社會必須以科學發展觀為指導。科學發展觀是全面建設小康社會和推進社會主義現代化建設始終要堅持的重要指導思想，構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要內容。在新的歷史時期，我們要堅持以科學發展觀為指導，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，實現全面建設小康社會的奮斗目標。21世紀，構建和諧社會已經成為我國改革開放與現代化建設的基本價值取向。

和諧社會的核心在于社會關系的和諧，社會關系和諧的內在基礎是社會文化的和諧。作為上層建筑的一種特殊意識形態，音樂藝術對于社會文化建設具有重要的意義。音樂所具有的審美、認識與教育方面的基本功能，集中反映音樂藝術對于人的精神生活及其與自然、社會的諸多關系狀況，在構建和諧社會方面發揮著積極的作用。社會的政治導向決定著音樂文化的走向。而健康積極的音樂文化又能為構建和諧社會服務。當前。音樂文化已深入到我國人民生產生活中的每一個角落，創造良好的音樂文化對于和諧社會的構建有著極為重要的意義。也就是說：作為和諧社會的一部分，音樂文化本身一定要和諧，同時，通過和諧音樂文化來促進社會的和諧。另外，音樂能促進社會與政治的和諧。在中國傳統文化中。音樂不但起著塑造人格的作用，還能促進經濟、社會乃至政治的和諧。起到安邦治世的作用。中國古代社會的鞏固和發展主要依賴于“禮樂”制度“，樂者天地之和也，禮者天地之序也”(《儀禮?祀記》)，把最具震撼人心的音樂形式與法禮結合在一起，其溶透力和凝聚力是強大的。隨著社會的進步，音樂對社會的促進作用越來越強，人們將時代的主流意識用音樂的方式傳達給社會，用以熏陶、滲透到人們的思想之中。從而增強人與人之間的相互理解、相互勾通、相互團結的力量，繼而產生心靈的共鳴。音樂是構建和諧社會的重要載體，同時它又以其獨特的功能促進和諧社會的構建。

秦皇島市作為河北省的一個重要門戶城市，其經濟和體育事業的發展取得了令人矚目的成就，同樣，在文化活動的開展中，也取得了一些卓有成效的業績。秦皇島市分為三區四縣，每一個地區都有著不同的音樂文化發展特色，本文通過對秦皇島地區近些年舉辦的大型活動為研究案例，通過分析與對比，探討音樂文化建設與發展在構建社會和諧中的巨大作用。通過對秦皇島城鎮的調查，在共建和諧社會的活動中，秦皇島作為一個環渤海經濟圈較為發達的城市，主要通過以下幾個方面進行了音樂文化的建設與發展，從而促進了和諧社會的建設。

一、大力促進社區音樂活動開展，共建文明和諧城市。

在社區文化建設中秦皇島市海港區。堅持以“第二屆社區文化藝術節”為主線組織全區69個社區廣泛開展了“街徽、街歌大家評”街居標識創作評選活動。通過活動的開展不僅增強了居民愛社區、共建社區的意識促進了音樂文化活動的傳播與開展在優美的音樂聲中在悅耳的街歌中越來越多的人們融入到了社區這個大家庭中音樂和諧帶來了人的和諧精神的和諧和社會的和諧。同時為弘揚中華民族優秀傳統文化充分發揮其在構建社會主義核心價值體系中的積極作用全面提升市民文明素質提升城市文明程度秦皇島市在全市廣泛開展了優秀傳統文化進社區活動。活動中開展百場歌舞進社區活動。以“中秋”、“重陽”、“國慶”、“元旦”等節慶活動為契機整合社會各界的歌舞演出團隊資源結合“彩色周末”等群眾性文化活動開展百場歌舞進社區活動凸顯中華民族傳統民俗節日的文化內涵營造安定、祥和的和諧氛圍。百場戲劇進社區在此次社區音樂文化活動開展中可謂是最重量級的一個節目。秦皇島的小海燕評劇團深入社區開展專場演出與戲曲知識普及活動大力弘揚中華傳統文化中的藝術瑰寶提高居民群眾的`文化品位和藝術修養。毫無疑問所有這些活動的開展為秦皇島的精神文明建設抹上了多彩的一筆在和諧社會建設的樂章中譜寫了一段最優美的旋律。

秦皇島，因公元前2中國的第一個皇帝秦始皇東巡至此，并派人入海求仙丹而得名，是中國唯一一個因皇帝帝號而得名的城市。而在現代，南北戴河、山海關作為聞名遐邇的旅游景區，不僅為秦皇島創造了不菲的經濟效益，更為這座城市贏得了文化旅游的盛名。在近些年的旅游文化建設中，秦皇島市委、市政府花在旅游文化名片的建設中投入了巨大的精力與財力，為旅游注入更多的文化元素，培育高端文化旅游市場。如北戴河音樂文化人活動，在華燈初上的夜晚，眾多風格迥異、各具色彩的樂隊與演唱、舞蹈組合，為這座小鎮贏得了東方巴黎的美譽。同樣，在大型旅游區，地方政府開展了打造音樂文化品牌的活動。作為河北省文化廳重點文化產業項目，碧螺塔(酒吧)公園的《海上生明月》大型演出將展現出北戴河海濱風光的美輪美奐，烘托北戴河“浪漫之夏”的文化氛圍。而《海誓?南戴河》作為撫寧縣政府推出的大型音樂情境據，將進一步繁榮企業文化市場，塑造旅游文化品牌。該劇以“撫我黎庶，寧我子婦”作為吟育主題。彰顯和演繹當地人民熱愛生活、忠貞愛情、自強拼搏的精神和對美好生活的向往。這些音樂活動在地方旅游中，不僅可以塑造秦皇島市的城市文化形象，在繁榮旅游市場。促進旅游文化和諧發展中將會起到舉足輕重的作用。

三、繁榮音樂演出市場，提升市民文化素質。

孔子提出：“移風易俗，莫善于樂。安上治民，莫善于禮”。孟子認為，藝術活動有助于處理人與人之間的關系，有助于社會的安定。秦皇島市在音樂文化演出中采取了國內外音樂藝術家兼容并蓄的方式。近些年來，先后有國際音樂團體和鋼琴大師劉詩昆、孔樣東、秦川、維阿杜先后舉辦了鋼琴演奏會，大師們爐火純青的技藝、生動悠揚的音樂表達，帶給了市民一種聽覺上的盛宴，而音樂所能夠傳達的和諧意境，所達到的移情、交流、共鳴的過程中讓美好的情態流入人們的心靈，使之更純潔、更高尚。不斷的審美實踐，帶給了人們心靈的感動，這種美好的心境將會在人與人的關系，人與社會的關系，人與環境的關系中起到異常微妙的作用，而最終的所能達到的境界，就是人與人之間親密而和諧的關系，進而提升社會的和諧。

社會的和諧離不開音樂文化的建設，相信越來越多音樂活動的開展。一個更美、更加和諧的秦皇島將展現在世人的面前。

儒家倫理思想與當代高校德育教育研究儒家倫理思想與現代和諧社會的建設論文

儒家科技倫理思想是儒家倫理思想體系的核心內容，積淀了中華民族幾千年的群體智慧，是中國傳統科技發展的主導因素，并且逐漸滲透在社會生產、生活的各個領域和各個方面。儒家科技倫理思想中所蘊涵的對科技的倫理性認識為當代中國科技倫理體系構建提供了重要的理論借鑒。

一

有關中國古代有無科學技術以及儒家思想在中國科學技術史上的作用在中國近現代思想史中備受矚目。在長期的研究和爭論中，大致形成了兩派觀點：一派學者認為中國古代沒有科學可言，并最終把原因歸結到儒家思想的理論特質上。這一派以張岱年先生為代表，他認為：“儒學的中心思想，我認為最主要的是關于人生價值的觀點。

儒家肯定人的價值，肯定生活的價值和道德的價值由于重視人貴于物的價值，將注意力集中于人的問題，于是對物的問題有所忽視這種貶低關于物的知識的態度，在長期的歷史過程中，發生了嚴重的消極影響。儒學沒有能夠為自然科學研究提供理論基礎，更沒有為自然科學研究提供方法論的指導，儒學各派都表現了這一嚴重欠缺。另一派學者認為，儒家思想同樣有自己的科技觀，在大的儒家倫理框架下形成了自己的科技倫理思想。他們認為我國古代科技倫理形成于先秦時期，同時科技倫理范疇、科技倫理觀念對后世科技倫理思想的發展產生了重要的影響。雖然“中國古代并沒有現代意義上的科學體系，只有一些并不系統的科學思想和知識成果，然而中國古代有相當發達的經驗層面的技術，中國古代的科技倫理主體是技術倫理”，其基本特征可以概括為“以道馭術”，即強調“技術行為和技術應用要受倫理道德規范的駕馭和制約”。筆者也持這種觀點。眾所周知，科學技術的發展需要一定的社會條件和相應的生產水平，正是先秦時期科學技術的進步、社會分工的擴大等因素，為儒家科技倫理思想的形成奠定了基礎。

在眾多研究科技倫理思想的學者中，他們的研究方向又各不相同。有的學者認為，我國先秦時期的儒家先賢們，在關于自然和農業等諸多的科技思想之中表現出以人為本的思想，顯示出了先進的倫理意識，注重人在科技發展中的重要作用。而有的學者更注重研究科學技術、自然與人的關系，認為在科學領域要達到人與自然的同一性，人類的科技行為要尊重和關愛自然。這些觀點的倫理意義在于，人不是凌駕于自然之上的，而是居于自然萬物之中、并與其和諧共處于一個統一體中。筆者認為，儒家思想不但有自身完整的科技觀，而且蘊涵著豐富的科技倫理思想，并對后世產生了巨大而深遠的影響。

二

儒家思想經過兩千多年的發展形成了完備的理論體系，其中包含著極為豐富的科技倫理思想。儒家科技倫理思想大體可以歸結為以下幾方面。

(一)經世致用的科技觀念。

儒家講究現實性，提倡經世致用，這也體現在儒家的科技倫理思想上。在對待科學技術發展和應用問題上，儒家格外重視和強調“六府”(水、火、金、木、土、谷)、“三事”(正德、利用、厚生)。在儒家看來，“六府”、“三事”是經世致用的“正經技術”，或者說正統的技術。在這些技術之外的東西，才是儒家抨擊的所謂的“奇技淫巧”，即那些容易使帝王“玩物喪志”、或使黎民百姓耽于享樂而不做“正事”的技藝。《尚書》中說：“不役耳目，百度惟真。玩人喪德，玩物喪志。志以道寧，言以道接。不作無益害有益，功乃成;不貴異物賤用物，民乃足。”顯然，“玩物喪志”、“貴異物”的“物”不是有用之物，而是“奇技淫巧”之物。有人說，儒家學說鄙視、排斥一切科學技術，將科學技術統統稱之為“奇技淫巧”，事實并非如此，儒家對“六府”、“三事”這樣經世致用的技術是非常重視的。孟子日：“明君制民之產，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡，然后驅而之善，故民之從之也輕。”(《孟子·梁惠王》)。

由此觀之，儒家倫理思想的一大特點就是注重道德原則在現實社會生活中的運用，維護和諧的社會秩序。這種思想從現實的角度提出要維護社會穩定，對百姓進行道德教化，必須使他們基本的生活需要得到滿足，而物質生活的提高和生活條件的改善有賴于生產技術的改進。在這種思想影響下，技術科學得到了較大的發展。因此，在儒家思想的指引下，能夠發展起來的科技都是為人服務的，與人的生活息息相關的。天文學、農學、醫學等這些學科之所以能得到長足發展，就是因為這些學科與社會穩定有關。總之，以孔孟為代表的儒家思想非常注重現實的、形而下的問題的研究，注重人世，強調經世致用。

(二)嚴謹求真的科學態度。

儒家要求對待真必須嚴謹，所謂“知之為知之，不知為不知，是知也”。儒家認為：“知勇仁三者，天下之達德也。”(《禮記·中庸》)在儒家看來，“知”是與人的智力活動有關的智力與智慧。子夏說：“博學而篤志，切問而近思，仁在其中矣。”(《論語·子張》)也就是說“仁”存在于“知”中。在一定意義上也可以說知就是仁。對于真理性的認識，儒家強調要有執著的追求精神，“(孔)子入太廟，每事問”，并說“朝聞道，夕死可也”。

儒家倫理這種求知、求真的精神是一以貫之的，通過宋代大儒朱熹的“格物致知”，我們可以看到儒家對于學問的嚴謹和求真態度。朱熹所說的“格物”，既包含人世倫常之事，又包含天地自然之物。朱熹認為，宇宙間統一的理分至各具體事物之中，所謂“理一分殊”，只有在“物物上窮其致理”以后，才能做到對宇宙問統一的理的豁然貫通，亦即達到“致知”的境界。因此，朱熹反復強調要在人世間與自然界的一切事物上窮理：“上而無極太極，下而至于一草一木一昆蟲之微，亦各有理。一書不讀，則闕了一書道理;一事不窮，則闕了一事道理;一物不格，則闕了一物道理。須著逐一件與他理會過。”(《朱子全書》卷十五)由此也可以看到，儒家學派反對拘泥師說、照搬書本，主張善于思考、勇于質疑、敢于創新的學習態度。

(三)以德化知的知識理念。

中國古代科技倫理中關于以德化知、知德統一的思想是非常豐富的，其中以儒家尤為突出。儒家高度重視道德價值、道德自覺和人格完美，主張人們在尋求科學知識的同時，應追求崇高的精神境界，把道德理想的實現看作人生諸種需要中最高層次的需要。科學技術本身并不是惡，但也需要一定的限制，主要表現為科學技術要遵循科技倫理規則。否則，如孔子言：“觚不觚，觚哉!觚哉!”(《論語·雍也》)沒有相應的約束，濫用科學技術，也就違背了科學技術的最終目的——造福于人類。孔子認為：“仁者安仁，知者利仁。”(《論語·里仁》)知者當然是智慧的化身、科技的承擔者，仁又是孔子倫理思想體系的核心，“知者利仁”，是指在仁的指導下，在仁的環境中知者才能成為真正的知者，科學技術才能健康發展。否則，就會出現“知及之，仁不能守之，雖得之，必失之”(《論語·衛靈公》)的后果，科技發展就會失去后勁。因此，道德的發展與科技的發展應該是和諧的、有序的，人類在應用科技知識的`時候需要以德化知。

孔子重視學習，一生以追求真理為己任，奉行“朝聞道，夕死可也”的學術精神。孔子重視學習的一個原因，是他看到了知識對人的德行的重要作用。他認為，知識、真理是德行的前提。“好仁不好學，其蔽也愚;好知不好學，其蔽也蕩;好信不好學，其蔽也賊;好直不好學，其蔽也絞;好勇而不好學，其蔽也亂;好剛不好學，其蔽也狂”(《論語·陽貨》)。好的品德都是應該喜好并加以修養的，但是，如果不通過學習而明白事理，通權達變地把握其實質，便很容易偏執一隅，造成危害。換言之，道德缺乏知識、真理的基礎，行為就會走向反面。反之，任何知識的運用都需要道德價值進行約束，沒有了這個屏障，其目的性也不再單純地是為了造福于民，很可能成為工具的濫用。

(四)天人合一的整體思想。

中國古代生態倫理思想博大精深，表現在人與自然關系問題上，就是主張“天人合一”。儒家“天人合一”的思想源遠流長，在儒學經典《易傳》中就有“大人與天地合其德”的說法;孔子也講“天生德于子”(《論語·述而》);董仲舒則進一步提出“道之大原出于天，天不變，道亦不變”(《漢書·董仲舒》);宋明理學又把人世間的理上升到“天理”的本體論高度，尤其強調道德原則與自然規律是相一致的，都是由存在于天地問的唯一“天理”所決定的，整個宇宙只有一個最高的理，即“理一”，而人與萬物所衍生出的理只是這個最高的理的分支而已。剔除“天人合一”思想中的唯心主義成分可以發現，自然和人、自然規律和人的道德規范不是對立的，而是統一的。

儒家強調“至善”，儒家所說的善不僅表現在人性本善，因而提出人與人之間的和善，還包括自然生命的本善，更深層次還在于人與自然之間的和善。人來自于自然，正是自然宇宙的本善賦予了人類，人類才有了“性本善”，自然與人類在生命的起源過程和目的上具有內在的、同一的、統一的共性，在共同的善本性的蘊涵中，達到了真正的合一與感應、協同與和諧。人在天人關系的運作中負有“至誠”、“盡性”的道德使命。《禮記·中庸》日：“自誠明謂之性唯天下至誠，為能盡其性;能盡其性，則能盡人之性;能盡人之性，則能盡物之性;能盡物之性，則可以贊天地之化育，可以贊天地之化育，則可以與天地參矣。”這種贊天地之化育在實踐中則表現為兼愛萬物。《孟子·盡心上》日：“君子之于物也，愛之而弗仁，于民也，仁之而弗親，親親而仁民，仁民而愛物。”孟子要求人們從愛親人到愛百姓然后將愛擴展至萬物。這種天人合一的整體性思想是儒家科技倫理特有的。

盡管孔子、孟子、茍子的思想各有差異，但是都不約而同地表現出了相同的科技倫理觀念。孔子對于科技的直接論述相對較少，但是他開創了“知”必須要“仁”的思想，成為孟子、茍子的思想來源依據，孔子、孟子、茍子三家最為一致的觀點即求真嚴謹的科學態度，這也成為后世儒家學派秉承的理念.特別是被朱熹發揚光大，影響至今。運用科學知識的前提需要道德標準的界定，脫離了這一點也就無法將知識轉化成實用信息。科學技術發展到今天，人類終于領悟到科學技術造福人類與用科學技術保護環境是一致的，共同統一于“善德”之中。如果科學技術的發展不顧生態環境，必然會破壞生態平衡，也就破壞了“天人合一”的“天理”。儒家先賢們對人的福祉的巨大關懷，決定了其科技思想必定是以“仁”等倫理主張為指向的，這是值得我們去深深思索的，也留給了我們無窮的啟示。

建設和諧社會為財政政策的目標論文

和諧社會與公共財政都不是恒久不變的，無論是它們的形式還是它們的內容都應隨著經濟社會環境的變化而發生改變，它們自身存在著向前發展的力量。而相互之間的作用可以產生相互促進、共同發展的效果。

黨的十六屆五中全會提出了未來五年內構建和諧社會的具體要求，其中提出：“要把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，千方百計的增加就業。”如何利用財政政策，在穩定經濟的同時，促進就業實現社會穩定，為構建和諧社會創造一個條件，是一個值得研究和探討的問題。

社會主義市場經濟體制為公共財政提供了基本的經濟環境，構建社會主義和諧社會為我國公共財政提出了基本的政策目標。政府公共管理與服務是構建和諧社會的基本保證，而公共財政則是政府公共管理與服務實現的基本方式。

財政政策的一般目標旨在為經濟發展和穩定增長服務，為公平分配和提高效率服務。財政政策是宏觀調控的重要手段，也是履行政府職能的基本工具。首屆諾獎得主丁伯根在其《經濟與政策：原理與設計》一書中指出：政策目標的設定取決于政策目的，財政政策目的可分為直接目的和最終目的。

文化。

建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。講話指出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這是對社會主義和諧社會內涵和特征的準確概括。

“和諧社會”包括社會關系的和諧及人與自然的和諧兩個方面，但主要是指社會關系的和諧。構建社會主義和諧社會既包括建設的目標、任務和構想，又包括相應的執政黨的執政能力、社會治理方略和社會運行機制。

和諧財政政策，是指能夠支撐和促進社會主義和諧社會的構建與發展，而財政體系自身又能夠和諧循環的財政方針、準則和。

措施。

和諧財政政策要求既能夠滿足當前社會經濟發展需要，又不至于損害社會經濟長遠發展和財政自身的和諧循環，從而有利于社會主義和諧社會的發展。

構建社會主義和諧社會既包括建設的目標、任務和構想，又包括相應的執政黨的執政能力、社會治理方略和社會運行機制。財政是政府一切活動的物質基礎，在構建和諧社會中發揮著重要的作用。

和諧社會與公共財政都不是恒久不變的，無論是它們的形式還是它們的內容都應隨著經濟社會環境的變化而發生改變，它們自身存在著向前發展的力量。而相互之間的作用可以產生相互促進、共同發展的效果。

第一，人與人的和諧。公共財政的目標是滿足社會公共需要，公共財政活動可以填補由人的活動所造成的本人和他人需要滿足的缺失，所以，人與人的和諧可以通過社會公共需要的滿足而實現，符合公共財政的目標。

第二，人與社會的和諧。人是社會活動和。

社會實踐。

的主體。因此人的全面發展是社會發展的基礎和目的。社會應當為人創造公平公正的社會環境(包括公平的競爭環境)，全面提高人的素質，這樣人的發展就能帶動社會的健康發展，實現人與社會的和諧。同樣，人的社會需求與社會公共需要的交集符合公共財政的目標。

第三，構建和諧社會與公共財政總體一致性。構建和諧社會與公共財政總體一致性的載體是綜合性的社會公共需要。社會公共需要的內容不是一成不變的，而是隨著政治、經濟、文化環境的發展而逐步發展變化的。構建社會主義和諧社會體現了現階段中國最廣泛的公共需要。因此，通過公共需要這一載體，實現了和諧社會與公共財政最基本的聯系，今后的公共財政活動應力求實現其目標，那就是構建社會主義和諧社會。

(二)和諧社會要求以民主政治作為其基本的政治制度環境。

政治制度決定了財政制度，所以民主政治要求有相應的公共財政制度，或者說公共財政制度是民主政治的一個有機組成部分。民主政治要有效運作，必須有相應完善的公共財政制度作為支撐，比如要有分權制衡的財政體制和規范的分稅制度。財政制度也是有效限制政府權力，從而推進民主政治發展的支點之一。

公共財政的要義在于維護市場經濟的自由經營與自由創新，公共財政只提供市場失靈所引起的如外部性、公共產品、壟斷和公平問題的解決。公共財政要求區分政府應該做的事和不應該做的事，區分政府的職責與私人的職責，其目的就在于充分發揮私人部門的積極性與創造性。因此，公共財政必然與和諧社會建立生動活潑的市場經濟的要求是完全一致的。

(四)公共財政是和諧社會的重要組成部分和物質基礎。

和諧社會是一個廣泛、綜合、有機、系統的范疇，不僅強調經濟的根本發展。也強調社會轉型、民主化進程的提高和文明層次的提升，是包含經濟、政治、社會、文化、環境和人民生活等各個方面在內的綜合體系。立足于和諧社會的六大特征。這一綜合體系可以分解成為三個統一體，即民主和法治的統一、活力和秩序的統一、多元與公正的統一。由于公共財政因受到和諧社會這一最廣泛公共需要的日標約束，從而受到物質文明、精神文明和政治文明建設的約束，力求為它們打造堅實的物質基礎，也即公共財政是構建和諧社會的物質基礎。

(五)公共財政是構建和諧社會的必要手段。

第一，公共財政的導向與調節作用。公共財政在和諧社會的構建中能夠有效發揮導向作用與調節作用，在引導經濟主體在正確軌道上活動的同時糾正某些已偏離正確軌道的行為，這對于構建和諧社會是非常有利的制衡機制，決定了公共財政可以成為構建和諧社會的必要手段。

第二，公共財政的政策體系。通過實施公共財政政策可以完善市場機制、調控宏觀經濟穩定運行、發展社會事業并提高社會福利，為人和社會的全面發展創造良好的制度與政策環境，而這些恰好符合構建和諧社會的本質要求。和諧社會需要借助于公共財政政策所發揮的整體效應來實現其“和諧”的內涵，因此，公共財政的政策體系決定了公共財政可以成為構建和諧社會的必要手段。

和諧社會與公共財政都不是恒久不變的，無論是它們的形式還是它們的內容都應隨著經濟社會環境的變化而發生改變，它們自身存在著向前發展的力量。而相互之間的作用可以產生相互促進、共同發展的效果。

(一)就業問題。

我國每年新增勞動力和現有失業人員總數達2400萬，在目前經濟增長速度和就業彈性的約束下，每年新增的就業崗位僅900萬個左右，勞動力供求矛盾十分突出。

一類是農民。在工業化、城鎮化進程中，農村、農業人口需向城市流動和向非農領域轉移，農村大量富余勞動力轉移所帶來的就業壓力十分巨大。全國約有4000萬的農民失地，失地的農民會導致農村勞動力的轉移。這種轉移將減少農業就業的機會上千萬個。農村剩余勞動力的轉移問題引起了黨中央的極大重視，同時也造成了就業問題的原因之一。一類是學生。學生就業難的問題一直是擺在。

教育。

工作者面前的重要問題，大批的高中。

畢業。

生繼續受教育的機會流失而走向社會，高校擴招后的畢業生幾百萬，從而造成了大學生就業難不是一個短期可以解決的問題。一類是城鎮居民。隨著城鎮新增勞動力，目前的下崗失業人員也不斷在增加，每年需要就業的人員達到2400萬，所以由于崗位的緊缺造成了城鎮勞動力找工作的缺口增大。

(二)環境與資源問題。

我國對資源不僅利用率低、過度消耗驚人，而且對資源的破壞嚴重，亂采、亂伐、亂排放，給資源和生態造成的破壞是毀滅性的。沙塵、洪澇、干旱、地震、蝗蟲等各種自然災害的破壞，由于生態破壞造成的經濟損失相當于當年國民生產總值的14%。資源是一個國家發展的物質基礎，也是一個國家構建和諧社會的物質基礎，沒有資源這個物質基礎作保障，構建和諧社會只會是個空談。所以，要把資源問題的緊缺和環境問題聯系起來考慮，這個是建設和諧社會所面臨的緊迫問題，也是關系到以后子孫的首要問題。(論文)。

(三)社會分配不公。

收入不平等、貧富差距過大，是目前我國社會面臨的一個嚴重問題。據中國社科院2005年社會藍皮書。

報告。

2004年中國基尼系數超過0.4652005年逼近0.47。2003年城鎮居民年均可支配收入最高的是上海達到14867.49元浙江為13179.53元廣東為12380.43元而最低的為寧夏6530.48元貴州6569.23元甘肅6657.24元。也就是說最高收入地區的城鎮居民年均可支配收入與最低收入地區的城鎮居民年均可支配收入的差距已擴大到2.28倍。這組數據說明中國的社會分配不公貧富差距過大。

(四)城鄉差別。

城鄉居民收入差距是一個與構建和諧社會與新農村建設緊密相關的基礎性問題。中國的城鄉發展不平衡已經成為制約經濟均衡發展的重要因素也引起了越來越多的經濟學家的關注。其中城鄉差別包括城鄉居民收入、城鄉教育差距、城鄉醫療差距、城鄉消費差距、就業差距和政府公共投入差距。在農民的純收入外，有一部分是用于擴大再生產的支出，如果扣除這個部分，這個城鄉差距又會明顯增大了。所以，城鄉居民收入經歷了一個先縮小后擴大、在縮小再擴大的過程。近年來，雖然國家采取了多種惠農的措施，城鄉收入比例依然在3.21：1。因此，建設和諧社會中，怎樣減少城鄉差距也是一個亟待解決的問題。

(五)生產安全問題。

在構建和諧社會的進程中，財政政策的選擇應該體現廣大人民的利益，特別是社會弱勢群體的利益。只有充分利用好財政政策這個杠桿才能把和諧社會的建設抬高到一個新的高度。

(1)建設法治政府與依法理財。

為了構建和諧社會，財政部門要將依法理財思想貫穿到生財、聚財、用財的全過程。一方面要繼續深化財政體制改革，建立科學合理的預算編制和執行制度，取消制度外政府收支活動，建立統一完整的公共財政預算，增強財政收支的透明度和規范性;另一方面要完善財政決策機制。規范財政重大決策的規劃和程序，完善和細化財政預決算報告制度，推進財政政務公開，擴大社會公眾對財政管理的知情權、參與權和監督權。

構建和諧社會必須正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，妥善協調各方面的利益關系。[5]實現社會公平必須注重弱勢群體與其他社會成員間形成權利公平、機會公平、分配公平為主要內容的社會公平機制。因此，財政在協調各方面利益關系，緩解或消除社會矛盾方面肩負著重大責任時應當正確處理效率與公平的關系，在堅持效率優先、兼顧公平原則的基礎上，加大收入再分配政策的力度，通過不斷完善公共財政體制，最廣泛、最充分地調動一切積極因素。

(3)發展作為第一要務。

財政要在和諧社會構建中發揮職能作用，以科學的發展觀為指導，始終把服務發展作為第一要務。在促進國民經濟持續快速協調健康發展的同時，不斷調整和優化財政支出結構。科學界定財政支出范圍，突出公共財政的公共性特征，切實把公共財政的支出重點轉移到諸如國家安全和政權建設、生態環保及社會保障等社會公共需要的方面去。

經驗。

貫徹國際上通用的國民待遇原則公平地對待農民、城市居民和外商建立城鄉統一的稅制。

(二)對具體問題的財政措施。

(1)“三農問題”及財政政策調控。

對于“三農”問題，我們需要積極穩妥地推進農村社會保障建設;繼續增加對農業的投入;建立有效的財政支農機制;逐步將農村公共衛生和醫療救助、社會保障、基礎教育等納入公共財政的覆蓋范圍;認真落實中央關于財政預算內教育、衛生、文化等方面新增支出主要用于農村的政策，增加國債資金用于農村投資的規模;城市政府也要切實把對進城農民工的職業培訓、子女教育、勞動保障及其他服務和管理經費納入正常的財政預算;支持農產品反傾銷應訴，及時解決外國對我國傾銷問題。

我們必須重新審視和及時調整財政支農政策。一方面要采取“存量調整”和“增量投入”的方式。繼續加大對農業和農村的投入，促進農村經濟發展和改善農民。逐步實現城鄉公共服務的均等化和縮小城鄉差距;另一方面要優化財政支農資金投向。從支持糧食增產向改善農民生產生活條件集中財力重點解決農村教育、醫療和困難救助等基礎社會事業發展滯后問題，逐步提高農村公共服務能力，促進城鄉協調發展。

(2)構建收入分配的和諧。

收入不平等、貧富差距過大，是目前我國社會面臨的一個嚴重問題。據中國社科院2005年社會藍皮書報告，2004年中國基尼系數超過0.465，2005年逼近0.47。

調節收入分配是財政政策的一項重要職能。在市場經濟條件下市場自身不能解決收入公平分配問題，政府就必須通過財政手段調節收入分配差距和貧富差距，防止出現兩極分化。在財政支出上，應通過轉移支付方式把一部分高收入地區、行業和群體的所得稅收入轉移給低收入地區、行業和人群。通過改革和完善個人所得稅制，解決工薪階層的一部分生活費用被納入征稅范圍，而高收入群體的稅負相對較輕而產生的累退性的弊端。因此應通過個人所得稅改革，實行綜合與分類相結合的個人所得稅模式，適當提高免征額，強化稅收征管，逐步提高個人所得稅在稅收收入中的比重，更好地體現個人所得稅調節收入分配、促進公平的作用。同時，完善財產稅制度，適時開征遺產稅與贈與稅。從財政角度來看必須加大財政資金的支持力度，進一步完善轉移支付制度，提高低收入者的收入水平。

(3)就業問題。

社會穩定是社會和諧的重要特征。[8]構建和諧社會，必須創造一個良好的社會穩定局面。目前社會中，就業、教育、醫療衛生和社會保障等與人們的日常生活息息相關，下崗和失業現象的出現、教育產品提供的不平衡、醫療衛生制度和社會保障制度的不完善等都成為威脅社會穩定的現實和潛在因素。

因此，稅收政策和財政支出政策必須與就業政策結合起來，把擴大就業作為經濟社會發展的重要目標。在財政支出政策上，應加大對教育事業的投入力度，大力發展基礎教育，增加高學歷人群占總人口的比例，提高我國的整體勞動力素質，堅定不移地實施“科教興國”戰略和“人才強國”戰略，充分利用我國人力資源潛力巨大的優勢。

(4)社會保障問題。

完善的社會保障體系是構建和諧社會不可或缺的重要組成部分。國家必須逐步提高中央和地方財政對社會保障支出的比重，完善城市和農村居民最低生活保障制度，積極穩妥地推進城鎮職工養老、醫療和失業保障制度改革。政府是社會保障的主體，在稅收政策上應建立健全社會保障稅體系，為社會保障建立穩定規范的籌資機制。

經濟的可持續發展是社會和諧的物質基礎，社會的公平、穩定是構建和諧社會的基本條件，只有建立在生產力極大發展、物質財富相對充裕和社會絕大多數人的利益有了保障的基礎上的和諧才是真正的和諧。從根本上說，社會發展不僅是經濟發展的目的，也是經濟發展的動力。如果沒有經濟與社會的協調發展，不僅經濟發展最終難以持續，社會難以和諧，政權也難以鞏固。

構建和諧社會的發展目標，要求國家財政在為公共產品和公共服務提供資金的過程中，按公平正義的原則配置財政權益，調節干群之間、居民之間、城鄉之間、地區之間、行業之間的利益關系，促進經濟結構與人與人的利益關系的協調發展。[9]也就是說，財政不只是在經濟上發揮調控作用，重視宏觀經濟效益，更要重視社會福利的配置、民生的改善。真正做到以民為本，為全體人民謀福利，維護和實現社會的公平、正義與和諧。

最后綜合各種信息，從我國現實考慮，那就是總結一點：我國的財政政策目標急需從經濟增長調整到充分就業上來，如此既是經濟穩定的要求，也是社會和諧的呼喚，切不可怠慢。政府只有在充分利用財政政策實現充分就業之后，才可真正的實現經濟穩定，才可切實的構建出一個和諧社會。

[5]財會研究編輯部構建和諧社會財政應肩負的使命財會研究,2005(6)。

[8]王軍積極財政政策何時淡出了望，2002(9)。

[9]熊毅我國財政政策目標設定——問題及調整[j]湖北社會科學，2003，(12)。

和諧社會中的音樂文化建設與發展研究論文

面對全國全面建設小康社會、發展經濟的新形勢和貫徹落實可持續發展的新要求，交通運輸業想要更進一步發展必須走發展與環境相協調的內涵式發展道路。資源是有限的，交通運輸發展的同時必須考慮資源和環境的'承受能力，減少對土地、能源等的消耗和破壞，降低環境污染。在基礎建設施工和運營過程中應該盡可能的減少對生態環境的影響，使交通運輸與生態環境協調發展，人們的生活質量得以保證。加強環境保護，首先政府要在發展運輸的同時與加強環境保護兩手抓，對于運輸過程中產生的大氣污染可以加大對車輛尾氣的檢查和收費等；對于運輸過程中產生的噪聲污染可以采取改進車輛技術，傳統制動對設備的損耗、噪聲大，空氣制動被廣泛應用鐵路、地鐵等交通車輛，安全性和可靠性都有很大提高；對于運輸過程對水質的污染，可以加強對排水系統的設計和維修；對土壤的保護，減少施工作業，政府要加強這方面的技術支持和資金投入；對于越來越普遍的道路擁擠問題，在設計道路時要充分考慮組織交通以及妥善處理各種設施之間的關系，架空高速道路，人行過街大橋，地下道路等緩解交通擁堵，我們還可以利用現代高科技交通信號控制手段改善入城路段交通瓶頸問題等。先進技術的采用。智能運輸系統（its）應運而生，利用計算機、網絡技術與數據庫技術，通過科學合理管理規范化，構建安全、可靠的管理平臺，實現各部門管理工作的信息化。采用its可提高交通運輸的安全性，有序性，減少擁堵，縮短行駛間隔距離，加強交通的效率，從而降低能源消耗，減少運輸對環境的污染與破壞。完善交通體系。建設綜合運輸體系，一方面，大力發展公共交通，公共交通系統主要包括公共汽車、公共電車（有軌、無軌）、小型公共汽車（中巴）等，出租車為輔助公共交通，在國家構架“公交優先”戰略指導下，各城市都把大力發展公共交通放在重要位置。此外還應該加強地鐵的建設，提高其服務質量，誘導人們選擇公共交通出行，減少行車量，從而減少對環境的污染。另一方面，鼓勵多種經濟成分參與城市公共交通的投資建設和經營。此外，通過對各種運輸方式進行綜合評估，我國交通運輸應選擇“優先發展鐵路、促進鐵路公路協調發展”的戰略模式，增加對鐵路的投資，加大鐵路在運輸中的比重，促進多種運輸方式在發展過程中各自優勢進行分工與協作，使交通運輸體系越來越優化。資源的有效利用，要求建設資源節約型交通運輸體系。反對以高投入、高消耗、高成本為代價進行交通設施建設和運營的作法。首先，節約土地資源，合理使用運輸樞紐這一資源，鼓勵舊線路改建、擴建，充分利用荒山、荒地。其次，鼓勵通過改進工藝、更新設備、完善配套等方式，加強舊的站場、線路等的技術改造工作，提高舊線資源利用效率。再次，充分利用廢舊物，例如報廢汽車、機車等進行技術改造再利用。和諧發展戰略。要樹立以人為本的觀念。加大科技投入，提高交通管理水平和服務質量，使交通運輸設施更舒適、安全、方便。要使交通運輸是為了更好地提高人們的生活質量和水平而服務的，更加經濟、安全地安排城市的人們出行流通的問題，以最終保證交通和環境和諧發展。

4總結。

總之，交通運輸業要想可持續發展，必須兼顧環境保護，就應該在保證生態環境的基礎之上，統籌兼顧，協調發展，既要有效利用資源、加強環境保護、采用先進的智能運輸系統，又要嚴格交通規章的制定，注重發展運輸的同時更要加強環境保護要求，使交通運輸業與環境科學、協調地發展。環境保護和交通運輸協調可持續發展是21世紀經濟社會發展的兩大主題。交通運輸與環境的可持續性要求交通運輸必須與保護環境相協調。所以，必須建立相關的對策減輕可能對環境產生的影響，以保證減少對環境的危害，保證人們的生活質量不受損害，真正起到方便人民、發展經濟的效果。

建設和諧社會

建設和諧社會社會，是國家不可缺的，也是人民不可缺的。社會組成國家，家庭組成社會，人口組成家庭。所以，一個和諧的、讓人民有幸福安全感的社會是要每一個人去努力構建和維護的。

在我的眼里，社會是很不錯的。經常能看到有熱心人幫助賣紙板的人推車；高年級的學生扶老奶奶過馬路；有愛心的一些企業送殘疾人輪椅；資助貧困的學生上學??；然而，社會現在也有一些不足的地方：隨地吐痰、破壞綠化、亂丟垃圾等現象常常見到。盡管如此，社會步向文明的腳步一刻都沒有停留，我們中國社會主義社會，在中國共產黨和人民政府的領導下，正變得越來越和諧、民主、公正。

5、12”汶川大地震中，有成千上萬我們的同胞兄弟姐妹們失去了他們的家園與親人，在如此危難的關頭，國家和社會各方乃至全世界都向他們伸出了援助之手，度過了最艱難的時刻。這就是一個充滿關愛的社會，一個讓所有人感動的社會，一個攜起手來能戰勝自然災害的社會，一個讓世界都感到溫馨、幸福的社會。

美好和諧的社會，請從你我自己做起。有一首歌這樣唱道，“只要人。

人都獻出一點愛，世界將變成美好的人間”。大家一起互相幫助，使。

每一個人擁有一顆善良的心，就可以感染更多的人，每一個都能常懷。

感恩的心善待自己、關愛他人，和諧社會何愁不能實現！人應該尊重。

福、更美滿，我們的社會才會更加和諧，更加欣欣向榮。

和諧，如春風拂面，使人倍感親切；和諧，如久旱甘霖，使人心。

田滋潤。我們要共享陽光，共創文明，牽手你我，與愛同行，點燃。

夢想，秩序社會，有道通行，熱愛家園，熱愛世界，公平正義，誠信。

友愛，安定有序，還要“與大自然和諧相處”。播下一顆種子，收獲。

一片希望；播下良好的行為，收獲人生的精彩。讓和諧的影子跟隨我們真誠的步伐，如影隨形，讓我們攜手同行，從你做起，從我做起，從我們身邊的每一件小事做起，構建和諧社會，共創美好未來。

杭州現代實驗小學。

三年級（2）班謝奕晴。

指導老師樓老師。

社會建設和諧社會

1.中國歷史上主要的理想社會類型。

2.西方歷史上主要的理想社會類型。

二．理想社會的基本內涵。

1.社會要素兼容共生。

2.社會結構合理。

3.社會秩序規范。

4.社會運籌得當。

1.中國傳統文化中的“和”

3.和諧社會的基本內涵和要求。

一、中國歷史上主要的理想社會的類型。

（一）協和萬邦型：如《尚書堯典》的描述是“百姓昭蘇，協和萬邦。”《周易乾》的描述是“首出庶物，萬國咸寧。”《左傳襄》中“八年之中，九合諸侯，如樂之和，無所不諧”，則描述了當時各諸侯國之間的關系。《周禮》“以和邦國，以統百官，以諧萬民”的描述是對當時理想社會秩序的具體勾畫。這一類型，帶有明顯的普世思想。

（二）小國寡民型：道家極力反對人與人之間的沖突和爭斗。所以，老子構想的是“小國寡民”的老死不相往來的一種原始的高度自治的理想社會。在這個理想社會里，人們“甘其實、美其服、安其居、樂其俗”；在這個理想社會里，要形成和諧人格，要做到“挫其銳，解其紛；和其光，同其塵”；在這個理想社會里，“人法地，地法天，天法道，道法自然”。強調不僅人與人要和諧，而且人與自然更要和諧。

（三）兼愛型：墨子提出了兼愛、非攻、尚賢、尚同、天志、非命、非樂、節用的理想社會方案。提倡尚賢，認為尚賢是為政之本，治理國家的人必須是一批有能力的賢者。站在人民的立場上否定等級制度。這一思想富含哲理，曾極大地推動了社會的進步。

（四）小康社會型：秦朝統一中國后,“小康社會”理想是中國傳統文化中最具代表性的理想之一。據儒家經典記載：小康社會最初是指一種財產私有、生活寬裕、上下有序、家庭和睦、禮儀周到的社會。

（五）大同社會型：“大同社會”在中國傳統文化中是比“小康社會”更高的公有共享，即是“天下為公”的理想社會。《禮記禮運》里提出：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養。男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故戶外而不閉，是謂大同。”這種“天下為公”的“大同社會”理想，在兩千多年的延續過程中，從陶淵明的“世外桃源”到洪秀全的“太平天國”，從康有為的《大同書》到孫中山的“天下為公”，“世界大同”等，無不體現出來，是中國傳統文化中最著名的理想社會模式。

二、西方歷史上主要的理想社會類型。

（一）平等者公社型：在古希臘斯巴達，作為斯巴達政治制度的創造者，來庫古創建了“平等者公社”。在這個理想社會里，一是平等，二是集體主義。在這個理想社會里，實行土地平均、消滅商品貨幣，人們集中在軍營里過集體生活，通過對公民教育、訓練，使他們成為公社機器上的一個個齒輪和螺絲釘，為公社奉獻自己的全部身心。

（二）理想國型：柏拉圖描繪的“理想的”或是“第一等好的國家”，歸結點是“公正”，公正是維系社會的紐帶。他闡述了“公正即和諧”的觀點,提出統治者、軍人和勞動者三個等級應各司其職、互不干擾、都有節制的“理想國”構想。

（三）優良城邦型：亞里士多德在他的《政治學》中開宗明義表明國家必須追求“最高度的善”。他所指的善可理解為外物的善、身體的善和靈魂的善三者的和諧,是人類優良生活各個方面的和諧的體現。亞里士多德和諧社會思想體現在他所提出一種理想的“優良城邦”的設想中。“優良城邦”就是“優良生活、優良政體、優良品德”三位一體的理想社會。

（四）羅馬民主共和制型：古希臘之后，隨著城幫制時代的衰落和羅馬帝國時代的興起，在繼承發展古希臘民主制的基礎上，羅馬斯多葛派產生了自然法思想、人精神自由的思想、人人平等的思想，羅馬帝國創造了較為發達的民主共和制。羅馬民主共和制正是當時人們渴望平等、追求和諧的產物。

既包括社會經濟有序，也包括社會政治有序。然而，自由經濟的“自然秩序”自然會引導資本所有者在為自己的私利活動時也會對社會作出貢獻，增加社會福利，使個人利益和社會利益達到統一。

（六）空想社會主義型：作為反對資本主義，向往理想社會的空想社會主義的社會理想主要有：

1．英國的空想社會主義者托馬斯莫爾最早提出“和諧社會”的概念。他針對16世紀初期的歐洲動蕩不安的社會現實,提出了建立“最完美最和諧的社會制度”的“烏托邦”理想。

2．1803年，法國空想社會主義者傅立葉發表了《全世界的和諧》，指出現存資本主義制度是不合理的，提出了“和諧制度”與“和諧社會”的構想。他認為，必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，構建工業與農業、家務與教育、生產與消費的聯合體，在社會利益與個人利益一致的基礎上，建立起社會各階級的融合。

3．另一個英國空想社會主義者歐文也曾試圖建立一種人與自然、工作與生活和諧的社會。1824年，他在美國印第安納州進行的共產主義試驗，就是以“新和諧公社”命名的。

4．1842年德國空想共產主義者魏特林明確也提出了“和諧社會”思想。他在《和諧與自由的保證》一書中把社會主義稱為“和諧”與“自由”的社會，并指出新社會的“和諧”是“全體和諧”。他說：“每個人的自由和福利以及全體人的和諧必須得到保證”。“人類每一代的能力的總和與它的需要的總和永遠是一致的。如何使這種總的一致和每一個個人的能力與欲望的不相等互相和諧，這就必須是社會的任務。”

二．理想社會的基本內涵。

(一)社會要素兼容共生。

物質要素（生產資料、生產關系和生產力）和精神要素（哲學、藝術、宗教、政治、文化）各自內部及相互之間固然有這樣那樣的差異與矛盾，但是它們都是共存、共生于一個社會之中，各有各的生命力。從歷史上看，什么時候社會要素間相互協調，兼容共生，達到平衡，什么時候社會就往理想方向發展。理想社會應當給各類人謀取一定的物質利益，提供精神和文化的多元選擇和自由，引導共同發展方向從而把各類社會資源聯合起來，形成合力。形成各類社會要素互相制衡而又互相促進的經緯交織的理想社會。

(二)社會結構合理。

所謂“合理”，是說社會的各個組成部分，也就是子系統之間有一個比較勻稱、比較均衡、比較穩定的關系。這些子系統通常指的是人口結構、階級結構、民族結構、職業結構、地區結構、家庭結構。社會結構合理是社會和諧的前提。社會結構不合理，必然會把社會距離和社會矛盾拉大，與此相應的是社會張力也大。社會張力一大，社會沖突一觸即發；反之，社會結構合理，社會距離適當，社會矛盾也會比較小，在這種情況下進行社會管理、社會整合、社會控制的難度比較小，成本比較低，社會模式更為理想。

(三)社會行為規范。

中國有句話，叫做“不以規矩無以成方園”。社會的規矩是社會行為的準則。大家都按規矩辦事，社會就會井然有序。規范的內容很廣泛，風俗、道德、法律、紀律、宗教都屬于社會規范。社會規范是社會控制的防火墻，是社會發展的支撐點。社會在前進，社會規范會更新。更新后的社會規范依然是推動整體前進的推進器。

(四)社會運籌得當。

所謂“社會運籌”，就是“社會整合”，即在調節社會中不同群體的利益時，運用自如，運籌決勝。有了合理的社會結構和社會規范，如果沒有高明的社會運籌，社會仍然難以和諧。社會結構是人搭起的架子，社會規范也是人制訂的。運籌得當，兼顧各方，兼容并包，各得其所，人與人和睦，人與社會融洽；運籌得當，方能用盡可能低的社會成本，最大限度地發揮社會資源的作用。

（一）中國傳統文化中的“和”

《易經》六十四卦中，首卦為“乾”，文曰：“乾道變化，各正性命，保合太和，乃利貞”，說的是天道變化中，萬物各自遵循著自然生長消亡的規律，保持著合和的關系，知道這個道理才會辦事順利，吉人天下。這是已知的中國古代史書對“和文化”的最早記載。中國傳統文化中包含著的關于“和”的思想，主要體現在以下幾個方面：

一是天人合一、保合太和的宇宙觀。這種宇宙觀認為，根據天道的變化，人獲得自己的命運和本質，變化會有差異和沖突，但是沖突又要融合，即走向太和，而和的價值指向是萬國安寧與繁榮，這是符合天地變化之道的。

二是合二而。

一、仇必和而解的辯證法。強調陰陽互補，才能發生變化；強調剛柔相濟，才能融合和諧。

三是和而不同、求同存異的價值觀。兩千多年前，先秦思想家孔子就提出了“君子和而不同”的思想。和諧又不千篇一律，不同又不相互沖突。和諧以共生共長，不同以相輔相成。和而不同，是社會事物和社會關系發展的一條重要規律，也是人們處世行事應該遵循的準則，是人類各種文明發展的真諦。

四是和為貴、泛愛眾的處世哲學。中國傳統文化中有許多關于“和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”的思想和語言，重視建立融通的人際交往、有序的社會秩序、和諧的社會關系。

五是自強不息、厚德載物的民族精神。中華民族的精神，集中體現于《易經》中的兩個命題，即“天行健，君子以自強不息；地勢坤，君子以厚德載物。”前者講的是進取精神，后者講的是寬容精神。自強不息的進取精神和厚德載物的寬容精神，可以看作中國文化優秀傳統的核心。而所謂“厚德載物”的寬容精神，就包含了“和”的內涵、“和”的理念。

六是天下大同、天下為公的社會理想。孔子的《禮記禮運篇》描繪了重誠實、講仁愛、求友善、修和睦的社會藍圖。

“構建社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是2004年中國共產黨十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，《決定》將其正式列為中國共產黨全面提高執政能力的五大能力之一。2005年，十六屆五中全會上中央提出切實加強“和諧社會”建設的六大重點。2006年的十六屆六中全會，中央作出《中央關于構建和諧社會若干重大問題的決定》，《決定》包括構建和諧社會的重要性和緊迫性、指導思想、目標任務和原則等相關問題，是和諧社會建設的綱領性和指導性文件。

1．理論基礎。

底就是把馬克思主義的基本原理運用于不同的歷史環境，因此，它必然是理論和實踐的統一，繼承和發展的統一。

我們要構建的社會主義和諧社會是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。它是按照民主、法治、公平、正義、誠信、友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業，促進社會公平、正義，建設和諧文化，完善社會管理，增強社會的創造力，走共同富裕的道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。

從中我們可以看出，和諧社會理論與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想一脈相傳。它是馬克思主義中國化的新探索，是當前中國“活的馬克思主義”。

2．時代背景。

我國現正處于改革發展的戰略機遇期，也是經濟社會發展的關鍵時期，這是總結國內外經驗教訓而概括出來的。國際經驗表明，從人均1000美元到3000美元是經濟社會發展的關鍵時期，經濟結構、生產方式、生活方式、社會階層結構等都要發生深刻變化甚至于劇烈變動，國家引導得好，處置得當，就能順利地度過這個關鍵時期，進入中等發達的階段。但如果搞得不好，就可能出現經濟社會失調，經濟和社會矛盾沖突頻發，以至出現徘徊倒退。從現在到2020年我國經濟發展的前景看，再翻兩番是完全可行的。難點在社會結構的調整、社會事業的發展、社會體制的改革，只有經濟社會協調發展，才能建成和諧社會。現在明確提出構建和諧社會的目標，就是為了要建設一個以人為本、經濟社會相互協調、全面和可持續發展的現代化社會主義社會。這個戰略目標有利于把力量放在經濟社會協調發展上，有利于我國的持續發展。

（三）和諧社會基本內涵與要求。

我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；

安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結；人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。

以上這些基本特征是相互聯系、相互作用的。

構建社會主義和諧社會，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義的基本制度，堅持走中國特色社會主義道路；樹立和落實科學發展觀，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展；以人為本，在經濟發展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，促進人的全面發展；尊重人民群眾的創造精神，通過深化改革、創新體制，調動一切積極因素，激發全社會的創造活力；注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，妥善協調各方面的利益關系；正確處理改革發展穩定的關系，使它們相互協調相互促進，確保社會政治穩定。

1.以科學發展觀為統領。構建和諧社會，涉及經濟、政治、文化、思想和社會協調等各個方面，千頭萬緒。從其內部聯系來看，應該以科學發展觀為統領，切實做到“五個統籌”。應在已有研究和實踐成果的基礎上，著力在研究“五個統籌”的內在機理上下功夫，并將物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設與和諧社會建設統一考慮，尋求更大范圍的統籌。

2.以促進人的全面發展為基礎。構建和諧社會，從根本上說應該著眼于人。這不僅僅是因為社會是以人為細胞組成的，而且因為人的自由而全面發展是社會主義社會的本質。在我國現階段，由于社會經濟條件的限制，我們還不能完全做到人的全面發展，但不斷促進人的全面發展是我們必須擔負的歷史責任。因此，構建和諧社會，必須堅持以人為本，不僅要在經濟發展的基礎上不斷滿足人們日益增長的物質文化需要，而且要相應提高人自身的各種素質，同時在體制上保障人民群眾參與政治生活和社會生活權利的實現。這應該是構建和諧社會的根本出發點。

3.以市場取向的改革為動力。在經濟社會轉型的特定歷史時期，社會方面諸多不和諧的深層原因之一是體制性原因，有相當多的社會矛盾與體制不完善有關，包括農村土地制度、國有企業產權制度、收入分配制度、社會保障制度、稅收制度以及政府管理制度等方面的不完善。因此，構建和諧社會的過程，將是一個深刻的以市場化改革為取向的制度變遷或體制創新的過程。要以體制改革為動力，通過深化改革，切實克服影響社會和諧的體制機制弊端，建立新的社會制度規范，為和諧社會提供新的體制保障。

4.以實現社會公正和國家長治久安為著力點。當前，總的來說，我國社會是穩定的，但社會的公正程度與和諧程度還不夠理想，有些方面潛伏著不穩定的因素。因此，構建和諧社會，就社會關系本身來說，必須注重社會公平，搞好社會管理，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，妥善協調各方面的利益關系，盡量把不穩定因素化解在初始狀態，以免釀成大的事端。同時，創造性地開展群眾工作，真正使人民群眾安居樂業，保障社會穩定和國家長治久安。

建設和諧社會的舉措

社會主義新農村建設，促進城鄉協調發展。

（二）落實區域發展總體戰略，促進區域協調發展。

（三）實施積極的就業政策，發展和諧勞動關系。

（四）堅持教育優先發展，促進。

教育公平。

（五）加強醫療衛生服務，提高人民健康水平。

（六）加快發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾文化需求。

（七）加強環境治理保護，促進人與自然相和諧。

五、堅持“五個統籌”

貫徹落實科學發展觀，大力推進社會主義經濟、政治、文化、社會的全面發展，要努力做到“五個統籌”，即統籌城鄉發展（木）、統籌區域發展（土）、統籌經濟社會發展（水）、統籌人與自然和諧發展（火）、統籌國內發展和對外開放（金），使各方面的發展相適應，各個發展環節相協調。

3,誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；

本站()。

6,人與自然和諧相處就是生產發展，生活富裕，生態良好。

建設和諧社會作文

一個美好和諧的社會，是人類夢寐的追求，建設和諧社會。從刀耕火種的蠻荒時代，到數碼航天的信息文明，幾千年來，人類為之不懈努力、孜孜以求，生生不息。

和諧，如春風拂面，使人倍感親切；和諧，如久旱甘霖，使人心田滋潤。

建設一個美好的和諧社會，是你我義不容辭的責任。也許，你不禁要問：建設和諧社會，難道是我們一、兩個人就能建造的嗎？不，必須大家齊心協力，團結互助才能做到，但是，我要倡議，建設一個美好和諧的社會，請從你我自己做起。

有一首歌這樣唱道，“只要人人都獻出一點愛，世界將變成美好的人間”。我們身邊的楷模，大學生洪戰輝，這樣一個家貧如洗的莘莘學子，用自己的青春和愛心，收養一個素不相識的小姑娘，幫助她完成學業，用自己的行動詮釋人生價值，這種精神難道不是建設和諧社會所需要大力提倡的嗎？如果我們的社會有千千萬萬個洪戰輝，讓大家一起互相幫助，使每一個人擁有一顆善良的心，就可以感染更多的人，每一個都能常懷感恩的心善待自己、關愛他人，和諧社會何愁不能實現！

曾經在我上小學的時候，有一次乘公共汽車回家，在座位旁看見十元錢，我毫不猶豫的就大聲尋找失主，車上的人都用莫名的目光注視著我，每個人都翻自己的錢包，之后就平靜下來，售票員卻在司機的教唆下，不假思索的向我要錢，說他是失主，也許這錢真是他的，也許是因為我的天真，純潔被人利用，我把錢給了他，但我至今無怨無悔，因為我覺得沒有玷污自己幼小的心靈，感到無比自豪。我們的身邊這樣的事例很多，只要大家從自身做起，從每一件小事做起，我們的社會就離和諧的目標越來越近。

高爾基說：“人應該尊重彼此之間的互相幫助，這在社會生活中是必不可少的”。是啊！生活中我們每一個人都離不開別人的幫助，而別人也同樣渴望我們的幫助。只有在充滿愛心，富有同情心的關愛和互助的社會中，我們才能生活得更幸福、更美滿，我們的社會才會更加和諧，更加欣欣向榮。

播下一顆種子，收獲一片希望；播下良好的行為，收獲人生的精彩。讓和諧的影子跟隨我們真誠的步伐，風吹不去，雨打不散，如影隨形，讓我們攜手同行，從你做起，從我做起，從我們身邊的每一件小事做起，構建和諧社會，共創美好未來。

年度平安建設及和諧社會建設

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出了“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系”的要求，為各行各業開展思想政治工作進一步指明了方向。公路養護部門是公路管理機構的重要組成部分，公路養護工作是公路管理工作的主業，尤其是近幾年通過“兩區六城”建設，國際貿易綜合改革試點和創建國家衛生城市，公路養護顯得至關重要。但必須看到，繁重而艱巨的公路養護任務，也為新形勢下加強公路養護職工的思想政治工作提出了新的課題。在公路管理部門，養護職工人員多，分布范圍廣，文化素質參差不齊。公路養護職工常年工作在生產第一線，條件艱苦，工作辛苦，待遇清苦。要確保公路養護的和諧穩定，有效地提高公路養護水平，樹立良好的公路管理部門形象，必須進一步加強思想政治工作，不斷創新思想政治工作。近幾年來，公路管理所緊密結合公路部門的特點和公路養護工作的實際，堅持以人為本，牢固樹立科學發展觀,努力創新加強公路養護職工思想政治工作方法，充分調動公路養護職工的積極性和創造性，取得了較好的效果。公路養護看上去是件很平凡的工作，但運作起來需要“精雕細琢”。公路養護水平的高低，質量的優差，安全與暢通，直接影響著經濟建設，人民群眾出行的安全，便捷與暢通，更關聯到每個養路工人的命運與前程，加強精細化管理對于構建平安公路，和諧交通具有十分深遠的意義。

養路事業通常被形容成默默無聞的鋪路石，但把每一件簡單平凡的事做好就是不簡單、不平凡，要做到“不平凡”說起來容易，真正做起來是不容易的。我們的每一個公路養護管理人員，養路工人，人在路上，要路在心中。公路每一處病害，每一段路況，每一天的變化，每一刻的安全，每個細節都決定著公路事業的成敗，從春季早期養護，規范防護到夏季公路綠化工程，小修中修養護作業，從秋季自然災害防治，公路大整修工程到冬季除雪保通，時間的指針告訴每一位公路養護人員都清楚了自己什么時候該干什么事，該怎么去做好每件事。

公路養護表面上松弛、浮躁也就是個粗糙活，實際上公路養護有著嚴格的從業規范和職業紀律，更有扎實科學的職業技能和精細的養護管理模式，不允許有半點粗心大意，這就要求我們從事公路養護，重點突出“嚴、密、細”的工作作風，達到“十個好”標準。

一是做到路容路貌好，二是路面養護好，三是路基養護好，四是橋涵養護好，五是綠化管護好，六是安全生產好，七是文明養護好，八是標志標牌好，九是出工出勤好，十是道班管理好，要達到“十個好”標準就應該做到“七有七無、三齊全”。

七有：日常養護有記錄，路肩邊坡有綠化，村鎮路段有邊溝，養護作業有標志，養護工程有監理，橋梁養護有專人，危舊橋梁有監控。

七無：路面無病害，路肩無死苗，邊溝無積水，路段無失養，路樹無死苗，沿線無垃圾，橋欄無缺損。

三齊全：就是標志標線齊全，綠化苗木齊全，排水設施齊全。

在全面建設和諧社會

構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會，是黨中央在建設中國特色社會主義的過程中提出的兩個不同的戰略思想，具有不同的含義。這種區別主要表現在三個方面。第一，構建社會主義和諧社會是中國特色社會主義建設的單項目標，而全面建設小康社會則是當前中國特色社會主義建設的全面任務。第二，構建社會主義和諧社會是中國特色社會主義建設的長期任務，而全面建設小康社會則是社會主義現代化建設的階段性目標。第三，構建社會主義和諧社會的中心在“人”，而全面建設小康社會的中心在“經濟”。構建社會主義和諧社會是黨中央在科學發展觀指導下提出來的。

二、構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會，各有其自身的特點，互相不可取代，但彼此之間又有著內在的必然的聯系，二者相互貫通、相互促進，是一種辯證統一的關系。這種關系主要表現為三個方面。首先，全面建設小康社會是構建社會主義和諧社會的重要基礎。一方面，構建社會主義和諧社會的本身就是全面建設小康社會的重要內容。其次，構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要條件。這主要體現在三個方面：一是構建社會主義和諧社會，可以為小康社會的經濟建設提供良好的社會環境。第三，構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會，統一于中國特色社會主義建設的偉大實踐之中。無論是和諧社會的構建，還是小康社會的全面建設，都是中國特色社會主義建設的重要組成部分或重要階段。

在學習黨的十六屆六中全會精神的過程中，我們經常會遇到“社會主義和諧社會”和“全面小康社會”這兩個概念。正確認識這兩個概念的基本內涵及其相互關系，有助于我們深入理解黨的十六屆六中全會通過的《決定》,有利于推動中國特色的社會主義事業的進一步發展。

“全面小康社會”的基本內涵和基本特征是：堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力，在優化結構和提高效益的基礎上，基本實現工業化，使gdp在2020年力爭比2000年翻兩番，人均超過3000美元，達到當時中等收入國家的平均水平，將新世紀初的“總體小康”水平，變為惠及十幾億人口的更高水平的“全面小康”，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧，全體人民都過上比較富裕的生活。“社會主義和諧社會”的基本內涵和基本特征是：在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展，在2020年實現全面小康社會的目標。

強政治建設、文化建設、社會建設的同時，更注重經濟建設，努力完成所規定的經濟計劃指標。

構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會兩者的關系還表現在：

第一，構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會宏偉目標的重要內容。黨的十六大提出要全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，并把全面小康的目標簡要概括為“六個更加”，其中包括“社會更加和諧”。并且提綱挈領地闡述了加強社會建設的基本思路、基本內容、基本原則。但總的說來，由于受到歷史的局限，黨的十六大還未能將就如何進行“社會建設”做一個專題來系統、全面地加以闡述。此內容在黨的十六屆四中全會、六中全會和總書記胡錦濤的多次重要講話中得到了系統闡述和完善。

第二，構建社會主義和諧社會是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。提出構建社會主義和諧社會，是我們黨立足于新世紀新階段的實際和需要，針對將來可能會遇到的困難和挑戰而作出的戰略抉擇。有利于黨和國家克服前進中的困難和障礙，促進全面小康社會宏偉目標的早日實現。

第三，構建社會主義和諧社會是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要前提。近幾年來，我國社會方面的發展與經濟方面的發展相比嚴重滯后。主要是：資源能源緊缺，制約了經濟的發展；城鄉發展不平衡、地區發展不平衡、經濟社會發展不平衡的矛盾更加突出；經濟文化發展水平遠不能滿足人民群眾的多樣化需要；體制的深化改革進一步觸及了深層次的矛盾問題；社會組織管理面臨新問題，等等。只有在構建社會主義和諧社會的過程中，全力解決上述問題和矛盾，才能實現全面建設小康社會的宏偉目標。

第四，構建社會主義和諧社會為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供了重要的思想指導。黨提出構建社會主義和諧社會，是在新形勢下對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的豐富和發展，是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結，是對馬克思主義關于社會主義社會建設理論新的杰出貢獻。反映了我們黨對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的深化，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供了重要的思想指導。

第五，構建社會主義和諧社會是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保障。和平與發展是當今時代的主題，但國際形勢繼續處于深刻復雜的變化之中。我們必須把國內的事情辦好，始終保持國家統一、民族團結、社會穩定的局面。只有構建社會主義和諧社會才能完成此項歷史任務。因此，構建社會主義和諧社會是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保障。