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《優化營商環境條例》學習心得體會
2019年10月23日,新華社北京電,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《優化營商環境條例》,自2020年1月1日起施行。
為認真貫徹中央、最高人民法院和省委、省政府關于優化營商環境的決策部署,充分發揮人民法院破產審判職能作用,提升明年及以后國家和我省營商環境評價中“辦理破產”指標評價結果,根據最高人民法院《關于為改善營商環境提供司法保障的若干意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《河南省優化營商環境評價實施方案》等文件精神,結合全省法院破產審判工作實際,制定《河南省高級人民法院關于開展全面提升破產審判工作水平營造法治化營商環境活動的工作方案》。我們認真學習了《優化營商環境條例》及《河南省高級人民法院關于開展全面提升破產審判工作水平營造法治化營商環境活動的工作方案》,認為從管理人的角度,應優化資源配置,提高案件辦理效率。
一、結合案件情況,提高案件辦理效率。
從人民法院指定管理人到案件終結,管理人參與并主導其中的每一環節,在辦理破產案件中起著至關重要的作用。提高破產案件辦案效率,管理人具有不可推卸的責任。從管理人角度可以結合案件具體情況,從以下幾個方面提高辦案效率。
(一)充分運用信息化手段辦理案件。
不僅管理人日常與債權人溝通、傳達案件進展、公示相關文件等工作,可以采用電話、微信、電子郵件、傳真的方式實施。債權人會議也可以采用書面形式,也可以通過全國企業破產重整信息網、微信群聊等網絡方式進行,債權人會議表決事項也可以采用書面、電子郵件、傳真等方式進行,表決結果交由債權人確認。
(二)采取簡便工作方式。
結合河南省高院對建立簡單破產案件快速審理機制提出的指導意見,依據《中華人民共和國企業破產法》《中華人民共和國民事訴訟法》及相關司法解釋的規定,管理人可以結合案件具體情況采取簡便工作方式。例如,管理人可以向受理破產案件的人民法院申請,通過人民法院執行查控系統查詢、控制債務人名下的房產、存款、股權、車輛和股票等財產信息。若經管理人初步調查,未發現債務人有任何財產,管理人可以根據案件情況暫時不開立管理人銀行賬戶。如部分簡單案件,若對債務人資產曾作出審計、評估、且審計報告、評估報告仍在有效期內的,債權人會議對上述報告并無異議的,破產程序中可以使用該報告,不再重新委托審計、評估。
二、提升管理人團隊素質,提高案件辦理質量。
在當前供給側結構性改革的背景下,破產法的功能和作用越發顯得重要,破產管理人作為破產事務的具體執行者,其執業能力和業務素質的高低直接制約破產效果的優劣。實現破產管理人的職業化,優化破產管理人隊伍,有助于提升破產事務的辦理質量和效率,促進社會經濟的健康發展和社會治理的良性運轉。具體可以從以下幾方面建設管理人隊伍。
(一)充實理論知識。
管理人作為中介機構,在債務人進入破產程序后,要全面接管企業,包括:接管債務人的財產、印章和賬簿、文書等資料;調查債務人財產狀況,制作財產狀況報告;決定債務人的內部管理實務;決定債務人的日常開支和其他必要開支;在第一次債權人會議召開之前,決定繼續或停止債務人的營業;管理和處分債務人的財產;代表債務人參加訴訟、仲裁和其他法律程序等等。這就要求管理人要具備全方位的綜合素質,才能處理好破產程序中面臨的諸多問題。管理人團隊可以從參加理論培訓著手,結合案件實際情況,逐步提升管理人實務操作水平。
(二)借助行業協會,交流實務經驗。
2019年5月6日上午,鄭州市破產管理人協會成立大會在鄭州市中級人民法院召開。這標志著在我省“僵尸企業”破產清算工作中肩負重要任務的鄭州,從此有了更加專業化、職業化的破產管理人自治隊伍。破產案件中大量的法律事務與專業性、技術性較強的非法律事務相摻雜。鄭州市破產管理人協會,在法院支持下形成多方參與的府院溝通聯動機制,管理人可以依托行業協會的平臺,交流經驗,研討案例,提高管理人實操水平。
《優化營商環境條例》學習心得體會
優化營商環境是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。李克強總理在全國深化“放管服”改革電視電話會議上說:“營商環境就是生產力!”近年來,各地區、各部門按照黨中央、國務院決策部署,順應社會期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國營商環境得到明顯改善,不僅在世界銀行營商環境報告中的排名大幅躍升,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國經驗”已成為全球營商環境優化的一大亮點。
《優化營商環境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,推動政府職能深刻轉變,加快營造穩定公平透明、可預期的營商環境,更大激發市場活力和社會創造力而制定的法規。2019年10月23日,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《優化營商環境條例》,自2020年1月1日起施行,這標志著我國市場化、法治化、國際化營商環境建設進入了新階段。
《條例》總結了近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業提供制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升廣大市場主體的獲得感。值得關注的是《條例》作為優化營商環境的基礎性行政法規,不僅明確了優化營商環境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規定,既有指導性又具普適性。此外,《條例》還對提升政務服務能力和水平、規范創新監管執法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國務院持續轉變政府職能、優化營商環境的堅定決心和信心。
“營商環境只有更好,沒有最好。”*****在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講,擲地有聲。
為深入貫徹落實***總書記的重要指示精神和深化國務院“放管服”改革,進一步優化營商環境,根據《條例》要求,我們多措并舉,優化營商環境,積極打造優化營商環境新模式。
一是完善“店小二+專業式”服務機制,發揚“店小二”式服務精神,成立重點項目服務小組,制定重點項目實施方案,持續開展對重大項目、重點工程主動服務、上門服務、現場解疑。
二是推出xxx事項告知承諾制,進一步縮短審批時限。疫情期間,我們為受疫情影響企業推出了采用告知承諾制辦法,延長繳納期限不超過6個月的辦法,進一步減輕企業資金壓力。
三是推出10項“周末預約服務”事項,服務企業不打烊。
四是積極推進“多測合一”,將xxx申請材料由10件減少為6件,通過并聯受理、壓縮辦事流程、減少申請材料,達到進一步提高辦事效率、縮短辦事時限的目的。
五是通過開展走訪調研、現場服務、服務對象座談會等方式,傾聽服務對象意見建議,進一步了解企業需求、服務企業發展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細致的服務新模式,為我市優化營商環境貢獻自身力量。
成績的取得得益于黨組的堅強領導,是領導和同志們共同努力的結果。優化營商環境,是一項沒有休止符的系統性工程。根據《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進一步加大優化營商環境力度,為我市優化營商環境做出更大的貢獻。
一是進一步解放思想,提高站位。深入學習《優化營商環境條例》,進一步強化法治思維,提升專業水平,為我市營商環境的優化提供堅實的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實行業政策,支持重點項目,多層次、全方位服務好企業。
三是進一步內強素質,外樹形象。加強業務培訓,強化服務意識,努力打造一支務實高效的服務隊伍。
四是進一步對標對表國內先進城市經驗做法,逐條逐項進行系統分析,結合自身實際精準借鑒。
學習《優化營商環境條例》心得體會
營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優化營商環境,并取得了明顯成效,為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展進程中的種種障礙;大力創建一流的營商環境,營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。
目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規劃,用地成本較高,在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。
2、企業資金來源渠道少。
目前國家整個經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支持,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業發展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。
(二)內部因素。
1、招商競爭激烈,政策優惠無競爭力。
日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。
2、產業布局不明,招商項目結構不合理。
目前,區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域形成產業集群效應,沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。
行政審批事項難,項目手續辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。
當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。
(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃:一是城內策劃高端商業、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。
(二)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。
法治是最好的營商環境。
優化營商環境,是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營商環境”,優化營商環境需要發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。
以政府立法為各類市場主體投資興業提供制度保障,是深化改革開放、促進公平競爭、增強市場活力和經濟內生動力、推動高質量發展的重要舉措。作為我國優化營商環境的第一部綜合性行政法規,《優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)是各地區、各部門優化營商環境實踐經驗和集體智慧的結晶,充分反映了社會各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會的廣泛共識,是一項史無前例、開創性的工作。
進一步強化法治保障。
近年來,黨中央、國務院圍繞市場主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區、各部門在實踐中也積累了很多好的經驗和做法,在各方共同努力下,我國的營商環境明顯改善。
但是,我國營商環境還存在很多突出的短板和問題,必須堅持不懈地再發力、再加力。優化營商環境非常重要的一點就是要強化法治保障,把優化營商環境進一步納入法治化軌道。
當前我國在優化營商環境方面已經有了不少政策文件、改革舉措和經驗做法,但從根本上還缺少一部專門優化營商環境的法規,《條例》的出臺填補了這一立法空白,在我國營商環境建設制度史上具有里程碑式的意義,標志著我國優化營商環境制度建設進入新階段。
制定《條例》這樣一部專門行政法規,一方面可以把近年來在優化營商環境中的經驗做法,變成全社會具有法律約束力的制度規范,從制度層面為優化營商環境提供更有力的保障和支撐;另一方面,《條例》的出臺也向外界展示了黨中央、國務院對優化營商環境的高度重視,以及持續優化營商環境的堅定決心。
通過法治化手段持續優化營商環境,最大限度激發微觀主體創業創新創造活力,有利于增強微觀主體活力,對于穩增長、促就業具有重要意義。《條例》針對我國營商環境中的痛點堵點難點問題,對標國際先進水平,從完善體制機制的層面作出相應規定,進一步推進“放管服”改革的系統集成、高效協同,有利于加快營造市場化法治化國際化營商環境。
用實踐夯實良法基礎。
作為我國營商環境領域的首部法規,《條例》總結了近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規制度固化下來,既全面系統又突出重點,既有原則規定又有具體要求,為各地區、各部門在實踐中探索創新優化營商環境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場主體保護、市場環境、政務服務、監管執法、法治保障等營商環境建設的方方面面,對當前優化營商環境涉及的各個領域進行了制度化規范,同時聚焦市場主體反映強烈的突出問題,堅持對標國際一流標準,推廣國內最佳實踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動各級政府深化改革、轉變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場規則進行了制度設計,“比如,明確國家依法保障各類市場主體公平參與市場競爭,平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體,健全公開透明的監管規則和標準體系。同時,對壓減企業開辦時間、簡化企業注銷流程等反映強烈的問題都作了具體的規定,在實踐中便于操作,有助于切實提升市場主體的獲得感”。
《條例》起草過程中,國家發展改革委會同司法部廣泛征求了60個中央有關部門、37個地方政府、11個研究機構、37家行業協會商會和5個民主黨派中央共計150個單位的意見,還召開了17場專題會,聽取了150家內外資企業、50個城市分管市領導、50位人大代表和政協委員以及美國駐華商會、歐盟駐華商會等機構的意見,并向社會公開征求意見17063條,為良法善治奠定了堅實基礎。
補短板更要抓落實。
一是進一步放寬市場準入。再推動取消一批行政許可等事項,進一步清理規范各類行政審批中介服務事項。全面實施《市場準入負面清單》,推動“非禁即入”普遍落實。
二是進一步推進公正監管。在市場監管領域推進跨部門“雙隨機、一公開”監管,優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。對共享經濟、數字經濟、人工智能等新產業新業態實施包容審慎監管,促進新興產業持續健康發展。
三是進一步做到簡政便民。持續減少和規范證明事項,精簡公用企事業單位索要的證明材料,2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環證明、重復證明問題。加快整合政務信息系統,構建全國政務服務“一張網”,力爭到2022年前,全國所有政務服務事項全面實現“一網通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進一步提振市場主體投資興業的信心。落實縮減市場準入負面清單、“證照分離”、簡化工程建設項目審批等措施,今年底前在全國將企業開辦時間壓至5個工作日以內、辦理用電業務平均時間壓至45個工作日以內。同時,抓好中小企業高收益債券、小微企業金融債券、知識產權質押融資等相關政策落實,健全風險分擔和補償機制,降低融資成本。
五是進一步完善制度法規。《條例》涉及面廣,與現行的上千部法規文件密切相關,有必要加快配套制度“立改廢”,對符合改革方向的創新性做法和具體程序、條件僅作原則性規定的,需要加快完善相關規章制度,對不符合《條例》精神的法規文件要進行必要修改完善,確保相關法規文件與《條例》保持一致。
實際工作中,我們要認真學習貫徹條例精神,以《條例》出臺為契機,找短板、補弱項、抓落實,持續深化‘放管服’改革,為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。
按照營商環境的傳統概念營商環境是指企業在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執行合約等方面遵循的政策法規所需的時間和成本等條件。本人認為,還有一個“廣義的營商環境”概念,簡單的定義為:引導資本投資的能力建設,即引得來、呆得住、賺得錢、出的.去,即站在經濟長期發展的角度,總結經濟發展規律和科學預測,政府做好各個產業的規劃和扶持,讓企業賺到錢。把產業經濟研究、產業政策、產業基礎設施建設納入營商環境的范疇。廣義營商環境與傳統營商環境的不同是,傳統營商環境是強調被動作為,做到無為而治;而廣義營商環境在被動改變環境的同時,要積極引導企業的發展,政府應起到主動引導產業發展的作用。根據廣義和狹義的營商環境概念的認識,歸納總結以下政策建議。
1、以大數據為核心,推進工業互聯網建設,快速實現智能制造。
____現在正在做的,推進工業4.0,智能制造的力度,正在建立制造業大數據指數,未來,制造業大數據指數將成為____科學決策、精準施策的利器,支撐其實體經濟向高質量發展。未來已來,只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統生產因素對經濟發展刺激作用的減弱,全球主要國家都希望依托數字經濟規模實現持續增長。同時,以制造業的“數字化”為基礎的“智能制造”和以產業互聯聯網為依托的“精準定制”,將成為未來工業生產的主流。____應該大力推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合,著力把數字經濟打造成為推動____省實體經濟提質增效、引領經濟高質量發展的重要引擎。
在工業互聯網建設方面____已經走在了全國的前列,是好的開端。_年3月下旬,____在全國率先出臺了《____省深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的實施方案》和《____省支持企業“上云上平臺”加快發展工業互聯網的若干扶持政策》,聚焦制造業降本提質增效。
2、加緊多種規劃的銜接和協調工作,盡快做到多規合一,減少政策摩擦成本,營造邏輯統一、合理、快捷的政策環境。環保、國土、農業、林業、水利、水土保持等多種規劃的銜接和協調統一。
(二)國企改革,確定國企的經營范圍。
通過篩選,把低質、低效益非核心領域的國有企業清理掉。從整個社會來看可以降低生產要素的成本。明確國企經營范圍,逐漸退出完全競爭領域,讓市場發揮主導作用。
(三)從制度層面加強建設,營造風清氣正的政治環境,助力營商環境建設。
1、制度改革。
在制度建設方面,應進一步加快市場化改革進程,構建良好的營商環境,使市場在資源配置中起決定性作用。因此,加強對政府部門公權力的監督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關系,都將有助于構建公平競爭的營商環境,提高企業運行效率。結合本文的研究,具體可以從以下四個方面深化改革。
其一,改革行政審批制度,建立集中統一的綜合執法體系。長期以來,政府的各個執法部門各自為政,責權界限不明確,存在著重復執法的現象,亦有執法漏洞的存在。工商、食品藥品監督、質量技術鑒定、稅務以及消防等部門對企業進行輪番檢查,加重了企業負擔,也導致尋租腐敗活動的滋生。因此,政府應進一步精簡或下放行政審批權限,有效減少企業與行政部門打交道的時間。例如,政府可設立一站式政務中心,提高行政程序透明度,建立企業對政府公職人員服務滿意度考評機制,從源頭上抑制企業的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外,要加快轉變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監督者轉變,構建服務型政府。
其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經濟的發展,特別是在小微企業和“三農”領域的問題尤為突出。企業融資困難,導致其難以維持其研發創新活動,亦難以開拓其海外市場。因此,信貸市場供給與需求的不對稱,加劇了企業的尋租活動以及政府官員和金融機構公職人員的腐敗行為。企業的腐敗活動促進了其創新行為才會成立。由此,進一步深化國有商業銀行股份制改革,降低金融業市場準入門檻,大力引入民營資本,增加設立城市商業銀行和農村合作銀行,適度引導信貸資金流向中小企業和農村地區。與此同時,要推進金融市場利率的市場化進程,限制國有商業銀行信貸總量中長期基礎建設的融資比重,倒逼其去市場中尋找更多的高風險高收益的融資項目。此外,盡管市場化是我國金融改革的主攻方向,但具體到我國的國情,未來信貸市場的發展仍離不開政府的合理介入。例如,合理引入政府擔保機制,緩解銀行和企業之間的信息不對稱性,提高小微企業融資的可獲得性。
其三,加快產權制度改革,完善知識產權保護制度和不動產登記制度。產權制度是地區經濟增長的根本動力,特別是在當前信息浪潮推動下的經濟發展過程中,新技術革命的實質是多種資源的投入產出過程,這其中就涉及到許多復雜知識產權的形成、歸屬和轉讓等問題。這就要求我們進一步加深對產權保護制度的認識,要進一步完善立法建設,明晰產權,維護企業產權合法性,保障私有財產所有權,這也是實現混合所有制度改革的關鍵所在。在農村地區,賦予農民更多財產權力,提升其對宅基地、住房等不動產的處置權,盤活農村經濟。
2、政府行為。
政府在企業的尋租活動中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業制定戰略行為的依據。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業的尋租動機,營造更為完善的營商環境。
其一,政府應不斷提高其財政預算的透明度和行政活動的網絡化。以政府采購為例,其背后往往隱藏著大量的權錢交易、權色交易。因此,在政府和企業的交易活動中,政府應引入第三方仲裁或監督者,構成相互制衡的三角監督機制。也就是說,政府通過購買公共服務,“請專業人士做專業的事情”,杜絕政府領導一人拍板的現象。實質上,這也是政府職能的一種轉變,不能讓政府既當運動員,又當裁判員。同時,要進一步落實政府的公開招標制度,讓所有企業都公平地參與競爭,杜絕政府官員與企業的私下勾結,防止政府部“只選貴的不選對的”的亂象。
其二,不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言,政府補貼對引導新興產業和企業發展具有積極作用。由于基礎薄弱,融資成本高,新興企業的研發創新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創新動機。此時,政府補貼能夠有效降低企業參與研發活動的風險,推動產業的技術升級。對于新興產業領域的企業而言,政府補貼則可以幫助其渡過起步難關,扶持其發展。盡管政府補貼政策有其必要性,但也可能導致了很多市場亂象的出現,有違市場公平。例如,沒有資格的企業為獲取補貼,或是有資格的企業為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄,虛報企業業績等行為。因此,政府在對企業進行補貼前,應建立相應的審查機制,確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補貼的公平性;在補貼之后,政府亦應進行績效的評估和監督,確保補貼的有效應性。
其三,隨著我國對外開放的不斷深入,外資企業對我國文化制度和政治體制愈加適應,外資企業的本土化進程已基本完成。同時,我們的研究也表明,外資企業的腐敗活動不可忽視,其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內資企業。因此,政府應取消對外資企業的優惠政策,實現不同所有制企業享受平等待遇,保障不同企業之間競爭的公平性。與此同時,政府也要進一步擴大投資開放的領域,暫停或取消投資者資質要求、股權限制、經營范圍限制等準入限制措施(銀行業機構、信息通信服務除外),營造有利于各類投資者平等準入的營商環境。
第一,對標國際一流,進一步完善構建適合____省實際的營商環境評價體系。較之國際上已有的營商環境評價體系和工作,____省在這方面的工作尚處于起步階段。構建既體現本地政治經濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標體系,是優化營商環境的基礎工作。
第二,定期開展具有針對性的營商環境追蹤調查。不同發展階段、不同產業結構、不同規模企業、不同性質企業所需求的營商環境具有差異性。建議展開追蹤調查,定期評估不同類型企業對優化____省營商環境的差異化需求,為重塑____省營商環境新優勢提供決策依據。
第三,著力提高社會安全感。各地積極組織開展區域性、方面性打擊整治行動,嚴厲打擊盜竊企業財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報警求助事項作為一類警情優先處置,對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發揮行政復議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯系與指導。通過組建仲裁學會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導等形式,指導推動各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規范有序的法制環境。
第四,構建符合市場經濟規律的商事制度規范。強化規范性文件合法性審查,對違法設置市場壁壘等不符合經濟運行秩序的規范性文件堅決不予通過。
第五,強化對行政權力的監督。把企業當著政府的客戶來經營和維護。
(五)從審批型政府向服務型政府轉變,著力打造高效便民的政務環境。
一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經營范圍等限制實行多要素放寬,放松對市場主體準入的管制。
二是嚴格規范市場秩序。創新監管機制和方式,加強對食品藥品安全、農資生產、知識產權、融資信貸等重點領域的市場監管,為各類市場主體營造了公平競爭的發展環境。
三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”,包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎數據庫和統一的信息共享服務平臺。積極構建起標準更嚴、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關系市場經濟秩序和消費者權益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業負擔工作繼續保持全國領先,制定涉企行政審批中介服務收費目錄和涉企經營服務收費目錄兩個清單。
五是著力優化政府服務。整合政務服務資源,完善政務服務體系。
優化營商環境,是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。
《優化營商環境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,推動政府職能深刻轉變,加快營造穩定公開透明、可預期的營商環境,更大激發市場活力和社會創造力而制定的法規。
《條例》總結了見年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優化營商環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環境,從宏觀上看的是地區政府、行政管理機關的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務服務一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環境理論學習,不斷提高自身素質,二是樹立營商環境創新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務服務業務整合,借助大數據、互聯網等提高效率,四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉變工作作風,提高自身的營商環境意識和政務服務意識。
營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優化營商環境,并取得了明顯成效,為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展進程中的種.種障礙;大力創建一流的營商環境,營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規劃,用地成本較高,在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。
2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支持,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業發展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。
(二)內部因素。
1、招商競爭激烈,政策優惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。
2、產業布局不明,招商項目結構不合理。目前,區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域形成產業集群效應,沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。行政審批事項難,項目手續辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。
(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃:一是城內策劃高端商業、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。
(二)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。
優化營商環境,是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。
《優化營商環境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,推動政府職能深刻轉變,加快營造穩定公開透明、可預期的營商環境,更大激發市場活力和社會創造力而制定的法規。
《條例》總結了見年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優化營商環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環境,從宏觀上看的是地區政府、行政管理機關的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務服務一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環境理論學習,不斷提高自身素質,二是樹立營商環境創新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務服務業務整合,借助大數據、互聯網等提高效率,四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉變工作作風,提高自身的營商環境意識和政務服務意識。
優化營商環境,是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。
《優化營商環境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,推動政府職能深刻轉變,加快營造穩定公開透明、可預期的營商環境,更大激發市場活力和社會創造力而制定的法規。
《條例》總結了見年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優化營商環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環境,從宏觀上看的是地區政府、行政管理機關的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務服務一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環境理論學習,不斷提高自身素質,二是樹立營商環境創新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務服務業務整合,借助大數據、互聯網等提高效率,四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉變工作作風,提高自身的營商環境意識和政務服務意識。
備受關注的《優化營商環境條例》日前正式發布,此舉標志著我國市場化、法治化、國際化營商環境建設進入了新階段。
優化營商環境是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。近年來,各地區、各部門按照黨中央、國務院決策部署,順應社會期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國營商環境得到明顯改善,不僅在世界銀行營商環境報告中的排名大幅躍升,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國經驗”已成為全球營商環境優化的一大亮點。
盡管成效顯著,但我國營商環境仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,在優化營商環境上有更大進步,才能使市場主體活力和社會創造力持續迸發,為經濟社會發展提供強勁動力。
優化營商環境工作,各級政府高度重視,市場主體熱切期盼,社會各界廣泛關注。《條例》認真總結近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業提供制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升廣大市場主體的獲得感。
值得關注的是,《條例》作為優化營商環境的基礎性行政法規,不僅明確了優化營商環境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規定,既有指導性又具普適性。此外,《條例》還對提升政務服務能力和水平、規范創新監管執法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國務院持續轉變政府職能、優化營商環境的堅定決心和信心。
營商環境沒有最好,只有更好。良法離不開善治,制度的生命力在于執行,要以《條例》出臺為新的起點和契機,勇于對標和建設國際一流營商環境,促進中國經濟高質量發展。
我作為xxxxx一名普通員工,學習了《遼寧省優化營商環境條例》后,我看到了咱們遼寧省經濟復蘇的希望。良好的營商環境是經濟復蘇不可或缺的基礎,而《條例》的頒布實施正是打好這一基礎的重要保障。
人人是營商環境,處處是營商環境。公共服務窗口更是營商環境。《條列》第十二條提到:“電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業和政府部門,應當建立為優化營商環境服務的工作規則,將服務標準、資費標準和行政機關依法規定的條件向社會公開,并按照規定向企業提供安全、方便、快捷、穩定和價格合理的普遍服務,不得強迫企業接受不合理的條件。政府有關部門應當加強對前款特定行業的監督管理。”
《條例》的實施說明遼寧開始重視服務窗口建設,對于人民群眾監督營商環境建設情況也給予了大力支持,如《條例》第三十二條提到:“省、市、縣人民政府應當建立健全受理損害營商環境行為的投訴、舉報制度,設立投訴、舉報信息網絡平臺,在政府及其有關部門網站、民心網公布投訴、舉報電話和信箱,接受投訴、舉報。
政府有關部門應當及時受理并依法處理投訴、舉報,并自收到投訴、舉報之日起七個工作日內書面答復投訴者、舉報者。政府有關部門應當建立特約監督員制度,從人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、勞動模范、企業職工、城鄉居民代表中聘請特約監督員,協助開展優化營商環境監督工作。”
領導和同志們:
優化營商環境是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。李克強總理在全國深化“放管服”改革電視電話會議上說:“營商環境就是生產力!”
近年來,各地區、各部門按照黨中央、國務院決策部署,順應社會期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國營商環境得到明顯改善,不僅在世界銀行營商環境報告中的排名大幅躍升,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國經驗”已成為全球營商環境優化的一大亮點。
《優化營商環境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,推動政府職能深刻轉變,加快營造穩定公平透明、可預期的營商環境,更大激發市場活力和社會創造力而制定的法規。2019年10月23日,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《優化營商環境條例》,自2020年1月1日起施行,這標志著我國市場化、法治化、國際化營商環境建設進入了新階段。
《條例》總結了近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業提供制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升廣大市場主體的獲得感。值得關注的是《條例》作為優化營商環境的基礎性行政法規,不僅明確了優化營商環境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規定,既有指導性又具普適性。此外,《條例》還對提升政務服務能力和水平、規范創新監管執法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國務院持續轉變政府職能、優化營商環境的堅定決心和信心。
“營商環境只有更好,沒有最好。”習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講,擲地有聲。
為深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和深化國務院“放管服”改革,進一步優化營商環境,根據《條例》要求,我們多措并舉,優化營商環境,積極打造優化營商環境新模式。
一是完善“店小二+專業式”服務機制,發揚“店小二”式服務精神,成立重點項目服務小組,制定重點項目實施方案,持續開展對重大項目、重點工程主動服務、上門服務、現場解疑。
二是推出xxx事項告知承諾制,進一步縮短審批時限。疫情期間,我們為受疫情影響企業推出了采用告知承諾制辦法,延長繳納期限不超過6個月的辦法,進一步減輕企業資金壓力。
三是推出10項“周末預約服務”事項,服務企業不打烊。
四是積極推進“多測合一”,將xxx申請材料由10件減少為6件,通過并聯受理、壓縮辦事流程、減少申請材料,達到進一步提高辦事效率、縮短辦事時限的目的。
五是通過開展走訪調研、現場服務、服務對象座談會等方式,傾聽服務對象意見建議,進一步了解企業需求、服務企業發展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細致的服務新模式,為我市優化營商環境貢獻自身力量。
成績的取得得益于黨組的堅強領導,是領導和同志們共同努力的結果。優化營商環境,是一項沒有休止符的系統性工程。根據《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進一步加大優化營商環境力度,為我市優化營商環境做出更大的貢獻。
一是進一步解放思想,提高站位。深入學習《優化營商環境條例》,進一步強化法治思維,提升專業水平,為我市營商環境的優化提供堅實的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實行業政策,支持重點項目,多層次、全方位服務好企業。
三是進一步內強素質,外樹形象。加強業務培訓,強化服務意識,努力打造一支務實高效的服務隊伍。
四是進一步對標對表國內先進城市經驗做法,逐條逐項進行系統分析,結合自身實際精準借鑒。
《優化營商環境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,推動政府職能深刻轉變,加快營造穩定公開透明、可預期的營商環境,更大激發市場活力和社會創造力而制定的法規。
《條例》總結了見年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優化營商環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環境,從宏觀上看的是地區政府、行政管理機關的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務服務一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環境理論學習,不斷提高自身素質,二是樹立營商環境創新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務服務業務整合,借助大數據、互聯網等提高效率,四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉變工作作風,提高自身的營商環境意識和政務服務意識。
備受關注的《優化營商環境條例》日前正式發布,此舉標志著我國市場化、法治化、國際化營商環境建設進入了新階段。
優化營商環境是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。近年來,各地區、各部門按照黨中央、國務院決策部署,順應社會期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國營商環境得到明顯改善,不僅在世界銀行營商環境報告中的排名大幅躍升,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國經驗”已成為全球營商環境優化的一大亮點。
盡管成效顯著,但我國營商環境仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,在優化營商環境上有更大進步,才能使市場主體活力和社會創造力持續迸發,為經濟社會發展提供強勁動力。
優化營商環境工作,各級政府高度重視,市場主體熱切期盼,社會各界廣泛關注。《條例》認真總結近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業提供制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升廣大市場主體的獲得感。
值得關注的是,《條例》作為優化營商環境的基礎性行政法規,不僅明確了優化營商環境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規定,既有指導性又具普適性。此外,《條例》還對提升政務服務能力和水平、規范創新監管執法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國務院持續轉變政府職能、優化營商環境的堅定決心和信心。
我作為xxxxx一名普通員工,學習了《遼寧省優化營商環境條例》后,我看到了咱們遼寧省經濟復蘇的希望。良好的營商環境是經濟復蘇不可或缺的基礎,而《條例》的頒布實施正是打好這一基礎的重要保障。
人人是營商環境,處處是營商環境。公共服務窗口更是營商環境。《條列》第十二條提到:“電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業和政府部門,應當建立為優化營商環境服務的工作規則,將服務標準、資費標準和行政機關依法規定的條件向社會公開,并按照規定向企業提供安全、方便、快捷、穩定和價格合理的普遍服務,不得強迫企業接受不合理的條件。政府有關部門應當加強對前款特定行業的監督管理。”
《條例》的實施說明遼寧開始重視服務窗口建設,對于人民群眾監督營商環境建設情況也給予了大力支持,如《條例》第三十二條提到:“省、市、縣人民政府應當建立健全受理損害營商環境行為的投訴、舉報制度,設立投訴、舉報信息網絡平臺,在政府及其有關部門網站、民心網公布投訴、舉報電話和信箱,接受投訴、舉報。
政府有關部門應當及時受理并依法處理投訴、舉報,并自收到投訴、舉報之日起七個工作日內書面答復投訴者、舉報者。政府有關部門應當建立特約監督員制度,從人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、勞動模范、企業職工、城鄉居民代表中聘請特約監督員,協助開展優化營商環境監督工作。”
江敦濤書記署名文章《全力實施“一號改革工程”對標學習深圳優化營商環境》發人警醒、引人深思。我深入學習該文章,聚焦三個方面認真進行學習研究:一是為什么要優化營商環境,優化營商環境的重要意義是什么;二是優化營商環境要干什么,如何定義優化營商環境;三是優化營商環境要怎么干,營商環境不務虛功,一切在“干”。
營商環境是關鍵競爭力,事關城市未來發展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環境是一個地區思想解放程度、對外開放程度、市場發育程度和執政水平的綜合體現,是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質量發展的根本和關鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優化營商環境,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標學習深圳優化營商環境具體做法。以系統思維打造效率最高、服務最優、收費最低的政務服務環境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環境保障;以有解思維打造讓企業家放心投資、舒心經營的市場監管環境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環境;以生態思維打造一切活力充分流動、競相迸發的創新創業環境。
優化營商環境要找準群眾和企業辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關鍵處,全面提升服務企業、服務群眾的水平,真正讓一流的營商環境成為某某區最大競爭優勢。我認為優化營商環境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經濟發展的戰略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關系,牢固樹立讓外商發財,求本地發展,讓眼前利益,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,讓經濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發展。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環節。由此,在營造優裕的投資經營環境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢,更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經濟發展環境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。
三要落實政策。優惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門必須作好承諾,一經承諾,就要確保不折不扣兌現,還要保持承諾政策的連續性。
四要完善機制。優惠政策的落實,執法行為的公正與規范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優化經濟發展環境保障機制,使之更好地適應新經濟形勢發展的需要。真正為企業及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環境,使經濟發展環境不斷優化,經濟保持持續、健康、穩定發展。
優化營商環境,是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。
《優化營商環境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,推動政府職能深刻轉變,加快營造穩定公開透明、可預期的營商環境,更大激發市場活力和社會創造力而制定的法規。
《條例》總結了見年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優化營商環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環境,從宏觀上看的是地區政府、行政管理機關的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務服務一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環境理論學習,不斷提高自身素質,二是樹立營商環境創新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務服務業務整合,借助大數據、互聯網等提高效率,四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉變工作作風,提高自身的營商環境意識和政務服務意識。
優化發展環境,是推動招商引資、促進縣域經濟發展的重要保證,塑造良好形象則是優化發展環境的核心內容。我們要從講政治的高度,認清形勢,統一思想,充分認識開展優化發展環境,塑造良好形象的重要意義,切實增強投身優化發展環境,塑造良好形象的責任感和自覺性。
開展優化發展環境塑造良好形象活動,是財政干部實踐“三個代表”、密切黨群關系的根本要求。財政部門是綜合經濟管理部門,也是社會關注的重要部門。財政政策的執行、財政資金的分配、財政管理和監督,特別是當前各項財政改革舉措,都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關黨和政府與人民群眾的關系。因此,我們財政干部一定要提高思想認識,轉變思想觀念,切實增強中心意識和服務意識,自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關系,把這次優化發展環境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設、各項財政管理和改革之中,落實到為實現“三新”目標而努力奮斗的實際行動上來。
開展優化發展環境塑造良好形象活動,是提高財政干部隊伍整體素質的內在要求。近幾年來,在全縣財政十分困難的情況下,我們能夠千方百計克服困難,積極主動地開展工作,較好地完成了各項財政工作任務。但是,必須清醒地看到,我們作風建設工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務觀念淡薄的問題,辦事拖拉現象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數同志在執行禁酒令等廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴,標準不高;有的同志缺乏工作動力,比待遇,圖享受,只要組織照顧,不想多作貢獻;有些年輕同志安于現狀,不思進取,不能深入基層,官僚主義嚴重。這些問題的存在,影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅決徹底地加以解決。因此,我們財政干部必須把優化發展環境塑造良好形象活動當作提高財政干部隊伍整體素質的良好契機,借助社會各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊伍建設中存在的突出問題,全面加強財政干部隊伍建設,努力造就一支政治強、業務精、作風實、廉潔高效的財政干部隊伍。
開展優化發展環境塑造良好形象活動,是強化黨風廉政建設的重要措施。從總體上看,近年來,我局對黨風廉政建設工作十分重視,取得了不少成績,但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道,手中都有一定的權力,一旦放松了對自己的學習教育,就有可能誤入歧途。因此,財政干部的廉政建設要常抓不懈,勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經濟體制的逐步建立和財政改革的不斷深入,財政部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務越來越艱巨,我們要把優化經濟發展環境和機關作風整頓與黨風廉政建設緊密結合起來,切實加強內部監督,自覺接受社會監督,促進黨風廉政建設不斷取得新的成績。
開展優化發展環境塑造良好形象活動,是確保各項財政改革健康進行的重要保證。隨著預算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進,財政部門承擔的工作任務越來越重,管理的范圍越來越廣,自身的工作責任也在不斷增加。在今后一段時期內,編制部門預算、國有資產管理體制等財政改革措施還將陸續出臺,這些財政改革措施的出臺,使財政部門更加成為社會各界所關注的熱點部門,成為對徽縣投資環境和對外形象的影響最直接的部門,也是最能體現機關作風和發展環境好壞的部門。財政干部的服務態度和工作方式,將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價,如果我們不抓經濟發展環境和機關作風建設,這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力,甚至導致有些改革措施的失敗。因此,加強財政部門的作風建設,對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政部門作風建設擺上重要議事日程,作為一項大事抓緊抓好,努力為人民當好家、理好財,用好黨和人民賦予的財權、事權和財政監督權,確保各項財政改革措施順利向前推進,為構建富庶魅力和諧新徽縣提供強有力的財政支持。
財政系統開展“優化發展環境,塑造良好形象”活動,這是建立和完善公共財政體系、推進依法理財、構筑法制財政的重大舉措,是財政部門貫徹落實科學發展觀的具體行動,我們廣大財政干部都應該積極響應,以此想活動為契機,進一步規范財政管理,著力提升外部形象,使我們的政治業務水平不斷適應新形勢新任務的發展要求。
首先,財政行為的法制化特征,決定了財政工作務必在法制的規范下運作,沒有規范的財政行為,就難以優化財政經濟發展環境,樹立良好的財政部門形象,從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說,財政業務應當建立規范化的立制、執行和監督三位一體的互相監督互相制約的工作機制,清理現有規章、實施制度創新,逐步建立起規范的、科學的、具體的和可操作的規章體系,把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道,以制度來控制和約束財政行為。第二要建立規范化的財政管理制度,在遵守國家和省市出臺的各項財政法規等上位法的基礎上,結合我縣財政工作的現狀,制定切合實際的、可操作性強的規章制度,如預算追加制度、項目調研制度、財務監察制度等各種規范化的管理制度,以確立目標,明確職責。第三要制定具體規范的財政工作程序,如預算編制程序、預算執行程序、預算監督程序、項目資金追加程序、文件流轉程序等財政工作程序,嚴格規范的工作流程,使財政干部有章可循、有法可依,使財政工作在規范、有序、平穩和高效的層面上運行。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性,克服財政工作雜亂無序的缺點。
《優化營商環境條例》學習心得體會
優化營商環境,是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。
《優化營商環境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,推動政府職能深刻轉變,加快營造穩定公開透明、可預期的營商環境,更大激發市場活力和社會創造力而制定的法規。
《條例》總結了見年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優化營商環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環境,從宏觀上看的是地區政府、行政管理機關的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務服務一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環境理論學習,不斷提高自身素質,二是樹立營商環境創新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務服務業務整合,借助大數據、互聯網等提高效率,四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。
通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉變工作作風,提高自身的營商環境意識和政務服務意識。
學習《優化營商環境條例》心得體會
xx書記署名文章《全力實施“一號改革工程”對標學習深圳優化營商環境》發人警醒、引人深思。我深入學習該文章,聚焦三個方面認真進行學習研究:一是為什么要優化營商環境,優化營商環境的重要意義是什么;二是優化營商環境要干什么,如何定義優化營商環境;三是優化營商環境要怎么干,營商環境不務虛功,一切在“干”。
營商環境是關鍵競爭力,事關城市未來發展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環境是一個地區思想解放程度、對外開放程度、市場發育程度和執政水平的綜合體現,是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質量發展的根本和關鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優化營商環境,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標學習深圳優化營商環境具體做法。以系統思維打造效率最高、服務最優、收費最低的政務服務環境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環境保障;以有解思維打造讓企業家放心投資、舒心經營的市場監管環境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環境;以生態思維打造一切活力充分流動、競相迸發的創新創業環境。
優化營商環境要找準群眾和企業辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關鍵處,全面提升服務企業、服務群眾的水平,真正讓一流的營商環境成為某某區最大競爭優勢。我認為優化營商環境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經濟發展的戰略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關系,牢固樹立讓外商發財,求本地發展,讓眼前利益,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,讓經濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發展。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環節。由此,在營造優裕的投資經營環境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢,更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經濟發展環境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。
三要落實政策。優惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門必須作好承諾,一經承諾,就要確保不折不扣兌現,還要保持承諾政策的連續性。
四要完善機制。優惠政策的落實,執法行為的公正與規范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優化經濟發展環境保障機制,使之更好地適應新經濟形勢發展的需要。真正為企業及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環境,使經濟發展環境不斷優化,經濟保持持續、健康、穩定發展。
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《優化營商環境條例》已于2020年1月1日起施行,《條例》的通過是推動營商環境建設的重要舉措,從制度層面為優化營商環境提供更為有利的保障和支撐。近年來,我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念,結合審判執行工作實際,進一步找準法院服務保障地方經濟社會發展的結合點和發力點,充分發揮司法審判職能優化營商環境,依法保障和促進營商環境健康有序發展,為我市經濟社會發展提供優質司法服務和有力司法保障。
近年來,我院在受理的各類案件數量持續攀升的情況下,嚴格落實司法責任制,加強審判管理監督,保障案件質效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:
一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環境。認真落實“以審判為中心的刑事制度改革”,進一步發揮好刑事審判的懲戒、威懾、預防功能,有效打擊違法犯罪,為營造良好營商環境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭,依法懲治嚴重破壞社會治安的各類犯罪,切實增強群眾安全感。嚴厲打擊破壞生態環境的違法犯罪行為,全力保護青山綠水。在“破網打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續發力,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環境。主動適應經濟發展新常態,找準個案處理與服務大局的結合點,依法審理投資消費、金融借貸等領域案件。維護市場主體合法權益,做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統一,有效維護了我市經濟穩定發展。
三是妥善審理破產案件。依法保障服務國家調結構、去產能政策的實施,堅持黨委領導、府院聯動,積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團隊負責審理涉房地產領域破產案件,依法妥善審理破產案件,通過破產重整盤活企業,最大化保護債權人的合法權益,推動完善市場主體救治和退出機制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”(去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。
四是加強司法規范引導,服務和促進營商環境發展。全面推進“兩個一站式”建設,完成訴訟服務中心升級改造,推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調對接中心,加強與行政機關,人民調解組織,行業調解組織及工、青、婦等部門的對接工作,整合力量,實現訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接,建立多元化解紛機制,最大限度化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。
五是堅持依法平等保護原則,在權益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導和樹立城鄉平等的社會觀念,為加快城鄉經濟社會一體化進程和推進欠發達鄉村發展提供司法保障和法律服務。我院派出法庭堅持“面向農村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進巡回審理工作,妥善審理涉微小企業的各類糾紛,為轄區經濟社會發展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監督。加強人大、政協聯絡工作,自覺接受人大法律監督和政協民主監督,積極配合市人大、市政協開展各項專題調研,主動邀請人大代表、政協委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動,增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務中心、執行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執行信息公開平臺建設工作,搭建司法公開新平臺。近年來,積極探索電子送達方式,減輕當事人訴累。在取得當事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達方式向當事人送達相關訴訟文書,工作成效明顯。同時在上級法院統一部署下開通了微信立案,當事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網上立案、遞交訴狀,極大地方便了當事人。
七是加強法治宣傳,營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺,大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經濟產權的方針政策和法律法規,通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規解讀和輿論引導工作,營造依法經營、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是,在優化營商環境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現在以下幾個方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來,我院受理案件逐年增長,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉型期大量復雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監督管理機制需要進一步完善和加強。
下一步,我們將結合今天與會代表提出的意見建議,改進工作中的不足,著力加強法院信息化建設和隊伍建設,切實支持、服務保障民營企業的發展,為我市經濟高質量發展保駕護航。
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《優化營商環境條例》已于2020年1月1日起施行,《條例》的通過是推動營商環境建設的重要舉措,從制度層面為優化營商環境提供更為有利的保障和支撐。近年來,我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念,結合審判執行工作實際,進一步找準法院服務保障地方經濟社會發展的結合點和發力點,充分發揮司法審判職能優化營商環境,依法保障和促進營商環境健康有序發展,為我市經濟社會發展提供優質司法服務和有力司法保障。
近年來,我院在受理的各類案件數量持續攀升的情況下,嚴格落實司法責任制,加強審判管理監督,保障案件質效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:
一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環境。認真落實“以審判為中心的刑事制度改革”,進一步發揮好刑事審判的懲戒、威懾、預防功能,有效打擊違法犯罪,為營造良好營商環境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭,依法懲治嚴重破壞社會治安的各類犯罪,切實增強群眾安全感。嚴厲打擊破壞生態環境的違法犯罪行為,全力保護青山綠水。在“破網打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續發力,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環境。主動適應經濟發展新常態,找準個案處理與服務大局的結合點,依法審理投資消費、金融借貸等領域案件。維護市場主體合法權益,做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統一,有效維護了我市經濟穩定發展。
三是妥善審理破產案件。依法保障服務國家調結構、去產能政策的實施,堅持黨委領導、府院聯動,積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團隊負責審理涉房地產領域破產案件,依法妥善審理破產案件,通過破產重整盤活企業,最大化保護債權人的合法權益,推動完善市場主體救治和退出機制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”(去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。
四是加強司法規范引導,服務和促進營商環境發展。全面推進“兩個一站式”建設,完成訴訟服務中心升級改造,推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調對接中心,加強與行政機關,人民調解組織,行業調解組織及工、青、婦等部門的對接工作,整合力量,實現訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接,建立多元化解紛機制,最大限度化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。
五是堅持依法平等保護原則,在權益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導和樹立城鄉平等的社會觀念,為加快城鄉經濟社會一體化進程和推進欠發達鄉村發展提供司法保障和法律服務。我院派出法庭堅持“面向農村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進巡回審理工作,妥善審理涉微小企業的各類糾紛,為轄區經濟社會發展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監督。加強人大、政協聯絡工作,自覺接受人大法律監督和政協民主監督,積極配合市人大、市政協開展各項專題調研,主動邀請人大代表、政協委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動,增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務中心、執行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執行信息公開平臺建設工作,搭建司法公開新平臺。近年來,積極探索電子送達方式,減輕當事人訴累。在取得當事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達方式向當事人送達相關訴訟文書,工作成效明顯。同時在上級法院統一部署下開通了微信立案,當事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網上立案、遞交訴狀,極大地方便了當事人。
七是加強法治宣傳,營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺,大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經濟產權的方針政策和法律法規,通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規解讀和輿論引導工作,營造依法經營、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是,在優化營商環境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現在以下幾個方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來,我院受理案件逐年增長,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉型期大量復雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監督管理機制需要進一步完善和加強。
下一步,我們將結合今天與會代表提出的意見建議,改進工作中的不足,著力加強法院信息化建設和隊伍建設,切實支持、服務保障民營企業的發展,為我市經濟高質量發展保駕護航。
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三是優化營商環境要怎么干,營商環境不務虛功,一切在“干”。
營商環境是關鍵競爭力,事關城市未來發展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環境是一個地區思想解放程度、對外開放程度、市場發育程度和執政水平的綜合體現,是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質量發展的根本和關鍵所在。
取法其上,得乎其中;
以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環境保障;
以有解思維打造讓企業家放心投資、舒心經營的市場監管環境;
以法治思維打造最具安全感的社會法治環境;
以生態思維打造一切活力充分流動、競相迸發的創新創業環境。
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優化營商環境要找準群眾和企業辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關鍵處,全面提升服務企業、服務群眾的水平,真正讓一流的營商環境成為某某區最大競爭優勢。我認為優化營商環境重點可以從以下四個方面入手。
讓局部利益,求全局利益,讓經濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發展。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環節。由此,在營造優裕的投資經營環境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢,更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經濟發展環境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。
三要落實政策。優惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門必須作好承諾,一經承諾,就要確保不折不扣兌現,還要保持承諾政策的連續性。
四要完善機制。優惠政策的落實,執法行為的公正與規范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優化經濟發展環境保障機制,使之更好地適應新經濟形勢發展的需要。真正為企業及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環境,使經濟發展環境不斷優化,經濟保持持續、健康、穩定發展。
駕培優化營商環境心得體會
駕培行業是一個與人們日常生活息息相關的行業,隨著人口的增加和社會經濟的發展,越來越多的人選擇學習駕駛技能。隨之而來的是駕培行業的競爭也越來越激烈。為了優化營商環境,提升服務質量,駕培行業需要不斷更新自身經營模式和管理理念。在此,我將分享我從事駕培行業多年來,對于優化營商環境的心得體會。
首先,為了優化營商環境,駕培行業需要加強內部管理。一個良好的內部管理機制可以提高工作效率和服務質量。首先,駕培公司應設立科學合理的崗位職責,明確每個員工的工作職責和責任。同時,公司應建立健全的培訓和激勵機制,培養員工的專業素養和責任心,激發員工的工作熱情。此外,駕培公司還應加強資金和人力資源的管理,確保資源的充分利用和合理配置。通過加強內部管理,駕培公司不僅可以提升服務質量,還能為員工提供更好的發展機會,提高企業經營效益。
其次,駕培行業應注重品牌建設。一個有聲望和知名度的品牌對于公司的發展至關重要。駕培公司應通過不斷提高自身服務質量,贏得客戶的認可和好評,并將客戶的滿意度作為公司發展的重要指標。同時,公司還應進行有效的市場宣傳,提高企業的曝光率和知名度。例如,可以通過互聯網和社交媒體平臺,發布行業動態和優質教學資源,吸引更多的學員。此外,公司還可以與一些知名的企業合作,開展聯合推廣活動,提升品牌知名度。通過注重品牌建設,駕培公司可以更好地留住現有客戶,吸引新的學員,增加市場份額。
另外,在優化營商環境的同時,駕培行業還需要關注和回應社會的關切。在當今社會,人們對于綠色環保和可持續發展越來越重視,駕培行業也應當積極響應。首先,駕培公司應鼓勵學員使用新能源汽車,推廣節能減排的駕駛理念。可以組織一些主題宣傳活動,向學員傳遞綠色出行的重要性和技巧,同時也可以展示公司的社會責任和環境意識。此外,駕培公司還可以與當地政府和環保機構合作,積極參與環保項目的實施,為社會做出更多的貢獻。通過關注社會的關切,駕培公司可以提升企業形象,樹立企業良好的社會形象。
最后,駕培行業也應關注技術創新和發展。隨著科技的進步,許多新技術和工具已經被應用到駕培教學中。駕培公司應積極引進和應用這些新技術,提高教學效果和學員體驗。例如,可以引入虛擬現實技術,為學員提供真實的駕駛體驗和模擬駕駛環境,幫助他們更好地掌握駕駛技巧。此外,可以利用大數據分析學員的學習情況和進度,為學員量身定制教學計劃,提升教學質量。通過技術創新,駕培公司可以更好地滿足學員的需求,提升服務水平。
綜上所述,優化駕培營商環境需要駕培行業不斷提升自身管理水平,注重品牌建設,關注社會關切以及關注技術創新。只有持續改進和創新,駕培行業才能適應市場的需求,提供更好的服務,與時俱進,實現可持續發展。
優化營商環境法官心得體會
優化營商環境,是當前國家經濟發展的重要任務之一。作為法官,參與優化營商環境的任務也愈加重要。我在實際工作中深刻體會到,優化營商環境需要法官發揮特殊的作用,拓寬思路,加強服務,不斷提升綜合能力,促進企業健康發展。
二、加強服務,創建良好營商環境。
作為法官,服務企業是優化營商環境的重要任務。為了滿足企業需求,我們應該始終站在企業的角度,了解他們的實際情況,及時解決問題。這就要求我們在工作中要細致入微,積極幫助企業解決法律問題。同時,加強溝通,與企業建立良好的信任關系,讓企業感受到法院的服務實力和權威性,提供舒適的營商環境。
三、完善制度,規范操作。
優化營商環境同時還需要完善相應的制度,對企業操作進行規范。作為法官的我們,應該積極參與相關制度的制定和改善。同時,要認真審理案件,規范操作,促進營商環境的公平和透明,建立和保護企業合法權益,促進企業健康發展。
四、多元化思路,創新工作模式。
當前社會形態不斷發展和變化,營商環境也在不斷變化著。作為法官,應該有多元化的思路,善于創新工作模式,緊跟時代的步伐,為企業保駕護航。例如,在審判過程中加強和企業的交流,堅持法律和事實相結合,遵循法律的規定,協助企業更好地發展。
在優化營商環境的過程中,我們還需要提高自身的綜合能力。法官作為法律人才,必須不斷提高自身素質,加強項目管理能力,了解各類經貿法律知識。同時,承擔社會責任,積極傳遞公正正義的價值觀,為營商環境的進一步發展貢獻力量。
六、結尾。
總體來說,優化營商環境需要我們法官的深入參與和努力。只有以服務為核心,完善制度、創新工作模式、提升綜合能力,才能為企業提供更好的營商環境,推動經濟持續發展,助推自身更好的發展。
網安優化營商環境心得體會
近年來,互聯網行業的蓬勃發展已經成為了全社會的焦點話題。在這個環境下,我們切實感受到了網安對于行業的重要性。隨著相關部門的不斷努力,各種網絡安全法規也越來越嚴格。與此同時,我也認為網安優化營商環境同樣重要,基于這個問題,本篇文章將對網安優化營商環境心得體會進行探討。
網安優化營商環境中,企業的網絡安全保障可以帶來很多好處。例如,它可以提高公司的信譽度,保護企業的客戶信息和個人隱私,同時還能為客戶提供更好的服務和產品。這些都可以為企業在市場中獲得更大的優勢,令其始終保持競爭力。除此之外,一個被網安保障良好的企業還能夠吸引更多的高素質人才,因為這些人員通常也對于網絡安全和保障問題非常重視。
網安優化不能依靠單一的機構或者團隊來完成,而是需要所有人的積極參與和監督。這包括政府、企業、個人等眾多方面,每個人都有自己的職責和義務。例如,政府可以通過加強監管嚴打違規的方式來維護網絡安全,企業則可以通過投入更多資源來加強自身的網安保障。而個人則需要提升自身的網絡素養,養成良好的上網習慣和保護個人信息的意識,這是保證網絡安全無法替代的。
要想獲得良好的網安優化營商環境,我們需要先對問題有一個清晰的認識。在此之上,我們可以采取一些有助于優化網安環境的實際措施。例如,為企業提供更多的技術支持和資源,加強監管加大違規處罰力度等。此外,我們還需要考慮到企業社會責任,鼓勵企業加強對于員工網絡保障和個人隱私保護方面的投入。
五、結語。
在面臨日漸加劇的網絡威脅和數據泄漏的情況下,網安優化營商環境成為了當務之急。而我們每個人都應該參與進來,做好自己份內的工作,為整個行業的安全奉獻一份力量。同時也要堅定信心,相信在相關部門的努力下,未來的互聯網環境一定會越來越和諧安全,同時也一定可以實現優質高效的營商環境。
駕培優化營商環境心得體會
作為駕培行業的一份子,我深知營商環境對該行業的重要性。近年來,我所在的駕培學校經過一系列優化措施,取得了顯著的改善。在這個過程中,我深有體會,營商環境的優化對于企業的發展至關重要。在以下的五個方面,我將闡述我個人的心得。
首先,營商環境的優化需要政府的支持和引導。政府在營商環境的優化中扮演著至關重要的角色。政府需要制定一系列的政策和措施,促進企業的繁榮和發展。例如,政府可以對駕培學校提供更加優惠的稅收政策,降低企業的經營成本。政府還可以簡化辦事流程,提高行政效能,減少企業辦理手續的時間和成本。政府的支持和引導可以大大提高駕培學校的競爭力,為行業的發展注入動力。
其次,營商環境的優化需要與企業家精神相結合。企業家精神是駕培學校成功的關鍵之一。在駕培行業中,只有具備創新精神和拓展思維,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。通過引導和激發企業家精神,駕培學校可以不斷探索創新的培訓方法,提高教學質量,滿足學員的需求。與此同時,企業家精神也能夠幫助駕培學校更好地對接市場需求,調整經營策略,提升市場競爭力。
第三,營商環境的優化需要注重人才培養。駕培學校作為培訓行業,人才培養是其重要任務之一。為了提高人才質量,駕培學校需要投入更多的資源和精力進行師資培訓,提升教師的專業能力和教學水平。此外,駕培學校還需要注重學員的素質培養,通過開設各類培訓課程和講座,提高學員的綜合素質和市場適應能力。只有具備高質量的師資隊伍和優秀的學員群體,駕培學校才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第四,營商環境的優化需要加強行業自律。駕培行業的自律是營商環境優化的重要方面之一。駕培學校應當自覺遵守行業規范和道德準則,維護行業的良好形象和聲譽。學校應當嚴格執行教育培訓的規范要求,確保教學質量和安全普及。同時,駕培學校之間應建立交流合作機制,共同推進行業的健康發展。只有加強行業自律,駕培行業才能在營商環境的優化中邁出更穩定的步伐。
最后,營商環境的優化需要企業的不斷努力。駕培學校本身作為企業,在營商環境的優化中有著重要的責任和作用。學校需要根據市場需求和行業發展趨勢,積極調整經營策略,提升產品和服務的質量。同時,學校還需要加強內部管理,提高效率和效益。只有不斷努力,駕培學校才能在營商環境的優化中保持競爭力,實現可持續發展。
綜上所述,駕培優化營商環境需要政府的支持和引導,與企業家精神相結合,注重人才培養,加強行業自律,以及企業的不斷努力。通過這些方面的努力,駕培學校可以不斷提升自身的競爭力,為駕培行業的發展做出更大的貢獻。
增強優化營商環境心得體會
第一段:引言(150字)。
營商環境是一個國家或地區在經濟發展過程中的重要指標,也是吸引外商投資和促進本地企業發展的關鍵因素。近年來,我國政府積極推進優化營商環境的工作,通過多項改革措施和政策支持,取得了顯著成效。在這個過程中,我結合自身的企業經營實踐,不斷總結體會,不僅明確了優化營商環境的重要性,也感受到了營商環境改善帶來的便利和機遇。
第二段:提升政府服務水平(250字)。
營商環境中,政府的作用不可忽視。我發現,政府在優化營商環境方面,主要體現在提升政府服務水平與創新管理方式上。政府加大了對企業的支持力度,簡化了審批程序,提高了辦事效率。政府在稅收方面的政策調整,減輕了企業負擔,提供了更多的稅收優惠,為企業的發展提供了更大的空間。政府服務的提升,讓企業更加便利地進行生產經營活動,提高了企業效益。
第三段:減少企業負擔(250字)。
我認為,減少企業負擔是優化營商環境的一項重要任務。政府通過減少稅負、降低企業成本、精簡審批流程等方式,大大減輕了企業負擔。稅收方面,我注意到政府推出了一系列減稅政策,例如增值稅的優化調整,降低了企業的稅負,提高了企業的盈利能力。此外,相關部門還采取了措施,推行簡易注銷等政策,大大簡化了企業退出市場的程序,減少了企業退出市場的成本和時間。這些舉措的實施,為企業的生存與發展提供了更大的空間。
第四段:完善法治環境(250字)。
法治環境是營商環境建設的重要保障。政府在優化營商環境中,重視法治建設,加強了知識產權保護、加大了對市場秩序的監管力度。這為企業營造了一個公平、公正、可預期的市場環境,維護了企業的合法權益。在我的企業經營中,我發現政府進一步完善了知識產權保護制度,提高了知識產權的保護力度,這在一定程度上鼓勵了創新和技術引進。此外,政府還加強了市場監管,打擊了惡性競爭、假冒偽劣等行為,讓企業能夠在一個有序的市場中公平競爭。
第五段:總結與展望(300字)。
通過對我國優化營商環境的相關政策和措施的體驗,我深刻地認識到優化營商環境對于企業的重要意義。優化營商環境能夠提高企業的生產效率和市場競爭力,為企業創造更好的發展機會。然而,我也注意到在優化營商環境方面還存在一些問題,例如地區之間的差異較大,需要進一步加大改革力度,推動全國范圍的統一標準。我希望政府能夠繼續關注并解決這些問題,從而進一步提升我國的營商環境,為企業提供更加良好的發展環境和更多的發展機會。
總結:在近年來政府積極推進優化營商環境的過程中,通過提升政府服務水平、減少企業負擔、完善法治環境等方面的努力,我國的營商環境得到了顯著改善。然而,仍然需要進一步加大改革力度,解決地區間的差異,并持續關注企業的需求,為營商環境建設提供更加有力的支持。優化營商環境是一個長期而復雜的過程,我相信只有不斷深化改革,不斷創新,才能進一步提升營商環境,為企業的發展創造更多機遇和優勢。
優化營商環境心得體會
一位南方女孩到沈陽一下火車就感到了溫暖:網約車司機主動打電話給她,讓她能出站立刻乘車,還熱情地介紹沈陽好吃的和好玩的。受感動的她又把在沈陽的溫暖細節發到短視頻平臺上,點贊量超10萬。
一個人,一件善舉或惡行,可能會給一座城市添彩或者減分。那么,百萬人、千萬小善相加呢?日積跬步,必有大成。遼寧省力推“人人都是營商環境、個個都是開放形象”活動,正是要匯聚全員參與建設營商環境所迸發的聚沙成塔的力量。
環境,首先是文化。其中包括誠實守信的契約精神,開放包容的利他意識,陽光向上的積極氛圍。透過日常隨處可見的文明善舉,人們能夠感受到這里的社會包容性、生活舒適度、精神歸屬感;通過與當地人的辦事交往,人們能夠體察到這里的規則意識、善治水平。
“人人都是營商環境”雖說落腳點在市民整體的主人翁意識上,但先鋒隊是承擔各項政務服務職能的工作人員特別是各級干部。客觀地說,不少擁有執法權的管理者遇到問題不是把自己擺進去,而是心里想著“企業好不好與我有一毛錢關系”,讓自己置身事外。
怎樣培養融入精神?德治化人,法治正人。精神激勵和制度約束并重,干好干壞不一樣。給能干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁,對不作為、亂作為的要問責追責。把評價權交給企業和群眾,把績效考核同“好差評”緊緊掛鉤,遼寧政務服務將“好差評”覆蓋省、市、縣、鄉四級政務服務中心,實現了全覆蓋,并建立了差評投訴整改落實閉環管理機制。此可謂“人人都是營商環境”的一道措施保障。
優化營商環境心得體會
近年來,政府一直高度重視優化營商環境,并取得了明顯成效,為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展進程中的種種障礙;大力創建一流的營商環境,營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規劃,用地成本較高,在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。
2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支持,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業發展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。
(二)內部因素。
1、招商競爭激烈,政策優惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。
2、產業布局不明,招商項目結構不合理。目前,區域引進落地的`項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域形成產業集群效應,沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。行政審批事項難,項目手續辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。
濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。
(二)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。
暨優化營商環境心得體會
近年來,我國不斷推進營商環境優化工作,不僅為各類企業的發展提供了更好的條件和便利,也為優化經濟結構、增強經濟競爭力注入了新活力。我通過參與暨優化營商環境活動,深刻體會到了這一進程所帶來的變化和意義。
首先,一系列的改革措施大幅度減少了企業經營成本,增強了企業的發展活力。過去,企業在注冊資本、稅費負擔、人力資源等方面面臨著重重的困擾。如今,我們看到了政府在這方面所做出的積極努力。比如,取消了注冊資本限制,讓企業可以根據實際需要適度確定注冊資本規模;同時,減免了稅費負擔,尤其是針對小微企業的稅費減免政策,給這些企業帶來了真切的實惠。此外,政府還推出了一系列人才政策,為企業引進和培養高素質人才提供支持。這些改革舉措使得企業的資金鏈更加暢通,提高了企業的競爭力。
其次,優化營商環境改變了政府服務的方式和質量。傳統上,企業在辦理各種手續時,經常要面對繁瑣的程序和服務不到位的情況。但隨著營商環境的優化,政府相關部門提高了服務意識,加強了內外部溝通協調,從而為企業提供了更加高效和便捷的服務。例如,政府推行網上辦事,不僅方便了企業,也提高了行政效能。我們可以通過網絡平臺申請辦理各種手續,避免了排隊等待的繁瑣程序,節約了寶貴的時間。政府服務窗口也從傳統的審批換成了服務導向,積極傾聽企業需求,提供咨詢解答和問題解決的服務,這為企業的發展提供了更多的可能性。
第三,優化營商環境加強了知識產權保護和市場監管,為企業營造了公平競爭的環境。知識產權的保護一直是企業發展的重要保障。在過去,很多企業遭遇了侵權盜版等問題,對企業的發展造成了很大的挑戰。如今,政府加強了知識產權的保護力度,建立了相應的法律法規和舉報機制,加強了對侵權行為的打擊力度。同時,在市場監管方面也采取了一系列有效的措施,加強了對市場秩序的維護。這為企業創新發展提供了更加公平和有序的環境,讓誠信經營和創新創業者能夠在公平競爭的環境中獲得更多的機會。
第四,營商環境的優化推動了經濟的持續發展和轉型升級。優化營商環境是我國構建現代化經濟體系的一項重要舉措。在優化營商環境的進程中,政府推動了一系列的供給側結構性改革,著力調整經濟結構、推動產業升級,為企業創新和轉型發展提供了更多的政策支持。同時,減少了行政過多干預,放寬了市場準入,鼓勵社會資本的參與。這樣的舉措加速了市場資源的優化配置和集中度的提升,為發展實體經濟、重塑經濟增長動力打下了堅實基礎。
最后,優化營商環境的經驗給我們帶來了很多啟示。首先,政府部門要堅持改革創新,增強服務意識,主動適應企業需求,不斷提高政府服務的質量和效率。其次,要加強法治環境建設,加強知識產權保護和市場監管,為企業提供更多機會和公平競爭環境。再次,要注重企業創新的驅動力,加大對企業的扶持力度,推動創新發展和轉型升級。最后,要強化內外部溝通和協作,形成營商環境優化的合力。只有各方一起努力,才能更好地推動我國營商環境的優化和改善。
綜上所述,暨優化營商環境活動給我留下了深刻的印象。通過參與其中,我深刻體會到了優化營商環境的重要性和意義。只有持續不斷地優化營商環境,才能激發企業活力,促進經濟發展和轉型升級。我相信,在不久的將來,我國的營商環境一定會變得更加優化和完善。
優化測繪營商環境心得體會
首先,優化測繪營商環境是一個重要的課題,它直接關系到整個行業的長遠發展以及每一家企業的生存與發展。在優化測繪營商環境的過程中,我有一些深刻的心得和體會。
其次,優化測繪營商環境需要政府、企業和社會三方共同努力。政府要積極推動行業規范和標準的制定,并加強監管和執法力度;企業要依法經營,提高誠信度和競爭力,同時積極參與行業協會和公益事業;社會要加強對測繪行業的了解和支持,同時提升對誠信經營的重視和關注。只有三方共同合作,才能構建一個良好的測繪營商環境。
第三,政府在優化測繪營商環境中的作用尤為關鍵。政府要積極參與行業標準制定和推廣,并加強對測繪企業的監管和執法力度。在優化測繪營商環境的過程中,政府的主導作用不可忽視。政府的參與能夠規范市場,保護消費者利益,促進行業長遠發展。同時,政府還要積極推動行業信息化和智能化改革,提高整個行業的效率和水平。
第四,優化測繪營商環境需要測繪企業不斷完善自身的經營管理。測繪企業要積極引進新技術、新理念和新模式,提高測繪效率和精度。同時,測繪企業還要加強自身的品牌建設和誠信經營,樹立自身的良好形象,提高競爭力。測繪企業還應該注重培養人才,在技術研發、管理和營銷等方面提高自身的素質。只有不斷完善自身,才能在良好的測繪營商環境中取得更大的發展空間。
最后,優化測繪營商環境需要持續不斷地努力。行業經驗表明,優化測繪營商環境是一個長期的過程,需要政府、企業和社會的持續關注和參與。優化測繪營商環境需要時間,需要全行業共同努力,需要不斷地摸索和創新。只有持續不斷地努力,才能不斷提高測繪營商環境的質量和水平。
總之,優化測繪營商環境是一個重要的課題,需要政府、企業和社會三方共同努力。政府在其中扮演著關鍵的角色,企業要不斷完善自身的經營管理,社會也需要加強對測繪行業的了解和支持。只有持續不斷地努力,才能構建一個良好的測繪營商環境,為整個行業的健康發展提供保障。