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IT服務管理能力模型研究論文

【內容摘要】由于公共藝術不同于建筑、環境藝術等功能性為主的專業，亦有別于藝術性和紀念性極強的雕塑專業，因此其模型的創作也有獨特性。一般在實際應用前的設計階段，除去對公共藝術作品本身的藝術創作之外，就其方案的實施與作品效果的深入研究，需要借助模型實體的輔助來完成。因此對于公共藝術而言，模型的設計和研究成為其作品落實和完善的必備過程。作者認為，需要在傳統模型概念的基礎上，與公共藝術這一新興專業相結合來探究其模型的研究價值和實踐價值，從而推動公共藝術的設計創作，進而使整個藝術設計領域形成一個更完善的體系。

公共藝術顧名思義是由“公共”和“藝術”組成的。“公共”代表公眾的、公共的、公開的，“公眾的”是社會的主體，即大眾的；“公共的”是共有、共享的概念；“公開的”是說信息觀點要公布于眾。公共藝術除了具有特殊的藝術價值外，更重要的文化價值在于其公共性。公共藝術文化價值的核心內容包括以藝術的介入改變公眾價值觀念、以藝術為媒介構建或者反省人與環境新的關系，其不僅是超越物質符號本身、提供隱蔽的教化功能，關鍵是經由人、公共藝術、環境、時間的綜合感知、批判、質疑，提出新的文化價值與思考。

一、公共藝術設計的根據。

城市化背景下，公共藝術是為居民生活環境空間提供具有一定的使用價值和精神價值的作品，經過多年的發展，公共藝術已經融入到城市公共生活的方方面面。在這一發展過程中，公共藝術的成長需要依托一定的成長環境才能得到健康有序的發展。因此，作為公共藝術模型設計的靈魂的公共藝術設計，需要在一定的設計環境下生存和發展。

（一）環境因素。

環境因素是指在人群的生活空間中影響人們生活行為的客觀存在，對公共藝術作品創作的方向和目的具有決定意義。在具體時期和地區的獨特環境中，不同的人文活動和社會形態會產生各異的地域性社會環境要素，從而影響一定范圍內的藝術創作。

（二）人文活動。

人文活動指在一定范圍的區域中，人們依據生活習慣形成的約定俗成的行為模式，具有一定的固定性。在公共藝術設計中，要使其與相近人文活動中的人能夠各得其所、相對獨立，又要使其相互聯系、相互關照。

（三）人群結構。

人群結構指在一定活動范圍內從事相關活動人員的關系網絡，由于性別、職業等不同，可分為單一活動群體、簡單關聯群體、網狀關聯群體及自由群體。單一活動群體是指由單一公共活動組成的活動群體，如學校、軍隊等固定群體；簡單關聯群體是指有線性聯系的`合作群體，如商業群體；網狀關聯群體是指在一定空間內，有復雜交織關系的群體互相活動組成的相對穩定關系；自由群體是指在一定時間范圍內，沒有特定活動方式的群體，如廣場中的活動人群。

二、公共藝術設計思路。

公共藝術進入消費市場，其藝術設計必須要適應市場需求，具備可選性、實施性和靈活可變性。而任何的設計都需要在一定的步驟和思路下進行，才能使該設計有條不紊，思路清晰。

（一）以市場供求為依據。

設計者要有經濟頭腦，學會掌握社會信息和市場信息。以市場的供求為依據，以買方的經濟承受能力為前提，按使用對象和人群結構設計出多標準、多類型、多檔次的系列化作品，使其投入市場后具有可選性。

（二）造型設計要具有靈活可變性。

公共設施是耐久消費品，為了適應幾十年使用周期中人們對審美要求的變化，必須具備一定程度的可變性。在保證時代特點和經濟的前提下，適應不同時期、不同人群結構、不同人群活動類型發展狀況的需求。

（三）設計要具有可實施性。

公共設施是在公共領域中展現地域價值觀、提升藝術品位的設施，除去具有功能需求、藝術美感，還需要在比例、色彩、運輸、安裝等方面與周圍環境和自身結構的協調統一。因此，在設計的過程中，需要對紙面繪制方案按比例進行模型設計，作為實施性的探討和研究。

三、公共藝術應用模型設計特點及要求。

模型是根據設計圖樣或設計構思，按縮小或者放大的比例，用易于加工的材料制作成的樣品，用于表現設計的具體面貌。由于資金、環境、技術等實際情況的具體限制，很多優秀的公共藝術設計作品只能停留在模型設計階段，可見模型設計對于公共藝術的作用之大。

（一）模型設計隨著設計需求的變化而變化。

公共藝術模型的設計應針對實際設計需求進行變化。在設計方案確定的前提下，按同等比例進行縮放，以展現實際設計效果，應根據藝術效果選定不同的比例。1.模型比例對于以顯示環境活動特色為主的公共藝術設計，針對的主要是感官刺激，因此一般體量較大，大多模型選擇縮小比例。但作為指導設計深化與后期施工安裝的模型設計，應盡可能具有設計預想的細節表現。因此，不可局限于固定的比例，應按照表達的復雜程度，選擇盡可能表現主要設計細節的比例。2.模型材料模型制作最基本的構成要素就是材料，模型的材料會影響模型設計的質感、形態、表現效果。因此，在實際設計過程中，針對設計本意所體現的藝術效果，選擇恰當的模型制作材料，成為模型設計效果成敗的關鍵。就造型而言，在面對平直簡潔的造型時，可選用質地較硬，不易變形彎曲，但容易打磨的材料，如模型板、木料、玻璃等。若設計的隨機性較強、需要根據設計者的需求隨時變化和修改，則應選擇可塑性較強的材料，如abs板、有機玻璃板、紙、草等，甚至是電線里的銅絲、牙簽。凡是能用來表達形體的，都可以加以利用，而且材料的范圍還會隨著制作者豐富的想象力不斷擴展。因此，對模型制作人員而言，要在多種材料中進行最佳組合，在了解和熟悉材料的物理特性、化學特性的基礎上，合理利用材料，做到物盡其用。在模型的設計中，材料色彩的感覺也是對設計效果有重要影響的因素之一。在同等體積下，色彩深淺的不同，會產生不同的體積感和空間感，因此，在有擴張力的視覺效果中，應用明度較高的材料進行表現。而深色多有神秘的感覺，因此在某些科技色彩較重的模型設計中，適當采用深色材料可以增強設計的神秘感。同時，色彩對溫感、平衡感、重量感等方面也有著重要的影響。制作者根據科學合理的設計構思，最終擬定合理的模型設計方案。通常對于表現設計方案最初階段的模型，應使用方便快捷的材料、工具，用簡單的工藝對方案的整體形態、空間關系進行塑造。在概念草模階段力求快速、準確地表現形體的基本關系，反映界面和體量的關系。在擴展模型階段，探討與完善設計方案。其中，框架結構制作多用木質、金屬、塑料等線形材料，反映內部構造以及建筑的支撐關系；體塊結構多用石膏、泡沫、板材或黏土材料，快速、有效地反映形體外部的整體與局部的關系，以進一步推敲設計方案和有針對性地解決問題。

（二）模型尺度隨設計功能的變化而變化。

模型設計作為作品落成前的參考研究方法而言，需要在整體效果上模擬真實效果，這就需要選用合理的比例尺度：過大則耗時耗力，過小則難以展現細節。總體而言，為研究整體效果而設計的模型，應選用較小的比例尺度，便于設計者對其整體觀察。而對具體設計細節要進行探究的模型，則需要選擇較大的比例尺度，至少應以滿足雙手操作的空間來完成細節模型的設計。模型設計的另外一個功能在于展示設計效果，而非單純作為設計者的設計工具。這就需要從觀察者的角度尋找合適的比例，若作品威嚴莊重，如紀念性雕塑，需要選擇較大的模型比例，增加觀察者心中的厚重感，并以對稱的布局方式來擺放；而對于靈動活潑的公共藝術作品，或者面積較大的作品，如秦皇島的紅絲帶廣場，則需要用較小的比例模型來體現整體的設計動感，讓觀察者明白整體的設計意圖。

（三）模型的表現隨著設計目的的變化而變化。

設計者的目的，往往是公共藝術作品的靈魂所在。不同的設計目的會影響到設計作品的方向，而作為表現設計者設計思想的模型設計，也需要隨著設計者目的的變化而變化。公共藝術廣泛應用于生活環境之中，從其作用分類可以歸納為功能性作品，如裝置藝術；精神性作品，如城市雕塑。在功能性作品中，模型設計需要表達作品的功能屬性，讓作品具有功能性和多變性，同時賦予其設計美感。精神性作品主要體現作品所在環境的文化境界和藝術品位。因此，在這種模型設計中，往往更加偏向于對形體美感的把握，設計的空間比例更加以精神需求為主，同時能夠從模型中體現出所處環境中人們的精神文化認知共鳴。

結語。

當前，模型的設計與制作的應用范圍，從建筑領域發展到越來越多的工藝美術和工程技術領域，為越來越多的專業研究和商業活動提供服務。作為新興的藝術形式，公共藝術以人居環境為服務目標，應用范圍廣泛且發展潛力較大。在這一領域的設計研究過程中，需要模型設計作為設計者思想展現和進行更深層次設計的有效手段。

參考文獻：

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服務業員工管理論文

高校教務管理服務現狀論文

摘要：高校教學管理工作作為學校教學機制正常運轉的重要前提，在高校管理工作中占有相當重要的地位。高校教務管理系統使用至今，使大量的業務信息數據化，雖然基本滿足了新的教學模式的業務需求，但由于數據量過大，導致隱含的規律無法被發掘，從而不能應用這些規律去指導學校的工作。本文結合教學管理具體要求，通過設計適合教學管理決策需求的數據倉庫模型設計和數據處理方法，建立了完備、正確、無冗余的教務管理系統數據倉庫模型，為后期進行決策分析提供有效的支持和依據，從理論和實踐上提供一套有效的方法，為高校全面進行數據倉庫建設、聯機分析處理、數據挖掘研究與開發提供參考。

關鍵詞：數據倉庫模型；數據倉庫；教務管理系統；教學管理。

引言教學管理是計劃性、創造性和科學性很強的工作，是保證高校教學機制正常運轉的樞紐，關系到教學質量和人才培養質量的提高，在高校管理工作中占有相當重要的地位。教務管理系統是為了方便教學管理、提高管理工作效率而開發的數據庫系統，由于教學管理工作涉及多方面的內容，因此在設計這些系統時，通常會根據用戶的需求將其設計為幾個子系統，包括培養計劃子系統、排課子系統、成績子系統、學籍子系統等等，每個子系統都包含若干個關系表，這些關系表中記錄著各種屬性信息。教學管理人員可以根據系統給予的權限對學生在校的各種相關信息進行錄入、修改、審核、發布、查詢、打印、統計、匯總等功能。最大限度地實現教學管理過程中的信息共享和交流，是教務管理系統的主要功能之一。

以培養計劃和排課兩個工作環節之間的聯系為例。04年以前，在排課前向各開課學院下達教學任務的過程是這樣的：學院教學秘書根據下學期的教學計劃，將各個專業所上課程摘錄下來，然后將不同專業所上的相同課程進行匯總，再將所有課程按開課學院進行分類匯總，最后將任務書按開課學院下到有關學院。由于存在著學生和任課教師不在同一學院的情況，因此，各學院之間還需要相互頻繁地交換任務書。現在這一切，隨著培養計劃系統的使用得到了很好的解決。由教務處統一按學院生成任務書，并下達到學院，并且所生的計劃數據，可以供排課系統直接使用，不用再像以前那樣，需要人工地建立每學期需要安排的課程和上課的班級數據。

高校教務管理系統使用至今，使大量的業務信息數據化，基本滿足了新的教學模式的需求。但是，它也有不足之處。教務管理系統收集了大量的數據，正常運行近十年，學生選課數據達到近30萬條記錄，成績歷史數據達到近200萬條記錄，交費數據達到近10萬條記錄，教師課堂工作量達到近5萬條記錄，面對如此海量的數據，目前的教務管理系統只是對它們進行一下查詢、更新操作，并沒有完全發揮信息技術的潛能。沒有去挖掘大量數據中所隱含的規律，從而應用這些規律去指導學校的工作。因此，如何借用信息化的手段來為教學管理人員進行決策支持服務，成為急需解決的問題。

課題研究的國內外發展狀況及相關理論國內外發展狀況數據倉庫目前大多應用于商業或戰略目的，在教育管理方面的應用暫時不多，且由于國內外教育培養方式的差別，國外關于教育管理單方面的數據倉庫的研究及設計的并不是很多，更多是集中于學校整體教育評估的研究。綜合國內外情況，目前關于數據倉庫理論在教學管理方面的應用主要集中在以下幾個方面：

（1）基于教務數據倉庫的應用開發研究；年，nikolaosdimokas等人在一文中，通過對希臘第二大綜合性大學亞里士多德大學的教育管理系統進行分析，確定學校建立數據倉庫的可行性和必要性，通過需求分析，確定所需要的數據維度和粒度級別，選擇星型模型，基于microsoftsqlserver建立數據倉庫并進行聯機分析處理，結合microsoftsharepoint和excel創建基于web用戶界面的olap應用程序，為學校教學管理決策提供了科學有利的依據。

（2）基于教務數據倉庫的數據挖掘算法研究；年，王長娥在《數據挖掘在教學評價中的應用研究》一文中，針對數據挖掘聚類算法k平均分區算法和層次凝聚算法的缺點，提出了一種新的改進算法(np算法)，通過對濰坊學院的成人教育數據進行挖掘，得出了有意義的結論。

（3）針對教務數據倉庫的數據預處理算法研究；年，曹薇在《教務數據倉庫中數據清理方法的研究》一文中，從屬性清理和記錄清理兩方面對數據清理進行了研究,研究了如何用貝葉斯分類方法來修補缺失值,通過對原有方法的組合和改進，提出了一種高效的檢測相似重復記錄的方法，減小了時間復雜度且提高了精度。

相關理論數據倉庫數據庫系統作為數據管理手段，從它的誕生開始，就主要用于事務處理。經過數十年的發展，在這些數據庫中已經保存了大量的日常業務數據。傳統的業務系統一般是直接建立在這種事務處理環境上的。數據庫技術一直力圖使自己能勝任從事務處理、批處理到分析處理的各種類型的信息處理任務，后來人們逐漸認識到，在目前的計算機處理能力上，直接使用事務處理環境來支持決策是行不通的。近年來，隨著數據庫技術的應用和發展，人們嘗試對數據庫中的數據進行再加工，形成一個綜合的、面向分析的環境，以更好地支持決策分析，數據倉庫(datawarehouse,簡稱dw)正是為了構建這種新的分析處理環境而出現的一種數據存儲和組織技術。數據倉庫彌補了原有數據庫的缺點，將原來以單一數據庫為中心的數據環境發展為一種新環境：體系化環境。數據倉庫的建立并不是要取代數據庫，它要建立在一個較全面和完善的信息應用基礎上，用于支持高層決策分析，而事務處理數據庫在企業的信息環境中承擔的是日常操作性的任務。

數據預處理數據預處理是數據在進入數據倉庫系統之前的處理過程，在這個過程中，需要將來自關系數據庫、實時數據庫或者文件系統等多個外部數據源的數據進行有效的抽取、清理、轉化和綜合，檢查數據的完整性、一致性等質量指標，對其中的噪音數據、空值等進行處理，最后存入數據倉庫[1]。數據預處理與數據倉庫系統的關系數據預處理過程中要考慮以下幾個問題[2]：

（1）異構平臺下的數據透明性（2）數據準確性與實時性的平衡（4）成本與維護性聯機分析處理（olap）聯機分析處理，英文名稱為on-lineanalysisprocessing，簡寫為olap。

聯機分析處理具有靈活的分析功能、直觀的數據操作和分析結果可視化表示等突出優點，從而使用戶對基于大量復雜數據的分析變得輕松而高效，以利于迅速做出正確判斷。它可用于證實人們提出的復雜的假設，其結果是以圖形或者表格的形式來表示的對信息的總結。它并不將異常信息標記出來，是一種知識證實的方法。

研究的主要內容（1）在傳統教務管理系統數據庫基礎上，對數據進行清理，消除噪聲和不一致，整合存放在不同數據庫和文件中的數據。

（2）設計合理的系統模型，提取相關數據，采用適合的數據預處理算法，建立完備、正確、無冗余的教務數據倉庫。

（3）基于所建立的數據倉庫，結合教務具體應用需求，開發olap應用。

（4）設計交互性良好的用戶界面，將分析結果用可視化和知識表示技術表示出來。

課題研究的主要技術路線教務管理系統中的組合數據清理技術以往常用的清理方法是根據不同的數據背景采用如平均、分類、聚類、預測、相關性分析等方法，對真實值進行估計，但比較通用的算法目前還沒有。1969年，和首次提出了組合預測的理論和方法以來，組合預測的理論在國內得到了廣泛的應用和發展。本文從組合預測思想的出發，給出了數據清理的組合模型。該模型的思想是：

對于同一數據進行處理，可以用多種方法，每種方法都有各自的優點和缺陷，為了有效的利用各種模型的優點，回避其缺點，將不同的方法進行組合，只要選好權重便可以得到較好的處理結果。實踐證明，任何一個獨立模型，哪怕是效果不佳的模型，只要它含有獨立的系統信息，當與一個較好的方法進行組合后同樣可以改善結果精度，增強模型的可靠性。本課題使用遺傳算法確定各種單一算法的估計結果的最優權，然后加權平均，得到一種相對通用的算法。實驗表明，這種組合算法在大多數情況下比使用單一算法要精確。

數據倉庫模型設計學校教務數據主要存儲在關系型數據庫中，大量的數據和數據模型，都是反映歷屆學生的學習情況和教師的教學任務以及教學計劃，已開發的數據庫系統基本上是面向事務處理的簡單的管理信息系統。隨著學校對決策信息需求的日益廣泛、復雜和迫切，這些傳統的數據庫系統存在的問題也越來越明顯：（1）原有數據庫系統是面向oltp而不是面向olap的；（2）原有數據庫系統難以適應各類對象數據粒度的不同要求；在數據倉庫中，系統體系結構是關鍵[3]。要成功地實施數據倉庫，首先要擬訂適合高校特點的數據倉庫系統框架，一個真正實用、有效、靈活的數據倉庫系統體系結構的建立是十分必要的。近年來，國際學術界正積極對數據倉庫系統的體系結構展開研究，例如，美國大學的adms系統[4],colorado大學的h2o系統[5]和stanford大學的whips計劃等。在對教務系統進行深入調研和需求分析的基礎上，針對教務管理自身的特點，我們提出了一個集中式數據倉庫(即中央教務數據倉庫)、分布式數據集市(即部門學院級數據倉庫)和個人級數據倉庫相結合的、適合教務管理的`數據倉庫體系結構下面就圖中各個部分予以簡要說明：

（1）信息源信息源(informationsource)即數據倉庫的數據源。它可以是異種或異構數據庫中的數據，也可以是數據文件、學校內部數據、市場調查報告或其它各種文檔數據等。在本課題中，數據主要來自兩種數據源：關系數據庫（interbase和sqlserver）、文件系統（早期數據）。

（2）提取器提取器(extractor)又稱為包裝器/監視器(wrapper/monitor)。它主要負責如下工作：

數據格式轉換監視標明時間戳（3）集成器集成器(integrator)主要負責將數據按數據倉庫的各種規則（如一致的命名轉換、一致的編碼結構、一致的數據物理屬性等）將數據正確加載到數據倉庫中。由于信息源眾多，數據集成是數據倉庫建設中最關鍵和最復雜的一步，它包含下面幾個方面：

數據過濾數據匯總數據合并（4）元數據元數據(metadata)是關于數據的數據，它是數據倉庫的管理性數據，在數據倉庫的設計、運行中起著極其重要的作用，是整個數據倉庫的核心。它描述了數據倉庫的數據和環境，用于存儲數據模型和定義數據結構、轉換規則、倉庫結構、控制信息等。

（5）中央數據倉庫中央數據倉庫的目標是進行決策支持，它是支持管理決策過程的、面向主題的、集成的、穩定的、時變的數據集合，它面向主題組織數據，每個主題對應一個客觀分析領域，它可以為輔助決策分析集成多個部門、不同系統的大量數據。

為了滿足不同應用對數據庫的不同處理深度的要求，數據倉庫中的多重粒度是必不可少的，其數據倉庫中的數據組織結構分為四個級別，即早期細節級、當前細節級、輕度綜合級和高度綜合級四級粒度，如圖3所示。當前細節級保存來自集成器的當前細節數據，為單位當年的詳細數據；早期細節級保存歷史詳細數據，一般保存5-8年的歷史數據。詳細數據經進一步匯總，以綜合的數據進入輕度綜合級和高度綜合級。隨著時間的推移，由時間控制機制將當前細節級的老化數據轉入早期細節（即轉為歷史數據）。

（6）數據集市與個人級數據倉庫中央數據倉庫使數據發生了質的變化，由原始的操作數據轉化為適合分析的導出性數據。隨著數據的不斷載入，中央數據倉庫將越來越龐大，若所有的決策分析工作都完全基于中央數據倉庫，性能將十分低下。因此，有必要建立數據集市(部門級數據倉庫)以及個人級數據倉庫，形成一個分層的數據倉庫環境，校級、院系級和高級管理（個人）級數據倉庫渾然一體，以適應學校不同層次分析的需要，并與原有的操作型環境形成一個四層的體系化環境數據集市(datamarts)是一種更小、更集中的院系級數據倉庫。數據集市具有傳統意義上的數據倉庫的四個基本特征，它是按照某一特定的決策支持需求而組織起來的、針對特定主題的數據倉庫。圖4的四層體系化環境可以很好地與學校的各個院系組織結構對應起來。例如，對于所有學校的總體成績在教務處進行宏觀管理，對于各個院系的成績在院系級進行分析。高層管理的主要任務是進行戰略決策，需要進行復雜的分析加工，個人級數據倉庫面向這一層。

針對學校各個院系對數據訪問的局部性，有必要為訪問數據倉庫十分頻繁的關鍵業務部門建立自己的數據集市，以便節約開銷，提高響應速度；對于一般通用業務的分析決策應用，建立一個通用的數據集市，并且建立一個學校高層管理人員使用的個人級數據倉庫，以支持學校的宏觀戰略決策。這樣，既可以提高解決分析效率，又便于對中央數據倉庫進行有效的維護。

結束語本文基于實際工作經驗，通過對數據倉庫的關鍵技術的研究，在詳細研究數據倉庫體系結構、設計方法、實施策略及應用技術等相關知識后，結合教學管理具體要求，尋找適合教學管理決策需求的數據倉庫模型設計和數據處理方法，設計建立完備、正確、無冗余的教務管理系統數據倉庫模型，為以后進行決策分析提供有效的支持和依據。通過本文的研究，從理論和實踐上提供一套有效的方法，為高校全面進行數據倉庫建設、聯機分析處理、數據挖掘研究與開發提供參考。建設科學合理的教務管理系統數據倉庫，不僅有效地提高了高校信息管理和數據利用的能力，并且加強了高層教學管理決策的合理性和科學性，是高校提高綜合競爭力的必經之路。

品牌酒店服務管理論文

品牌管理的實質就是以消費者為中心的“生意管理”。也就是說，品牌管理不應僅停留在對品牌形象的維護，或者是廣告傳播、促銷推廣上的策劃，它應該是對品牌代表的生意進行經營，對新產品開發、營銷投資和roi進行管理，對市場、銷售、利潤和品牌資產進行全面負責。品牌管理的內容包括品牌核心價值、品牌定位、品牌識別、品牌推廣和品牌組織架構與流程等五個方面。品牌管理的意義主要有：

品牌就是關系：在我們生活中，很多經驗告訴我們，在人們購買商品時，買的不一定是買產品，而是在買品牌dd就如一位很好的老朋友，有一種熟悉、舒服和信任的感覺，在購買時有一種安全感，如果想試一個新的品牌，則預示著會建立起一種令人興奮的新關系，人們勢必需要冒一定的風險去轉換購買其它商品，因為其它商品你不熟悉，不能保證你的購買是滿意的。因此從這一點出發，品牌有助于建立商品和顧客的關系，也就是一種顧客的忠誠度，這對企業和商家來說是一種無形資產，非常的重要，并能帶來意想不到的收益。

品牌就是感受：感受本身和關系一樣，也能產生影響。就品牌而言，感受則涉及到多個方面，例如產品本身、包裝設計、購物環境、服務態度、與產品相關的其他任何服務、品牌標識的外觀和感覺、宣傳廣告dd能否讓人們很容易產生聯想或愉快的心情，這種種感受，就是該品牌帶給消費者的印象，品牌的最初印象也就是從這些方面建立的，一個美好的感受就能給顧客良好的品牌印象，對建立品牌意識十分重要。

品牌在不斷地演變：品牌也不是一成不變的，它具有不同的特點和個性，并會隨著時間的推移而發展變化，需要適應新情況，應對其它品牌的挑戰，并抓住發展機遇強化自身的品牌，從而建立穩固自己的地位。

品牌具有連貫性：多年的馳名品牌可以為消費者和客戶提供一個參照標準。品牌的建立需要經過很長時間才能慢慢贏得大眾的信任，它是一個逐漸形成的過程，因此企業和商家需要通過不同的途徑去建立顧客對該產品的品牌意識，形成品牌概念。

總的來說，品牌可以創造價值和忠實度。品牌感受具有與眾不同的重要價值，良好的和不斷重復的良好感受，將會贏得忠實度，與客戶建立起長期持久的關系，讓客戶重復購買;與您不認識的新客戶相比，讓回頭客和您熟悉的客戶滿意比較容易，而且也可從他們那里獲得較好的利潤，因此品牌既能創造真正的客戶價值，也有助于提高盈利能力。

因此，在面對如此激勵的競爭市場，想要立于不敗之地，建立自身品牌，做好品牌的管理，對企業來說有著至關重要的意義，它可以使企業有自己穩定的客戶源，能夠更好的應對其它企業帶來的挑戰，贏得客戶，贏得市場。

2以大紅鷹超市為例的品牌管理案例分析。

杭州大紅鷹超市是民營商貿型企業，從到現在已有7個多年頭了，該品牌是由大紅鷹煙草公司發展而來。杭州大紅鷹超市實施名牌戰略中要做好各項工作，把實施名牌戰略的決策落到實處，這些工作集中起來就是創立名牌、宣傳名牌、發展名牌和保護名牌。

第一，創建名牌企業。主要是兩個方面，一個是確定指導思想，然后就是實施具體的措施去實現目標。主要包括以下幾點舉措：

（1）公司和品牌統一性。要想塑造一個品牌，公司要明確自己的使命和愿望，這樣才能明確品牌的定位。品牌管理者要設法使全體員工意識到品牌的重要性，理解自己的品牌代表著什么。雖然公司沒有成立專門的部門來對品牌進行管理，這是由于企業規模的局限。但是企業從上到下就是一個團隊，在做好企業的同時，也就包括了品牌管理這個層面公司和品牌是統一的。雖然這當中的具體理念并不是很明顯，但是，一直認為做好品牌是公司上上下下員工共同努力才能做好的，使企業的每個員工都明白做好這個品牌的重要性。

（2）管理者自身理念的形成。每個管理者都有一個中心的思想指導自己的管理工作。超市的管理者是秉承實踐才是檢驗真理的唯一標準這個經典思想，認為任何理念只有經得起實踐的檢驗才是成功的，所以他們一直在實踐中去探索成功的理念，從實踐中學習，不斷尋求發展，來把品牌這一管理做好，使理念是與實際相聯系的，并經得起實際的考驗。同時，認為企業的成長和品牌戰略構建可以說是同步進行，兩者緊密相連，在企業成長建設的過程之中，品牌戰略也是重要的一個方面，企業的成功當然離不開品牌管理的成功。科學的品牌戰略才能使企業更好地成長。

（3）員工理念的不斷灌輸。超市管理也對員工灌輸這樣一個品牌理念：它是自己的事業，就要傾注自己的心血。同樣這也是管理者自己的理念，企業從上到下是整個團隊，只有這個團隊的共同努力才能使企業的品牌發展的更好。因此，團隊精神和企業文化對品牌的管理同樣是很重要的因素。首先是重視人的素質，重視勞動者職工的素質，重視整個企業的總體素質，把素質放在第一位，這是人本主義。超市對基層員工進行定期培訓，內容主要是圍繞怎么樣接待和與顧客溝通，通過通俗易懂的方式來提高員工的素質，堅持了品牌的管理與人結合起來，實現人本主義。其次企業要有誠信。不僅總經理、董事長跟外面簽字要講究誠信，就是企業內部的管理也要講究誠信。超市要求每位員工對待顧客是一定要真誠，講究信用，使顧客對超市能百分之百的信賴。另外，一個企業還應該將人員的流動性和企業的穩定性結合起來。一個企業如果沒有一批比較穩定的管理人員和職工，這個企業很難保持原有的經營水平和產品質量。如果一個企業無論是領導人員、管理人員和職工，尤其是管理人員都是老面孔，這個也不行。必須要不斷更新，有一定的流動性，只有這樣才能夠輸入新鮮血液，不斷增強企業活力，使企業有創新精神。任何企業文化都要考慮到與時俱進，不斷創新。超市在管理層上看，都是本地人進行管理的，所以相對來說是比較穩定的，能清楚地了解企業在本地的發展狀況。但也會吸收一些新的人員進入企業，有些是剛畢業的大學生，或者是從其他超市跳槽過來的，與企業的發展能與時俱進。

（4）從手段和目的來看，通過真誠的態度和服務來設計和塑造自己的品牌，打造區域性品牌。這是企業在發展過程中非常明確的一個品牌管理的目的，清楚的知道企業要塑造自己的品牌需通過什么手段，想要達到什么樣的效果。在這整個管理過程中，也一直遵循這個原則。每位員工都能以熱情的態度去服務于每位顧客的需要，以熱情的服務對超市產生一種歸屬感，努力的做到使顧客滿意而歸。

（5）注重品牌的創新。大紅鷹是一個全國商標和馳名商標，從卷煙到現在的超市，其實本身就是一種品牌的創新。雖然這是一個延伸品牌，但從它的發展來看，已經超過了大紅鷹卷煙這個品牌。從品牌模式來看它是單一的品牌模式。在品牌識別上，大紅鷹的符號一直都沒有變過。

（6）面對企業發展的不同階段，設立了不同的目標任務。根據每年發展狀況相應的對策。從企業這些年的發展看，企業的銷售額每年穩定增長。但是，這樣的發展也不是一帆風順的，同時還面臨著其他超市的競爭壓力。在面對沃爾瑪等大型超市相對落戶余杭，企業有很大的壓力，但是同時也是一種動力，從而來推動企業把品牌做得更好。超市還是把落腳點放在了質量和服務上，努力贏得顧客的滿意和信賴，形成顧客的忠誠，對超市的品牌產生依懶性和認同感，可以說是從顧客的滿意度的提高來贏得品牌的信任做好品牌的管理。并且希望相互之間形成一種良性的競爭，實現共同的發展和進步。從這一方面我們可以看出，超市在品牌管理上，是緊密結合當時的現實環境的變化，從而來適時的調整自己的一些政策。超市在顧客上，主要是針對本地顧客，贏得他們的支持，而不是整個消費群，具有針對性，制訂的一系列優惠政策也是為了拉動這部分顧客。

第二，宣傳名牌。品牌傳播與推廣把握以下原則進行：

（1）合理布局運用廣告、公關贊助、新聞炒作、市場生動化、關系營銷、銷售促進等多種手段。由于超市做的是區域性品牌，宣傳的手段主要是通過電視臺，還有報紙進行輔助，這樣更有效，反而如網絡技術還沒有這個必要，大量的投入未必有較為可觀的回報。通過電視臺的新聞炒作，來提高企業的美譽度，增加消費者的概念，形成第一印象或者說是首因效應。集中力量把地方性影響力做好。

（2）根據目標消費群的觸媒習慣選擇合適的媒體，確定媒體溝通策略。由于顧客群是本地顧客，超市主要就是把宣傳力度集中用在本地的余杭電視臺上，這個電視臺是本地顧客主要關注的，選擇了符合顧客習慣的電視臺，這樣的對宣傳來說更具有針對性，減少了其他不必要的宣傳開支。還有一個輔助性的宣傳就是當地的余杭報，也進行適當的宣傳，讓顧客知道超市的發展動態和一些最新的優惠促銷措施。

（3）品牌傳播要遵守聚焦原則。因為超市本身主要還是以做好本地宣傳為主，所以它把宣傳力度都集中在當地的媒體和報紙，遵循了該原則，可以減少超市的開支，又達到較好的宣傳效果。

（4）品牌傳播要持久、持續。超市在每個不同時期都有相應的宣傳，定期的做好一系列的宣傳，而不是做了一次下一次不知道是什么時候了。有規律的進行宣傳，不間斷的宣傳使品牌的宣傳達到深入人心的作用。

第三，發展品牌。在發展品牌的這方面，目前超市還沒有考慮到要走出浙江。首先是想在余杭做好，打好根基，原因主要是管理人員還跟不上這個規模的擴大，所以只能一步步來。品牌不是在短時間所能夠形成的，而是要通過長期積累才能形成。聯系到改革開放以來，有些企業家有一種浮躁心理，希望把企業很快做大、做強，這是不切實際的。從管理人員中了解到，超市遵循的就是老老實實、踏踏實實，一點一滴做，而不是急于擴展，了解到要做好一個名牌需要經過十年二十年甚至是更長的時間，我們不能追求短期經濟效益，而應該長期知識積累、經驗積累、能力積累、社會資源積累，應該重在長期穩定的增長。在管理、資金等各方面的能力跟的上的時候，再考慮擴大品牌的影響范圍，把品牌推向省外，甚至是全國。

第四，保護名牌。杭州大紅鷹超市是民營商貿型企業，從20到現在已有7個多年頭了，起先該品牌是由大紅鷹煙草公司發展而來。它是全國商標，也是馳名商標。已經注冊了品牌，做好了品牌的保護，使之有法律保護。

大紅鷹有今天的成功也是天時、地利、人和，在這樣一個平臺上使企業一步步走向成功。它擁有較好的地理位置，在整個臨平的中心地帶，人流量大，顧客比較方便。由于團隊人員都是本地人，就擁有著優良的客戶群體，所以超市大部分是本地客戶。企業注重品質，產品線很長，與其他大型超市相比利潤點不同。在眾多強大的競爭對手中，開創了自己的一片天地。樹立了自己的品牌形象，選擇了親密的顧客關系的品牌管理的價值法則。每位員工和管理者都要以熱情的態度迎接每位顧客，使顧客滿意，打好與顧客之間的關系，來做好品牌的管理的一個價值理念。形成了部分品牌忠誠的消費群，有了自己的立足之地，使超市能一點一滴的走向成功，立于不敗之地。但是，我們也還必須看到在這發展過程中的一些不足之處，需要不斷的改進。主要包括以下幾個方面：

第一，缺乏對品牌做定期的相關調查，沒有及時反饋，不能及時了解顧客的一些需要，這樣容易與顧客產生脫節;第二，形象塑造貧乏，品牌形象不鮮明，消費者立即產生識別比較困難;第三，創新力度不足。這主要和超市現階段的發展要求有關，缺乏一定的遠見，對品牌的創新力度上欠缺一些考慮。

在空前激烈的市場競爭環境中，中國企業要成功，必須發展“五大能力”，即：完善財務、完善經營、完善營銷、完善戰略和完善領導的能力。不同的公司根據自己所處的行業不同，會有自己發展的重點，就是說不可能所有的模式都是一樣的。做品牌也是同樣的道理，不斷完善好自身的能力，才能把品牌做實、做響，進而擴大影響，實現長遠的發展。

大紅鷹超市圍繞著品牌管理的四個重點要素展開自己的品牌管理。這四個重點要素是建立卓越的信譽、爭取廣泛的支持、建立親密的關系和增加親身體驗的機會，每個環節都是不可忽略的，抓住這四個重點要素，有利于品牌管理的有效展開，并取得較好的效果。

此外，企業品牌管理存在三個價值法則：最優化的管理、最優化的產品和親密的客戶關系。大紅鷹超市主要運用的是第三個法則，使品牌管理取得了非常好的效果。這可以根據不同企業自身的狀況和面對不同的周圍環境，去選擇有效、適合的法則來進行自身的品牌管理，使管理卓有成效。

這四個重點要素三個和價值法則，是我們進行品牌管理時必須圍繞的，是重點需要去抓住的。在面對這個不斷變化、競爭日趨激勵的國內外市場，忽略品牌管理這一重要環節，在強大的企業也會被激勵的競爭環境所排擠，難以在市場中立足。因此，越來越多的企業對品牌管理有了自己的理念，也越來越重視對其的發展，因為，我們看到了品牌管理背后巨大的力量，沒有一個系統的品牌管理，企業很難建立自己的牢固地位，將會被激勵的競爭所淘汰，一旦能做好自身的品牌后，這個結果帶來的力量是強大的，一方面它能為企業帶來源源不斷的顧客，使顧客對企業產生偏好，對企業滿意，逐漸形成忠誠度，對企業推出不同產品起著良好推動重要，從另一方面來說，良好的品牌可以為企業帶來源源不斷的經濟利益，企業將獲得不可估量的經濟收益，這也是對一個企業發展來說所必須的。所以，從這利弊兩方面來看，品牌管理有著相當重要的作用，能保持住自身的特色，這對一個企業的長遠發展來說有著重要的意義。目前，品牌管理已經成了一種必然的趨勢，像王老吉，耐克等企業，在這方面做得比較突出。企業想要不斷發展就需要去學習他們在管理中的精髓，不斷吸取精華，改善不足之處，使中國的民營企業能不斷的做大、做好，走向更輝煌的明天。

客戶服務管理師論文

期望工作地區：南京。

批注：簡歷一定要有個人基本信息項目，而且應該放到簡歷開端。求職意向如果不是必填項目，最好不要寫薪酬，這樣會增加面試機會。

自我評價。

資深客服管理人員，有外企多年的客服實踐及管理經驗，擅長以數字來量化的工作方式；有良好的計劃、組織、協調、控制能力,帶領團隊通過設計并優化客戶服務各種流程，為企業間接或直接創造經濟利潤；重視客戶的投訴,并能從投訴中分析投訴成因且能制定有效防范機制,為企業避免投訴風險總結經驗.重視團隊人才的培養。適合從事客戶服務管理/行政管理等方面工作。可短期出差。

批注：自我評價能與自身工作經驗和求職方向結合，很好。

工作經歷。

/10--/11：某投資顧問公司|客戶服務部|客戶服務經理/主管。

部門的制度建設和培訓及其日常管理工作。完善客戶服務流程，提升客戶服務作業規范，形成統一的服務標準。

1、負責與客戶的日常溝通及保持良性互動，鞏固和加強客戶關系；

2、為客戶提供優質服務的同時將公司利益最大化，積極爭取更多的業務機會；

3、與營業部緊密合作與溝通，取得更多的行業相關信息；

4、分析各種客戶問題，并制定方法加以解決和改善。

5、內部系統操作與報表分析等。

6、及時處理所有來源的相關投訴，做好記錄工作，適時上報投訴處理進程及處理結果。定期做好投訴案例檢討及跟蹤反饋。

7、隨時檢查電子郵件，及時做好記錄并回復。

8、業績的日常跟進與反饋。

9、對下屬進行業務知識的培訓和提升。

10、制定和完善客服制度和流程，并監督執行。

/08--2007/10：某日資外貿公司|國內貿易部|客戶協調。

該公司為日商獨資企業，主營噴墨打印介質，如墨盒，打樣，影像等專用紙。任職期間工作努力、在固有模式基礎上尋求創新。與上層商定銷售激勵計劃，定期向生產部門下達生產計劃并跟進產品加工進度；通過erp系統下達客戶訂單，跟蹤貨物出廠順利發運至客戶手中；各項內部單據和報表的生成與審驗，按照合約規定與客戶定期核對賬款以及開具銷售發票，客戶應付貨款的催繳工作；每個月每個季度本部門內部員工銷售考核業績的審核與發放；與各辦事處業務及財務之間的溝通與銜接；收集相關證據并建立索賠臺帳,解決商務索賠及糾紛。

對本部門的工作向領導提出合理化改進方案及措施，并得到領導首肯與贊與。

/08--2005/05：保健品公司|客戶服務部|經理助理/秘書/文員。

辦理來賓食宿安排、購票和迎送事宜，協同其他同事組織參與公司重大活動和聯誼活動的后勤總務保障。

負責公司商標、名牌等無形資產的申報與認定；醫療器械經營許可證、新品商標權辦理，完成各項批文手續。各種企業資質的申報/認證/復審/年審工作；負責完成上級部門和領導布置的臨時性工作。

/06--/06：某通信系統有限公司|話務部門|話務班長。

尋呼業當時一直是中國較早向社會開放的通信產品，曾經風靡一時。我所從事的工作是更好的處理用戶投訴，并帶領下屬完成一系列的尋呼工作。

在為用戶提供優質尋呼服務的同時，提供準確、高效、及時的增值服務。如股票、天氣資訊等群發信息。為用戶及企業節省了大量的成本。

經歷了通信產業從尋呼業向手機通作過渡的歷史變革。曾經參與過熊貓—愛立信手機宣傳平面廣告的拍攝。

批注：工作經歷非常詳細，但是如果能用數字量化自己的工作成績(這好像是你擅長的)就更好了，會更有吸引力。

培訓經歷。

培訓課程：辦公自動化office。

所獲證書：全國計算機應用。

客戶服務管理師論文

人力資源管理專業屬于應用性很強的專業,“卓越人力資源管理師”是人力資源管理專業人才培養的具體要求。本文以邵陽學院人力資源管理專業為例,系統介紹了“卓越人力資源管理師”的人才培養目標、培養模式、課程體系及實踐教學。人力資源管理專業是一門綜合管理學、經濟學、心理學、社會學、法學、人才學等多個范疇的應用性綜合學科。其理論教學既是培育學生入手才能、察看才能、剖析和處理實踐問題才能以及發明才能的重要途徑，也是保證人力資源管理專業教學質量的有效手腕，關于培育高素質人力資源管理專業人才和完成人力資源管理專業教學目的具有重要意義。人力資源管理專業是山東科技大學新申報的本科專業，目前全國已有300多所高校招收人力資源管理專業本科生，如何在起步晚的狀況下盡快依據本身的辦學定位，尋覓打破點，打造本專業的中心競爭力是目前該專業開展必需注重和處理的問題。

1人力資源管理專業本科應用型人才的培育目的。

面對劇烈競爭的外部環境，關于我校的人力資源管理專業，應該充沛思索社會對人才需求的層次性，以學生為主體的多元化人才培育形式，即突出學生的.主體位置、完成人才培育的多元化和個性化的培育形式更能順應社會和企業的請求。把我校人力資源管理專業本科人才培育目的定位為創新型應用人才，處理綜合性大學培育目的定位與社會人才需求不相順應的問題，培育學生的理論才能與創業肉體。依據培育具有以理論才能和創業肉體為特征的應用型經管人才培育形式定位，樹立創新創業才能培育體系，樹立互相銜接的集成教學體系，使專業理論與技藝培育互動，突出創新技藝的培育形式。

人力資源專業管理的學生要系統學習和控制人力資源管理專業相關課程的根本理論和根本學問，具備從事人力資源管理活動所必需的根本技藝（如工作剖析技藝、薪酬體系設計技藝等等）。而且也要純熟控制和應用現代人力資源管理的辦法和手腕。具備科學、完好、合理的學問構造和深沉廣博的學問底蘊，這是將來人力資源管理者的立足之本。

2人力資源管理專業應用型人才培育的準繩。

2.1立足理想，順應社會經濟開展的請求。

人力資源管理方面人才是為社會活動效勞的，在新經濟時期，人力資源管文科學趨于國際化、綜合化、復雜化、網絡化、戰略化和標準化，那么我們所構建的課程體系要能培育出順應這些開展需求并控制其變化規律的人才，更好地為新經濟下各品種型的經濟主體效勞。實踐上，上述思想也正契合人力資源專業課程管理教育目的的總體性請求，即為社會提供專業人才，滿足社會經濟開展對人才的需求。學校要注重對學生的全面開展教育，針對學生的興味喜好，鼓舞他們的個性培育，并在教學中增強對學生的思想道德教育，理論才能的培育，創新才能的培育。確立與社會開展需求相順應的，并為我國現階段高等教育力所能及的人才培育形式。

2.2科學教育與人文教育相分離，樹立特征品牌。

我國高等教育在“專才教育”形式下，突出的弊端就是自然科學教育與人文、社會科學教育別離。以致于有許多人固然控制了一定的學問和技術，卻沒有健全的人格。現代社會的開展召喚著人文教育與科學教育的統一，把學生培育成為既有高尚的人文肉體、又有良好的科學素養的一代新人。學校要注重品牌效應，并使本人學校的人力資源管理專業畢業生有本人的特征。要想本人的畢業生在眾多人才中脫穎而出，就必需注重本人的特征教育。

2.3以需求導向為根底，理論教育與社會理論相分離。

目前我國對人力資源管理專業人才的需求主要來自三個方面：一是企業人力資源管理職能對專業人才的需求；二是社會對人力資源開發與管理專業資訊人才的需求；三是公共管理部門對組織人事管理人才的需求。因而，學校應把人力資源管理專業人才的培育目的與企業人力資源專業人員的勝任力特質相匹配，這樣才干使畢業生契合企業對人才的特質需求。留意增強學生的的剖析才能、識人才能、問題處理才能、效勞認識、親和力、學習才能、自我控制才能、接受壓力才能、順應力、主動性等。

高校教務管理服務現狀論文

目前，我國的美術教育存在一些問題。近年來，只有中、小學的初級美術教育發展得比較可觀，高效美術教育比較落后。一個民族的文化底蘊越厚，其民族的實力就越強。隨著文化逐漸的與經濟政治融合，文化建設對民族建設有著非凡的重要意義。作為國家人才培養基地，高校教育界的工作者應該意識到，高等藝術的教育對我國文化建設的重要性。高等藝術教育不單單是傳播美術知識和技能，更深層的意義是培養具有藝術修養的人。

一、高校美術教育宗旨。

高校美術教育應傳授先進的藝術文化，培養優秀的美術學者，創造發掘具有天分的藝術人才，充當我國文化建設的先驅者，為我國的文化建設工作奉獻力量。然而，一些高校美術教育沒有發揮這樣的作用，越來越趨向于產業化和市場化。美術高校憑著高等的硬件設施和昂貴的學費，成為報考學生認為的“優質”出路。中國的美術高校面臨著重重利益矛盾，違背了教育宗旨。

二、教育缺乏全面性，師資能力有待提高。

目前，我國師范類院校的教師部分是從美院畢業的學生，對學生做教育的時候，過于強調“專業性”，不考慮師范類學生的現實情況。這種教學模式偏離了高校美術教育的主體。

三、教學模式單一、落后。

我國一些高等美術教育的教學模式單一，教學手段落后，這在很大程度上束縛住了學生的思維，制約了學生創作能力的發展。

四、缺乏對理論研究的探索精神。

部分美術高校的.學生缺乏對世界美術史，尤其是我國傳統優秀美術文化的認知，部分學生的專業素質僅停留在掌握一般簡單的操作技能的水平。這使他們將來作為美術的教育者或實踐者，會是一個艱難挑戰。部分學生不做研究探索，個別教師對于這種現象無動于衷。

五、綜合素質較低，缺乏全面培養。

目前，我國一些高校的美術教育形成一種以教師為主體的教學規律模式，其步驟即為學生基礎臨摹，然后是教師對畫法步驟的階段性的師范，接著是教師對學生傳授關于美術教育的專業性常規知識，最后是教師針對性的輔導。在高校美術教育過程中，學生沒有機會表達出自身對美術的認知和理解，不能充分發揮自身的創作潛力，學生的綜合素質得不到全面培養。

六、藝術教育觀念不準確，審美標準模糊。

一些西方文化宣揚他們的藝術教育觀念和審美標準，使我國高校的藝術教育領域受到了影響。在我國，部分高等美術院校急功求成，為了能與國際文化接軌，不經過深思熟慮就直接引進一些西方的藝術觀念和審美潮流，將其視為新藝術文化的標準，忽略了我國原本自身的藝術觀念和審美標準。這些問題嚴重阻礙了我國高校美術教育發展的步伐，使高校美術教育陷入艱難的境況。我們應該采取怎樣的措施化解這個難題呢？美術教育過程就是教師要充分發掘學生的個性特點，培養學生高層的審美心理，恢復藝術教育本該有的活力和魅力。美術教育在本質上不同于其他學科文化教育。其中很明顯的差異是，學生在學習美術時，要求超脫現有的知識范圍，進行創作型思考。美術教育因其獨有的特性，前提是教師要尊重學生作為一個擁有獨立人格和有創作能力的人的基本權力，對學生的個性和興趣愛好持以認可的端正態度，相信學生的創造力，尊重學生的作品。人才的教育和培養是從基本穩定的教學內容出發，以儲備知識和應用知識為最終目的，但教師不能一味地只注重理論知識的傳授，忽略學生綜合素質的提升。美術教育過程中，教師可以不拘泥于固定的教學模式框架，要鼓勵學生敢于創新，鼓勵學生發散思維，提高學生的創造能力，全面地將學生培養成才，使其能夠為我國的文化建設工作做出杰出貢獻。

七、結束語。

目前，我國高校美術教育存在一些問題，但也說明其有很大的發展空間，有著樂觀的前景。要想高校美術教育有所成就，高校教師必須正確認識美術教育的多重意義，端正藝術態度，改善教學模式，深入研究、優化美術課程的內容，要注重藝術氛圍的環境建設。所以，高校適當地對美術教育進行改革，是我國藝術文化實力更上一個臺階的必經之路。

參考文獻：

[1]楊敏.對當前高校美術教育狀況的思考[j].西北成人教育學報，

[2]張莉君.對當前高校美術教育現狀的思考與改革建議[j].黑河學刊，

高校教務管理服務現狀論文

教務管理是學校教學管理工作的重心,貫穿于學生從入學到畢業的.整個培養過程中,其管理水平的高低直接影響學校的教學秩序和教學質量.

作者：鄧曉華劉江顧潔菁作者單位：鄧曉華,劉江(華南農業大學教務處)。

顧潔菁(華南農業大學外國語學院,廣東,廣州,510642)。

刊名：管理觀察英文刊名：managementobserver年，卷(期)：2009“”(23)分類號：關鍵詞：高校教務管理

服務行政管理論文

3、行政管理現代化評價系統初探。

4、依法保護我國環境問題的幾點探討。

5、全面建設小康社會的內涵及其目標確定原則。

6、淺談政府干預與市場調節。

7、提升政府公共行政職能適應社會快速發展。

8、關于社會發展中的行政道德問題的思考。

9、基層領導干部的素質要求之淺見。

10、當前農村基礎教育發展問題的幾點探討。

11、談我市黨政機關管理體制和運行機制改革的思路對策。

12、試論傳統文化與現代管理的融合。

13、現代化進程中鄉村治理的相關問題思考。

14、城市化建設中的信訪問題及其對策措施。

15、論地方政策的決策模式。

16、牢記為民服務宗旨　樹立良好政府形象。

17、淺談市場經濟社會的民主建設。

18、淺談加快我市農村人口非農化的幾點政策措施。

21、論行政相對人與行政法制監督。

22、試論經濟法與現代行政管理。

23、減輕農民負擔的幾點思考。

24、鄉鎮政府體制改革之我見。

25、公共管理的社會性內涵之淺見。

26、關于完善我市社會保障體系的思考。

27、淺析知識管理的目標與策略。

28、試論信息經濟時代企業知識型員工的管理。

29、淺析我國公務員制度。

30、試論依法行政。

31、論行政管理效率觀--兼談我國行政管理效率的現狀及其改觀對策。

33、淺論行政監督中的輿論監督。

35、略論“三農問題”的出路建議。

36、試論構筑科學規范的人才選用機制。

37、淺談農村經濟發展的問題與解決對策。

38、解決“三農”問題的對策探析。

39、略論遏制吏治**的治本之策。

40、創新流動人口治安管理工作之我見。

41、淺談**現象及其成因與懲治策略。

42、淺議政府工作中的浮夸問題及治理對策。

43、淺論我國當前社會誠信缺失的原因與重塑策略。

44、淺論“機關效能建設”的意義與對策。

45、淺談當前農村思想政治工作的原則與對策。

46、當前提高村級組織威信的幾點想法。

47、淺談我市農業產業化經營面臨的問題及其工作措施。

48、當前農村剩余勞動力流轉制度建設的思考。

49、淺談企業行政管理的功能特點及其要求。

50、淺談實施農村信用工程存在的問題和對策。

51、對加快實現農業和農村現代化的認識。

52、論我國入世以后的反腐新課題。

53、試論行政程序法治化。

54、試論市場經濟條件下的政府職能轉變。

55、對我市實施小城鎮戰略若干問題的探索。

56、淺述領導干部正確的權力觀。

57、淺談政府保護自然資源的若干措施。

58、管理策略淺論。

59、試述知識經濟背景下的管理變革。

60、淺談管理中的“人本”問題。

61、淺談統籌城鄉經濟社會發展的意義與措施。

62、淺談我市農村社會保障工作存在的主要問題及其工作措施。

63、經濟全球化背景下的中國行政發展方向。

64、正確認識并解決“三農”問題的幾點想法。

65、關于加快城鎮化與解決農村問題的關系之我見。

66、公共管理基本問題的初探。

67、盡快建立和健全我市農村社保體系的理由分析。

68、新時期企業如何做好管理創新。

69、淺析干部**現象的成因與防治。

服務行政管理論文

：在我國高校改革進程持續深入發展的背景下，高等院校內部管理趨向行政化的弊端也開始逐漸顯露。這不僅在一定程度上阻礙了教育管理制度的改革，也嚴重影響了高等教育事業未來的發展。因此，本文主要對高校去行政化與“服務型”行政管理進行研究，并結合實際提出開展“服務型”行政管理的具體策略。

高校行政化，主要是指政府對學校管理的行政化趨向，以及學校自身內部管理的行政化趨向。而在高校改革迅速發展的背景下，人們意識到這種學術權力受行政權力壓制的情況，已經無法適應當前的時代發展。筆者將主要通過學校自身內部行政管理的視角，在研究高校去行政化必要性的同時，研究“服務型”行政管理走向的具體策略。

1.1行政權力的相對主導性。

高等院校內部管理趨向行政化的表現之一，是行政權力在管理活動中處于相對的主導地位，出現行政權力壓制學術權力的情況發生。不少高校在進行學術成果匯報、院校課程設置、教師職稱評定以及專業學科審查時，這些學術活動的開展本應由教授學者進行專項主持，但現實情況是由于行政部門的干預，專家教授所擁有的學術發言權被逐漸削弱。而且不少學校的學術機構人員，甚至直接由校長、院長以及系主任等領導層擔任。高校內部管理趨向行政化，不僅會出現行政權力壟斷高校運作的現象，管理活動取代學術活動也會降低教授學者進行學術研究的積極性。追逐權力的不良風氣使高等院校未來的發展逐漸與其自身的核心價值取向相背離。

1.2學術權力的相對弱化。

學術權力在教育界中一直處于擁有分配資源，以及制定規則的絕對地位，但由于高校內部管理逐漸趨向行政化，開始出現學術權力相對弱化的局面，因此教授委員會等學術機構，在分配學術資源配置、開展各種學術活動以及組織學術決策等方面的話語權，也受到行政權力的壓制。在這種情況下，便出現一種“基層學術單位事務不需要學者教授們的參與”的錯誤觀念。所以不少專家學者在學術權力被弱化的過程中，漸漸喪失原有的學術意志，并潛移默化地趨向于“行政本位”，出現思想作風上的行政化。例如，不少學者通過行政手段解決學術事務，就是學術權力相對弱化的具體體現。

1.3行政權力的相對官僚化高校設置行政管理機構，主要目的（）是為了能更好地服務科學研究與教學活動，同時也是促進高等院校自身核心價值觀念實現的重要舉措。但現階段，由于行政權力開始逐漸的反客為主，占據高校內部管理活動的主導地位。行政人員在進行管理活動時，往往以命令的方式對學術事務以及教學活動進行管理，這種缺乏為科研人員主動服務的管理理念，不僅與高校設置行政管理機構的目的相背離，也在官僚化的作風下，降低了學者進行科研活動的熱情，同時也對高校的社會形象產生很大的影響。

隨著高等院校內部管理趨向行政化問題的逐漸顯露，人們對其轉為“服務型”行政管理的要求也迫在眉睫。國家也對高校改革發展給予足夠的重視，并提出“高等院校需要根據自身發展的特點，進行配套政策的完善，能夠結合具體情況制定出合理的管理制度，在努力克服行政化的過程中，進行對行政化管理模式轉為‘服務型’行政管理的變革”。但需要明確的是，高校去行政化并非對行政體系進行取締來實現“教授治校”，因為校園事務過于瑣碎和繁雜，需要由專門的行政專員進行處理。如果管理活動都由教授組織，不僅會耗費其大量的時間與精力，也會在降低管理質量的同時，影響教學學者們的本職工作。通過政府行政管理與學校內部行政管理間的聯系，可以發現當前高等院校內部管理趨于行政化，主要是受“管制行政”的影響，所以只有運用“服務行政”的觀念，對高校內部管理模式進行改革，才能順利地進行內部管理的去行政化。高校“服務型”行政管理，主要指行政機構以社會服務對象的合理要求為服務主旨，在提供高質量服務的同時，健全對“服務型”行政管理體系的構建，積極地完善服務體系及制度，在潛移默化的過程中推動高等教育未來更好地發展。筆者通過對高校開展去行政化轉為“服務型”行政管理的必要性進行研究，總結出以下三個方面的論述。

第一，去行政化管理模式與“服務型”管理模式，都需要對學術權力與行政權力的行使范圍進行明確的劃分。高等院校想要進行去行政化改革，就要抑制行政權力過于膨脹的現象，通過減少行政權力行使職權的范圍，削弱其對學術活動的參與。這就要求學校能夠充分了解行政權力與學術權力之間的關系，合理對二者職權進行劃分，明確具體環節、活動、事務由何者負責，從而實現行政權力與學術權力的合理分工，在高校內部行政管理活動中，實現二者互相配合、互不越線、相互監督以及互不取代地行使各自職權。

第二，去行政化管理模式與“服務型”管理模式，需要學術權力與行政權力以師生合理的服務需求作為開展管理活動的首要職責。因此，高等院校的行政管理人員，需要對自身的官僚作風進行改變，將服務理念作為行政管理的核心價值，以師生的實際需求作為開展管理活動的基礎，從而推動高等院校去行政化，轉為“服務型”行政管理模式的進程。

第三，去行政化管理模式與“服務型”管理模式，需要學術權力與行政權力以民主管理作為開展管理活動的基本原則。民主管理作為我國高等院校管理制度的重要組成部分，也是推動去行政化改革轉為“服務型”行政管理模式的有效手段。這就要求高校的決策管理不再被領導把控，而是通過對師生、家長、社會服務對象意見的收集進行決策，在注重利益相關者參與決策管理重要性的同時，完成“服務型”行政管理活動的順利開展。

3.1對管理理念進行創新。

林大正曾經說過：“授權就像放風箏，部屬能力弱線就要收一收，部屬能力強了就要放一放。”因此，高校需要通過對管理理念的創新，進行行政管理體系的變革。高等院校內部管理的核心環節，就是做好對學術研究與教育事務的服務，因此行政管理活動開展的根本目的，就是在打造良好學術氛圍的同時，實現高等院校社會服務功能、人才培養以及科研工作等方面的職能。所以行政機構的人員需要改變行政化的管理理念，把為學術服務、為教育服務以及為師生服務等思想，作為開展行政管理活動的核心價值理念，發揮專家學者以及科研工作人員在高校內部管理中的作用，在民主管理的理念指導下完善“服務型”行政管理體系。

3.2對管理職能的轉換。

高等院校需要將服務師生作為主要職能，來落實高校內部行政管理活動。因此，需要改變行政權力對高校事務大包大攬的現狀，在管理好行政事務的同時，積極地與學術權力相互配合，從而進行“服務型”管理職能的轉換。行政管理者也要改變其參與管理活動“主導”地位的思想，使教授學者能夠有效地進行對學術成果匯報、院校課程設置、教師職稱評定，以及專業學科審查等活動的專項主持，充分地為學術組織提供良好風氣的教育環境。另外，行政管理者也要注重對學生的培養，以高素質人才為培養目標來，加強對師生服務質量的提高，從而實現高校內部管理向“服務型”發展的目的。

3.3建立科學的組織結構。

高校想實現由行政化轉為“服務型”的內部行政管理，就要建立科學的組織結構，對服務質量與管理效率進行雙重提高。第一，高等院校需要對傳統的直線型組織結構進行變革，通過對中間層行政職位與組織進行適當的削減，建立起扁平化、科學化以及簡約化的行政組織結構，在實現基層組織結構完善的同時，做到管理重心的下放。比如，現階段我國許多高等院校都在期望對學部制進行創新，這就需要在削減的過程中，建立起科學的組織結構。第二，高等院校需要通過對職務評審委員會、學術委員會以及教育指導委員會等學術機構建設的加強，做到與行政體系的相互獨立，并使學術機構擁有不受行政管理干預、能夠獨立處理事物的權力，積極改變高等院校內部管理趨向行政化的現狀，為其回歸學術本位打下良好的基礎。最后，高校可以建立“一站式學生事務與發展中心”等綜合性的服務組織，通過提供更優質的服務，來實現高校內部管理從行政化轉向“服務型”的變革。

高等院校通過對服務機制進行有效的完善，以及為服務對象提供更加高質量的服務，實現對“服務型”管理體系的建立。這就要求高校的行政機構與各類的服務對象能夠有效地進行交流與溝通，當社會服務對象提出正當要求時，可以迅速及時地給予回應，并積極對反映的問題進行解決。所以學校可以通過對微博、網站以及微信公眾平臺的有效運用，作為與社會服務對象的交流平臺，通過及時的溝通交流，來達到提高服務質量與服務效率的雙重提高。另外，為了對服務制度進行更好的完善，高校需要通過對服務評價制度的構建，組織師生真實地對行政機構的服務方式、服務內容、服務效率以及服務質量進行評價與監督，來幫助行政機構在改正自身不足的過程中，逐漸提高服務質量。

[1]李志娟。“雙一流”建設背景下，地方高校服務型行政管理建設研究[d].南昌：南昌大學，2018.

[3]林祥檉，范麗娟。服務型行政管理與高校去行政化改革[j].中國輕工教育，2011(1):3-4,24.

服務型公共管理論文

摘要：我國政府已經明確提出把構建公共服務體系作為新時期建設服務型政府的一項基本任務。國家體育總局在發布的《體育事業發展十二五規劃》中提出“加快完善公共體育服務體系”。同時指出“認真研究基本公共體育服務內容和范圍,明確政府及體育主管部門的責任,擴大公共體育服務的蓋面,提升公共體育服務質量,推進城鄉公共體育服務均等化。”

關鍵詞：上海市,體育,公共服務,體系。

1引言。

公共體育安全保障標準化體系的建立與完善能夠全面有效地提高全民參與公共體育運動的積極性。為增加體育運動的全民化普及與建設，并進一步推進健身娛樂的影響力，我們以上海市的體育公共服務為主要切入點，主要通過對目前上海體育公共服務內容進行梳理及對上海公共體育發展現狀進行分析，并通過資料整合后找出上海公共體育服務中顯而易見的一些不足，并結合小組調查及分析討論后提出一些較為可行的改進方案。

2關于建立公共體育服務體系的深入思考。

為更好地推進公共體育服務工作、完善公共體育服務體系，政府和民眾都有著不可推卸的責任。政府作為人民利益的代表者，在推進工作的同時還要做好如下幾方面的突破：

2.1公共體育服務的投入。

政府行為以公共利益為服務為目標。對于政府而言，要保障公共體育服務能夠更好地服務于民眾，就要建立并完善公共體育服務安全保障體系，并且要做好公共體育服務設施的規劃。公共運動設施作為公眾運動的基礎，政府在完備安全保障體系的前提下首先要做好運動設施的安置工作和設施安全保障工作，最大程度滿足民眾所需。時代的變遷導致民眾對運動的觀念發生改變，為更好地做好公共體育服務工作，應大力宣傳科學合理的運動理念，激勵人們主動運動、科學運動。隨著工作的不斷開展，通過調查等方式尋找公共體育服務體系中的不足，在根據民意所需做出調整和改動。堅持為人民服務的工作態度和決心參與工作。

2.1.1設施安全保障標準化。

今年來隨著國家地方政策的支持，上海市各大小地區都新建或添置公共運動器材或公共運動場所。隨著使用人數和時間的增長，安全問題越來越受到廣大民眾的關注和擔憂。在器材的使用中并沒有相對完善的管理制度保障運動設施的安全性，導致器材損壞引起不必要的傷害。政府應建立標準化的設施安全標準，要求各場館地方配備專業人員定期檢查，并嚴格按照指定的設施安全標準執行。設施安全保障的標準化，也是對市民生命財產安全的保護和重視。

2.1.2收費公平化、合理化。

來自京華時報的一條報道：由于公共運動場館收費高，接近89.0%受訪者抱怨運動不起。這是現在大多數城市都存在的現象，這也是中國在大力推進“加強國民體質”工作中的矛盾點。高收費已經成為限制民眾參與運動的首要因素。政府在投入相關工作的同時，應盡可能多的將場地公開給民眾。或者對各個場館指定明確的作息時間、收費時段。

2.1.3運動項目布局合理化。

民眾對上海市運動設施項目分類和安置布局并不是十分滿意。社區中多為簡單運動設施，例如單雙杠、肋木等。羽毛球、游泳等場館相對集中在大中型運動中心，收費相對較高。民眾為改善運動，占用車道、公共場地打羽毛球等，或者在河道中游泳，運動危險系數大增。而且，有民眾表示：由于居住地遠離運動中心,所以不愿去。運動項目布局越合理，民眾的滿意程度就會越高，這就要求政府在規劃公共設施的時候，充分考慮距離為民眾帶來的不便;可能多的安置多樣化的運動項目設施，為民眾運動帶來不一樣的感受。

2.1.4運動場地管理專業化。

場地管理的好壞，直接影響了該場館在民眾眼中的印象。就大多數場館現狀而言，設施損壞是民眾最擔心的問題。大多數公共場館沒有配備專業養護人員，僅僅是定期檢查，而且間隔較長。對于大多數收費場館而言，雖然配備了相關人員進行定期檢查，但是缺少專業的檢查設備或者檢查間隔較長。這樣的狀況嚴重影響運動質量，導致公共體育服務工作推進滯緩。這樣的狀況還有可能導致場館無人問津，造成空間浪費。政府應重視相關現象，制定明確的管理規定和措施。加大安全保障的力度，進一步加強對運動場地的管理，才能更好地保障民眾的利益。

2.2公共體育服務功能的落實。

公共體育服務功能包含了體育活動組織、體育信息網絡建設、運動指導等多個方面。體育服務功能能夠有效保障運動質量、有效監測運動過程中產生的變化，為運動研究提供大眾化的數據。就上海市現狀分析來看，基層建設仍然不足，人民需求日益擴大，導致供不應求的局面。從民眾的角度來看，民眾更在意如下幾方面：

2.2.1體育活動開展多樣化。

體育活動的展開，有利于體育運動的宣傳，也有利于提高民眾參與體育運動的積極性、提高體育運動在民眾中的影響力，也有利于提高全民素質等等。上海市熱門的運動項目主要有籃球、足球、臺球、羽毛球、乒乓球等，民眾所參與的運動項目較為集合。政府在建設公共體育設施時，選擇民聲較旺的項目，因此社會中存在著很多冷門項目。但造成冷門的原因還有可能是因為項目本身存在較大的危險系數和難度系數等。而這些運動又通常作為一種供人們觀賞的運動存在，例如雜技等。隨著現狀的不斷發展，這些運動將面臨無人問津的危險。政府或地方社區在開展活動同時也不忘組織相關冷門運動的表演，一方面展示運動的行為藝術，另一方面為改項目的傳承奠定基礎。無論是單純的體育活動還是表演，都需要大量資金。資金是體育活動多樣化開展的必要基礎，如何管理資金使投入得到最大的效益，還要看政府或地方如何管理、統籌，以及民眾的參與度。

2.2.2體育組織建設公眾化。

就目前形勢來看，體育組織主要以俱樂部形勢存在于社會，還有一些以營利為目的的運動場所。俱樂部是一批有相同興趣的人進行社會交際、文化娛樂等活動的團體和場所。運動俱樂部在社會中廣為存在。但就俱樂部而言，所面向的社會群體較少，而且較高的收費讓大多數人望而卻步。營利性質的運動場所，面向人群較廣，收費相對較為合理，是人們健康科學的運動的首選。政府在推進公共體育服務建設時，其場館服務模式可以參照俱樂部、社團等，但其運動項目設置、日常收費標準應進一步適應大眾。在建設的同時也要通過政策限制非公共場館的數量，將更多的市場投入到公共利益上來，從而更好地將服務回饋給民眾。

2.2.3體育運動指導專業化。

公共體育作為自愿參與的運動，其科學性無法掌控。就社區運動建設而言，應成立運動指導小組，以傳單、授課、廣播、設指導站等方式向民眾倡導科學運動及提供科學指導。條件較為成熟的地區在建設公共體育服務時，可以在運動場地附近設置指導站，一方面可以提供專業的指導，還可以參與設施檢修的工作。這項工作進行時，還要考慮指導站人員的專業等級及指導人員專業涉及面。政府可以通過招募、培訓等方式培養一批專業的指導員，為公共體育服務增添一份堅實的基礎力量。

2.2.4體育信息網絡建設豐富化。

信息發展水平決定城市發展水平。信息是當今時代的主題，人們時時刻刻在接受信息處理信息，體育運動也不例外。如若民眾不知道某種體育活動的存在或開展，體育本身就會變得無人問津。而民眾了解信息的媒介主要是電視、互聯網。就上海目前狀況來看，電視節目發展水平已經到一定高度。信息化的程度也達到了國際領先的水平。但還是存在很大一部人民眾通過傳統信息渠道了解信息，例如公示牌、廣播等。為促進公共體育服務進一步深入民眾生活，應當進一步拓寬信息渠道。可以將電子信息網絡建設作為工作重心，配合公示廣告、互聯網信息建設、媒體媒介傳播共同發展，在社會中形成一個全方位的信息網，將大小信息及時全面地傳遞給民眾。通過先加強構建信息網、再加強信息內容傳遞的途徑，不斷豐富和發展現有信息網絡。

2.3公共體育服務的產出。

公共體育服務的產出主要表現在參與運動人群相關測試數值的變化、與體育服務相關的建設狀況、活動開展狀況及資金的籌備狀況。讓人民參與到運動中來，一方面為推進我國體育強國的戰略目標奠定基礎，另一方面為提高全民身體素質奠定基礎。為更好地了解各方面的變化，有關部門應在政府建立好基礎設施的前提下，進行長期調查：統計場館數量、總結服務需求、調查運動場所覆蓋率等等。調查結果可以較為詳盡和準確的反應出運動人群比例、群眾需求等，以便與更好地推進公共體育服務的相關工作。

3上海市公共體育服務供給現狀。

根據國務院發布的《全民健身條例》(國務院令第560號)、《全民健身計劃(2011-)》以及《上海市市民體育健身條例》，上海市制定了――全民健身實施計劃。

為積極推進體育生活化、科學化、信息化、法治化，上海市進一步完善如下幾方面的工作：一、健身設施大幅增加。上海市已建成社區健身苑點7741個、公共運動場316、農民體育健身工程1033個、建成健身步道859條469公里、全市80%的中小學校體育場地向社區開放。二、健身組織不斷壯大。全市建有社區健身俱樂部108個，社區健身團隊1萬余支;社會體育指導員達到23000余人;開展了體育健身配送服務。三、健身活動創建品牌。每年舉行的“全民健身周”、“社區健身大會”、“全民健身節”已成為本市市民體育健身的三大活動;創辦了中國上海國際大眾體育節、世界著名在華企業健身大賽等綜合性全民健身活動品牌。四、體質監測深入推進。全市建成9個區級體質監測指導中心和81個社區體質監測站，依據體質測試結果，開具運動處方，指導科學健身，上海市民的身體素質綜合指數位列全國第一。五、宣傳平臺有效拓展。各級體育部門建立站，方便市民進行網上簡易體質測試，及時公布學校體育場地開放名單，創辦《健身時代》欄目交流健身技能，向市民普及健身知識。

通過上海市關于公共體育的一系列改革、改善，市民健身素養普遍增強，市民健身意識、健身知識和健身能力明顯提高，體育健身成為更多人的基本生活方式。據統計，全市經常參加體育鍛煉的人數比例達到46%。市民主要體質指標處于全國前列水平。

4上海市公共體育服務體系的不足。

隨著全民健身運動的.廣泛開展以及市民生活水平的提高，上海市民的體育健身需求仍然保持大幅度的增長。從當前情況看來，政府投入大量資金完善基礎設施，但是與市民的體育健身需求相比，體育公共體育服務的供給還顯得不足，并且體育公共服務體系的建設還需要進一步完善。在進一步完善公共體育服務體系的進程中：體育主管部門的服務功能還沒有最大程度地發揮;全方位的體育健身“組織網絡”還沒有完整地建立;上海各類體育社團因為缺乏體育主管部門的扶持和關注，社會影響力不足;體育總會與單項體育協會功能“缺位”，青少年體育俱樂部和社區體育健身俱樂部的活動較少，社會服務功能有待進一步提高;由上級政府支持，社區、街道為主導的大眾體育活動常年開展，但是，大眾性體育比賽卻較少、開展項目也較少;體育健身場地服務質量還有待提高。

5完善公共體育服務體系的對策和建議。

5.1創新發展模式。

目前，上海市工作創新實現較大突破。設立“上海市全民健身服務指導中心”，主要承擔社會體育指導員培訓、項目推廣、活動組織、體質監測、健身指導等工作，有效管理和處理體育公共服務各項事務。

政府職能轉變是由強勢的管理政府向服務型政府的轉變，要求政府確立公共服務的戰略思想，確保可持續的政府公共服務供給。為深化體育改革、建立健全公共體育服務體系，政府應首先建立并完善服務型政府體系。在此基礎上，通過宏觀調控、法律等方式，對社會中提供體育服務的部門、場所進行管理和監督;確立統一標準，嚴格評價服務質量;從民眾需求出發，均衡供求關系。

提供公共服務是政府職能之一，如何保障民眾公平地享受到公共服務與政府如何規章、財政體制有著密切的關系。資金是政府開展活動、推進工作的基礎，政府有責任協調好多方財政關系，并且在此基礎上建立完善的財政收支體系，以加大資金投入到公共體育服務建設中。

5.2拓寬公共體育服務渠道。

公共服務渠道的拓寬建立在服務水平提升的基礎上，這就需要體育公共服務供給部門的工作人員，以“加強服務意識、提高服務水平”為宗旨，努力增強自身綜合素質，包括業務能力、服務規范服務項目在內的各方面素質。在此基礎上，將不同人群所需要的服務進行分類，有所側重地進行管理并提供服務。

一、繼續加大基礎設施建設，滿足民眾基本需求。基層民眾長期依賴都是社會的主體，他們的利益代表社會中大多數人的利益。基層消費水平較低，所參與的運動屬于大眾運動，其場所主要依賴于公共場地。完善基礎設施是進一步建設的基礎，也是評價公共服務質量的社會標準。

二、發展第三部門，拓寬服務渠道[1]。在政府公共體育服務總量供給不足、服務供給形式和內容單一的現階段，大力發展第三部門不僅能夠滿足社會中少數市民的異質性體育健身要求，還能發動社會力量，為非營利體育組織拓寬市場，從而拓寬公共服務供給渠道。

三、支持體育社團，體育健身俱樂部發展。在服務供給不足的情況下，社團、俱樂部等能夠為公共服務減輕負擔。政府可以將一些公用場地交予相關組織管理，以減小政府壓力。在公共場地密集度小的地區，政府可以向地方相關組織租用場地以供民用。這樣既能提高場地利用率還能在移動程度上提升服務質量。

5.3廣納民聲、保障民權。

上海市經濟發展良好，城市建設先進。但是，城鄉地域差異和經濟建設差異顯著，要更好的發展公共體育服務體系、提升公共體育服務質量，首先就要求政府統籌城鄉體育服務的發展。從郊區狀況來看：一、加大郊區公共體育場所的建設，讓民眾先有地可去。二、建立服務供給站(點)。這要求政府培養并合理調配一定數量的高素質指導員，去郊區場館進行指導。三、合理管理郊區場館，防止場地占用或浪費。其次政府還要關心社會中一些弱勢群體。滿足弱勢群體所需要投入的資金巨大，但是是全面服務于人民群眾的必要過程。另一方面也是衡量公共服務質量的另一個標桿。

參考文獻：

[1]曹可強.完善上海市體育公共服務體系的若干對策建議[a].體育科研.

打造個性化客艙服務管理論文

1、崗位和員工的差異性是客觀存在的。

人力資源管理興起的一個重要原因就在于：管理者越來越意識到人與人之間的差別是顯著的，企業內部各個崗位的工作性質和工作內容確有區別。鑒于此，人力資源管理要實現差異化成為共識同樣道理，人力資源管理中的勞動關系管理也應相應地實現差異化，在以往的人力資源管理實踐中，我們通常會按照勞動力的社會屬性或心理學特征對人力資源進行分類，如性別、年齡、經歷、工種或者氣質類型、個性等標準，據此對員工進行差異化管理。

2、人力資源管理差異化是節約管理成本的需要。

現代企業在擁有相對豐富的物質資本的同時，迫切需要尋找與之匹配的人力資本，但并不是所有的員工對企業都具有同等的重要性，企業只有擁有較多高水平的人力資本，發展的空間才會比較大。同時，企業每雇用一個員工都會耗費一定的成本，除了向員工支付報酬和福利、提供培訓等物質支出之外，還要花費很多非貨幣性的成本。因此，在組織內部多種類型的員工同時存在的情況下，如果不能有差別地管理員工，仍然對員工“一視同仁”地投入相同費用的話，勢必會造成企業管理成本的浪費。

3、對人力資源實行差異化管理有利于提高管理的效率。

對不同人力資源的正確劃分，能夠將日常性的工作規范化，減少無效勞動，使管理人員集中精力解決特殊性問題，從而提高人力資源管理的效率，節省了管理人員的時間和精力。同時有利于企業進行正確的人力資源需求分析，做出合理的雇傭決策。

二、國有企業人力資源差異化管理實施對策。

1、針對高價值和高獨特性的人力資源。

這類員工可稱為核心員工，他們從事與企業生存和發展密切相關的工作，企業將其視為產生競爭優勢的源泉。核心員工所處的基本上是賣方勞動力市場，在勞企雙方的力量對比中，占相對的優勢地位。對這類員工，管理者應注重勞動關系中的信任和組織承諾，要與員工建立以組織為家的緊密的勞動關系，鼓勵雇主和員工在開發企業關鍵技能方面相互投資。管理這類人力資源的關鍵因素是長期介入和投資，組織通過投資和開發員工技能，允許員工更多地參與企業決策活動，使員工產生高水平的持續承諾，而員工的承諾就能轉化為更高的績效。這類員工一般都能得到高薪水、高福利甚至企業的一部分股權，工作中的自主性也比較大。但同時這類員工是企業用人中的“雙刃劍”，他們在具有高價值和高獨特性的同時也會給企業造成一定的威脅，因為企業會為這類員工提供良好的培訓機會，花費較大的成本，但能否收回投資是一個長期的、有風險的過程。另外，一旦這些核心員工違約離開企業，就有可能把核心技術帶走，會給企業造成巨大損失。因此，對這類員工除了要有健全的激勵機制以外，還需要有相應的約束措施，如在勞動合同中設置競業禁止條款和商業機密條款，以此維護企業的利益。

2、針對高價值而非獨特性的人力資源。

這類員工是企業的必備員工，從事一般意義上的傳統工作。企業可以直接從市場獲得這類員工，他們擁有的技能很大部分是各企業通用的。為有效地管理這一類員工，組織將謀求建立一種以自身利益為前提的、以提高生產率為基礎的互惠式共生勞動關系。這些員工較少對組織承諾，而是更多的對自己的職業發展承諾，所以他們向組織提供的技能都是建立在希望得到高回報的基礎上的。但是就組織而言，在關注即時績效的.同時，必然期望在雙方關系存續期間員工對企業有一定程度的忠誠。因此，企業也會為這類員工提供較好的工資待遇，薪資水平高低將以市場為指導。

3、針對價值和獨特性都較低的人力資源。

這類員工是企業的輔助性員工，從事基礎性工作，例如操作工人、普通文秘、后勤人員等。這類員工價值較低，且容易在開放的勞動力市場上獲得，他們擁有的技能可以說是一種“公共知識”。這一勞動力市場是買方市場，其勞動力數量在我國相當龐大，但是這類員工的作用也是顯而易見的，企業各類活動的開展都離不開這類輔助性員工，保持其工作的連貫性是企業正常運轉不可或缺的。針對這類員工，企業方將以命令和服從為基礎建立勞動關系，與之簽訂盡量詳細的勞動合同，并嚴格按照合同履行職責，管理方的主要工作在于制定標準化的工作方法和制度化的工作流程，做好監督和約束，努力追求管理的規范化。這類員工的薪資水平一般都不高，以滿足一般生活為標準。

4、針對高獨特性低價值的人力資源。

這一類人力資源通常是指那些從事基礎研究，不直接從事產品生產和服務活動的工程師和科研人員等，又比如企業內部刊物的作者等，他們也屬于企業的輔助型員工，但其工作又是難以替代的。這類員工在某種程度上是獨一無二的，但他們對創造客戶價值并不具有直接的作用，這類人力資源使企業處于兩難境地，其低價值使得企業不愿花費較多的成本進行內部培養，且內部化的成本過高，其獨特性又決定了企業無法完全依賴外部資源得到適用的技能。因此，可以采取業務外包的作法或雇傭非全日制員工，如一些企業與高校在基礎性研究方面的合作對這類員工的勞動關系管理應該以合作為基礎，與之建立一種聯盟關系，注重協調。

三、國有企業人力資源管理差異化管理的環境建設。

1、讓員工參與制定動態績效考核目標，激發員工工作熱情。

如果將對員工的績效考核標準提前明確要達到的結果和需要的具體行為，即“事前計劃”，并且考核標準的制定由部門經理和員工共同完成則會收到良好的效果。通過各級主管和員工之間的溝通以及書面調查等形式制定崗位工作說明書，明確每個崗位的工作流程和職責，使得員工對自己所處的崗位有明確的認識是很有必要的。通過雙方共同分析和制定的切實可行的考核標準不僅使員工增強了與企業共同發展的意識，增強管理人員、團隊和個人在實現動態目標上的共同責任，而且還可以促進主管與員工的溝通，便于主管在員工執行目標的過程當中起到監督、輔助的作用，并在員工偏離目標的時候予以警示。考核標準的制定應抓住關鍵指標、避免繁瑣，盡量量化，并且考核期間應可隨客觀因素進行調整，也就是動態的考核目標。這不僅實現了員工個人目標和企業戰略目標，還促使員工個人利益和組織利益相一致，使得在企業管理中形成公司成長的正向反饋管理回路。

2、優化評估工具。

目前大多數企業將360度的績效評估用于對員工的行政管理，而忽略了其對員工個人發展的作用。通常是到了年底，由人力資源部組織員工進行一次年終總結，并填寫一份績效評估表，列出各項需要評估的項目，如工作成績、能力、態度等等。所有的項目都要通過員工自評、同事之間互評、領導評價、考核小組審定等程序進行全面的評估，考核結果分為優秀、良好、合格、不合格等檔次，每個部門還有獲得優秀的名額限制，評估得出的分數與員工薪酬、晉升等掛鉤，管理者與員工的溝通僅僅是一個分數，并且大多是良好，可想而知，員工對績效評估也就缺少了充分的信任。本文認為，合理的績效評估表應分為業績評估表、素質評估表和個人發展評估表三個表格，分別用來對員工的工作業績、素質和發展潛能進行評估。業績評估是由管理人員與員工共同制定動態的績效考核目標后，由管理人員對員工實施的工作業績考核，業績評估表應列出崗位職務說明、考核期的績效考核目標、實現目標的工作項目、所需的條件和完成時間、效果等等，考核結果分為優秀、良好、合格、基本合格、不合格等五個檔次，業績評估結果與員工的薪酬、獎勵掛鉤。素質評估是對員工個人工作能力和表現的評價，通過問卷調查方式由員工個人、上級、同事、下屬和相關客戶對員工進行評估。為了達到公平、公正評價個人能力的目的，素質評估不與員工薪酬和獎勵掛鉤，僅為換崗、培訓、晉升等提供依據。個人發展評估是挖掘員工個人發展潛力的一個輔助手段，包含有員工想改變的意愿和個人職業生涯設想、管理者對員工今后改進工作、崗位晉升、擴展和發揮潛能的建議等等，人力資源部可作出次年的換崗、培訓計劃，還可以對次年績效考核的方案進行必要的修改。

3、加強績效溝通與反饋。

績效反饋應貫穿于整個績效管理的過程當中，傳統的企業中員工與管理者溝通績效的機會不多，管理者在績效管理過程中常用的反饋方式是召開部門會議，定期下指標、分任務，員工在年終也僅僅是拿到一個分數或考核等級結果。績效溝通是管理者與員工追蹤工作進展情況，找到影響績效的原因和應采取方法和措施的過程，績效溝通的方式有很多，如定期或不定期的部門或小組工作情況交流會、員工定期書面報告、專門的溝通以及非正式的溝通等等。另外，績效溝通要做到及時、準確，才能達到解決問題、明確和實現目標的目的。正確反饋評估結果是決定整個績效評估是否有效關鍵的環節之一，只有正確地對績效評估進行反饋，并且正確地傳達企業對員工的期望，才能使企業和員工達到共同改進和提高的目的。一般來說，年度或半年的績效評估結果應由總經理或副總經理負責向其主管部門管理人員反饋，部門管理人員向其部門員工反饋，人力資源部在整個反饋過程中應起到幫助、指導和監督作用。

4、提高人力資源管理人員素質。

績效評估的具體執行人是各級管理人員。隨著通信企業的不斷發展，一批年輕干部不斷涌現，加強管理者的素質也是績效評估能夠有效、公正執行的一個關鍵。人力資源部在進行績效評估之前應對管理人員進行適當的培訓，保證他們做出的評估前后一致并公平、公正。在績效評估過程當中要根據不同的評估執行人進行適當地指導，發現偏差及時與其溝通并共同修正，并且對其執行績效評估的過程和結果進行評估，以幫助其不斷地提高績效評估的水平。

為了起到監督、指導和控制的作用，對人力資源部人員的培訓也不容忽視。傳統的國有企業中人力資源部的工作一直停留在行政事務管理上，為了適應企業戰略性調整的需要，人力資源管理的戰略職能也日益重要，對人力資源部人員進行專業的績效評估體系培訓是很有必要的。

服務行政管理論文

【】在信息化時代，我國電子檔案開始應用到社會的各個領域，促使其價值得到充分發揮。因為電子檔案的使用，各行業具備更大的發展優勢；將其應用到日常管理工作中，能為整體提供方便。將電子檔案應用到高職院校行政管理中，能促使其服務工作的執行更為便捷。本文對相關要點進行探討。

隨著現代社會的積極發展，科學技術得以充分應用，保證各個發展領域的有效執行。在高職院校檔案管理工作中，基于傳統的管理方式無法符合現代社會發展需求，整體上存在較多缺點。在大數據時代下，需要實現檔案電子化，并應用到行政管理工作中，能維護整體的安全性。

電子檔案是社會組織在實際辦公以及管理工作中，基于對計算機等電子設備的利用，通過視頻、圖像以及音頻等多個形式進行傳輸、儲存。與傳統檔案是相對的。在社會實踐發展中，電子檔案的使用，具備更高的參考價值。在整體上，具備一定特點。如：電子檔案信息為我國的大數據信息，需要利用現代化設備才能對其使用。如：電子檔案需要通過計算機等設備才能對信息進行傳輸，消除了時間與空間上的界限。對電子檔案進行保存期間，不需要為空間提出更高要求。

（一）電子檔案的服務，能促進工作效率的穩定提升。基于信息化發展要求，計算機的使用具備更大優勢。將電子檔案應用到高職院校行政管理工作中，能保證工作效率的提升。比如：使用傳統檔案，在信息錄入的時候將消耗大量人力，還需要利用文字進行儲存和統計，無法在整體上維護其準確性。但是，電子檔案的使用則不同，基于現代信息技術，實現信息采集和儲存，簡化了檔案的錄入和管理工作，也能在整體上增強其可靠性，將其引入高職院校行政管理工作中，將為整體提供較大幫助。（二）檔案分享效果得以增強。將電子檔案應用到高職院校中，促進行政管理工作的積極發展，也能展現良好服務。對于傳統檔案，在信息搜索以及提取工作中，將更為復雜，不僅發展中規模更大，實現的長距離檔案調節工作也很不方便，從而導致檔案損傷等問題的產生。因此，轉變傳統檔案，實現檔案電子化，能促進管理工作的高效發展。基于現代化辦公軟件的應用，各個人員進行檔案搜索的時候更方便，增強其準確性，也能獲得良好的檔案分享效果。（三）降低檔案的管理成本。在高職院校中，使用電子檔案能為信息保存工作提供方便，也能在一定程度上降低使用成本和實施要求。使用傳統檔案對周邊環境溫度要求高，當處于比較潮濕和干燥環境下，將引發檔案問題的產生，并造成更大損失。同時，為了實現綠色校園建設，使用電子檔案也能達到資源的節約性，保證檔案信息在更安全的環境下保存。（四）提升檔案的傳輸速度。當文件資料數量巨大的時候，基于傳統的方式，需要使用車對其運輸。但是，電子檔案的使用存在較大不同，僅需要利用儲存卡，能實現信息資料的傳輸。所以，在現代化信息技術發展下，實現檔案管理工作，并對電子檔案進行應用具有十分重要的作用，能提升其傳輸速度，也能保證整體的安全性。將其應用到高職院校中，進行信息傳輸工作更為普遍。一般情況下，傳統檔案信息傳遞需要郵遞方式，在對其傳輸過程中，受多個因素的影響，將引發文件的丟失或者損壞，也會在整體上造成更大損失。因此，電子檔案的使用，不僅能提升傳輸速度，也能保證信息的安全性。

（一）安全性。電子檔案儲存期間，占據的空間小，能實現更快的傳輸速度。但是，該特點也導致電子檔案面臨損壞和丟失的風險，并造成不良后果。在大數據信息化發展時代，對信息數據進行儲存，都是字體和標識。在該情況下，將產生相同的檔案，當無法對其真實性進行區分的時候，將給人們帶來較大損失。同時，隨著網絡普及速度的加快發展，導致很多工作存在信息修改現象，所以，其安全性要更加重視。（二）完整性。傳統檔案中，將其應用到行政管理工作中將出現一些錯誤，無法對其進行有效修改。對于電子檔案，能對大量的行政管理信息進行處理，實現批量工作，能促進工作效率的穩定提升。當發現其存在問題的時候，也能對其有效修改。盡管如此，電子檔案儲備的環境更為開放，如果無法實現信息更新，將引發信息不足等問題，對其使用期間能導致資料不完整。（三）長期性。在大數據發展下，電子檔案成為主要發展趨勢，也展現其新的發展領域。將電子檔案應用到高職院校行政管理工作中，將發揮十分重要的作用，在整體上，是需要設備來實現的。但是，隨著科學技術的不斷更新，設備也需要進行更新，當設備產生問題的時候，很難找到適合的硬件對信息資料進行讀取和儲存，從而影響電子檔案的使用壽命。

（一）構建電子檔案。在高職院校實際發展過程中，為了促進行政管理工作的積極執行，需要在工作中，為其建立相關的檔案目錄數據庫。檔案目錄數據庫的成立，能將電子檔案和傳統檔案進行結合，也能在管理工作中，保證人力管理工作的規范性。所以，在實際建設和發展下，需要基于相關要求，為每個文件設計一個電子文件鏈接，也要為紙質檔案設立合理的存放位置，保證檔案目錄數據庫在使用的時候更合理，為行政管理工作的信息查詢、檢索工作等創建條件。在為其建立電子檔案的時候，需要使用更為專業的軟件，以促進電子檔案使用期間獲得更大方便。根據現代大數據的發展要求，可以在使用期間，提供計算機軟件，并在計算機中為其設立幾個目錄，以達到電子檔案的存放目的。對于紙質檔案和電子檔案的接收工作，要以數碼照相或者掃描的方式對其儲存。當將紙質文件進行轉化后，電子檔案會在是數據庫中產生。針對現存的電子檔案，還需要對其備份，以免受各個因素的影響導致丟失等問題。對于電子檔案中目錄的設立，需要根據其級別和權限，禁止他人對其修改，以維護檔案信息的真實性。在這種發展形式下，高職院校師生不僅能查詢電子檔案，也能維護行政管理工作的有效執行。（二）實現電子檔案的應用。為了在高職院校中對電子檔案充分應用，需要根據實際發展情況，分析學校的具體條件以及行政管理情況、檔案的服務情況和建設情況等。并通過校園網、公共網以及政府服務網等對其服務，保證在最大程度上促使電子檔案價值充分發揮。第一，對學校局域網的應用。電子檔案能為高職院校行政管理工作進行服務，所以，在實際使用期間，基于對學校局域網的應用，能為其開展服務平臺，保證學校的師生都能基于網絡訪問電子檔案，達到信息的共享化。當打開檔案目錄后，可以輸入文件名，以最快的速度對目錄進行查詢，保證能獲得檔案信息。第二，政府服務網的使用。在高職院校實際發展過程中，實現行政管理工作，都促進學校的穩定發展。基于政府服務網的使用，為其構建服務平臺，能提高學校的實際發展地位，增強其影響力。比如：在服務平臺中，教師共享學生的學業情況，實現檔案信息的在線使用和在線查詢，能為工作的執行提供指導意見，也能根據實際情況促進行政管理工作的合理性，從而為高職院校的積極發展提供保障。第三，公眾網的使用。高職院校的積極發展是對社會進行服務，為其構建交流平臺，構建電子信息檔案，是其中的主要途徑。基于公眾網的使用，在服務工作中，不僅能滿足社會大眾的發展需求，也方便學校在開展行政管理工作時，對社會信息進行采集與收集，保證信息資源得以充分應用。同時，在服務工作中，也能有針對性地對行政管理進行調整，維護學校的積極發展方向。當前，通過對電子檔案和傳統檔案進行分析可以發現，電子檔案在服務發展中具備更大優勢，高職院校也在逐漸轉變。但是，電子檔案在高職院校行政管理工作中的應用還存在一些問題。在大數據發展時代，電子檔案的應用能滲透到高職院校的各個環節中，也能對行政管理工作中的多個問題進行應對，但并不是短期內才能完成的，還需要實現高職院校內各個部門之間的聯系，對電子檔案充分應用，保證在高職院校行政管理工作中實現電子化工作，從而為高職院校的積極發展提供服務。（三）實現辦公自動化系統和檔案信息化管理系統的結合。辦公自動化系統的應用，是基于計算機技術的使用，實現管理工作，促進工作效率和水平的提升。該系統中為技術資源與信息資源，能在整體上對信息進行自動采集和處理，也能與互聯網進行結合，實現信息的綜合處理能力。在高職院校實現的自動化發展背景下，電子檔案成為學校改革發展過程中的重要資源，面對這些復雜信息，需要將辦公自動化與電子信息檔案進行結合，以促進電子檔案信息管理工作的規范性，也能符合當前的行政管理需要。

基于以上的分析和研究發現，在大數據發展時代，基于工作中的實際要求，實現電子檔案的應用，能更好地服務高職院校行政管理工作，也能為工作整體提供方便，滿足當前的發展需求，也實現傳統檔案向電子檔案的轉變。

【】。

[2]林琳。談高等專科院校人力資源檔案信息化建設[j].黑龍江檔案，2016(3):76.

[3]陳月嫦。淺談技工院校免學費學生資助檔案工作存在的問題及對策[j].卷宗，2017(18):31.

[5]陳月嫦。淺談技工院校免學費學生資助檔案工作存在的問題及對策[j].卷宗，2015(11):542.

服務行政管理論文

20世紀80年代后，我國民辦教育快速發展，并逐漸成為高等教育中不可或缺的組成部分。在民辦高校蓬勃發展和我國高等教育改革不斷深入的大背景下，民辦高校行政管理的職能、內容以及模式等方面正在面臨越來越多的挑戰，構建科學的行政管理模式是當前民辦高校發展中需要面對的較為突出和緊迫的問題。民辦高校的私立性質決定了其行政管理迥異于公辦高校，在行政管理的變革方面應該更加自由，更應該體現“以人為本”和“服務至上”的管理原則，采取基于服務理念的管理模式是民辦高校行政管理發展和改善的重要途徑。

20世紀末，美國學者羅伯特·丹哈特和珍妮特·丹哈特在總結新公共管理理論及實踐的基礎上提出了新公共服務理論。新公共服務理論認為管理的核心職能在于服務，目標是確保公共利益居于主導地位，并強調“以人為本”的服務意識，而不是試圖去控制或駕馭被管理者，將服務型管理理念應用于高校行政管理是現代高校發展的必然要求。從管理理念、管理職能、體制結構以及服務對象等方面深入剖析高校服務型行政管理的內涵：在管理理念方面，服務型行政管理認為管理歸根到底是服務的性質，其核心在于幫助高校的廣大師生明確表達并實現其公共利益；在管理職能方面，公共服務職能是管理的主導職能，需要完成、服務主導、“民本位”和“透明行政”的轉變；在體制結構方面，強調管理職能的有限性，明確不同管理主體的職責權限，合理的約束和分配高校的行政權力，確保行政權力的服務功能；在服務對象方面，強調“以人為本”，在行政管理中首先考慮廣大師生的利益，行政管理的目標以滿足師生的訴求為歸依，廣大師生的需求是服務型行政管理職能界定的依據。

科學的管理觀念是促成行政管理優化和改善管理效率的基礎，民辦高校構建服務型行政管理模式首先應從管理思想和管理觀念的更新著手，這種理念上的更新是指超越民辦高校行政管理人員傳統管理工作中已經形成的習慣思維定式和陳舊觀念，建立起符合現代管理理念的、適應民辦高校發展的、以服務為核心的全新的行政管理工作理念和思維方式。民辦高校行政管理人員需要轉變傳統的行政管理觀念，完善行政服務意識，將自身定位為“服務者”，在行政管理過程中尊重民辦高校廣大師生的行為主體性，用人性化的服務來替代傳統僵硬刻板的管理手段，在基于服務的思想下進行管理制度和方法的創新，大力推進和服務廣大師生人性需要的滿足，營造出有利于廣大師生主觀能動性發揮、自我管理意識增強以及促進個性發展的寬松、和諧的制度環境和管理環境，將以促進師生自身價值的實現作為行政管理的核心和目的。

2.2完善服務型的組織機構建設。

民辦高校服務型行政管理模式的實施需要與之相適應的組織機構作為基礎。傳統模式下，民辦高校的行政管理組織結構過于強調行政約束，組織結構條塊分割明顯、組織結構剛性特征過強、集權現象明顯，運行機制也不夠靈活。在服務型的民辦高校行政管理思路下，迫切要求民辦高校在行政組織體系方面進行變革，打破過于剛性的組織管理體系，構建簡約化和扁平化的管理組織結構。其一，在組織管理的職責方面下放行政權力，將部分以往由學院掌握的行政管理權力下放到部、處、系等中級層次的管理機構，充分發揮這些管理機構與基層聯系相對密切的優勢，方便了解一線師生的需求并提供針對性的服務，改善行政服務的質量和效果。其二，優化層次過多的行政管理組織結構，取消過多的中間層管理機構，構建扁平化的行政管理組織體系，并通過增加綜合性行政管理服務機構來履行正常的行政管理服務職能，改善使行政管理的效率和增強服務職能。

民辦高校服務型行政管理模式的實施需要與之相適應的行政管理制度作為保障，服務型的行政管理制度體系對于提升學校行政管理工作的服務水平具有重要意義。其一，創新考核制度。現代管理理論認為，只有科學合理的考核制度才能正確評價人才的績效，才能為分配制度、培訓與開發制度等提供合理的依據。因此，民辦高校需要進一步在內容和形式上豐富對行政管理人員的考核制度，形成年度考核、日常考核、專項考核等并行的局面，在方法上應該多樣化，針對行政管理人員類別及崗位的不同而采用不同的考核方法，并充分借鑒如360度評價法、等級評估法、目標考評法、重要事件法等企業人力資源績效考核領域的成熟方法，并將考核結果與相關的獎懲機制緊密聯系起來。其二，推進校務公開制度。校務公開制度對民辦高校服務型行政管理的建設具有巨大推動作用，主要體現為以下兩個方面：首先，校務公開制度能夠更好地約束民辦高校行政管理人員的日常管理行為，防止濫用公共權力，并使之更好地服務于廣大師生，體現行政管理活動的公共本質和服務理念。其次，校務公開制度保障了民辦高校廣大師生知情權、參與權與監督權的實現，使全校師生都能夠共同關注和參與行政管理，對于服務型行政管理的實施具有重要的推動作用。

結束語：民辦高校要在日益激烈的教育市場中立足并實現可持續發展，必須要不斷提高自身教育質量，這就決定了必須加強民辦高校的管理。行政管理工作是民辦高校發展和變革的重要方面，是影響民辦高校教育質量和促進高校發展的關鍵一環。要使民辦高校行政管理更加科學化、規范化和高效化，就必須樹立“以人為本”、“服務第一”的管理理念，不斷創新管理制度，構建基于服務的行政管理模式。

服務行政管理論文

高等院校所承擔的基本功能和我國高等教育所發生的一系列變化都要求高校行政工作必須以“服務”為中心，高校行政部門應不斷強化服務職能，提高自身服務能力和水平。同時，高校實行服務型管理，也是整個社會行政管理思想變革趨勢的必然要求。

隨著知識經濟的到來以及我國科教興國戰略的具體逐步實施，我國的高校實現了跨越式的發展。在高校大發展的背景下，傳統的高校行政管理模式已經無法適應現階段的管理工作，尤其是傳統的高校行政管理的弊端日益暴露。例如：高校行政管理組織結構不合理、行政管理體制不完善、缺乏有效的監督評價部門、行政管理服務意識淡漠等問題。這些問題的存在必然導致行政管理的效率與質量環節無法得到應有的保障，必然導致高校全體師生對行政服務會心存不滿。

目前，提高教育質量要求高校行政部門必須加強為教學和學生服務的職能。尤其是我國高等教育進人了快速發展階段，高等教育規模迅速擴大，提高教育質量必然成為高校發展的重中之重。這就要求高校行政部門必須以提高教育質量為中心，不斷強化為教學和學生服務的職能，以此推動教育教學質量的提高和學生的全面發展。高校中學術權力的發展要求高校行政部門必須加強自身服務學術研究的職能。學術權力的必然回歸已成為高校內部權力結構變遷的重要趨勢。有學者指出，目前高校中學術權力已處于上升態勢，今后將形成“品”狀組合的權力結構，即學術權力置于頂端，政治權力與行政權力構成底部支撐，因此，學術權力的日益發展無疑要求高校行政機構不斷地加強自身服務學術的職能。高校服務社會功能的日益明顯要求高校行政部門必須加強為社會服務的職能。國內一些地方政府和高校也明確地提出建設服務型高校的目標，強調高校要主動承擔推動國家及區域經濟社會發展的重大使命。高校行政機構的職能必須適應學校與其他社會組織日益緊密的聯系狀況，使內部機制更好地適應服務社會的功能要求。總而言之，高校建設服務型行政模式勢在必行。

服務型高校行政管理模式就是指高校行政管理應滿足高校服務對象的需求，以高校全體師生員工等相關利益者的需求為工作的導向，并通過強化行政管理服務意識，完善行政管理規范的服務規章制度，進而為保障高校全體師生提供優質服務的一種管理模式。

服務型高校行政管理模式應該體現服務的高質量和高品位，具體體現以下特征：

(一）專業的服務。

專業性是服務型高校行政管理的基本特征。只有專業人員懂管理、會管理，才通曉事務的處理程序，才會減少行政事務過程中不必要的環節，從而保障高效優質的服務。高校的辦公室等職能部門應該由專業人員組成。也只有具有豐富的行政工作經驗、能創造性地開展行政工作的人員才能勝任。

(二)規范的服務。

規范的服務是探尋實現高質量服務的一條路徑。為實現高校有效的行政管理，各高校應該根據相關法律和法規，制定高校的各種管理規章制度。在服務型行政管理模式中，行政職能部門、工作人員依據行政權力按照規范的制度運作，以設置科學化、流程便捷化、過程人性化為目標，以最大限度提高行政效能和滿足師生需求為導向，科學設置辦事環節，優化辦事流程，規范行政權力和辦事程序，從根本上提高行政效率。

(三）尊重的服務。

尊重的服務體現在行政管理過程中的各個環節和方面。具體講：

第一，各項管理制度的生成應該體現尊重的原則，即在最廣泛地統計廣大師生甚至是家長和社會的意愿，在經過充分論證、反復溝通和平等公開對話的過程中生成規范。

第二，在各項管理制度的具體執行中，行政服務對象應該是受到尊重的，行政人員要用服務的態度，人性化的方式執行任務。第三，設置人性化的救濟機制體現尊重。當行政管理影響到管理對象的基本權益時，應該允許服務對象有充分申辯的機會，建立起相應的申訴等相關的救濟機制，防止不必要的矛盾的發生。

伴隨著中國高等教育改革的不斷深人，高校的發展站在了新的起點上。面對新形勢、新任務、新情況和新挑戰，高校行政管理者應從管理理念、管理模式、運行機制和管理手段等方面，對學校的行政工作進行完善。

就現階段而言，高校行政工作人員首先要將自己定位在服務者的角色上，堅持“教育以育人為本，以學生為主體，辦學以人為本，以教師為主體”的原則，把服務視為管理的核心要素，內化為自覺的行動。其次、高校行政工作人員要在遵循高等教育人才培養的內部發展規律和適應社會經濟、政治、文化發展的外部規律的基礎上，轉變過去不適應高校發展的陳舊管理思想，強化服務意識。最后，高校的行政工作人員要積極地改變管理工作方式，變被動的工作方式為主動服務的工作方式，并努力為師生員工提供周到細致地服務。在工作中，行政工作人員應該牢記服務對象，換位思考，急人所急，為學生、教師和科研人員開展教學、科研提供優質服務。總而言之，高校行政工作人員應該將服務作為一種基本理念和價值追求，在服務中求管理，在管理中求服務，充分體現出高校管理的服務性特征。

在教育高速發展的今天，加強對高校行政工作人員的專業化培訓是使行政工作人員能順應時代發展的基礎。學校的人事和組織部門一方面可以組織行政工作人員學習有關行政管理等知識，使行政工作人員的專業化知識和專業化技能獲得提高，從而造就一支能夠掌握并運用服務型行政管理理念和手段的專業化人才隊伍。另一方面，可以組織行政工作人員走出去，多學習、多交流，以提高和豐富行政工作能力。總之，可以通過多種途徑促進行政工作人員提高專業水平，形成服務型高校行政管理模式，以促進高校實現人才培養的目標。

科學合理的管理制度是高校行政工作高效、規范運轉的基本前提和保障。隨著高等教育教改革的不斷深化，建立一套科學合理的、與學校辦學目標一致的規章制度，是建立服務型高校行政管理的重要方面。高校要健全各項管理制度，通過制度規范行政管理工作，以實現行政機關管理服務工作制度化。總體講，只有健全和完善服務型高校行政管理規章制度，才能保障高校順利地運行和發展。

(四）建立服務型高校行政管理考核機制建立以服務型高校行政管理目標為導向的高校考核機制是保障服務型高校行政管理模式持續發展的動力。同時，要把考核評估體系制度化，規范化，形成服務型高校行政管理評估考核的長效機制。建立健全科學合理的服務評價考核機制，使行政職能部門的服務內容、服務質量和服務方式置于有效的監督和控制之下，有利于促進行政工作高質保量地開展。同時，通過設置對行政職能部門、行政工作人員的考核，可以及時肯定積極行為，否定消極行為，激勵行政職能部門和人員不斷改進自身行為，努力做好工作。在考核時，師生能夠通過科學合理的評價機制，對行政職能部門的服務內容、質量與方式進行有效評價和監督，促進行政職能部門和人員不斷提高服務質量和水平。尤其是，要科學運用考核結果，將考核結果與評先評優、職稱聘任、績效工資相掛鉤，形成綜合考核運用體系。

服務行政管理論文

我國高校的行政管理工作不到位，體現在行政管理工作人員在具體的行政工作中效率低下，對工作消極怠工，辦事拖拉。例如在對行政管理工作范疇進行調查研究時不深入基層，談空話、講大話，沒有完成行政管理工作應該完成的任務。對教師和學生反映的一些問題既不上報也不解決，對師生提出的要求講條件，以個人利益為中心。一些工作人員一味追求工作環境的優越，但在本職工作中卻流于形式，行政管理專業素質相對較低。

2片面強調行政管理制度的執行，缺乏合作意識。

高校中一些行政管理部門過度強調管理制度的執行，對于監督制度、信息反饋制度重視不夠。同時在高校行政管理中缺乏團隊合作意識，各個部門工作相對獨立，在一些制度的建立過程中互相掣肘，這些問題都嚴重地降低了行政工作的效率，影響了我國高等教育的進一步發展。

1增強服務意識。

增強高校行政管理的服務特性，首先需要增強高校行政管理人員的服務意識。高校行政管理人員應該樹立“以人為本”的工作理念，堅持“教育以育人為本、以學生為主體，辦學以人才為本、以教師為主體”的原則，重視學生德智體全面發展，為教師教學和科研提供充分的條件和保障。行政管理人員要增強服務意識，充分認識到高校行政管理工作的核心任務就是為師生和其他利益相關者提供服務，以提高服務水平為契機，有效地推動高校的發展，提高高等教育的質量，從而達到為社會和經濟發展培養出更多優秀人才的最終目標。

2提高服務能力。

抓緊提高高校行政人員服務能力，一方面要靠科學的培訓來提高現有人員的綜合素質和技術水平，另一方面要靠采用現代網絡技術和現代化的辦公設備來提高工作效率。重視行政管理人員的培訓，制訂系統的培訓計劃，采用科學的培訓方式，不斷豐富培訓的內容，用系統的有針對性的培訓全面提高現有人員的素質，為更好地發揮行政管理的服務功能做好人員儲備。對高校行政管理的硬件投入要加大，逐步改善高校行政管理的辦公設備，實現高校行政管理工作的信息化、網絡化，加強對高校信息資源的開發和應用，促進高校行政管理提供更好的服務。

3建立扁平化的組織結構。

目前一些高校的行政管理部門機構臃腫，人員配置重疊，通過進行有效的組織結構優化，可以在一定程度上提高高校的行政管理水平，有一些高校目前建立扁平化組織結構，扁平化的組織結構是組織結構發展的方向之一，具有管理層次少、管理費用低、信息傳遞速度快、信息失真率低、管理跨度大等優點。高校要逐步改變原有的層級過多的結構，嘗試將部分權力下放給學校的二級學院，二級學院的管理部門因為直接與師生接觸，對于老師與學生的一些思想動態和訴求掌握得比較清楚，可以為師生提供有針對性的服務，提高服務的水平和質量。組織結構的扁平化還可以促進組織內部信息的快速傳遞和溝通的有效進行。

從目前我國高等院校的發展方面來看，采取科學有效的高等院校行政管理模式能夠促進高校辦學質量和水平的提高，構建以人為本的高等院校行政管理服務體系，是當前我國高等院校教育改革及發展的必由之路。

服務型公共管理論文

“公共”的中文語義強調多數人共同所有，在國家管理職能中，非常明顯地，公共性則是其最為根本的特性。

在論及公共性在近代的演變時，隨著資產階級社會的發展變化，真正的公共理論架構應是以憲法為基礎，公共性指稱政治層面。

各種冠以公共管理的研究著述曾出不窮，公共管理由“公共”和“管理”構成，在我國，它是為了解決公共問題，實現公共利益的活動。

我國公共管理的公共性的內涵表現為是一種分析工具的“公共性”。

從保證公民利益的基本點出發，是一種公共精神的“公共性”。

認為公民應具有平等的權利，作為一種最新理念的“公共性”，揭示了管理目的的公益性，是一種價值基礎的“公共性”，體現的是整個社會的公共利益和政治要求。

作為一種公平與正義的“公共性”，是在公共事務中廣泛程度的公民與公務員參與，作為一種理性與法的“公共性”，體現公共部門活動的公正與正義，體現人民主權和政府行為的合法性，公共部門必須克服私人或部門利益的缺陷，體現為公開與參與，支持公民社會及其公共輿論的監督作用。

我國公共管理的公共性凸現的必要性在于公共管理實際上仍然是以國家為核心，由于公共管理權力的公共性意識淡薄，促使公共管理的官僚制結構的泛化，這在一定程度上造成了政府的自我封閉。

我國公共管理現狀形成的主要原因在于我國的市場體制仍不成熟，我國的法制建設雖取得一定進步，卻常常缺少市場運作的經驗，約束性法律法規仍不健全，內容也不明晰。

我國的第三部門還難以擔負起公共管理的重任，我國公共權力呈單向運行態勢，非政府組織效能很難發揮。

隨著我國第三部門的成長壯大，對公共管理的“公共性”的研究不僅是公共部門的內在要求，就其現實性需要而言，也是公民社會外力推動的結果。

因此，必須提升政府的管理能力，公共管理要貫徹以人為本的原則，改善政府的管理績效，強化公共服務的理念要求，更好地凸現公共性。

公共管理堅持公平正義的價值取向，注重效率的理念，需要明確責任的新管理觀要求公共部門凸現公共性。

依法治國意味著一切公共權力必須以法律為準繩，權力與法律沖突時，權力無條件服從法律，公共管理公共性必須在我國政府和公眾中樹立起法律法規，這既是法治的要求，也是實踐經驗的總結。

公共管理的社會性與公共性是相輔相成。

國家是公共性的代表，公共性受益對象是全體社會公眾，公共性是社會性的特殊體現，符合社會發展方向，社會性以公共性為指導。

社會性具有量的規定性，公共性則有質的規定性。

公共性是我國公共管理的本質特征，公共管理主體之所以是公共機構，盡可能吸納一切可以吸納的人或組織參加，從事公務活動，而不是私人事務，代表的行為目標必須具有公益性本質，公共管理主體只有依法行使權力，是公眾意志的表達，才真正具備合理性。

它體現平等、正義、公平、民主、倫理以及責任心，要求公共行政進行價值判斷，即追求社會公平是公共組織的天職，公共管理以承擔社會責任為己任，公共管理在保證效率的情況下，對整個社會發展肩負引導義務，應該對有效的.管理和社會公平做出承諾，承擔相應的民事責任，體現出社會責任感。

公共管理的客體或對象是公共事務，避免對公眾利益的侵害，以執行社會職能為基礎。

我國公共管理公共性的作用在于有利于我國公共政策的制定與執行，是推動社會前進的車輪，有利于實施公共管理活動，實現公共利益，以社會公眾的喜好為導向，實現公共利益。

3公共部門采用私部門管理工具彰顯公共性。

私部門管理的核心內容表現為追求不能損害社會中其他人的權益和利益，私人組織的控制力主要來自市場，它也不處在各種政治力量、相互作用的場之中，，它所管理問題涉及的標的人口較少。

公共部門采用私部門管理工具有利于我國公共部門提高公共服務效率，隨著近年來市場經濟的不斷完善和發展，利益博弈進入公共管理領域，我國公共管理公共性受到威脅。

而私營部門管理是新公共管理理論基礎，公共管理將私部門管理手段運用于公共部門，以顧客為導向的管理理念與管理哲學，滿足民眾的需求。

廣泛運用科學管理方法，構建科學的公共部門績效評估體系，改革和創新公共部門管理方式，引導政府工作人員樹立正確導向，重塑公共部門管理的業務流程，實現公共管理主體的多元化，使公共部門更有效率和活力。

又比如實現標桿管理，促進公共管理組織學習和變革，彼此合作、信息分享，主要以競爭者為對象，并了解對方是如何實施某項具體程序，希望創造組織的成長空間，發展出新的、能符合未來挑戰的能力，充分利用好戰略管理手及長期發展戰略，不斷提高自身管理能力。

參考文獻:。

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[5]張德信.中國公共行政案例教程[m].北京:北京國家行政學院出版社，2005.

餐飲管理服務論文【】

乙方：身份證號：

第一條：合伙宗旨以健康、營養、味美、便捷為理念，打造味傳天下餐飲品牌，促進飲食服務業的發展。

第二條：合伙字號、合伙字號使用限制和合伙期限。

雙方確定合伙飯店名稱為：味傳天下，該合伙名稱歸甲方所有，在合伙終止后，甲方有權繼續使用，乙方在合伙終止后無權使用該名稱。合伙期限為年，自起至止。

第三條：合伙經營項目和范圍新疆風味菜肴，餐飲服務，置辦酒席。

第四條：出資額、出資方式、出資期限及對出資質量的保證和互負的告知義務1、甲方以位于鎮村道旁的平方米的自有房屋(房屋證號為：)投入合伙經營。甲方應保證此房為其所有的合法財產，保證該房沒有抵押、出租、出售等影響合伙經營的情況，保證該房屋能夠用于餐飲服務的商業用途。因為甲方投入使用的房屋不能達到上述要求給乙方造成經濟損失的，甲方應承擔違約金元并賠償因此給乙方造成的損失。自本合同生效之日起至合伙終止之日，甲方不得以任何理由將該房屋出售、出租或抵押，不得以任何理由影響該房屋的使用。2、甲方負責辦理工商、稅務、衛生等經營手續，所需費用由雙方同等承擔。辦妥手續的期限是簽訂本合同之日起的天內。3、乙方負責從新疆招聘技術人員并主要負責技術方面事務，技術人員到位的期限是簽訂本合同之日起的天內，或者是辦妥經營手續后的天內。4、乙方在簽訂本合同之日起的天內，先期投入元現金對甲所投入的房屋的前廳和后廚進行裝修，并負責購置桌椅等餐飲設備，具體是：5、甲方承諾在飯店開始正常營業后的連續4個月內的所有收入均歸乙方所有，以補償乙方先期投入的裝修和購買設備的費用及風險，甲方在此期間內既不負擔任何費用(原料、水電費、工作人員工資及飯店正常運轉的費用等)也不取得飯店的收入。在此4個月時間內的經營風險，雙方按同等比例承擔。如果飯店在此4個月內經營不善，不能繼續經營下去，對于乙方先期投入的裝修費用和購買的設備，甲乙雙方合意這樣處理：6、自第5條中所約定4個月的經營期間屆滿之日起至合伙終止，經營飯店的原料、水電費、工作人員工資及飯店正常運轉產生的衛生、稅務等所有經營產生的費用均由甲乙雙方同等比例承擔。7、在本合同生效之日起，雙方互負如實告知對方情況的義務。甲方對本地區外來因素有可能影響經營的情況負有如實告知乙方的義務，以避免造成乙方的損失。乙方對事關合伙發展的有可能影響經營的情況負有告知甲方的義務，以避免造成甲方的損失。8、雙方在履行上述1-7條約定時，因違反誠實信用原則給對方造成損失的，應予賠償。9、自第5條中所約定4個月的經營期間屆滿之日起至合伙終止，雙方的權利義務在本合同中第五條規定。

第五條：盈余分配與債務承擔1、盈余分配，雙方合意同等比例分配。2、債務承擔，合伙債務先由合伙財產償還，合伙財產不足清償時，以各合伙人的家庭或個人財產同等比例承擔。

第六條：入伙、退伙及出資的轉讓1、入伙，雙方約定在合伙期間內，不接受他人入伙。但確因業務需要的，雙方另行協議。2、退伙，(1)需有正當理由方可退伙；(2)退伙需提前1個月告知對方，并經雙方同意；(3)未經雙方同意而自行退伙給對方造成損失的，應進行賠償。3、出資的轉讓，在合伙期限內不允許轉讓出資及經營權。

第七條：合伙事務處理方式及負責人所有合伙事務均由雙方共同協商和討論決定，不設合伙負責人。如有設的必要再另行協議。

第八條：禁止行為1、未經雙方同意，禁止任何合伙人私自以合伙名義進行業務活動；如其業務獲得了利益應歸合伙，造成損失的按實際損失賠償。2、禁止合伙人經營與合伙競爭的業務。3、如果合伙人違反上述各條規定，應賠償給對方造成的損失。

第九條：合伙的終止及終止后的事項1、合伙因以下事由之一得終止，(1)合伙期屆滿；(2)雙方均同意終止合伙關系；(3)合伙事業的目的不完成；(4)合伙事業違反法律強制性規定被撤銷。2、合伙終止后的事項，(1)雙方清理合伙事務，如有盈余按同等比例分配，如有虧損則先以合伙共同財產償還，不足部分由合伙雙方按同等比例承擔。(2)對乙方先期投入的裝修費用和購買的設備按以下方式處理：

第十條：違約責任本合同約定內容雙方應全面遵守，任何一方違反合同約定給對方造成損失的，應向對方承擔違約責任。

第十一條：爭議的解決方式在合伙期間如發生爭議，應共同協商，本著有利于合伙事業發展的原則予以解決。協商不成的依法向人民法院起訴。

第十二條：本合同自訂立之日起生效。

第十三條：本合同如有未盡事宜，應由雙方共同討論補充或者修改，修改和補充的內容與本合同具有同等效力。

第十四條：其他約定事項。

第十五條：本合同正本一式5份，雙方各執2份，送工商部門及相關部門留存1份。

甲方：乙方：

友情提示：承保餐飲場所責任險，保險費由雙方按比例承擔。

新公共服務與新公共管理論文

公共管理是處理政府權力與公民權利關系的新范式,它是以公民權利為本位、以切實保障和實現公民權利為宗旨、公民權利主體成為公共權力主體的新階段。

摘要：強調“以問題解決”作為一切活動的邏輯，使得整體性治理必須充分利用包括政府在內的各利益相關者的專有資源和比較優勢，自發生成多變的網絡治理結構。在此網絡結構中，協調、整合和信任機制是整體性運作的關鍵性功能要素。在數字化時代即將來臨的21世紀，整體性治理的思想正在產生越來越大的影響力，公共管理的整體性治理范式日益凸顯。

關鍵詞：整體性治理;網絡結構;協調;整合。

在長達二十年之久的新公共管理改革之后，從20世紀90年代中后期開始，西方國家開始了一場新的尋找“公共部門協調與整合機制”的改革運動。這一趨勢不僅在英國、澳大利亞和新西蘭這些被稱為新公共管理改革先鋒的盎格魯一撒克遜國家非常明顯，而且在其它并沒有致力于推行新公共管理改革的國家也日益顯現。

一、整體性治理興起的背景。

從理論淵源來看，整體性治理的出現既是對傳統公共行政的衰落以及1980年代以來新公共管理改革所造成的碎片化的戰略性回應，又是一定意識形態的折射還是合作理論的一種復興，只不過其內容要更加復雜。

首先，整體性治理作為一種解決問題的方式，它是對傳統公共行政的衰落和新公共管理改革過程中造成的嚴重“碎片化”的戰略性回應。傳統公共行政范式適合于大工業社會的生產和管理，也是管理大規模人口所必需的。

其次，整體性治理風行于西方國家還有著很強的意識形態色彩。后新公共管理時期，在美國對新公共管理進行批評并對其大有取代之勢的是新公共服務理論，代表人物是羅伯特.登哈特。在英國，對新公共管理的批評發展起來的是整體性治理范式，其代表是佩里.希克斯和帕卻克.鄧利維。英國新工黨政府實行的“協同政府”即是作為一種象征，它與之前連續執政之久的'保守黨政府的碎片化政策形成鮮明的對比，同時也回應了對英國中央政府“空心化”導致的責任問題和能力問題的擔憂。此外，新工黨對“第三條道路”理論情有獨鐘，整體性治理在某種程度上正是“第三條道路”這一政治思潮在行政改革層面的折射。第三條道路力圖超越傳統左與右的二元對立思維方式以適應社會現狀和發展的需要。在第三條道路的影響下，工黨政府所推行的整體性治理，既主張繼續借鑒企業競爭文化與市場機制來實現公共服務提供機制的高效性，也提倡通過協商、協調、整合與合作的方式來實現社會平等、公正等民主價值。新西蘭和澳大利亞在推行整體性治理時也有同樣的政治考慮和意識形態色彩。

最后，整體性治理理論也是傳統的合作理論和整體主義思維方式的一種復興。當前，面對復雜化、動態化、多樣性世界的挑戰，整體主義思維再度風靡學術界。整體主義思維方式和合作理論是社會科學研究中一個行之有效并有廣泛應用的傳統方法和論域。但是，深受經濟學帝國主義對公共管理研究的入侵和影響，整體主義思維一度被輕視。以社會資本理論、多中心治理理論、組織網絡理論等為主要流派的各種協作理論為整體性治理理論提供了豐富的理論要素，使得整體性治理理論在摒棄新公共管理時期盛行的個體主義思維的同時，復興了整體主義的研究方法。

二、整體性治理的治理機制。

隨著公共問題復雜化，跨部門的公共議題不斷增多，協調與整合問題再次受到重視，并賦予時代的內涵。因此，與遵循經濟學邏輯的新公共管理改革不同，整體性治理追求的是更注重全局、“通盤考慮”的戰略，它借鑒的是其他社會科學(尤其是社會學和文化理論)的理論而不僅僅是經濟學的。畢竟，在治理的過程中，政府只是作為行動者之一，公共管理發生在由不同行動者組成的網路結構當中，沒有一個行動者有絕對的權威和權力來支配其他行動者的行動，各組織是站在同一條水平線上。

1.協調機制。

官僚制的特色之一是分工和專業化，這必然伴生協調需求，因而協調是公共行政研究永恒的主題之一。但是，由于時代背景和組織環境的不同，協調的目標、范圍、方式相應也會有所不同，這些不同賦予了“協調”這個古老概念以新的內涵，并形成了新的話語體系。新公共管理很重要的一個不同點在于，整體性治理還是以官僚制為基礎。佩里。希克斯在論及整體性治理時也是以官僚制為背景的，這與新公共管理要打破官僚制的努力是不同的。因此，協調是整體性治理中涉及的一個很重要的概念。在整體性治理的語境中，“協調指的是在信息、認知和決策方面理解相互介入和參與的必要性，并非定義不精確的行動”。

在誘導和動員機制中，管理者的主要任務在于選擇恰當的行動者和資源，動員相關的諸如資金、人員、專業知識、技術、信息等各種資源參與到網絡結構中去處理復雜而棘手的公共問題。因此，動員是網絡結構中的一個重要環節。

2.整合機制。

整合是整體性治理中涉及的另外一個重要概念。在整體性治理的語境中，整合是指“通過為公眾提供滿足其需要的、無縫隙的公共服務，從而達致整體性治理的最高水平”。政策內容的碎片化及政策利益部門化等問題遠不是政策內容所主導形成的，而是由制定政策的體制所決定的。通過政策合并達到政策一致性已經成為歷史，尋求新的整合方式是整體性治理的改革方向所在。整體性治理著力于政府內部機構和部門之間的功能整合，力圖將政府橫向的部門結構和縱向的層級結構有機整合起來，并試圖構造一個三維立體的整體性治理整合模型。

3.信任機制。

整體性治理內生的網絡治理結構是多個組織相互依賴的結構，組織之間沒有上下級的隸屬關系。不同的行動者和組織，在缺少合法權威領導和價格機制誘導的條件下，為什么會聯合起來去共同解決面臨的問題，達成一致意見呢?因此，在行動者和組織之間建立信任是整體性治理所需的一種關鍵性要素。信任是一種核心的凝聚力，是合作達成的勁合劑，是任何社會往前走不可或缺的因素。然而，信任又是不確定、易逝和有風險的。