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鎮鄉村振興考察方案(優秀14篇)

時間:2023-12-23 20:00:44 作者:筆舞

計劃書是一種思考和行動的工具,通過制定計劃書,我們可以更加明確自己的目標和期望,實現更好的結果。在這份計劃書范文中,我們可以看到清晰的目標說明、詳細的步驟規劃和合理的時間安排。

鄉村振興培訓方案

為認真貫徹落實《xx市xx年鄉村振興示范創建工作推進方案》,加快推進我鎮鄉村振興戰略實施,按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮實際,特制定本方案。

按照《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村x個,一星示范村xx個,達標村xx個,全面徹底完成三年示范創建任務,高標準實施鄉村振興戰略。

(一)堅持以黨建為統領,凝聚力量推進鄉村振興。

落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制,選優配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興,引導社會資本投資鄉村產業,拓展資金來源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動力,發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”,引導群眾自覺參與鄉村振興建設。

(二)加快產業融合發展,筑牢鄉村振興基石。

鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。

(三)細化責任分工,逐項落實到人。

二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節點開展工作。

(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉村振興建設。

持續改善農村人居環境。結合環保工作,扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個大網格和xx個小網格,層層落實禁燒責任。

二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。

二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時,穩妥推進農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉村振興戰略實施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組,切實增強工作的'責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。

(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。

(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《xx鎮村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優的重要依據。

鄉村振興建設方案

根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創建任務,結合實際,制定本實施方案。

通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時間完成創建目標。

以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

(一)公共基礎設施。

1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。

4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。

8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

9、電商。發展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。

(二)基本公共服務。

1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。

2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態化關愛走訪。

3、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少于30人參加的職業素質和技能提升等學習培訓,收集并發布就業供求信息,為就業困難人員提供就業援助。

4、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。

5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。

(一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示范行動。

(二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創建任務。

(三)驗收評定。10月份按照創建標準組織進行自驗。

(一)加強組織領導。成立xx村創建鄉村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。

(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創建提供資金保障。

(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來。

鄉村振興方案

十年前,四都鄉作為松陽縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮,不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉村空心化現象嚴重。十年后,四都鄉大舉發展精品民宿,一些賢才能人返鄉創業,鄉村重新煥發新活力。調研組針關于四都鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題,展開深入調研,形成如下調研報告。

四都鄉是松陽典范的山區鄉鎮。20xx年以來,該鄉立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉共有中高端民宿、農家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益突顯,知名度和美譽度不斷增強。

(一)品質引領,政府主動作為。

一是高起點,開展。

計劃。

設計。引進國內外知名團隊參與。

計劃。

建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。

又如,20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業,三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動,多次參與主題黨日志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環境和諧。

二是強整合,建設基礎設施。四都鄉統籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環境整頓、自來水提升、污水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。

三是優保證,提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收,四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產、土地、山林等統一租賃到村集體,為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保證工作,主動關于接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉、村、民宿三方聯動模式,為業主提供優質服務。

(二)內涵發展,民宿共建共享。

一是立足當地,深挖特色。堅持高品質的計劃設計,現已營業的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態環境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當地文化元素,鄉村特色,在保留中。

創新。

創新。

中顯品質。

二是發揮優勢,融入鄉村。一方面經過舉辦蘿卜節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式,進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。

三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。

(三)強村富民,助推鄉村振興。

一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經濟進一步壯大,帶動了當地農民就業500余人,間接帶動相關行業就業1000余人,村集體年增收40余萬元。

二是民宿促進產業。經過民宿的健康發展,有效地促進了當地產業結構的調整優化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉生態循環農業、文化產業、全域旅游等發展勢頭良好。

三是民宿改善鄉風。隨著優秀人才的鄉村回歸和深入參與,鄉村振興講習所孕育而生,社會治理格局發生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉風民風。

調研組也發現四都民宿發展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農業等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合;民宿的同質化現象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵,故事分享不多。

根據四都鄉民宿旅游開發的現狀及面臨的問題,調研組提出如下發展策略。

一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體,應始終放在鄉村振興和三農戰略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發展意識,最終于村集體之間建立利益聯結機制。

二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主確立關于農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關于當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識,做好民宿+文化、民宿+農業等文章。

經過五年的探索和發展,四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發展,在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。

考察調研鄉村振興活動方案

20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。

石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。

(一)全面摸排,掌握第一手資料。

全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。

一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。

1、培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。

2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。

各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。

二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。

1、全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。

2、加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。

3、加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。

三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。

1、開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。

2、開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。

3、開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。

4、每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。

四是治理有效方面。

1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。

2、開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。

(三)打造示范點,進行典型帶動。

重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。

亭子高效農業示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。

(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。

(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。

(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創業?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝未甯刹?。

(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。

(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。

(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創造良好條件。

鄉村振興方案

為全面推進實施鄉村振興戰略,鞏固全鎮農村人居環境綜合整治成果,著力打造美麗鄉村,進一步提升新全鎮鄉村建設水平,按照《市20xx年鄉村振興工作實施方案》文件要求,結合我鎮實際,制定以下實施方案。

深入貫徹習近平生態文明思想和關于改善農村人居環境一系列重要批示指示精神,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉村振興和改善農村人居環境工作,為創建生態宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。

(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮政府、包保單位(部門)和行政村鄉村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“網格化”包保工作機制,全面實施鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產業發展項目須報鎮政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設,各行政村要加強資金管理與使用,經管站做好資金監管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度,確保在時效時間內完成工作任務。

(二)宣傳發動,全員參戰(2020年4月—6月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰開展春季環境綜合整治大會戰行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領作用,提升農民群眾知曉率和參與率。實行網格化工作機制,工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設,完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度。繼續提升鄉風文明建設,開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”,完成種植業結構調整優化產業結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設,產業發展項目落地,增加村集體經濟收入。

(三)補齊短板,積極推進(2020年7月—9月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問題及時總結,查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農村路”工作要求,全面完善農村路網建設。開展夏季環境綜合整治大會戰行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮鄉村環境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創建活動,院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

(四)真抓實干,實現目標(2020年10月—12月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環境綜合整治大會戰行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經驗,完善環境綜合整治長效工作機制,常態化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。

(一)加強組織領導。鎮包村領導、包保單位(部門)主要領導、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協調機制,每季度定期召開聯席會議,專題研究部署落實工作。

(二)廣泛宣傳發動。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務。

(三)精心組織實施。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮鄉村振興工作實施方案開展工作,嚴格執行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。

(一)人居環境整治。

結合省委、省政府農村人居環境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮域內環境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區域,確保規范有序、應拆盡。各行政村環境綜合整治按照點(社屯組所在地、農戶庭院)—線(道路兩側、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區)相結合原則,做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環衛設施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區內的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養,行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業監督,增加環衛設施建設和投入,抓好設施管理、維護和使用。

(二)種植業結構調整。

全面加快“一谷一城”建設,因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產業發展路徑,要結合當地優勢,走產業發展道路,多重渠道切實增加村民經濟收入。積極扶持農民專業合作社發展,發展“訂單農業”,發揮好農村電商平臺作用。加強農業基礎設施和生態環境建設,為種植業結構調整創造條件。加大對農業龍頭企業的扶持力度,為企業創造良好的發展環境。進一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農民群眾在產業發展過程中的自我發展能力。

(三)集體經濟收入。

不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發揮村級資源和區位優勢,因地制宜調整和優化產業結構。2020年全鎮行政村集體經濟收入繼續保持在10萬元以上。

(四)鄉風文明建設。

不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設,使鄉村治理取得成效。繼續推進黨員“雙聯”工作方式,使農民群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉風。注重培育新型農村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創建評比活動。結合村民生產生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產保護利用與傳承,結合村屯實際建設“村標”,打造主題村史館。大力發展鄉村旅游、鄉村特色文化產業等。推行家風家規家教和文明創建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統節日文化活動,體現鄉村地域特色和農耕文明。

(五)基礎設施建設。

結合農村人居環境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,2020年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求,全面完善農村路網建設,改善農村生產生活條件,促進農村經濟發展。各村積極申請資金和項目,加大農村基礎設施項目建設力度,使村容村貌得到改善。

(六)綠化美化亮化。

推進完成花卉定購工作,充分利用鎮村道路兩側空地進行栽種植花草,確保統一協調,實現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施,加強設施管護力度,力爭實現街路照明全覆蓋。

(一)鎮包村工作組職責內容。

實行鎮領導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協調機制,在常態化整治的基礎上,每季度組織開展環境綜合整治大會戰行動。落實好環境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業發展項目,幫助行政村收集整理好大會戰行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮鄉鎮振興vcr的素材使用。

(二)包保單位(部門)職責內容。

包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環境綜合整治大會戰行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。

(三)行政村職責內容。

行政村對轄區整體環境衛生負總責,負責村屯環衛設施建設,對村屬垃圾清運車輛及環衛設施日常管養。通過村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業監督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設,發展好產業項目增加村集體經濟收入。

包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則,確保??顚S?。

鎮鄉村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結果將納入到各行政村年末績效考評中。

鄉村振興示范縣方案

為全面推動我縣鄉村振興戰略實施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示范村。為強力推動示范村創建,特制定如下實施方案:

20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(以下統稱示范村),按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。

(一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發展方向和發展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創建工作。

(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創建提供政策支持。

(三)屬地主責。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長(街道主任)為示范村創建第一責任人,對示范村的申報、成功創建負主責,村支部書記為示范村創建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。

(四)鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下,依法依規參與示范村創建,促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業發展等短板,打造宜居宜業宜游秀美村莊。

(五)群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建,確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。

(一)申報單位。

鄉鎮(街道)為示范村申報單位。

(二)申報條件。

示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。

1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務,有穩定的村級集體經濟收入。

2、產業發展強。主導產業優勢明顯,一二三產業融合發展,村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。

3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。

4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。

6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網絡、自來水等可覆蓋。

(三)遴選程序。

1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。

2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查,擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創建的`以牽頭村為申報主體)。每個鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。

3、實地核查??h爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。

4、現場評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進行演講(10分鐘),并現場答辯(5分鐘),通過現場評審確定4個示范村。

(一)產業興旺。

1、產業發展。在原有的產業基礎上,做強傳統主導產業的發展,利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態,實現一二三產業融合發展,以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。(責任單位:農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局)。

2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業,引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業農村局、自然資源局、水利局)。

3、創業扶持。支持農民創業,開展生產經營技能培訓,培育一批創業致富帶頭人和土專家,推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持,創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經濟產業。(責任單位:人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局)。

(二)環境秀美。

1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)。

2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范,農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養,推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司)。

3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)。

(三)生活便捷。

1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)。

2、數字鄉村。推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務,加快推進千兆光纖、5g網絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)。

3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)。

(四)生態和諧。

1、水土養護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心)。

2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理,深入推進農業投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態環境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業局)。

3、低碳生活。扎實做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發改局、生態環境局)。

(五)鄉風文明。

1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)。

2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)。

3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。(責任單位:組織部)。

示范村創建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:

(一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發實施方案,3月10日前完成示范村創建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。

(二)規劃設計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助,聘請有實力、有經驗的規劃設計公司,為示范村編制創建規劃??h直各責任單位通過實地調研,制定與示范村創建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。

(三)創建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。

(四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。

(一)強化組織領導。成立xx縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。

(二)強化要素保障??h政府年度整合涉農資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與??h直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規范項目管理,提高資金績效。

鄉村振興調研方案

按照鄉村振興戰略總要求,根據____生態、綠色、旅游、文化等優勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮”這一中心,緊緊抓住劃入“一區兩河三帶六平臺”的大好契機,以“十大”專項行動為主抓手,以“多規合一”建設為牽引,大力實施鄉村振興戰略。

一、________年前三季度工作總結。

(一)工作開展情況。

一是產業振興上,深化改革,加快農業產業體系建設,全鄉土地流轉率達到____%以上,堅持以農業“新六產”為方向,積極培育農業新模式新業態,豐澤農業科技示范園產業融合綜合體項目基本完工,全鄉____畝以上種糧大戶達到____家,家庭農場____個,農民專業合作____家。蔬菜種植面積________余畝,經濟作物種植面積__________余畝。建設防護林________畝,新發展用材林________畝。做實做強要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地復墾,新增耕地面積______畝,新增耕地指標______多畝,整理工礦廢棄地______畝,整合占補平衡用地______余畝,盤活農村閑散土地指標____畝。

二是人才振興上,將人才開發工作提升到重要位置,立足豐澤農業,與____農業大學達成戰略合作協議,聘請科技顧問__名,提供人才、技術支撐,發展新型現代產業。注重本土人才培育,大力培育新型職業農民,加強鄉村干部隊伍建設,完成各類人才統計工作,為企業引進本科以上優秀人才__名,舉辦各類活動、培訓____次。

三是文化振興上,加強農村思想道德建設,深入推進“四德工程”建設,全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件,實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設。推進鄉風文明建設,鞏固提升移風易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場__處、文化大院__處、村莊文化墻__個,組織開展了舞動____廣場舞比賽和第__屆隨手拍活動,農村移風易俗群眾滿意度電話調查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚,積極踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統文化時代價值,建設了新時代文明實踐分中心__處,完成了村級新時代文明實踐站建設。

四是生態振興上,深化“藍天工程”,推進“碧水行動”,深入開展“清河行動”回頭看,實施“綠滿鄉村”十大工程,完成投資__.__億元,新建道路__.__公里,修復道路__.__公里,建設防護林________畝,栽植苗木________余畝,完成______畝荒山綠化。高標準打造了____鄉村市級示范點,完善了____社區、______社區基礎設施和服務功能。突出生態文明建設,嚴格落實環保檢查工作,嚴厲打擊違法排污行為,努力改善人居環境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉環衛一體化工作扎實推進。加強砂石整治,將砂石治理工作常態化,集中開展了砂石治理專項集中行動,有效保護了____砂石資源,維護了河道安全和生態環境。突出生態綠化建設,實施了“綠滿鄉村”行動,完成泉河、進軍渠生態廊道建設,實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等,汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。

五是組織振興上,突出“黨建引領”,統領全局助發展成效明顯。緊緊圍繞慶祝新中國成立____周年和“”主題教育工作總要求。________年黨委書記為基層黨員干部上黨課__次,領導班子成員送黨課下基層____人次。開展了“我是黨員我帶頭”、“佩黨徽,重宣誓”、慶七一“優秀黨員”評選、“交流面對面,服務零距離”等活動,全鄉____個農村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動____次,為民代辦事項______余件。以優化黨員隊伍結構為目標,確定發展對象____名,注重流動黨員日常管理。實施了黨委書記突破項目—“大汶河畔黨旗紅綜合黨建示范區建設”,積極打造了“一心四區三線兩聯建”的綜合黨建示范區,投資______余萬元,高標準完成了錦秀佳苑社區黨群服務中心黨建示范點建設,開展黨性教育__次,舉辦關愛留守兒童志愿者活動__次。出臺了《____鄉扶持壯大村集體經濟試行辦法》,綜合“強村十法”,村集體經濟收入全部突破____萬元。各類網絡工作平臺運行平穩,“大汶河畔黨旗紅”公眾號收受民事訴求______余件,全部辦結完畢,受理率______%,群眾滿意率達____%。

(二)存在的主要問題。

在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。

1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多,村集體經濟基礎較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產業,受現有政策和農村實際現狀的影響,村民自主投資建設家園的、積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發揮。近年來,雖然借助上級有關獎補政策,農村道路實現了“村村通”“戶戶通”、環境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個別村村級債務纏身,工作任務壓力大,除完成應急任務外,處于應付狀態;村集體發展思路不夠寬,缺乏指向性,“一二三”產業融合發展水平較低。

2、人才引進難,長期留村發展不易,專業技術人才匱乏。村級工作環境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強的人員外出發展,外出務工人員較多,人才流失大,特別對于____鄉整體位于____縣____山區,距城較遠,又考慮到家庭生活、發展前景、福利待遇等現實原因,難以長留在村里工作,即使暫時能引進一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農村人才保障與經濟轉型升級不相適應,各類專業技術人才特別是高端人才、企業管理人才嚴重缺乏。

3、旅游開發進入“瓶頸期”。旅游開發項目建設周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業高效團隊運營;旅游開發輻射范圍有限,知名度切需提升;個別旅游服務環節薄弱,農家樂等配套餐飲娛樂服務不到位,“留不下”游客成為阻礙____鄉旅游整體開發的重要因素。

(三)下一步工作打算。

一是實施農業產業提質增效行動,實施高標準農田項目、千億斤糧食項目、高標準農田開發項目等,新建完善高標準農田__.__萬畝,發展高價值經濟作物種植__萬畝,建設茶葉種植示范基地、設施花卉種養殖基地,高價值作物種植比例達到____%。建設一批“龍頭企業+合作社+家庭農場”農業產業化聯合體,建設農產品加工基地__處,建設蔬菜專業批發市場__處。發展分享農場、共享農莊、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,打造大汶河生態旅游休閑小鎮,完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農業標準化戰略,引導扶持豐澤農業、三秋農業、榮茂農業等龍頭企業開展“無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證,農產品質量合格率穩定在____%以上。

二是實施美麗鄉村提升行動。完善美麗鄉村規劃體系,實施提升美麗鄉村建設三年行動,突出美麗鄉村示范引領,重點打造____村,開展美麗宜居鄉村“精品”工程,打造一批____村、____古村、____村、____村。

三是實施鄉村人才培育行動。培育新型職業農民,開展農業技術培訓,培育新型職業農民。加強鄉村干部隊伍建設,選拔培養一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀人才。實施“一村一村官”工程,從企業專業人才中聘用一批村官,擔任村團委書記或書記助理,聘請部分優秀企業家擔任鄉經濟發展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。

四是實施農村體制機制創新行動。穩妥推進土地制度改革,探索農村土地“三權分置”多種實現形式,深化農村集體產權制度改革,加快土地適度規模經營,探索鄉村與城市的需求互動機制。推動新型產業資源創新與服務產品的創新,以服務產品滿足對象的需求,探索公共資源性質的公共產品與具體的產業服務產品相結合,共同為社會提供綜合性的服務。

二、________年工作打算。

(一)總體思路。

深入貫徹落實黨的__大精神,堅持穩中求進工作總基調,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力弘揚“實干擔當、創新爭先”的汶上精神,統籌推進____鄉鄉村振興全面發展。

(二)目標任務及措施。

1.產業振興。一是把農業農村作為關鍵抓手,不斷提高現代農業水平。深化農業供給側結構性改革,持續加大土地流轉和土地托管力度,加快推進道路建設和水利設施建設,新完善高標準農田________畝,新增家庭農場、農民合作社等各類新型經營主體__家。二是加快建設“宜居宜游、山水相依”精致小鎮,以豐澤農業為龍頭,積極打造農業“新六產”融合發展先導區、樣板田。三是完善全域旅游發展總體規劃,實施“大汶河濕地公園+豐澤現代農業園+梅山古傳統村落”____田園綜合體項目和休閑農業和鄉村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內引進旅游開發企業__到__家。

2.人才振興。立足企業技術人才優勢,加強人才創業載體建設,創建人才實訓基地。夯實農村人才隊伍建設,培育骨干農民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制,引導企業開展招院引所、招才引智工作,年內引進各類專業技術人才____人以上,為____經濟和社會發展注入新動力。

3.文化振興。重視農村教育,改善農村義務教育薄弱學?;巨k學條件,推進“四德工程”建設,培育富有____特色和時代精神的__賢文化,完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發揮。推進鄉風文明建設,鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障,多渠道開展就業培訓、增加就業崗位,實施養老服務體系提質增量工程,實現溫馨苑老年公寓市場化運作。

4.生態振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態文明建設。深化“藍天工程”,扎實推進污染源頭防治和城鄉環衛一體化工作,持續做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進電代煤工程建設。嚴格落實“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態綠化建設,繼續實施造林綠化與退耕還林、森林質量提升等重大工程。繼續實行綠色準入和生態環境“一票否決”,把住生態關,堅決做好砂石保護工作,守住生態底線。

5.組織振興。深入貫徹落實黨的__大及全會精神,引領新征程。鞏固拓展“”主題教育成果,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,健全完善黨建工作“三張清單”制度,健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設,繼續推行社區黨建“網格化”管理,深入推進“黨建示范區擴面”工程。做好新時代年輕干部培養選拔工作。繼續壯大村級集體經濟,鞏固所有村集體經濟收入現有成果,培塑____萬元以上的村__個,培育村集體經濟項目__個。同時,引導多元化種植提高農民效益、促進農民增收。

鄉村振興方案

實施鄉村振興戰略,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實2018年中央1號文件和《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》有關部署要求,組織帶動全國農業科教系統,全面實施鄉村振興科技支撐行動,特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,推動科技創新導向的轉變和工作重心的調整,集聚科技、產業、金融、資本等各類創新要素,著力開展關鍵技術創新、生態循環模式創建、典型示范引領、新型生產經營主體培育和體制機制創新,顯著提升科技對農業質量效益競爭力和農村生態環境改善的支撐水平,有力推動農業農村發展質量變革、效率變革、動力變革,支撐引領鄉村全面振興和農業農村現代化。

——堅持問題導向。按照生產、生態、生活協調發展的理念,著力解決制約節本增效、質量安全、生態環保的重大關鍵技術問題,推動建立先進農業生產力、資源環境承載力與農民美好生活需求相匹配的鄉村發展新格局。

——堅持目標引領。圍繞鄉村振興對科技的迫切需求,聚焦產業技術供給、綠色投入品供給、優質農產品供給等主要目標,強化技術集成創新和成果轉化應用,推動形成鄉村振興科技供給新體系。

——堅持聯合協作。通過體制機制創新,統籌協調好中央與地方各級各類科技創新力量分工協作,充分發揮企業等各類農業新型生產經營主體的技術創新和市場主體作用,形成各方面共同發力、協調推進科技支撐鄉村振興的新局面。

——堅持分類施策。根據資源稟賦、生態功能、生產規模、產業基礎、經營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用于不同區域、不同主體的技術解決方案,推動形成各具特色、平衡協調的鄉村發展新模式。

(一)總體目標。

圍繞解決制約鄉村振興的重大技術瓶頸問題,著力創新一批關鍵核心技術,集成應用一批先進實用科技成果,示范推廣一批農業可持續發展模式,打造一批科技引領示范村(鎮),培育壯大一批新型農業生產經營主體,建立健全科技支撐鄉村振興的制度政策,基本滿足鄉村振興和農業農村現代化對新品種、新裝備、新產品、新技術和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農業全要素生產率顯著提高,農業農村科技創新整體實力進入世界前列,科技支撐引領產業發展的現代化水平顯著提高,農村生活環境顯著改善,農業農村人力資源充分開發,專業化社會化科技服務水平明顯提升。

(二)主要任務。

——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農業科技前沿,積極搶占未來農業科技發展制高點,著力在基因組學、合成生物學、智慧農業、農業物聯網、農業廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題,提升我國農業科技原始創新能力,強化我國農業科技創新源頭供給,打造發展新優勢。

——創新一批關鍵核心技術和裝備。緊緊圍繞鄉村振興急需的關鍵核心技術,針對制約我國農業產業轉型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態循環農業、農產品質量安全、農機農藝融合和農業大數據等關鍵領域,重點攻克一批關鍵核心技術與裝備,并研發配套技術系統,引領傳統農業向現代農業轉型發展,為加快農業農村現代化進程提供科技支撐。

——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產業問題導向,著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉化應用,重點轉化一批經濟性狀突出、發展潛力大的糧、棉、油等重大新品種,在適宜地區推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產重要新品種;轉化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農藥以及農業機械等重大新產品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農作物畜禽水產種養殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產重大疫病防治、農機農藝結合、農產品加工和流通、水土資源節約高效利用、農業廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技術和模式,強有力支撐農業產業提質增效和農民持續增收。

——打造一批鄉村振興的科技引領示范區。堅持生產、生活和生態“三生共贏”的基本導向,綜合考慮不同區域資源環境承載力、生態類型和農業發展基礎條件,探索農業生產與資源環境保護協調發展的有效途徑,治理當前農業農村環境突出問題,形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制,重點圍繞做強區域主導產業、資源環境修復保育、推進一二三產融合發展三方面內容,突出科技引領示范作用,促進農業產業化發展和產業集群的形成,實現“四化”同步和城鄉一體化發展。

——做好實用技術、專業技能和創業培訓。堅持科技引領和示范帶動的工作思路,加強核心技術創新成果的提煉總結和示范宣傳,加強職業農民、農村干部和新型經營主體的生產、經營和創業技能培訓,提高各類參與主體的科技文化水平和生產實踐技能,調動共同參與鄉村振興的積極性,培養創新意識和合作精神,培育一批名副其實的鄉村振興實施和參與主體。

(一)加強基礎前沿技術研究。

面向世界科學前沿、國家農業重大需求和未來科技發展趨勢,針對事關國計民生和產業核心競爭力的重大戰略任務,圍繞農作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農業資源高效利用、農產品質量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術、農業合成生物技術、農業大數據整合技術、農業納米技術、農業人工智能技術、智能裝備研制等創新能力帶動作用強,研究基礎和人才儲備較好的戰略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題,強化以原始創新和系統布局為特點的大科學研究組織模式,部署基礎研究重點方向,實現重大科學突破,搶占世界科學發展制高點。

(二)加快關鍵核心技術研發。

——大宗農產品方面。重點是按照節本增效、優質安全、綠色發展要求,選育高產高效優質、適宜機械化作業、資源高效利用的動植物水產新品種,研發主要農作物畜禽水產優質高產品種配套栽培養殖技術,研發土壤理化性狀調控關鍵技術,研發農田養分均衡調控技術、水肥一體化技術與關鍵設備,研發水產高效生態健康生產技術,研發漁業生物資源高值化利用技術,研發高效、低毒、低殘留化學農藥、生物農藥和先進施藥機械化技術,研發動物用抗菌藥替代技術和產品以及中獸藥制劑和精準用藥技術,研發大宗農產品保鮮、貯藏和運輸工程化技術;開展新型非熱加工、綠色節能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產技術升級與集成應用。

——名特優新產品方面。重點是按照改善產品品質、提高效益、保護產地生態的要求,選育風味獨特、品質優良、商品性好、適于加工的特色農作物畜禽水產新品種,研發配套高效、環保的輕簡化栽培技術和設備,開發特色農產品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備,開展傳統食品工業化關鍵技術研究,研發傳統加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。

——新產業新業態培育方面。重點是圍繞拓展農業多種功能,推進農業與休閑旅游、教育文化、健康養生等深度融合,發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新產業新業態的目標,選育適合于休閑農業基地種養條件的特色優質農作物畜禽水產新品種,研發配套栽培養殖技術,適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術和設備,適用于不同規模經營主體的廢棄物無害化處理技術和設備,圍繞農村電商、餐飲、娛樂等新業態開發特色適用的農業信息化新技術,研發農業農村大數據收集整理挖掘和云平臺技術。

(三)強化技術模式集成示范。

——在重要農產品主產區,圍繞糧食等重要農產品有效供給開展集成推廣,主要包括優勢產區水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產品等不同產業的綠色提質增效技術模式。

——在特色優勢農產品產區,圍繞推動傳統產業轉型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產品等不同特色優勢產業的綠色提質增效技術模式。

——在典型生態區,圍繞農業可持續發展和創新農林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態模式、南方“豬-沼-果”循環模式、牧區減牧還草模式、農牧交錯帶退耕還草模式、南方山區種草養畜模式、南方經濟林林下經濟模式、熱區稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區綜合治理技術模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態模式、“林果-糧經”立體生態模式、不同水體綠色生態養殖模式、漁農綜合種養模式、漁業資源增養殖與高值利用模式、綜合生態養殖場生產模式、規?;B殖場生產模式、“圍山轉”生態農業模式、生態經濟溝模式、西北地區“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態果園模式、不同區域生態觀光村和生態農莊等農業綠色持續發展技術模式。

(四)打造1000個鄉村振興科技引領示范村(鎮)。

——依托農業高新技術產業示范區等,建設一批推動我國農業農村產業升級發展的科技引領示范村(鎮)。依托國家農業高新技術產業示范區、國家現代農業產業科技創新中心等已有的國家級農業科技產業平臺發展基礎、科技優勢和產業聚集效應,進一步完善金融、政策支持農業高技術產業發展機制,加快推動農業高新技術成果在示范區轉化落地。探索鄉村農業產業創新驅動發展路徑,培育一批與鄉村產業發展緊密融合的創新型農業企業,引領鄉村產業向高層次發展,產業結構優化提升,形成具有競爭優勢的農業高新技術產業集群,成為區域經濟發展與產業升級的助推器。

——依托國家農業可持續發展試驗示范區,建設一批推動我國農業綠色發展的科技引領示范村(鎮)。依托國家農業可持續發展試驗示范區暨農業綠色發展先行先試區,以質量興農、綠色興農、生態優先為導向,圍繞農業產業與資源節約、環境友好、生態保育的協調發展,重點推進農業綠色生產、農業資源保護與節約利用、產地環境保護與治理、農業生態系統養護修復等方面的技術創新、機制創新、成果轉化推廣,凝練總結可復制、可推廣的農業綠色發展技術模式,打造一批技術創新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示范村(鎮)。

——依托國家現代農業示范區等,建設一批推動我國農村產業興旺的科技引領示范村(鎮)。依托國家現代農業產業園、國家現代農業示范區等區域發展中心,以現代產業發展理念為指導,堅持城鄉統籌,立足區域優勢特色產業,以規?;N養基地依托、產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集為重點,以集約化高效生產、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關鍵技術為核心,發展農業產業化聯合體,推進區域鄉村主導產業全產業鏈開發和一二三產業融合發展,充分發揮科技引領示范作用,推進農業由增產導向轉向提質導向,實現農業農村發展動能轉換,打造一批產業特色鮮明、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的現代農業科技引領示范村(鎮)。

——依托特色農產品優勢區等,建設一批推動我國農業農村質量效益競爭力提升的科技引領示范村(鎮)。依托農業競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉村等已有基礎,按照質量興農、綠色興農、效益優先的要求,聚焦區域優勢農產品和農業多功能性,以產學研協同、一體化攻關的科技創新聯合體為單元,圍繞主導品種、主推技術和種養機具等的系統集成和生態環境養護修復、休閑農業、生態觀光農業技術集成與示范,推廣應用節本降耗、提質增效、綠色生產和循環利用等技術模式,打造一批與當地農業資源稟賦和發展主流方向深度融合的創新驅動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質量效益同步提升、生態環境優美、產業功能多元、文化內涵豐富、農民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示范村(鎮)。

(五)培育一批引領鄉村振興的新型農業經營主體。

——實施農業經營主體帶頭人輪訓計劃。以專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業龍頭企業負責人和農業社會化服務組織負責人等為培訓對象,重點培訓提高綜合素質和職業能力。加強規范管理、政策扶持、跟蹤服務,支持其發展多種形式的適度規模經營,發揮新型職業農民引領現代農業發展的主力軍作用。

——實施現代青年農場主培養計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉下鄉創業青年、中高等院校畢業生、退役士兵以及農村務農青年為對象,加強培訓指導、創業孵化、認定管理、政策扶持,吸引年輕人務農創業,提高其創業興業能力。

——實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。以產業發展帶頭人、大學生村官等為主要對象,以現代農業和新農村發展的先進典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現場是教材”的培養模式,通過專家授課、現場教學、交流研討,不斷提高農村帶頭人增收致富本領和示范帶動能力。

——實施農業產業精準。

扶貧。

帶頭人培訓計劃,面向貧困地區,以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養大戶、農民合作社負責人等為對象,聚焦貧困地區產業精準。

扶貧。

加大對農民創新創業、農民合作社培育、美麗鄉村建設、大學生村官創業富民等方面培訓提高扶貧帶頭人組織和帶領農民群眾脫貧致富的能力。

(六)強化制度創新,激發創新創業活力。

——激活機制。推進科研機構和科技人員分類評價機制改革,核心是把科技與產業的關聯度、科技自身的創新度、科技對產業的貢獻度作為評價標準。完善協同創新機制,做強國家農業科技創新聯盟,著力解決農業基礎性、區域性和行業性重大關鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制,推進建設現代農業產業科技創新中心,打造區域農業經濟增長極。

——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制,讓科技人員“名利雙收”,激發科技人員面向市場的創新活力。以兼職取酬、股權期權等多種形式,鼓勵農業科研人員在企業和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構與經營性服務組織融合發展,激發農技人員推廣活力。

——用活成果。建立健全科技成果評估機制,準確評價市場價值和應用前景,提高科技成果的供給質量和轉化效率。搭建科技成果轉化交易平臺,打通成果供給與產業應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用,解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。

(一)加強組織領導。

農業農村部成立鄉村振興科技支撐行動工作推進小組,制定行動。

方案。

牽頭組織實施開展績效評估進行指導監督總結宣傳典型案例;各省(區、市)農業農村主管部門可參照本工作。

方案。

組織協調本地科教系統、企業、新型農業經營主體和農戶等共同參與行動。

(二)加強協調協同。

圍繞實施方案目標任務和實施重點,統籌優化政府、科教單位、推廣機構和企業等各類主體的資源配置,整合存量資金,優先向產業升級關鍵技術、特色產業扶貧實用技術和“一帶一路”農業“走出去”領先技術研發傾斜,引導各類資源向鄉村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。

(三)整合各類資源。

以鄉村振興重點任務為核心,大力整合現代農業產業技術體系、農技推廣體系、農業科技創新聯盟、現代農業產業科技創新中心、農業農村部重點實驗室學科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享,在任務組織上統籌考慮。在任務設置、研發推動、中試轉化、推廣應用中注重發揮企業的作用。

(四)加強考核評價。

根據職責定位和主體責任,明確各參加單位重點工作的職責分工;制定考核評價辦法,執行重點工作落實情況定期報告制度和定期監督檢查制度,強化目標管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制,優化管理結構,強化工作督辦問責,確保重點工作落地。

鄉村振興方案

xx村位于三百山圩鎮,風光秀美,狀如玉佩。全村總面積17。5平方公里,森林覆蓋率達85%,村中旅游資源豐富,有百年圍屋、溫泉、漂流點、古樟樹林等。下轄5個村民小組,總人口516戶2727人,村干部5人,黨員65名。其中低保戶41戶75人、脫貧戶有85戶341人,監測對象10戶48人。主要產業有臍橙、煙葉及蔬菜等。xx村20xx年村集體收入19。67萬元,20xx年xx-xx月村集體收入43。81萬元,主要由扶持款、光伏發電收入、土地流轉收入、煙葉稅返還等組成。

今年以來,xx村在三百山鎮黨委、政府的強有力領導下,以及掛點幫扶單位省廣電局的。鼎力支持下,立足村情,精準發力,全面推進鄉村振興戰略落實落地。

堅持黨建引領,煥發黨建活力。

牢牢抓住“引領發展,凝聚民心”這一主線,持續落實好基層黨建質量過硬行動,讓黨支部發揮出戰斗堡壘作用。堅持“三會一課”,創新理論學習9次,以黨員為民解難題、辦實事的方式,動員黨員干部帶著問題“上課”,不斷提高政治素質與綜合能力。組建3支黨員志愿服務隊,結合文明實踐活動,發揮黨員在村民自治、村集體經濟發展中的先鋒模范作用。落實村干部工資待遇與村集體經濟掛鉤機制,有效激勵全體村干部干事創業熱情,服務鄉村振興大局。

鞏固脫貧攻堅,助力鄉村振興。

嚴格按照要求和程序,精準識別了7戶“三類人員”,及時幫扶,做到因人因戶施策,嚴守不發生規模性返貧底線。發放產業直補144戶33。92萬元,發放農業產業振興貸39戶180。49萬元,發放210人次教育補助12。95萬元,申報雨露計劃13人次補助1。95萬元。落實公益性崗位20個,5家扶貧車間解決貧困勞動力就業13人,一般村民32人。扎實開展各項基礎工作,全力抓好“三個落實”和問題整改,圍繞“四個不摘”鞏固提升脫貧攻堅成果。

完善產業配套,發展村級經濟。

充分利用資源和區位優勢,進一步完善產業配套,豐富產業形態,加快鄉村振興步伐。新修建果園路4公里,為125戶果農368畝果園生產及運輸解決實際困難,有序推進臍橙復產。吸引返鄉人才投資380萬元打造特色民宿,提升旅游服務水平。穩抓項目建設,積極向上爭取資金,由省廣電局投資180萬元幫扶新建總面積698m^2的綜合黨群服務中心,集電商中心、新時代文明實踐站等于一體。

堅持人民至上,保障民生福祉。

全力抓好糧食生產工作,早中晚稻和油料作物累計種植面積達1600畝,全面完成上級下達的糧食生產任務;切實提升農田灌溉水平,累計耗資100萬元實施建設水溝1160米,覆蓋灌溉面積145畝。大力推進就業創業工作,累計輸送企業員工32個。在省廣電局幫扶下,完成“視播一體應急廣播平臺”建設,豐富群眾思想,提升精神文明生活水平。

具化“地票”變股金,物業經營促增收。xx村供銷合作社立足圩鎮村區位優勢,已爭取了農村綜合性改革和中央財政扶持壯大村集體經濟項目資金共計450萬元,規劃建設建筑面積3000平方米的標準化廠房,開發小微創業園,引進小微民營企業落地生根。村供銷合作社以土地資源折價入股,將資源變股金,通過廠房租賃預計可帶來租金收入18萬元/年,項目落地后可實現300余人就業,帶動群眾致富、促進共同富裕。目前,xx村供銷社已完成基礎開挖,預計20xx年xx月前可投入使用。

考察心得體會鄉村振興

鄉村振興是當前中國的重要戰略,也是實現社會主義現代化的必由之路。為了更好地了解鄉村振興的實施情況,我們進行了一次深入的考察。在這次考察中,我深刻認識到了鄉村振興的重要性和必要性,也意識到了在實施過程中面臨的挑戰和困難。

鄉村振興是實現城鄉發展一體化的重要路徑,它既是農村經濟增長的重要手段,也是保障農民群眾精神文化需求的重要途徑。鄉村振興的實施能夠推動農業現代化,提高農民的收入水平,縮小城鄉差距,增強農民的獲得感和幸福感;同時,鄉村振興還能促進農村文化繁榮,推動鄉村精神文明建設,培養鄉村文化自信和鄉土文化創造力。正因為如此,鄉村振興被賦予了極其重要的使命和責任,我們有必要深入了解鄉村振興的實施情況,積極參與其中。

鄉村振興雖然前景廣闊,但在實施過程中充滿了挑戰和困難。首先,農業發展的不穩定性和不確定性給鄉村振興帶來了一定的風險。天氣變化、自然災害、市場需求波動等因素,都可能對農業生產和農產品銷售帶來不利影響。其次,鄉村振興需要大量的資金和資源支持,但現實情況下,農村發展基礎薄弱,資金和資源供給不足,這使得鄉村振興面臨著相當大的壓力。此外,農民素質水平的不足、農村人才的流失等也是鄉村振興所面臨的重大難題。面對這些困難和挑戰,我們需要進一步完善政策,優化農村發展環境,增強農民素質,提升農村發展的可持續性和自主性。

鄉村振興雖然困難重重,但也蘊含著巨大的發展機遇。首先,新型城鎮化進程為鄉村振興提供了有力支撐。隨著城市化的不斷推進,越來越多的人開始關注城市與鄉村的協調發展,鄉村發展的需求日益增長,這為鄉村振興提供了廣闊的市場機遇。其次,科技進步和信息技術的發展也為鄉村振興帶來了新的動力和機遇。通過技術創新,可以提高農業生產效率,推動農村產業升級,增強鄉村經濟的競爭力。再次,文化旅游業的興起為鄉村振興提供了重要機遇。鄉村具有獨特的自然風光和人文特色,積極發展文化旅游業可以激發鄉村活力,促進鄉村經濟的發展??傊?,鄉村振興的發展機遇多于挑戰,我們要抓住機遇,加強合作,積極探索鄉村振興的新路徑。

篇五:結語。

鄉村振興是一個系統工程,需要各方的共同努力和參與。在這次考察中,我們深刻體會到了鄉村振興的重要性和必要性,也認識到了實施過程中的困難和挑戰。面對鄉村振興這一龐大的任務,我們應該加強合作,充分發揮各方的作用,共同推動鄉村振興的實施。只有這樣,才能真正實現鄉村振興戰略的目標,構建美麗宜居的鄉村社會,實現中華民族的偉大復興。

鄉村振興示范村方案

為深入貫徹全面推進農村黨員的先進性建設,推動者和實踐者,成為全面建設小康社會的堅強戰斗集體和發展各項事業的帶頭人,保證農村提前五年順利實現全面建設小康社會的奮斗目標,根據上級要求,制定本規劃。

按照先進性教育重要思想的要求,以三級聯創基層組織黨建為總抓手,求實創新,解放思想,干事創業,開拓進取,在基層組織規范化建設中,將更加注重自身建設,已全面建設小康社會為目標,以基層黨組織的先進性建設和干部黨員的能力建設為動力。緊緊圍繞發展經濟這第一要務,全面推進農村基層黨的思想,組織作風建設,努力體現時代性,把握規律性富于創造性,繼承好傳統,創造新經驗,不斷提高農村基層黨組織的創造力,凝聚力和戰斗力,為建設小康社會促進堅強,有力的組織保證和人才支撐。

1、重視思想建設,打牢基層黨組織和黨員長久保持先進性的思想根基。

(1)開展理論教育,黨章和黨的基本理論基本路線基本知識的學習教育,作為黨課和組織生活主題內容,量化考核措施,做到常學不懈,,通過理論學習教育,統一思想,力求達到學與做,說與干,知與行的有效統一,并把理論教育的成果轉化為服務群眾,促進發展的黨性實踐活動。

(2)開展形勢政策教育,把理論教育和政策教育結合起來,堅持對干部黨員進行黨的農村各項方針政策教育,科學發展觀,正確政績觀,人才觀,群眾觀教育和馬克思主義無神論教育,樹立黨員的全局觀念和大局意識觀,從思想保證黨的方針在廣大農村的貫徹和執行。

(3)開展先進行教育,按照中央總體部署和規定的方法,步驟,程序要求,以提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾推動當前工作為目標,扎實搞好黨員先進性教育活動,著重解決好深入貫徹黨章,堅定理想信念,強化黨員意識,增強發展能力,激勵黨員創業,保障黨員權利。

2、突出能力建設,大力提高基層黨組織和黨員執政興業的能力。

(1)深入學習貫徹中央決定,堅持不懈的把提高農村基層黨組織和干部黨員的學習能力,管理能力,發展能力,服務能力,帶動能力,創新能力,作為加強農村基層組織建設的重要舉措,力爭用3至5年期限時間使其綜合素質,工作能力領導水平。工作方法等分別有明顯提高,增強和改進。

(2)拓寬培訓渠道,創新培育方式,把集中培訓與實踐考察問題探討,與案例分析經驗交流與實踐檢驗,請進來與走出去,培訓學習結合起來,把基礎理論培訓,素質提升培訓和實用技能培訓結合起來。

3、加強社區領導班子,干部隊伍和工作這隊伍建設。

(1).配強社區領導班子.按照干部“四化”方針和德才兼備原則,拓寬選人用人渠道,采取上派.下選.內育.外聘等形式.多渠道選賢任能,選好配強社區領導班子,特別要選拔思想政治素質好,文化程度高,年富力強的干部擔任社區組織負責人,逐步改善社區領導班子的知識結構和年齡結構。

(2)搞好對社區黨組織成員和工作人員的培訓,要把社區干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系,制定培訓規劃,加大培訓力度,不斷提高他們依法辦事,做好群眾工作和發展社區事業的能力。

1、加強組織領導,落實工作責任。

2、及時總結經驗,促進工作創新。

村民關心的熱難點問題,及時了解和掌握村組居民的動態情況。

(2)繼續落實黨內關懷機制,繼續聯系幫扶特困黨員家庭,從思想、精神、物質上進行幫扶,鼓勵他們克服困難,改善生活。認真落實黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節慰問,幫助解決生活中的困難。

(3)做好我村公共服務的項目落實和社會管理工作。充分發揮群眾參與,民主決策、監督、檢查、評議的原則,確保項目的落實實施和專款專用,發揮資金的使用效益。

(4)切實落實好城鄉環境綜合整治和土地綜合整治工作,有效改善農戶居住環境,提升群眾宜居感、舒適感、美化感。

(6)全方位落實富民惠民政策,抓好醫療、養老、衛生、教育等各項政策性補助的全面落實。全方位增加農戶收入。

(7)組織巡邏,要做好安排人員管理和規范,真正發揮維護群眾生產和生活安全的作用。

(8)建立健全面對自然災害的能力,對群眾對宣傳做好房屋安全等方面的應對措施。

3、繼續落實上級黨總支統一布署,結合工作實際,認真開展各項黨建活動。

(1)是加強黨支部宣傳工作,保持黨的先進性和純潔性。

(2)是進一步加強黨風廉政建設。認真開展多種形式的警示教育,筑牢思想防線。

(3)按照上級工作部署,風清氣正抓好20xx年支部及村委會的工作。

(4)是積極開展讀“紅色經典”讀書活動,構建學習型黨組織。

在新的一年里,我們將堅決按照上級黨總支的要求,以堅定、成熟、穩健的步伐,不斷開拓進取的精神風貌,進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用,使每一個黨員都能在各自的崗位上充分發揮其先鋒模范作用,為我村的更快更好地發展做出更大的貢獻。

鄉村振興方案

為進一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎更加穩固,成效更可持續。根據市六扶辦[20xx]1號文件和區會議精神,結合工作實際,特制定20xx年度幫扶工作方案。

深入全面落實中央和省市區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,促進脫貧人口穩定就業,加大技術培訓力度,發展壯大特色產業,分批分類加強對農村低收入人口常態化幫扶,防止出現規模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(一)加強駐村工作隊伍管理,協助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單,充分發揮駐村工作隊優勢,做好村鄉村振興產業發展規劃。

(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。

(三)創新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發式幫扶,幫助其發展產業和參與就業,對于一些特殊人群,要加強跟蹤監測,及時制定幫扶措施清單,利用現有政策加以幫扶。

(四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協調社會力量參與幫扶,創新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

嚴格落實“四個不摘”要求。

(一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,扎實推進各項工作開展。

(二)摘帽不摘政策,產業發展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據上級指示精神,要繼續按照現有政策措施抓好落實,確保政策平穩有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業項目,金融扶貧、教育、醫療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現“斷崖”效應。

(三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目,協調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯絡,及時掌握有關情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協助村兩委做好產業項目謀劃,幫助村集體發展特色產業,壯大村集體經濟,引導已脫貧群眾發展符合市場需求和有自身資源條件的產業,動員已脫貧群眾參與鄉村振興相關基礎設施建設和村莊環境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅工作總結,完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。

(四)摘帽不摘監管,強化監督不松勁。要常態化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。

(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈。現有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整,確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。

(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的`幫扶措施。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態監測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。

(四)加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清扶貧項目資產底數,光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。

(一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。

(二)抓好村黨建工作,以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發揮“三個作用”,促進鄉村振興,(即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養有工作能力、發展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

(三)完善幫扶工作機制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機制和幫扶措施,確保村有工作方案,戶有一戶一方案、一人一措施。

(四)加強工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責,確保駐村幫扶工作有序開展。

鄉村振興產業振興方案

為進一步深化實施鄉村振興戰略,在《xx鎮實施鄉村振興戰略三年行動計劃(20xx-20xx)》基礎上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉村振興戰略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。

圍繞保障充分就業、提升產業效能、增加群眾收入,著力發展壯大一、二、三產業規模,突出抓好農業“新六產”,以產業振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現農民富的目標。

(一)實施規模工業帶動。繼續大力做好招商引資工作,以鎮工業園區為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業,帶動農民在家門口充分就業,以就業促增收。

(二)實施傳統加工制造業拉動。支持、鼓勵、引導各村發展傳統加工制造業,通過復興和開發優質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統加工制造業,以創業拉動就業,增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業村”:20xx年,推動大莊村壯大假發制作產業,束村壯大玩具加工產業,徐堂村壯大木材加工產業,打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產業,孔家茅灘村壯大羽絨加工產業,李官集村壯大足球制作產業,打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產業、xx村壯大箱包加工產業、韋樓村壯大白鐵加工產業,打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產業典型村”。

(三)實施農業產業化推動。立足農業的基礎和傳統優勢,以“三區一帶”建設為引領,建立環鎮特色農業產業圈。

1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內部培植,大力發展設施農業、觀光農業和休閑農業,以培植示范基地為突破,逐步拓展規模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發展設施農業,建成集旅游觀光、采摘休閑、創意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區、黃桃采摘區、草莓采摘區、圣女果采摘區、綠色蔬菜采摘區、果蔬種植體驗區、餐飲服務區、產品展示區等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業技術進行生產。三年內將xx鎮東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區和現代化田園綜合體。20xx年,完成示范區的詳細規劃和規模達到1000畝的觀光旅游農業核心區建設,示范區涉及村完成整村土地流轉,建設完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現代農業產業園,同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚,發展蔬菜種植產業,向北帶動干河頭村發展韭菜、大蒜種植產業;20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態農業示范區;20xx年,繼續向北發展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業,完成規模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區建設。

2.建設北園品牌果蔬產業示范區。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業產業園,注冊農產品商標,發展品牌農業,建成規模達6000畝的果蔬產業示范區。示范區內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產品附加值。20xx年,完成示范區的詳細規劃和無公害認證,示范區涉及村完成整村土地流轉,擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區內的優良品牌進行高標準塑造,主要產品獲得國家“無公害農產品”認證,完成農產品經營主體注冊、商標注冊;20xx年,主要完成綠色產品認證工作,在園區內開展生態循環農業示范活動,所有生產過程均按照綠色產品要求進行,至少打造三個綠色產品品牌,獲得國家“綠色產品”認證;20xx年,主要完成有機產品認證和產地認證工作,在繼續擴大園區規模、提升產品質量的基礎上,進一步塑造xx果蔬品牌,園區內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證,至少三種產品獲得“有機產品認證”,至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產業示范區。

3.建設農產品深加工電商園區。立足鎮工業園區的優勢,在發展好果蔬種植業的基礎上,培育和招引一批規模農產品深加工龍頭企業,發展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的`全產業鏈農產品深加工園區。將xx果蔬品牌打出去,提高農產品附加值,增加農民收入,徹底改變單純以種植為主的發展狀況,擴規模、提檔次,發展農業“新六產”,實現一、二、三產業融合發展。20xx年,完成園區的詳細規劃,至少招引一家大型果蔬產品加工企業,實現企業落地生產,引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品,同步開展優質農產品電商銷售工作;20xx年,繼續深化園區建設,至少招引一家牛蒡加工企業并落地生產,同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業至少各一家,農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規劃建設農產品物流中心一處,建設產品展示體驗廳一處,農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成xx農產品深加工電商園區建設。

4.建設小汶河沿岸牛蒡產業帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優勢,發展牛蒡種植產業。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優質牛蒡種植帶。在工業園區內培植牛蒡產品深加工企業,生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品,申請“三品一標”認證。20xx年,完成產業帶詳細規劃,產業帶所涉及村莊完成整村土地流轉,產業帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農產品深加工電商園區建設牛蒡專用大型冷庫3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業,完成企業落地生產,同步開展“農產品地理標志”申請工作;20xx年完成牛蒡產業鏈建設,深化牛蒡產品開發,讓牛蒡產品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產業帶建設。

人才振興是鄉村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養人才、留住人才,盤活農村人力資源市場,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉村振興奠定堅實的人才基礎。

(一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態管理數據庫和村級后備人才、企業人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底,基本建成數據庫,20xx-20xx年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規模穩定在1000人左右。

(二)建立人才培養培訓機制。依托現有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯系,建立內外聯動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養培訓機制。從20xx年起,每年開展鎮村干部素質提升、企業負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業創業培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數不少于2000人次。

(三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創業的良好環境。對表現優秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發展原則的前提下,優先發展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,優先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優先向人才集聚區、農村實用人才、科技創新人才、創業人才等傾斜。實行鄉土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優評選3家。

(一)突出陣地建設。一是對鎮文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優化功能區劃分,建立健全公共開放使用長效機制。20xx年,完成集便民服務、文化服務于一體的鎮政務中心建設,鎮級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮對外展示新名片;20xx年,規范化開展各項文化活動,創建全縣、全市文化建設示范工程;20xx年,創建省優文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年,完成夏莊村、干河頭村、續村服務中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮。通過收藏、展示反映傳統鄉村生產生活、文化傳承、節慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統鄉村社會的文明傳承歷程。20xx年,建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉村文化記憶工程示范村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮域歷史文化資源,打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統藝術、紅色文化、鄉賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮30個村實現村村建有農家書屋,每村藏書不少于1000冊。20xx年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級;20xx年剩余20個村全部改造升級。

(二)狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查,建立全鎮鄉土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20xx年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養一支熱愛文化事業、擅長管理策劃、專業素質較高的專業文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年,依托鎮文化服務中心,組建鎮尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社區民間藝術團;20xx年,以管區為單位,集中各村文化藝術人才,成立管區民間藝術團。

(三)注重文藝創作。積極開展民間文藝創作活動,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮情村情,培養和激勵鄉土藝術家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統曲藝進行挖掘,結合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統謳歌新時代。20xx—20xx年,每年舉辦傳統戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報,對全鎮的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。

(四)豐富文化活動。持續深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創建活動,在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區內網吧、文化市場監管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮文化市場。

(一)提高美麗鄉村建設覆蓋率。按照美麗鄉村66項建設標準,持續推進美麗鄉村建設。在鄉村連片治理的基礎上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉村達標村,續村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態宜居村,達到美麗鄉村c類村建設標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉村示范村建設標準,每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉村示范村,20xx年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。

(二)深化美麗家庭創建活動?!懊利惣彝ァ眲摻ɑ顒邮顷P系全鎮群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮所有村莊完成“美麗家庭”創建工作。20xx年底,開展第二批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年上半年,開展第三批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年下半年,開展第四批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年下半年,對全鎮所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創建標準。

(三)實施鎮駐地改造提升。按照“產城一體、區域重鎮、宜業宜居、富美xx”的總目標,加快推進鎮駐地基礎設施改造提升。20xx年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設路沿石,對現有國道兩側排水溝進行改造提升,鋪設石材面磚,建設檢查井,對人行道至兩側商業房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現有樹穴進行美化優化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現有路燈基礎上,逐步進行太陽能路燈改造,20xx年,實現105國道兩側路燈亮化,20xx年,實現政和路、尚書商業街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。

(四)抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設計,硬化路面不低于6米,滿足農村群眾日益增長的交通需求。20xx年,重點推進北環鎮路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設;20xx年,重點推進西環鎮路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。

(五)加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設,20xx年,完成泉河污水處理廠主體建設;20xx年,完善北園社區、xx社區、中心社區、王莊社區、xx工業園污水主管網建設,配套建設污水主管網9.5公里,爭取80%以上的社區、企業污水實現污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網建設,依托村內坑塘建設人工濕地,有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作,成立鎮農村無害化衛生廁所改造長效管護領導小組,各村成立管護組織,以管區為單位,每個管區配備1輛糞液收集車輛,實現糞渣、糞液有效利用。

(六)扎實推進新型城鎮化建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤、棚戶區改造等政策,加快推進新型城鎮化建設,通過撤村并點、合村并居,引導農村群眾向新型社區集中,重點推進北園社區、xx社區建設。20xx年,完成北園社區31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎設施同步建設,完成北園社區空氣源熱泵集中供暖論證設計工作;20xx年,啟動北園社區回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復墾工作。20xx年,啟動xx社區沙崗村回遷樓房建設,同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區集中;20xx年,沙崗村實現回遷并復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設;20xx年,逐步完善小城鎮公共服務設施建設,持續提升公共服務水平,滿足群眾對居住環境的需求,加快城鄉一體化建設步伐。

組織振興是鄉村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農村的執政基礎,推動農村各項事業健康平穩有序發展。

(一)堅持黨組織活動規范創新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活,推動黨內生活規范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設,每月至少開展兩次志愿服務活動。

(二)全力發展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”,轉變增長方式,推動集體經濟內涵式發展。創新發展壯大村集體經濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產業型、經營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級文件要求,嚴格兌現獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。

(三)打造黨建示范區升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區共建”示范區的基礎上,統籌規劃、通力協作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區升級版。20xx年初見成效,20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區,示范帶動全鎮黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社區、北園社區,打造區域性黨建品牌,建設新的黨建示范高地。

(四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態管理機制,結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續三次納入或年度內被納入三次的,對村支部書記進行調整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。

(一)實施鄉村振興“533”示范引領計劃。即:緊扣鄉村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領域都取得新突破。

(二)建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領導干部分別帶隊,到各村、各項目現場對工作進展情況進行集中督導考核,并排名通報。

(三)實行重點工作分工包保制度。將鄉村振興確定的三年任務目標和重點項目,由領導干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節點完成任務。

鄉村振興

近年來,鄉村振興成為我國經濟社會發展的重要戰略。為了深入了解鄉村振興的實施情況,我參加了一次考察活動。通過此次考察,我深刻認識到鄉村振興戰略對于農村地區的發展意義重大,同時也體會到了一些問題和挑戰。下面我將從不同的角度來闡述我的心得體會。

首先,對于鄉村振興戰略,我深感其重要性??疾斓倪^程中,我親眼目睹了農村地區的發展現狀。以往經濟落后、人口外流的鄉村已經煥發出了勃勃生機。新農村建設項目如齊整的道路、美麗的村莊,吸引了更多的游客和投資者前來參觀和投資。農村旅游的興起也為當地農民帶來了更多的收入。鄉村振興戰略的實施不僅改變了鄉村的面貌,也帶給了農民新的發展機遇。因此,鄉村振興戰略對于農村地區的發展來說,具有重要的推動作用。

其次,我也意識到了鄉村振興戰略面臨的挑戰和問題。盡管現在農村發展取得了一定的進展,但仍然存在一些亟待解決的難題。首先是人才流失問題,在一些貧困地區,尤其是山區,年輕人的外出務工現象依然嚴重。這導致了農村地區勞動力短缺,制約了鄉村振興的步伐。其次是基礎設施建設的不足。雖然現在很多地方農村基礎設施有了很大改善,但仍有一些偏遠地區依然面臨交通不便、供水不足等問題,這制約了當地的發展。此外,鄉村金融服務不完善、土地流轉問題等也是我們需要解決的難題。

此外,通過考察,我還發現了一些值得學習的經驗。首先,鄉村振興需要充分發揮農民的主體作用。在考察中,我了解到一些地方通過建立農民合作社,推動農民發展產業,幫助他們增加收入。這種方式使得農民既可以保持生活在原地,又能通過新的產業發展增加收入。其次,鄉村振興需要發揮科技創新的作用。在部分地區,通過引進科技創新項目,推動農村的智能化發展。例如,在某村,引進了農村物聯網系統,實現了農田灌溉自動化。這不僅提高了農業生產效益,也減輕了農民的勞動負擔。最后,鄉村振興需要注重生態環境保護。在考察過程中,我注意到一些地區注重保護農田、水資源,并通過發展生態旅游,推動鄉村旅游的可持續發展。

最后,為了推動鄉村振興戰略的順利實施,我們需要進一步加強政府支持和引導。政府應當建立相關政策,提供更多經濟、財稅等方面的扶持和激勵。同時,要加強農村基礎設施建設,提供更好的醫療、教育等公共服務。此外,政府還應引導農村產業發展,促進農民創業就業,提高農民的收入水平。此外,在推動鄉村振興戰略的過程中,要注重與科技創新的結合,積極引進先進的科技項目,提高農村發展的科技含量。

總之,通過這次考察,我深刻認識到了鄉村振興戰略對于農村地區發展的重要性。雖然還面臨一些問題和挑戰,但通過充分發揮農民的主體作用、科技創新以及生態環境保護,我們可以逐步解決這些問題,推動鄉村振興戰略的順利實施。政府在推動鄉村振興過程中應加強支持和引導,提供更好的政策和服務。只有這樣,我們才能實現農村地區的全面發展,推動鄉村振興戰略的順利實施。

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