心得體會是對過去經(jīng)驗的沉淀和總結(jié),它可以幫助我們避免重復(fù)犯錯。借鑒以下幾篇出色的心得體會,我們可以更好地提升自己的寫作水平。
消費者權(quán)益法心得體會
3月15日,該局在縣城太極游園廣場設(shè)立宣傳主會場,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口聚集區(qū)域設(shè)立宣傳分會場。通過設(shè)立法律法規(guī)宣傳版面、散發(fā)宣傳單、設(shè)立投訴咨詢服務(wù)臺、設(shè)立真假商品鑒別臺等方式開展群眾喜聞樂見的宣傳活動。執(zhí)法人員還在現(xiàn)場為廣大群眾講解新《消法》等相關(guān)法律法規(guī),并現(xiàn)場接受消費者咨詢、投訴、舉報,教育并引導(dǎo)群眾了解消費權(quán)益并善于拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
當(dāng)天共懸掛橫幅25條,設(shè)立宣傳版面8塊,投訴咨詢臺10個,接受咨詢680余人次,受理消費者投訴7起,現(xiàn)場成功調(diào)解1起,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失680余元,發(fā)放消費維權(quán)宣傳彩頁10000份,各項宣傳冊1000份。
該局開展12315中心公眾開放日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士參觀12315中心,了解消費維權(quán)工作情況和受理、處理流程,現(xiàn)場參與糾紛調(diào)解,親身感受12315中心消費維權(quán)工作。
縣局成立應(yīng)急快速處理分隊,上班時間從早上8點到夜晚11點,吃住在單位,隨時待命,及時辦理中央電視臺“3月15日”晚會現(xiàn)場轉(zhuǎn)辦和該局受理的申訴舉報案件,做到快速反應(yīng),查處到位。3月15日晚,領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)全體人員在縣局一樓大廳、各工商所在所里集中收看了中央電視臺播放的3.15晚會直播節(jié)目。晚會期間,縣局12315熱線保持即時暢通,值班人員堅守崗位,做好接聽準(zhǔn)備。各工商所執(zhí)法人員整裝待命,隨時準(zhǔn)備應(yīng)急處理。
就違法發(fā)布醫(yī)療廣告等問題召開會議,行政約談城區(qū)4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、3家商場、超市等,要求大家在思想上高度重視,強化自律意識,樹立依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營意識,提高自律意識,約束其履行經(jīng)營者的法定義務(wù),切實保障消費者的合法權(quán)益。
為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為,該局在縣局后院和溫縣定點垃圾填埋場集中銷毀了20類假冒偽劣商品,品種涉及酒類、飲料、服裝、鞋、洗化用品、輪胎等共計92092個。
消費者權(quán)益保護(hù)法學(xué)習(xí)心得
在這篇作文的開頭,我先給大家講一個真實的故事。
有一對貧窮的農(nóng)民夫妻,因為買了假種子種到田里而顆粒無收還賠了本,夫妻倆越想越生氣,便買了瓶毒藥一飲而盡,但因為毒藥也是假的,他們昏睡了一天后又醒了過來,夫妻倆認(rèn)為自己大難不死必有后福,便買了瓶酒以示慶祝,誰知,這對夫妻喝完酒后再也沒有醒來,因為他們喝的是假酒。
聽到這個悲慘的故事。我禁不住想,現(xiàn)在世上有多少假東西呀!坑害農(nóng)民的假種子、假化肥、假農(nóng)藥、危害病人生命健康的假藥、有毒大米、蘇丹紅、人造雞蛋······,這些假東西造成了多少受害者呀!而那些負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的政府部門的人,只管收錢,對造假的人睜一只眼,閉一只眼,甚至還為造假者通風(fēng)報信。正是由于這些人的失職,才造成現(xiàn)在假貨滿天飛。
今天,又是3.15世界消費者權(quán)益保護(hù)日,我興奮地來到大街上,希望能聽到有關(guān)世界消費者權(quán)益保護(hù)日的宣傳。但大街上冷冷清清,沒有宣傳標(biāo)語,沒有宣傳喇叭,人們冷漠地來來往往,世界消費日什么時候消失了呢?我心里不由得升起一絲疑問。這時,一陣風(fēng)刮來,風(fēng)雖不大,我卻感到明顯的涼意。它帶給別人的是清涼,而此時帶給我的卻是憂慮和悲傷。
3.15世界消費者權(quán)益保護(hù)日還有用嗎?在大多數(shù)人心中,也許已經(jīng)不重要了,也許已經(jīng)沒有用了,他們眼中能看到的,只剩下金錢、金錢、金錢······人們哪!醒醒吧,不要為了金錢而瘋狂了。我們不但要有誠信,更要有良心。讓我們一起來打假吧,讓我們生活在一個沒有假貨的世界里!我相信,這是每一個孩子的愿望,也是每一個大人的目標(biāo)。來吧,讓我們找回誠信、喚醒良心,為徹底消滅假貨努力吧!
消費者權(quán)益保護(hù)法
第一,消費者經(jīng)濟(jì)力量的微弱。在商品交易中,以個人力量獨立從事交易的消費者與作為生產(chǎn)者的大公司、大企業(yè)尤其是大的壟斷集團(tuán)相比,其經(jīng)濟(jì)力量極為弱小,造成了買賣雙方交易能力的不平衡。
第二,消費者商品知識的欠缺。消費者只為滿足生活需要而購買品種多、范圍廣的多類商品,而經(jīng)營者以營利為目的而專營特定的商品,兩者之間有關(guān)商品的知識存在著固有的差異,又加上科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)和工藝日益高度復(fù)雜化,使消費者越來越難以對所購商品的品質(zhì)作出判斷,因而不得不形成對經(jīng)營者的全面依賴。
第三,消費者固有的人性弱點。消費者購買商品不具有營利性,故其購買中缺乏經(jīng)營者的理性,而是依據(jù)個人興趣喜好、虛榮心及僥幸心理等來選購商品。這些心理上的弱點最易被擁有現(xiàn)代營銷手段的經(jīng)營者所利用因而導(dǎo)致對其利益的侵害。
第四,消費者組織上的缺乏。消費者在各項交易中力量本已極為弱小又歷來缺乏組織,不能通過團(tuán)體的力量來與經(jīng)營者組織體相抗衡,以致成為經(jīng)濟(jì)上的從屬者,容易受到經(jīng)營者的侵害。
由于這些原因,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,消費者在強大的經(jīng)營資本面前,呈現(xiàn)出顯著無力的狀態(tài),少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者為了追求利潤而不擇手段,使消費者置身于喪失財產(chǎn)乃至生命的危險之中。因此,要對處于弱勢的消費者進(jìn)行保護(hù)。保護(hù)消費者權(quán)益具有十分重要的意義,具體可以概括為以下幾點:
(一)保護(hù)消費者權(quán)益有利于鼓勵公平競爭,限制不正當(dāng)競爭。
損害消費者權(quán)益的行為實際上就是不正當(dāng)競爭行為,必須限制和打擊。如果放任經(jīng)營者損害消費者利益,就會使廣大合法、誠實的經(jīng)營者的利益受到損害,污染競爭環(huán)境。
(二)保護(hù)消費者權(quán)利有利于提高人民生活水平和生活質(zhì)量。
消費者權(quán)益保護(hù)法學(xué)習(xí)心得
我想圍繞著消費者權(quán)益保護(hù)與這個主題以及企業(yè)品牌形象的提升,企業(yè)的健康發(fā)展,談一談自己的一點認(rèn)識。也許能為家居企業(yè)創(chuàng)新營銷之道打開一些思路。
第一、樹立消費者權(quán)益至上的理念,是提升企業(yè)品牌形象的根本保障。
大家都知道的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)斯密在國父論里面指出,消費是生產(chǎn)的目的,生產(chǎn)者的利益只有在促進(jìn)消費者利益時才應(yīng)加以注意。市場經(jīng)濟(jì)是消費導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),經(jīng)營者只有關(guān)注和尊重消費者權(quán)益才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的化,樹立消費者權(quán)益至上理念,說起來容易,但要落實到行動上卻并非易事。近年來,每年都會有一些品牌的產(chǎn)品因為各種的原因發(fā)生問題,但在對待消費者方面各個企業(yè)卻差異很大。有的比較冷漠百般狡辯,拖延處理。在座的都是消費者,我想大家都會有不同的體會。有的企業(yè)一再拖延,使事態(tài)一再擴(kuò)大,最終引發(fā)全面的危機(jī)。也有的企業(yè)正視問題,積極表態(tài),及時與消費者和消費者組織溝通,積極有效的推出合理解決措施,最終合理的化解了矛盾。之所以產(chǎn)生這種差異,關(guān)鍵在于理念不同,我們希望眾多企業(yè)能夠真正樹立保護(hù)消費者的理念,時刻從消費者本位思考和處理問題,惟有如此才能在市場競爭的大潮中立于不敗之地。
第二、健全消費維權(quán)機(jī)制,是提升企業(yè)品牌形象的重要渠道。
近年來,全國各地消協(xié)相繼在企業(yè)推動建立了一批消協(xié)聯(lián)絡(luò)站,這些企業(yè)自愿接受消協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo),健全處理消費糾紛的機(jī)制,妥善處理消費糾紛,在保護(hù)消費者權(quán)益方面做了積極的貢獻(xiàn)。最近中消協(xié)召開了全國消協(xié)企業(yè)聯(lián)絡(luò)站工作會議,在這個會上大家交流了保護(hù)消費者權(quán)益的經(jīng)驗和體會,其中不少做法值得借鑒。比如說在企業(yè)內(nèi)部建立消費維權(quán)專門機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、定期培訓(xùn)、組織比賽、提升水平,制定有利于消費維權(quán)的制度、規(guī)則,推行質(zhì)量擔(dān)保、先行賠付,建立消費者維權(quán)保障基金,引進(jìn)冷靜期制度,實行無理由退換貨,發(fā)生消費糾紛用買家申訴賣家舉證的制度等。綜合各個企業(yè)介紹,強化消費維權(quán)機(jī)制,是贏得消費者信任和支持的共同法寶。我們也希望今后能有更多企業(yè)在這方面作出更大的成績,同時我也希望更多的家居企業(yè)在這方面不斷創(chuàng)新,作出更大的成績。
消費者權(quán)益保護(hù)法宣傳標(biāo)語
1、改善消費環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2、企業(yè)是市場的經(jīng)營主體,是消費維權(quán)的第一責(zé)任人,應(yīng)誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營。
3、要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,樹立先進(jìn)的消費觀念和消費方式。
4、科學(xué)、合理、安全、文明消費。
5、倡導(dǎo)誠信興商,促進(jìn)社會公平公正。
6、以人為本,切實保護(hù)好廣大消費者合法權(quán)益。
7、確保消費者在消費過程中,人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)不受到損害。
8、安全權(quán)是消費者的一項重要權(quán)利。
9、做好消費指導(dǎo)工作增強消費者維權(quán)能力。
11、科學(xué)消費從小抓起,依法維權(quán)從我做起。
12、保護(hù)金融消費者權(quán)益,營造公平交易環(huán)境。
14、倡導(dǎo)誠實守信,共鑄消費和諧。
15、誠信經(jīng)營,放心消費。
16、誠信守法經(jīng)營,優(yōu)化消費環(huán)境。
17、誠信為本,質(zhì)量為金,文明消費。
18、創(chuàng)新消費指導(dǎo)模式,提升消費生活品質(zhì)。
19、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。
20、打擊假冒偽劣,增強消費信心。
21、打造金融品牌,提升行業(yè)文明,服務(wù)百姓民生。
22、大力開展“放心消費維權(quán)進(jìn)農(nóng)村”活動。
23、發(fā)動全社會,共同維護(hù)消費者合法權(quán)益。
24、發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)消費維權(quán)工作。
25、放心消費,誠信先行,依法維權(quán)。
26、改善民生,促進(jìn)消費。
27、消費安全進(jìn)校園,中小學(xué)生學(xué)維權(quán)。
28、人生青春無價,消費維權(quán)有約。
29、改善農(nóng)村消費環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
30、改善消費環(huán)境,促進(jìn)社會發(fā)展。
31、搞好消費教育,提高消費素質(zhì)。
32、公平交易,健康消費。
33、公平正義,和諧消費。
34、共筑安全公平的消費環(huán)境,樹立消費信心。
35、關(guān)注民生,關(guān)注熱點,調(diào)解糾紛,排優(yōu)解難。
36、關(guān)注民生,為廣大消費者服務(wù)。
37、廣泛開展“消費與發(fā)展”的宣傳活動。
38、化解消費糾紛,構(gòu)建和諧社會!
39、積極倡導(dǎo)消費者科學(xué)、合理、健康、文明消費。
40、搞好消費教育,提高消費者素質(zhì)!
41、加大市場監(jiān)管力度,為消費者排憂解難。
42、加強社會監(jiān)督,增強維權(quán)意識。
43、加強市場監(jiān)督,營造放心消費環(huán)境。
44、加強消費教育,提高消費者素質(zhì)。
45、加強宣傳引導(dǎo),提振消費信心。
47、爸爸媽媽請放心,消費維權(quán)我能行。
48、安全消費,快樂起飛。
50、夢尋青春校園,心泊維權(quán)驛站。
51、積極開展消費教育,引導(dǎo)消費者科學(xué)、合理、可持續(xù)消費。
52、積極開展國民消費教育工作,指導(dǎo)引領(lǐng)人民科學(xué)合理消費。
53、保護(hù)消費者的合法權(quán)益,是全社會的共同的'責(zé)任。
54、化解消費糾紛、促進(jìn)社會和諧。
55、構(gòu)建和諧消費環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
消費者權(quán)益保護(hù)法
《消費者權(quán)益保護(hù)法》的作用和意義,是與其立法的目的和宗旨相一致的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)保護(hù)消費者的合法權(quán)益。通過《消費者權(quán)益保護(hù)法》的頒布,明確了消費者的權(quán)利,確立和加強了保護(hù)消費者權(quán)益的法律基礎(chǔ),彌補了原有法律、法規(guī)在保障消費者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)中有不少內(nèi)容涉及保護(hù)消費者權(quán)益,如民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等等,但是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生的消費者權(quán)益受損害的問題,只有在《消費者權(quán)益保護(hù)法》中做出了全面而明確的規(guī)定。
(2)維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。《消費者權(quán)益保護(hù)法》通過規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)對維護(hù)消費者權(quán)益承擔(dān)何種義務(wù),特別是著重規(guī)范經(jīng)營者與消費者的交易行為,即必須遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,從而也對社會經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生重要的維護(hù)作用。
(3)促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。保護(hù)消費者權(quán)益不是消費者個人之事,當(dāng)代社會的生產(chǎn)和消費的關(guān)系密不可分,結(jié)構(gòu)合理、健康發(fā)展的消費無疑會促進(jìn)生產(chǎn)的均衡發(fā)展。沒有消費,也就沒有市場。保護(hù)消費者權(quán)益成為貫徹消費政策的重要內(nèi)容,因此有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
學(xué)習(xí)消費者權(quán)益保護(hù)法心得體會
保護(hù)消費者權(quán)益,這是個我們每個人在日常生活中耳熟能詳?shù)牡脑~,尤其是在近幾年食品安全問題頻發(fā),更是引發(fā)了消費者對于自身權(quán)益的關(guān)注。但是還是有很多人缺乏對消費者權(quán)益保護(hù)法的了解,以至于當(dāng)自身的權(quán)益受到損害時,很少有人能利用法律手段來維護(hù)自身的權(quán)益。所以,我覺得我們每個人都應(yīng)該好好的學(xué)習(xí)一下法律知識,這樣不但能普及我國的法律,而且也能促進(jìn)我國法律的發(fā)展,不斷健全和完善。經(jīng)過一學(xué)期的學(xué)習(xí),我對于消費者權(quán)益保護(hù)法有了一個更加深刻的理解,明白了日常生活中很多侵害我們消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象,也懂得了當(dāng)我們的權(quán)益受到侵害時,如何利用法律手段來維護(hù)我們的合法權(quán)益。
1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,1994年1月1日起施行的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》為保護(hù)消費者的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。該法調(diào)整的對象是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的消費者和為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者之間的權(quán)利義務(wù)。《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》,,明確了消費者的權(quán)力,確立和加強了保護(hù)消費者權(quán)益的法律基礎(chǔ),特別是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生損害消費者權(quán)益的問題,做出全面、明確的規(guī)定。
《消費者權(quán)益保護(hù)法》的作用,是與其立法的目的和宗旨相一致的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
????(1)保護(hù)消費者的合法權(quán)益。通過《消費者權(quán)益保護(hù)法》的頒布,明確了消費者的權(quán)利,確立和加強了保護(hù)消費者權(quán)益的波律基礎(chǔ),彌補了原有法律、法規(guī)在保障消費者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)中有不少內(nèi)容涉及保護(hù)消費者權(quán)益,如民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等等,但是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生的消費者權(quán)益受損害的問題,只有在《消費者權(quán)益保護(hù)法》中做出了全面而明確的規(guī)定。
????(2)維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。《消費者權(quán)益保護(hù)法》通過規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)對維護(hù)消費者權(quán)益承擔(dān)何種義務(wù),特別是著重規(guī)范經(jīng)營者與消費者的交易行為,即必須遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,從而也對社會經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生重要的維護(hù)作用。
????(3)促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。保護(hù)消費者權(quán)益不是消費者個人之事,當(dāng)代社會的生產(chǎn)和消費的關(guān)系密不可分,結(jié)構(gòu)合理、健康發(fā)展的消費無疑會促進(jìn)生產(chǎn)的均衡發(fā)展。沒有消費,也就沒有市場。保護(hù)消費者權(quán)益成為貫徹消費政策的重要內(nèi)容,因此有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
《消費者權(quán)益保護(hù)法》的出臺,有效的保護(hù)了我們消費者的合法權(quán)益。在日常生活中,當(dāng)我們遇到侵害我們消費者權(quán)益的事情時,應(yīng)該勇于站出來維護(hù)自身的權(quán)益。記得去年8月份時,我在學(xué)校里的中國林業(yè)部門促銷活動點買了一部華為的手機(jī),當(dāng)時銷售人員只跟我介紹了很多的優(yōu)惠的政策,對于其中的一些條款卻只字不提,比如必須在網(wǎng)兩年等。沒回來有我才發(fā)現(xiàn)里面的很多強制性的附加條款,實際使用費用比促銷人員所說的要高出很多。當(dāng)時就有種被欺騙了的感覺。學(xué)習(xí)了《消費者權(quán)益保護(hù)法》之后,我才明白中國林業(yè)部門的這種行為已經(jīng)侵害了我的合法權(quán)益,我應(yīng)該向中國消費者協(xié)會投訴他們的違法行為。
其實不單是我一個人有這樣的遭遇,相信很多人都曾遇到過。林業(yè)部門問題一直都是近些年的投訴熱點。林業(yè)部門企業(yè)在競爭中,因競爭需要,為了拉攏消費人群,在做宣傳時,往往對消費者承諾較多,而實際中卻有很多承諾不能兌現(xiàn),甚至存在很多欺騙消費者的現(xiàn)象。例如有的林業(yè)部門運營商在消費者沒有申請開通某項短信服務(wù)的情況下給消費者開通短信服務(wù),同時告知消費者某月某日之前此項服務(wù)免費贈送,如果消費者到期既不取消也不續(xù)訂,運營商就一律視為消費者續(xù)訂,向消費者收取費用。這是典型的損害消費者利益的不平等格式條款。按照我國《合同法》的相關(guān)規(guī)定,視為合同延續(xù)只有在法律有規(guī)定的情況下才有效,林業(yè)部門運營商是沒有權(quán)力單方面認(rèn)定合同延續(xù)的,經(jīng)營者的以上行為屬于強制訂閱,是一種嚴(yán)重違規(guī)行為。
林業(yè)部門問題之所以會一直成為投訴熱點,究其原因,主要有以下幾點:
(1)由于短信息市場潛力巨大,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,少數(shù)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營中存在不規(guī)范行為,他們不惜以欺騙消費者,損害消費者的知情權(quán)、公平交易權(quán)為代價,缺乏誠信。
(2)林業(yè)部門市場良性競爭不充分,從而導(dǎo)致運營商缺乏客戶至上的意識。運營商對違約、服務(wù)質(zhì)量無保證的不能主動承擔(dān)責(zé)任。如網(wǎng)絡(luò)因技術(shù)或升級改造、人為原因?qū)е峦ㄐ胖袛啵瑑H以一紙通知告知消費者,而沒有足額、到位的補償。
在此,我也對林業(yè)部門運營商提出以下建議:
(1)運營商在處理用戶投訴時,態(tài)度要誠懇,加強與客戶溝通力度。有條件解決問題的,要堅決為消費者解決;一時無法解決的,要做耐心細(xì)致的解釋工作,不能單純以“有關(guān)規(guī)定”為由生硬地回絕用戶,更不能互相踢皮球,逃避自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(2)運營商在推出五花八門的資費套餐時,要盡到告知義務(wù),不要讓消費者“霧里看花”,掉進(jìn)各種套餐陷阱。
(3)林業(yè)部門行業(yè)主管部門還要加大對林業(yè)部門運營商的監(jiān)管力度。
(4)盡快建立sp服務(wù)商的行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。
消費者權(quán)益保護(hù)法
中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法的頒布與施行,是我國第一次以立法的形式全面確認(rèn)消費者的權(quán)利。對保護(hù)消費者的權(quán)益,規(guī)范經(jīng)營者的行為,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
它為打擊假冒偽劣、提高產(chǎn)品質(zhì)量提供了有力的法律保障。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)是長期以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命弱點,特別是食品和藥品類的質(zhì)量。當(dāng)前質(zhì)量問題仍十分突出,據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局公布的1993年第三季度產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果,抽查2300個企業(yè)生產(chǎn)的75類2737種國內(nèi)銷售的產(chǎn)品,合格的1976種,抽樣合格率為72.2%,產(chǎn)品質(zhì)量盡管有明顯好轉(zhuǎn),但產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題仍不容忽視。一是無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量問題較大,在抽查的家用液化石油氣調(diào)壓器、電焊機(jī)等13類實施生產(chǎn)許可證(或安全認(rèn)證)管理的產(chǎn)品中,有70個產(chǎn)品系無證企業(yè)生產(chǎn),僅16個合格,抽樣合格率僅有22.9%;二是部分中小及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重。特別值得注意的是,假冒偽劣行為仍十分猖獗,不僅面廣量大,而且規(guī)模有擴(kuò)大之勢,有些地方甚至已形成產(chǎn)銷假冒偽劣商品的“專業(yè)村”、“集散地”。有了消費者權(quán)益保護(hù)法,就能依照法律有效地治理假冒偽劣。
它還是維護(hù)市場秩序的一個重要手段。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善必須有完備的法制來規(guī)范和保障,而消費者權(quán)益保護(hù)法就是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系的一個重要組成部分。市場經(jīng)濟(jì)要求按照公平、平等的準(zhǔn)則規(guī)范與調(diào)節(jié)各市場主體間的關(guān)系,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于消費者與生產(chǎn)經(jīng)營者各自的利益驅(qū)動,二者的利益關(guān)系并不總是一致的,而常常會出現(xiàn)矛盾,消費者又往往處于弱者地位,其權(quán)益總是在不斷受到侵犯。消費者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定了消費者的權(quán)利以及消費者組織及其職能,以及消費者和經(jīng)營者有關(guān)消費者權(quán)益爭議的解決途徑和經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等,這就以法的形式對生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的相互關(guān)系與市場行為作了規(guī)范,有利于維護(hù)正常的市場秩序。
新《消費者權(quán)益保護(hù)法》八大亮點
經(jīng)營者提供的機(jī)動車、微型計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),自消費者接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵,發(fā)生糾紛的,由經(jīng)營者承擔(dān)相關(guān)舉證責(zé)任。
亮點二:網(wǎng)購者享有七日反悔期。
賦予網(wǎng)購消費者在適當(dāng)期間單方解除合同的權(quán)利:消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,但根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的除外。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回貨物之日起七日內(nèi)返還消費者支付的價款。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的銷售者、服務(wù)者不再利用該平臺時,消費者可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。
亮點三:超過七日仍然可以退貨。
經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照國家規(guī)定和當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù);沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨。七日后,符合合同法規(guī)定的解除合同條件的,消費者可以及時退貨,不符合的,可要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。
亮點四:不得擅自泄露個人信息。
消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時……享有姓名權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等個人信息得到保護(hù)的權(quán)利。草案還規(guī)定,經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息、應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密……并確保信息安全。經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。
消費者權(quán)益保護(hù)法修訂內(nèi)容
中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法重新修訂了,那么新修改了什么內(nèi)容呢?下面小編將為您詳細(xì)的介紹消費者權(quán)益保護(hù)法修訂內(nèi)容,歡迎大家閱讀與收藏!
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》的決定。
(20xx年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)。
第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定對《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》作如下修改:
一、第五條增加一款,作為第三款:“國家倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費方式,反對浪費。”
二、將第十四條修改為:“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利,享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。”
三、將第十六條第一款修改為:“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。”
增加一款,作為第三款:“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)恪守社會公德,誠信經(jīng)營,保障消費者的合法權(quán)益;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,不得強制交易。”
四、第十八條增加一款,作為第二款:“賓館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對消費者盡到安全保障義務(wù)。”
將第二款改為第十九條,修改為:“經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者因商品被召回支出的必要費用。”
五、將第十九條改為第二十條,第一款修改為:“經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。”
第三款修改為:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。”
六、將第二十一條改為第二十二條,其中的“購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)”修改為“發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)”。
七、將第二十二條改為第二十三條,第一款中的“但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外”修改為“但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵,且存在該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的除外”。
增加一款,作為第三款:“經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。”
八、將第二十三條、第四十五條合并,作為第二十四條,修改為:“經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除。
合同。
條件的,消費者可以及時退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。
“依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)缺匾M用。”
九、增加一條,作為第二十五條:“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:
“(一)消費者定作的;。
“(二)鮮活易腐的;。
“(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;。
“(四)交付的報紙、期刊。
“除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
“消費者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔(dān);經(jīng)營者和消費者另有約定的,按照約定。”
十、將第二十四條改為第二十六條,增加一款,作為第一款:“經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費者的要求予以說明。”
第一款、第二款改為第二款、第三款,修改為:“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。
“格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。”
十一、增加一條,作為第二十八條:“采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,以及提供證券、保險、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。”
十二、增加一條,作為第二十九條:“經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
“經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施。
“經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。”
十三、將第二十六條改為第三十條,修改為:“國家制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)聽取消費者和消費者協(xié)會等組織的意見。”
相應(yīng)地將第二十八條第二款中的“及其社會團(tuán)體”修改為“和消費者協(xié)會等組織”。
十四、將第二十七條改為第三十一條,第一款修改為:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費者合法權(quán)益的工作,落實保護(hù)消費者合法權(quán)益的職責(zé)。”
增加一條,作為第三十三條:“有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗,并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。
“有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。”
十五、將第三十一條改為第三十六條,修改為:“消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費者合法權(quán)益的社會組織。”
相應(yīng)地將第十二條中的“社會團(tuán)體”修改為“社會組織”。
將第三十二條改為第三十七條,第一款中的“消費者協(xié)會履行下列職能:”修改為“消費者協(xié)會履行下列公益性職責(zé):”。
第一款第一項修改為:“(一)向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù),提高消費者維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費方式”。
第一款增加一項,作為第二項:“(二)參與制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)”。
第一款第三項改為第四項,修改為:“(四)就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)部門反映、查詢,提出建議”。
第一款第五項改為第六項,修改為:“(六)投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應(yīng)當(dāng)告知鑒定意見”。
第一款第六項改為第七項,修改為:“(七)就損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟”。
第二款修改為:“各級人民政府對消費者協(xié)會履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以必要的經(jīng)費等支持。”
增加二款,作為第三款、第四款:“消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行保護(hù)消費者合法權(quán)益的職責(zé),聽取消費者的意見和建議,接受社會監(jiān)督。
“依法成立的其他消費者組織依照法律、法規(guī)及其章程的規(guī)定,開展保護(hù)消費者合法權(quán)益的活動。”
將第三十三條改為第三十八條,修改為:“消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦商品和服務(wù)。”
十六、將第三十四條改為第三十九條,第二項修改為:“(二)請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解”。
第三項修改為:“(三)向有關(guān)行政部門投訴”。
十七、增加一條,作為第四十四條:“消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
“網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。”
十八、將第三十九條改為第四十五條第一款,其中的“利用虛假廣告”修改為“利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式”,“廣告的經(jīng)營者”修改為“廣告經(jīng)營者、發(fā)布者”,“真實名稱、地址”修改為“真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式”。
增加二款,作為第二款、第三款:“廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
“社會團(tuán)體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù),造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。”
十九、增加一條,作為第四十六條:“消費者向有關(guān)行政部門投訴的,該部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi),予以處理并告知消費者。”
二十、增加一條,作為第四十七條:“對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為,中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會,可以向人民法院提起訴訟。”
二十一、將第四十條改為第四十八條第一款,其中的“應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”修改為“應(yīng)當(dāng)依照其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”。
第一項修改為:“(一)商品或者服務(wù)存在缺陷的”。
增加一款,作為第二款:“經(jīng)營者對消費者未盡到安全保障義務(wù),造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”
二十二、將第四十一條、第四十二條合并,作為第四十九條,修改為:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護(hù)理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費和死亡賠償金。”
二十三、將第四十三條改為第五十條,修改為:“經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。”
二十四、增加一條,作為第五十一條:“經(jīng)營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費者或者其他受害人人身權(quán)益的行為,造成嚴(yán)重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償。”
二十五、將第四十四條改為第五十二條,修改為:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費者財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等民事責(zé)任。”
二十六、刪去第四十六條。
二十七、將第四十九條改為第五十五條第一款,修改為:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”
增加一款,作為第二款:“經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費者提供,造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。”
二十八、將第五十條改為第五十六條第一款,其中的“《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的”修改為“除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的”,“工商行政管理部門”修改為“工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門”,“處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款”修改為“處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款”,“處以一萬元以下的罰款”修改為“處以五十萬元以下的罰款”。
第一項修改為:“(一)提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的”。
第四項修改為:“(四)偽造商品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,篡改生產(chǎn)日期,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的”。
第六項修改為:“(六)對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的”。
增加一項,作為第七項:“(七)拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的”。
第八項改為第九項,修改為:“(九)侵害消費者人格尊嚴(yán)、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的”。
增加一款,作為第二款:“經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的,除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,向社會公布。”
二十九、增加一條,作為第五十七條:“經(jīng)營者違反本法規(guī)定提供商品或者服務(wù),侵害消費者合法權(quán)益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
三十、增加一條,作為第五十八條:“經(jīng)營者違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付的,先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。”
三十一、將第五十一條改為第五十九條,修改為:“經(jīng)營者對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”
此外,對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自20xx年3月15日起施行。
消費者權(quán)益保護(hù)法學(xué)習(xí)心得
現(xiàn)行《消費者權(quán)益保護(hù)法》是1993年制定的。該法施行__年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,我國消費方式、消費結(jié)構(gòu)和消費理念發(fā)生很大變化,在消費者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)了不少新情況、新問題。20_年10月25日,新修改的《消費者權(quán)益保護(hù)法》(下簡稱“新消法”)在十二屆全國人大常委會第五次會議上表決通過,新消法有什么新亮點?對這部將于20__年3月15日國際消費者權(quán)益保護(hù)日施行的新法,本博試作以下解讀:
亮點一、遇消費欺詐獲三倍賠償。
新消法第55條規(guī)定,經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)費用的三倍。同時增加規(guī)定:增加賠償?shù)慕痤~不足500元的,為500元。
而現(xiàn)行消法第49條的規(guī)定,經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為原價的一倍。
關(guān)于“賠償”原則,一直是消法修改的爭議焦點。草案將兩倍提高至三倍,顯然是對消費者權(quán)益的重視。從“退一賠一”到“退一賠三”,在實踐中將有效提升法律的威懾力。
亮點二、個人信息列入保護(hù)范圍。
我國現(xiàn)行消法只規(guī)定了消費者享有人身、財產(chǎn)安全不受損害等9項權(quán)利,但隱私權(quán)等個人信息保護(hù)的規(guī)定缺失。近年來,因住宿、購物等消費過程中個人信息發(fā)生泄露的事件屢有發(fā)生。一些經(jīng)營者利用竟將消費者個人信息用作牟利的工具出售。對此,新消法規(guī)定,經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集個人信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。
經(jīng)營者對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或向他人非法提供。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露或丟失的情況下,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施。經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。當(dāng)然,如何落實個人信息的權(quán)益保護(hù),還必須采取制定一些細(xì)則,以落實新消法的規(guī)定。
亮點三、消費者有七天的“后悔權(quán)”
現(xiàn)行的消法中,沒有直接具體規(guī)定可以退換貨的天數(shù),根據(jù)《部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》執(zhí)行“三包”規(guī)定。目前僅有電視機(jī)、自行車等18類商品以及手機(jī)執(zhí)行“三包”規(guī)定。
新消法確認(rèn)了“七天無理由退貨”制度,賦予了買家一定的“后悔權(quán)”。根據(jù)新消法,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔(dān),但另有約定的除外。無理由退貨,指的是消費者利用被賦予的“后悔權(quán)”,對自己購買的商品不喜歡了,在7天的冷靜期進(jìn)行的退貨。由于這不是商品質(zhì)量出現(xiàn)問題,退貨原因不在商家,為防止權(quán)利濫用,退貨運費由消費者來承擔(dān)是公平的。但如果是商品有瑕疵、有缺陷等質(zhì)量問題,屬于有因退貨,就要按照三包規(guī)定來進(jìn)行退換貨,這時的退貨費用就應(yīng)由經(jīng)營者承擔(dān)。
另外,經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費者在接受商品或服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵、發(fā)生爭議時,由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任,即舉證倒置,這點對消費者權(quán)益保護(hù)是非常重要的,如近年發(fā)生的諸如"牛拉奔馳"、"錘打?qū)汃R"等事件,多緣于消費者的舉證責(zé)任過大。
中國電子商務(wù)研究中心曾發(fā)布報告,售后服務(wù)、退款問題、虛假促銷、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題成為今年上半年消費者投訴最多的問題。
如在網(wǎng)上購買商品,拿到實物的時候發(fā)現(xiàn)跟照片相差很大,這是不少消費者都遇到過的問題。而在新消法當(dāng)中,則提出了對第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺的先行賠付制度——如果在網(wǎng)絡(luò)上購物,商品出現(xiàn)問題,消費者可以直接找網(wǎng)絡(luò)交易平臺交涉,而網(wǎng)交平臺需要先行賠付。
當(dāng)然先行賠付責(zé)任的有前提,即網(wǎng)交平臺不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,才承擔(dān)先行賠付責(zé)任。他們在賠付之后,也可以再向銷售者或服務(wù)者追償。
新消法還規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或應(yīng)知銷售者或服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
亮點五、虛假廣告代言人及發(fā)布者也擔(dān)責(zé)。
針對大量虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費者權(quán)益的情況,新消法強化了虛假廣告代言人及發(fā)布者的連帶責(zé)任。此外,廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康的商品或服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。同時增加一款規(guī)定:社會團(tuán)體或其他組織、個人在前款虛假廣告中向消費者推薦商品或服務(wù)的,同樣負(fù)連帶責(zé)任。連帶責(zé)任的規(guī)定,使消費者權(quán)益的保護(hù)有了更多的保障。
針對經(jīng)營者摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品、虛假宣傳等行為,第56條規(guī)定,除依法律規(guī)定予以處罰外,由有關(guān)部門記入信用檔案,向社會公布。
消費者權(quán)益法心得體會
在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、市場化程度不斷深入的同時,市場消費空間和消費層次不斷拓展,各生產(chǎn)經(jīng)營者為了追求利益化而進(jìn)行市場爭奪,侵害消費者利益的現(xiàn)象如雨后春筍般頻頻發(fā)生,消費者問題已經(jīng)成為社會發(fā)展中的一個重大社會問題。人們生活衣食住行和消費息息相關(guān),在消費過程中難免消費者權(quán)益遭受侵害,所以如何保護(hù)消費者權(quán)益顯得尤為重要。
首先從國家監(jiān)督角度。
第一,完善法律法規(guī)。
第二,統(tǒng)一行政執(zhí)法主體,權(quán)責(zé)歸一。
第三,建立專門仲裁機(jī)構(gòu)。
第四,進(jìn)一步拓展消費者的權(quán)利范圍。
第五,完善缺陷產(chǎn)品召回制度。
第六,賦予消費者協(xié)會代為訴訟的權(quán)利。
其次,從商家自律角度來看。
第一,堅持誠信經(jīng)營,保證商品質(zhì)量。在交易過程中可以做到不缺斤短兩,不以次充好。
第二,公平交易,不強買強賣。要遵循消費者自愿原則,不可以使用特殊手段迫使消費者購買商品。
第三,不進(jìn)行不正當(dāng)競爭。在市場競爭中,商家要憑借產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營服務(wù)來取勝。
最后,從消費者角度來看。消費者要維護(hù)自身權(quán)益除了靠國家的監(jiān)督和經(jīng)營者自律外,消費者的自我保護(hù)的意識其實是維護(hù)者。作為消費者,在進(jìn)行消費過中,應(yīng)特別注意培養(yǎng)以下意識:
第一,自我防范意識。
第二,權(quán)利意識。
第三,文明消費意識。總之,市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,消費者權(quán)益的保護(hù)是不可忽視的,為了讓消費者的權(quán)益不受損害,除了靠國家的監(jiān)督、經(jīng)營者自律外,尤其重要的是消費者的自我保護(hù)的意識,消費者應(yīng)當(dāng)了解我們享有的權(quán)利,用法律的武器主動來維護(hù)我們的權(quán)益。
總之,消費者權(quán)益保護(hù)關(guān)系到每一個人的權(quán)益,也關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,市場的繁榮和社會穩(wěn)定。隨著國家尊重和保障人權(quán)的發(fā)展,市場的繁榮和完善,對不法經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益的懲罰將更加法制化和制度化,而消費者的維權(quán)意識也會不斷的提高,維權(quán)途徑將會更多,更高效,這些都將促進(jìn)消費者權(quán)益保護(hù)立法的完善。我們應(yīng)當(dāng)從我國實際情況出發(fā),順應(yīng)時代的發(fā)展和要求,借鑒其他國家或地區(qū)在保護(hù)消費者權(quán)益時的先進(jìn)做法和經(jīng)驗,使我國消費者權(quán)益救濟(jì)途徑更便捷和高效,保護(hù)好消費者的權(quán)益。
消費者權(quán)益保護(hù)法A答案
一、大作業(yè)題目(內(nèi)容):
一、簡述消費者協(xié)會在消費者保護(hù)工作中應(yīng)履行哪些職能。(10分)。
二、簡述如何與經(jīng)營者協(xié)商解決消費糾紛。(10分)。
三、簡述經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)所提供商品或服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷時應(yīng)采取的補救措施。(10分)。
四、試述侵害消費者權(quán)益的行為。(20分)。
五、案例:1996年5月,女青年張某與劉某至某百貨商場化妝品自選柜臺選購化妝品。兩人在此挑選、試用化妝品約20分鐘,終因未曾選中合適的化妝品而離開商場。二人走到店門口時,化妝品自選柜臺的營業(yè)員和一位保安人員追了上來,指控二人偷了化妝品柜臺陳列的貨物,二人堅決否認(rèn),雙方相持不下,這時,另一位商場保安人員上來對張、劉二人說:“請你們到商場保衛(wèi)科把事情說清楚。”到保衛(wèi)科后,商場保安人員要求檢查劉、張二人隨身所帶的皮包,遭到二人的拒絕。保安人員對劉、張說:“如果你們確實沒有偷竊商場的貨物,就應(yīng)該接受我們的檢查來證明你們的清白。”迫于無奈,劉、張二人交出了自己的皮包。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)任何商場的化妝品。此后,保安人員進(jìn)一步提出要對二人搜身檢查并立即找來兩位女營業(yè)員對劉、張二人強行進(jìn)行搜身檢查,仍然沒有找到任何商場的東西。事后,劉、張二人憤然離開了這家百貨商場。
1996年6月1日,劉、張二人以該百貨商場損害了自己的人格尊嚴(yán)為由提出訴訟,要求該商場賠禮道歉,為其恢復(fù)名譽并賠償精神損失費3000元。
請問:法院應(yīng)支持劉、張的訴訟嗎?為什么?(50分)。
消費者權(quán)益保護(hù)法【】
保護(hù)消費者權(quán)益,這是個我們每個人在日常生活中耳熟能詳?shù)牡脑~,尤其是在近幾年食品安全問題頻發(fā),更是引發(fā)了消費者對于自身權(quán)益的關(guān)注。但是還是有很多人缺乏對消費者權(quán)益保護(hù)法的了解,以至于當(dāng)自身的權(quán)益受到損害時,很少有人能利用法律手段來維護(hù)自身的權(quán)益。所以,我覺得我們每個人都應(yīng)該好好的學(xué)習(xí)一下法律知識,這樣不但能普及我國的法律,而且也能促進(jìn)我國法律的發(fā)展,不斷健全和完善。經(jīng)過一學(xué)期的學(xué)習(xí),我對于消費者權(quán)益保護(hù)法有了一個更加深刻的理解,明白了日常生活中很多侵害我們消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象,也懂得了當(dāng)我們的權(quán)益受到侵害時,如何利用法律手段來維護(hù)我們的合法權(quán)益。
1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,1994年1月1日起施行的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》為保護(hù)消費者的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。該法調(diào)整的對象是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的消費者和為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者之間的權(quán)利義務(wù)。《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》,,明確了消費者的權(quán)力,確立和加強了保護(hù)消費者權(quán)益的法律基礎(chǔ),特別是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生損害消費者權(quán)益的問題,做出全面、明確的規(guī)定。
《消費者權(quán)益保護(hù)法》的作用,是與其立法的目的和宗旨相一致的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)保護(hù)消費者的合法權(quán)益。通過《消費者權(quán)益保護(hù)法》的頒布,明確了消費者的權(quán)利,確立和加強了保護(hù)消費者權(quán)益的波律基礎(chǔ),彌補了原有法律、法規(guī)在保障消費者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)中有不少內(nèi)容涉及保護(hù)消費者權(quán)益,如民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等等,但是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生的消費者權(quán)益受損害的問題,只有在《消費者權(quán)益保護(hù)法》中做出了全面而明確的規(guī)定。(2)維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。《消費者權(quán)益保護(hù)法》通過規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)對維護(hù)消費者權(quán)益承擔(dān)何種義務(wù),特別是著重規(guī)范經(jīng)營者與消費者的交易行為,即必須遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,從而也對社會經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生重要的維護(hù)作用。(3)促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。保護(hù)消費者權(quán)益不是消費者個人之事,當(dāng)代社會的生產(chǎn)和消費的關(guān)系密不可分,結(jié)構(gòu)合理、健康發(fā)展的消費無疑會促進(jìn)生產(chǎn)的均衡發(fā)展。沒有消費,也就沒有市場。保護(hù)消費者權(quán)益成為貫徹消費政策的重要內(nèi)容,因此有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
《消費者權(quán)益保護(hù)法》的出臺,有效的保護(hù)了我們消費者的合法權(quán)益。在日常生活中,當(dāng)我們遇到侵害我們消費者權(quán)益的事情時,應(yīng)該勇于站出來維護(hù)自身的權(quán)益。記得去年8月份時,我在學(xué)校里的中國林業(yè)部門促銷活動點買了一部華為的手機(jī),當(dāng)時銷售人員只跟我介紹了很多的優(yōu)惠的政策,對于其中的一些條款卻只字不提,比如必須在網(wǎng)兩年等。沒回來有我才發(fā)現(xiàn)里面的很多強制性的附加條款,實際使用費用比促銷人員所說的要高出很多。當(dāng)時就有種被欺騙了的感覺。學(xué)習(xí)了《消費者權(quán)益保護(hù)法》之后,我才明白中國林業(yè)部門的這種行為已經(jīng)侵害了我的合法權(quán)益,我應(yīng)該向中國消費者協(xié)會投訴他們的違法行為。
其實不單是我一個人有這樣的遭遇,相信很多人都曾遇到過。林業(yè)部門問題一直都是近些年的投訴熱點。林業(yè)部門企業(yè)在競爭中,因競爭需要,為了拉攏消費人群,在做宣傳時,往往對消費者承諾較多,而實際中卻有很多承諾不能兌現(xiàn),甚至存在很多欺騙消費者的現(xiàn)象。例如有的林業(yè)部門運營商在消費者沒有申請開通某項短信服務(wù)的情況下給消費者開通短信服務(wù),同時告知消費者某月某日之前此項服務(wù)免費贈送,如果消費者到期既不取消也不續(xù)訂,運營商就一律視為消費者續(xù)訂,向消費者收取費用。這是典型的損害消費者利益的不平等格式條款。按照我國《合同法》的相關(guān)規(guī)定,視為合同延續(xù)只有在法律有規(guī)定的情況下才有效,林業(yè)部門運營商是沒有權(quán)力單方面認(rèn)定合同延續(xù)的,經(jīng)營者的以上行為屬于強制訂閱,是一種嚴(yán)重違規(guī)行為。
林業(yè)部門問題之所以會一直成為投訴熱點,究其原因,主要有以下幾點:
(1)由于短信息市場潛力巨大,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,少數(shù)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營中存在不規(guī)范行為,他們不惜以欺騙消費者,損害消費者的知情權(quán)、公平交易權(quán)為代價,缺乏誠信。
(2)林業(yè)部門市場良性競爭不充分,從而導(dǎo)致運營商缺乏客戶至上的意識。運營商對違約、服務(wù)質(zhì)量無保證的不能主動承擔(dān)責(zé)任。如網(wǎng)絡(luò)因技術(shù)或升級改造、人為原因?qū)е峦ㄐ胖袛啵瑑H以一紙通知告知消費者,而沒有足額、到位的補償。
在此,我也對林業(yè)部門運營商提出以下建議:
(1)運營商在處理用戶投訴時,2態(tài)度要誠懇,加強與客戶溝通力度。有條件解決問題的,要堅決為消費者解決;一時無法解決的,要做耐心細(xì)致的解釋工作,不能單純以“有關(guān)規(guī)定”為由生硬地回絕用戶,更不能互相踢皮球,逃避自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(2)運營商在推出五花八門的資費套餐時,要盡到告知義務(wù),不要讓消費者“霧里看花”,掉進(jìn)各種套餐陷阱。
(3)林業(yè)部門行業(yè)主管部門還要加大對林業(yè)部門運營商的監(jiān)管力度。
(4)盡快建立sp服務(wù)商的行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。
雖然我國現(xiàn)行的《消費者權(quán)益保護(hù)法》還存在著很多不足的地方,但它的頒布終究體現(xiàn)了我國法律制度的不斷完善和發(fā)展。總之,消費者權(quán)益是關(guān)系到社會每一個人的權(quán)益,并隨著國家尊重和保障人權(quán)的憲政以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場的繁榮會更加完善,對不法經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益的將更加法制化、制度化,消費者的維權(quán)意識將不斷提高,維權(quán)途徑將會更多,更高效。這些都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展的必然要求所在。
新《消費者權(quán)益保護(hù)法》詳解
【法條】《消法》第23條第3款:經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。
【案例】何先生在某商場購買了一臺某品牌冰箱,使用半個月后,他發(fā)現(xiàn)冰箱的門時不時關(guān)不嚴(yán)的情況。他拿著發(fā)票找到商場,售后人員上門檢查后表示沒有問題,不予維修、更換或者退貨,商場甚至認(rèn)為就算門真的有問題,那也是何先生使用時弄壞的。何先生無奈之下進(jìn)行投訴。
【解讀】“誰主張,誰舉證”是我國《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。該案的消費者在維權(quán)時需承擔(dān)舉證責(zé)任,很有可能會由于有舉證責(zé)任難度過高,導(dǎo)致無法維權(quán)。而新頒布的《消法》作出了對消費者有利的舉證倒置規(guī)則,將消費者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”,解決了消費者舉證難問題。根據(jù)修改后的《消法》,上述案例中,冰箱有無質(zhì)量問題,應(yīng)由商家來舉證。
【法條】第25條第1款、第2款為新增法條:經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:
(一)消費者定作的。
(二)鮮活易腐的。
(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機(jī)軟件等數(shù)字化商品。
(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
【案例】消費者李小姐在網(wǎng)上購買一款波鞋,貨到后,發(fā)現(xiàn)色差極大,顏色和網(wǎng)頁上的圖片出入很大,淡紅黃色變成深紅色,馬上想退貨,卻被店家以無質(zhì)量問題為由拒絕。
【解讀】由于網(wǎng)絡(luò)信息不對稱性,色差又不屬于三包范圍內(nèi),以往消費者維權(quán)往往被拒。新《消法》25條針對網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式賦予了消費者七天的反悔權(quán)。根據(jù)修改后的《消法》,上述案例中的李小姐有權(quán)要求退貨。
需要注意的是,后悔權(quán)并不適合所有商品。反悔權(quán)僅適用于網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式,消費者直接到商店購買的物品,不適用該條規(guī)定。另外反悔權(quán)的期限是七日內(nèi),且根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品,也不在此列。
【法條】《消法》第28條為新增法條:采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,以及提供證券、保險、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。【2014年新版《消費者權(quán)益保護(hù)法》全文詳細(xì)解讀】2014年新版《消費者權(quán)益保護(hù)法》全文詳細(xì)解讀。
【案例】消費者何先生通過某網(wǎng)站購買了一電磁爐,發(fā)生質(zhì)量問題,向網(wǎng)站提出退貨要求后,得到網(wǎng)站同意,但5個多月過去了,卻一直沒有提供退貨的具體地址。
【解讀】修改后的《消法》實施后,消費者可以憑借第28條規(guī)定,要求經(jīng)營者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等,該條重點核心是保障消費者的知情權(quán),提出對非現(xiàn)場購物信息披露制度,有助于消費者明確經(jīng)營主體,解決非現(xiàn)場購物面臨的突出問題。安全注意事項和風(fēng)險警示等信息有助于消費者全面、客觀進(jìn)行分析和決策。售后服務(wù)、民事責(zé)任事前明確,便于發(fā)生問題從速解決。現(xiàn)實生活中,消協(xié)在解決網(wǎng)購過程中的爭議時,經(jīng)常找不到相應(yīng)的經(jīng)營主體,而新《消法》的這項規(guī)定有助于幫助在發(fā)生問題時查找相應(yīng)的責(zé)任方。
【法條】《消法》第29條為新增法條,“經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施。經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。”
【案例】新房鑰匙還沒拿到,家裝公司就開始電話咨詢什么時候裝修了,這樣買房的吳女士困惑不已,想投訴卻“無門”。吳女士表示之前只是將個人資料和聯(lián)系方式交給了售樓中心和小區(qū)物業(yè)公司,除此之外并未到任何裝修類或是建材類店鋪咨詢過,按理說信息資料并不會在他們手上。
【解讀】新《消法》實施后,相信會對泄露個人信息的不法經(jīng)營者具有震懾作用。誰都知道是商家“出賣”了消費者的個人信息,但卻沒人管也沒地方去投訴。新《消法》明確個人信息的保護(hù),并把個人信息作為一種權(quán)益確認(rèn)下來,在新《消法》中多處體現(xiàn)出來,這也是消費者權(quán)益保護(hù)法修訂的一大亮點。
【法條】《消法》第37條第1款規(guī)定:消費者協(xié)會應(yīng)履行以下公益性職責(zé):損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。第47條規(guī)定:對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為,中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會,可以向人民法院提起訴訟。
【案例】梁女士請朋友到某餐館吃飯,結(jié)賬時,發(fā)現(xiàn)餐館多收了30元錢。原來是一次性餐具的費用,餐館表示都是要向所有顧客收的。梁女士認(rèn)為餐館這種做法是違法的,于是向當(dāng)?shù)叵M者協(xié)會投訴。但經(jīng)調(diào)解后,消費者協(xié)會也表示愛莫能助,讓梁女士到法院起訴。為了幾十塊錢打官司,梁女士覺得不劃算,只能作罷。
【解讀】近年來,我國不斷出現(xiàn)侵犯消費者權(quán)益的群體性消費事件,但對于消費糾紛數(shù)額較小的事件,相當(dāng)多的消費者衡量維權(quán)成本后,出于各種原因不愿意維權(quán)。修改后的《消費者權(quán)益保護(hù)法》明確了消費者協(xié)會的訴訟主體地位,對于群體性消費事件,消費者可以請求消費者協(xié)會提起公益訴訟。在上述案例中,根據(jù)修改后的《消費者權(quán)益保護(hù)法》,梁女士可以請求當(dāng)?shù)氐南M者協(xié)會提起公益訴訟。
【法條】第44條:“消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。”
【案例】李先生在某大型網(wǎng)購平臺上的一個手機(jī)賣家處購買了一臺智能手機(jī)。使用半年后,李先生的手機(jī)出現(xiàn)無法通話的性能故障,他聯(lián)系賣家時,發(fā)現(xiàn)該店已注銷。經(jīng)詢網(wǎng)購平臺得知,手機(jī)賣家提供的身份信息系假冒。網(wǎng)購平臺答復(fù)李先生說他們也無能為力,李先生遭受的損失只能自己承擔(dān)。
【解讀】此次修改后的《消法》對網(wǎng)購平臺的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位,即網(wǎng)購平臺不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,承擔(dān)先行賠償責(zé)任。按照新《消法》規(guī)定,如果李先生購買手機(jī)的網(wǎng)店關(guān)門,李先生可以要求網(wǎng)絡(luò)平臺提供出賣家的真實名稱、地址、有效聯(lián)系方式等信息。如果網(wǎng)站提供不了,網(wǎng)購平臺就要先行進(jìn)行賠付。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
代言人、推銷人的連帶賠償責(zé)任。
【法條】新《消法》第45條增加了兩款,“廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
社會團(tuán)體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù),造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。”
【案例】周女士看到某電視節(jié)目一明星代言的滋補藥品,心想明星代言的`,藥品效果應(yīng)該不錯,就買了幾個療程,可只用了一次就感覺身體不適,經(jīng)醫(yī)院和相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定乃是服用該藥物所至,廠家生產(chǎn)的是假藥。
【解讀】針對大量虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費者權(quán)益的情況,新《消法》強化了虛假廣告代言人及發(fā)布者的連帶責(zé)任。依據(jù)新消法,案例中的周女士除了可以向廠家追責(zé)外,還可以向電視臺和代言明星等追責(zé)。該規(guī)定大大強化了商家制作廣告、廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告及明星選擇代言產(chǎn)品的謹(jǐn)慎度,對于遏制虛假廣告、問題產(chǎn)品具有顯著作用。
【法條】新《消法》第55條第1款:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍。增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”
【案例】董小姐在某超市購物時,看到有促銷的大米和橘子,董小姐覺得挺便宜,便買了一些,共花了60多元。結(jié)賬回家后,董小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時,均是按大米和橘子的原價進(jìn)行結(jié)算的,于是她找到超市要求賠償。
【解讀】舊《消法》規(guī)定,經(jīng)營者欺詐應(yīng)按照消費者要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為原價的一倍。新規(guī)定對于商家而言,懲罰力度比以前更重,不僅從此前的“退一賠二”變成“退一賠三”,還對賠償?shù)淖畹徒痤~進(jìn)行了規(guī)定。上述案例中,超市的行為明顯構(gòu)成價格欺詐,根據(jù)修改后的《消法》,董小姐可以獲得3倍賠償,由于該數(shù)額低于500元,因此孫小姐可以獲得500元的賠償。
需要指出的是,此賠償原則僅針對經(jīng)營者存在欺詐消費者的行為。即是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)中,采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費者,使消費者的合法權(quán)益受到損害的行為。
新《消費者權(quán)益保護(hù)法》案例解讀
【案例】吳女士在某大型網(wǎng)購平臺上的一家手表網(wǎng)店中購買了一款某知名進(jìn)口品牌手表。實際收到貨后,吳女士發(fā)現(xiàn)自己購買的手表并非正品。于是便聯(lián)系賣家退貨,但通過網(wǎng)店中所留的電話、郵件等均無法聯(lián)系上。吳女士向網(wǎng)購平臺工作人員反映,他們在核實后表示,對方當(dāng)時提供驗證的身份證件系假冒,目前他們做的只能是將這家網(wǎng)店關(guān)閉,對吳女士所遭受的損失,其只能自己承擔(dān)。
【解讀】網(wǎng)上購物方式同普通的`購物方式不同,對于商家是否具經(jīng)營資質(zhì)、信譽等情況,買家無從查證,這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺加強審查和監(jiān)管。但另一方面,由于賣家眾多,網(wǎng)購平臺只是提供一個交易平臺,買賣自由,雙方自愿,要求網(wǎng)購平臺進(jìn)行直接監(jiān)管也是不現(xiàn)實的。為此,此次修改后的《消費者權(quán)益保護(hù)法》對網(wǎng)購平臺的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位,即網(wǎng)購平臺不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,承擔(dān)賠償責(zé)任。上述案例中,根據(jù)修改后的《消費者權(quán)益保護(hù)法》,吳女士有權(quán)要求網(wǎng)購平臺承擔(dān)賠償責(zé)任。
【法律鏈接】《消費者權(quán)益保護(hù)法》第44條規(guī)定:消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。
文檔為doc格式。
新《消費者權(quán)益保護(hù)法》詳解
2013年10月25日,第十二屆全國人大常委會第五次會議通過了《關(guān)于修改的決定》。此次《消費者權(quán)益保護(hù)法》的修改內(nèi)容涉及面廣,亮點頗多。根據(jù)決定。修改后的《消費者權(quán)益保護(hù)法》將自2014年3月15日起施行。
1.明確個人信息保護(hù)。
針對個人信息被隨意泄露或買賣,致使消費者的正常生活受到嚴(yán)重干擾的問題,第十四條增加規(guī)定:“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。”第二十九條規(guī)定:“經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則。不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施。經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。”
2.實行舉證責(zé)任倒置。
新法將消費者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”,實行舉證責(zé)任倒置,**了消費者舉證難的問題。第二十三條規(guī)定:“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵,且存在該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的除外。經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。”
3.賦予消費者反悔權(quán)。
第二十五條規(guī)定:“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:(一)消費者定做的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。”
消費者協(xié)會在履行原來法律規(guī)定的7項職責(zé)外,還增加了一項新的職責(zé)。第三十七條規(guī)定:“消費者協(xié)會履行下列公益性職責(zé):就損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟:對損害消費者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行保護(hù)消費者合法權(quán)益的職責(zé),聽取消費者的意見和建議,接受社會監(jiān)督。依法成立的其他消費者組織依照法律、法規(guī)及其章程的規(guī)定。開展保護(hù)消費者合法權(quán)益的活動。”
5.定位網(wǎng)購平臺責(zé)任。
第四十四條規(guī)定:“消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償:網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。”
6.加大消費欺詐賠償。
新法不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”,而且還對賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定。第五十五條規(guī)定:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費者提供,造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。”
新《消費者權(quán)益保護(hù)法》詳解
為加深對新《消費者權(quán)益保護(hù)法》熱點問題的理解,以下是cn人才網(wǎng)小編給大家整理的新《消費者權(quán)益保護(hù)法》詳解,僅供參考。
2013年10月25日,全國人大常委會第十二屆第五次會議高票通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法〉的決定》(以下簡稱新《消法》),自2014年3月15日起實施。此次修改內(nèi)容涉及面廣,對網(wǎng)絡(luò)購物、公益訴訟、懲罰性賠償?shù)扔嘘P(guān)消費者權(quán)益保護(hù)方面的熱點問題作了明確規(guī)定。新《消法》應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于原來的法律條文做了重大修改,亮點突出,其中“實行舉證責(zé)任倒置”、“消費者反悔權(quán)”、“明確個人信息保護(hù)”、“消協(xié)可提公益訴訟”、“網(wǎng)購平臺責(zé)任”、“懲罰性賠償”等制度均成為了此次修法的亮點,如第十八條對消費者安全保障義務(wù)的規(guī)定,作為消費者進(jìn)入賓館、商場等場所會有所保障;第二十三條舉證責(zé)任倒置的規(guī)定,6個月內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)商品或服務(wù)瑕疵的舉證責(zé)任;第四十五條對近年來明星代言健康產(chǎn)品導(dǎo)致的不良消費作出了規(guī)定等。
《消法》修訂之后,對于紛繁復(fù)雜的消費者權(quán)益糾紛提供了明晰的法律依據(jù),也為消費者維權(quán)提供了強大的法律后盾。
“后悔權(quán)”是大眾化的通俗說法,并非嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆筛拍睢!昂蠡跈?quán)”的法律定義為:買賣合同成立并生效后,買受人(消費者)在合理期間內(nèi)依據(jù)法定的程序和條件解除合同,退還貨物并獲得退款的權(quán)利。
1、國外關(guān)于“后悔權(quán)”的立法。
在美國,“后悔權(quán)”的出現(xiàn)最初為規(guī)范直銷企業(yè)的銷售行為,可3天內(nèi)退貨。而在歐盟,“后悔權(quán)”的相關(guān)規(guī)定為遠(yuǎn)程購買,因不了解商品性能,價格超過40歐元的商品有14天試用期;日本《分期付款販賣法》規(guī)定:商家在經(jīng)營場所以外提供產(chǎn)品或服務(wù),消費者有權(quán)在8天內(nèi)無條件解除或撤銷合同;英國《消費信貸保護(hù)法》規(guī)定:除土地或信貸抵押,所有消費者享有5天冷靜期;遠(yuǎn)程購物為7天內(nèi)可通知商家退貨;德國《分期付款買賣法》:消費者在締約后一星期內(nèi)享有撤銷合同的權(quán)利;瑞典《遠(yuǎn)距離合同法》規(guī)定為:電視購物、郵購、網(wǎng)購等,消費者享有14天后悔期。
第二十八條第三款:經(jīng)營者上門推銷的商品,消費者可以在買受商品之日起七日內(nèi)退回商品,不需要說明理由,但商品的保質(zhì)期短于七日的除外。
第二十八條第四款:商品不污不損的,退回商品時消費者不承擔(dān)任何費用。
第三十一條第三款:經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)有下列情形之一,消費者提出重作、退貨、退款要求的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予重作、退貨、退款,但法律、法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定的除外:
第二十五條:經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:
(一)消費者定作的;。
(二)鮮活易腐的;。
(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;。
(四)交付的報紙、期刊。
除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
消費者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔(dān);經(jīng)營者和消費者另有約定的,按照約定。
4、“后悔權(quán)”制度的法理基礎(chǔ)與目的。
消費者享有公平交易的權(quán)利。公平交易的主要體現(xiàn)在知情權(quán)和選擇權(quán)。“后悔權(quán)”是消費者知情權(quán)、選擇權(quán)的延伸。要符合《合同法》第九十四條“法定解除”的規(guī)定。《合同法》第五十四條撤銷權(quán)無法取代“后悔權(quán)”。
撤銷權(quán)救濟(jì)實質(zhì)不公的契約,“后悔權(quán)”救濟(jì)消費者的非理性消費行為。撤銷權(quán)需通過人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)行使,“后悔權(quán)”可由消費者直接向經(jīng)營者主張。
“后悔權(quán)”制度能在一定程度上矯正交易不公、有利于繁榮市場經(jīng)濟(jì)、可以促使經(jīng)營者的營銷行為更趨理性。
5、“后悔權(quán)”制度的司法實踐:銷售方式。
經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品;現(xiàn)在比較流行的遠(yuǎn)程銷售:傳真、手機(jī)app軟件、電子郵件。整個過程中,要約與承諾是遠(yuǎn)程發(fā)生的。
6、“后悔權(quán)”制度的司法實踐:七日內(nèi)退貨。
“消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,……消費者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。”中的“七日”的期間屬性應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為除斥期間,不得中止、中斷或延長。而針對“退貨”問題:作出向出賣方退還的行為,而非出賣方收到貨物。向人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)提起訴訟或申請,要求退貨退款的,也可以認(rèn)定為退貨。
7、“后悔權(quán)”制度的司法實踐:費用與風(fēng)險。
退回商品的運費由消費者承擔(dān),運費由消費者承擔(dān)是合理的。這是對經(jīng)營者利益的平衡保護(hù);一定程度上可抑制“后悔權(quán)”的濫用。
貨物退回過程中的風(fēng)險:可援用《合同法》第一百四十四條、第一百四十九條,并考慮經(jīng)營者利益、權(quán)利濫用的限制、市場效率提高等因素,令消費者承擔(dān)。
8、總結(jié)。
“后悔權(quán)”制度本身是符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的,其對市場的調(diào)節(jié)作用是不言而喻的。要保障消費者的“后悔權(quán)”得到真正的實施,商家不應(yīng)當(dāng)在消費者行使權(quán)利時設(shè)置各類前置義務(wù)。新《消法》第二十五條在立法技術(shù)上值得商榷。鑒于我國市場經(jīng)濟(jì)尚不成熟,“后悔權(quán)”制度初設(shè)時,不妨采用“肯定式”立法,以后逐漸放開。在新《消法》實施一段時間后,學(xué)界、實務(wù)界應(yīng)積極總結(jié)。通過最高人民法院指導(dǎo)案例的形式,明確法條中的不確定之處。
消費者權(quán)益保護(hù)法宣傳標(biāo)語
(10月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)。
第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定對《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》作如下修改:
一、第五條增加一款,作為第三款:“國家倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費方式,反對浪費。”
二、將第十四條修改為:“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利,享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。”
三、將第十六條第一款修改為:“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。”
增加一款,作為第三款:“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)恪守社會公德,誠信經(jīng)營,保障消費者的合法權(quán)益;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,不得強制交易。”
四、第十八條增加一款,作為第二款:“賓館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對消費者盡到安全保障義務(wù)。”
將第二款改為第十九條,修改為:“經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者因商品被召回支出的必要費用。”
五、將第十九條改為第二十條,第一款修改為:“經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。”
第三款修改為:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。”
六、將第二十一條改為第二十二條,其中的“購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)”修改為“發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)”。
七、將第二十二條改為第二十三條,第一款中的“但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外”修改為“但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵,且存在該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的除外”。
增加一款,作為第三款:“經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。”
八、將第二十三條、第四十五條合并,作為第二十四條,修改為:“經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費者可以及時退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。
“依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)缺匾M用。”
九、增加一條,作為第二十五條:“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:
“(一)消費者定作的;。
“(二)鮮活易腐的;。
“(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;。
“(四)交付的報紙、期刊。
“除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
“消費者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔(dān);經(jīng)營者和消費者另有約定的,按照約定。”
十、將第二十四條改為第二十六條,增加一款,作為第一款:“經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費者的要求予以說明。”
第一款、第二款改為第二款、第三款,修改為:“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。
“格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。”
十一、增加一條,作為第二十八條:“采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,以及提供證券、保險、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。”
十二、增加一條,作為第二十九條:“經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
“經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施。
“經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。”
十三、將第二十六條改為第三十條,修改為:“國家制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)聽取消費者和消費者協(xié)會等組織的意見。”
相應(yīng)地將第二十八條第二款中的“及其社會團(tuán)體”修改為“和消費者協(xié)會等組織”。
十四、將第二十七條改為第三十一條,第一款修改為:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費者合法權(quán)益的工作,落實保護(hù)消費者合法權(quán)益的職責(zé)。”
增加一條,作為第三十三條:“有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗,并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。
“有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。”
十五、將第三十一條改為第三十六條,修改為:“消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費者合法權(quán)益的社會組織。”
相應(yīng)地將第十二條中的“社會團(tuán)體”修改為“社會組織”。
將第三十二條改為第三十七條,第一款中的“消費者協(xié)會履行下列職能:”修改為“消費者協(xié)會履行下列公益性職責(zé):”。
第一款第一項修改為:“(一)向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù),提高消費者維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費方式”。
第一款增加一項,作為第二項:“(二)參與制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)”。
第一款第三項改為第四項,修改為:“(四)就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)部門反映、查詢,提出建議”。
第一款第五項改為第六項,修改為:“(六)投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應(yīng)當(dāng)告知鑒定意見”。
第一款第六項改為第七項,修改為:“(七)就損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟”。
第二款修改為:“各級人民政府對消費者協(xié)會履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以必要的經(jīng)費等支持。”
增加二款,作為第三款、第四款:“消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行保護(hù)消費者合法權(quán)益的職責(zé),聽取消費者的意見和建議,接受社會監(jiān)督。
“依法成立的其他消費者組織依照法律、法規(guī)及其章程的規(guī)定,開展保護(hù)消費者合法權(quán)益的活動。”
將第三十三條改為第三十八條,修改為:“消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦商品和服務(wù)。”
十六、將第三十四條改為第三十九條,第二項修改為:“(二)請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解”。
第三項修改為:“(三)向有關(guān)行政部門投訴”。
十七、增加一條,作為第四十四條:“消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
“網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。”
十八、將第三十九條改為第四十五條第一款,其中的“利用虛假廣告”修改為“利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式”,“廣告的經(jīng)營者”修改為“廣告經(jīng)營者、發(fā)布者”,“真實名稱、地址”修改為“真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式”。
增加二款,作為第二款、第三款:“廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
“社會團(tuán)體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù),造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。”
十九、增加一條,作為第四十六條:“消費者向有關(guān)行政部門投訴的,該部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi),予以處理并告知消費者。”
二十、增加一條,作為第四十七條:“對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為,中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會,可以向人民法院提起訴訟。”
二十一、將第四十條改為第四十八條第一款,其中的“應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”修改為“應(yīng)當(dāng)依照其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”。
第一項修改為:“(一)商品或者服務(wù)存在缺陷的”。
增加一款,作為第二款:“經(jīng)營者對消費者未盡到安全保障義務(wù),造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”
二十二、將第四十一條、第四十二條合并,作為第四十九條,修改為:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護(hù)理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費和死亡賠償金。”
二十三、將第四十三條改為第五十條,修改為:“經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。”
二十四、增加一條,作為第五十一條:“經(jīng)營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費者或者其他受害人人身權(quán)益的行為,造成嚴(yán)重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償。”
二十五、將第四十四條改為第五十二條,修改為:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費者財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等民事責(zé)任。”
二十六、刪去第四十六條。
二十七、將第四十九條改為第五十五條第一款,修改為:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的.要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”
增加一款,作為第二款:“經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費者提供,造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。”
二十八、將第五十條改為第五十六條第一款,其中的“《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的”修改為“除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的”,“工商行政管理部門”修改為“工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門”,“處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款”修改為“處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款”,“處以一萬元以下的罰款”修改為“處以五十萬元以下的罰款”。
第一項修改為:“(一)提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的”。
第四項修改為:“(四)偽造商品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,篡改生產(chǎn)日期,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的”。
第六項修改為:“(六)對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的”。
增加一項,作為第七項:“(七)拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的”。
第八項改為第九項,修改為:“(九)侵害消費者人格尊嚴(yán)、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的”。
增加一款,作為第二款:“經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的,除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,向社會公布。”
二十九、增加一條,作為第五十七條:“經(jīng)營者違反本法規(guī)定提供商品或者服務(wù),侵害消費者合法權(quán)益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
三十、增加一條,作為第五十八條:“經(jīng)營者違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付的,先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。”
三十一、將第五十一條改為第五十九條,修改為:“經(jīng)營者對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”
此外,對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自3月15日起施行。
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
新《消費者權(quán)益保護(hù)法》案例解讀
【案例】張先生在某商場促銷活動中購買了一臺迷你小冰箱,可使用兩個月后,小冰箱內(nèi)壁便出現(xiàn)了裂痕。張先生拿著發(fā)票找到商場,但商場認(rèn)為小冰箱系張先生人為損壞,不同意幫張先生免費修理。張先生無奈將商場告上了法庭,但最終因拿不出證據(jù)證明所購小冰箱存在質(zhì)量問題而被判敗訴。
【解讀】“誰主張,誰舉證”是我國《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。消費者要想證明某個商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來,但因為不掌握相關(guān)技術(shù)等信息,消費者舉證往往非常困難。此次《消費者權(quán)益保護(hù)法》修改,將消費者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”,實行舉證責(zé)任倒置,化解了消費者舉證難問題。根據(jù)修改后的《消費者權(quán)益保護(hù)法》上述案例中,冰箱有無質(zhì)量問題,應(yīng)由商家來舉證。該規(guī)則僅適用于機(jī)動車等耐用品和裝飾裝修等服務(wù),且僅限于購買或者接受服務(wù)之日起六個月內(nèi),超過六個月后,不再適用。
【法律鏈接】《消費者權(quán)益保護(hù)法》第23條第三款:經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。