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鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議記錄與部署方案(優(yōu)質(zhì)15篇)

時(shí)間:2023-12-20 18:56:02 作者:飛雪

工作方案還需要不斷調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)變化的工作環(huán)境和需求。這是一個(gè)非常實(shí)用的工作方案范文,它包括了工作目標(biāo)、任務(wù)分工、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的內(nèi)容。

在全市鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們秉持新理念,強(qiáng)化新舉措,用好新政策,奮力開(kāi)創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!

年度鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議發(fā)言提綱全文

剛才,各村第一書(shū)記匯報(bào)了發(fā)展規(guī)劃情況,村黨組織書(shū)記對(duì)上半年黨建工作進(jìn)行了述職。總的感覺(jué),今天的會(huì)議開(kāi)的很好,大家回顧了上半年工作成績(jī),分析了存在的問(wèn)題,對(duì)下半年工作進(jìn)行了謀劃,達(dá)到了預(yù)期目的,特別是剛上任的第一書(shū)記對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了規(guī)劃,從發(fā)言情況看,各位第一書(shū)記對(duì)各村的情況已經(jīng)基本掌握,提前做了功課,下面,就做好鄉(xiāng)村振興工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一、堅(jiān)定信心,合力共為。

三是改革創(chuàng)新動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村土地承包管理制度改革的推進(jìn),將為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力將不斷釋放。就當(dāng)前形勢(shì)看,街道8個(gè)行政村情況不一,沒(méi)有固定模式可循,這就需要我們各村第一書(shū)記和“兩委”成員根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì),把握環(huán)節(jié)、因村制宜,充分考慮各村的組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,按照部署要求一環(huán)緊扣一環(huán)去落實(shí),一步一個(gè)腳印去推進(jìn),各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門(mén)、第一書(shū)記和村“兩委”要盯緊靠實(shí),及時(shí)解決工作開(kāi)展中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。

第二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)近平總書(shū)記、黨中央的戰(zhàn)略部署,我們要堅(jiān)持圍繞“五大振興”做文章,堅(jiān)持“一村一策”,突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),做到因村制宜、精準(zhǔn)施策。

城郊、新地、西南地要盡快推動(dòng)“村改居”進(jìn)程,通過(guò)進(jìn)村入戶、走訪交流、問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)所轄區(qū)域、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置等基本條件,分門(mén)別類建立工作臺(tái)賬,按計(jì)劃、分步驟地做好“村改居”基礎(chǔ)性工作,推動(dòng)“村改居”全過(guò)程規(guī)范操作、全要素有效銜接。

二是要補(bǔ)齊短板。補(bǔ)短板是鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展的關(guān)鍵,我們要聚焦短板弱項(xiàng),實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)。要對(duì)照“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育、社會(huì)保障、文化服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村人居環(huán)境、基層治理等短板弱項(xiàng),建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設(shè)定時(shí)間表和路線圖,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。目前,信訪維穩(wěn)是西城的重中之重,全區(qū)一半以上信訪案件都在西城,對(duì)各村甚至街道其他工作開(kāi)展帶來(lái)了極大影響,鄉(xiāng)村振興,重在治理有效,治理不好何談?wù)衽d,下去以后各村要把此項(xiàng)工作列入重要議事議程,明確包案責(zé)任人,做到一人一案,盡最大力量化解矛盾,確保“小事不出村、大事不出街道”。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、交通、消防等安全管理責(zé)任落實(shí),確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安。

第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。各村黨組織要履職盡責(zé),不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責(zé)任擔(dān)起來(lái),凝心聚力,合力攻堅(jiān)。一是要發(fā)揮農(nóng)村黨組織“主心骨”作用,圍繞組織振興,不斷提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)造血功能。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、原以為群眾服務(wù)的人才吸引到黨組織中來(lái)。要常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓工作,推進(jìn)農(nóng)村黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。二是各村黨組織書(shū)記要充分履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,把有限的資源集中起來(lái),重點(diǎn)投向、集中攻堅(jiān)、補(bǔ)齊短板。三是要持續(xù)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提升黨員干部工作能力和水平。街道紀(jì)工委要嚴(yán)厲整治和堅(jiān)決糾正作風(fēng)漂浮、萎靡不振、得過(guò)且過(guò)等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的干部隊(duì)伍。

同志們,做好鄉(xiāng)村振興工作,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢(shì)同在,我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠?yàn)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷。

在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話精選文檔

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天的會(huì)議開(kāi)得很成功,達(dá)到了預(yù)期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,接下來(lái)就是要集中力量、有序推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。總體來(lái)講,就是要圍繞“九個(gè)必須”抓具體抓深入。

提出了“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”等文化振興的要求;

提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”等生態(tài)振興的要求;

提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習(xí)近平總書(shū)記的重要講話與x實(shí)際結(jié)合起來(lái)抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯(cuò)。

第二,必須結(jié)合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅(jiān)持總體要求不偏離。要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總體要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。二要堅(jiān)持基本原則不動(dòng)搖。要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的基本原則,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)措施落地落實(shí)。三要堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不降低。國(guó)家提出了“全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標(biāo)任務(wù),這次全會(huì)也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標(biāo)任務(wù),必須按照既定目標(biāo)任務(wù)奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標(biāo)準(zhǔn)。四要堅(jiān)持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接點(diǎn)、政策的對(duì)接點(diǎn)、資金的對(duì)接點(diǎn)、項(xiàng)目的對(duì)接點(diǎn)、空間的對(duì)接點(diǎn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項(xiàng)目和空間保障。

我們要以生態(tài)振興為打造國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地和國(guó)家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;

我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。“一城四基地”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過(guò)“一城四基地”的方向引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、政策捆綁來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

第四,必須結(jié)合科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的成效和問(wèn)題,找準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)長(zhǎng)板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性。二要與國(guó)家省市規(guī)劃相銜接。必須樹(shù)立“一張圖”“一盤(pán)棋”的思想,決不能閉門(mén)造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國(guó)的規(guī)劃中去,找準(zhǔn)x的定位,科學(xué)編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢(shì)相銜接。x的比較優(yōu)勢(shì)是什么?就是綠色、生態(tài)、有機(jī),要堅(jiān)持把這些比較優(yōu)勢(shì)貫穿于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過(guò)程、全領(lǐng)域。在實(shí)施“三化”的過(guò)程中,要把“雙有機(jī)”戰(zhàn)略和3個(gè)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融進(jìn)去,在實(shí)施“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級(jí)”的過(guò)程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)擺進(jìn)去。

第五,必須聚焦講話、意見(jiàn)、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書(shū)記的講話目標(biāo)明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、實(shí)踐性和操作性。各級(jí)各部門(mén)必須深刻理解、準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)落實(shí),做到一門(mén)心思抓到底,一個(gè)步子跟到底,一個(gè)聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實(shí)《意見(jiàn)》求實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)必須對(duì)標(biāo)《意見(jiàn)》提出的“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級(jí)”,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,列出時(shí)間表、任務(wù)圖、責(zé)任人,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序扎實(shí)推進(jìn)。三是要快速轉(zhuǎn)換清單抓落地。《意見(jiàn)》中擬定的x個(gè)項(xiàng)目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們必須緊盯這x個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為有效投資精準(zhǔn)發(fā)力,將每個(gè)項(xiàng)目都分解到單位、分解到人,一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí),想盡千方百計(jì)讓每一個(gè)項(xiàng)目都能成為現(xiàn)實(shí)、都能發(fā)揮實(shí)效。

要聚焦園區(qū),做強(qiáng)二產(chǎn),以工富農(nóng);

要聚焦景區(qū),做活三產(chǎn),以旅強(qiáng)農(nóng);

橫向上務(wù)必要打通各部門(mén)之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺(tái)”建設(shè)的各項(xiàng)政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機(jī)制要聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺(tái)”建設(shè)要一體推進(jìn),要建立健全運(yùn)行調(diào)度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、人才隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、資金保障的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、宣傳報(bào)道的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、評(píng)估考核的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保建設(shè)“四區(qū)平臺(tái)”與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展。

第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產(chǎn)放大杠桿。要充分整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),盤(pán)活現(xiàn)有閑置資源資產(chǎn),切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),積極引入社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動(dòng)銀行資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產(chǎn)業(yè)向上爭(zhēng)資。緊盯政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向和短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目、主動(dòng)對(duì)接政策、積極爭(zhēng)取資金,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。

第八,必須聚焦政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)“三大引領(lǐng)”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級(jí)黨支部“政治引領(lǐng)”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、團(tuán)結(jié)群眾,構(gòu)建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級(jí)合作社“經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)”作用。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進(jìn)“村社合一”,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社主體培育,舞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經(jīng)濟(jì)有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會(huì)引領(lǐng)”作用。要強(qiáng)化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會(huì)治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會(huì)的作用,不斷增強(qiáng)群眾內(nèi)生動(dòng)力,真正實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。

第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務(wù)力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅(jiān)持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準(zhǔn)思維、底線思維來(lái)指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級(jí)”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅(jiān)持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實(shí)的根本原則,認(rèn)真踐行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)“五步工作法”,確保有令則行、立說(shuō)立行、有禁則止。三是踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”提高管控力。始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,深入踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”要求,堅(jiān)持抓具體抓深入,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風(fēng)險(xiǎn)可控、目標(biāo)可達(dá)。四是踐行“營(yíng)商八條”“招商十條”提高服務(wù)力。始終堅(jiān)持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認(rèn)真落實(shí)“營(yíng)商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營(yíng)造法治化、開(kāi)放化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,確保以人為本、有求必應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

同志們,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以蓬勃向上、克難攻堅(jiān)的精神狀態(tài),以只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華的歷史擔(dān)當(dāng),以?shī)^勇直前、不怕?tīng)奚膽?zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”中奮勇?tīng)?zhēng)先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫(xiě)x鄉(xiāng)村振興新篇章!

年在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話

今天的會(huì)議開(kāi)得很成功,達(dá)到了預(yù)期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,接下來(lái)就是要集中力量、有序推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。總體來(lái)講,就是要圍繞“九個(gè)必須”抓具體抓深入。

提出了“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”等文化振興的要求;

提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”等生態(tài)振興的要求;

提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習(xí)近平總書(shū)記的重要講話與x實(shí)際結(jié)合起來(lái)抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯(cuò)。

第二,必須結(jié)合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅(jiān)持總體要求不偏離。要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總體要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。二要堅(jiān)持基本原則不動(dòng)搖。要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的基本原則,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)措施落地落實(shí)。三要堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不降低。國(guó)家提出了“全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標(biāo)任務(wù),這次全會(huì)也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標(biāo)任務(wù),必須按照既定目標(biāo)任務(wù)奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標(biāo)準(zhǔn)。四要堅(jiān)持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接點(diǎn)、政策的對(duì)接點(diǎn)、資金的對(duì)接點(diǎn)、項(xiàng)目的對(duì)接點(diǎn)、空間的對(duì)接點(diǎn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項(xiàng)目和空間保障。

我們要以生態(tài)振興為打造國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地和國(guó)家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;

我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。“一城四基地”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過(guò)“一城四基地”的方向引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、政策捆綁來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

第四,必須結(jié)合科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的成效和問(wèn)題,找準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)長(zhǎng)板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性。二要與國(guó)家省市規(guī)劃相銜接。必須樹(shù)立“一張圖”“一盤(pán)棋”的思想,決不能閉門(mén)造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國(guó)的規(guī)劃中去,找準(zhǔn)x的定位,科學(xué)編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢(shì)相銜接。x的比較優(yōu)勢(shì)是什么?就是綠色、生態(tài)、有機(jī),要堅(jiān)持把這些比較優(yōu)勢(shì)貫穿于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過(guò)程、全領(lǐng)域。在實(shí)施“三化”的過(guò)程中,要把“雙有機(jī)”戰(zhàn)略和3個(gè)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融進(jìn)去,在實(shí)施“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級(jí)”的過(guò)程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)擺進(jìn)去。

第五,必須聚焦講話、意見(jiàn)、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書(shū)記的講話目標(biāo)明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、實(shí)踐性和操作性。各級(jí)各部門(mén)必須深刻理解、準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)落實(shí),做到一門(mén)心思抓到底,一個(gè)步子跟到底,一個(gè)聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實(shí)《意見(jiàn)》求實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)必須對(duì)標(biāo)《意見(jiàn)》提出的“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級(jí)”,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,列出時(shí)間表、任務(wù)圖、責(zé)任人,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序扎實(shí)推進(jìn)。三是要快速轉(zhuǎn)換清單抓落地。《意見(jiàn)》中擬定的x個(gè)項(xiàng)目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們必須緊盯這x個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為有效投資精準(zhǔn)發(fā)力,將每個(gè)項(xiàng)目都分解到單位、分解到人,一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí),想盡千方百計(jì)讓每一個(gè)項(xiàng)目都能成為現(xiàn)實(shí)、都能發(fā)揮實(shí)效。

要聚焦園區(qū),做強(qiáng)二產(chǎn),以工富農(nóng);

要聚焦景區(qū),做活三產(chǎn),以旅強(qiáng)農(nóng);

橫向上務(wù)必要打通各部門(mén)之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺(tái)”建設(shè)的各項(xiàng)政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機(jī)制要聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺(tái)”建設(shè)要一體推進(jìn),要建立健全運(yùn)行調(diào)度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、人才隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、資金保障的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、宣傳報(bào)道的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、評(píng)估考核的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保建設(shè)“四區(qū)平臺(tái)”與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展。

第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產(chǎn)放大杠桿。要充分整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),盤(pán)活現(xiàn)有閑置資源資產(chǎn),切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),積極引入社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動(dòng)銀行資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產(chǎn)業(yè)向上爭(zhēng)資。緊盯政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向和短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目、主動(dòng)對(duì)接政策、積極爭(zhēng)取資金,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。

第八,必須聚焦政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)“三大引領(lǐng)”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級(jí)黨支部“政治引領(lǐng)”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、團(tuán)結(jié)群眾,構(gòu)建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級(jí)合作社“經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)”作用。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進(jìn)“村社合一”,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社主體培育,舞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經(jīng)濟(jì)有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會(huì)引領(lǐng)”作用。要強(qiáng)化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會(huì)治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會(huì)的作用,不斷增強(qiáng)群眾內(nèi)生動(dòng)力,真正實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。

第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務(wù)力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅(jiān)持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準(zhǔn)思維、底線思維來(lái)指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級(jí)”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅(jiān)持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實(shí)的根本原則,認(rèn)真踐行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)“五步工作法”,確保有令則行、立說(shuō)立行、有禁則止。三是踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”提高管控力。始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,深入踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”要求,堅(jiān)持抓具體抓深入,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風(fēng)險(xiǎn)可控、目標(biāo)可達(dá)。四是踐行“營(yíng)商八條”“招商十條”提高服務(wù)力。始終堅(jiān)持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認(rèn)真落實(shí)“營(yíng)商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營(yíng)造法治化、開(kāi)放化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,確保以人為本、有求必應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

同志們,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以蓬勃向上、克難攻堅(jiān)的精神狀態(tài),以只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華的歷史擔(dān)當(dāng),以?shī)^勇直前、不怕?tīng)奚膽?zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”中奮勇?tīng)?zhēng)先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫(xiě)x鄉(xiāng)村振興新篇章!

年縣委農(nóng)村牧區(qū)暨鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議主持詞

同志們:

今年,是“三農(nóng)”工作重心從脫貧攻堅(jiān)取得勝利后向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興歷史性轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵之年,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)十分艱巨,持續(xù)保障農(nóng)民穩(wěn)定增收的任務(wù)十分緊迫,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)十分繁重。剛才,書(shū)記、縣長(zhǎng)對(duì)全縣農(nóng)村牧區(qū)和鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了安排部署,思想很深刻,概括很全面,既提出了明確要求,也寄予了殷切希望,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就農(nóng)村牧區(qū)、鄉(xiāng)村振興具體工作,我在強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。

學(xué)習(xí)。

會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府對(duì)農(nóng)村牧區(qū)工作的部署和要求上來(lái),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),緊緊圍繞工作任務(wù)和面臨形勢(shì),理清思路,強(qiáng)化措施,以實(shí)際行動(dòng)貫徹好、落實(shí)好本次會(huì)議精神。

二要強(qiáng)化責(zé)任,高效推進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù),科學(xué)合理分解,細(xì)化到崗到人,確保個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)、件件工作有著落。縣委、政府督查室要加大督查力度,層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地把各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)要密切協(xié)作配合,緊扣各自職能,全力以赴提速度、抓進(jìn)度,齊心協(xié)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。

三要強(qiáng)化措施,抓好當(dāng)前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要在做好。

疫情。

防控。

的前提下,認(rèn)真做好春耕備耕、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、春季動(dòng)物防疫等相關(guān)。

工作。

著力抓好糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作著力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作確保全縣農(nóng)村牧區(qū)工作開(kāi)好局、起好步。

今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

高考政治:中央農(nóng)村工作會(huì)議之鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考點(diǎn)

中央農(nóng)村工作會(huì)議于2017年12月28日至29日在北京舉行。會(huì)議深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策,部署2018年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

(1)有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(2)有利于縮小城鄉(xiāng)差距,維護(hù)公平正義。

(3)有利于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

(4)有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化。

(5)有利于解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義有哪些?

(1)有利于促進(jìn)農(nóng)民增加收入,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(2)有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,維護(hù)國(guó)家糧食安全。

(3)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

(4)有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。

3.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有什么意義?

(1)有利于生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó)、美麗河南。

(2)有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)。

(3)有利于改善農(nóng)村的生活條件,提高農(nóng)民生活的幸福感。

(4)有利于全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)共同富裕。

4.我國(guó)為什么要高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題?

“三農(nóng)”問(wèn)題是我們黨全部工作中的重中之重,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要,是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要,是全面建成小康社會(huì)的需要。

(1)我們黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想。

(2)我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

(3)我們黨堅(jiān)持以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

(4)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

(1)我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。

(2)黨和政府重視“三農(nóng)”工作。

(3)中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益。

(4)我國(guó)堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的基本國(guó)策。

(5)黨和政府致力于維護(hù)社會(huì)的公平正義等。

7.黨和政府高度關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,體現(xiàn)了教材中的哪些知識(shí)點(diǎn)?

(1)“三農(nóng)”問(wèn)題是我們黨全部工作的重中之重。

(2)我國(guó)堅(jiān)持以人為本,共同富裕是社會(huì)主義的根本原則。

(3)我國(guó)現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。

(4)新時(shí)代我國(guó)主要矛盾依然突出,城鄉(xiāng)之間的發(fā)展還存在較大的差距。

(1)大力向村莊投資,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

(2)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。

(3)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路。

(4)堅(jiān)持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。

(5)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。

(6)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,開(kāi)拓新功能與新業(yè)態(tài),發(fā)展觀光休閑與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),搞田園共同體。

(7)培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

9.請(qǐng)你就推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收,解決貧困人口生活問(wèn)題提出幾條合理化建議。

(1)實(shí)施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略,提高廣大農(nóng)民的科技水平。

(2)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)建設(shè)。

(3)促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。

(4)關(guān)注農(nóng)村“三留守”問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),切實(shí)提高貧困人口的生活水平。

(5)加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

10.如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村?

(1)加快發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì),實(shí)施“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”。

(2)不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)施“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”。

(3)日益繁榮農(nóng)村生態(tài)文化,實(shí)施“生態(tài)文化培育行動(dòng)”,尊重鄉(xiāng)村文化歷史。

(4))加大投入力度,增強(qiáng)科技支撐。

(5)營(yíng)造良好氛圍,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

(6)實(shí)實(shí)在在提升村民的幸福感。

11.結(jié)合本地及自身實(shí)際,你打算為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做哪些努力?

(1)大力宣傳黨的方針政策,積極投入美麗鄉(xiāng)村宣傳活動(dòng)中。

(2)積極參加美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),從小事做起。

(3)愛(ài)護(hù)環(huán)境,美化環(huán)境,不亂扔果皮紙屑等。

(4)尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果,努力成為環(huán)保小衛(wèi)士。

(5)針對(duì)美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)中存在的不法行為,敢于提出批評(píng)、舉報(bào)、制止等。

年鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議發(fā)言提綱范文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,各村第一書(shū)記匯報(bào)了發(fā)展規(guī)劃情況,村黨組織書(shū)記對(duì)上半年黨建工作進(jìn)行了述職。總的感覺(jué),今天的會(huì)議開(kāi)的很好,大家回顧了上半年工作成績(jī),分析了存在的問(wèn)題,對(duì)下半年工作進(jìn)行了謀劃,達(dá)到了預(yù)期目的,特別是剛上任的第一書(shū)記對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了規(guī)劃,從發(fā)言情況看,各位第一書(shū)記對(duì)各村的情況已經(jīng)基本掌握,提前做了功課,下面,就做好鄉(xiāng)村振興工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看精神文明建設(shè)等方面,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和短板,給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。從機(jī)遇上看,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,各種資源由城市向農(nóng)村流動(dòng)的態(tài)勢(shì)將更大突出;作為中心城區(qū),我們可以爭(zhēng)取更多的政策支持,為一二三產(chǎn)融合發(fā)展帶來(lái)巨大增長(zhǎng)潛力;隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村土地承包管理制度改革的推進(jìn),將為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力將不斷釋放。就當(dāng)前形勢(shì)看,街道8個(gè)行政村情況不一,沒(méi)有固定模式可循,這就需要我們各村第一書(shū)記和“兩委”成員根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì),把握環(huán)節(jié)、因村制宜,充分考慮各村的組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,按照部署要求一環(huán)緊扣一環(huán)去落實(shí),一步一個(gè)腳印去推進(jìn),各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門(mén)、第一書(shū)記和村“兩委”要盯緊靠實(shí),及時(shí)解決工作開(kāi)展中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是*********、黨***的戰(zhàn)略部署,我們要堅(jiān)持圍繞“五大振興”做文章,堅(jiān)持“一村一策”,突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),做到因村制宜、精準(zhǔn)施策。

各村要結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)籌擺布振興要素,在保障各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)的前提下,抓好各自資源優(yōu)勢(shì),確保各項(xiàng)工作有新的提升。要突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作用,全面推進(jìn)市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí),推動(dòng)水果、蔬菜、生鮮等產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,積極探索打造城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品集散分撥中心,構(gòu)建布局合理、功能完善、設(shè)施齊全、檔次較高的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系;要繼續(xù)立足天越建材城資源稟賦,加強(qiáng)科技要素投入,加快傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展智能化、高端化、綠色化建材產(chǎn)業(yè),推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展;要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,全面建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾污水、廁所衛(wèi)生、村容村貌整治體系,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升;要圍繞集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn),參照其它地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,按照國(guó)家法律、政策,積極開(kāi)展股權(quán)量化改革試點(diǎn),統(tǒng)籌開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革工作,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興提供必要支撐;要盡快推動(dòng)“村改居”進(jìn)程,通過(guò)進(jìn)村入戶、走訪交流、問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)所轄區(qū)域、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置等基本條件,分門(mén)別類建立工作臺(tái)賬,按計(jì)劃、分步驟地做好“村改居”基礎(chǔ)性工作,推動(dòng)“村改居”全過(guò)程規(guī)范操作、全要素有效銜接。

補(bǔ)短板是鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展的關(guān)鍵,我們要聚焦短板弱項(xiàng),實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)。要對(duì)照“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育、社會(huì)保障、文化服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村人居環(huán)境、基層治理等短板弱項(xiàng),建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設(shè)定時(shí)間表和路線圖,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。目前,信訪維穩(wěn)是西城的重中之重,全區(qū)一半以上信訪案件都在西城,對(duì)各村甚至街道其他工作開(kāi)展帶來(lái)了極大影響,鄉(xiāng)村振興,重在治理有效,治理不好何談?wù)衽d,下去以后各村要把此項(xiàng)工作列入重要議事議程,明確包案責(zé)任人,做到一人一案,盡最大力量化解矛盾,確保“小事不出村、大事不出街道”。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、交通、消防等安全管理責(zé)任落實(shí),確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安。

*********反復(fù)強(qiáng)調(diào),辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。各村黨組織要履職盡責(zé),不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責(zé)任擔(dān)起來(lái),凝心聚力,合力攻堅(jiān)。要發(fā)揮農(nóng)村黨組織“主心骨”作用,圍繞組織振興,不斷提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)造血功能。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、原以為群眾服務(wù)的人才吸引到黨組織中來(lái)。要常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓工作,推進(jìn)農(nóng)村黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。各村黨組織書(shū)記要充分履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,把有限的資源集中起來(lái),重點(diǎn)投向、集中攻堅(jiān)、補(bǔ)齊短板。要持續(xù)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提升黨員干部工作能力和水平。街道紀(jì)工委要嚴(yán)厲整治和堅(jiān)決糾正作風(fēng)漂浮、萎靡不振、得過(guò)且過(guò)等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的干部隊(duì)伍。

同志們,做好鄉(xiāng)村振興工作,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢(shì)同在,我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠?yàn)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷。

在全縣鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作會(huì)議上的講話

同志們:

今天上午,我們到xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排,會(huì)前縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,我都完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還安排了4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)工作隊(duì)作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自于一線工作實(shí)踐,希望大家相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面,我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感

(一)要在把握大勢(shì)中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫(xiě)入了黨章,去年又制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習(xí)近平總書(shū)記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動(dòng)員,可以說(shuō)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音,是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大政治問(wèn)題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問(wèn)題。省委、省政府也先后召開(kāi)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開(kāi)黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。

(二)要在肯定成績(jī)中堅(jiān)定信心。2021年,我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害等不利影響,主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì),持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊(duì),配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門(mén)入戶開(kāi)展大走訪、大排查,對(duì)新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測(cè)對(duì)象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)增收能力,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長(zhǎng)xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個(gè)市級(jí)人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實(shí)書(shū)記民情“三本賬”制度,扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制,持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景,榮獲全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范縣。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門(mén)、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,對(duì)大家的辛勤付出和取得的成績(jī),縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。

(三)要在正視問(wèn)題中砥礪前進(jìn)。肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板,歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”,一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識(shí)不足,與脫貧攻堅(jiān)期間相比,普遍存在重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問(wèn)題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位,運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動(dòng)作為的意識(shí),凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入,基本情況不掌握,推動(dòng)工作缺招數(shù),能力作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;
組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接不順暢,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng);
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開(kāi)闊、經(jīng)營(yíng)方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,群眾主體意識(shí)不強(qiáng),普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問(wèn)題。與此同時(shí),從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來(lái)看,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個(gè)新期盼”,一是盼政策實(shí)惠更多;
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;
三是盼生活品質(zhì)更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對(duì)薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對(duì)群眾期盼,我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法;
面對(duì)艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負(fù)上級(jí)囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。

二、聚焦工作重點(diǎn),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展

做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作:

(一)聚焦“兩守一防”,推動(dòng)成果鞏固取得新成效。守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的明確要求,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo),抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類幫扶”,做到責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測(cè)關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關(guān),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化識(shí)別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準(zhǔn);
要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅(jiān)決守住耕地紅線,實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬(wàn)畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬(wàn)噸,為國(guó)家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹(shù)牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持定期自查、全面排查和專項(xiàng)督查相結(jié)合,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅(jiān)決防止“灰犀牛”“黑天鵝”事件發(fā)生。

(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬(wàn)”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動(dòng)形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬(wàn)戶”的組織體系;
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;
實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營(yíng)銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實(shí)開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn),發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動(dòng)所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。

(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)生產(chǎn)生活條件新提升。樹(shù)牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”布局和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會(huì)把關(guān)作用,堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù),確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))開(kāi)展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛(ài)工作,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。

(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營(yíng)造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問(wèn)題評(píng)黨建、實(shí)績(jī)考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評(píng)的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題村黨組織研究討論機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”,堅(jiān)持每月召開(kāi)黨群例會(huì)制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺(tái)作用,創(chuàng)新開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開(kāi)展村民自樂(lè)班、廣場(chǎng)舞大賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗市集等群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng),豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺(tái),強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動(dòng)精細(xì)化治理,創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范村。

三、堅(jiān)持環(huán)境為王,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。早在2003年,習(xí)近平總書(shū)記在浙江任省委書(shū)記時(shí),就親自部署啟動(dòng)了浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,為全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治樹(shù)立了標(biāo)桿。2018年,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,要求全國(guó)各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動(dòng)結(jié)束后,中辦、國(guó)辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,對(duì)新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動(dòng)”到“五年行動(dòng)”,從“整治”到“整治提升”,標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。

近年來(lái),我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問(wèn)題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會(huì)提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級(jí)。我們要牢固樹(shù)立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見(jiàn)、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。

(一)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇⒑拥佬l(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個(gè)以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長(zhǎng)年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系;
推進(jìn)河湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。

(二)重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點(diǎn)后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程,以無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級(jí)文明戶評(píng)選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),既要有整治提升指標(biāo),也要有長(zhǎng)效管護(hù)指標(biāo),讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動(dòng)態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個(gè)示范創(chuàng)建村,親自部署推動(dòng),確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評(píng)、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次,并與個(gè)人年度考核相掛鉤。同時(shí),設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎(jiǎng),對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。

(三)廣泛動(dòng)員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,營(yíng)造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動(dòng)日”,推行“清潔戶”評(píng)選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等有效載體,探索形成宣傳動(dòng)員長(zhǎng)效機(jī)制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級(jí)文明戶評(píng)選,主動(dòng)幫助老弱病殘、“三留守”家庭開(kāi)展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動(dòng),積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。

四、強(qiáng)化機(jī)制保障,有效凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化頂格推進(jìn),采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰(shuí)干、錢從哪來(lái)、成效如何”等問(wèn)題,切實(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門(mén)分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行牽頭責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究,合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé),按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開(kāi)展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門(mén)各自為陣、多頭指揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無(wú)序等問(wèn)題。

(二)要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任,帶頭推動(dòng)包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級(jí)和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),任務(wù)到崗到人。部門(mén)要履行幫扶責(zé)任,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動(dòng)工作落實(shí);
11個(gè)專項(xiàng)工作組牽頭部門(mén)還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任,配套政策措施,強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施閉環(huán)管理,扎實(shí)推動(dòng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

(三)要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇,加大向上爭(zhēng)取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。同時(shí),要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開(kāi),確保資金運(yùn)行安全和使用績(jī)效。

(四)要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書(shū)記、工作隊(duì)員,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫(kù),實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng),打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,搭平臺(tái)、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。

(五)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨中央關(guān)于開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門(mén)幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作,重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個(gè)示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個(gè)示范村。示范鎮(zhèn)由縣級(jí)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,示范村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn),積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí),要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚(yáng)正能量,形成比學(xué)趕超的良好局面。

(六)要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣,樹(shù)立重基層、重實(shí)績(jī)、重公論的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線干部,落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)等制度,解決一線干部的后顧之憂,進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件,營(yíng)造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù),多解決具體問(wèn)題、少一些形式主義,多一些實(shí)績(jī)實(shí)效、少一些表表冊(cè)冊(cè),多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo),讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。

同志們,人勤春早,時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

在年脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話

漢中市召開(kāi)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問(wèn)題整改暨后評(píng)估工作推進(jìn)視頻會(huì),市委書(shū)記鐘洪江講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張燁主持,縣委書(shū)記韓雄代表鎮(zhèn)巴縣作了交流發(fā)言。市上會(huì)議結(jié)束后,縣委書(shū)記韓雄立即主持召開(kāi)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹中央和省市關(guān)于鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)會(huì)議精神,聽(tīng)取有關(guān)工作情況匯報(bào),安排部署下一階段重點(diǎn)工作。

會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市近期相關(guān)會(huì)議精神,匯報(bào)我縣貫徹落實(shí)情況。聽(tīng)取了《鎮(zhèn)巴縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作責(zé)任清單》《鎮(zhèn)巴縣市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和鞏固成果銜接鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案》《全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作準(zhǔn)備情況》匯報(bào),對(duì)相關(guān)問(wèn)題整改及下一步工作進(jìn)行了部署。

全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視后評(píng)估工作。后評(píng)估工作事關(guān)能否守住不發(fā)生致貧返貧這條底線,相比脫貧攻堅(jiān)成效考核,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),評(píng)估結(jié)果將作為對(duì)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。脫貧攻堅(jiān)期間,我縣連續(xù)五年獲得省級(jí)或市級(jí)脫貧攻堅(jiān)年度成效考核“好”等次,鎮(zhèn)巴縣委還被黨中央、國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。今年是后評(píng)估的第一年,各級(jí)、各部門(mén)、各單位務(wù)必要高度重視,決不能存僥幸心理,要打起十二分的精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表后評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)要求,對(duì)工作目標(biāo)、工作進(jìn)度、工作成效進(jìn)行深入自查,積極主動(dòng)迎接后評(píng)估“檢閱”,確保準(zhǔn)備充分、資料詳實(shí)、亮點(diǎn)突出,確保每個(gè)單位、每項(xiàng)工作都以“好”的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保持省市考核“好”的位次。

要全面查缺補(bǔ)漏。從9月29日至10月22日,我縣相繼開(kāi)展了“我為群眾辦實(shí)事”到村“八查”入戶“十二問(wèn)”行動(dòng)、20個(gè)交叉檢查組到村“八查”入戶“十二問(wèn)”專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和全市鞏固銜接專項(xiàng)督查指導(dǎo)行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要逐項(xiàng)逐條整改,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保所有問(wèn)題整改到位。同時(shí),各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和更實(shí)的舉措迅速“對(duì)標(biāo)補(bǔ)短”,全力查漏補(bǔ)缺,精心做好迎檢準(zhǔn)備。

要主動(dòng)搞好對(duì)接。縣鄉(xiāng)村振興局、銜接辦要主動(dòng)與省、市業(yè)務(wù)部門(mén)保持溝通,提早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。還未制定銜接政策的縣直部門(mén)要積極主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,結(jié)合工作實(shí)際,加快出臺(tái)我縣銜接政策。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,全力備戰(zhàn),確保在國(guó)家后評(píng)估檢查中取得好成績(jī),為省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷。

在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議講話

同志們:

這次會(huì)議的主要目的是,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),深刻總結(jié)我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問(wèn)題和不足,瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,著力掀起示范引領(lǐng)、勇創(chuàng)一流的建設(shè)熱潮,營(yíng)造你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,大力推動(dòng)致富產(chǎn)業(yè)更加興旺,人居環(huán)境更有顏值,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明,基層治理更加有效,群眾生活更加幸福,廣大黨員干部工作能力明顯提升,想干事、會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)明顯增強(qiáng),為加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下面,我再講3點(diǎn)意見(jiàn)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活的起點(diǎn)。鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是歷史賦予我們新的任務(wù)、新的課題。深刻分析、科學(xué)研判,對(duì)照各級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要求,我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興仍面臨許多短板不足:

一是鞏固脫貧成果面臨新挑戰(zhàn)。受疫情、汛情和市場(chǎng)低迷等因素制約,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢通,就業(yè)增收渠道不夠多,持續(xù)增收能力還不夠強(qiáng);解決因去年汛情造成房屋受損問(wèn)題仍面臨不少困難;個(gè)別家庭因病返貧,防止返貧任務(wù)仍需久久為功。

二是扮靚人居環(huán)境還有薄弱點(diǎn)。個(gè)別公路沿線、背街小巷、房前屋后整治還不到位,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合做得還不夠好,根治亂搭亂建、視覺(jué)貧困、亂排亂放等問(wèn)題仍需進(jìn)一步攻堅(jiān)。

三是全員參與氛圍還不夠濃厚。雖然大部分群眾逐步有了衛(wèi)生定期清掃、垃圾定點(diǎn)傾倒等良好習(xí)慣,但個(gè)別群眾依然積極性不高、參與當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看度較低,需要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),激發(fā)全民參與的工作熱情。

四是長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還不夠完善。個(gè)別鎮(zhèn)村生活垃圾清運(yùn)、污水處理管理機(jī)制落實(shí)不到位,村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)伍作用發(fā)揮還不充分,需要在“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”上下更多功夫。

五是基層治理能力還需再提升。一些村干部學(xué)政策、悟政策、用政策的能力水平還不夠高,謀劃發(fā)展的理念不夠新、視野不夠開(kāi)闊,攻堅(jiān)克難的狀態(tài)不夠振奮,示范引領(lǐng)作用不夠強(qiáng),“領(lǐng)頭雁”“主心骨”作用發(fā)揮還不到位。

六是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)成效需鞏固。推動(dòng)法治、德治、自治相結(jié)合辦法還不夠多,成效還不夠好,個(gè)別村開(kāi)展移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建等活動(dòng)還不深不實(shí),一些群眾婚喪嫁娶大操大辦、人情攀比仍時(shí)有發(fā)生,等等。這些問(wèn)題若不解決,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)就是一句空話。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要直面不足、下定決心,對(duì)癥下藥、全力提升。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的關(guān)鍵之年。抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、前景廣闊。大家要切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨***和省市委決策部署上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府工作要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的責(zé)任感、緊迫感、使命感,解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,以更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加精準(zhǔn)的舉措、更加有力的工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,奮力打造鄉(xiāng)村振興新高地。

開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助推器,市縣對(duì)此作出明確安排,到2025年我縣要累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村12個(gè)、重點(diǎn)幫扶村2個(gè),并提出了明確的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作重點(diǎn)。大家一定要認(rèn)真思考、提前謀劃、統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

一要把準(zhǔn)發(fā)展定位方向。各鎮(zhèn)辦要準(zhǔn)確把握示范村建設(shè)的方向和原則,結(jié)合全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,吃透政策,緊盯目標(biāo),摸清每個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等基本情況,科學(xué)謀劃、合理確定各自示范村創(chuàng)建數(shù)量。要順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),綜合考慮現(xiàn)狀區(qū)位、村莊規(guī)模、服務(wù)功能、建設(shè)形態(tài)等因素,合理確定生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)。要堅(jiān)持分類施策,穩(wěn)中求進(jìn),支持不同的村莊發(fā)展模式,按照“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并”對(duì)村莊分類分步建設(shè),科學(xué)設(shè)置年度創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步明確時(shí)間范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,決不能搞“一刀切”。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)持成熟一批、推出一批、宣傳一批、復(fù)制推廣一批,推動(dòng)由“一處美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。

二要描繪全面振興藍(lán)圖。科學(xué)規(guī)劃,合理布局,是鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的首要條件。縣自然資源局要按照全域規(guī)劃的理念,統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、建設(shè)用地布局等因素,明確村莊類型、生產(chǎn)生態(tài)生活空間布局,盡快完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)與縣自然資源局和規(guī)劃編制單位的溝通交流,聚焦過(guò)渡期內(nèi)鄉(xiāng)村振興主攻方向,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本農(nóng)田保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等空間需求,因地制宜完善鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,盡快形成鄉(xiāng)村振興示范(重點(diǎn)幫扶)村創(chuàng)建《實(shí)施方案》。要結(jié)合村莊實(shí)際情況,在打造亮點(diǎn)、放大優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)特色上下功夫,注重挖掘村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,打造“一村一景、一村一業(yè)、一村一韻、一村一品”,彰顯產(chǎn)業(yè)特色、淳樸鄉(xiāng)風(fēng)、美麗風(fēng)景和文化傳承。

三要厚植富民強(qiáng)村根基。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。沒(méi)有農(nóng)民富,就談不上農(nóng)村美。要以實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收為核心,統(tǒng)籌考慮各示范(重點(diǎn)幫扶)村資源稟賦、生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素,穩(wěn)步實(shí)施高產(chǎn)高效“萬(wàn)元果”工程,全面加快果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生豬育肥場(chǎng)和肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),發(fā)展高山冷涼蔬菜、中藥材、食用菌、中蜂等特色產(chǎn)業(yè),壯大“一村一品”規(guī)模,形成有特色、有規(guī)模、有效益的首位產(chǎn)業(yè),夯實(shí)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要依托我縣自然景觀、民俗文化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等資源,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,扶持發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)高、帶動(dòng)強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施完善配套的農(nóng)家樂(lè)、民俗游等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,努力培植精品旅游村、休閑度假村;發(fā)展符合國(guó)家政策,符合市場(chǎng)需求的鄉(xiāng)村工業(yè)、集體物業(yè)和服務(wù)業(yè)。要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)推進(jìn)“三變”改革,培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),完善用工信息發(fā)布、勞務(wù)對(duì)接、政策咨詢等便捷服務(wù),多渠道增加就業(yè)崗位,更好實(shí)現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿且有勞動(dòng)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力全部就業(yè)。

四要打造秀美宜居鄉(xiāng)村。人居環(huán)境是農(nóng)民幸福指數(shù)的“風(fēng)向標(biāo)”。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化亮化工程,全面開(kāi)展道路硬化亮化、村內(nèi)綠化美化行動(dòng),加大農(nóng)村亂搭亂建專項(xiàng)整治,拆除農(nóng)村危舊房屋、廢棄圈舍,整治非法違規(guī)廣告,合理布局供水、供氣等管道,規(guī)整電力、通訊、有線電視等線路。要落實(shí)“一戶一宅”制度,規(guī)范群眾建房程序,引導(dǎo)群眾建設(shè)風(fēng)貌統(tǒng)一的民居,形成鮮明的鄉(xiāng)村民居特色。要深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,以實(shí)施“八清一改”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“三堆六亂”專項(xiàng)整治,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾污水治理、改廁、村容村貌提升,健全完善人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

五要建強(qiáng)基層組織堡壘。選好配強(qiáng)村“兩委”會(huì)隊(duì)伍,夯實(shí)抓基層黨建工作主體責(zé)任,創(chuàng)新推行“頭雁競(jìng)飛”“產(chǎn)業(yè)興旺”“高效治理”“三大工程”,打好“頭雁+產(chǎn)業(yè)+治理”“組合拳”,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)鞏固“整鎮(zhèn)過(guò)硬、整縣提升”成果,規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度,全面提升農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓,加強(qiáng)村級(jí)黨組織運(yùn)行情況和黨組織書(shū)記履職情況研判,抓好村黨組織書(shū)記輪訓(xùn),不斷提升村級(jí)干部本領(lǐng)水平。堅(jiān)持“留、選、引、任”等相結(jié)合,注重從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)秀人員中培養(yǎng)后備力量,優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立常態(tài)化選派第一書(shū)記工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)督查檢查、定位簽到、系統(tǒng)抽查、定期匯報(bào)等制度,確保駐村干部沉下去、肯干事、有作為。堅(jiān)持支部牽頭,發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等作用,持續(xù)深化移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、道德模范評(píng)選等活動(dòng),完善鄉(xiāng)村治理體系,扎實(shí)推進(jìn)“三無(wú)”村創(chuàng)建和“雪亮工程”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

六要強(qiáng)化發(fā)展后勁支撐。鄉(xiāng)村振興投入保障是基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要積極向中省市包裝推介**鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,全力爭(zhēng)取資金支持和項(xiàng)目?jī)A斜,為開(kāi)展示范建設(shè)打好基礎(chǔ)。要抓緊完善2022年項(xiàng)目入庫(kù)工作,精心謀劃、篩選、儲(chǔ)備一批鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目,為使用財(cái)政銜接補(bǔ)助資金和涉農(nóng)整合資金提供依據(jù)。今年,縣上在安排第一批中省縣銜接資金中,充分向示范鎮(zhèn)村進(jìn)行了傾斜。各鎮(zhèn)辦要精打細(xì)算、規(guī)范使用,確保每一分錢都用在刀刃上。要整合社會(huì)各界資金,主動(dòng)爭(zhēng)取、積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)泰旬協(xié)作、中行定點(diǎn)幫扶、省市駐旬幫扶團(tuán)等資金項(xiàng)目向示范村傾斜。要加大“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng)力度,動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)積極參與,引導(dǎo)知名人士創(chuàng)業(yè)投資、公益捐贈(zèng),形成多方投入的資金保障體系。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,緊扣爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先抓落實(shí)。

鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)性工程,需要大家齊心協(xié)力、齊抓共管。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)一定要主動(dòng)作為、積極謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)示范(重點(diǎn)幫扶)村包抓聯(lián)系點(diǎn)制度和包抓部門(mén)責(zé)任,強(qiáng)化督促指導(dǎo),及時(shí)掌握情況,研究解決存在問(wèn)題,推動(dòng)階段性創(chuàng)建工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。各鎮(zhèn)辦黨(工)委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自抓落實(shí)。各鎮(zhèn)辦要按照市上“十個(gè)一”示范村創(chuàng)建要求,成立組織機(jī)構(gòu),建立專門(mén)鄉(xiāng)村振興示范村包抓班子,夯實(shí)班子成員、包村干部、村干部、駐村干部工作責(zé)任,做到一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底。

二要凝聚工作合力。各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),緊密結(jié)合職能職責(zé),因地制宜指導(dǎo)好示范創(chuàng)建主體做好創(chuàng)建工作,集中整合政策、項(xiàng)目、資金、資源向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建點(diǎn)投放,力求要素聚焦、資源聚合,形成工作合力。各行業(yè)部門(mén)要加大對(duì)示范村的檢查指導(dǎo)力度,各鎮(zhèn)辦要主動(dòng)加強(qiáng)與部門(mén)的溝通,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的強(qiáng)大合力。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局要主動(dòng)向省市對(duì)口部門(mén)匯報(bào)溝通,掌握政策變化和要求,指導(dǎo)鎮(zhèn)村扎實(shí)高效開(kāi)展示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。

三要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。縣有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度、督查檢查作用,把創(chuàng)建工作開(kāi)展情況作為有效銜接工作的考核依據(jù),通過(guò)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,倒逼各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。縣有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組“八組一辦”各牽頭單位,要聚焦責(zé)任、政策、工作落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)各示范創(chuàng)建主體工作指導(dǎo),建立實(shí)施推進(jìn)工作機(jī)制,定期研究、定期推動(dòng)、定期督查,及時(shí)掌握情況,解決實(shí)際困難。縣有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組“八組一辦”工作組第一牽頭單位,每月底負(fù)責(zé)將本工作組支持示范創(chuàng)建和有效銜接工作進(jìn)展情況向縣有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,匯總整理后報(bào)送各縣級(jí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

同志們,目標(biāo)引領(lǐng)未來(lái),使命呼喚擔(dān)當(dāng),鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨,示范創(chuàng)建大有可為。讓我們不負(fù)韶華、揚(yáng)鞭奮蹄,齊心協(xié)力抓好示范創(chuàng)建,努力讓**農(nóng)業(yè)更興、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

年在全縣“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型”暨鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上的講話【精選】

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

經(jīng)縣委縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型”暨鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,全面總結(jié)x年“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型”和鄉(xiāng)村振興工作,安排部署x年工作,為實(shí)現(xiàn)x平原鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和x全面振興目標(biāo)再添措施、再鼓干勁。根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),待會(huì)黃書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

x年以來(lái),我們以建設(shè)x平原鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標(biāo),堅(jiān)持干字當(dāng)頭,以產(chǎn)業(yè)振興為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)“五大振興”,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的良好開(kāi)局和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固。全縣新增“稻蝦種養(yǎng)”面積x萬(wàn)畝,達(dá)到x萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)x萬(wàn)噸,全省第一,小龍蝦產(chǎn)量x萬(wàn)噸,蟬聯(lián)全國(guó)冠軍。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,生豬出欄穩(wěn)定在x萬(wàn)頭,水產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,水產(chǎn)品總量達(dá)x萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值x億元。品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。x龍蝦成為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,新增綠色食品和無(wú)公害食品x個(gè),“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)x個(gè),有效使用“三品一標(biāo)”企業(yè)達(dá)x家。創(chuàng)建“x大米”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x萬(wàn)畝,成功舉辦了首屆“x大米”品鑒會(huì),精心組織龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體參加全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品展會(huì),擴(kuò)大了x農(nóng)產(chǎn)品知名度。x年,x個(gè)產(chǎn)品獲得各類展會(huì)金獎(jiǎng)。

一是新型主體引領(lǐng)作用增強(qiáng)。全縣x多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)流轉(zhuǎn)、入股、托管服務(wù)等方式網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶,建設(shè)生產(chǎn)基地,土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)x萬(wàn)畝。二是農(nóng)機(jī)裝備水平持續(xù)提高。新增各類農(nóng)機(jī)近x臺(tái),新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力x萬(wàn)多千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x%。三是抗災(zāi)能力穩(wěn)步提升。螺山泵站重建增容、洪湖圍堤整險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉、三洲圍堤熊家洲閘和枯殼嶺閘重建、上車灣提水泵站新建等工程項(xiàng)目順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝。

一是三農(nóng)人才隊(duì)伍不斷壯大。x年,引進(jìn)農(nóng)業(yè)高層次人才x人,公開(kāi)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)以錢養(yǎng)事人員x人,緩解了農(nóng)業(yè)人才短缺矛盾,壯大了“一懂兩愛(ài)”農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。二是“三鄉(xiāng)工程”持續(xù)活躍。深入推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”,吸引市民下鄉(xiāng)帶活農(nóng)民、能人回鄉(xiāng)激活農(nóng)業(yè)、企業(yè)興鄉(xiāng)盤(pán)活農(nóng)村。持續(xù)推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),積極培育扶植農(nóng)村實(shí)用人才典型。全縣x名“新農(nóng)人”流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)畝,成為x鄉(xiāng)村振興生力軍。三是服務(wù)水平不斷提高。配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)組織進(jìn)一步壯大,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、金融支農(nóng)水平得到提升。

縣委、縣政府把農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首場(chǎng)硬仗來(lái)打,逐步形成了政策激勵(lì)引導(dǎo)、群眾廣泛參與、示范帶動(dòng)效果明顯的美麗鄉(xiāng)村推進(jìn)機(jī)制,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了階段性勝利。一是高位推進(jìn)。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持率先垂范,在全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班上授課,對(duì)創(chuàng)森綠化、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作安排部署、密集調(diào)研、直接推動(dòng),連續(xù)開(kāi)展了x次農(nóng)村環(huán)境整治比點(diǎn)觀摩暨特色小鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)度活動(dòng)。二是措施有力。將“掃干凈、拆通透、碼整齊、改旱廁、清溝渠、栽滿綠”貫穿于農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過(guò)程,從x月份開(kāi)始,又將每月x日確定為“全民清潔大掃除日”。通過(guò)“一月一拉練,一月一主題”,使每次觀摩都有新看點(diǎn)、新亮點(diǎn)、新特色。三是成效明顯。堅(jiān)持“一月一考評(píng)、一月一通報(bào)”,落后單位在全縣月度落后工作督辦會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成爭(zhēng)先恐后、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。涌現(xiàn)出新溝鎮(zhèn)雙興村、周老嘴施家村、程集鎮(zhèn)堤頭村、上車灣鎮(zhèn)孝貴村、紅城鄉(xiāng)清港村等一大批示范村莊,改造后的灣子林成為多姿多彩的村灣公園,群眾熱情高漲,全民參與氛圍日益濃厚。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣“三農(nóng)”工作也面臨一些不容忽視的困難。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)面臨新形勢(shì)。農(nóng)資漲價(jià)、糧食調(diào)低收購(gòu)價(jià)、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)上升都擠壓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益;x大米、x龍蝦兩個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的公用品牌效益發(fā)揮不夠,整體經(jīng)濟(jì)效益不強(qiáng)。二是土地流轉(zhuǎn)與新型主體培育面臨新難題。農(nóng)民對(duì)土地的過(guò)分依戀、擔(dān)憂、維權(quán),限制了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程;新型主體流轉(zhuǎn)土地的投入多、風(fēng)險(xiǎn)大、融資難的問(wèn)題沒(méi)有有效解決;新型主體缺技術(shù)、缺人才問(wèn)題也比較突出。三是資金供應(yīng)與人才供給面臨新問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興等可持續(xù)的資金投入落實(shí)難度大,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng),限制了有志成為職業(yè)農(nóng)民的年輕人,新型主體培育難,人才動(dòng)能轉(zhuǎn)換已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新老交替的關(guān)鍵期。四是生態(tài)環(huán)境改善與改革推進(jìn)面臨新挑戰(zhàn)。畜禽養(yǎng)殖基數(shù)大、畜禽糞污治理設(shè)施不完善,地理?xiàng)l件特殊,生態(tài)環(huán)境改善難等問(wèn)題突出。

因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo),突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。

下面,我還著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。

x農(nóng)業(yè)大縣地位能否進(jìn)一步鞏固?能否邁入農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣?關(guān)鍵還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不僅是政策和資金扶持,更重要的是體現(xiàn)一個(gè)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。我們已連續(xù)申報(bào)x年,都沒(méi)有通過(guò)。主要還是我縣的示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)不明顯、產(chǎn)業(yè)融合度不高。因此,我們要立足資源優(yōu)勢(shì),咬定創(chuàng)建目標(biāo)不放松。一要集中精力辦試點(diǎn)。近年來(lái),全縣農(nóng)業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管辦了不少樣板,但面積小、標(biāo)準(zhǔn)低。今年要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目大整合,集中項(xiàng)目和資金,高標(biāo)準(zhǔn)辦好示范樣板。要大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和油菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)等“兩區(qū)”核心示范樣板,不斷改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。縣農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)部門(mén)要以“蝦稻共作稻漁種養(yǎng)”模式技術(shù)攻關(guān),集中辦好x個(gè)萬(wàn)畝以上核心示范區(qū),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦好x個(gè)連片x畝以上的示范樣板,在示范片要努力提高土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)施“一控兩減三基本”,積極構(gòu)建農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,良種良法配套的綠色增產(chǎn)模式,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造生態(tài)、安全、特色農(nóng)業(yè),增強(qiáng)示范引領(lǐng)作用。二要唱響農(nóng)業(yè)品牌。品牌是一個(gè)地方的名片,可以彰顯特色,展示形象。要大力推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平;鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展品牌創(chuàng)建和營(yíng)銷,提高x農(nóng)產(chǎn)品的知名度。要精心辦好x龍蝦節(jié)、稻米節(jié)、面點(diǎn)文化節(jié)等節(jié)會(huì),通過(guò)合理運(yùn)作品牌,形成從品牌產(chǎn)品到品牌企業(yè),從品牌產(chǎn)業(yè)到品牌經(jīng)濟(jì),從品牌經(jīng)濟(jì)到品牌城市,進(jìn)一步放大x“小城大愛(ài)、魚(yú)米之鄉(xiāng)”的品牌影響力。三要推進(jìn)融合發(fā)展。開(kāi)展稻田綜合種養(yǎng)等規(guī)范化生產(chǎn),完善糧、油、水產(chǎn)品、畜禽、蔬菜等全產(chǎn)業(yè)鏈,打造水稻、水產(chǎn)、畜禽等全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、高效益增收、高規(guī)格提升,形成全產(chǎn)業(yè)鏈與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展新模式。

學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)“百村示范,村村整治”,把“掃干凈、碼整齊、拆通透、改旱廁、清溝渠、栽滿綠”作為農(nóng)村環(huán)境整治的規(guī)定動(dòng)作,貫穿于農(nóng)村環(huán)境整治全過(guò)程,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治全覆蓋。一要明確重點(diǎn)。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)堅(jiān)持“一月一主題,一月一拉練、一月一考評(píng)、一月一通報(bào)”,在去年創(chuàng)森綠化、河長(zhǎng)制、“廁所革命”、打非拆違、農(nóng)村環(huán)境保潔等五項(xiàng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,將“四好農(nóng)村路”納入月度考核,實(shí)行量化評(píng)分。在環(huán)境保潔上,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革,實(shí)行“一把掃帚掃到底”的模式;“廁所革命”要向整村(整組)試點(diǎn)推進(jìn),做到入戶進(jìn)院,增強(qiáng)實(shí)用性;河長(zhǎng)制要向村級(jí)河流、溝渠延伸,確保不留死角。常態(tài)化開(kāi)展“全民清潔大掃除日”活動(dòng),集中開(kāi)展一次集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動(dòng),徹底改變集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))都要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一條x至x公里的農(nóng)村環(huán)境整治示范帶。二要全民參與。任何事情沒(méi)有廣大農(nóng)民的參與,都不能持久的。從去年上車灣鎮(zhèn)紅南橋村、周老嘴鎮(zhèn)施家臺(tái)村等地實(shí)踐來(lái)看,廣大農(nóng)民不僅參與意愿強(qiáng)烈,而且愿意出錢出力,他們只是在考驗(yàn)我們的干部是否真干?因此,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)他們的參與熱情,吸收他們的智慧,實(shí)現(xiàn)共建共享。三要強(qiáng)化管護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))要按照持續(xù)投入、拓展延伸、提質(zhì)增效的要求,積極開(kāi)展“四位一體”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造x至x處美麗鄉(xiāng)村示范樣板,對(duì)已建成的小游園、生態(tài)公園要納入日常管護(hù),定期開(kāi)展督查,探索垃圾處理、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管理、渠道整治于一體的綜合管養(yǎng)模式,確保建成一處、受益一處。

一要深化各類改革。改革是力量之源,發(fā)展之基。農(nóng)村發(fā)展的出路在改革,為此,要深化重點(diǎn)改革,完善職能。序時(shí)完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革,深化事業(yè)單位分類改革,通過(guò)改革激發(fā)發(fā)展活力。二要壯大集體經(jīng)濟(jì)。完善承包地“三權(quán)分置”改革,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”辦法,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。三要助力脫貧攻堅(jiān)。要補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)扶貧短板,做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶,讓每個(gè)貧困村都有脫貧增收項(xiàng)目。鼓勵(lì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶將土地流轉(zhuǎn)或入股,引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)反租倒包等形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶土地流轉(zhuǎn)率提高到x﹪,有勞動(dòng)能力的貧困戶參與特色產(chǎn)業(yè)率提高到x﹪。

一要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。二要強(qiáng)化農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快修訂完善各村的村規(guī)民約,真正使其在反對(duì)婚喪嫁娶大操大辦、抵制封建迷信、農(nóng)村禁鞭等事項(xiàng)上更好地發(fā)揮約束作用。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)新風(fēng)行動(dòng),形成崇尚文明、積極健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。三要廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,將孝親敬老、重諾守信、鄰里互助的鄉(xiāng)村良好風(fēng)俗繼承好、發(fā)揚(yáng)好,將農(nóng)村優(yōu)秀戲曲曲藝等豐富多彩的民間藝術(shù)保護(hù)好、傳承好。深入開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”等公益性群眾文化活動(dòng),切實(shí)豐富群眾精神文化生活。

縣鄉(xiāng)村振興辦統(tǒng)籌不代替、協(xié)調(diào)不包辦,新一輪的機(jī)構(gòu)改革后,縣委、縣政府將明確“五大振興”分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總責(zé)任單位,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,確保“五大振興”相互促進(jìn)。各牽頭責(zé)任單位要按照職責(zé)分工,分別牽頭打造產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及各相關(guān)單位,要層層成立專班,壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,縣財(cái)政將安排x萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持鄉(xiāng)村振興,各責(zé)任單位要制定詳細(xì)的資金使用方案,確保取得實(shí)效。縣直各有關(guān)單位要主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,謀劃大項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持,財(cái)政部門(mén)要做好項(xiàng)目資金整合,集中投入,確保資金使用效率。

縣委、縣政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入全縣月度重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度,將鄉(xiāng)村振興工作納入縣績(jī)效考核重點(diǎn)工作并加大考核權(quán)重分值,縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))主要負(fù)責(zé)人每年要向縣委書(shū)面報(bào)告一次工作開(kāi)展情況。要加大檢查督辦力度,繼續(xù)實(shí)施從嚴(yán)、從緊、從實(shí)的工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。

同志們,新春伊始,萬(wàn)物復(fù)蘇。讓我們以飽滿的熱情,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下一心,真抓實(shí)干,為早日建成x平原實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范區(qū)而努力奮斗!

在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議講話

同志們:

剛才,**宣布了干部調(diào)整方案。這次干部調(diào)整既是做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工作的現(xiàn)實(shí)需要,也是進(jìn)一步加強(qiáng)我縣干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子活力的一個(gè)重要舉措,其目的是為崛起振興選人才,為跨越發(fā)展配干部,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,引導(dǎo)各級(jí)干部把心思用在工作上,把精力放在事業(yè)上,把干勁使在發(fā)展上。總的指導(dǎo)原則是,嚴(yán)格遵循《干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,圍繞“經(jīng)濟(jì)搞上去,風(fēng)氣正起來(lái),隊(duì)伍錘煉好”的目標(biāo),堅(jiān)持“把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來(lái),把敬業(yè)有進(jìn)的人留下來(lái),把無(wú)所作為的人調(diào)出來(lái),把敗業(yè)有余的人撤下來(lái)”的用人導(dǎo)向,在綜合運(yùn)用全額定向推薦、差額雙向推薦和縣四套班子、縣委委員民主推薦等方式考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)充分醞釀,縣委常委會(huì)集體研究后,確定了這次人事調(diào)整方案。今天,我們還請(qǐng)來(lái)了部分人大代表、縣政協(xié)委員來(lái)參加會(huì)議,旨在增強(qiáng)干部調(diào)整的透明度,擴(kuò)大干部任用上的知情權(quán),發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用,切實(shí)保證選好人、用好人。

這次干部調(diào)整是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于全面貫徹落實(shí)好黨的十九大精神,更好更快地推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展具有十分重要的意義。全縣各級(jí)干部,特別是新調(diào)整的同志對(duì)自己的崗位必須要有更為全面、更為清醒、更加充分的認(rèn)識(shí):

本領(lǐng)再大,不能盲目自負(fù)。個(gè)人的智慧和力量總是有限的。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新提拔上來(lái)的干部,一定要學(xué)會(huì)大度,學(xué)會(huì)謙和,對(duì)待同志要謙虛謹(jǐn)慎,對(duì)待成績(jī)要戒驕戒躁,正確地認(rèn)識(shí)自己,正確地估價(jià)自己,正確地看待榮譽(yù),不居功自傲,不妄自尊大。必須要認(rèn)識(shí)到比你優(yōu)秀的還有,而且還很多。你的提升只不過(guò)是組織上在選干部、配班子的時(shí)候,除考慮你個(gè)人的條件外,還要看實(shí)際工作的需要,考慮班子的年齡、性別、專業(yè)等結(jié)構(gòu)方面的因素,才把你推向了領(lǐng)導(dǎo)崗位。每一位同志都要清醒地認(rèn)識(shí)到自己的缺點(diǎn)和不足,正確地對(duì)待,有則改之,無(wú)則加勉。

應(yīng)該產(chǎn)生良好效應(yīng)的工程沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效果,最根本的原因就在于責(zé)任感的缺失。沒(méi)有了責(zé)任感,也就失去了干事創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng),什么事都馬馬虎虎,敷衍應(yīng)付,不講速度,不講質(zhì)量,不講標(biāo)準(zhǔn),不講效果。喚起激情的良方就是責(zé)任感,喚醒責(zé)任感的良方是良心。每一個(gè)干部要常思常想是誰(shuí)養(yǎng)活了我們,我們應(yīng)當(dāng)為誰(shuí)而工作,應(yīng)當(dāng)如何為養(yǎng)活我們的人而工作,以一顆感恩的心對(duì)待組織、對(duì)待群眾,從心底里迸發(fā)出激情,認(rèn)認(rèn)真真地做好每一件事,扎扎實(shí)實(shí)地完成好組織交給的每一項(xiàng)任務(wù)。高昂的激情來(lái)自于自強(qiáng)不息的追求。“天行健,君子以自強(qiáng)不息。”自強(qiáng)不息是激情不斷迸發(fā)的源動(dòng)力,是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的加速器。*的事情要靠*人,*的前途和未來(lái)掌握在我們自己的手里,誰(shuí)也代替不了我們。*的崛起最根本、最核心的要靠我們自己去奮斗。我們每個(gè)黨員干部都要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣,把高昂的激情體現(xiàn)在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)中,落實(shí)到大干當(dāng)前上,事事敢爭(zhēng)第一,項(xiàng)項(xiàng)勇奪冠軍,在*跨越發(fā)展的偉大事業(yè)中成就自己的理想,鑄就精彩的人生。

在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議講話

同志們:

x月x日,省委省政府召開(kāi)了x鄉(xiāng)村振興調(diào)度推進(jìn)會(huì)議,x月x日,市里又召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興工作視頻會(huì)議,查擺鄉(xiāng)村振興特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問(wèn)題,剖析原因,深挖根源。x個(gè)單位作了很好的發(fā)言,相信大家都能踐行承諾,說(shuō)到做到。一會(huì),x書(shū)記還要講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講以下三點(diǎn):

一、認(rèn)清“六塊短板”

x書(shū)記指出,當(dāng)前全省區(qū)域發(fā)展最大的短板在x,x發(fā)展最大的短板在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村最突出的問(wèn)題表現(xiàn)在村容村貌上。總體來(lái)說(shuō),在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面,我們?nèi)匀淮嬖凇拔鍓K短板”:

一是存量垃圾多。村前屋后、河塘溝渠、田間地頭陳年垃圾隨處可見(jiàn),塑料薄膜、果蔬套袋、農(nóng)藥罐、農(nóng)藥袋等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄。建筑垃圾隨意傾倒、亂堆亂放。二是墻體廣告亂。各種小廣告、野廣告隨意張貼,鄉(xiāng)村“牛皮癬”隨處可見(jiàn)。廣告牌陳舊破爛,條幅亂拉亂扯。三是村容村貌差。亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。強(qiáng)弱電線路亂,馬路市場(chǎng)依然存在,店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出;道路兩旁磚瓦、砂石料隨意堆放;相當(dāng)一部分農(nóng)戶庭院不收拾、廚房不整理,房?jī)?nèi)房外、院內(nèi)院外不整潔;個(gè)別房屋破爛,殘墻斷壁,雜草叢生。四是生活污水多。污水隨意傾倒,沿街橫流。坑塘、溝渠水體黑臭。五是鄉(xiāng)村道路差。部分自然村沒(méi)有村村通,相當(dāng)一部分村沒(méi)有實(shí)現(xiàn)戶戶通;農(nóng)村公路路肩修復(fù)問(wèn)題一直沒(méi)有得到根本解決,安全隱患突出,群眾意見(jiàn)較大,等等。為徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題,縣委、縣政府研究確定,分兩個(gè)階段推進(jìn)這項(xiàng)工作:第一階段,從現(xiàn)在起到國(guó)慶節(jié),在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除行動(dòng),打一場(chǎng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn);第二階段,到今年年底,利用x個(gè)月的時(shí)間,在全縣開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治七大專項(xiàng)行動(dòng),基本改變農(nóng)村臟亂差。在此基礎(chǔ)上,利用三年時(shí)間,開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施三年提升行動(dòng),確保農(nóng)村環(huán)境明顯改善,群眾滿意度顯著提升。

二、抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”

這期為期x天的集中突擊活動(dòng)總的要求是,速度要快、措施要硬、效果要好,從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地到社區(qū)村莊全覆蓋,不留空檔、不留死角,所有村邊、路邊、墻邊、溝邊,所有庭院、工礦企業(yè)、單位都必須徹底清理存量垃圾和小廣告,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村都必須發(fā)生大的變化。關(guān)鍵要解決好三個(gè)方面的問(wèn)題:

一是解決好誰(shuí)來(lái)干、怎么干的問(wèn)題。首先,要領(lǐng)著干。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)行網(wǎng)格化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)主要負(fù)責(zé)同志和村支書(shū)、村主任分別擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),是第一責(zé)任人。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、幫包縣直單位,也要納入網(wǎng)格管理,直接下沉到村,指導(dǎo)、參與大掃除行動(dòng),協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。其次,要發(fā)動(dòng)群眾干。縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部,不僅要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,和群眾一起干,更要當(dāng)好指揮者、發(fā)動(dòng)者、組織者、宣傳者,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“干部干、群眾看”的怪像。要調(diào)動(dòng)好四個(gè)方面的積極性,即發(fā)揮好共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,充分調(diào)動(dòng)黨員、團(tuán)員、婦女在活動(dòng)中的生力軍作用;發(fā)揮好老師和孩子們的積極性,小手拉大手,學(xué)校家庭一起上;發(fā)揮好退役軍人、退休老教師、老干部的參與和監(jiān)督作用;村長(zhǎng)、街長(zhǎng)、胡同長(zhǎng)、家長(zhǎng)“四長(zhǎng)”同發(fā)力,匯聚起全民動(dòng)員、全民參與、全民動(dòng)手的磅礴力量。第三,要比著干。要尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)涌現(xiàn)出來(lái)的典型,打造樣板村、樣板街、樣板胡同和樣板庭院,通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)比較等多種形式,讓大家學(xué)有目標(biāo)、趕有榜樣。

二是解決好干不好怎么辦的問(wèn)題。縣里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進(jìn)情況兩天一通報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村一天一排名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間來(lái)一場(chǎng)大競(jìng)賽、大比武。集中活動(dòng)結(jié)束后,縣里將組織力量逐村檢查驗(yàn)收,好的以獎(jiǎng)代補(bǔ),差的約談問(wèn)責(zé)。

三是解決好長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題。要建立對(duì)保潔公司的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,群眾、村、保潔公司多方參與的監(jiān)督機(jī)制,鄉(xiāng)村兩個(gè)層面的評(píng)比考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到天天比、時(shí)時(shí)抓、月月評(píng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精細(xì)化、信息化、常態(tài)化。

三、開(kāi)展“七大行動(dòng)”

一是環(huán)境衛(wèi)生治理專項(xiàng)行動(dòng)。要突出重點(diǎn)區(qū)域,大力實(shí)施村莊道路、房前屋后、田野荒地、河流溝渠及國(guó)省縣道兩側(cè)生活垃圾治理攻堅(jiān)行動(dòng),清理積存垃圾,消除各類衛(wèi)生死角。要健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理體系,確保垃圾及時(shí)收集處理。大力推進(jìn)垃圾分類處理,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,盡快全面鋪開(kāi)。二是生活污水治理專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,推行epco污水治理模式,提高農(nóng)村污水治理能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村污水處理站和管網(wǎng)等硬件建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和污水處理站所在地村莊主要街道污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別要建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行保障機(jī)制,確保正常運(yùn)行。要大力整治農(nóng)村黑臭水體,對(duì)偏遠(yuǎn)村莊的現(xiàn)有黑臭水體,采取集中抽取、運(yùn)輸污水處理廠集中處理或者原地化學(xué)處置方法進(jìn)行治理。三是鄉(xiāng)村改廁專項(xiàng)行動(dòng)。要以群眾滿意為目標(biāo),科學(xué)確定改廁標(biāo)準(zhǔn),確保群眾建得積極、用得滿意。要完善后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,保障改廁長(zhǎng)期發(fā)揮效益。四是鄉(xiāng)村道路治理專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工程,具備條件的路段全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家,整治路肩,全面提升縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)綠化水平。五是農(nóng)業(yè)廢棄物治理專項(xiàng)行動(dòng)。要把秸稈處置作為重中之重,搞好宣傳培訓(xùn),特別要引進(jìn)推廣相關(guān)機(jī)械設(shè)備,引導(dǎo)農(nóng)民采取玉米秸稈青貯飼料化、粉碎還田、建設(shè)沼氣池等方式,實(shí)現(xiàn)秸稈減量化、資源化,變廢為寶。要高度重視畜禽糞便處置工作,結(jié)合全國(guó)試點(diǎn),以環(huán)保治理為契機(jī),嚴(yán)格處置標(biāo)準(zhǔn),健全完善處置設(shè)施,加大綜合利用力度。六是村容村貌治理專項(xiàng)行動(dòng)。要集中清理私搭亂建、亂堆亂放,全面拆除殘?jiān)珨啾凇?duì)現(xiàn)有農(nóng)房推進(jìn)風(fēng)貌提升;在嚴(yán)格保護(hù)的前提下,修繕傳統(tǒng)建筑。要積極開(kāi)展村居街巷和庭院綠化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊。七是鄉(xiāng)風(fēng)文明專項(xiàng)行動(dòng)。利用文化宣傳欄、農(nóng)村廣播、文化墻、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、村民文化演出等各類平臺(tái),宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固壯大鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)陣地。要加強(qiáng)基層文藝隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)扶持各類群眾性文藝團(tuán)體發(fā)展。堅(jiān)持文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活。

同志們,鄉(xiāng)村振興,環(huán)境先行,責(zé)任重大,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用心用力,主動(dòng)作為,全力推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村面貌大整治、大提升、大變化,為打造“突破x”先行區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

在年脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話

同志們:

今年以來(lái),在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,x州各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力打造全國(guó)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。剛才,xx副書(shū)記就抓好鞏固脫貧成果后評(píng)估工作作了具體安排部署。等下,xx書(shū)記將作重要講話,x州各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,要在對(duì)標(biāo)對(duì)表上狠下功夫,全力做好國(guó)家鞏固脫貧成果后評(píng)估工作。從今年起到2025年,國(guó)家每年開(kāi)展一次鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作,這是國(guó)家從戰(zhàn)略層面的一項(xiàng)制度性安排。今年11月份國(guó)家將首次開(kāi)展后評(píng)估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效四個(gè)方面,主要是對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶收入是否達(dá)標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,各級(jí)各責(zé)任部門(mén)要對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,不留死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改清零,確保各項(xiàng)工作如期全面完成,確保我州在國(guó)家、省首次后評(píng)估中取得優(yōu)異成績(jī)。一要抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作。目前,x州共有監(jiān)測(cè)對(duì)象xxx戶xxx人,其中,未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xx人。州里《關(guān)于做好x州防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)象結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象戶的監(jiān)測(cè)幫扶工作,8月底前要明確好結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人、結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)聯(lián)系人和結(jié)對(duì)聯(lián)系人,并制定針對(duì)性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類別,及時(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二要抓好易地搬遷后續(xù)幫扶和管理工作。x州共有易地搬遷人口xx萬(wàn)戶xx萬(wàn)人,xx個(gè)安置點(diǎn)。要全面落實(shí)搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強(qiáng)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實(shí)現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點(diǎn)的社會(huì)治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)、就學(xué)、生活、辦事等問(wèn)題,確保搬遷群眾更好地實(shí)現(xiàn)融入發(fā)展。三要抓好穩(wěn)崗就業(yè)保障工作。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬(wàn)個(gè)公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對(duì)當(dāng)前疫情影響,加強(qiáng)就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對(duì)有就業(yè)能力和意愿但無(wú)就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)公益性崗位減少導(dǎo)致沒(méi)有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。四要抓好基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障各項(xiàng)保障工作。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政補(bǔ)助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報(bào)銷比例達(dá)到85%。要按照“四個(gè)不摘”的要求,對(duì)脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點(diǎn)對(duì)象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅(jiān)決落實(shí)好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計(jì)劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯(cuò)一人一戶。要切實(shí)做好兜底保障,對(duì)符合條件的低保對(duì)象要“應(yīng)保盡保”,對(duì)符合條件的貧困殘疾人要及時(shí)進(jìn)行審批認(rèn)證、落實(shí)社會(huì)保障政策。五要抓好農(nóng)村安全飲水保障工作。要加快飲水安全“回頭看”問(wèn)題整改,聚焦存在問(wèn)題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村飲水安全狀況,強(qiáng)化供水運(yùn)行管護(hù),壓緊壓實(shí)政府主體責(zé)任、水利部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護(hù)責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達(dá)標(biāo)。今年州政府安排投資xxx萬(wàn)元,實(shí)施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進(jìn)工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。六要抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年,x州村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入5-10萬(wàn)元的有xxx個(gè)村(社區(qū)、居委會(huì)),10萬(wàn)元以上的有xxx個(gè),但總體實(shí)力較弱,承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。要認(rèn)真貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)和管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步盤(pán)活村集體資產(chǎn)資源,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

第二,要在優(yōu)質(zhì)高效上狠下功夫,全力提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。近年來(lái)我州立足資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。一要加快推進(jìn)生產(chǎn)提質(zhì)增效。要堅(jiān)持走特色發(fā)展之路,從x州面上來(lái)講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢(shì)特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來(lái)講,要堅(jiān)持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。要堅(jiān)持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時(shí)鮮水果,抓實(shí)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開(kāi)展茶葉擴(kuò)面,到2025年,x州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬(wàn)畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)市場(chǎng),不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。二要加快推進(jìn)加工提質(zhì)增效。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時(shí),要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭(zhēng)到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進(jìn)銷售過(guò)億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個(gè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個(gè),每縣市創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)以上,推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。三要加快推進(jìn)銷售提質(zhì)增效。今年,受疫情和市場(chǎng)多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),x月16日,州政府專門(mén)召開(kāi)會(huì)議作了全面部署。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹(shù)立x州銷售工作一盤(pán)棋思想,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場(chǎng)雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機(jī)制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進(jìn)獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實(shí)主體責(zé)任,全面實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭(zhēng)取賣個(gè)好價(jià)錢。要全面用好各種渠道資源,加強(qiáng)與全國(guó)各地大市場(chǎng)、大公司、大龍頭企業(yè)對(duì)接合作。要依托市場(chǎng)主體抓銷售、請(qǐng)進(jìn)客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動(dòng)抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會(huì)和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場(chǎng)終端有效對(duì)接。要落實(shí)銷售獎(jiǎng)補(bǔ)政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)補(bǔ)政策,先行安排xxx萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人,只要達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件,實(shí)行即銷即獎(jiǎng)即補(bǔ)。各縣市政府也要研究制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加大獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運(yùn)輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)xxx余個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮新建點(diǎn),確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進(jìn)大型氣調(diào)庫(kù)建設(shè),確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強(qiáng)調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購(gòu)工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。四要加快推進(jìn)品牌提質(zhì)增效。近年來(lái),x州大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)行動(dòng),積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃牛”“xx黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值提升。

第三,要在宜居宜業(yè)上狠下功夫,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。要立足我州農(nóng)村實(shí)際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),補(bǔ)齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園。一要精心規(guī)劃。州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門(mén)協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護(hù)類、特色保護(hù)類、集聚提升類,牽頭制定時(shí)間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進(jìn)x州村莊規(guī)劃編制。各縣市區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,加快今年xxx個(gè)村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作。要因地制宜開(kāi)展規(guī)劃編制,對(duì)于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個(gè)行政村,盡可能合并編制,不需要單獨(dú)編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃中明確村莊國(guó)土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求。要嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線管控要求,重點(diǎn)突出居民點(diǎn)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、歷史文化保護(hù)和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡(jiǎn)單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個(gè)模子套到底,要充分調(diào)動(dòng)村民對(duì)規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃。二要精致建設(shè)。要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),對(duì)照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯(cuò)車道、安防工程、村組停車場(chǎng)、污水和垃圾處理設(shè)施、機(jī)耕道,以及文體廣場(chǎng)、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補(bǔ)齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場(chǎng)建設(shè)xxx個(gè),建設(shè)農(nóng)村危險(xiǎn)路段安防工程100公里以上,完善推進(jìn)建制村物流點(diǎn)和停車場(chǎng)、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)。三要精細(xì)管理。要堅(jiān)持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),必須按照規(guī)劃許可實(shí)施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要落實(shí)《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房。要抓好已建成項(xiàng)目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問(wèn)題,探索建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目效益,使一項(xiàng)項(xiàng)民生工程成為一件件暖心工程。要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強(qiáng)紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護(hù)傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。

第四,要在綠色生態(tài)上狠下功夫,全力促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。要全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。一要抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,目前x州生態(tài)護(hù)林員達(dá)到xxx名,每年向護(hù)林員和農(nóng)村群眾直接補(bǔ)償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬(wàn)人左右,同時(shí),油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢(shì),抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護(hù)、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟(jì)林建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的有效路徑。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個(gè)農(nóng)村大團(tuán)寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。三要抓好生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。要全面促進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機(jī)應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機(jī)肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費(fèi),教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。

第五,要在落實(shí)落細(xì)上狠下功夫,全力做好鄉(xiāng)村振興保障工作。州委全會(huì)作出了《關(guān)于弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺(tái)了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實(shí)施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級(jí)各部門(mén)要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,凝聚起推進(jìn)落實(shí)的強(qiáng)大合力。一要強(qiáng)化人才支撐。要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真落實(shí)“鄉(xiāng)村育才聚才行動(dòng)”。要組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農(nóng)大、xx大學(xué)、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。要建立鼓勵(lì)各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會(huì)工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺(tái),暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道。二要強(qiáng)化要素保障。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從中央到省都出臺(tái)了一攬子支持政策,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對(duì)脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大。各級(jí)各職能部門(mén)要認(rèn)真研究梳理政策,分門(mén)別類列出爭(zhēng)取的資金、項(xiàng)目等清單,列出財(cái)稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級(jí)加強(qiáng)匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多資金等要素支持,切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項(xiàng)目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)。今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達(dá)到8%以上。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,以市場(chǎng)化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動(dòng)金融資本、社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興。三要強(qiáng)化督查督導(dǎo)。今年國(guó)省開(kāi)展后評(píng)估工作時(shí)間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,細(xì)化工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)行數(shù)據(jù)一周一比對(duì)、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)反饋問(wèn)題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)整改清零。特別是各級(jí)各部門(mén)“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動(dòng),對(duì)一些工作銜接不到位、政策落實(shí)有差距、項(xiàng)目進(jìn)展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問(wèn)題,要精準(zhǔn)施策及時(shí)解決,盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。對(duì)因工作措施不力、鞏固脫貧成果問(wèn)題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊(duì)及派駐單位,要通報(bào)約談問(wèn)責(zé),切實(shí)發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。

在年脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話

各位委員、同志們:

這次脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的專題協(xié)商會(huì)是市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)年初認(rèn)真研究后制定的協(xié)商計(jì)劃。市委對(duì)開(kāi)好這次專題協(xié)商會(huì)議高度重視,書(shū)記就開(kāi)好這次會(huì)議作出了指示和要求。為開(kāi)好會(huì)議、提高協(xié)商質(zhì)量,市政協(xié)副主席多次召開(kāi)籌備會(huì)議,對(duì)調(diào)研課題、調(diào)研視察、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化等做了具體的安排和部署,為今天順利圓滿地召開(kāi)打下來(lái)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),政協(xié)辦公室、各相關(guān)委室及各民主黨派、工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)按照會(huì)議要求做了大量調(diào)研和準(zhǔn)備工作。

今天上午,大家到大西橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園、舊州鎮(zhèn)浪塘村、茶葉果樹(shù)場(chǎng)等進(jìn)行了實(shí)地考察。剛才,副市長(zhǎng)對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的情況進(jìn)行了通報(bào)和講話。民革市委、民盟市委、市工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)和有關(guān)政協(xié)委員做了很好的發(fā)言。副市長(zhǎng)的通報(bào)和講話全面總結(jié)了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接的相關(guān)工作,切實(shí)提出了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接的措施與辦法,全面地提出了存在的問(wèn)題、指出了下一步工作的措施,并充分肯定了大家的發(fā)言,對(duì)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化提出了很好的意見(jiàn)。各民主黨派、縣區(qū)政協(xié)、有關(guān)政協(xié)委員的發(fā)言也肯定了我市在脫貧攻堅(jiān)工作中作出的成績(jī)、也指出了存在的問(wèn)題、建議比較中肯、很有層次和質(zhì)量,充分體現(xiàn)了大家對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的關(guān)注和期盼。

結(jié)合今天的會(huì)議,下面講幾點(diǎn)意見(jiàn):

(一)提高站位,充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的重要意義。習(xí)近平總書(shū)記指出:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手”。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)階段性任務(wù)完成后,要與鄉(xiāng)村振興相銜接,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的必然之路;是解決全市鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分矛盾、推動(dòng)新時(shí)代富美加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇;是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求、促進(jìn)各類生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)、推動(dòng)全市農(nóng)村發(fā)展的重要抓手;是調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性、推動(dòng)現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、保持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的旺盛活力、促進(jìn)農(nóng)民增收增效的重要措施;是增強(qiáng)人民福祉、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要過(guò)程;是增強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。

(二)扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,全力推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興。我們一定要按照總書(shū)記的要求,抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。一要全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)與新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),為有效銜接找好路徑。近年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市脫貧攻堅(jiān)取得了重大成效,五個(gè)縣(區(qū))脫貧摘帽、成功出列,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都取得了很大進(jìn)步。自開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),特別是我市提出向塘約學(xué)習(xí)后,新農(nóng)村建設(shè)取得了很好的發(fā)展,涌現(xiàn)了像浪塘等宜居宜游的示范性鄉(xiāng)村。這些都為我脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們要對(duì)已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)充分利用、加以總結(jié),為抓好有效銜接找到路徑。二要做好規(guī)劃,為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接做到心中有數(shù)。要按照鄉(xiāng)村振興實(shí)施方針的要求,對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行全面的摸底。既要做好全市有效銜接推進(jìn)的整體規(guī)劃,又要針對(duì)不同情況對(duì)不同類型的鄉(xiāng)村做好長(zhǎng)期的實(shí)施計(jì)劃,分類指導(dǎo)、分類推動(dòng),形成全市一盤(pán)棋與分類推進(jìn)相結(jié)合的規(guī)劃格局。三要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為有效銜接提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。要充分結(jié)合全市各村的實(shí)際情況謀劃產(chǎn)業(yè),快速有效推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)落地生效,發(fā)揮作用,努力按照市委一村一支柱產(chǎn)業(yè)的要求發(fā)展好產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)民致富增收,為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。四要大力提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的能力。從決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,村干部素質(zhì)比較好的村發(fā)展就比較順、成果也比較突出;農(nóng)民素質(zhì)能力比較強(qiáng)的農(nóng)戶能更快地脫貧摘帽、勤勞致富。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接更需提高農(nóng)村干部隊(duì)伍和農(nóng)民素質(zhì),所以更要加強(qiáng)村、支兩委的干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)民能力振興建設(shè),培養(yǎng)好群眾致富的意識(shí),這樣才能實(shí)現(xiàn)有效銜接。五要不斷開(kāi)發(fā)好業(yè)態(tài),建立起有效銜接的長(zhǎng)效機(jī)制。要充分利用脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果,為下步全域旅游做好謀劃,開(kāi)發(fā)好業(yè)態(tài)。要結(jié)合我市全域旅游的實(shí)際,做好鄉(xiāng)村旅游與全市全域旅游的有效銜接,讓廣大游客在的鄉(xiāng)土中找到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的經(jīng)驗(yàn),讓我們農(nóng)村廣大干部從中找到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的信心和動(dòng)力。

(三)積極吸納意見(jiàn)建議,力促協(xié)商成果的落地轉(zhuǎn)化。會(huì)后,我們要認(rèn)真從以下幾個(gè)方面做好成果的吸收和轉(zhuǎn)化。一是政協(xié)辦公室要及時(shí)將大家的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總梳理,形成報(bào)告,報(bào)市委、市政府,為其決策和推動(dòng)工作提供參考依據(jù),發(fā)揮好政協(xié)做好參謀助手的職能。二是各市直有關(guān)部門(mén)要積極梳理和吸納這些好的意見(jiàn)和建議,結(jié)合自身部門(mén)職能職責(zé),用于認(rèn)真推動(dòng)工作、抓好落實(shí),讓這次會(huì)議真正發(fā)揮出作用。三是希望廣大政協(xié)委員不斷深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)地深入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng),獻(xiàn)計(jì)出力,為我市的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接作出新的更大貢獻(xiàn)。

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