在編寫計劃書的過程中，我們需要分析自身的優勢和劣勢，了解外部環境的變化和影響。通過查閱一些計劃書的范文，我們能夠更好地了解計劃書的結構和內容要點。

基層治理網格化方案

為深入貫徹落實縣委領導關于加強全鄉移民區社會治理網格化管理工作的要求，進一步強化農村基層組織建設，完善黨組織在基層的執政方式、領導方法和工作機制，推動我鄉經濟社會協調、統籌、和諧發展，同時為打贏脫貧攻堅戰和下一步全面開展鄉村振興奠定基礎，現就推行“網格化管理、團隊式服務”工作，提出如下實施方案：

堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的、四中全會精神為指導，緊緊圍繞創新社會治理體制，改進社會治理方式，促進社會安定有序的，推動各項工作全面開展，確保各類政策全面落實的總體目標，在興民新村、富源新村深入推進“網格化管理、團隊式服務”治理模式，進一步促進社會和諧、密切黨群關系、夯實執政基礎。

堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會綜合治理為目標，樹立“溝通面對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念，以發揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉機關、村級組織為主體、社會力量為輔助，積極整合資源，搭建平臺，鄉村并舉，條塊聯動，建立鄉村精細管理、群眾多元參與、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系，進一步夯實黨在基層的執政基礎。

（一）網絡覆蓋更加全面。

以現有移民區行政管轄區劃為基礎，根據村特點、人口數量、居住情況、群眾生產生活等情況，將興民新村、富源新村劃分成若干網格狀單元，完善基層黨組織設置，延伸黨組織的管理服務觸角，確保基層黨建工作網絡覆蓋更加全面。

（二）資源配置更加合理。

堅持統籌理念，按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求，打破層級界限，積極整合資源，使基層的問題依靠各級力量、各級資源協同解決，實現基層組織單體作戰到上下協同作戰、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變，促進鄉村基本公共服務均等化。

（三）管理服務更加高效。

堅持依托管理網格和服務團隊，著力解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。通過建立健全信息化管理服務平臺，把問題受理的責任人、責任單元、處理過程和辦理結果予以公開，切實提高政府工作透明度和辦事效率。

（四）基層基礎更加堅實。

按照構建鄉村一體化管理新格局的要求，積極拓寬基層綜合治理工作新思路，打破條塊分割，促進鄉村之間資源共享、優勢互補、發展共促。

（一）劃分網格，明確職責。

按照便于管理、推動發展的原則，堅持現有行政區劃不變的前提下，將全鄉網格化管理分為四級：

1、一級網格。即鄉級網格。由鄉黨委、政府主要領導擔任網格指導員和網格長，全盤負責全鄉移民區的經濟社會管理，通盤考慮各級網格的管理、工作、服務事宜，總牽頭、總負責、總協調，承擔第一責任人職責。對重大事項進行綜合協調，督促與指導下級網格責任人落實工作，對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與更上級網格的對接工作，。

2、二級網格。即村級網格。興民新村、富源新村2個村各設置一個二級網格。由鄉上包村領導擔任二級網格的網格指導員，兩村兩委班子主要領導擔任網格長，指導下級各責任網格的行政管理事務，對服務團隊成員進行教育、管理、監督、跟蹤指導，及時就各責任網格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑，并把握片區的整體工作進度和各類工作事宜。

3、三級網格。即各村民小區。以現有區劃設置，將興民新村6個村民小區劃為6個三級網格，將富源新村4個村民小區劃為4個三級網格，由一名鄉機關副科級領導擔任網格指導員，區支部書記擔任網格長。主要做好本網格層面的各項工作，包括對上級網格工作承接傳達，對下級網格工作安排部署、督促檢查，審查下級網格報送的各類工作資料。對片區服務團隊干部統一管理，統一調度，遇急難險重和重大突發事宜、重大突擊工作整合工作資源，靈活調動，靈活處置。

4、四級網格。即各村民小組。以興民新村18個村民小組、富源新村13個村民小組為基礎劃分四級網格，由一名鄉機關干部擔任網格指導員，小組長擔任網格長。主要任務是承接上級網格各項工作，落實上級政策，收集與整理網格內民生、經濟、生產生活等各類信息資源；排查化解網格內安全隱患、、矛盾糾紛等情況；將網格內各類動態情況反饋至上級網格，認真做好網格化工作記錄。

（二）明確服務內容。

四級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格指導員和網格長要努力做到“四知四能”（即知網格概況、知村民戶情、知村情民意、知求助對象；能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務如下：

1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織村民參加活動。

2、協助做好網格內與村民利益有關的社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、環境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。

3、對網格內水電供應、環境衛生、民生保障等服務情況進行監督、反饋，指導和監督網格內的社會組織，維護村民的切身利益。

4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務；圍繞村文化建設需要和村民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，娛樂等服務活動。

（三）建立公示監督制度。

建立網格管理服務公示監督制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話；設立紅黑榜，評比文明戶，對一些不贍養老人、不愛護小孩、戶內衛生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進行曝光譴責，及時公布參與組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員，確保社會治安穩定；二級網格要設置網格區域平面圖和下級網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監督。

（四）建立網格服務團隊成員應知應會能力的考核制度。

網格服務團隊要按照“明情況、調糾紛、辦實事”的總體要求，全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，主動收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫，做到對責任網格的基本情況底數清、情況明，能夠發現苗頭性的問題，及時了解群眾服務需求，幫助解決處理。建立考核制度，采取“日報周查月考核”等方式，分級負責，落實對服務團隊成員應知應會能力的考核，考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要內容，全面促進網格服務團隊成員對村情民意的掌握。

“網格化管理、團隊式服務”工作于今年5月全面啟動，主要完成三個階段的工作任務。

（一）準備階段（20xx年5月10日--20xx年5月19日）。

根據鄉黨委的統一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調查研究，認真聽取廣大黨員群眾的意見建議，梳理出問題和困難，提出切實可行的工作舉措和辦法，為全面開展“網格化管理、團隊式服務”工作奠定基礎。

（二）實施階段（20xx年5月20日--20xx年5月31日）。

立足本鄉實際，廣泛開展輿論宣傳，制定出臺《鄉社會治理網格化管理實施方案（試行）》，成立“鄉社會治理網格化管理工作領導小組”，按照有框架、有內容、有制度、有計劃、有保障的要求，科學合理劃分工作網格，合理組建管理服務團隊，于5月中旬召開網格化管理工作動員大會。

（三）常態化運行階段（20xx年6月開始）。

根據制定的實施方案全面推進“網格化管理、團隊式服務”工作，在本鄉范圍內至少培育1-2個先進典型，以典型帶動，同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗，進一步推進工作創新，并在面上深化推行。

（一）強化領導、明確責任。

鄉黨委建立相應的鄉“網格化管理、團隊式服務”工作領導小組，組織力量認真細致開展調查摸底，制定總體實施方案，明確目標任務、具體責任、工作措施，確保組織有力、責任到位、工作落實。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔主體責任和領導責任，要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。按照鄉黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進網格化管理工作的全面實施。

（二）加強宣傳、大力引導。

根據推行“網格化管理、團隊式服務”工作的要求，各村要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容。在村委會懸掛網格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，在醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍，讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導，努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。

（三）強化培訓、做好銜接。

各村要積極開展學習培訓，提高網格員的素質和能力，有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”；要處理好專職網格工作與村工作的關系，在履行好網格工作職責的同時，要服村里的調度，與有關方面通力配合、密切協作。要注重處理好推行網格化管理與抓好日常工作之間的關系，把日常工作納入到網格化管理中去，保持工作的平穩和有效銜接。

（四）嚴格考核、落實責任。

鄉黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式，及時掌握網格化管理工作推進情況，抓好工作落實。全面落實“區域網格、責任包干、團隊服務”新機制的工作責任。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制，班子成員既要對所分管站所、包抓網格進行管理，又要對所分管站所、包抓網格工作負總責。將“網格化管理、團隊式服務”工作的開展情況作為鄉村干部年度考核的重要內容；對工作積極主動、成效優異的給予適當的物質和精神激勵，充分調動參與干部和工作人員的'積極性、主動性；對工作落實不力、群眾意見較大的，予以批評教育或轉崗、調離網格。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督，對、等行為，將依規依紀嚴肅處理。

社區基層社會治理方案

（一）指導思想

以實現農村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉村建設與推進新型城鎮化相結合，加強統籌推進，努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個新水平。

（二）主要目標

在美麗鄉村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程，建設生態美的美麗鄉村。

（三）基本原則

1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工，以創新、協調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉村建設水平。

2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠，根據農村經濟發展水平，合理確定建設目標，分步實施，循序漸進，重點突破。

3、堅持注重實效。堅持遵循農村發展規律，尊重農村建設實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉村建設成果。

我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人，4174戶，其中貧困村13個。美麗鄉村建設20xx年23個省級重點村中，未進行村內供水管網改造的`村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村，其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務，達到飲水安全標準。

經初步估算，完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。

開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的路子，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施，發展規模化集中供水，保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。

具體措施：針對美麗鄉村建設項目村實際情況，維修現有供水管道、更換不合格水表等。

實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節點完成美麗鄉村項目招投標工作和建設任務。

（一）強化組織領導。要把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際，指導、協助鄉鎮、村高標準規劃、高質量完成項目建設。

（二）強化資金投入。根據年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉村建設，倡導和鼓勵社會捐助，充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性，引導農民群眾投工投勞。

基層治理網格化方案

為深入推進鄉村社會治理，整合基層服務資源，不斷完善新時代鄉村治理模式，夯實基層基礎，統籌推進農村各項工作落實，加快構建“網格化監管、一體化執法”的基層社會治理機制，結合我鎮實際，制定本方案。

全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神，進一步推進全鎮基層社會治理體系和治理能力現代化，以“行政審批權下放、執法力量下沉”為突破，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的農村基層社會治理體系，強化行政職能整合，實現監管、執法分離，做到“一張網格抓監管、一支隊伍管執法”，實現精準精細監管、依法依規行政。

（一）網格化陣地建設。鎮級網格化服務中心建設，在鎮綜治中心設立網格化指揮調度中心，建設網格化智能管理平臺。嚴格落實網格分級負責制，發揮網格監管服務職能，建立風險預防機制，形成工作聯動、問題聯治、服務聯同的治理格局，實現信息處置高效集約化，推動精準精細網格化服務管理。村級網格化服務中心建設，在各村設置網格化服務管理辦公室，第一批建設6個村級網格化管理服務中心，設置制度門牌、辦公桌椅，規范業務辦理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村莊全面推開，實現網格化管理全覆蓋。

（二）工作開展模式：

（1）日巡查：由自然村基礎網格員按照巡查內容每天在各自責任網格進行巡查，將巡查情況向網格長匯報簽字后由社會治理網格員上報鎮網格化中心。

（2）月排查：每月1日和15日由三級網格長（自然村主職干部）組織本村所有基礎網格員對全村進行集中排查，重點檢驗日巡查成效，摸排問題隱患。

（3）季度聯查：每個季度初以工作區為單位，工作區書記牽頭，組織工作區網格員對全工作區范圍內進行聯合檢查，確保巡查范圍無死角，巡查內容不遺漏。

（4）會商機制：每周由鎮網格化辦公室牽頭對收集的二、三級網格處理困難的問題，組織網格化領導小組和相關職能部門進行會商處理，對鄉鎮無法處置的按程序上報縣網格化中心。

（一）“一級網格”：鎮級網格。

鎮黨委書記、鎮長為一級網格長。設立網格化綜合管理服務領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，綜治中心、派出所、國土所、環保辦、安監辦、民政辦、供電所、便民服中心、農業綜合服務中心、財經服務中心、行政執法中隊、人居環境整治辦、鄉建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。

主要職責：負責全鎮網格化管理工作的運行管理，制定網格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案；協調解決重大事項，制定工作計劃，安排部署工作任務；負責對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與上級網格的對接工作。

（二）“二級網格”：工作區網格和企業網格。

工作區網格：共劃分為5個工作區網格，各工作區書記、主任為二級網格長。

主要職責：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，落實好鎮網格化管理服務辦公室安排的各項工作任務；負責督促三級網格落實月巡查工作制度，牽頭落實季度聯查工作機制，及時將各類動態情況反饋至網格化管理服務辦公室，檢查網格工作記錄等。

企業網格：共劃分為19個企業網格,各幫包企業領導為企業網格長，負責本企業的各項事項巡查上報工作。

（三）“三級網格”：36個村級網格。

以自然村為單位共劃分36個村級網格，書記或村民大組負責人為三級網格長，對本社區網格化管理服務工作負總責，“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網格員，對轄區內網格化管理服務工作做好巡查上報工作。

主要職責:三級網格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監督委員會、老黨員老干部及志愿調解員會議，聽取各基礎網格員對巡查出未落實的問題及轄區內村級重大事務進行研判處理，填寫工作紀實；對6類18項數據由三級網格長簽字后，由社會治理網格員通過微信群直報鎮網格化服務中心。

壓實監管責任。鎮網格化服務中心統籌力量，把監管作為預防違法問題的主要手段，解決落實網格員直報問題、審批事項問題和執法處置后續監管問題，及時化解苗頭性問題，減少違法現象發生，減輕執法工作壓力。

暢通網格化服務中心信息渠道。公開鎮網格化服務中心電話0539-3621002。建立網格員直報制度，一是通過熱線電話直報；二是鎮網格化服務中心專職人員與基層網格員建立微信，通過微信一對一直報信息；三是網格員通過手機微信群對6類18項數據直報網格化服務中心。同時，積極發揮群眾監督和12345政務服務熱線作用，實現監管責任全覆蓋、無盲點。

建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時，但及時采取補救措施，并消除影響的，視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制，涉及安保維穩類、違法建設類、安全生產類、環境保護類等底線工作和負面輿情信息，第一個直報網格化服務中心的，給予一定獎勵激勵。

落實監管失責問責機制。鎮網格化服務中心對各村上報數據進行匯總，對通過群眾舉報、數據分析等發現未上報的，對村居未及時上報，造成工作被動產生不良影響的落實追責問責。

按照縣委執法力量下沉部署，用好“村呼鎮應、鎮呼縣應、民呼我應”的工作機制，嚴格落實鄉鎮執法隊伍“縣派鎮管”，整合全鎮執法力量和執法部門，建立跨領域跨部門一體化綜合執法辦公室，實現“監管執法兩分離，一支隊伍管執法”。

1、整合執法隊伍。建立綜合執法隊伍，實行集中統一辦公，對執法事項進行集中分類管理，明確執法權限，根據日常工作分工，由有關鎮級領導班子成員分管，設立工作組，各工作組組長作為綜合執法隊伍核心力量，涉及相關執法任務時，由分管領導會同工作組組長提報意見，經鎮聯席辦公會研究后組織執法。

2、建立聯動平臺。強化與網格化服務中心、便民服務中心的信息聯動，建立發現問題監管、落實意見審批、執法結果處置、信息資源共享，全部納入日常監管、巡查范圍，實現信息共享和工作聯動，監管與執法分離，事前預防與事后監管分離，確保問題發現及時，處置到位。

3、完善工作機制。綜合執法辦公室做好日常巡查和應急處置，通過移動終端和執法app，實現日常巡查智能化，解決問題精準化，建立線索會商機制，理清執法權限，對于執法力量不夠和權限受限的，及時“吹哨”，由上級部門請求增援，進行聯合執法。

1、完善閉環管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯動機制，實現監管問題信息同步、審批事項信息同步、執法處置信息同步，打造“審批—監管—執法”閉環式管理。

2、加強督考激勵。由鎮督考辦制定考核細則，對網格化服務中心、便民服務中心、綜合執法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核，樹立職責權限，明確監管、審批和執法流程制度，分解相應權限，建立健全激勵獎懲措施，不斷提升依法行政的能力和水平。

3、強化責任追究。鎮黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監管、審批、執法職責權限的，進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度，對監管、審批、執法內容及時進行公示，實現陽光行政。

基層治理方案

xx區xx街道xx社區（即原xx區xx街道xx臺社區第三、四、五居民組）于xxxx年開發建設，xxxx年x月全面完成建制調整改革后分出，幅員面積約x平方公里，地處xx區中心城區，常住居民xxxx戶xxxxx人，轄區內機關企事業單位xx家，民營企業x家，個體工商戶xxxx家，小區xx個，單體樓幢xxx個，有專業化物業管理小區x個，居民自治小區x個，其余小區樓幢均為老舊小區、開放式小區、三無小區，轄二路五街三巷一臨時便民市場。面對小區、樓幢建設年度久遠，設施設備陳舊、功能配套不全、環境臟亂差等群眾反映強烈的社區治理“頑疾”，成為當前亟待解決的問題。

以黨的建設為引領，統籌資源和力量，著力補齊社區治理中的.短板弱項，以群眾需求為導向，推動各項服務再上新臺階。通過開展城鄉基層治理示范建設，調動多方參與的積極性和熱情，探索社區管理服務長效機制，實現社區環境衛生更潔凈、便民服務更優質、鄰里關系更和諧。

三、工作重點。

發揮社區“大黨委”作用。回應群眾關切，開展環境衛生、車輛停放等常態整治行動；統籌公共資源，協調駐區單位將文化、體育等活動設施向社區居民開放；盤活服務資源，將熱心公益服務的黨員干部、企事業單位職工、社區居民、個體商戶等組織起來，開展便民服務進萬家；對接居民需求，辦好“社區微講堂”等平臺。

（二）結合“十項微改革”，開展三項建設。

建設美麗社區。發動駐區單位、商戶、居民，協調交警、城管等執法部門，常態化整治公共區域環境衛生及亂搭建、亂張貼、亂設攤、亂停放等行為，努力營造整潔、舒適、有序的社區環境，夯實全國文明城市創建良好氛圍。

建設友愛社區。健全黨員示范崗、黨員責任區等志愿服務制度，發動社區黨員干部、群團骨干等作表率。建設道德銀行，完善志愿服務積分獎勵制度。建設社區志愿服務組織及對接社會志愿服務組織，定期開展關愛孤寡老人、留守兒童等特殊困難群體。利用傳統節日、重大節慶組織開展x至x次群眾性公益性文藝表演活動，豐富群眾文娛生活，拉近鄰里關系。

建設便民社區。推動社區黨群服務中心規范化親民化改造，對現有社區陣地布局重新規劃設計，對功能區域進行調整，對加掛的牌子、上墻制度進行全面清理，在陣地內增設老幼服務等場所。統籌網格員、公益性崗位人員、小區黨組織人員、樓棟長等，建設社區紅色代辦隊，為群眾提供上門服務、代辦服務、節假日預約服務。

（三）結合老舊小區改造，探索管理服務長效機制。

探索小區業主自管。選取x至x個院落型小區，組建小區黨組織、業主自管會。在成立小區黨組織的基礎上，同步建立樓棟黨小組、選好黨員中心戶；在成立業主自管會的基礎上，發揮業主自治作用，同步優選樓棟長，聘用保潔人員、保安人員等。根據物業服務從無到有情況，結合居民實際訴求和物業費用繳納，逐漸完善充實物業服務內容和事項。由小區黨組織牽頭，成立小區說事會，并完善對業主自管會的監督評價方式和方法。

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社區基層社會治理工作方案

：，把普法教育工作列入重要議事日程。

1、認真做到社區領導干部和一般工作人員學法工作。打鐵先需自身硬，做好普法依法治理工作，必須自己要懂法、守法，故首先必須學法，按照上級相關要求認真組織學習。

2、加強對社區居民的發展宣傳教育，著力提高在全社會倡導和營造“學法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設施組織黨員群眾進行法律法規教育;通過法律早市定點宣傳、送法下鄉、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動條、短信平臺、永鋼報、永聯村訊發放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規知識;利用法制學校組織村民學習《憲法》、《婚姻法》、《消費者權益保護法》、《物權法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規，引導廣大人民群眾自覺學法、用法、守法，促進轄區居民依法開展生產，保障正常生活，依法行使權利和履行義務，保障社會安定、和諧。

3、強化企業職工的法制教育培訓，增強法制意識。根據我社區企業大、職工多、紀律嚴、要求高等特點，利用法制學校，以員工手冊、村情廠史、安全知識等內容開展新職工職前教育，同時組織企業職工學習《勞動合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識講座等強化職工的素質教育。

4、加強外來人口法制教育，樹立自覺守法理念。根據我社區外來人口眾多，包括永鋼集團外籍員工和外來船戶，接近本地人口，而外來人口刑事犯罪率及高，普法工作尤顯必要，所以外來人口普法工作及為重要。通過社區民警、協管員辦理外來人員私房出租戶暫住證，每月一次定期走訪等進行面對面宣傳教育、發放宣傳資料，不斷增加他們的法律知識，逐步樹立自覺守法的理念。

5、深化青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來、民族的希望，堅持抓好青少年的法制宣傳教育，預防青少年犯罪是普法工作的重要一個方面。充分利用暑期組織青少年學習《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，增強青少年辯別是非和自我保護的能力。以促進對青少年學生的普法教育。

總之，新的一年普法工作將在社區的領導下，根據本社區實際，抓住人的要素，按照普法教育工作計劃，全面開展好普法依法治理工作。為永合轄區的社會穩定和經濟發展作出我們的貢獻。

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指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，按照黨中央、國務院、省委省政府和州委州政府加強和完善城鄉社區治理的總體要求，堅持以基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、村（居）民需求為導向、改革創新為動力，健全體系、整合資源、增強能力，完善城鄉社區治理體制，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共治共享的幸福家園，為全面建成小康社會、奮力譜寫中國夢貴州篇黔東南行動、宜居凱里提供可靠保證。

（二）總體目標。力爭到20xx年年底，全市城鄉社區服務站覆蓋率達到100％，網格化服務管理覆蓋率達到100%，社區綜合服務設施基本完善，基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系基本形成，城鄉社區公共服務、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉社區治理體系得到健全，社區管理和服務機制全面形成，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著提升，為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權提供有力支撐，為推進城鄉社區治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。

（一）加快城鄉社區綜合服務設施建設，夯實城鄉社區治理基礎。

我市城鄉社區基礎設施建設在十八大以來取得了較大發展，但與人民日益增長的美好生活需要存在較大差距，主要體現在城鄉社區辦公服務等功能設施與群眾需求不相適應，社區自我管理服務能力低下與群眾需求不相適應等，要將城鄉社區綜合服務設施建設納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等。于20xx年底前，全面完成城鄉社區綜合服務設施建設，夯實城鄉社區治理能力基礎。到20xx年，全市所有城鄉社區綜合服務和管理品牌有所提升。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市委組織部、市委政法委、市發展改革局、市財政局、市扶貧辦﹝市生態移民局﹞、市公安局、市衛生健康局、市教育科技局、市應急局、市文體廣電旅游局、市住房城鄉建設局、市政務服務中心，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

1、提升城市社區綜合服務品牌。

（1）目標任務。按照“15分鐘便民生活服務圈”的要求，合理確定社區綜合服務中心設置規模，建立組織，完善制度，形成“以塊為主、條塊結合、分工科學、工作有力”的運行模式，理順城市管理體制，通過新建、改擴建、購買、租賃等方式，將全市所有社區打造成為宜商、宜學、宜居、逸樂、文明、和諧、幸福的新型社區綜合服務機構。在未來城社區、上馬石社區和大橋路社區建設標準的基礎之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城鄉社區綜合服務和管理品牌，確保20xx年完成易地扶貧搬遷安置點杭州路社區和清泉社區建設。社區人口5000人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于600平方米、人口5000人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且不少于800平方米的標準建設社區服務站。

（2）設置標準。城市社區服務站的設置應綜合考慮服務人群和覆蓋半徑，服務站用房應相對集中、獨立，一般安排在人口聚集，交通便利，有獨立出入口，方便社區居民辦事，配有停車設施的區域。城市社區服務站兩側只懸掛社區黨支部、社區居民委員會、社區居務監督委員會三塊牌子，門頭掛社區服務中心及“中國社區”標識和社區黨群服務中心牌子，各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求，城市社區服務站參照易地扶貧搬遷社區“公共設施建設進社區”中“八室、一站、一廳、兩場所”的標準，設置黨支部、居委會、居務監督委員會辦公室、多功能室、圖書閱覽室（四點半學校）、文化活動室、綜治中心室、老年日間照料中心室、衛生健康服務站、社區服務大廳、體育活動場所和應急避難場所。要統籌配套建設老年食堂、居務公開欄、警務室、人民調解室、兒童之家等，合理規劃公共活動空間，滿足社區居民文體休閑娛樂需求。

（3）明確產權。依法確認城市社區服務站用房權屬，辦理不動產證。政府投資新建、擴建、購買的城市社區服務站用房，合理配置給社區使用，由街道辦事處（鎮人民政府）管理，法律法規另有規定的除外。

2、加快完善村級黨建樓（農村社區）。

（1）目標任務。通過新建、改擴建等方式建設的村級黨建樓，按照農村黨建服務和農村社區服務站要求，加快建設和完善各項工作，確保到20xx年底完成農村社區人口20xx人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于400平方米、人口20xx人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于500平方米的標準完善農村社區服務站。

（2）設置標準。農村社區服務站，要考慮服務人群和覆蓋半徑，服務站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民辦事的區域。農村社區服務站對外只懸掛村黨組織、村民委員會、村務監督委員會三塊牌子，社區服務站牌子以及“中國社區”標識懸掛在服務站門口上方，各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求，農村社區服務站設置黨支部、村委會、村務監督委員會辦公室，多功能室、圖書閱覽室（四點半學校）、留守兒童之家、文化活動室、綜治中心室、警務室、人民調解室、居家養老服務室、社區服務大廳、衛生室，體育活動場所和應急避難場所。社區服務站用房要具備辦理公共事務的功能，社區便民服務大廳本著方便群眾的目的，原則上安排在一樓。要設置公開欄，統籌配套建設文體廣場、休閑涼亭等公共活動空間，創造條件建設“合約食堂”。

3、城鄉社區綜合服務設施建設途徑。城市社區服務中心、農村社區服務中心和農村社區綜合服務大院，由爭取上級資金和市級匹配資金，采取新建、改擴建、購買、租賃、項目配套、調劑共享等多種方式統籌解決。其中租賃的城市社區綜合服中心、農村社區服務中心和農村社區綜合服務大院，應由社區或街道（鎮）與出租方依法簽訂租房合同（原則上租賃期應該在5年以上）。在租賃期內，社區或街道辦事處、鎮人民政府不得改變用房和場所的使用性質。各相關部門要積極爭取國家部委、省、州級建設項目和整合各方面資金，確保每個城鄉社區服務中心和農村社區綜合服務大院達到有關標準。

（二）健全城鄉社區治理體系，提升城鄉社區治理水平。

按照市委、市政府加強社會治理的工作要求，著力社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，形成共建共治共享的社會治理格局。

1、加強社區黨建，突出政治引領。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線。加強和改進鎮（街道）、城鄉社區黨組織對社區各類組織和各項工作的領導，把黨組織推薦的人選依法依規明確為各類組織的負責人。大力推行村（居）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任。村（居）黨組織書記兼任村（居）民委員會的比例到20xx年超過建制村總數的35%、20xx年超過建制村總數的50%。全面推進黨務、村（居）務、財務“三公開”工作，加強城鄉社區黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向城鄉社區延伸。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市紀委市監委、市民政局，各鎮﹝街道﹞黨委、鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

2、堅持政府主導，厘清權責邊界。按照條塊結合、以塊為主的原則，制定市職能部門、鎮人民政府（街道辦事處）在社區治理方面的權責清單；依據法律法規，對當前下沉到社區的工作事項進行梳理，厘清基層政府與村（居）民委員會的權責邊界。根據權限、省級公布的社區公共服務指導目錄，結合實際編制我市城鄉社區公共服務指導目錄，明確基層群眾性自治組織承擔的社區工作事項清單以及協助政府的社區工作事項清單；市政府公布的城鄉社區公共服務指導目錄之外的其他事項要進入社區的，由市社區建設領導協調機構審批。上述社區工作事項之外的其他事項，應按規定將符合條件的納入政府購買服務指導性目錄，通過政府購買服務等方式提供。基層政府要切實履行城鄉社區治理主導職責，加強對城鄉社區治理的政策支持、財力物力保障和能力建設指導。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市財政局、市發展改革局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

3、健全自治機制，深化自治實踐。健全基層黨組織領導下充滿活力的社區群眾自治機制，豐富基層民主協商形式。進一步規范民主選舉，落實民主選舉制度和程序，廣泛動員組織社區群眾依法參與基層群眾性自治組織選舉，切實保障外出務工人員、創業人員的民主選舉權利。建立健全村（居）務監督委員會，規范“小微權力”運行。充分發揮自治章程、村規民約（居民公約）在城鄉社區治理中的積極作用，促進法治、德治、自治有機融合。推動民事民議、民事民辦、民事民管，深化基層群眾自治實踐。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市紀委市監委，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

4、培育多元主體，增強社會協同。建立社區社會組織培育孵化平臺，制定完善孵化培育、人才引進、資金支持等扶持政策，落實稅費優惠政策，大力發展在城鄉社區開展糾紛調解、鄉村旅游、教育培訓、公益慈善、志愿服務及農村生產技術服務等活動的社區社會組織，積極引導和支持各類社會組織參與社區治理。積極引導駐社區機關企事業單位、社會力量參與城鄉社區治理，建立共建共治共享機制。鼓勵建立社區老年協會參與社區治理。鼓勵建立農村集體經濟組織，發揮其在管理集體資產、開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等方面的功能作用。按照問題導向、需求對接、項目運作的要求，積極推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”，形成社區組織發現居民需求、統籌設計服務項目，社會組織、社會工作服務機構承接項目，社工團隊執行項目、面向社區實施項目的聯動機制，提升社區治理專業化水平。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市文體廣電旅游局、市人力資源社會保障局、市農業農村局、市財政局、國家稅務總局凱里市稅務局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

5、發展社區教育，增強文化自信。探索建立居民文化感召凝聚機制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，建立健全城鄉一體的社區教育網絡。搭建社區居民互助互動平臺，引導居民明禮知恥、崇德向善，培育心口相傳的城鄉社區精神，不斷增強居民的社區歸屬感。加強城鄉社區公共文化服務體系建設，因地制宜設置村史陳列等特色文化展示區，推動城鄉社區公共文化服務設施建管用一體化發展。運用社區口述史、社區民俗、社區公共空間營造等方式，培育社區文化認同。組織居民群眾開展文明家庭創建活動，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區氛圍。深入開展民族團結“進社區（村）”活動，建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境。（牽頭單位：市文體廣電旅游局；責任單位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

6、推進依法治理，建設法治社區。建立基本公共法律服務體系，健全完善一村（居）一法律顧問制度，建立完善鄉村（居）干部集中學法制度。深入開展法治宣傳，推動法治文化廣場、法治宣傳長廊（專欄）等具有地方特色的法治宣傳陣地建設。組織開展民主法治示范村（居）創建活動，不斷提升城鄉社區法治化水平。深化完善村規民約（居民公約），堅持依法立約、以約治理，發揮社會規范在引導群眾“養成好習慣、形成好風氣”方面的積極作用，助推脫貧攻堅向縱深發展。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市民政局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

7、提升化解能力，建設平安社區。完善利益訴求表達機制，加強黨代表、人大代表、政協委員聯系社區制度，落實代表委員聯系職責，引導群眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導機制，依托社會工作機構等專業社會組織，加強對城鄉社區社會救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。深入推進平安社區建設，夯實公共安全基礎。健全社區公共安全體系，強化社區安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。深化拓展網格化服務管理，提升矛盾糾紛預測預警預防能力。深化城鄉社區警務建設，強化社區巡防隊伍建設。加強城鄉社區治安防控網建設，發揮群防群治作用，強化對突出治安問題的排查整治，防范打擊黑惡勢力、宗族（家族）勢力擾亂基層治理，全面提高社區治安綜合治理水平。加強城鄉社區人民調解組織建設，健全完善覆蓋城鄉、面向社區、貼近群眾的人民調解組織網絡體系，進一步完善多元化矛盾糾紛化解機制，不斷提升調解能力。（牽頭單位：市委政法委；責任單位：市司法局、市公安局、市應急局、市衛生健康局、市民政局、市信訪局、市市場監督管理局、市總工會、市婦聯、團市委，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

8、強化科技支撐，增強治理能力。依托“互聯網+政務服務”相關重點工程，整合各類社區信息系統，利用全省現有的“多彩寶”平臺，提升群眾辦事的便捷度。實施“互聯網+社區”行動計劃，加快互聯網與社區治理和服務體系的深度融合，利用杭州西湖區對口幫扶凱里市的契機，引入杭州市“智慧大腦”城市管理先進經驗。推進智慧社區信息系統建設，利用市場資源，鼓勵企業積極開發智慧社區移動客戶端，實現服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“互聯網+現代農業示范行動”，利用信息技術和裝備改造農業，構建“農戶+新型農業經營主體+平臺”的電商示范模式。（牽頭單位：市工業和信息化局；責任單位：市民政局、市政務服務中心、市商務局、市農業農村局、市扶貧辦﹝市生態移民局﹞，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

9、優化資源配置，改善人居環境。發揮社區規劃專業人才作用，廣泛吸納居民參與，科學確定社區發展項目、建設任務和資源需求。探索建立基層政府面向城鄉社區的治理資源統籌機制，推動人財物和責權利對稱下沉到城鄉社區，增強城鄉社區統籌使用人財物等資源的自主權。加快推進老舊小區改造，持續做好傳統村落保護工作。加強城鄉社區環境綜合治理，做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作，著力解決農村社區垃圾收集、污水排放以及散埋亂葬等問題。開展形式多樣的社區公共空間、公共設施、公共綠化管護行動，持續推動農村人居環境整治。（牽頭單位：市發展改革局；責任單位：市住房城鄉建設局、州生態環境局凱里分局、市財政局、市農業農村局、市民政局、市水務局、市自然資源局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

10、清理社區證明，推進減負增效。全面清理基層政府各職能部門要求基層群眾性自治組織出具的各類證明，堅決取消不合法、不合理以及主要為規避部門責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料。應當由基層政府履行的法定職責，不得要求基層群眾性自治組織承擔，不得將基層群眾性自治組織作為行政執法、拆遷拆違、環境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體；依法需要基層群眾性自治組織協助的工作事項，應當按照“費隨事轉”的原則，為其提供經費和必要工作條件。取消對社區工作的“一票否決”事項。（牽頭單位：市委組織部、市民政局；責任單位：市直相關部門，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

11、改進物業管理，保護合法權益。加強社區黨組織、社區居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督，建立健全社區黨組織、社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業以及社區社會組織多方聯席會議協調機制，依法調解業主、業主委員會、物業服務企業之間的物業管理糾紛。在社區居民委員會下設環境和物業管理委員會，指導和監督轄區內住宅小區業主大會、業主委員會的組建及日常運作，督促業主委員會和物業服務企業履行職責，依法保護業主的合法權益。對未實施物業服務的居民小區（樓、院），社區居民委員會要因地制宜地劃分物業服務區域，指導成立業主大會，選舉業主委員會，按照“誰受益、誰負擔”原則，籌集物業服務費用，實施樓院保潔和守樓護院等物業服務。加強消防宣傳和消防治理，提高火災事故防范和處置能力，探索建立社區微型消防站或志愿消防隊。提倡社區黨組織班子成員、社區居民委員會成員與業主委員會成員交叉任職，開展業主委員會和物業服務企業創先爭優活動。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、市房產局；責任單位：市委組織部、市民政局、市公安局、市應急局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

（三）創新基層治理機制，推進精準網格管理。

加強基層黨組織建設，探索“一社多居”和構建基層社會“三社聯動”城鄉社區治理機制，深化社區建設作為社會服務管理。

1、探索“一社多居”服務機制，推進多樣化網格管理。按照“市—鎮（街道）—社區居委會”三級組織構架原則，原街道行政區劃不變，適當調整社區居民委員會，精準劃分居民小組網格，結合轄區住戶情況，設立一個或多個社區居民委員會，每個社區居民委員會下設若干個居民小組（居民網格）。聯動駐區單位、社會組織、企業等多領域黨組織，組建社區“大黨建”，加強社區黨員干部隊伍、黨員志愿服務隊伍、在職機關黨員到社區服務隊伍（街道干部、社區民警、行政執法人員、居“兩委”干部、居民小組長、公益性崗位人員﹝協管員﹞、醫護人員、法律顧問）、“三社聯動”聯管聯建，提升黨建引領治理水平。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市發展改革局、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市委編辦，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

2、探索農村社區“三社聯動”參與治理，打造共建共治共享新格局。按照脫貧攻堅、鄉村振興戰略和省級“三社聯動”改革試點要求，探索構建城鄉社區“三社聯動”治理機制，以農村社區平臺為依據、村民需求為導向、政府購買服務為牽動、社會組織承接運營、項目化管理運作、以專業社工為骨干的社會力量深入參與“三社聯動”服務體系，實現基層組織建設標準化、居民自治規范化、服務管理網格化、經費保障常態化、陣地建設多樣化、公共服務信息化、人員隊伍專業化。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市委組織部、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市農業農村局、市自然資源局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

（一）健全領導體制，完善工作機制。將城鄉社區治理工作納入重要議事日程，完善黨委和政府統一領導，有關部門和群團組織密切配合，社會力量廣泛參與的城鄉社區治理工作格局。市人民政府城鄉社區治理聯席會要抓好統籌指導、組織協調、資源整合和督促檢查。要把城鄉社區治理工作納入鎮（街道）黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系和黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，逐步建立以社區居民滿意度為主要衡量標準的社區治理評價體系和評價結果公開機制。建立研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度，定期研究城鄉社區治理工作。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市委辦督查督辦科、市政府督查科、市民政局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

（二）拓寬投入渠道，加強財力保障。加大財政保障力度，統籌使用各級各部門投入城鄉社區的相關資金，支持城鄉社區治理各項工作。不斷拓寬資金籌集渠道，鼓勵通過慈善捐贈、設立社區基金會等方式，引導社會力量重點投向養老、教育、文化、體育等城鄉社區治理領域。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市民政局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

（三）加強隊伍建設，完善激勵機制。將社區工作者隊伍建設納入地方人才發展規劃，結合實際制定社區工作者隊伍發展專項規劃和社區工作者管理辦法，把城鄉社區黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區專職工作人員納入社區工作者范疇統籌管理。每個社區專職工作者不少于5人。設置兒保主任負責轄區內留守兒童、困境兒童等未成年人關愛救助保護工作。市直部門、街道新招錄公務員和事業單位工作人員原則上下派到黨建工作崗位社區掛職鍛煉1年。加大從社區“兩委”中招錄（聘）公務員和事業單位工作人員力度，注重把優秀社區領導班子選拔到街道（鎮）領導崗位。社區專職工作人員由鎮人民政府（街道辦事處）職能部門根據工作需要設崗并按規定招聘，街道辦事處（鎮人民政府）統一管理，社區組織統籌使用，并支持其參加社會工作職業資格評價和學歷教育提升等，對獲得社會工作職業資格的給予職業津貼，經費由市政府統籌解決。社區黨組織領導班子成員和村（居）民委員會成員的報酬在嚴格執行有關文件規定的基礎上，由市政府統籌予以適當提高。根據經濟發展、自身財力以及農村居民人均可支配收入水平情況，逐步建立村（居）干部基本報酬可持續增長機制。社區黨組織和村（居）民委員會成員、社區專職工作人員，按照國家有關規定參加基本養老、基本醫療、失業、生育、工傷保險。加大培訓力度，每3年對社區專職工作者進行全覆蓋培訓。及時總結推廣城鄉社區治理改革先進經驗，積極開展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設示范創建活動和城鄉社區結對共建活動。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市民政局、市住房城鄉建設局、市醫保局、州住房公積金管理中心凱里市管理部，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。

社區基層社會治理服務方案

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，按照國家安監局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，集中力量開展安全生產隱患排查治理工作，采取切實有效措施，杜絕重大、特別重大事故的發生，結合xx部安全生產工作實際，特制定本實施方案。

通過開展xx部安全生產隱患排查治理專項行動，進一步深化xx部安全生產隱患排查治理工作，進一步強化xx部安全生產主體職責，加大安全投入，進一步完善各項安全生產規章制度，進一步落實各項安全管理措施，健全隱患排查治理機制，夯實構建自動化部安全工作長效管理機制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產生，有效防范和遏制重特大事故發生，持續xx部安全工作平穩態勢。

為加強組織領導，確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展，取得實效，成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

組員：xxx、xx。

（一）組長組織隱患排查小組到各班組進行檢查，負責保障隱患排查與治理的相關事宜。

（二）副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。

（三）各成員應抓好生產現場及作業崗位的隱患排查治理工作，對發現隱患或領導小組安排隱患整改的隱患，務必立即進行整改完善，未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限，嚴格落實整改。

（四）各成員應加強作業現場隱患排查，優先處理大隱患，親自到現場制定整改措施，落實整改職責人，親自指揮整改，負責檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實，做到發現一起，整改一起。

（五）隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作，落實隱患整改職責人，組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收，定期向安全環保部回報安全按生產隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。

xx部所屬x個班組：xx組、xx工段、xx組和xx組職工（包括實習工人、外聘職員等等）及管轄內生產現場的設備設施。

1、安全生產職責制、各項安全管理辦法、安全操作規程的建立健全及落實狀況。

2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況，包括新員工、轉崗、返崗培訓；各類崗位職業健康安全知識培訓；以及負責人、安全管理人員、特種作業人員特種設備作業人員持有效證件上崗狀況。

3、現場反“三違”行為狀況。

4、現場定置管理狀況。

5、生產設備設施安全管理狀況。

6、各級危險源（點）監控狀況。

7、危險物品的生產、儲存、使用的合規狀況。

8、職業危害防治工作落實狀況，包括現場職業危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效，員工職業健康體檢，職業危害檢查等是否合規。

9、檢維修作業是否采取了有效的隔離、防護措施，危險作業是否按規定辦理了作業證。

10、作業現場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的狀況。

11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。

12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產安全的需要。

13、廠區環境衛生、標志標牌、交通道路。

14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業衛生設施“三同時”完成狀況。

15、生產過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環節的，檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。

16、生產過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的，檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。

17、其它隱患排查資料。

為突出解決重大隱患問題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產工作順利開展，本年度安全生產隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展：

第一階段（1季度）。

1、制定安全生產隱患排查治理工作方案并進行部署，貫徹落實到各班組，做到職責、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控。

2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況，重點落實各類安全檢查職責。xx部主要檢查項目如下：起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節性檢查、節假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。

3、根據xx部方案，發動全體職工，查找生產過程中的薄弱環節和突出問題，突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產月”期間，加強對隱患排查治理的宣傳教育。

第二階段（2、3季度）。

1、全面排查治理，深入開展“拉網式”檢查，不放過每一個生產崗位、每一臺生產設備和建設工程，對排查出的安全隱患進行認真整理，根據整理出的資料，及時開展整理工作。

2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等特殊天氣采取了那些安全防范措施，各類設備的'防護裝置，電氣設備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業等場所安全狀況。

3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。

4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害，對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位，嚴防引發事故災難。

第三階段（4季度）。

1、結合國慶期間安全生產綜合大檢查活動，督促各班組深入查找事故隱患，認真抓好整改工作。

2、針對重點部位和區域的突出問題，落實安全生產工作措施。節日期間，要合理安排工作，嚴格落實領導現場帶班制度。節日期間要做好設備檢修和維護工作，同時加強跟蹤檢查。

3、加強安全檢查和隱患排查，發現問題，立即采取措施，認真整改，妥善解決，針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點，做好各項安全工作。

4、指導督促各班組做好冬季安全工作，認真排整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對冬季生產的特點，加強預防職工在高溫作業場所取暖、煤氣區域停留等隱患的排查治理。

5、防治年末突擊生產和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。

6、加大反“三違”查處力度。

7、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出進一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實現制度化、規范化、常態化，建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監控的長效機制。

1、進一步提高思想認識，加大宣傳力度。

深入開展隱患排查治理，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產專項整治，提高安全生產整體水平；進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，堅持安全作業，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規范的檢查程序實施檢查，對檢查的結論負責，受檢班組務必積極配合檢查工作，對帶給的受檢事實負責。

2、切實加強組織領導和協調。

切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓，簡歷工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織。各班組安全負責人應積極組織和參與隱患排查與治理工作，即使協調、處理相關問題。

3、落實部門主體職責。

安全員要督促和引導xx部按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（安全監管總局令第16號）等相關法律法規和規章的規定，組織/監督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案，確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患，務必加強監控監測，嚴防發生事故。一時難以治理到位的要列入計劃，落實職責班組和職責人員、完成時間、防范措施、經費保障、防范預案，保證按時完成隱患的及時治理和防范，并加強進行監控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案，制定專門的隱患治理方案，方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施，并按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。

4、強化監督檢查和考核落實。

在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監督檢查的同時，針對突出特點，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查治理工作進行深入檢查，發現問題及時下達整改通知，督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦，及時掌握隱患的整改完成狀況，實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度，盯住不放，一抓到底，直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組，要進行重點督促檢查，督促加大整改力度，確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的，要堅決予嚴厲考核，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要嚴肅追究職責。

5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。

認真總結發生的各類事故教訓，認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題，認真分析近年來的典型事故案例，掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律，舉一反三，制定并落實措施，預防和杜絕類似事故的重復發生。

6、加強信息統計和總結交流。

切實加強隱患排查治理的統計，簡歷隱患排查整治臺賬，加強對數據的分析，建立預警系統，提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結和交流，積極推廣典型經驗，確保xx部的生產安全。

基層社區治理工作方案字

尊敬的學生家長：

您好！

您讓孩子到**中學來就讀，就意味著我們有著共同的孩子、共同的希望和未來。孩子的成長離不開你我的共同努力，家庭的溫暖給了孩子成長的動力，學校的生活提供了孩子成長的能量，家長與教師的合作能給孩子一片更廣闊的天空。

9月13日（周四）晚上6：30，咱們相約賓王中學校園內！為了更好地合作與交流，您一定會想辦法于百忙之中抽空過來，到孩子的教室里去，感受一下孩子成長的環境，和班級的任課教師零距離接觸一下，并和班主任面對面的個別交流。

共同的希望，需要共同的努力！

附告：明天上午9∶00——10∶00舉行軍訓閱兵式，歡迎光臨！

基層社區治理工作方案字

尊敬的家長：

您好!

首先，衷心感謝您一直以來對我校各項工作的關心、理解和支持，并借此機會，向您和您的家人致以最衷心的祝福!

為了向您全面匯報孩子在校的學習、生活和思想狀況，共同探討教育孩子的方法，進一步加強家校的聯系與溝通，促進我校教育教學管理水平的提升，讓貴子女在我校健康成長、快樂學習，學校謹定于20**年11月19日(星期日)上午舉行家長會。

孩子的成長承載著您的殷切希望和美好憧憬，學校的發展離不開您的關心與支持。屆時，敬請您在百忙之中抽出時間，光臨我校家長會。

此致

敬禮!

基層治理工作方案

以科學發展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治，實現“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。

一是堅持統一領導、單位承包的原則。此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。

二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人，出現問題將嚴格追究職責人職責。

三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環境衛生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。

四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境，不斷提升民城意識和禮貌意識。

(一)容貌整治。

1.亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。

職責單位：縣執法局。

完成時刻：7月30日前達標，并構成長效機制。

2.臨街建筑物整治。按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處);清洗(職責單位：各街道辦事處，縣執法局)。

完成時刻：8月30日前。

3.占道經營整治。徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營;清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

職責單位：縣執法局。

完成時刻：8月25日前達標。(經典搞笑簽名)。

4.露天食品加工(經營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。

職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。

完成時刻：8月25日前達標。

5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業。(2)戶外廣告。對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規的要清除;除重要節日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。

職責單位：縣工商局、縣執法局。

完成時刻：9月20日前達標。

6.建筑工地整治。施工工地一律按規定標準進行圍圈，并書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業、施工;工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好，并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。

職責單位：縣建設局、縣執法局。

完成時刻：8月30日前達標。

7.廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。

職責單位：縣執法局。

完成時刻：9月20日前達標。

8.亂潑亂倒整治。一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻，主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器，定時倒入環衛工人的垃圾清運車內，無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

職責單位：縣工商局、縣衛生局、縣執法局。

完成時刻：9月10日前達標，構成長效機制。

9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈。

箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊。具體要求：一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。

職責單位：縣工商局、縣執法局。

完成時刻：9月15日前達標。

10.加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺，對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執法局予以處罰;在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規定的豢養行為，由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。

職責單位：縣公安局、縣執法局。

完成時刻：9月10日前。

(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治。

全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木，不得出現黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。

職責單位：及縣林業局。

完成時刻：8月15日前，并構成長效機制。

(三)社區衛生整治。

1.徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規范整潔，車棚內車輛擺放整齊，樓體干凈。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。

2.定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續排水暢通。

3.小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。

4.小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民占為菜地的務必恢復。

5.新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接后由保潔物業公司負責，不準出現保潔空檔造成垃圾積存。

6.居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。

職責單位：縣建設局、各街道辦事處。

完成時限：8月20日前達標。

(四)單位衛生整治。

1.實行城衛生日和周末衛生日制度，落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衛生日和周末衛生日制度，徹底清除單位庭院內的衛生死角，做到單位庭院內及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。

2.庭院內路面平整，無坑洼，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內外廁所結構完好，貼合衛生要求，5-10月每周消殺一次。

3.徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。

4、大力開展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。

職責單位：縣各行政企事業單位，各街道辦事處。

完成時刻：8月20日前達標。

(五)場衛生整治。

1.嚴格治理場外經營。各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營，堅決取締小商小販占道經營。

職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其余(含早、夜)由縣執法局負責。

完成時刻：8月30日前達標。

2.全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理，由收取衛生費的單位根據實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。

完成時刻：8月30日前達標。

(六)行業衛生整治。

1.加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。對“五小”行業(即：小飯店、小旅店、小理發店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點，全面提高“五小”行業衛生管理水平。一是完善“五小”行業的基礎設施，做到各項設施齊全。二是加強“五小”行業的日常衛生管理，到達經常化。

2.加強火車站、客運站等窗口單位的衛生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。

職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。

完成時刻：8月30日前達標、堅持經常。

(七)交通環境整治。

1.繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。

2.進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。

3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。

4.對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。

5.嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經發現，啟動貼單處罰程序進行處罰。

職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執法局。

完成時刻：9月25日前達標。

(八)環境污染整治。

1.全面整治飯店油煙污染，排油煙務必通過高出樓頂的管道排放，堅決禁止直接向室外排放。已經造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續完好。

2.全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。

3.對及縣現有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現占道和亂堆等污染環境現象。

職責單位：縣環保局、縣公安局、縣工商局。

完成時刻：8月30日前達標。

(九)違章建筑整治。

徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。

職責單位：縣建設局、縣執法局。

完成時刻：9月25日前達標。

(十)城鄉結合部衛生整治。

1.徹底清除積存垃圾。繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。

2.加強日常衛生管理。城鄉結合部要保證垃圾日產日清，城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。

職責單位：縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。

完成時刻：8月10日前達標。

(十一)鞏固除“四害”成果。

1.“四害”孳生地治理。及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環境衛生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。

2.“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位，要根據不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅趕等方法，設立防蚊蠅設施。

3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開展一次全秋季統一滅鼠活動，及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點，在環境衛生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。

職責單位：及縣愛衛辦、及縣衛生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。

完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統一滅鼠9月25日前完成。

(十二)建立健全健康教育宣傳欄。

居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛生部門要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關心的衛生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。

職責單位：及縣衛生局、及縣愛衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。

完成時刻：8月30日前，堅持經常。

基層社區治理總結

20xx年，xx風景名勝區社會管理綜合治理工作，堅持以科學發展觀為指導，以維護社會穩定和“平安景區”建設為目標，按照市委、市政府的部署要求，強化綜治責任落實，細化綜治任務分解，深化平安創建氛圍，扎實推進“社會矛盾化解，社會管理創新，公正廉潔執法”三項重點工作，取得顯著成效，達到穩定目標，現總結如下：

20xx年，景區黨工委、管委會緊緊圍繞“穩定壓倒一切”大局，班子領導深入一線調研檢查多次召開會議，研究部署綜治維穩工作，始終把平安景區建設貫穿在各項工作之中。2月24日，黨工委、管委會召開20xx年工作部署會議，表彰了20xx年度3個綜治安全工作先進集體和10名綜治安全先進個人，對20xx年景區綜治和安全生產工作進行全面部署安排，印發《武夷山風景名勝區社會管理綜合治理和安全工作計劃（分解表）》，下達《武夷山風景名勝區社會管理綜合治理和安全工作責任書》，從八個方面強化景區社會管理綜合治理目標管理責任：1、確定景區下屬各單位（部門）“一把手”負總責，分管領導按責任分工負分管責任，各部門齊抓共管的工作機制；2、健全例會制，每季度至少開一次分析會，研究綜治維穩工作，提出工作中存在的問題，制定相應的整改方案；3、加強綜治維穩宣傳教育，營造平安創建氛圍，有效提升綜治管理水平，強化員工整體素質；4、規范文檔，記錄詳實，有案可查；5、加強綜治維穩工作檢查、排查和處置，強化人防、物防和技防措施，有效控制影響景區穩定的各類事件；6、完善矛盾糾紛調處工作，對旅游黃金周、重大節日和茶博會重大活動事項制定工作預案；7、建立同周邊鎮村單位共建平安機制，實行領導包片掛點，促進景區和諧穩定；8、落實責任追究，對違反社會治安綜合治理工作的部門單位及有關人員，實行“一票否決”，取消其當年評先、評優、晉級資格，視情節對責任單位和責任人進行責任追究。20xx年，景區沒有發生責任追究案件。

根據各時期工作特點，元旦、春節期間，開展春節道路交通安全宣傳月活動；3月份，開展了全國第21個綜治宣傳月活動；6月份，開展全國第9個安全生產月活動；清明節期間，開展景區周邊鎮村禁止野外用火宣傳；暑期高溫、客流高峰期間，開展景區內禁煙火和禁止下九曲溪游泳宣傳；秋冬季開展護林防火保持綠色景區宣傳。同時對各景點、攤網點從業人員進行平安創建培訓教育，請有關部門人員進行《福建省武夷山世界自然與文化遺產保護辦法》、《勞動合同法》、《消防法》和《企業安全生產標準化基本規范》等課程的培訓教育；景區觀光車部門對230名駕駛員進行安全管理培訓教育，內容包括修改后的《道路交通安全法》、禁煙令、禁止酒后駕車令等法律條規，要求管理人員和駕駛員自覺帶好頭遵守有關交通法規和紀律，在公共場所不吸煙，在景區內禁煙，駕車前不喝酒，積極營造景區安全文化氛圍，保證旅游觀光的優質服務；景區執法保護部門根據巡山保護工作需要，聘請有關教授和專家進行蛇傷救護、防治講座，進行反恐怖襲擊等綜治安全管理為主題的技能培訓，強化員工安全防范意識。2xxx年，開展各種綜治安全培訓教育22場次，受訓2300多人次，《碧水丹山》、《觀光車安全簡報》等景區內部宣傳載體編發綜治平安創建期刊共9期，進行平安建設宣傳報道120篇次。

20xx年，景區各相關部門認真按照市委、市政府及其它主管部門的部署要求，“元旦”、春節、“五一”勞動節、“5?13”旅游節、中秋節、國慶節期間提前制定旅游接待方案，組織有關人員進行督查。全國兩會、黨代會、茶博會等重大活動，主管領導親自部署，制定工作預案，加大信訪排查，落實維穩檢查，強化措施督查，化解周邊矛盾，做好調處工作。根據上級部署開展旅游區密集場所反恐怖安全防范、景區道路交通安全治理三年行動、干旱季節護林防火督查、旅游安全生產“打非治違”統一行動、景區內宗教寺廟場所燒香、燒紙、放鞭炮用火安全等專項治理。黨的十八大會議和第三屆海峽茶博會期間，景區成立維穩工作領導小組，制定工作預案，把信訪調解和處置工作落實到位，確保景區穩定。

武夷山景區迎來全國5a級風景名勝區復查工作，對此，黨工委、管委會高度重視，進行全方位調研、自查和整改工作，共分6大方面58頂內容，7月初順利通過國家有關部委的復檢驗收，在此期間，景區組織人員對九曲溪河道進行全面的.清理檢查，對竹筏設施進行全面檢驗，強制報廢運排45張，竹椅76把，竹筏分公司根據運力緊張和三號碼頭人車混行現象，及時采取措施，啟用了二號碼頭，卸排地點改在渡頭街的分流方案；景區物業、監察、綜治、世界遺產保護、執法大隊等部門組織人員對景區內公共場所、駐山單位、文化展館、經營網點等處的消防安全設施、器材、安全疏散通道、安全出口設置、水管道、電線路、防護欄、生活用水、食品衛生等，進行了全面的清理檢查，發現問題，及時整改；景區智能化系統進一步加強監控、防控和應急處理軟件的提升和改造，景區各項旅游設施得到提升。

以景區行政執法大隊為主，從森林武警、森林公安、景區管委會下屬各部門抽調精干人員，整合力量，重點出擊，開展了“去冬今春嚴厲打擊破壞景區資源違法行為專項整治行動”，取得了成果，這次行動共出動2184人次巡查景區內的違章建設，及時發現和制止違建127起，拆除違建16起，其中自行拆除582.1平方米，強制拆除170平方米；進行九曲溪夜間巡護1263人次，銷毀可疑漁排22張，沒收、銷毀漁網24張、魚竿78把、沒收電魚機6臺，查處盜捕九曲溪野生動物案件8起；出動巡山6300人次，利用gps定位并查處非法茶地543塊，拔除茶苗76.4萬株，面積約407.1畝，抓獲并治安拘留4人；綠化面積264畝，種植木荷7.88萬株。采取媒體宣傳、網絡宣傳，發放宣傳圖冊、座談會、墟場宣傳、有獎問答等多種形式宣傳景區保護的相關法律法規，宣傳“景區生態是武夷巖茶的保障，破壞景區生態就是砸巖茶品牌”，引導茶農樹立新的茶產業理念，提高保護意識。應用gps衛星定位技術，以谷歌地球為平臺，將所有非法開墾地塊實行衛星定位逐片建立檔案，建成一套高科技的景區資源數字化保護系統，數字化景區資源保護系統初步設計方案已通過審批，有望實現全方位的電子監控，實現人防、物防和技防的綜合管理平臺。

景區黨工委、管委會實行領導掛點包片和聯系周邊鎮村工作機制，黨工委、管委會班子及下屬辦、室、局、管理處、大隊等部門負責人定期到周邊鎮村開展座談、調研和幫扶活動，幫助周邊鎮村辦實事，發展經濟，協調解決景區與周邊鎮村之間的關系，解決生態保護與新農村建設、農民自身發展存在的突出問題，采取積極應對的態度處理有關矛盾糾紛。景區網點從業人員、保潔員、竹筏工、抬轎人員、景點攝影人員大多數來自周邊街道、鎮村，一方面要教育他們遵守從業道德規范，依法依紀經營，另一方面要積極做好從業人員思想工作，主動參與平安景區、和諧景區創建活動。景區黨工委、管委會堅持以人為本，對部分上訪訴求人員依法依規，耐心勸導，妥善處理，盡可能地把信訪處理在本級范圍。景區竹筏分公司會同星村派出所在竹筏碼頭聯合開展平安單位共建活動，景區智能化系統對景區各重點部位進行安全維穩遠程監控，數字景區項目引用科技管理平臺，把景區社會管理綜合治理工作提升到新的管理水平。

社區基層治理工作總結

為了提高基層治理工作隊在瑞明轄區基層治理工作的參與度，同時增強轄區居民學法用法意識。近日，瑞光街道瑞明社區基層治理工作隊開展了“路在腳下，法在身邊”普法宣傳活動。

活動中，工作隊成員通過發放宣傳資料、現場講解等形式，向過往群眾和周邊商戶積極宣傳民法典、法律援助法、行政處罰法等法律法規知識，結合真實案例，用通俗易懂的語言現場為群眾講解日常生活中的法律常識。還重點向老年人普及了防范養老詐騙犯罪知識，提醒老年人如遇到電信網絡詐騙犯罪要及時向公安部門舉報，切實提高老年人對電信網絡詐騙犯罪的防范意識。

活動共發放《民法典應知應會200條》《中華人民共和國法律援助法》、嚴厲打擊整治養老詐騙違法犯罪等宣傳資料100余份，受益人員超百余名。活動一方面提升了基層治理隊伍的`普法宣傳參與度，另一方面有效增強了明珠花園小區居民的法律意識，使大家充分認識到學習法律、遇事找法、遵紀守法的重要性，并在全社區營造了學法、知法、守法、用法的良好法治氛圍。

基層治理工作方案

為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作，營造良好的農村人居環境和發展環境，結合我縣實際，特制定本實施方案。

堅持以科學發展觀為指導，以改善農村居住環境、發展環境，建設美麗鄉村為目標，以治理臟、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，破解難點，深入開展農村環境綜合整治工作，著力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境，加快建設“布局合理、設施完善，環境優美、生活便利，安居樂業、文明和諧”的美麗鄉村。

（一）堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施，村（社區）具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。

（二）堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的環境問題，結合“美麗鄉村”建設，培育典型，以點帶面，全面推進。

（三）堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。

（一）近期目標。全面開展農村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。“四化”：綠化、美化、亮化、凈化。“五改”：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續推行“戶清、村集、鄉鎮運、縣處理”的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點范圍，不斷提升農村居住和生態環境質量。

緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。

（一）全面開展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；“清雜物”，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現象的發生；“清殘垣斷壁和路障”，拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；“清庭院”，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，做到房內院落整齊清潔；“綠化”，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現有綠化設施，具備條件的鄉（鎮）打造園林綠化景觀街道；“美化”，對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統一粉刷墻壁，規范村內主街道建筑色調，規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；“亮化”，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施，對已損壞的.亮化設施及時更換，有條件的村實施現有亮化設施提檔升級；“凈化”，重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生，達到凈化要求。

（二）繼續推進“五改兩建設”工作。“改路”，對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通；“改水”，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度，建立健全農村飲用水安全監測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%；“改廁”，推行無害化衛生廁所，逐步改善入廁環境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理；“改圈”，科學規劃布局畜禽養殖業發展，合理劃定禁養區、限養區，嚴禁在環境敏感區新建、擴建規模化畜禽養殖小區。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理；改垃圾處理方式“，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續推行”戶清、村集、鄉鎮運、縣處理“的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。”污水處理設施建設“，加快城鎮污水處理廠輻射范圍內管網配套建設，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統，實現雨污分流；”垃圾轉運和處理設施建設“，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業環境衛生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉鎮配備3-5名環境衛生監督員。

（三）大力推進美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃，積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設，從根本上改善農村環境。堅持科學規劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統籌發展，著力推進”美麗鄉村計劃“.充分尊重農民意愿，按照”三新五有“（結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規推進特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。

宣傳發動階段（20xx年5月—7月）。縣、鄉鎮要逐級召開動員會議。各鄉鎮、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實際，分別制訂切實可行的環境綜合整治實施方案。

（一）加強領導，落實責任。實施農村環境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環境的重要內容。為切實加強農村環境綜合整治工作，經縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環保、農辦、財政、農業、林業、扶貧、水務、衛生等單位主要領導為成員的農村環境綜合整治工作領導小組，負責研究解決工作中的重大問題；領導小組下設辦公室，具體負責農村環境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領導機構，把環境整治作為”一把手"工程，擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環境綜合整治工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村環境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗，發揮示范帶動作用，全面推進農村環境綜合整治工作。

（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環境綜合整治項目建設。發動農民籌資籌勞，用于農村環境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環境綜合整治步伐。

（四）科學規劃，注重管理。各鄉鎮要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環境綜合整治工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來，與農業綜合開發、新能源綜合開發利用等項目有機結合起來，堅持規劃設計先行的原則，從鄉村規劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃，編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村環境綜合整治，建立健全長效管理機制。要強化政府管理，把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。

（五）強化督導，加強考核。建立農村環境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農村環境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核。縣領導小組辦公室將加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡，對各鄉鎮開展農村環境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉鎮給予表彰；對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

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基層治理方案

為切實做好我鎮鄉村治理示范鎮、示范村創建工作，進一步提升我鎮鄉村治理體系和治理能力現代化水平,推進鄉村治理科學化、民主化、制度化、規范化建設,按照《鄒平市鄉村治理體系建設示范村建設標準》要求，結合我鎮實際，制定如下實施方案：

貫徹落實黨的十九大和十九屆歷屆全會精神,按照中央及省市關于鄉村治理的部署要求,著力構建黨組織領導的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉村善治之路的臺子篇章。通過創建和示范引領,使農村基層黨組織建設全面加強、農村社會穩定得到維護、農村社會移風易俗深入推進、鄉村產業全面發展、鄉鎮管理服務能力持續強化;黨組織領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準全面,鄉村治理制度框架和政策體系更加完善。

今年上半年，選取4個村作為鄉村治理示范村進行創建，下半年按照按照《鄒平市鄉村治理體系建設示范村建設標準》全面進行打造完善。重點是夯實基層黨建，努力打造作風正派、本領過硬的農村黨員干部隊伍；強調自治、推進法治、弘揚德治，建立“三治”結合的鄉村治理新格局；開展環境衛生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環境優美的鄉村環境衛生整治管護長效機制；推進移風易俗，持續開展文明鄉風培育行動，培育文明鄉風、淳樸民風；加大基層對“小微權力”監督力度，推進村級“小微權力"清單制度,進一步完善“小微權力"監督運行機制。踐行社會主義核心價值觀。發揮新時代文明實踐站、道德講堂作用,廣泛開展各項文明實踐活動。

（一）鎮級層面：

全鎮100%完成鄉村治理村民手冊的制定印發工作，實現村民手冊每戶一冊；全鎮在鄉村治理中創新運用“清單制”，年底實現覆蓋全市80%以上的村；全鎮開展積分制推廣運用和信用村評定工作，年底實現覆蓋全鎮80%以上的村；總結形成高質量典型材料3篇以上。

1.鄉村治理工作機制健全。落實鄉鎮黨委抓鄉村治理工作的'責任，黨委和政府在人力、物力、財力投入方面為鄉村治理工作提供保障，政府治理、社會參與、村民自治良性互動，基本建立共建共治共享的鄉村治理格局。

2.基層管理服務便捷高效。鄉鎮對農村公共服務事項內容有明確的權責清單，鄉村資源、服務、管理重心有效下移，鄉鎮和村對農民管理和服務職責清晰、有效聯動，能在行政村為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”。

3.農村公共事務監督有效。制定鄉村小微權力責任清單，基本建立農民群眾、村務監督委員會和上級部門等多方監督體系，農村黨務、政務、村務、財務公開制度化和規范化。

4.鄉村社會治理成效明顯。轄區內各行政村黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系基本建立，有效化解社會矛盾糾紛，治理非法宗教活動，鏟除黑惡勢力滋生土壤，鄉村發展充滿活力，村容村貌整潔優美，社會秩序良好。

（二）村級層面：擬申報鄉村治理示范村按照《鄒平市鄉村治理體系建設示范村建設標準》（鄒農鄉治辦字﹝20xx﹞5號）要求，制定創建實施方案，組織實施。

1.村黨組織領導有力。村黨組織班子團結、工作規范，對村級各類組織實現統一領導，黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發揮。

2.村民自治依法規范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務監督機構普遍建立并依法參與監督，村規民約為廣大村民知曉并認同，能有效調動村民參與自治的積極性。

3.法治理念深入人心。經常開展群眾性法律法規宣傳活動，積極開展法治文化陣地建設和法治文化活動，能為村民提供便捷的法律基本服務，村“兩委”成員帶頭尊法學法守法用法，村民法治意識明顯增強。

4.文化道德形成新風。深入開展社會主義核心價值觀教育，廣泛開展道德建設實踐活動，建立崇德向善的激勵約束機制，保護和弘揚傳統優秀文化，大力開展移風易俗行動。

5.鄉村發展充滿活力。有明確的發展規劃，村級集體經濟組織不斷發展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀，人居環境明顯改善。

6.農村社會安定有序。深入開展農村基層綜合治理，各類組織和人士積極參與鄉村建設和治理，矛盾調處機制健全，有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動和不良社會風氣，無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動，村民關系和諧。

（一）迎接驗收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺東、臺西、大齊、北蘇4個村的創建任務。20xx年8月底開展一次中期評估,針對存在的薄弱環節,進一步完善。根據評估結果,細化實施方案,在全鎮范圍內推進鄉村治理示范村創建工作。20xx年12月底全面完成示范村創建任務。

（二）總結驗收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創建工作開展情況進行驗收,對出臺制定的制度進行梳理完善,對好的做法和經驗進行歸納總結并上升到制度層面，形成長效機制。

（一)加強領導，明確取責。鄉村治理試點示范工作在鎮黨委的統一領導下,全鎮成立由黨委書記、鎮長任雙組長的創建工作領導小組；各村成立由黨支部書記任組長的創建工作領導小組，做好鄉村治理創建工作的組織協調。

(二）強化考核,落實保障。將鄉村治理創建工作納入全鎮年度考核范圍。開展鄉村治理創建工作常態化督查，對查出的問題在全鎮范圍內通報，創建村應及時加以整改。

(三)規范提升,總結推廣。組織開展鄉村治理創建調研,多研究新情況、新問題,及時總結做法和經驗,不斷規范提升。通過宣傳鄉村治理典型案例和鄉村治理現場推進會等形式,展現創建示范村風采,營造良好輿論氛圍,發揮示范帶動作用,持續推進全鎮鄉村治理體系建設。

基層治理工作方案

為提升我市社區治理水平，根據《關于進一步提升城鄉社區治理水平的若干意見》(池辦發〔2020〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社區治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，2022年在全市范圍內開展城鄉社區治理創新試點活動，特制定如下實施方案。

通過開展城鄉社區治理創新試點活動，推動各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉社區在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫，推進社區治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，打造社區服務多樣化、社區治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態化的城鄉社區治理樣板，為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的.經驗。

各試點社區要積極探索社區基層治理新模式，進一步整合轄區資源，推動社區治理創特色、樹品牌、顯活力，總結社區治理創新經驗，打造社區治理特色品牌。

（一）黨建引領成效突出。社區黨組織健全，有力發揮領導核心作用；社區居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區工作者隊伍素質優良，工作盡責。黨員發揮先鋒模范作用，積極主動參加社區各項活動。充分發揮社區大黨委聯席會議作用，引導組織駐區單位和在職黨員到社區開展服務。

（二）社區設施配套齊全。社區綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區服務中心。社區綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現“辦公空間最小化，服務空間最大化”。

（三）社區服務供給充分。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動，結合本社區實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優化物業管理服務，積極發展社區社區組織，農村社區社會組織不低于5個，城市社區社會組織不低于10個。

（四）社區協商逐步推廣。常態化開展協商工作，社區協商效果明顯，居民參與度高。優化社區工作協商機制，明確議事協商議題和主體,創新社區協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協商工作。

（五）村務公開規范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規范一滿意”即內容規范、時間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監督權。

（六）網格管理科學精細。健全網格化管理體系，網格劃分科學合理，實行“多網合一”；建立專兼職網格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網格工作機制，精準掌握居民需求和社區各類基層信息，為居民提供優質服務。

（七）人居環境優美宜居。社區內凈化、綠化、美化，生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約（居民公約），優化社區人居環境。

（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創建“民主法治示范村（社區），經常開展法治宣傳教育和法律進社區等普法活動，社區居民能依法維護自身權益。落實村規民約（居民公約）備案機制，有效發揮村規民約等自治制度作用，創新探索村規民約（居民公約）積分制等制度落實。

（九）平安建設扎實有效。社區治安良好，突發性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉社區人民調解組織作用有效發揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。

（一）培育申報（2022年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求，積極開展社區治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的社區，經街道（鄉鎮）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果，擇優推薦上報市民政局（推薦數目不得超過5個），申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。

（二）全面評估（2022年9月）。根據各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區，后成立評估組進行現場評估，確定候選社區。

（三）評比驗收（2022年10月）。組織全市城鄉社區治理創新試點評比，各候選社區制作社區治理創新試點創建工作ppt或微視頻參與評比，根據評比結果確定城鄉社區治理創新試點單位，并給予適當資金支持。

（四）總結宣傳（2022年12月）。各地要指導各縣區試點單位總結社區創新治理經驗，推動試點經驗推廣復制。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。

（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創新試點創建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區治理水平。本次創新試點工作將納入2022年度綜合考核和鄉村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現本地區特色和水平。

（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉社區治理創新試點創建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮（街道）層面要發揮統籌協調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩妥有序推進城鄉社區治理創新。

（三）落實分類指導。要根據城鄉社區特點分類指導，在城市社區，注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區建設、多元共治共建等；在農村社區結合“池州名村”培育工作，重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等，不斷創新基層社區治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現。

基層治理實施方案

為扎實推進校綜合治理工作，切實解決我校當前影響安全穩定的突出問題，積極推動學校教育改革和發展，努力創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境，保證我校教育持續、協調、健康、快速發展，特制定2012年綜合治理工作方案。

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，以及上級關于綜合治理和創安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創建“平安校園”為載體，積極推進依法治校的進程，緊緊圍繞學校中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學生的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為學校創造安定的環境，鞏固我校綜治穩定成果。

實現“五無”工作目標，即：無校園內刑事案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的重大群眾事件，無造成嚴重影響安全或政治穩定的重大事件，無引發系統恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故，努力探索學校綜合治理和創安工作的新路子、新經驗，逐步實現學校綜合治理和創安工作的制度化、規范化，著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系，為學校教育改革和發展創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境。

1、統一思想，提高認識，切實加強綜治工作。

（1）認真落實綜合治理工作責任制。綜治工作是學校工作的重要組成部分。學校各處室要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜合治理工作責任制，將綜合治理工作列入學校各處室的重要議事日程，層層落實責任制，實行責任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學校教育改革與發展創造良好的環境。

（2）深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度，要堅持“調防結合、以防為主”的方針，把矛盾調處的重點放在可能引發群眾事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群眾事件，確保學校不發生嚴重影響社會穩定的重大問題，最大限度地確保社會穩定。學校要認真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發現傾向性苗頭及時報校長辦公室。

2、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施。

要加強校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創建活動，堅持“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，進一步健全和完善學校各項管理制度，嚴格管理措施。

（1）增強治安保衛力量。各部門要進一步明確責任，成立了由校長任組長，學校各部門負責人為組員的綜合治理工作領導小組，健全學校綜合治理工作的各項規章制度，落實各項安全防范措施，建立相應保障制度。

（2）提高技防水平。學校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好，特別要加強對計算機的安全管理工作，防止偷盜事件的發生，要加強對財務室、微機房等重要部位的安全管理。

（3）整治校園及校園周邊治安環境。要加強學校及周邊地區治安環境的綜合治理，依靠公安、文化等有關部門的大力支持，防止網吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環境，努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發揮政教主任的作用，切實加強對青少年學生的法制教育、道德教育和日常行為規范教育，增強法律意識。要充分發揮班主任和少先隊組織的作用，抓好學生的日常管理和思想政治工作。要認真總結校園和周邊治安環境整治的經驗，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學校校園和周邊良好治安環境的長效管理機制，努力為師生員工創造良好的學習和工作環境。

（4）采取有力措施，為師生和學校財產安全提供保障。

要強化學生管理工作，要加強師生食品衛生的檢查和管理，落實防盜措施，貴重物品落實專人保管。要經常檢查、維護、維修校內的設施、設備，及時消除安全隱患。校內建筑物、圍墻、門窗、防護設施、消防設施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛生標準和規范，應急處置設備必須齊備，確保安全有效。學校要在節假日建立值班制度，同時向家長發出有關安全的公開信，學校的值班安排和導護師安排要上墻公開。

（5）加大創建力度，爭創“平安校園”。進一步提高“平安校園”創建工作的重要意義的認識，要根據上級部門的精神，組織師生參與形式多樣的創建活動，形成學校主要領導負責，相關處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作，提高預防、發現、控制和處置能力，切實加大“平安校園”的創建力度。

3、采取有效措施，預防和杜絕在校學生違法犯罪。

學校各部門要加強學校德育工作，充分利用法制副校長、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學生法制教育活動，充分發揮在預防未成年人犯罪教育方面的教育和引導作用。

繼續加強師生道德教育、法制教育，強化自護教育。要大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強學生法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。要把預防青少年學生犯罪教育納入學校法制教育計劃。

社區基層治理工作總結

近日，蘇州相城區望亭鎮鶴溪社區道德講堂邀請到基層治理專家劉偉偉老師就基層黨員如何在社區基層治理中發揮作用上了生動一課。鶴溪社區御亭支部黨員參加了此次活動。

活動現場，劉老師從三個方面闡述了黨員在社區基層治理的作用。一是發揮先鋒模范作用。要充分發揮黨員的“領頭雁”作用，處處展現黨員的先鋒模范作用，在各項工作和活動中走在群眾的前面。二是搭建黨員志愿服務平臺。黨員應在各項工作中成為群眾的中堅力量，想群眾所想，急群眾所急。在基層治理中，應該搭建黨員志愿服務平臺，充分發揮黨員的先進性。三是強化網格化精細管理。成立網格小組，建立新的網格團隊運行機制，積極開展網格內各項工作，以“小網格”推動“大管理”，進一步提升基層治理的綜合實力。黨員們都認真聽講并做好筆記，年輕黨員周柏臣很有感觸：“平時我們比較注重工作單方面的'問題，現在經過劉老師的講課，讓我對基層黨員有了更深的認識。”

未來，鶴溪社區將通過道德講堂來不斷提高居民文化素養，提高社區在服務居民等方面的能力水平。

基層治理智能化方案

指導。

思想。

：以。

黨

的十八大。

精神。

為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。

總體目標：通過美麗鄉村建設，使村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村建設。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。

村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點工作：

（一）環境治理。

1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照。

網

格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。

（二）民居改造。

1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優美的居住環境。

2、穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的`要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，

精心。

保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

（三）基礎設施配套。

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向xx老城巷道延伸。

2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛生廁所改造工作，實現村內無一例旱廁。按照“三統一”（統一規劃布局、統一組織實施、統一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。

（四）公共服務設施提升。

1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。

2、加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升村合作醫療標準化衛生室監管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學條件。

從20xx年7月開始至20xx年7月結束，共兩年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（7月）。

通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（8月—9月）。

8月底前，全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。

9月底前，召開xx村美麗鄉村衛生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設階段（10月—12月）按照目標任務，采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。20xx年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制，各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮建設工作全面鋪開。

年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現常態化、制度化、規范化管理。

積極整改不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新。、工作機制、資金等方面，

提供。

有力保障。

基層治理工作方案

通過專項治理，重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題，完善相關制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發生，切實維護群眾利益，促進基層社會和諧穩定發展。

20xx年以來政府投資或集體資金投資立項，市、鄉、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項，但20xx年以后實施的項目。

（一）在農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區改造、農業生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經濟承受能力，盲目貪大求洋，追求政績，向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。

（二）在農業生產基地建設中損害群眾利益突出問題。

1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環節不嚴格執行“三重一大”民主決策、公示公開等制度，申報和立項審批不嚴格落實文件規定要求，對群眾反映的合理訴求拖延推諉，長期不予解決等問題。

2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規避招標、虛假招標和不按規定范圍、方式和組織形式招標等問題。

3.黨員干部利用職權插手項目建設，在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。

4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質、規模、預算；未落實專賬核算、專款專用，超范圍開支、超合同支付工程款；不認真履行監管職責，虛報工程量，偷工減料，導致工程質量存在缺陷的問題；后期管護責任不明確、管護工作不到位，工程破損嚴重等問題。

5.在農業生產基地建設中不尊重農民意愿調整和收回農民承包地，甚至強拆強占強行流轉農民承包地，侵害農民土地承包權、經營權和收益權等問題。

組長：xxx市農工委黨組書記

副組長：xxx農業局黨組副書記、副局長

xxx財政局黨組成員、農發辦主任

xxx信訪局黨組成員、副局長

xxx發改局副局長

xxx文體局主任科員

xxx國土局黨組成員、副局長

xxx交通局市鄉公路管理處主任

xxx扶貧辦副主任

xxx水利局黨組成員、副局長

xx水產局副局長

xxx農機辦副主任

xxx畜牧獸醫局副局長

成員：xxxxxxxxxxxxx

市直相關部門要成立相應工作專班，制定具體工作方案，迅速開展行動。

為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求，穩步推進專項治理各階段工作，明確工作任務如下：

（一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）。

1.重點任務。在市農委指導下，配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區改造、農業生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。重點清查20xx年以來政府投資立項，市、鄉、村組實施的工程建設項目，包括高標準農田、土地平整（治理）、水產基地（水產養殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養殖、良種繁育）、菜籃子工程、農機體系建設、農村能源等農業生產基地建設中損害群眾利益的突出問題。要依托網站、手機app、熱線電話等平臺和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問題線索，建立問題臺賬，全面自查自糾，整改移交并行，認真撰寫報告，精準填報表格。

（二）重點檢查階段（6月下旬至9月中旬）。

1.任務。接受各級檢查，對照問題清單，查漏補缺，舉一反三。

問題線索臺賬，一般性問題及時交辦，重大問題跟蹤督辦，違紀違規問題移交同級紀檢監察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數據。

適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查，覆蓋面不少50%。對檢查發現的問題，分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。

（三）整改提高階段（9月下旬至10月底）。

1任務。對檢查發現的問題進行分類處理，對情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的，進行批評教育、誡勉談話，督促整改提高；對問題突出、情節嚴重、影響惡劣的，不僅追究直接責任人責任，還要追究相關領導責任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數據。對傾向性的問題，聽取基層意見，認真分析成因，建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效，確保專項治理工作取得預期效果。

（一）注重責任落實。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度，層層落實專項治理工作責任。各階段工作要細化到具體項目，任務要分解到具體人員，實行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過場的，嚴肅追責問責。

（二）注重協同推進。各地要按照分工負責、協同推進的'原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題，要及時請示匯報，爭取支持。對涉及多個部門的問題，要主動協調溝通，共同解決。對檢查發現的新問題，要認真調查研究，如實反映。

（三）注重時間節點。專項治理注重層級推動，各地務必把握時間節點。請各鄉、鎮、辦、市直專項治理工作認真總結，形成正式報告（包括紙質和電子文檔），連同表格（見附件1、2、3）在規定時間報送農業局區劃辦。以鄉鎮辦、市直相關部門為單位，4月28日前，匯總報工作專班、聯絡員電話及工作方案。5月25日前，匯總報送自查自糾階段報告和相關表格。8月25日前，匯總報送重點檢查階段報告和相關表格。9月25日前，匯總報送整改提高階段報告和相關表格。

聯系人：xxx

聯系電話：xxxxxxxxxx

電子郵箱：xxxx