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減負增效論文

摘要：長期以來，學校“減負”受到應試教育、主體感受、國家課程改革等因素的影響，減負增效艱難前行。新的時代背景下，受中高考改革的影響，各學校減負增效工作面臨新的挑戰與實踐困境。各學校“減負”相似，但“增效”存在差異;學校外部“減負”多，而基于“學習者”的內在“減負”少;“減負”并未構成社會共識，校內“減負”而校外“增負”。基于此，學校應“以學習者為中心”實施減負，區域政府要加強教育督導與治理，構成良好的社會氛圍。

關鍵詞：減負;應試教育;以學習者為中心;政府治理;。

長期以來，學生負擔是影響學生全面發展、成才的重要因素。學校作為學生成長的主陣地，在學生減負過程中發揮著重要作用。進入新的歷史時期，學校在新一輪的“減負增效”中仍面臨著嚴峻的考驗。梳理學校減負的影響因素及實踐困境，有助于學校更好地依法辦學，加強現代學校制度建設。

教育是一項民生工程，減負牽動千千萬萬家庭，同樣也是一項系統工程。諸多研究證明，導致課業負擔過重的原因繁多，既有經濟發展水平的不均衡帶來的教育資源的不合理分配，也有人口眾多引起的激烈競爭，重學歷、崇尚品牌學校的用人機制及社會保障體制的不完善以及中國傳統文化及輿論的影響等等，也是重要因素[1]。縱觀目前學校減負的現狀，其主要影響因素有以下幾點。

1.減負受到應試教育的影響。

雖然素質教育倡導得“轟轟烈烈”，應試教育卻依然“扎扎實實”，這背后有傳統文化的功利思想在作祟，當然也與現代教育的弊端有關。有研究者對1949年以來國家的減負政策進行了研究分析，發現課業負擔的內涵從50~60年代的時間負擔到80~90年代的教學、考試負擔，再到21世紀的作業負擔。目前，作業負擔似乎成為課業負擔的代名詞[2]。無論是時間負擔、教學考試負擔，還是作業負擔，反映的都是應試教育的價值取向。雖然社會公眾意識到素質教育的重要性，但在具體行動上還是遵從了應試教育的實踐邏輯，因為此種邏輯給社會公眾一種安全感，不會對孩子的成長過于焦慮，沒有把控。具體到學校而言，一些學校對“減負增效”的認識與行為存在脫節現象，尚需深化。與減負相關的招生考試改革力度還要加大，推進速度還要加快，否則影響“減負”工作深入開展。隨著中、高考方案不斷改革出新，對于立刻就要實施的“必考+選考”的新中考方案，給予了學生必須的自主選擇權，但同時也為學校的課程安排、課程整合等提出了新的挑戰。學校如何調整，才會既能保障學生“必考+選考”的成功，又能在選考情景下減少學生過重的課業負擔，這對學校來說也是現實的挑戰。

2.減負受到主體感受的影響。

有研究者認為，學生的學業負擔包括了課業、心理和經濟負擔[3]。以往我們比較關注的還是學生的課業負擔，而對于學生感受最直接且比較隱性的心理負擔卻較少關注。當然，這兩種負擔并非截然分開的，較重的課業負擔往往會帶來必須的心理負擔，只是這種心理負擔對不一樣的學生因為主體感受程度不一樣而有所差異。有的學生主體感受為負擔，有的學生卻不以為然。負擔的產生是主體與負擔物相互作用的結果，具有主觀性與個體差異性，不能等同。所以，我們談減負要關注到不一樣群體的主體感受，不能“一刀切”地認為都是負擔或都不是負擔。我們要分析導致負擔差異的主體差異，異常是心理負擔這種隱性的負擔，以及不一樣主體對負擔本質的主觀理解，不能只關注負擔的消極價值而忽視其積極價值，其關鍵在于“度”，適度的負擔不僅僅無弊反而有益;同時，我們也不能將負擔只是減在形式上，而本質沒有發生變化。可是，縱觀目前的許多減負政策及減負行為，并未關注到減負“本身”或“內在”，而只是在外面“打轉”，還是一種外部減負，并未切入到負擔的本質，也并未關注到負擔的主體本身———既包括學生，也包括教師。在減負工作中有些有經驗的教師很難改變固有的傳統教學方式，對新的教育教學理念理解不到位，課堂教學效率有待提高，從而加重了學生課外作業負擔。一些教師雖然參加團體備課，但教學方式遷移本事不強，有時照搬方法和課件，造成了難度加大，負擔加重。

3.減負受到課程改革的影響。

新課程改革以來，國家、地方及校本課程的架構使得課程的門類逐漸增多，學生的可選擇性逐漸增強，學科實踐活動作為正式課程進入課表。學科實踐活動是新形勢下進行學科整合，滿足不一樣學生的需求，促進學生在體育、藝術、科技等各方面的發展的重要途徑。但因各地學校差距較大，異常是一些農村落后地區的學校師資力量和硬件條件略顯貧乏，盡管學校克服困難開設了各類學科實踐活動，但未能充分滿足學生需求。此外，學科實踐活動每學期15次，其中5次要求是校外實踐活動，學校要滿足一學期5次的外出實踐活動，時間上能夠經過課時調整來解決，可是資金方面感到捉襟見肘。另外，外出安全問題也給學校帶來了壓力，異常是對于大校來說，2000余名學生，一學期外出5次，學校深感壓力巨大。

“減負”不是“無負”，而是適性發展，祛除個人發展的束縛性因素，減負在本質上是一個“提質增效”的過程。然而，學校在“減負增效”中卻面臨著諸多的實踐困境。歸結起來，有如下幾點。

1.各學校“減負”相似，“但增效”存在差異。

針對學生的課業負擔，國家及地方各級政府出臺了相應的減負督導政策，試圖從督導的途徑去改善學校的減負增效工作。各校雖然都很重視減負工作，對年級周課時數、音美體周課時數、考試次數、教輔材料等指標的貫徹程度相當堅決。但不少學校在探索適合本校學生實際的課堂教學、作業模式、評價標準、提高教學效果方面還未出現令人滿意的成果。教師們對“減負”知曉程度高，但如何落實“增效”操作卻缺少有效做法和經驗。從這個意義上講，“減負增效”工作只是開了一個好頭，只能說是“‘形’已有而‘神’未到”。當然，這與各校的生源、師資力量不均衡有必須關系。學校間生源數量及質量的不均衡，影響“減負”效果。好學校生源過剩，甚至超出承載本事，一般校生源明顯不足，打工子弟學生多，質量難保障，學生易流失，造成教師編制及經費困難等。外地生源多，影響學生質量，生源少了，隨之教師編制和經費減少，給學校辦學和“減負”工作帶來困難。同時，學生差異給教師課堂教學、分層布置作業帶來挑戰。在有限的教學時間內，學校的教育質量和學生的基礎差異、學校的減負工作之間存在著矛盾———基礎知識不能扎實掌握，針對性指導缺少時間，使得部分教師心存矛盾。另外，個別教師工作本事滯后，在落實高效課堂、有效教學上有必須困難。部分學校在“減負增效”的行動中仍存在重視不夠、機制不全、方法有限、落實不夠等問題，需要進一步加強。例如，有個別學科尚未嚴格執行課程計劃，存在未開足課時和個別學科多開課時的問題;學校場地狹小，不能滿足學生在校體育一小時;中學里存在各科作業量不協調的問題;部分學校的個別教師留的學科實踐活動作業資料和形式還比較單一，教師進行跨學科、跨年級作業的整合研究還需加強，針對學生特點分層布置作業，精心設計實踐類課程的作業還需要加強研究，等等。

2.學校外部“減負”多，而基于“學習者”的內在“減負”少。

“減負”究其本質而言，是減輕學生主體的負擔。然而，受長期傳統文化的影響，我們的教育觀念還是停留在“以教師為主體”上，并未真正樹立起“以學習者為主體”的教育觀念。從各學校的減負行為及措施中，就能夠得到很好的驗證。例如，各校在地理位置、生源組成等方面存在較大差異，很多農村校校址較偏僻，交通也不便利。各學校在實行“每周不少于3天課外活動”方面存在很多顧慮。再比如，初三畢業年級畢竟面臨中考，還和其他年級一樣要求是否適宜是否應針對畢業年級的減負工作有分層要求作業的分層與質量的提高是一把雙刃劍，需要科學使用，不能因為作業分層而降低質量，也不能為保證成績而加重作業負擔。如何分層怎樣提高需要深入研究和思考。還有的學校在規定能夠選用的教輔用書中，存在同步訓練等“不一樣步”的現象(有的同步訓練資料十分好，但數量不夠;有的號稱是同步訓練，但超出現行的課程標準)。個別學校存在“主科”課時超量和挪用“副科”課時現象。這些行為及措施并未關照到學生本身及學生的學習，亟待觀念轉變，真正“以學習者為中心”。

3.“減負”并未構成社會共識，校內“減負”而校外“增負”

“減負”是一個社會問題，僅靠學校力量是不夠的，需要社會、家庭和學校互相配合，是一項綜合性強的系統工程。否則就很可能出現“教師減負、家長加壓;校內減負，校外增負”的問題。經過學生問卷調查發現，學校在“減負”，可相當多的家長給孩子“增負”。經過調查了解，一半以上的學生在假日休息時間會上各類課外輔導班，學生在校外產生的學習壓力和負擔依然存在。家長們來訪來電話，認為作業少、放學早、不補課是學校疏于管理、不負職責，會影響孩子考重點中學乃至大學。所以，很多家長給孩子報多個校外的課余輔導班，想方設法增加孩子的學習量，無疑從另一方面加重了學生的課業負擔。家長的“減負”觀念及行為并未與學校和上級要求統一齊來。此外，當前，社會辦學機構、各類補習班等占用了學生很多時間、精力，社會各類文化培訓機構對家長和學生的宣傳和誤導，對學校“減負增效”工作造成較大壓力和沖擊。如何整頓和規范社會培訓市場，如何正確引導家長教育觀念，是值得我們深思的問題。政府需要探索學校與家庭合力治理這個問題的有效機制，取得更多的社會共識。

減輕學生過重課業負擔是黨和國家對教育發展的明確要求，是實現教育科學發展、優質發展、均衡發展的內在要求，是貫徹落實國家中長期教育發展規劃綱要精神的具體體現。在我國基礎教育已經進入到了更加關注“內涵發展、質量提升、優質均衡”的新階段，為推進教育科學減負，提議如下。

1.學校要以“以學習者為中心”實施減負。

一是進一步統一思想認識。學校“減負”工作管理措施雖然明確具體，但在思想認識層面上還需進一步統一。減負督導工作理應納入學校整體發展規劃和教學改革中，使之成為“新常態”。“減負”不是減質，不是說減負就是沒有作業，不要質量，而是要減輕學生過重的課業負擔。“減負”是一項常態的工作，就蘊含在我們日常的教育教學工作中。我們應“以學習者為中心”，將學生“自主減負”視為減負提質的有效路徑[4]，立足學生的成長與發展，尊重學生的學習規律，保障學生自主學習的時間，優化學習過程與學習資料及學習方法，在學習策略等方面確定“量力負擔”，發現學生的潛能，營造有助于學生成長的氛圍，適應不一樣學生的學習方式，促進學生的有效學習。

二是深化課堂教學改革，打造學生主體課堂。減輕學生負擔、提高課堂實效，已成為學校教師共同追求的目標，同時也是擺在學校面前的難題。教學工作是學校的中心工作，向課堂要質量始終是學校教學工作的重要資料。學校在減負中要可有為，關鍵在于不斷改善教學方法，創新作業形式，提高學生學習興趣，提升課堂實效，切實減輕學生過重課業負擔。學校要有針對性地進行課堂教學研究，減少課堂無效環節，教師要激發學生學習興趣，引導學生學會學習，積極探索“減負增效”的教學模式，努力提高課堂教學效益，經過課堂教學質量的不斷提升，科學“減負”。在優化作業的同時，應當重視課堂教學的效率。課前鉆研教材、認真備課、課堂上合理安排結構、優化教學手段、開發課程的多功能都是提高課堂實效性的方法。僅有課堂效率提高了，才能真正減輕學生負擔。總之，在“減負提質”工作的推進過程中，學校應始終關注減負工作從源頭上的創新與把關，以研究的眼光看待“減負”，以切實的行動推進“提質”，使“減負”與“提質”融為一體。

三是完善學生多元評價體系，以評價改革引領“減負”。教育評價是辦學行為和學生負擔的指揮棒，在學生發展中起到至關重要的作用，等級制有利于學生自信心的建立，然而僅僅有等級制還是不夠的，對于人的全面素質如何客觀公正地評價，需要我們深入地思考、研究和探索。目前，受到中、高考制度制約，導致學生的負擔更多源于家長對孩子的過度關注。小學的評價制度在于關注學生的個性發展，中學乃至高中更多關注的還是學生的實際分數。目前，國家正在進行相關制度的改革，期望能加大宣傳和推廣力度，使學生的評價體系能在義務教育階段趨于一致并與高中乃至大學有效并軌，減輕家長和學生不必要的恐慌。對于學校而言，一是要定期收集數據，開展科學的質量監測，用好監測數據指導學校開展評價工作，嚴格規范教學行為、教學資料、教學要求。二是合理詮釋素質評價監測結果，逐步引導構成健康的評價理念。定期對中小學生綜合素質進行抽樣測試，反映學生的綜合水平，依據數據進行分析、反饋和指導改善教學工作，正確地引導社會輿論。

四是要立足教師專業發展，引領教師主動減負。“減負”工作的著眼點、立腳點、關鍵點是教師。在教師執行層面，“減負增效”需要進一步關注全體教師對學校“減負”工作要求的落實。“減負”工作的真正落實需要高素質的教師隊伍，需要教師有科學的教育觀，需要教師基于學生不一樣階段的成長規律大膽開展課堂教學創新和實踐，需要教師創新教育的智慧。所以，學校要重視教師的專業發展和綜合素質培養，將教師培訓納入學校發展規劃并與教師績效考核掛鉤。學校應建立相應的機制，推動教師投身“減負”工作，總結提煉做法，及時推廣。提議學校進一步加大對教師的專業指導，滿足每一位教師的成長需求。例如:核心素養的培養怎樣具體實施到學校、評價標準是什么等。鑒于中考科目增加在即，學校將應對考試科目增加而學生負擔不增加的新問題，異常是新增中考科目的有效作業設計和增效教學實踐普遍缺少可借鑒的經驗和成熟研究成果。增強對考試變革的敏感分析，幫忙有成就學校迅速構成經驗，加強教師學習培訓是教研科研部門的主要任務。

此外，應對當下“減負”工作的新形勢、新任務，學校要依托科研課題，以此為抓手，經過學校參與國家、市區級課題的研究，緊跟教育前沿。結合學校的實際，經過校本研究，創新“減負”工作模式，提倡實踐創新。

2.區域政府要加強教育督導與治理。

一是要加強督導指標開發，合理運用監測結果，規范學校辦學，積極推進學校發展。督導監測的目的是推動學校改善，促進學生全面發展，提升學生核心素養。各校在地理位置、生源組成等方面存在較大差異，減負工作中“一刀切”的監測標準，不適合每所學校的特點。提議督導部門在制訂“減負增效”評價標準時本著“一樣的標準，不一樣的要求”的原則，深入研究，工作做細。設計并完善“減負”督導監測工作手冊的監測表指標，使指標進一步具有科學、清晰和可操作性。另外，各地在制訂、監測各項指標的同時，應加強具體引導，對教材、考核、考試形式和評價標準進行改革，用一個長效機制保障“減負增效”長期進行下去。學校應高度重視督導監測的結果，進一步統一思想，提高對“減負”工作的認識，加強對教育部及市區有關“減負”文件精神的學習與理解，增強緊迫感和職責感。學校要以政策為保障，著眼長遠，規范學校的辦學行為，嚴格落實“減負”指標，努力做到既“減負”又增效。教育行政部門和組織部門要善用監測結果，根據學校自身的發展情景，撬動學校改善，進一步強化校長作為減輕學生過重課業負擔工作的第一職責人，并將此項資料列入校長的考核指標之一。

二是標本兼治，綜合治理，構成良好的社會氛圍。“減負”是一項系統工程，要進一步加大“減負”的社會宣傳力度，政府、傳媒等相關部門應協同合作，借助網絡、廣播、電視等多媒體手段、多渠道、多途徑，加大宣傳教育正能量、正效應，使全社會逐漸構成良好的氛圍。學校采取多種途徑向家長宣講減負精神，幫忙家長理解并切實從自身做起，減少孩子課外輔導班、補課等加重學生課業負擔的行為。構成校內外“減負”共識，有利于學校“減負”工作的落實。根據學情和校情，做到不給學生排行，不給學生壓力，將“減負指標”落實到學校的每一項工作中，落實到課堂教學的每一節課中，落實到每一個學生的身上。政府應進一步規范引導社會辦學機構辦學行為，創設良好社會環境，不定期對相關機構進行督導執法檢查，并依據檢查結果對其進行整改完善。此外，各地政府也要積極經過兼并、托管、名校辦分校等多種手段縮小學校間差距，增強校際間的交流和學習，引導學校教師轉變育人觀念，切實從學生發展出發，完善學校課程建設，提升課堂教學效率，做好對家長的宣傳和教育，內化為理念，外化為變革。

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減負增效論文

語文是語言學習的基礎，經過語文教學不僅僅能夠提高學生的語言本事，同時能夠提高學生的文化素養，對于學生的未來發展具有重要意義。傳統的語文課堂主要是以講授為主，學生的課堂進取性不高，陳舊的教學模式使得學生的學習負擔較大。新時期背景下，新課標要求小學語文教學注重實踐教學，以增效減負為目標，注重學生的語文思維培養，進而科學合理地制訂教學計劃。

一、更新教學觀念，提高語文課堂有效性。

現階段，國家對教育十分重視，并且結合社會的發展需求，不斷進行教育改革，進而提高人才的培養效率。語文是語言學習的基礎，為了提高人們的文化修養，需要從小學階段入手，大力開展教育改革，將增效減負作為教育目標，進而提高語文課堂的有效性。小學階段是語文學習的入門階段，小學生的年齡較小，較大的學業負擔不僅僅不會促進學生的成績提升，反而會使學生產生逆反心理。為了防止上述情景的發生，對于語文教學的開展，需要結合小學生的心理需求，降低課堂學習壓力，提高課堂教學效率，從而實現增效減負的教學目的。教師需要更新教學理念，改變傳統的思維模式，采用先進的教學理念開展教學，進而滿足新課標的要求。教師需要注重語文實踐教學，以提高課堂活躍性為核心，進而設計教學方法，降低學生的學習壓力，使得學生從游戲中完成學業，進而提高語文課堂效率。例如，教師能夠采用多媒體輔助教學，結合課文資料制作電子課件，經過視頻、圖片等形式活躍課堂氣氛，帶給學生視覺、聽覺上的沖擊，引起學生的共鳴，使得學生堅持愉悅的精神狀態，進而降低語文課堂壓力。

二、營造課堂氛圍，激發課堂進取性。

降低語文課堂壓力的最好方法便是活躍課堂氣氛，使得學生處于簡便愉悅的狀態，進而緩解學生緊張的情緒。營造和諧民主的課堂氣氛，能夠使得學生的壓力得到釋放，為學生構建歡快的學習環境，能夠愉悅學生的情緒，激發學生的學習熱情。小學語文課堂氛圍的構建，教師需要改變傳統的教學觀念，將學生作為教學主體，經過科學的方法引導學生進行自主學習，從根本上提高教育的有效性。小學語文教學中，教師需要注重學生的心理教育，尊重學生的個性特征，鼓勵學生發表意見，促進學生之間進行合作溝通，從而活躍課堂氣氛，降低學生的課堂壓力。語文學科對于學生的未來發展具有重要影響，提高語文課堂教學有效性，不僅僅能夠降低學生學業負擔，同時能夠促進學生語文成績的提升。例如，在學習《草原》一課時，教師能夠采用情景教學法，經過網絡進行資料收集，先介紹文章的背景資料，再提出問題使得學生帶著問題閱讀課文，促進學生自主思考，引導學生進入教學情境，進而緩解學生的緊張情緒，提高語文課堂效率，達成增效減負的效果。

三、采取科學的方法，促進學生開展自主學習。

語文是教育的基礎學科，對于學生的未來發展至關重要。傳統的教育模式主要是以應試教育為主，忽視了學生的綜合本事培養，并且課堂教學模式枯燥乏味，課堂學習負擔較大，教師比較嚴厲，學生沒有民主權利，增加了學生的學習壓力。信息化時代背景下，社會需要高素質的全能型人才，為了滿足社會的人才需求，小學語文教育需要更新教育模式，從增效減負的角度出發，重視學生的實踐本事培養，進取開展教學活動，培養學生的學習興趣，進而提高語文課堂教學效率。小學語文是學生語文學習的初級階段，教師需要幫忙學生養成自主學習的習慣，使學生堅持良好的學習狀態，進而為日后語文學習奠定基礎。對于小學語文教育而言，教師需要結合小學生的個性特征，經過多種教學模式開展教學，進而豐富課堂形式，給學生供給自我展示的平臺。例如，在學習《荷花》一課時，教師能夠采用分組教學方法，將學生分成小組，結合課文資料提出問題，讓學生分小組進行討論，進而共同探討問題的答案，促使學生開展自主學習。此種教學模式能夠充分發揮學生的主體作用，改變了語文課堂枯燥乏味的現狀，加強了學生之間的溝通，緩解了課堂學習壓力，實現了增效減壓的教學目的。

綜上所述，新時期背景下，新課標要求小學語文教學需要注重實踐教學，以增效減負為目標，進而有效地實施教學計劃。文章從采取科學的方法促進學生開展自主學習、營造課堂氛圍激發課堂進取性、更新教學觀念提高語文課堂有效性三方面，論述了小學語文課堂教學增效減負的對策，進而為小學語文教育研究供給參考依據。

參考文獻：

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減負增效論文

摘要：新課程標準的提出對教師的教學本事而言是一種極大的挑戰。物理課程教學是初中教學的重要資料之一，在新課程改革的條件下，聚焦課堂，減輕負擔，提高課堂教學效率是每個教師應盡的職責和義務。所以，如何提高初中物理課堂效率，實現減負增效就顯得尤其重要。自新課程改革實施以來，在教材資源有限的情景下，教師們應當更新教學理念，優化教學手段，減少課堂教學時長，提高學生們的自主學習本事，從這些方面著手，實現課堂的減負增效，提高初中物理課堂教學效率。

如今，時代的提高促使父母對子女的教育問題越發重視。為了讓孩子贏在起跑線上，得到更好的教育條件，父母就會給孩子報更多的補習班、輔導班。然而，導致的結果是學生在節假日有做不完的作業和上不完的課。這樣的教育方式不僅僅加重了學生的學習負擔，還泯滅了孩子的天性。初中物理是學生學習工科的基礎階段，這將決定學生今后物理學習的質量。在這個階段，要給予學生的不是更重的學習負擔，而是更好的學習方法，更高的學習效率。筆者以初中物理課堂教學為例，經過探討減負增效這一教學理念，以此來提高初中物理教學效率，提升學生學習成績。

減負增效最初是經濟學中的概念，是指公司企業為了增加產出效率或效能而采取的減員或精簡機構等措施。簡單地說就是減輕負擔，增加效能。在課程教學中引入減負增效概念，是為了經過減輕學生的學習負擔、降低教師的教學負擔來提高課堂教學效率。減負在教育事業中一向是褒貶不一。有人認為，減少學生的學習壓力是為了學生能夠得到更好的發展，更全面的發展，而不是死讀書、讀死書。也有人認為減負會過度放縱學生，在基礎教育階段，學生的聽、說、讀、背本事最強，給學生施加更多的壓力能夠讓學生成長得更快。筆者認為，初中學生還處在人生發展的初級階段，過多的壓力只會導致學生的心態變得扭曲，甚至可能會做出一些極端的事情。

2、當前初中物理教學的現狀及問題。

2.1言傳身教的“灌輸式”教育。

“灌輸式”教育方式是目前教育領域中最常見的教育方式。不僅僅初中物理課程教學如此，其他各學科教學過程中也是采取“灌輸式”教育，即教師為主，學生為輔。簡單地說就是在課堂上，教師在講臺上照著課本講解知識點，學生在下頭聽著，偶爾做做筆記。這種“灌輸式”教育磨滅了學生的求知欲望和創造性，進而出現學生厭學、逃學的現象。所以，要提高初中物理課堂教學效率，就要摒棄“灌輸式”教育模式，釋放學生的天性，培養學生的自主學習本事。

2.2初中物理師資隊伍建設欠缺。

在初中物理課堂教學中，由于師資力量薄弱，物理教師資源缺乏，導致出現“一師多班”的教學現象，即一個物理教師教導幾個班級。這就使得班級與班級之間缺乏競爭，甚至有些素質較低的教師會因為班級成績的差異，在中意的班級花更多的心思，而不重視基礎偏弱的班級。這就導致了“強者越強，弱者越弱”的現象。這嚴重違反素質教育中教育公平性的原則。另外，在同一班級中，物理教師對學生因材施教的教育方式是否執行徹底也有待考證。學生的學習本事是有差別的，他們需要針對性強的教學方法以提升學習成效。學校師資力量的欠缺也是學校管理系統欠缺和學校發展不健全、不完善的體現。

2.3物理教師的教學素質不高。

在地方學校，異常是地級市縣的中學中，部分物理教師在教學中用地方語言代替普通話來進行教學，這就影響學生知識的理解與吸收質量。另外，有些物理教師在教學中平鋪直敘、語言平淡，不能夠激發學生的學習興趣，激發學生的學習欲望。其實初中物理知識和生活的聯系是很緊密的，比如在學習“水的形態及相互變化的關系”這一章節時，水的形態有固態、液態、汽態這三種形態。完全能夠經過聯系生活中的冰、水、蒸汽來幫忙學生理解，這就增強了課堂的趣味性。

2.4初中物理教學實驗設備缺乏。

物理學科重視的是思維本事、理解本事。在初中物理知識中，有很多是需要經過做實驗來讓學生切實體會的，從而到達理解和熟知物理知識。但現實情景是，在很多中學里并不具備做這些物理實驗的設備。在物理課堂教學中，都是物理教師在講臺上進行實驗操作來給學生演示。比如在學習電阻、電壓這一知識點時，讓學生自我動手做實驗，熟知電路通路、閉路的情景并做演練。經過改變電阻的大小來觀察電路情景，以此推導出電流電阻之間的關系式。經過做實驗的方式來學習物理知識，不僅僅能夠培養學生的發散性思維，還能培養學生的動手本事，是提高初中物理課堂教學效率的重要手段。

2.5學生難以做到“學以致用”

新課程標準對學生的學習要求之一是將課堂中學習到的理論知識應用到生活中，以解決生活中的物理問題，做到學以致用。但在初中物理課堂教學中，教師大多注重知識的灌輸，忽略了物理知識在生活中的應用，以課本為主，熟知課本，強記理論知識。最終經過考試分數來體現對課程的掌握程度。這種只注重理論學習而忽視實踐的教學方式是不可取的。人們讀書、學習的目的，不僅僅是提高自身素質，更重要的是經過學習增強自我的生存本事，提升自我的生活質量。這就要求學生做到“學以致用”，將所學知識應用到實踐中。

3、初中物理課堂教學實現減負增效的方法。

3.1更新教學理念，完善教學方法。

上文提到的“灌輸式”教育模式要摒棄，突出“學生為主、教師為輔”的教學理念。在初中物理課堂教學中，教師在授課時，要充分帶動學生積極參與到課堂活動中，活躍課堂氣氛，同時也激發學生的思考本事。初中物理是學生學習工科類學科的基礎，物理本身就對思維本事、理解本事有很高的要求。所以，帶動學生思考，培養學生的發散性思維才是減輕學生學習物理壓力的關鍵所在，再輔之以少量的課后習題將知識點進行鞏固，才能到達減負增效的目的。

3.2強調師生平等觀念，建立良好的師生關系。

良好的師生關系是實現課堂教學減負增效的重要保障，也是新課程改革對教師的要求。在傳統教學中，教師的權威是至高無上的，學生無條件服從教師。因而學生的學習變得壓抑、枯燥，從而失去學習興趣。新課程背景下講求師生平等，主張教師應成為學生的良師益友。良好的師生關系有助于師生間的互動和交流，從而促進學生的發展。初中物理課堂教學也不例外，也要強調良好的師生關系。比如，課堂上，學生對教師的教學有疑問或具有自我的獨特見解，都能夠提出來與教師分享討論。生活中，教師能夠多與學生聊天談心，了解學生的發展近況，了解學生們的內心世界。這樣，教師就能明白學生之所想，從而更好地開展物理課程教學。

3.3重視初中物理教材中的實驗。

實驗是學生理解并掌握知識點的重要方法。比如，在語文教學中，有一段對話，如果直接朗讀，就體會不出作者所要表達的情感思想。可是，如果經過情景表演的形式，讓同學們分主角進行表演，這樣就相當于學生把自我置身于情景之中，對其中的情感和思想就會深有感觸。物理實驗也是一個道理。讓學生經過自我操作實驗，將自我置身于實驗之中，用課堂中學到的知識來指導實驗，經過自我的操作，對相應的知識點就會掌握得更深刻。倘若就憑教師在講臺的演示或是枯燥的講解，只會讓學生的理解越來越模糊，進而產生苦惱的情緒，最終選擇放棄學習，久而久之，問題就會越來越多，成績也就會越來越差。此外，在進行課本實驗的同時，要鼓勵學生創新實驗，即所謂的“舉一反三”。對同種實驗，采取多種方式來操作，既能讓學生深刻掌握知識點，也能培養學生的創造性思維。

3.4提倡學以致用，將物理知識運用于生活。

現實生活中，有很多與物理有關的趣味現象。比如，夏天屋子里炎熱干燥時，往地上潑點水能夠降溫;菜刀切菜、切肉要把鋒面磨尖才會簡便;一陣風吹過，客廳里的壁畫會飄飄作響……這些現象都能夠用物理知識來解釋。初中物理是學生學習工科的基礎，也是和現實生活聯系最為緊密的學科。僅有能夠將在初中物理課堂教學中學到的知識點運用到生活中，解決生活中的物理問題，才能體現課堂教學效率，才能讓學生體會學習物理的樂趣，從而實現減負增效。

4、結語。

減負增效是初中物理課堂教學的目標之一。在這篇文章中，筆者經過分析當前初中物理課堂教學的現狀和存在的問題，以此為突破口來提出相應的方法來實現物理課堂的減負增效。在初中物理課堂教學中，要激發學生學習物理知識的興趣，充分發揮教師的指導作用，完善教學方式，以為學生為主體，培養學生的探索精神和發散性思維。僅有這樣，才能實現初中物理課堂教學的減負增益目標。當然，“教學有法，教無定法，貴在得法”，實現初中物理課堂教學減負增效目標的方法有很多，只要是合理的、科學的、能夠實現減負增效目標的方法，都是值得提倡與付諸實踐的。

參考文獻。

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[5]鄧文濤.淺議中小學教育中的減負增效[j].新西部(下旬.理論版)，2011(8).

減負增效論文

摘要：物流業在近兩年營改增試點過程中物流業出現稅負不一樣程度的增加、效益下降等問題。本文對這些問題發生的原因進行了剖析，提出了加強營改增企業內部控制，積極開展稅務籌劃、合理節稅，對外加強物流服務的柔性化、智能化和綠色化等提高企業經營管理水平、實現減負增效的對策，從而提高其經濟效益和社會效益。

關鍵詞：營改增;內控制度;稅務籌劃;物流服務;減負增效;。

根據國務院的決定和部署，我國營業稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)2012年1月1日開始在上海的“1+6”行業率先試點，2012年8月1日起試點范圍分批擴大至北京等10省市，2013年8月1日起，又進一步擴至全國的交通運輸業和部分現代服務業范圍內，至此“營改增”的“三步走”戰略已經成功邁出第二步，進入全速推進階段，這是深化財稅體制改革的“重頭戲”，也是以結構性減稅促進穩增長、調結構的“關鍵點”，有利助推中國經濟的轉型升級發展。

物流業是我國新時期重點扶持的戰略新興產業，國家“十一五”和“十二五”兩個五年規劃綱要都要求“大力發展現代物流業”。2009年3月國務院發布《物流業調整和振興規劃》國發[2009]8號文，2011年8月發布《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(國辦發[2011]38號文，簡稱“國九條”)，均明確要求“切實減輕物流企業稅收負擔”。但在營改增試點進行近兩年的進程中，物流企業出現稅負不一樣程度的增加、顯然與國家重點扶植物流業的戰略取向不符，也會滯緩營改增的進程，阻礙我國經濟轉型升級。本文將對這些問題發生的原因進行剖析，并對企業提高經營管理水平三個方面提出減負增效的對策。

頭服務、貨運場站服務、貨物運輸代理服務、代理報關服務、倉儲、裝卸、搬運服務、物流信息服務等物流輔助服務等有關資料合并稱為物流業。

近兩年的“營改增”促進了試點地區小微物流企業的發展，推動了物流業專業化分工和產業升級。但同時也出現了諸如物流業一般納稅人稅負不一樣程度的增加、成本增高等問題，從而制約著物流業的發展。

1、一般納稅人稅負增加及其主要原因。物流業一般納稅人稅負增加的原因主要有兩方面:第一個原因是稅率上升。表1證明，營改增過程中一般納稅人的名義稅負都有不一樣程度的上升。

營業稅改征增值稅過程中，物流業的一般納稅人所適用的名義稅率由營業稅稅率的3%上升到了增值稅稅率的11%，根據表2可知，在不研究進項稅額抵稅作用且假設應納稅所得額不變的情景下，可計算出其實際稅率為1(1+11%)*11%=9.91%，雖然與試點后11%的稅率相比降低了1.09%，可是與原先的3%相比仍然增加了6.91%，即使加入進項稅額抵稅的因素，在其作用不明顯的情景下，大部分物流企業出現稅負增加的現象。另外我們也可從表2上海物流業一般納稅人稅負變化的情景得到例證。

中國物流與采購聯合會對上海市“營業稅改增值稅”試點的物流企業調研顯示:截至2012年6月15日，上海5547戶物流業一般納稅人共申報繳納增值稅23億元，與按原營業稅方法計算的營業稅相比凈增加稅收1.2億元。經過對上海65家大型物流企業的調查，2008-2010年三年年均營業稅實際負擔率為1.3%，其中貨物運輸業務負擔率平均為1.88%。實行增值稅后，即使貨物運輸企業發生的可抵扣購進項目中全部能夠取得增值稅專用發票進行進項稅額抵扣，實際增值稅負擔率也會增加到4.2%，上升幅度為123%，稅負升幅較大。上海物流業一般納稅人主要業務“營改增”后稅負變化情景見表2。

第二個原因是可抵扣進項稅額少。在計算企業稅負增值額時，進項稅額抵扣是其核心原則。按照試點方案，一是路橋費不能抵扣。路橋費是運輸成本構成的重要部分，占到總成本的30%-40%。但試點方案中，路橋費等未納入試點范圍不能進行抵扣。二是燃油、修理費取得票據困難。燃油、修理費所含的進項稅雖可抵扣，而全國各地高速公路系統沒有納入營改增的體系，僅有很少的收費站或修理站能夠開出貼合抵扣要求的增值稅發票，很多小型加油站或修理廠沒有開具增值稅專用發票的資格，企業取得發票較為困難。三是試點前的固定資產投資不能抵扣。運輸企業的固定資產多在試點方案之前購買，按照規定只能提折舊不能直接抵扣。由于貨物運輸工具購置成本高、使用年限長，尤其是船舶使用年限一般在20年以上，多數相對成熟的大中型企業，未來幾年或更長時間很少有大額資產購置，所以實際可抵扣的固定資產所含進項稅很少。其它房屋租金、保險費、水電費等主要成本也不在抵扣范圍。四是勞動力成本不能抵扣。物流業的很多環節包括倉儲、裝卸、代理、航運、理貨等業務大部分仍屬于勞動資金密集型企業，隨著我國勞動力成本逐步提高，企業這方面投入不斷加大，試點方案中規定不能進項抵扣，如果部經過提高運價及租金轉移稅負，必然加大勞動密集型物流企業的成本壓力。

2、物流業務各環節稅率不統一問題仍未解決。在非試點地區和行業中，現行營業稅制度將物流業務劃分為物流業與服務業兩類稅目，運輸、裝卸、搬運稅率為3%，倉儲、配送、代理等稅率為5%，經營綜合物流業務的企業各環節稅目不統一、稅率不相同、發票不一致是多年來困擾物流業發展的政策瓶頸。“國九條”明確指出:“要結合增值稅改革試點，盡快研究解決倉儲、配送和貨運代理等環節與運輸環節營業稅稅率不統一的問題。”但試點方案中卻依舊對物流業設置了“交通運輸服務”(11%的稅率)和“物流輔助服務”(6%稅率)兩類應稅服務項目，快遞企業適用稅率仍不明確。這不僅僅不適應現代物流一體化運作的需要，也增加了稅收征管難度。整合各類物流資源實行供應鏈管理一體化運作，開展一票到底業務、一站式服務是現代物流企業基本的運作模式，也是客戶普遍的服務需求。在實際經營中，各項物流業務形式眾多，上下關聯性密切而復雜，不易區分貨物運輸服務與物流輔助服務，在2013年5月財政部、國家稅務總局頒布的《物流業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》中對于混業經營的增值稅納稅人規定:“兼有不一樣稅率和征收率的銷售貨物、供給加工修理修配勞務或者應稅服務的，從高適用稅率”。那些綜合型物流企業從事3%或6%稅率的物流業務要開具11%稅率增值稅發票，就增加了企業的額外成本，使本已微薄的物流企業利潤進一步受到擠壓。

上述問題如不能及時解決，不僅僅不利于物流業的快速、可持續發展，也給我國經濟轉型帶來不利的影響。一是從供給方看，物流業是資金密集型產業，初始投資大、建設周期長、運力儲備風險大，所以供給價格彈性相對較小。從需求方看，運輸方式選擇的多樣化和運費所占比重的提高都將增加需求價格彈性。如果物流企業經過提價來彌補稅負增加造成的損失，會使社會創造的很大部分財富消耗在流通環節上，從而推高物價水平，遏制消費需求。另一方面，未來我國城鎮化的進程需要吸納很多農村人口進城從事快遞、配送、搬運裝卸、倉儲等勞動密集型企業的業務，物流企業人力成本不能抵扣，會遏制其對外吸納人員就業的積極性。

“營改增”對企業的高效管理和規范運營方面提出了新的挑戰，企業要以“營改增”為契機，對內加強內部控制，進一步規范經營，降低成本;對外提高服務水平，增加經營效益。

1、加強營改增企業內部控制。

中央對企業內控工作十分重視，在2008年5月2日中國財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會聯合發布了發布《企業內部控制基本規范》，2010年4月26日有頒發《企業內部控制配套指引》，基本構成了適應我國企業實際情景、融合國際先進經驗的中國企業內部控制規范體系。在物流企業中，加強營改增工作內部控制，對企業的經營活動進行有效的自我調節，幫忙降低經營成本，保證營改增工作的順利平穩過渡及實施。物流企業加強營改增工作內部控制的措施主要有:。

(1)完善貼合增值稅要求的內控制度。在制度設計上，物流企業要健全財務核算，規范會計處理，統一科目設置及核算原則。同時企業應根據增值稅核算的要求，制定增值稅稅務工作管理流程和相應的增值稅發票管理制度，完善發票的開立、領用，傳遞交接和核銷的管理制度，嚴格按照流程和制度進行具體操作，設立稅務風險防火墻，杜絕增值稅發票虛開案件的發生。應盡量提前取得供應商供給的增值稅專用發票，并提高抵扣憑證傳遞的效率。除增值稅專用發票外，對于能夠抵額的合規票據要及時收集和保存。

(2)全面厘清和梳理適應增值稅要求的業務流程和業務屬性，避免混業經營帶來的稅務風險。由于物流行業的特點，營改增后導致企業稅費核算精度提高，設備投入及稅務管理成本加大。所以，物流企業的業務流程需要重新梳理和調整，能夠借助系統升級和業務整合，加快流程自動化、智能化和一體化的管理，以適應增值稅監管的要求。營改增中將物流業與物流輔助業分別適用不一樣稅目并分列稅率11%和6%，一些綜合型物流企業經營涵蓋倉儲、運輸、貨物運輸代理等一體化服務，如果在合同中不能明確界定不一樣稅率的業務，則會被從高適用稅率，所以應準確界定業務種類，設計業務合同，恰當選擇含稅價與不含稅價的結算方式，強調對價款、稅款、發票種類及送達時限的約定等事項。避免不應有的稅務負擔。對于由本企業和關聯企業共同發生的成本，應要求供應商分別開具發票。

(3)做好營改增后稅務風險評估工作。定期的風險評估可有效防止和排除許多不必要的稅務風險，物流企業需要充分利用各種資源，定期評估稅務風險。可由企業稅務部門協同相關職能部門實施，也可委托具有相關資質和本事的中介機構來協助實施，最大程度上降低企業稅負和稅務風險。由于營改增后物流企業整個會計核算體系隨之改變，涉及會計科目增多，會計核算要求也相應提高，應盡快經過培訓，提高會計人員的專業素質和業務水平。

2、積極開展稅務籌劃，合理節稅。

在稅收政策允許的情景下，經過有效的納稅籌劃實現企業的收益最大化，有助于增強企業實力。

(1)爭取各類進項稅抵扣，有效減低稅負。一是物流企業在開展門到門等多種形式的綜合物流服務業務時，應集中力量做好其中的比較優勢業務，把非專長的其它相關業務外包給相關企業操作，這樣既可保障核心競爭力，又能夠取得外包公司的增值稅進項發票進行抵扣。如果采購小規模納稅人供給的服務，可要求其向主管稅務機關申請代開貨物運輸業增值稅專用發票，用以抵扣進項稅。如將服務外包給試點以外的其它企業完成，取得的是非試點地區的營業稅發票，但由于原先的營業稅差額征稅的優惠在此次試點中全部保留，物流企業取得的全部價款和價外費用，能夠扣除支付給非試點納稅人原屬于《營業稅差額征稅管理辦法》扣除范圍中的價款后的余額作為銷售額。二是物流企業在購買原材料、燃料等方面，應盡量選擇能供給增值稅發票的供方企業，能獲得更多可抵扣的增值稅進項稅額。三是對使用勞務派遣等勞動力密集型的支出項目，要盡可能交由作為增值稅納稅人的專業中介服服公司經辦，由此所產生的成本費用，能夠享受稅收抵扣政策。四是對于物流業企業不易取得燃油費增值稅發票、抵扣南的問題，能夠研究經過集中采購、分散使用的辦法來化解，即先由企業在必須時期內統一集中購買油卡，然后再發放給駕駛員分散使用。(2)積極爭取差額納稅。根據財稅[2011]111號文，增值稅差額征稅是指納稅人按照國家有關營業稅差額征稅的政策規定，以取得的全部價款和價外費用扣除支付給規定范圍納稅人的規定項目價款后的不含稅余額為銷售額的征稅方法。國稅發[2005]208號文對國家發改委和國家稅務總局聯合確認納入營業稅差額征稅的試點物流企業，目前經認定共有8批、1331家。為保證營業稅差額征稅政策在營改增后的繼續有效沿用，最大程度的享受到差額納稅的優惠政策，對于按照國家有關營業稅政策規定差額征稅、在“營改增”后繼續執行的物流企業，應按照當地稅務機關的規定及時辦理相關的備案手續。貼合條件的物流企業應盡快申請納入差額征稅試點;暫不貼合條件的物流企業應對照政策盡快查找原因，創造條件爭取早日納入試點。(3)恰當掌握抵扣增值稅的時機。稅法規定，企業取得的增值稅專用發票應在開具之日起180日內到稅務機關辦理認證，并在認證經過的次月申報期內，向主管稅務機關申報抵扣進項稅額。未在規定期限內到稅務機關辦理認證或者申報抵扣的，不得作為合法的增值稅扣稅憑證，不得計算進項稅額抵扣。所以企業要遵守防偽稅控專用發票進項稅額抵扣的時限，在業務發生后盡快取得增值稅專用發票并及時到稅務機關認證，以便計入當期的進項稅額。對于國際運輸實行的“零稅率”及“免、抵、退”政策，以及地方政府對國內運輸給予的“即征即退”等優惠政策，企業應及時到稅務機關辦理稅收優惠的資格認定。

3、對存量固定資產金融創新。

物流固定資產投資是企業最大的資本性支出，由于其單項價值較高，其經營方式分為三種類別:自購、融資租賃和經營租賃，“營改增”后融資租賃的交易雙方都能得到必須程度的稅收抵扣或稅收返還優惠，預計會促使物流企業提高融資租賃的比重。但對于存量固定資產，由于無法取得進項稅額發票，無法抵扣。為減輕企業負擔可進行金融創新，解決存量固定資產的稅額抵扣問題。如按照目前規定，融資性售后回租業務中承租方出售資產的行為，不征收增值稅和營業稅，但承租方融資租入的固定資產及出租方融資租賃業務可適用改革后的稅收抵扣及超過3%部分即征即退的優惠，如果物流企業經過貼合條件的融資租賃公司進行售后回租業務，不僅僅能夠到達融資目的，也能夠解決存量固定資產的稅額抵扣，將大幅降低經營支出。

4、對外加強企業物流服務的柔性化、智能化和綠色化。

物流企業業務流程的優化主要由以下幾方面:一是物流的柔性化。基于客戶的個性化需求，經過第四方物流的整合運作，使物流的虛擬空間與實體空間的并行運作而構成一體化物流服務方案，改變傳統運作中資源配置與功能配置的模式，經過專業化分工、有效地組建集成任務模塊而使相應物流流程的功能配置最優化，實現敏捷物流，快速反應。二是提升物流的智能化。強力構建物流信息平臺，實施可視化物流過程管理網絡、智能化配送中心、數據分析應用中心、應用智能交通系統(its)以及傳感、rfid、聲、光、移動計算等先進技術，設計大規模vrpfd的局部車輛協作策略，實施多式聯運、多方聯運，共同配送、智能配送，優化倉儲管理、實現零庫存。提高物流設備使用效率，減少空載率和不滿載、減少運輸駕次。三是在設計、采購、倉儲、運輸、配送等環節推進綠色管理，構建逆向物流管理體系，提高客戶滿意度，取得更大的社會效益。

物流業在國民經濟發展中有著舉足輕重的作用，是我國重點發展支持的戰略性新興產業。減低稅負是營改增的核心宗旨之一，營業稅改征增值稅的逐步擴圍和深入進行有助于物流業的專業化分工和產業升級，有利于促進中小物流企業發展。可是在此過程中出現物流企業一般納稅人稅負不一樣程度的增加、物流業務各環節稅率不統一，導致物流業負擔加重、經營困難，不僅僅不利于物流業的快速持續發展，也推高物價，遏制消費需求，同時也會影響就業，減緩我國城鎮化的進程，給我國經濟轉型升級帶來不利的影響。

在營改增中物流企業的減負增效除了在政府對物流業的營改增稅收政策進行調整外，在企業層面要著力提升經營管理水平是重要的基礎和關鍵。物流企業要以“營改增”為契機，一方應對內加強內部控制，進一步規范經營，完善貼合增值稅要求的內控制度，全面厘清和梳理適應增值稅要求的業務流程和業務屬性，避免混業經營帶來的稅務風險。積極開展稅務籌劃，合理節稅，降低成本，對存量固定資產金融創新;另一方應對外提高物流服務水平，基于客戶的復雜化、個性化需求，加強物流運作的柔性化、智能性、綠色化管理，取得更大的經濟效益和社會效益。

參考文獻。

[5]中國物流與采購聯合會.關于物流業營業稅改征增值稅試點情景的調研報告及政策建。

減負增效論文

摘要：由于初三思品課所處的特殊狀況，“問題教學法”是對課堂進行“減負增效”的有效方法。問題教學法是把教材的知識點以問題的形式呈此刻學生的面前，讓學生在尋求和探索解決問題的思維活動中，掌握知識、發展智力、培養技能，進而培養學生自我發現問題、解決問題本事的一種教學方法。課堂上經過學生提出疑問，引發思考;邊讀邊議，討論交流，解決疑難;練習鞏固等環節步驟來完成一堂課的教學資料。

關鍵詞：問題教學法;培養本事;習慣;討論;交流;合作;發現;提問;回答;。

由于初三其他課務的繁重，學生對思品課，課前不可能對課文進行預習，課后也很難對課文進行復習。那么，如何來上好思品課筆者認為只能牢牢抓住四十分鐘時間，對課堂進行“減負增效”。那么，如何進行“減負增效”呢筆者認為在課堂上用“問題法”進行教學，是個不錯的選擇。

早在前蘇聯教學論專家馬赫穆托夫在《現代的課》一文中的一段話中，能夠見到“問題教學法”的概貌:“從內部結構的觀點來看，能夠認為問題性的課是這樣的:在這種課上，教師有意地創設問題情境，組織學生的探索活動，讓學生提出學習問題和解決這些問題(這種做法的問題性水平較高)，或由教師自我提出這些問題并解決它們，在此同時向學生說明在該探索情境下的思維邏輯(這種做法的問題性水平較低)。”馬赫穆托夫的這段理論概括，與我們對問題教學法的運用，在客觀上是相吻合的'。所以，我們對“問題教學法”本身能夠作這樣的界定:問題教學法是這樣的一種教學方法，即教材的知識點以問題的形式呈此刻學生的面前，讓學生在尋求和探索解決問題的思維活動中，掌握知識、發展智力、培養技能，進而培養學生自我發現問題解決問題本事的一種教學方法。

“問題教學法”是以培養學生自主意識和主動性行為為特征的，這也完全貼合馬克思主義的觀點。

馬克思說過:人是主體，自然是客體，主觀性便是從客觀世界的角度揭示人由受動變為主動、能動的特征。

“問題教學法”充分體現學生的主體地位，改變了教師“以講為主，以講居先”的格局，能有效地激發學生自主學習的主動性和積極性，培養學生的問題意識、科學精神和創新素質.。注重了學生自學本事和積極探索精神的培養和鍛煉，提高了學生運用知識的本事和水平。

“問題教學”為學生供給了一個交流、合作、探索、發展的平臺，使學生在問題解決中感受課文的價值和魅力，在教學活動中以“問題”為線索，基于問題情境發現探索知識，掌握技能，學會思考、學會學習、學會創造，促進學生創造思維的發展。

問題教學法的教學步驟一般是:。

(1)提出疑問，引發思考。

(2)邊讀邊議，討論交流，解決疑難。

(3)練習鞏固。問題教學法的教學重點比較明確，教學資料比較集中，并經過問題討論的方式組織教學，有助于激發學生的學習興趣和培養他們的閱讀分析本事。

下頭我就以初三第一學期思品課中的第二課第二框“我國現階段的歷史任務”為例說明。

(1)提出疑問，引發思考，導入課題。

創設問題情境，引導學生發現并提出問題。

愛因斯坦說過:“提出一個問題，往往比解決一個問題更重要。”這是因為思維從問題開始，創造力從問題開始，問題也是深入學習的起點。

在復習以往舊知識后，展示一張我國西部貧困地區的照片，提出問題:我們怎樣來解決這種貧困狀況引發大家的思考。教師把學生的答案引入——我們必須完成“我國現階段的歷史任務”，這樣就導入了課題。之后就順理成章地引出了兩個問題(應由學生提出):“我國現階段的歷史任務”是什么如何來完成這個歷史任務下頭就能夠進入第二步:。

(2)邊讀邊議，討論交流，解決疑難。

引導學生對提出的問題，結合教學目的，明確要解決的主要問題(如何來完成這個歷史任務)，然后引導學生解決這些問題。這是課堂教學的中心環節。

討論，本身就蘊涵著民主平等的師生關系和融洽合作的課堂氛圍，意味著承認學生的主體地位、個性差異和關注學生的發展，意味著教師教學觀念和教學方法的改變。圍繞問題進行有效討論，有助于活躍課堂教學氣氛，打破“一言堂”“滿堂灌”的教學局面，張揚學生的個性，促進學生主體意識的增強和主體地位的構成;有利于培養學生的思維本事、口語表達本事，掌握人際交往的技巧;有利于學生豐富對事物的認識，獲得在個體學習中所不能獲得的東西，進而發展學生的認知水平，或者改變自我原有的不正確或片面的觀點和態度，培養學生積極向上的道德價值觀;更能促使師生之間、生生之間開展有效的多元交流，構成多元互動的教學局面，用智慧啟迪智慧，在互動式的交流研討中實現共同發展、教學相長。

首先讓學生閱讀課文，然后就這兩個問題討論交流，找出答案。

“如何來完成這個歷史任務”是本堂課的重點，因為它牽出了本堂課要解決的以下四個重要的子問題:。

解決了以上七個子問題，本框的基本資料也就掌握了。

(3)練習鞏固。即對解決的問題及時反饋。

采用“你問我答”，即學生提問，學生回答的方法。這是一種“自測”。根據已學的重點、難點問題，以及學習后的自我理解，分別由一個學生出一題，隨機抽一個學生來回答，再由這個回答問題的學生來出下一題，再隨機抽一個學生來回答，這樣循環往復。或者要求每個學生出幾道題，然后請一個學生上臺展示問題，大家一齊來解答，等等方式。

以上“三步”是“問題教學法”的基本結構與操作程序，在實踐中應結合學科特點與教學實際加以靈活運用。

“問題教學法”是以學生提出問題為前提的，在教學過程中，我發現了以下問題:學生不敢提出問題、不會提出問題、所提問題沒有價值。對此筆者采取以下策略。

1.鼓勵質疑，養成良好習慣。

一個人在小時候有問不完的問題，可為什么從小學到高中問題卻越來越少了呢是不是我們的學生什么都懂了，不需要問了呢當然不是!查究原因，除了學生生理、心理上的變化原因外，主要原因還在教師身上，在教師為自我、為書本樹立的“權威”上。我們有些教師常常扮演把原本活生生的生命變成僵尸的主角。為了改變這種壓制學生的局面，煥發學生的生命力，我們教師要積極認真做好質疑引導工作。首先，要創設氛圍，鼓勵學生大膽發言。如可先做幾個性格開朗的同學的思想工作，讓他們主動發言，進而帶動更多的人提出問題;同時必須營造民主、平等、和諧的環境，使學生質疑的積極性大大提高。其次，要不斷訓練，構成習慣。在教學中，教師要有意識地促使學生質疑，如可采取激勵機制。例如幾十年以前，我國的橋梁專家茅以升在教結構力學時，采用學生提問、教師回答的方式，根據學生提出問題的難易程度評分。難度最高、最有創造性，且能難倒教師的就得高分。這樣，學生提問題的積極性極大提高了，各種疑難問題、有創造價值的問題、意義深遠的問題接踵而來。在教學的開始階段，也可采取強制手段，如作為作業，要求學生針對一框資料、一段文字提出必須量的問題。經過一段時間的訓練，學生質疑的習慣就會逐步養成。

2.教給方法，提高提問質量。

質疑的積極性提高后，學生往往會提出各種各樣的問題，但一些摳字眼、鉆牛角尖之類的問題不是教師所期待的。這關鍵在于教師要先教給學生方法。比如，先選定思考點，能夠參考以往課堂上所提出的問題，經過第三步中的“你問我答”的訓練，不斷提高提問水平。我們除了教會學生如何選思考點外，還應教會他們遵循思維規律來提問，采用遞進式(由淺入深)、比較式(比較相同點和不一樣點)、因果式(說出原因或結果)、逆向式(不直接問原因而是從相反方向提出假設)等方式來提問和質疑。經過一段時間訓練后，學生大多能提出較有質量的問題。.

3.優選教法，凸現主體地位。

在教學中，如何引導學生主動發現問題、解決問題，筆者以往作過這樣幾個步驟的嘗試:.

(1)自我感悟，發現問題。這一步是讓學生在深入領會文章資料的基礎上自主提出問題。當學生質疑問難提不到點子上時，教師應以鼓勵為主，消除他們的畏懼心理。如果遇到學生沒有問題或提不出有價值的問題，教師能夠有意識地與學生互換主角，提出重點問題，同時發揮小組協作精神，讓學生自由討論，嘗試解答;也能夠采取半扶半放的方式，使學生思維既不跑偏又能體現自主性。當學生有了問題之后，我們要在致力于訓練學生思維廣度的同時培養學生思維的深刻性和靈活性，加強求異求佳策略的研究，培養學生的創新精神。注意點:凡學生問的教師不問，見疑則喜，堅持無錯原則。

(2)梳理問題，突出重點。在這一步，教師教會學生對問題進行分類、梳理。一般分三個過程:小組交流，歸納;大組交流，劃去重復;再讀課文，梳理出先后解決的問題。這一步驟進行得好，能防止問題問得支離破碎及教師跟著學生走。注意點:在保護學生積極性的同時，幫忙學生進行分類，看看哪些問題經過認真思考、查閱資料或請教他人就能解決，哪些問題涉及到課文的重點難點，有必要在課堂上重點解決，從而引導學生由淺入深逐漸學會提問，提高提問的水平。要讓學生養成非“疑”不質、是“難”才問的習慣。問題設計能夠采取先大后小，先同后異的方法。

(3)師生互動，嘗試解答。這一階段要盡量給學生討論交流的時間，要讓學生嘗試解答，凡學生能解答的教師不答，教師在必要時給予點撥，教師的點撥常常有撥云見日的效果，但必須要用在學生山窮水盡之時。要引導學生解決問題，不能直接把答案拋給學生。

(4)及時總結，引發深思。經過師生互動，有的問題得到了解決，這時，教師應幫忙學生順藤摸瓜，及時整理思維路線，總結學習方法，提高解決問題的本事，幫忙學生養成良好的學習習慣，保證可持續發展。同時，在初步解決已有問題的基礎上引發出更多、更廣泛的新問題，從而把學生引上創造之路，進而成為創造者。傳統問題教學和新興問題教學各有特點，一個側重教師提問，引導學生“學答”;另一個側重學生提問，引導學生“學問”。無疑，新興問題教學有利于學生主體地位的發揮，學習積極性的提高，但傳統問題教學運用得當，也可取得與新興問題教學一樣的功效。

創造從問題開始。而問題的產生，要注意事物的“特點”與“關系”。所以，教師在教學中的設問與情境的創設要精心設計，既不能過于暴露、直接，又不能過于隱蔽，使學生難于發現問題，要做到“暗示”。在“問題意識”培養中，對問題產生的相關因素要加以注意:如知識的積累、心智技術發展、動機與情緒狀態和個性思維習慣等。為使學生把發現的問題大膽提出來，教師要注意學生的心理傾向，幫忙學生克服膽怯和從眾等表現，營造一個民主、和諧、寬松的學習氛圍。.

問題教學在理念上，不要為問題而問題，要從創造性教學培養問題意識、科學精神和構建創新素質的宗旨出發，注意問題的層次性;不能只限于“呈現型”問題，要注重“發現型”問題與“創造性”問題。要提倡學生在學習中的“智力探險”。教學要把主要精力放在問題的發現、分析和解決的過程上。對于問題答案只要有合理性，就要肯定，不搞惟一的標準答案。為此，教師要在教學中真正成為學生學習的“平等首席”，而不是問題解決的“裁判”和知識的“權威”。

問題教學為到達培養學生科學精神和創新思維習慣，無疑要大力進行發散性思維，多角度思考問題，但同時也要注意歸納、綜合，進行集中性思維，使二者結合。僅有這樣，才能在培養學生的科學精神和創造性思維習慣的同時，做好知識的建構與積累。學生思維的培養是離不開問題的。所以，問題教學從根本上講是“問題源”的開發，即左右腦的潛能的開發與和諧發展。科學研究證明，其中右腦的開發與利用，極有利于創新精神的培養。在必須意義上講這正是問題教學的本質所在。

注重教學過程中的“雙主體”關系與作用。問題教學，要以學生主體主動參與學習為前提，可是學生主體性能否在參與中極大地發揮出來，還有賴于教師的正確的指導作用，也就是要把教師教學的主導落在學生的主體的活化與能動性的發揮上。為此，問題教學對教師的主導作用的要求不是削弱而是更高了。為使學生成為“理解”和“發現”客觀世界的促進者和引導者，教師要努力在教學中“喚醒”學生在參與學習中的“問題意識”，具有探究心;“創設”豐富的問題情境，使學生能更好地發現問題;“啟發”認知沖突，大力發掘創造潛能;“點拔”問題的關鍵處，使學生提出深層次的問題;“鼓勵”學生積極發現新問題，大膽提出問題;“引導”問題定向，在自主探究中分析、解決問題和拓展問題。總之，要使問題充滿整個教學過程，使學生全面地、深刻地理解和掌握所學知識和技能。

參考文獻。

(1)馬赫穆托夫.問題教學[m].王義高等譯，江西:江西教育出版社，1994.

減負增效論文

數學課堂教學本應該是輕松愉快的，但是受應試教育的影響，大部分學生們對數學學習產生恐懼心理，他們害怕學數學，甚至討厭學數學。高中學生的課業壓力大，數學作業負擔過重，數學課堂效率低下。因此，在高中數學課堂中，要想提高學生的學習積極性，就必須實施減負增效。

高中數學；課堂教學；減負增效。

高中數學具有高度抽象的特點，學生學起來十分困難，現在的高中數學教學問題很多，教師普遍反映教學得很辛苦，而學生的數學水平并沒有得到很大地提高。隨著教學改革的不斷深入，實施素質教育成為現在教育的主線，教師要把素質教育真正的落到實處，必須實施“減負增效”。在數學課堂教學中要實施減負和增效，這對每位數學教師提出了更高的要求。高中數學教師除了要轉變傳統的觀念外，還要努力提高自身的素質，創設和諧民主的教學氛圍，靈活地采用多種教學方法和教學手段。

在傳統的高中數學教學中，大部分高中數學教師認為，只要在課堂上完成了教學任務，學生能當堂完成作業，就是“減負增效”了。高中數學教師片面地追求形式上的“減負增效”，對于“減負增效”的實質理解不透，學生學得不夠深入，練習做得沒有效率，沒有充分地掌握數學知識。減負增效的重要實施者是教師，只有教師更新教育觀念，改變傳統的教育觀，樹立科學的教育觀，才能從根本上實現減負增效。高中數學教師要以科學發展觀來指導教育教學工作，從實施素質教育的大局出發，切實地想辦法改變學生學習負擔過重的現狀，讓學生喜歡上數學，從而積極主動地進行數學學習活動。

高效數學課堂是我們所有數學教師永恒的追求，備好課是上好課的充分必要條件。高中數學教師要反復的分析和研究教材，吃透教材的組織結構。高中數學教師不僅要備好教材，還需要鉆教法，認真把課備好。教材是知識的載體，高中數學教師要在課下積極尋找一切和教學內容相關的數學資料，把教材的結構和重難點研究透徹。這樣才能全面地掌握教材的每一部分，對教材做到心中有數，然后才能做到因材施教。課前預習是提高課堂教學效率的重要環節，如果學生在上新課前能主動地進行預習活動，那么高中數學課堂的效率將會得到大幅度的提高。預習的作用是使學生對將要學習的知識事先有一個大致的了解，做到心中有數，這樣在上課時學生才能專心地聽講，真正地學到豐富的數學知識。

新課程理念倡導，要使學生從“要我學”變為“我要學”。只有當學生有了學習興趣，學生才能對知識產生強烈的求知欲，這樣他們才會認真聽講，專心完成教師布置的作業，課后進行積極的思考，數學課堂效率才能得以提高。因此，我們要采用一些有效的方法，充分地激發學生的學習興趣。學生只有在和諧民主的學習氛圍中，才會充分地展現自己的才能。和諧民主的教學氛圍能發揮學生的主觀能動性，讓學生敢想、敢說、敢質疑。這樣學生的個性特長和學習優勢才能得到充分的發揮。這樣的課堂才能使學生學得輕松愉快，在減輕了學生的負擔的同時，也提高了教學效果。

隨著多媒體的快速發展，在高中數學教學中，教師也應該采用多種教學方法，把傳統教學方法和多媒體教學手段綜合運用起來。在學生學習新知識時，教師要加強課前預習的指導，對每次預習要有任務、有要求，讓學生明白如何應該如何學習數學知識了。例如，在學習空間幾何知識的時候，教師可以讓學生觀察生活中的具體事物，培養自己的空間感。這樣學生在學習的時候就能更好地學習新的知識了。“教無定法，但教有法。”因此，教師在教法的選擇是提高數學課堂效率的重要手段。教師在課堂教學中采用何種教法是經過他們深思熟慮的，采用正確的教學方法，往往能對學生的學習起到良好的促進作用。

傳統的高中數學習題教學，數學教師一般都喜歡采取題海戰術，給學生布置很多很雜的練習。在習題的選擇上也沒有針對性，不管對學生的學習是否有幫助，他們都會給學生布置一大堆數學習題。這樣就會導致學生對數學習題產生厭倦之情，自然也不會認真地對待這些習題。因此，高中數學教師要給數學教學減負增效，就必須給學生精選習題，挑選出合適不同學生的習題。所謂精選數學作業題，就是根據教學進度，從課本和輔導資料中，把合適學生的習題挑選出來。教師可以自己先做一下，看看題目的難易程度，這樣就可以合理地給不同水平學生布置不同的習題了。教師也可以挑選學生平時容易出錯的題目給學生做，這樣的練習可以很好地減輕學生的作業負擔。在高中數學教學中實施“減負增效”，不僅直接關系到數學教學的效果，更關系到每個學生的健康成長。只有我們廣大高中數學教師要和學生一起努力，就能從根本上實現減負增效。

[1]王玉娟.如何實現高中數學課堂的減負增效[j].中國教育技術裝備，2011年04期.

[2]賀長軍.中學數學教學過程中“減負增效”的有效措施[j].數學教學通訊，2000年10期.

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減負增效論文

摘要：營改增是我國政府稅制改革的重要資料，有利于徹底打通增值稅的抵扣鏈條，減輕企業稅務負擔，實現第二、三產業的有機融合，促進經濟結構轉型升級。本文以中石化銷售企業為例，分析了營改增對企業的相關影響，并從不一樣角度詮釋了營改增后企業的減負增效策略，以指導企業正確應對新的稅制環境。

關鍵詞：營改增;企業;影響;減負增效;。

(一)進項抵扣的影響。

在傳統的稅收制度之下，營業稅為價內稅，計稅基礎是企業的含稅銷售額，而增值稅為價外稅，以不含稅的增值部分為計稅基礎，企業取得增值稅專用發票能夠抵稅，解決了經營中重復計稅的問題，所以，營改增對中石化銷售企業起到了減負的效果，并且隨著整體抵扣鏈條的逐步完整，企業的稅負會繼續下降。

(二)對合同條款的影響。

簽訂合同時需要審查對方的納稅資格，將取得增值稅發票作為一項合同義務，明確價格、增值稅額、價外費用等，同時對不一樣稅率的服務資料進行分項的明細核算。

(三)對增值稅發票管理的影響。

運輸企業和物流企業是中石化銷售企業的大客戶，營改增前，這些企業有的從非法渠道購買低價走私油，對中石化銷售企業造成了很大沖擊，而營改增后，中石化銷售企業能夠提高增值稅抵扣的優勢凸顯出來，有利于引導客戶從正規渠道進貨，從而打擊社會上一些違法走私油現象。

(四)招標價格和決算發生變化。

營改增改變了現行造價體系的計稅模式，給招標工作和決算帶來了很大影響，所以含稅總價低未必關鍵因素，需要同時研究增值稅率和可抵扣進項額，不含稅投價格(或稅前造價)才是關鍵因素。同時，要充分研究企業資質，實施主體與納稅主體必須堅持一致，以免無法抵扣進項稅。

(五)對財務指標的影響。

營改增后，企業購進固定資產的時候，能夠進行進項稅抵扣，所以固定資產的入賬價值下降，企業總資產也相應下降。由于企業負債不變，所以企業的資產負債率提高，加大了企業的財務風險。計算營業收入時需要剔除增值稅額，所以利潤表中的營業收入降低，而企業成本有增有減，但總體有所降低，所以最終能否實現利潤增長，關鍵在于企業的材料議價本事和成本控制本事。

(六)對財務管理的影響。

營改增的實施，將推動中石化銷售企業的優勝劣汰。營改增優化了稅收結構，實行層層抵扣，以消除重復征稅的現象，企業必須調整內部架構，規范經營流程，構建現代治理結構，這有利于正規企業降低稅負。而那些管理不規范，習慣打擦邊球的企業難以適應，反而稅負增加、成本上升。

(一)提高財務核算管理水平。

中石化銷售企業要想到達減輕稅負的目的，就必須完善會計核算體系，提高財務核算管理水平。財務人員要仔細研究營改增政策，做好稅制銜接，加強對企業財務、稅務數據的統計和管理。例如，需要在增值稅會計核算設置四個二級科目，分別為應交增值稅、未交增值稅、增值稅留抵稅額和簡易征收增值稅。其中，“應交增值稅”二級科目下，在借方設置進項稅額、轉出未交增值稅、減免稅款、已交稅金等欄;在貸方設置銷項稅額、進項稅額轉出、轉出多交增值稅等欄，使稅收款項清晰明確，一目了然。而在具體工作中，則要完善賬務處理流程，加強成本費用核算，提高會計核算的準確性，嚴格按照會計核算程序開展稅務籌劃，及時對進項稅進行認證和抵扣。

(二)加強供應商和發票管理。

營改增后，稅務結構和發票資料發生了變化，中石化銷售企業可使用增值稅發票抵扣進項稅額，為此企業必須根據營改增具體政策調整稅務管理方式與發票處理流程，確保財務管理體系與增值稅管理要求貼合。首先，要嚴格篩選資質正規的供應商，綜合研究供應商資質對企業繳稅的影響，所選擇的供應商應不會帶來經營風險，有助于降低企業成本，關鍵是能夠供給增值稅發票。其次，加強發票的認證和收集，在增值稅專用發票開出、流通、使用、退稅等環節加強管理，使企業各項進項稅額得到抵扣，以減輕整體稅負，防止由于進項稅無法抵扣而造成的不必要損失。

(三)積極開展稅收籌劃工作。

企業應梳理所有進項稅額，適時調整經營策略，積極、科學、合法地開展避稅工作:。

(1)取得增值稅專用發票。在采購工作中，要選擇一般納稅人作為供應商，采購材料要求開具增值稅專用發票，否則要求價格折扣多一些。

(2)利用好納稅人身份。一般納稅人的適用稅率明顯高于小規模納稅人，為此可合理控制銷售額，或推遲完成訂單，以免到達一般納稅人認定標準。

(3)利用稅率差異。例如將閑置的汽車對外出租，屬于有形動產租賃，需要繳納17%的增值稅，而出租汽車的同時配備司機，就屬于交通運輸服務，適用稅率為11%，為此需要綜合衡量稅負、收入、人工成本等，作出最優選擇。

(4)利用時間差異。企業應盡早取得進項稅發票，并且及時退稅;同時盡可能延緩開出銷售發票，以推遲繳納稅款。

減負增效論文

從某種程度上說，學生或者教師的發展觀和價值觀能夠反應出一個學校的校園文化和辦學理念。學校的辦學水平越越高，對減負增效就越重視；教師和學生的價值觀和對自身發展的追求越強，證明學校的辦學成果越好。教師和學生的價值觀念，決定于學校辦學歷史的沉淀，不同時期具有不同的表現形式，在我國教體育系日益趨于理性的當前形勢下，小學語文具有更科學的教育方式，并且注重對學生的減負和增效，也使教師和學生的價值觀追求突破原來保守而轉變為開放，這種開放的價值觀促進學校文化的發展。這種價值觀包括個人價值觀以及學校價值觀，不能以強弱和大小進行區分，并且這兩者屬于一種整體，不需要強加區分。小學生在進入學校之前就已經具備一定的口頭語言能力，在進入學校和班級之后進行語文學習，除了要提高口頭語言能力，更重要是對學生書面語言讀寫能力的培養。漢字的特點是表意，相對于拼音文字來說要復雜得多，所以對于小學生識字、寫字的教學和培養是非常重要的。有些學生會出現語文功底不夠扎實的現象，主要是由于文字功底有所欠缺。

1.對課堂的結構進行改革。

小學語文的基礎知識對于小學生來說是比較繁雜的，絕大多數的小學生缺乏對學習的主動性，在課堂教學活動中需要教師經常督促其學習，這樣就會導致教師成為課堂的主導，而脫離了教師作為引導者的身份。這種教學結構下，教師會不自覺的以課堂任務作為標準來評判小學生的課堂表現，這樣就會使學生感覺到壓力很大，導致學生對語文學習提不起興趣，對知識點沒有明確的認識，降低了課堂教學的效率。這時，教師應將學生作為課堂的主體，改革傳統的課堂結構，使教師具有合理的教學實踐，學生也具有一定的自由討論和提問的時間。學生在這種課堂結構下，不僅能夠明確教師的教學基礎和重點，也能夠記錄自己存在疑問的地方，在提問和討論的時間時請教老師。通過這種課堂結構，使學生的學習效率和教師的教學質量得到很大程度的提高。

2.幫助學生掌握有效的學習方法。

在進行小學語文教學的過程中，教師備課很認真，課堂互動上學生很積極，課后的作業學生也能夠按時完成，但是學生的語文成績仍然不能得到提升。通常小學語文教師都會認為學生的成績決定于自身的教學質量，其實不然。想要學生的語文成績得到提高，除了教師的教學質量之外，更重要的是學生的學習方法。只有掌握了有效的學習方法，再加上教師的引導，就一定能夠提高小學生的語文成績。語文學習需要長期的積累，尤其在小學階段，這一階段是小學生形成學習方式的重要階段，在這個階段中如果教師只注重對學生增加學習壓力，會使學生失去對語文學習的信心。在語文課堂教學中，教師應該幫助學生養成良好的學習方式和習慣，引導學生自主提問和討論，另外教師也可以對學生進行記憶力的培訓，讓學生背誦名家名篇，摘抄積累語文知識，為今后的學習打下良好的基礎。

3.創設個性、民主的課堂氛圍。

教師在教學活動中，要對每個小學生的想法基于充分的尊重，有時可以讓小學生不用舉手直接發言。因為小學生的特點的思維發散的比較快，具有很強的跳躍性，如果一味地追求課堂規矩，當教師允許小學生發言的時候，小學生由于時間的拖延很容易表達不出來自己的思維。教師應鼓勵所有小學生的想法，不能因為小學生的想法與應試教育的答案不夠一致就對小學生進行否定，這樣會使小學生的積極性受到嚴重的打擊。語文課堂教學想要得到良好的效果，需要一個和諧、民主的課堂氛圍。當前小學生具有張揚的個性，每一個小學生對于教師教學方法也具有不同的需求。所以教師應針對不同需求的小學生進行教學調整，根據小學生的個體差異，讓每個小學生都能夠進行語文成績的提升，并且充分發揮其個體優勢。讓學生除了考試壓力以外，真正的對語文學習產生興趣，提高課堂教學效率，這樣就能夠實現減負增效的目的。

教師在進行小學語文教學時，應改變自身的教學理念，注重對減負增效這一教學理念的實施，充分發揮小學生主體地位，針對小學生的個體差異進行課堂結構的改革，激發學生的語文學習興趣，培養學生掌握有效的學習方式，養成良好的學習習慣，從而真正意義上達到減負增效的教學目標。

減負增效論文

摘要：本文介紹了江蘇省連云港市贛檢區城區社區減負增效情景，并就做好城鄉社區減負增效工作提出提議。

關鍵詞：江蘇;城鄉社區;減負增效;。

2014年以來，江蘇省連云港市贛榆區以加強村級組織規范化建設為契機，認真貫徹江蘇省關于減輕城鄉社區負擔提升為農服務效能的意見精神，全面推動城鄉社區減負增效工作，目前取得了進取成效，受到基層干群的歡迎。

一、贛榆區城鄉社區減負增效的主要做法。

(一)周密部署，穩步推進。

1.建立組織，加強領導。成立由分管領導掛帥，相關部門參加的農村社區減負增效工作領導小組。設立專門辦公室，辦公室設在贛榆區委農工辦，加強對此項工作的領導，為減負增效工作供給組織保障。

2.調查研究，制定方案。為提高減負增效工作的針對性、有效性，贛榆區組織人員到區相關單位了解情景，并深入鎮村調查研究。在此基礎上，結合黨的群眾路線教育活動整改要求，擬定了《八大專項整治行動任務分解方案》，并以文件形式下發到全區各部委辦局、各鎮黨委，明確任務，統一要求，確保此項工作有條不紊地開展。

3.召開會議，強化落實。先后三次召開工作部署、推進會議，統一思想、提高認識，搞好培訓、明確步驟，突出重點、扎實推進。及時發現問題，及時采取措施，保證工作不走過場，務求實效。

(二)突出重點，抓好減負。

按照有關要求，圍繞減費、減事、減人三個重點，開展清理排查，做到該取消的取消，該廢止的廢止，該精減的精減，該規范的規范，確保整治措施落實到實處、減負工作取得成效。

1.開展亂收費摸底排查，突出“減費”重點。結合本區實際，設置統一表格，召開專題會議，統籌安排部署，重點根據排查和基層反映情景，除法律、法規、規章和各級黨委政府明確由村(社區)依法履職的工作外，全面清查不合理任務指標取消情景，對亂收費、亂攤派現象進行集中治理，切實減輕村(社區)負擔。一是取消所有不屬于村(居)職責范圍內的工作任務和設置不科學的指標項目。截至目前，對照市下達的15項任務類和7項指標類取消目錄，要求涉及的15個鎮、18個部門開展自查。經自查摸底，涉及2012年以來城鄉社區工作任務與指標共6項，目前已取消5項，糾正1項。二是清理收費和攤派。圍繞社會撫養費、秸稈禁燒、水利工程水費、農業保險費等亂收費和亂攤派清理的17項資料，重點排查2012年以來下達的增加村級負擔事項及金額，壓縮創立達標考核評比項目9個。目前，各部門單位已取消項目6項，規范收費項目3個，可減輕村級負擔7018.57萬元。同時，經過建立完善獎補機制，加大正面宣傳力度，采取財政扶持、以獎代補等形式，減輕村級負擔5380萬元。

2.開展村(社區)非正式組織和陣地排查，突出“減事”重點。一是開展非正式組織排查，取消非正式組織機構。村(居)除黨組織和村(居)委會外，各級各部門在村(居)建立的領導小組、工作小組等其他組織機構及其標牌一律清除。制定49個村(居)組織機構取消目錄，取消村人口分校435所，將村計生服務室與衛生室“二合一”，取消非正式機構651個，村(居)用房正門只懸掛村(社區)黨組織、村(居)委會兩塊牌子。二是整合現有活動陣地，優化服務功能。結合教育實踐活動整改落實工作，開展村(社區)綜合服務中心專項整治行動，制定50個活動陣地取消目錄，組織各鎮圍繞環境布局、配套設施、管理使用三大類13個方面，逐村(社區)查找問題。清理活動陣地604個，清理各類牌匾509個。同時，經過召開專門會議、集中研究會辦等方式，實行“周上報、月督查”推進機制，“拉網式”檢查驗收整改情景，按照村“九室兩超市一廣場”、社區“兩大服務中心”要求，整合各室功能，規范標識標牌，完善配套設施，嚴格管理使用。各村(社區)綜合服務中心均按要求整改到位。

3.開展村干部職數調查，突出“減人”重點。根據《城市居民委員會組織法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》規定，城鎮社區由5至9人組成，村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成。根據本區實際，原則上1000人以下的村，村委會成員為3人;2000人以下的村，村委會成員不超過5人;3000人以上的村，村委會成員不超過7人。村委會設主任1人，較大的村可設副主任1人，村委會下屬各委員會成員可由村委會成員兼任。經摸底排查，在第十屆村委會換屆選舉工作中，各鎮嚴格按照村干部配備數量要求進行換屆選舉，全區427個行政村共選出村委會成員1772人，其中主任415人，兼任支部書記的43人，副主任266人，委員1091人，42個城市居委會選舉居委會成員121人，全區減少村組干部135人。

(三)多措并舉，促進增收。

村”，在城鎮、工業園區等區位條件較好的地方興建標準廠房、集宿樓、倉儲物流設施，構成規模效應、集聚效應，使村級經濟融入區域經濟發展體系。四是以管理促增收，提高村團體積累本事。強化村級團體“三資”管理，構成團體資產管理的長效機制。聚合村級各種財源，經過規范合同發包，公開招標、陽光操作，使團體利益最大化。把好“用財關”，降低村級非生產性支出，提升村團體的積累水平。五是實施經濟薄弱村達標工程。2014年，利用省財政獎補資金1740萬元，支持29個經濟薄弱村發展壯大村級團體經濟項目，年可增加村級團體經濟收入210萬元以上，為經濟薄弱村實現新“八有”目標奠定基礎。六是進取發展農村土地股份合作。鼓勵村團體領辦土地股份合作社等規模經營主體。目前，已發展農村土地股份合作社14家，入股土地面積2952畝，入股成員978戶，土地折股金額2114萬元，農戶土地保底分紅都在800元以上。

(四)建章立制、強化監管。

建立健全涉農負擔長效監管機制，做到定期督查和突擊檢查相結合，防止前治后亂。建立健全團體“三資”管理運營制度，加強農村團體“三資”管理，防止資產流失，提高運營效益，有效發展壯大村級團體經濟，不斷提升減負增效工作的成效。

二、贛榆區城鄉社區減負增效的啟示。

減負增效工作的開展，農村社區的經濟負擔輕了，村級繁雜事務少了，基層干部壓力小了，團體增收路數明了，對農村的穩定發展產生了進取效應。經過這項工作，獲得以下啟示。

(一)減負增效必須從提高認識著手，增加工作動力。

思想是行動的先導。要經過召開會議、學習上級文件、新聞媒體宣傳等形式，廣泛宣傳減負增效工作的重要性和緊迫性，使基層干群認識到:做好減負增效是堅持求真務實，轉變工作作風的需要;是堅持村民自治，維護群眾權益的需要;是堅持依法辦事，密切干群關系的需要。把大家的思想統一到發展經濟、堅持穩定、促進農村和諧的大局上來，從而增強各級搞好減負增效工作的主動性、自覺性。在提高認識的基礎上，各級各部門在出臺政策、制定計劃、推進工作時，都能從基層實際出發，設身處地為農村基層著想，求真務實、量力而行，不搞形式主義，不搞花架子，不提超前指標，不提過高要求，不給基層添麻煩，不給村級增負擔。做到扶持而不索取、解憂而不添亂，讓農村社區事務在正常的軌道上運行。

(二)減負增效必須從加強領導著手，加強工作推力。

減負增效工作涉及面廣，工作任務繁重，觸及到方方面面的利益，工作難度很大。很多資料和要求是對以往工作的糾偏，如果沒有領導重視，工作就很難推動，即使開展也難以取得成效。僅有加強領導，動真碰硬，才能破除部門利益的藩籬，真抓實干，有的放矢，排除工作阻力，自上而下推開，保障工作順利開展并取得成效。

(三)減負增效必須從明確職責著手，增強工作合力。

經過明確各職能部門的工作職責，一方面，使其各司其職、各負其責、勇于擔當，做好本部門承擔的工作，到邊到位無死角;另一方面，相關職能部門能夠發現自身的問題，局部服從整體，敢于在自我身上“動刀子”，舍棄部門小我利益，維護“三農”工作大局，并與其他部門通力協作，構成合力，推動減負增效工作扎實開展，取得成效。

(四)減負增效必須從建章立制著手，增加工作定力。

必須充分認識到減負增效工作的長期性，艱巨性，健全監管組織機構，明確職職責務，完善相關制度。要建立準入門檻，實行“一個漏斗向下”，嚴格把關，防止以新的名目出臺面向基層的收費、攤派、項目評比及達標升級等增加村級事務行為的發生。同時，必須搞好檢查、督查，對違反群眾意愿、增加基層負擔、騷擾群眾的行為，要及時嚴肅查處，不能姑息。異常是對已經清理、明確取消的收費、攤派、評比項目、機構、陣地、標牌，要開展回頭看，防止工作一陣風、前清后濫，村級負擔反彈。必須搞好團體資產運營，激發團體增收的內生動力，加大扶持力度，經過財政、信貸、政策優惠等手段，助推村級團體經濟發展，擴大減負增效的工作成果，促進農村和諧發展，構成一套成熟完整的減負增效工作機制，開創“三農”工作新局面。

文檔為doc格式。

減負增效論文

1.生活中的師生“和諧”。

生活中“和諧”的師生關系是有效教學的前提，教師善意的批評、提醒能被學生接受和理解，甚至心存感激，十分有利于提高教學效果；如果師生關系不和諧，甚至對立，那么教師善意的批評、提醒就不會被你的學生所接受和理解，甚至會導致師生沖突，這樣就會大大影響教學效果。

2.課堂教學中的師生“和諧”。

在數學教學中，教師是教學活動的組織者、引導者和合作者，學生在教學活動中真正成為數學學習的主人，而數學課堂必須成為數學學習和交流的重要場所。教師應由一個課堂的控制者轉變為一個課堂的參與者。無論是學習問題的提出，學習問題的設計，學習方式的選擇，還是學習小組的組成，學習結果的預想都要貼近學習的實際，充分參與到學生中去，充分體現學生的主體地位；其次，教師應由一個學習的預設者轉變為一個學習的合作者。不能在每一次的學習過程中，都讓一群毫無準備的學生去面對一個經過充分準備的教師，要將學習當作學生與教師共同設計并共同完成的一個過程；再次，教師應由一個學習的權威者轉變為一個學習的引導者。教師不僅是一個知識的擁有者和信息的傳遞者，對學生的學習來說，教師還應該是一個顧問、參謀和引導者，真正讓學生學會自主學習。

課堂教學作為學校教育、教學的基本形式，是教師完成教學任務的主要陣地。要實現“減負增效”，就必須把握數學課堂的高效率，營造一個輕松、愉快、活躍的數學課堂氛圍是必不可少的，這需要我們教師轉變傳統觀念，打破正統的教學方式，有人甚至是專家認為數學是一門嚴謹的學科，所以教師的語言表達就得非常的精煉，不能說一個與教學無關的字，本來就單調枯燥的數學，如再加上有的教師平淡的語言，處于初中階段的我們那些活潑好動的學生很容易分散注意力，所以教師必須調動學生的積極性，活躍課堂氛圍，如語言的抑揚頓挫、肢體語言的形象生動、甚至搞笑，這些都能及時喚起學生注意力集中，一些重要的話語往往在語言的波峰或低谷時說出。

數學教學中沒有固定的、萬能的教學方法，但不管采用何種方法，都應看是否適合學生的學情，是否產生良好的教學效果，否則任何教學方法都是失敗的。如概念教學、計算題教學、幾何教學、應用題教學等這些不同的教學內容具有不同的特點，教師選用的教學方法也必須適宜于這些內容的不同特點，這樣才能提高教學效果。

1.運用多媒體手段教學。

（1）有些課上概念多、定理多、解題格式、注意事項多，老師邊講邊寫比較困難，一堂課很難按時完成任務，學生課堂學習得效果也會相當差。充分運用多媒體手段，可以更好地把許多抽象的概念和繁瑣的敘述講清楚，并可以用不同顏色文字進行區分，突出重、難點。如蘇科版八上內容“軸對稱與軸對稱圖形”，這節課的圖形較多，概念的區分較多，我們可以借助多媒體來展示圖形的特征，以及概念之間的區別和聯系，借此吸引學生的注意力，激發學生的興趣，可以有效提高課堂效果。

（2）對于要由一個運動的圖形得出規律的題目，我們可以利用數學教學軟件制作的課件來找到解題的突破口和激發學生的興趣。

2.學生動手實踐教學：

如講中心對稱圖形時，我就讓同學們自制平行四邊形的學具，讓同學通過實物找到平行四邊形的邊、角、對角線都具有哪些性質？通過動手操作培養學生動手能力、創造能力，讓學生從中體會學習數學的樂趣。

3.指導學生反思的教學反思。

教學對我們的教學效果起著舉足輕重的作用，反思教學可以幫助學生從例行公事的行為中解放出來，幫助他們學會數學學習；可以使學學生的數學學習活動成為有目標、有策略的主動行為，可以使學習成為探究性、研究性的活動，增強學生的能力，提高個人的創造力；可以有利于學習者在學習活動中獲得個人體驗，使他們變得更加成熟，促進他們的全面發展，從而大大提高我們數學教學的有效性。總之，教學方法的選擇必須是適合學生的學情，必須符合數學學科本身的特點，必須是學生想聽的、愛聽的，只有這樣我們的數學教學才是有效的，而且是高效的。

作業布置要講究“活”：布置作業時，將要做的題先整理一下，設計一題多問、一題多解、一題多變。總之“，減負”的根本目的是為了“增效”，是為了讓學生更加生動活潑地、主動地、全面地得到發展。“減負”并不是要把學生應知應會的學業負擔中的某些部分減去，不等于不要質量。相反更要求我們的教師加強與學生的溝通，更好的激發學生學習興趣，優化數學課堂教學，加強教學方法改革，切實提高數學教學的質量和效益，使學生能夠養成良好的學習習慣，為學生終身發展奠定基礎。

減負增效論文

如今，時代的進步促使父母對子女的教育問題越發重視。為了讓孩子贏在起跑線上，得到更好的教育條件，父母就會給孩子報更多的補習班、輔導班。然而，導致的結果是學生在節假日有做不完的作業和上不完的課。這樣的教育方式不僅加重了學生的學習負擔，還泯滅了孩子的天性。初中物理是學生學習工科的基礎階段，這將決定學生今后物理學習的質量。在這個階段，要給予學生的不是更重的學習負擔，而是更好的學習方法，更高的學習效率。筆者以初中物理課堂教學為例，通過探討減負增效這一教學理念，以此來提高初中物理教學效率，提升學生學習成績。

減負增效最初是經濟學中的概念，是指公司企業為了增加產出效率或效能而采取的減員或精簡機構等措施。簡單地說就是減輕負擔，增加效能。在課程教學中引入減負增效概念，是為了通過減輕學生的學習負擔、降低教師的教學負擔來提高課堂教學效率。減負在教育事業中一直是褒貶不一。有人認為，減少學生的學習壓力是為了學生能夠得到更好的發展，更全面的發展，而不是死讀書、讀死書。也有人認為減負會過度放縱學生，在基礎教育階段，學生的聽、說、讀、背能力最強，給學生施加更多的壓力可以讓學生成長得更快。筆者認為，初中學生還處在人生發展的初級階段，過多的壓力只會導致學生的心態變得扭曲，甚至可能會做出一些極端的事情。

2.1言傳身教的“灌輸式”教育。

“灌輸式”教育方式是目前教育領域中最常見的教育方式。不僅初中物理課程教學如此，其他各學科教學過程中也是采取“灌輸式”教育，即教師為主，學生為輔。簡單地說就是在課堂上，教師在講臺上照著課本講解知識點，學生在下面聽著，偶爾做做筆記。這種“灌輸式”教育磨滅了學生的求知欲望和創造性，進而出現學生厭學、逃學的現象。因此，要提高初中物理課堂教學效率，就要摒棄“灌輸式”教育模式，釋放學生的天性，培養學生的自主學習能力。

2.2初中物理師資隊伍建設欠缺。

在初中物理課堂教學中，由于師資力量薄弱，物理教師資源缺乏，導致出現“一師多班”的教學現象，即一個物理教師教導幾個班級。這就使得班級與班級之間缺乏競爭，甚至有些素質較低的教師會因為班級成績的差異，在中意的班級花更多的心思，而不重視基礎偏弱的班級。這就導致了“強者越強，弱者越弱”的現象。這嚴重違反素質教育中教育公平性的原則。另外，在同一班級中，物理教師對學生因材施教的教育方式是否執行徹底也有待考證。學生的學習能力是有差別的，他們需要針對性強的教學方法以提升學習成效。學校師資力量的欠缺也是學校管理系統欠缺和學校發展不健全、不完善的體現。

2.3物理教師的教學素質不高。

在地方學校，特別是地級市縣的中學中，部分物理教師在教學中用地方語言代替普通話來進行教學，這就影響學生知識的接受與吸收質量。另外，有些物理教師在教學中平鋪直敘、語言平淡，不能夠激發學生的學習興趣，激發學生的學習欲望。其實初中物理知識和生活的聯系是很緊密的，比如在學習“水的形態及相互變化的關系”這一章節時，水的形態有固態、液態、汽態這三種形態。完全可以通過聯系生活中的冰、水、蒸汽來幫助學生理解，這就增強了課堂的趣味性。

2.4初中物理教學實驗設備缺乏。

物理學科重視的是思維能力、理解能力。在初中物理知識中，有很多是需要通過做實驗來讓學生切實體會的，從而達到理解和熟知物理知識。但現實情況是，在很多中學里并不具備做這些物理實驗的設備。在物理課堂教學中，都是物理教師在講臺上進行實驗操作來給學生演示。比如在學習電阻、電壓這一知識點時，讓學生自己動手做實驗，熟知電路通路、閉路的情況并做演練。通過改變電阻的大小來觀察電路情況，以此推導出電流電阻之間的關系式。通過做實驗的方式來學習物理知識，不僅能夠培養學生的發散性思維，還能培養學生的動手能力，是提高初中物理課堂教學效率的重要手段。

2.5學生難以做到“學以致用”

新課程標準對學生的學習要求之一是將課堂中學習到的理論知識應用到生活中，以解決生活中的物理問題，做到學以致用。但在初中物理課堂教學中，教師大多注重知識的灌輸，忽略了物理知識在生活中的應用，以課本為主，熟知課本，強記理論知識。最終通過考試分數來體現對課程的掌握程度。這種只注重理論學習而忽視實踐的教學方式是不可取的。人們讀書、學習的目的，不僅僅是提高自身素質，更重要的是通過學習增強自己的生存能力，提升自己的生活質量。這就要求學生做到“學以致用”，將所學知識應用到實踐中。

3.1更新教學理念，完善教學方法。

上文提到的“灌輸式”教育模式要摒棄，突出“學生為主、教師為輔”的教學理念。在初中物理課堂教學中，教師在授課時，要充分帶動學生積極參與到課堂活動中，活躍課堂氣氛，同時也激發學生的思考能力。初中物理是學生學習工科類學科的基礎，物理本身就對思維能力、理解能力有很高的要求。因此，帶動學生思考，培養學生的發散性思維才是減輕學生學習物理壓力的關鍵所在，再輔之以少量的課后習題將知識點進行鞏固，才能達到減負增效的目的。

3.2強調師生平等觀念，建立良好的師生關系。

良好的師生關系是實現課堂教學減負增效的重要保障，也是新課程改革對教師的要求。在傳統教學中，教師的權威是至高無上的，學生無條件服從教師。因而學生的學習變得壓抑、枯燥，從而失去學習興趣。新課程背景下講求師生平等，主張教師應成為學生的良師益友。良好的師生關系有助于師生問的互動和交流，從而促進學生的發展。初中物理課堂教學也不例外，也要強調良好的師生關系。比如，課堂上，學生對教師的教學有疑問或具有自己的獨特見解，都可以提出來與教師分享討論。生活中，教師可以多與學生聊天談心，了解學生的發展近況，了解學生們的內心世界。這樣，教師就能知道學生之所想，從而更好地開展物理課程教學。

33重視初中物理教材中的實驗。

實驗是學生理解并掌握知識點的重要方法。比如，在語文教學中，有一段對話，如果直接朗讀，就體會不出作者所要表達的情感思想。但是，如果通過情景表演的形式，讓同學們分角色進行表演，這樣就相當于學生把自己置身于情景之中，對其中的情感和思想就會深有感觸。物理實驗也是一個道理。讓學生通過自己操作實驗，將自己置身于實驗之中，用課堂中學到的知識來指導實驗，經過自己的操作，對相應的知識點就會掌握得更深刻。倘若就憑教師在講臺的演示或是枯燥的講解，只會讓學生的理解越來越模糊，進而產生苦惱的情緒，最終選擇放棄學習，久而久之，問題就會越來越多，成績也就會越來越差。此外，在進行課本實驗的同時，要鼓勵學生創新實驗，即所謂的“舉一反三”。對同種實驗，采取多種方式來操作，既能讓學生深刻掌握知識點，也能培養學生的創造性思維。

3.4提倡學以致用，將物理知識運用于生活。

現實生活中，有很多與物理有關的有趣現象。比如，夏天屋子里炎熱干燥時，往地上潑點水能夠降溫：菜刀切菜、切肉要把鋒面磨尖才會輕松；一陣風吹過，客廳里的壁畫會飄飄作響……這些現象都可以用物理知識來解釋。初中物理是學生學習工科的基礎，也是和現實生活聯系最為緊密的學科。只有能夠將在初中物理課堂教學中學到的知識點運用到生活中，解決生活中的物理問題，才能體現課堂教學效率，才能讓學生體會學習物理的樂趣，從而實現減負增效。

減負增效是初中物理課堂教學的目標之一。在這篇文章中，筆者通過分析當前初中物理課堂教學的現狀和存在的問題，以此為突破口來提出相應的方法來實現物理課堂的減負增效。在初中物理課堂教學中，要激發學生學習物理知識的興趣，充分發揮教師的指導作用，完善教學方式，以為學生為主體，培養學生的探索精神和發散性思維。只有這樣，才能實現初中物理課堂教學的減負增益目標。當然，“教學有法，教無定法，貴在得法”，實現初中物理課堂教學減負增效目標的方法有很多，只要是合理的、科學的、能夠實現減負增效目標的方法，都是值得提倡與付諸實踐的。

減負增效【】

減負首先要從提高效率開始，在學習中要學會應用快捷的方法。在課堂上要認真聽講，掌握知識的要點；在課間要放松，讓緊張的思維放松一下以便于下一節課的學習；在課后要溫習上課學到的知識，同時要預習下節課的內容，一方面鞏固上課的內容和知識，另一方面提高下一節課的上課效率。

增效首先要合理安排自己的學習時間，關鍵是課后時間，如做回家作業的時候要合理安排好每門課的時間，同時要筆頭作業和口頭作業相結合；其次增效要從學習方法上入手，特別是對于數學等科目更要注重學習方法，對于一般的題目要學會舉一反三地進行應用。

減負增效要從自己做起，同時也要爸爸媽媽的配合，要有選擇性地學習一些課外知識，特別是對學習有幫助作用的課外知識，減負增效還需要老師的指導，指導我們用更快捷的方法。

減負增效論文【精選】

摘要：本文介紹了江蘇省連云港市贛檢區城區社區減負增效情景，并就做好城鄉社區減負增效工作提出提議。

關鍵詞：江蘇；城鄉社區；減負增效；

2014年以來，江蘇省連云港市贛榆區以加強村級組織規范化建設為契機，認真貫徹江蘇省關于減輕城鄉社區負擔提升為農服務效能的意見精神，全面推動城鄉社區減負增效工作，目前取得了進取成效，受到基層干群的歡迎。

1、建立組織，加強領導。成立由分管領導掛帥，相關部門參加的農村社區減負增效工作領導小組。設立專門辦公室，辦公室設在贛榆區委農工辦，加強對此項工作的領導，為減負增效工作供給組織保障。

2、調查研究，制定方案。為提高減負增效工作的針對性、有效性，贛榆區組織人員到區相關單位了解情景，并深入鎮村調查研究。在此基礎上，結合黨的群眾路線教育活動整改要求，擬定了《八大專項整治行動任務分解方案》，并以文件形式下發到全區各部委辦局、各鎮黨委，明確任務，統一要求，確保此項工作有條不紊地開展。

3、召開會議，強化落實。先后三次召開工作部署、推進會議，統一思想、提高認識，搞好培訓、明確步驟，突出重點、扎實推進。及時發現問題，及時采取措施，保證工作不走過場，務求實效。

按照有關要求，圍繞減費、減事、減人三個重點，開展清理排查，做到該取消的取消，該廢止的廢止，該精減的精減，該規范的規范，確保整治措施落實到實處、減負工作取得成效。

1、開展亂收費摸底排查，突出“減費”重點。結合本區實際，設置統一表格，召開專題會議，統籌安排部署，重點根據排查和基層反映情景，除法律、法規、規章和各級黨委政府明確由村（社區）依法履職的工作外，全面清查不合理任務指標取消情景，對亂收費、亂攤派現象進行集中治理，切實減輕村（社區）負擔。一是取消所有不屬于村(居)職責范圍內的工作任務和設置不科學的指標項目。截至目前，對照市下達的15項任務類和7項指標類取消目錄，要求涉及的15個鎮、18個部門開展自查。經自查摸底，涉及2012年以來城鄉社區工作任務與指標共6項，目前已取消5項，糾正1項。二是清理收費和攤派。圍繞社會撫養費、秸稈禁燒、水利工程水費、農業保險費等亂收費和亂攤派清理的17項資料，重點排查2012年以來下達的增加村級負擔事項及金額，壓縮創立達標考核評比項目9個。目前，各部門單位已取消項目6項，規范收費項目3個，可減輕村級負擔7018.57萬元。同時，經過建立完善獎補機制，加大正面宣傳力度，采取財政扶持、以獎代補等形式，減輕村級負擔5380萬元。

2、開展村（社區）非正式組織和陣地排查，突出“減事”重點。一是開展非正式組織排查，取消非正式組織機構。村（居)除黨組織和村（居）委會外，各級各部門在村（居）建立的領導小組、工作小組等其他組織機構及其標牌一律清除。制定49個村（居）組織機構取消目錄，取消村人口分校435所，將村計生服務室與衛生室“二合一”，取消非正式機構651個，村（居）用房正門只懸掛村（社區）黨組織、村（居）委會兩塊牌子。二是整合現有活動陣地，優化服務功能。結合教育實踐活動整改落實工作，開展村(社區）綜合服務中心專項整治行動，制定50個活動陣地取消目錄，組織各鎮圍繞環境布局、配套設施、管理使用三大類13個方面，逐村（社區）查找問題。清理活動陣地604個，清理各類牌匾509個。同時，經過召開專門會議、集中研究會辦等方式，實行“周上報、月督查”推進機制，“拉網式”檢查驗收整改情景，按照村“九室兩超市一廣場”、社區“兩大服務中心”要求，整合各室功能，規范標識標牌，完善配套設施，嚴格管理使用。各村（社區）綜合服務中心均按要求整改到位。

3、開展村干部職數調查，突出“減人”重點。根據《城市居民委員會組織法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》規定，城鎮社區由5至9人組成，村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成。根據本區實際，原則上1000人以下的村，村委會成員為3人；2000人以下的村，村委會成員不超過5人；3000人以上的村，村委會成員不超過7人。村委會設主任1人，較大的村可設副主任1人，村委會下屬各委員會成員可由村委會成員兼任。經摸底排查，在第十屆村委會換屆選舉工作中，各鎮嚴格按照村干部配備數量要求進行換屆選舉，全區427個行政村共選出村委會成員1772人，其中主任415人，兼任支部書記的43人，副主任266人，委員1091人，42個城市居委會選舉居委會成員121人，全區減少村組干部135人。

村”，在城鎮、工業園區等區位條件較好的地方興建標準廠房、集宿樓、倉儲物流設施，構成規模效應、集聚效應，使村級經濟融入區域經濟發展體系。四是以管理促增收，提高村團體積累本事。強化村級團體“三資”管理，構成團體資產管理的長效機制。聚合村級各種財源，經過規范合同發包，公開招標、陽光操作，使團體利益最大化。把好“用財關”，降低村級非生產性支出，提升村團體的積累水平。五是實施經濟薄弱村達標工程。2014年，利用省財政獎補資金1740萬元，支持29個經濟薄弱村發展壯大村級團體經濟項目，年可增加村級團體經濟收入210萬元以上，為經濟薄弱村實現新“八有”目標奠定基礎。六是進取發展農村土地股份合作。鼓勵村團體領辦土地股份合作社等規模經營主體。目前，已發展農村土地股份合作社14家，入股土地面積2952畝，入股成員978戶，土地折股金額2114萬元，農戶土地保底分紅都在800元以上。

建立健全涉農負擔長效監管機制，做到定期督查和突擊檢查相結合，防止前治后亂。建立健全團體“三資”管理運營制度，加強農村團體“三資”管理，防止資產流失，提高運營效益，有效發展壯大村級團體經濟，不斷提升減負增效工作的成效。

減負增效工作的開展，農村社區的經濟負擔輕了，村級繁雜事務少了，基層干部壓力小了，團體增收路數明了，對農村的穩定發展產生了進取效應。經過這項工作，獲得以下啟示。

（一）減負增效必須從提高認識著手，增加工作動力。

思想是行動的先導。要經過召開會議、學習上級文件、新聞媒體宣傳等形式，廣泛宣傳減負增效工作的重要性和緊迫性，使基層干群認識到:做好減負增效是堅持求真務實，轉變工作作風的需要；是堅持村民自治，維護群眾權益的需要；是堅持依法辦事，密切干群關系的需要。把大家的思想統一到發展經濟、堅持穩定、促進農村和諧的大局上來，從而增強各級搞好減負增效工作的主動性、自覺性。在提高認識的基礎上，各級各部門在出臺政策、制定計劃、推進工作時，都能從基層實際出發，設身處地為農村基層著想，求真務實、量力而行，不搞形式主義，不搞花架子，不提超前指標，不提過高要求，不給基層添麻煩，不給村級增負擔。做到扶持而不索取、解憂而不添亂，讓農村社區事務在正常的軌道上運行。

（二）減負增效必須從加強領導著手，加強工作推力。

減負增效工作涉及面廣，工作任務繁重，觸及到方方面面的利益，工作難度很大。很多資料和要求是對以往工作的糾偏，如果沒有領導重視，工作就很難推動，即使開展也難以取得成效。僅有加強領導，動真碰硬，才能破除部門利益的藩籬，真抓實干，有的放矢，排除工作阻力，自上而下推開，保障工作順利開展并取得成效。

（三）減負增效必須從明確職責著手，增強工作合力。

經過明確各職能部門的工作職責，一方面，使其各司其職、各負其責、勇于擔當，做好本部門承擔的工作，到邊到位無死角；另一方面，相關職能部門能夠發現自身的問題，局部服從整體，敢于在自我身上“動刀子”，舍棄部門小我利益，維護“三農”工作大局，并與其他部門通力協作，構成合力，推動減負增效工作扎實開展，取得成效。

（四）減負增效必須從建章立制著手，增加工作定力。

必須充分認識到減負增效工作的長期性，艱巨性，健全監管組織機構，明確職職責務，完善相關制度。要建立準入門檻，實行“一個漏斗向下”，嚴格把關，防止以新的名目出臺面向基層的收費、攤派、項目評比及達標升級等增加村級事務行為的發生。同時，必須搞好檢查、督查，對違反群眾意愿、增加基層負擔、騷擾群眾的行為，要及時嚴肅查處，不能姑息。異常是對已經清理、明確取消的收費、攤派、評比項目、機構、陣地、標牌，要開展回頭看，防止工作一陣風、前清后濫，村級負擔反彈。必須搞好團體資產運營，激發團體增收的內生動力，加大扶持力度，經過財政、信貸、政策優惠等手段，助推村級團體經濟發展，擴大減負增效的工作成果，促進農村和諧發展，構成一套成熟完整的減負增效工作機制，開創“三農”工作新局面。

減負增效論文【精選】

“雙減”政策提醒教師，不得布置重復性作業，不得布置超標的作業，不得使用“題海戰術”，盡量減少學生無效勞動。

對于已經積累了“豐富經驗”的老師們該如何轉變觀念呢？布置作業重在“精”“趣”“實”“變”，作業設計注重實踐形式和訓練試題類型與內容的思考，試題類型注重多樣化、試題內容注重趣味性和實用性，讓學生在實踐過程中產生獲得感和成就感。通過作業讓學生變成詩人，畫家，變成哲學家，通過回顧、思考、梳理，準確建構思維模式，提升學習力。這是對教師嚴峻的考驗，這是對教育管理者發出的挑戰，新時代教育要用智慧、要用實踐，團隊合作，取長補短，分層推進。

作業的設計是為了提高教學目標，在雙減政策下，作業也納入到教研中，一份好的作業設計應該是能增長學生的興趣，在完成作業的同時，也能讓學生增長知識或者見識，在傳統觀念中，作業的設計可能主要以知識與技能為主，那現在我們可能需要做一些改變：以綜合實踐活動為主，多讓學生動手操作，設計題目時應結合情景材料，讓學生感受到數學在生活中處處可見，從而讓學生對數學更有興趣，還可以創新一些作業，比如：對學習，生活，勞動中不稱心的物品進行設計或制作，這個層次就會比較高。所以學生的素質也會相應的提升，充分讓學生的想法展示出來。并對他的作品進行一定的評價，學生也會更有動力。所以在作業的設計形式可以有很多，需要我們用心去思考。

減負增效體育教學論文

語文是語言學習的基礎，經過語文教學不僅僅能夠提高學生的語言本事，同時能夠提高學生的文化素養，對于學生的未來發展具有重要意義。傳統的語文課堂主要是以講授為主，學生的課堂進取性不高，陳舊的教學模式使得學生的學習負擔較大。新時期背景下，新課標要求小學語文教學注重實踐教學，以增效減負為目標，注重學生的語文思維培養，進而科學合理地制訂教學計劃。

一、更新教學觀念，提高語文課堂有效性。

現階段，國家對教育十分重視，并且結合社會的發展需求，不斷進行教育改革，進而提高人才的培養效率。語文是語言學習的基礎，為了提高人們的文化修養，需要從小學階段入手，大力開展教育改革，將增效減負作為教育目標，進而提高語文課堂的有效性。小學階段是語文學習的入門階段，小學生的年齡較小，較大的學業負擔不僅僅不會促進學生的成績提升，反而會使學生產生逆反心理。為了防止上述情景的發生，對于語文教學的開展，需要結合小學生的心理需求，降低課堂學習壓力，提高課堂教學效率，從而實現增效減負的教學目的。教師需要更新教學理念，改變傳統的思維模式，采用先進的教學理念開展教學，進而滿足新課標的要求。教師需要注重語文實踐教學，以提高課堂活躍性為核心，進而設計教學方法，降低學生的學習壓力，使得學生從游戲中完成學業，進而提高語文課堂效率。例如，教師能夠采用多媒體輔助教學，結合課文資料制作電子課件，經過視頻、圖片等形式活躍課堂氣氛，帶給學生視覺、聽覺上的沖擊，引起學生的共鳴，使得學生堅持愉悅的精神狀態，進而降低語文課堂壓力。

二、營造課堂氛圍，激發課堂進取性。

降低語文課堂壓力的最好方法便是活躍課堂氣氛，使得學生處于簡便愉悅的狀態，進而緩解學生緊張的情緒。營造和諧民主的課堂氣氛，能夠使得學生的壓力得到釋放，為學生構建歡快的學習環境，能夠愉悅學生的情緒，激發學生的學習熱情。小學語文課堂氛圍的構建，教師需要改變傳統的教學觀念，將學生作為教學主體，經過科學的方法引導學生進行自主學習，從根本上提高教育的有效性。小學語文教學中，教師需要注重學生的心理教育，尊重學生的個性特征，鼓勵學生發表意見，促進學生之間進行合作溝通，從而活躍課堂氣氛，降低學生的課堂壓力。語文學科對于學生的未來發展具有重要影響，提高語文課堂教學有效性，不僅僅能夠降低學生學業負擔，同時能夠促進學生語文成績的提升。例如，在學習《草原》一課時，教師能夠采用情景教學法，經過網絡進行資料收集，先介紹文章的背景資料，再提出問題使得學生帶著問題閱讀課文，促進學生自主思考，引導學生進入教學情境，進而緩解學生的緊張情緒，提高語文課堂效率，達成增效減負的效果。

三、采取科學的方法，促進學生開展自主學習。

語文是教育的基礎學科，對于學生的未來發展至關重要。傳統的教育模式主要是以應試教育為主，忽視了學生的綜合本事培養，并且課堂教學模式枯燥乏味，課堂學習負擔較大，教師比較嚴厲，學生沒有民主權利，增加了學生的學習壓力。信息化時代背景下，社會需要高素質的全能型人才，為了滿足社會的人才需求，小學語文教育需要更新教育模式，從增效減負的角度出發，重視學生的實踐本事培養，進取開展教學活動，培養學生的學習興趣，進而提高語文課堂教學效率。小學語文是學生語文學習的初級階段，教師需要幫忙學生養成自主學習的習慣，使學生堅持良好的學習狀態，進而為日后語文學習奠定基礎。對于小學語文教育而言，教師需要結合小學生的個性特征，經過多種教學模式開展教學，進而豐富課堂形式，給學生供給自我展示的平臺。例如，在學習《荷花》一課時，教師能夠采用分組教學方法，將學生分成小組，結合課文資料提出問題，讓學生分小組進行討論，進而共同探討問題的答案，促使學生開展自主學習。此種教學模式能夠充分發揮學生的主體作用，改變了語文課堂枯燥乏味的現狀，加強了學生之間的溝通，緩解了課堂學習壓力，實現了增效減壓的教學目的。

綜上所述，新時期背景下，新課標要求小學語文教學需要注重實踐教學，以增效減負為目標，進而有效地實施教學計劃。文章從采取科學的方法促進學生開展自主學習、營造課堂氛圍激發課堂進取性、更新教學觀念提高語文課堂有效性三方面，論述了小學語文課堂教學增效減負的對策，進而為小學語文教育研究供給參考依據。

參考文獻：

[2]鄭建華.促使小學語文課堂教學到達增效減負的最終效果[j].新課程（小學），2016（1）.

[3]楊自香.試分析小學語文課堂教學增效減負的策略[j].華夏教師，2016（12）：45.

減負增效體育教學論文

摘要：小學語文作文有助于鞏固、深化學生所學的知識，有益于提升學生的技能，發展學生的智力，它是提高學生素質的重要載體。然而，由于作業設計缺乏目的性、形式不活等問題，導致現今小學生語文作業普遍存在總量過大或過少，質量偏低，以數量代質量等問題。影響了學生做作業的進取性，大多數學生被動地來完成作業，使語文教學質量一向處于一個較低的水平。所以，從作業設計入手，提高作業設計的有效性，成為擺在我們面前的重要課題。

我國“作業負擔過重”問題一向是一個歷史問題，也是我國存在已久的現實問題。為了促使學生全面發展，在新課程改革指導下，課堂改革有了可喜的變化，但與之相對應，學生的作業改革變化卻不容樂觀。要想打破傳統的思想理念，“為了每位學生的發展”優化作業設計勢在必行。

現代學者都普遍認可作業的進取性和功能，也有許多學者投身于作業設計的研究中去。“主題整合，表現本位”的設計理念是王崧舟教師在新語文作業中提出的。他摒棄了傳統的字詞句篇的機械的作業類型和割裂的作業模式，有機地整合了口語交際、閱讀、習作作業等幾大領域的作業，并抓住了語言生命的語文課程靈魂，在貼近學生生活的真實語境中設計各種實踐作業，讓學生經過語文作業來養成語文素養和語文本事。

在他們理念的影響下，我從小學生語文作業的“減負增效”這一角度進行了初步的嘗試。

一、相互滲透，你中有我。

小學的各門學科是有聯系的，將語文與其他學科聯系起來開展教學，將收到事半功倍的效果，將能夠同時促進這兩門學科共同提高。

四年級下冊的《語文園地一》中就有“寬帶網”，讓學生搜集祖國錦繡山河圖片資料的語文實踐活動。這項活動十分耗磨時間，有些不進取的學生根本不把這當作業完成，有些孩子家里沒電腦，沒辦法完成。

所以，我聯系王教師在電腦課上教學生怎樣收集圖片和相關資料。上課前，我先給學生布置學習的要求，示范一遍。輪到他們操作了，“百度”——“華山圖片”——當一張張精美絕倫的圖片出此刻他們眼前的時候，小家伙們驚訝地張開著大嘴，興奮得不得了!這堂信息技術課學生收獲不少，下課后學生還在津津有味地討論著自我的收獲。

一堂信息與技術課解決了我的難題，同樣在其他的課程方面，我們也能夠相互融合，相互滲透。

二、自留作業，張揚個性。

教師布置作業，學生做，那是天經地義的。可是有時候我們也要換個方式讓學生自我給自我留作業。在《小學語文教師》中，我看到有位教師讓學生自我給自我留作業，學生的進取性很高，也更愛做作業了，提高了學生的學習效率。我覺得創意不錯，就試了起來。

學習了《中彩那天》，我讓學生給自我布置作業，問他們給自我布置什么作業。膽大的胡思昶同學站了起來:“教師，回家后，我想把這個故事講給爸爸媽媽聽!”

馮靜如也怯生生地站起來說:“教師，學了這篇課文，我要記住文中媽媽說過的話‘一個人只要活得誠實，有信用，就等于有了一大筆財富’!”

“教師，我要去收集關于誠信的格言!”

“教師，他們把汽車送走以后，不明白又發生了什么事情，我想續編故事。”

……。

我欣喜若狂，孩子已經深入到文本當中了，與文本有了心與心的對話，從中收獲不少，這比我給他們布置作業強多了，不正是我想要的嗎多么富有情趣啊!

三、生活中來，生活中去。

生活是一本很好的教科書，我們的學習來源于生活，也應當回歸生活中去。

課堂上我請幾個學生上來表演。學生們表演得十分精彩。

四、不吝評語，情感交流。

作業批改時不要吝嗇我們的評語，針對學生的實際情景，細心地經過激勵性的語言鼓勵他們，發現他們的閃光點，找出他們的優點，并指出來，學生們會有成就感，有利于激發他們的學習進取性。對完成異常好的作業，我的評語是:“看到你寫的字，教師真是心境舒暢啊!”“看了你所描述的湖濱公園，教師也想去好好領略一番啊!”對于班級中的弱勢群體，我也會鼓勵他們:“別灰心，期待你更大的提高!”話語雖短，可值千金，我用我的真情，調動了孩子們的進取性和主動性。

五、作業展示，五星獎勵。

我發現，學生之間相互啟發，競爭比教師的教育更能起作用。對于優秀的作業，我經常把它們展示出來，讓學生輪流欣賞，相互交流，讓他們自評和互評。同時獎勵他們五星，在“成長樹”中比一比誰的五星最多。

小學語文作業不僅僅要減輕學生過重的負擔，更要消除學生的精神負擔，讓學生愿意完成作業，喜歡完成作業、愉快、簡便地完成作業，在作業中體驗成功，從而促使學生各方面素養的構成與發展，為學生的全面發展和終生發展奠定基礎。

參考文獻。

[1]《義務教育課程標準版教師學習指導》.

[2]童好梅.小學語文作業設計方法(j)湖南教育，(07).

[3]張智麗.語文作業有效設計淺析(j)文學教育(中)，(s2).

[4]王月英.作業評價之理念(j)北京成人教育，(07).

減負增效體育教學論文

摘要：本文介紹了江蘇省連云港市贛檢區城區社區減負增效情景，并就做好城鄉社區減負增效工作提出提議。

關鍵詞：江蘇;城鄉社區;減負增效;。

以來，江蘇省連云港市贛榆區以加強村級組織規范化建設為契機，認真貫徹江蘇省關于減輕城鄉社區負擔提升為農服務效能的意見精神，全面推動城鄉社區減負增效工作，目前取得了進取成效，受到基層干群的歡迎。

一、贛榆區城鄉社區減負增效的主要做法。

(一)周密部署，穩步推進。

1.建立組織，加強領導。成立由分管領導掛帥，相關部門參加的農村社區減負增效工作領導小組。設立專門辦公室，辦公室設在贛榆區委農工辦，加強對此項工作的領導，為減負增效工作供給組織保障。

2.調查研究，制定方案。為提高減負增效工作的針對性、有效性，贛榆區組織人員到區相關單位了解情景，并深入鎮村調查研究。在此基礎上，結合黨的群眾路線教育活動整改要求，擬定了《八大專項整治行動任務分解方案》，并以文件形式下發到全區各部委辦局、各鎮黨委，明確任務，統一要求，確保此項工作有條不紊地開展。

3.召開會議，強化落實。先后三次召開工作部署、推進會議，統一思想、提高認識，搞好培訓、明確步驟，突出重點、扎實推進。及時發現問題，及時采取措施，保證工作不走過場，務求實效。

(二)突出重點，抓好減負。

按照有關要求，圍繞減費、減事、減人三個重點，開展清理排查，做到該取消的取消，該廢止的廢止，該精減的精減，該規范的規范，確保整治措施落實到實處、減負工作取得成效。

1.開展亂收費摸底排查，突出“減費”重點。結合本區實際，設置統一表格，召開專題會議，統籌安排部署，重點根據排查和基層反映情景，除法律、法規、規章和各級黨委政府明確由村(社區)依法履職的工作外，全面清查不合理任務指標取消情景，對亂收費、亂攤派現象進行集中治理，切實減輕村(社區)負擔。一是取消所有不屬于村(居)職責范圍內的工作任務和設置不科學的指標項目。截至目前，對照市下達的15項任務類和7項指標類取消目錄，要求涉及的15個鎮、18個部門開展自查。經自查摸底，涉及以來城鄉社區工作任務與指標共6項，目前已取消5項，糾正1項。二是清理收費和攤派。圍繞社會撫養費、秸稈禁燒、水利工程水費、農業保險費等亂收費和亂攤派清理的17項資料，重點排查20以來下達的增加村級負擔事項及金額，壓縮創立達標考核評比項目9個。目前，各部門單位已取消項目6項，規范收費項目3個，可減輕村級負擔7018.57萬元。同時，經過建立完善獎補機制，加大正面宣傳力度，采取財政扶持、以獎代補等形式，減輕村級負擔5380萬元。

2.開展村(社區)非正式組織和陣地排查，突出“減事”重點。一是開展非正式組織排查，取消非正式組織機構。村(居)除黨組織和村(居)委會外，各級各部門在村(居)建立的領導小組、工作小組等其他組織機構及其標牌一律清除。制定49個村(居)組織機構取消目錄，取消村人口分校435所，將村計生服務室與衛生室“二合一”，取消非正式機構651個，村(居)用房正門只懸掛村(社區)黨組織、村(居)委會兩塊牌子。二是整合現有活動陣地，優化服務功能。結合教育實踐活動整改落實工作，開展村(社區)綜合服務中心專項整治行動，制定50個活動陣地取消目錄，組織各鎮圍繞環境布局、配套設施、管理使用三大類13個方面，逐村(社區)查找問題。清理活動陣地604個，清理各類牌匾509個。同時，經過召開專門會議、集中研究會辦等方式，實行“周上報、月督查”推進機制，“拉網式”檢查驗收整改情景，按照村“九室兩超市一廣場”、社區“兩大服務中心”要求，整合各室功能，規范標識標牌，完善配套設施，嚴格管理使用。各村(社區)綜合服務中心均按要求整改到位。

3.開展村干部職數調查，突出“減人”重點。根據《城市居民委員會組織法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》規定，城鎮社區由5至9人組成，村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成。根據本區實際，原則上1000人以下的村，村委會成員為3人;人以下的村，村委會成員不超過5人;3000人以上的村，村委會成員不超過7人。村委會設主任1人，較大的村可設副主任1人，村委會下屬各委員會成員可由村委會成員兼任。經摸底排查，在第十屆村委會換屆選舉工作中，各鎮嚴格按照村干部配備數量要求進行換屆選舉，全區427個行政村共選出村委會成員1772人，其中主任415人，兼任支部書記的43人，副主任266人，委員1091人，42個城市居委會選舉居委會成員121人，全區減少村組干部135人。

(三)多措并舉，促進增收。

村”，在城鎮、工業園區等區位條件較好的地方興建標準廠房、集宿樓、倉儲物流設施，構成規模效應、集聚效應，使村級經濟融入區域經濟發展體系。四是以管理促增收，提高村團體積累本事。強化村級團體“三資”管理，構成團體資產管理的長效機制。聚合村級各種財源，經過規范合同發包，公開招標、陽光操作，使團體利益最大化。把好“用財關”，降低村級非生產性支出，提升村團體的積累水平。五是實施經濟薄弱村達標工程。20，利用省財政獎補資金1740萬元，支持29個經濟薄弱村發展壯大村級團體經濟項目，年可增加村級團體經濟收入210萬元以上，為經濟薄弱村實現新“八有”目標奠定基礎。六是進取發展農村土地股份合作。鼓勵村團體領辦土地股份合作社等規模經營主體。目前，已發展農村土地股份合作社14家，入股土地面積2952畝，入股成員978戶，土地折股金額2114萬元，農戶土地保底分紅都在800元以上。

(四)建章立制、強化監管。

建立健全涉農負擔長效監管機制，做到定期督查和突擊檢查相結合，防止前治后亂。建立健全團體“三資”管理運營制度，加強農村團體“三資”管理，防止資產流失，提高運營效益，有效發展壯大村級團體經濟，不斷提升減負增效工作的成效。

二、贛榆區城鄉社區減負增效的啟示。

減負增效工作的開展，農村社區的經濟負擔輕了，村級繁雜事務少了，基層干部壓力小了，團體增收路數明了，對農村的穩定發展產生了進取效應。經過這項工作，獲得以下啟示。

(一)減負增效必須從提高認識著手，增加工作動力。

思想是行動的先導。要經過召開會議、學習上級文件、新聞媒體宣傳等形式，廣泛宣傳減負增效工作的重要性和緊迫性，使基層干群認識到:做好減負增效是堅持求真務實，轉變工作作風的需要;是堅持村民自治，維護群眾權益的需要;是堅持依法辦事，密切干群關系的需要。把大家的思想統一到發展經濟、堅持穩定、促進農村和諧的大局上來，從而增強各級搞好減負增效工作的主動性、自覺性。在提高認識的基礎上，各級各部門在出臺政策、制定計劃、推進工作時，都能從基層實際出發，設身處地為農村基層著想，求真務實、量力而行，不搞形式主義，不搞花架子，不提超前指標，不提過高要求，不給基層添麻煩，不給村級增負擔。做到扶持而不索取、解憂而不添亂，讓農村社區事務在正常的軌道上運行。

(二)減負增效必須從加強領導著手，加強工作推力。

減負增效工作涉及面廣，工作任務繁重，觸及到方方面面的利益，工作難度很大。很多資料和要求是對以往工作的糾偏，如果沒有領導重視，工作就很難推動，即使開展也難以取得成效。僅有加強領導，動真碰硬，才能破除部門利益的藩籬，真抓實干，有的放矢，排除工作阻力，自上而下推開，保障工作順利開展并取得成效。

(三)減負增效必須從明確職責著手，增強工作合力。

經過明確各職能部門的工作職責，一方面，使其各司其職、各負其責、勇于擔當，做好本部門承擔的工作，到邊到位無死角;另一方面，相關職能部門能夠發現自身的問題，局部服從整體，敢于在自我身上“動刀子”，舍棄部門小我利益，維護“三農”工作大局，并與其他部門通力協作，構成合力，推動減負增效工作扎實開展，取得成效。

(四)減負增效必須從建章立制著手，增加工作定力。

必須充分認識到減負增效工作的長期性，艱巨性，健全監管組織機構，明確職職責務，完善相關制度。要建立準入門檻，實行“一個漏斗向下”，嚴格把關，防止以新的名目出臺面向基層的收費、攤派、項目評比及達標升級等增加村級事務行為的發生。同時，必須搞好檢查、督查，對違反群眾意愿、增加基層負擔、騷擾群眾的行為，要及時嚴肅查處，不能姑息。異常是對已經清理、明確取消的收費、攤派、評比項目、機構、陣地、標牌，要開展回頭看，防止工作一陣風、前清后濫，村級負擔反彈。必須搞好團體資產運營，激發團體增收的內生動力，加大扶持力度，經過財政、信貸、政策優惠等手段，助推村級團體經濟發展，擴大減負增效的工作成果，促進農村和諧發展，構成一套成熟完整的減負增效工作機制，開創“三農”工作新局面。

減負增效論文

[摘要]到底什么是減負？減負的意義是什么？這一向是我們教師深思和探討的問題。書包輕，作業少，課堂氣氛簡便，學習更趣味，學生愿意學，樂意學，在學中玩，在玩中學，這就是我所理解的減負。但事情往往不是我們想象的那樣，教師被社會中無形的壓力壓得喘可是氣來，多數教師們終改初衷，又開始“舊調重談，老本經營”。教師在實際教學中怎樣才能到達減負增效的效果？值得我們深思。

我們是新世紀的教育工作者，我們肩負著歷史的職責和使命，我們渴望素質教育，我們有為發展素質教育而不斷進取，不斷思考，不斷創新的權利和義務。而減負增效不是光說不做，我們每一個人都必須努力，在教學中構成必須的標準，循序漸進，一步一個腳印才能逐步完善。

1、激發興趣。

任何事情都是以興趣作為先決條件的，興趣是事情成功的根本。當然，興趣也是學習的最大動力。興趣決定了孩子的行為，興趣的產生是成功的最基本條件。家長或教師期望孩子有怎樣的興趣，就應供給相應的環境刺激。比如：課堂導入的設定、課堂教學中游戲的穿插、多種教學手段的應用、教師及父母的言行教學等等，對于孩子來說影響他們的因素很多，這就看我們教師和家長們的引導和教育了。

2、認真備課。

在上每一節課之前，我們都應當反復地鉆研教材和材料，吃透教材的重點和難點，領會教材所需到達的教學目標、德育目標和素質教育的目的。另外我們要充分了解每個班的每個學生，有針對性的制定出自我的教學計劃，授課時根據學生的學習進度靈活掌握教學進度與方法。課后，教師與學生之間要建立良好的師生關系，良好的師生關系是學習的前提，我們教師應當用心去愛自我的學生，充分尊重學生，不歧視差生，給學生表達自我想法的權力，多傾聽孩子的心聲。選擇適當的時間，與孩子一齊討論問題，讓孩子充分發表意見，大膽的談自我的想法，使孩子在啟發、分析、總結中懂得怎樣去學習。教師和學生應當是平等的，應當成為最好的朋友。

教無定法，但教有法。教師確實要全面研究，恰當選擇教學模式進行教學才能取得良好的教學效果，提高教學效率。實際上，不管什么方法，都應立足于“學生為主體”的原則，實施寓教于樂，學生在愉快中理解知識，掌握知識和學法。教師在研究利用教學手段上也應當是進取的，多種形式并進的，傳統和現代手段相結合的思路，目的是使學生直觀、形象、生動地掌握好知識，加深對知識的印象，同時懂得怎樣才能學好的方法。

備好課是上好課的先決條件，但備好課不等于能上好課。上好每一堂課，提高課堂教學效率是減負增效的關鍵。備課中的主角是教師本身，而我認為授課中的主角應當是學生。一節精彩的課，從一開始就能吸引孩子們的眼球，教師在上課時就是一個故事的開始，孩子們順著往下編制每一細節的精彩，教師在結尾處帶領孩子們一齊收獲。

1、在課堂上應師生互動，且動而不亂。教師要加強課堂組織教學，注意雙邊活動來引起學生注意力。上課做到明白、準確、新穎、生動，啟發學生進取思維，使學生處于良好的心理狀態。

2、運用多媒體輔助教學，對于學生來說課堂中的新鮮元素是吸引孩子們的重要元素，而媒體課件中的卡通圖向像和動畫效果就是課堂的重要組成部分。我校此刻已是班班配備電腦和白板，教學中我都會使用多媒體課件，把孩子們不明白的知識，貫穿到課件中，趣味的動畫和圖片不僅僅充分發揮了學生的想象力和主動性，并且也培養了學生的創造精神，課堂氣氛也所以活躍起來。

要營造個好的教學氛圍，就必須創設一個好的教學情境，教學情境不只存在于課堂教學的開始，而是充滿教學的整個過程，它是多方面、全方位的，包括心靈、情意、氛圍、交往等。除了教學中要貼合學生的實際情景，根據學生的認知規律進行教學外，主要是讓學生、教師、文本這三者之間交流與對話，讓學生在適合自我的空間里歡樂的學習。

學生是否掌握了所學知識，課后我們教師都應當做及時的了解。比如：我們能夠提問一些中差生，多引發孩子們經過自我的討論總結、歸納，匯報所學知識，課后作業的完成情景等等，了解孩子們學習成果的方法很多很多，教師們能夠根據反饋信息及時調整課堂教學方法和手段，盡量讓大多數學生理解和掌握。

在大部分時間孩子們需要的是大家對于他們的肯定，小小的贊賞也能激發孩子們的學習熱情。對于學生來說，如果家長或者教師對其視之不見，漠不關心，那么他也別奢望孩子會有多么的優秀，多么的出類拔萃，即使是一丁點的成功，孩子也期望能得到教師的肯定，簡單的一句表揚就是一個奇跡的開始。實踐證明，正確使用賞識教育，能充分調動學生的進取性，養成良好的學習習慣，使學生在歡樂中學習，在學習中成長。

減負增效是一個龐大的系統工程，不是某一位教師或者某一位學生就能體現的，它需社會、家長的理解、支持和配合，各學科教師的共同努力，才能有所成效。減負增效不是一朝一夕就能做到的事情，我們必須付諸于行動，在探索中提高，在學習中總結，持之以恒才不會成為空號。僅有我們大家共同努力，我們教育事業才會更蓬勃發展，我們的孩子才能在自由的天空翱翔，才會在歡樂中鑄建期望，收獲秋天的食糧。

參考文獻：

[1]馮克誠、田曉娜：教師、教學基本功全書，1997年4月，中國三峽出版社。