工作心得是對過去一段時間內工作經歷和成果進行總結和反思的一種方法,它可以幫助我們發現問題、提升能力和改進工作方式,我想我們需要寫一篇工作心得了吧。通過工作心得的總結,我認識到自己在項目管理方面還存在一些不足。因此,我決定學習項目管理知識,提高自己的項目管理能力。
人社局人才工作的心得體會
第一段:人力資源是一個國家、一個地區經濟社會發展的重要資源。在人才資源得到充分利用的前提下,經濟社會發展能夠蓬勃向前。人社局人才工作的核心任務是打造一個具有競爭力的人才隊伍,促進各行各業人才的培養和流動。通過長期的工作實踐,我對于人社局人才工作有了一些心得體會,希望能夠與大家分享。
第二段:第一,建立健全人才隊伍的培養機制。一個人才優先的機制是人社局人才工作的核心。我們首先要做的是搭建一個完善的人才培養體系,通過調研和調查,了解各行各業的人才需求和培養情況。同時,制定相應的培訓計劃,培養出高素質、專業化的人才。此外,還要建立長效的激勵機制,通過薪酬激勵、晉升上崗等方式,激發人才的工作積極性,實現人才的良性循環。
第三段:第二,加強人才流動的管理與引導。人才流動是促進人力資源優化配置的重要途徑。我們應該加大人才流動的宣傳力度,讓人們了解到流動是一種機會,而不是一種風險。同時,加強對人才流動的管理和引導,制定流動補貼、安家費等政策,吸引更多的人才流動到我們這個地方。另外,要加強對流動后人員的關心和支持,提供良好的工作和生活環境,以穩定人才隊伍,實現資源的合理配置。
第四段:第三,建立多元化的人才評價機制。人社局要根據不同職能崗位的要求,制定相應的人才評價標準。在對人才進行評價時,要綜合考慮其業績成果、專業技能、團隊合作等方面的因素,不偏重某一方面的指標。同時,還要加強對人才評價結果的跟蹤和反饋,及時發現問題并進行調整。只有建立公平、公正的人才評價機制,才能夠激發人才的創造力和創新精神。
第五段:第四,加強人才隊伍的共同學習和交流。人才的學習和交流是提升整體素質的重要途徑。人社局應該定期組織各類培訓和研討會,為人才提供學習的機會和平臺。在交流方面,可以組織內部交流、外部對接和業務競賽等活動,促進各單位之間的交流與合作。只有不斷提高人才的知識水平和專業素養,才能夠更好地適應和引領時代的發展。
總結:人才是國家和地區最寶貴的財富,人社局人才工作的重要性不容忽視。通過建立健全人才隊伍的培養機制,加強人才流動的管理與引導,建立多元化的人才評價機制,以及加強人才隊伍的共同學習和交流,才能夠有效地推動人力資源的優化配置,為國家和地區的經濟社會發展提供堅實支撐。希望通過不斷總結和完善人才工作的經驗,能夠培養出更多的高素質人才,為實現國家繁榮和人民幸福做出更大的貢獻。
人社局工作總結
今年以來,我局緊緊圍繞《20__年法治鼓樓建設工作要點》,以貫徹落實《就業促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調解法》為抓手,以實現民生“五有”為目標,解放思想、難題、提升能力、發展民生,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的就業與社會保障問題,取得了顯著成效。一是就業援助取得新成績。截至10月底,全區共新增就業崗位24100個,實現再就業8349人,援助困難人員就業1692人,新增城鎮單位就業人數15666人,培育自主創業1439人,創業帶動就業9741人,城鎮登記失業率控制在1.97%。二是職業培訓得到新提升。截至10月底,全區完成再就業培訓6725人,新生勞動力培訓1460人,在職培訓2246人,農村勞動力培訓775人。培訓后在職穩崗率達95%、下崗就業率達80%以上;三是社保擴面取得新突破。截至10月底,全區凈增社會保險單位參保13954人,凈增靈活就業人員參保7737人,新增城鎮職工醫保參保23171人,為24939名退休人員進行了免費體檢,退休人員社會化服務率達100%。離退休人員養老金社會化發放率、失業人員失業金社會化發放率、被征地農民老年生活困難補助發放率、城鎮老年居民困難生活補助發放率、“支邊、插隊(廠)、下放”人員老年困難生活補助發放率全部達到100%。四是執法維權得到新加強。截至10月底,全區勞動保障書面審查用工單位4220家,調處簡易案件467件,處理勞動爭議案件513件,結案率達100%。
一、加強領導,明確法制建設工作職責。
一是成立領導機構。局成立了法治建設工作領導小組,局主要領導為組長,分管局長為副組長,相關科室負責人為成員。具體負責法治建設工作的組織、計劃、協調和實施工作。并將法治宣傳、學法用法目標納入局屬各單位年度目標責任管理及績效考評之中,層層分解責任,層層下達任務,保證目標落實到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節日、重大活動安全教育及定期排查等工作機制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監督。同時,做到“一崗雙責”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負責業務范圍內的法治建設工作,確保法治宣傳等工作落到實處。三是實行陽光政務。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規公開;各種服務項目、法律依據及有關資質公開;各項收費項目、依據和標準公開。保證群眾知情權、參與權和監督權。
二、深入宣傳,營造法制建設工作氛圍。
一是制定法治宣傳計劃。年初,研究制定了《20__年勞動保障局法治宣傳計劃》,明確了今年法治宣傳指導思想,宣傳主題,宣傳活動內容、方式及時間、主辦科室等。二是做好經常性宣傳。通過局機關及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社區公示欄、局門戶網站等各種形式公示勞動保障政策法規及勞動爭議仲裁案件處理、勞動監察案件處理等行政執法程序、內容和時限。局統一在勞動保障所(站)制作了政策宣傳櫥架,將勞動保障主要業務、辦事程序、服務項目、法律依據等入櫥上架。同時,還將就業證辦理、就業優惠證辦理、社會保險補貼、小額擔保貸款、離退休人員養老生存驗證等12項勞動保障業務辦理的內容、程序及要求,分別制作成宣傳冊(單),放置服務窗口,供群眾取閱,并設立政策法規咨詢臺,現場接受群眾咨詢。三是展針對性宣傳。利用就業再就業政策培訓,將政策法規送進課堂;利用大型招聘會和咨詢活動,將政策法規送到用工單位和求職者手中;結合“四進四培”活動,把政策法規宣傳資料送到企業職工、社區群眾、軍營軍嫂和學校學生手中;利用春運期間組織民工流動的機會,發動街道勞動保障所(站)的工作人員,在車站、街頭及安德門民工市場,設立政策法規宣傳站(點),把政策法規發放到民工的手中。目前,我們共發放各項政策法規宣傳資料8000余冊,接受政策咨詢20__余人次,在全區范圍內營造了知法用法、依法維權的良好氛圍。
三、依法行政,切實維護社會安定穩定。
一是檢查在建工程,確保節前穩定。對轄區內近50家在建工地的勞動合同簽定及民工住宿等情況進行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工資有專卡、月薪按時發”。并深入民工宿舍了解住宿情況,隨機抽查民工,了解工資發放等情況,摸清了工地實情,對違規行為責成工地進行了及時整改。檢查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未發現露宿街頭等現象。二是應對突發案件,及時化解糾紛。春節前,通常是勞動用工糾紛特別是因拖欠工資引發的群訪群訴案件的多發季節,全區共發生了4起。案發后,辦案人員第一時間趕赴現場,穩定員工情緒,共追回拖欠工資120多萬元。同時,深入開展了“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”,勞動保障、公安、工商聯合執法,共取締非法職介3家,并從32家合法職介中,評選出8家誠信單位,有力地凈化了區域內用工市場環境。三是發揮網格作用,規范企業用工。實行區、街聯動,嚴把三個環節,抓好網格內企業的勞動保障書面年審工作。首先,嚴把合同簽訂關,確保了合同簽訂率達100%。其次,嚴把社保繳費關,確保繳費基數與工資總額相符,杜絕了漏報瞞報現象。第三,嚴把上門巡查關。對未主動年審的用人單位,集中上門巡查,指導企業及時辦理了年審手續。四是加強硬件建設,改善辦案條件。6月份,區勞動爭議仲裁委員會辦會室正式搬入新址辦公。新辦公場所總面積為304平方米,設有兩個仲裁庭和一個勞動爭議調解中心,配有4名專職仲裁員和3名協理仲裁員,辦案條件在城區中屬于前列。省廳、市局以及區政府領導共同為新址揭牌。同時,認真貫徹“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針,以區仲委會為中心,以街道調解中心為依托,以企業自主調解組織為補充,形成了開放式的社會化調解網絡,共快立、快審、快結勞動爭議500多件,提高了辦案效率。五是加強部門聯動,規范調解運行。首先,會同區司法局、區法院和工會等部門,定期通報勞動用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題,并對群體性糾紛及時相互通報,做好預案,做到了防患于未然。其次,在調處群體性和重大勞動爭議案件時根據案情需要,與司法、法院、工會等部門組成聯合調處小組,共同化解了勞動爭議。第三,借助區、街勞動保障網格化管理平臺,用調解建議書的方式向用人單位提出整改意見,及時糾正了違法違規行為。同時,在調解勞動爭議案件時,向用人單位發出勞動爭議仲裁建議書,提出解決問題和改進的建議,推動了案件的有效處理。六是開展上門指導,消除矛盾隱患。組織業務骨干走進企業宣傳勞動保障法律法規,指導近百家企業建立了勞資溝通對話機制,讓勞動雙方及時表達意愿,將矛盾化解在了萌芽狀態,做到了超前防范。
四、提升素質,增強做好法治建設能力。
一是強化學習,提高業務素質。年初,制定了年度業務學習計劃,明確了局干部職工特別是執法人員學習的內容、時間、方法和要求。采取請進來的方法,先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規專家前來授課。結合宣傳學習《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規,先后3次組織勞動保障系統工作人員培訓。我們還特別規定行政執法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規,而且還要學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規,并統一參加市局組織的考核,不合格不得上崗。二是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負責、服務承諾、限時辦結、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務制度,進一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優、調崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責任追究制度,既追究違反制度規定的當事人責任,也追究有關領導的責任。保證了政務服務公開透明,群眾辦事方便快捷,人員管理嚴格有序,依法行政能力不斷提升。三是注重結合,增強服務意識。堅持把做好綜治及平安建設工作與勞動保障中心工作、機關思想作風建設等有機結合起來,通過“三幫”“四進”、“五服務”等活動,切實為基層和企業解難題、助發展、惠民生,努力提升服務效能。
五、創新實踐,全面推動人力資源保障事業發展。
(一)全面推動人事工作,有效整合人才資源。一是推進政府職能轉變,抓好機構改革。在“區政府機構改革和干部優化配置工作領導小組”的領導下,嚴把26個環節,積極穩妥推進區政府大部制機構改革,促進了政府職能轉變。同時,根據機構改革對本部門的要求,圍繞新職能、新目標,繼續抓好政風行風建設,召開了政風行風述職評議大會,面向企業、社區發放了政風行風民主測評表,滿意率達95%以上。二是加強公務員管理,優化隊伍結構。按照“凡進必考”的要求和“公開、平等、競爭、擇優”的原則,招錄了12名公務員,其中11名為碩士研究生學歷。大力推進科級干部競爭上崗工作,共任免科級干部105名。面向全國法院系統公開選調了10名法官,提升了整體辦案水平。同時,充分利用“中國南京公務員學習網”開展公務員“5+_”能力培訓工作,實現了網上學習、網上測試、網上考核。目前,全區1500多名公務員學習進度名列全市前列。三是加強事業單位管理,積極引進人才。全面啟動事業單位崗位設置工作,對全區128家事業單位的崗位設置方案進行了審批。開展省市“有突出貢獻的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創新創業人才”、“留學歸國人員”前期創業服務、引進外國專家資助項目等評審推薦工作,大部分項目都進入省市評審后期。四是落實軍轉安置政策,提升服務水平。對53名20__年度軍轉干部進行了分配安置、培訓和公務員登記。特別是創新自主擇業軍轉干部管理服務機制,建立了“鼓樓區自主擇業軍轉干部公共服務信息平臺”,在政府網站上開辟出涉及退役金查詢、就業信息、醫療政策等內容的服務專欄,進一步加強了與全區212名自主擇業軍轉干部的聯系溝通,使廣大自主擇業軍轉干部的各方面信息得到及時反饋,提高了全區自主擇業軍轉干部的管理服務水平。
(二)深入企業開展服務,積極爭取就業主動權。一是深入企業調研,難題。針對“就業難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時代、江東軟件園等50多家企業進行調研,為企業提供招聘、培訓、終解備案等就業服務,一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實行“四送”服務,助推發展。在全區開展了以“優化投資環境,促進企業發展”為主題的系列服務活動,“送政策、送人才、送服務、送信息”到蘇寧、博西電器等重點企業,助推了企業發展。同時,積極落實靈活就業人員各項優惠政策,進行了重點幫扶。全區共發放社保、崗位等補貼3700多萬元。三是開展就業評估,籌集崗位。以“項目落地、政策落實、服務到位、崗位到人”為目標,對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個建設項目開展了就業評估,進行了就業形勢分析,預計建成后將新增就業崗位3.7萬個,為下一步工作的推進奠定了基礎。四是激勵扶持創業,帶動就業。深入開展“創業金陵潮”活動,進行創業政策宣傳,引導全民創業;鼓勵社區創業,在工人新村社區建立了創業指導室,推動了“全國充分就業示范社區”的創建;為132家創業單位發放場地租金補貼24萬元,降低了創業成本;加快南京工業大學大學生創業園建設,組織大學生創業項目專家組對7個大學生創業項目進行了審核論證,其中2個項目已通過審核,創業扶持資金正在落實當中。
(三)千方百計開發崗位,努力擴大就業容量。一是部門聯動助推重點人員就業。會同市警察協會、區公安分局聯合舉辦了“鼓樓區警屬暨困難人員就業招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區婦聯聯合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”,43家用人單位共提供崗位2589個,為女性就業創業拓展了空間。會同區雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”,提供崗位近千個。會同區機關工委舉辦了“黨心聯民心牽手行動”專場招聘,提供崗位200多個。二是春暖行動促進外來民工就業。下發了《關于開展20__年“春暖行動”公共就業服務專項活動的通知》,春節前后,在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發放《春風卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業,籌集了5000多個就業崗位,舉辦了近20場民工專場招聘會,使20__多人實現了成功就業。在江東街道成立了“新南京人服務中心”,為外來民工提供了就業、培訓、維權等服務,并積極落實優秀農民工政策,為1名具備高級技師職稱的優秀農民工辦理了落戶南京的手續。三是慈善崗位援助困難人員就業。以困難人員認定工作的開展為契機,對全區就業困難人員進行摸底調查,為他們逐一制定個性化幫扶方案,舉辦了60多場專場招聘,籌集了近20__個慈善崗位。同時,積極配合湖南路04、05片拆遷,對片區內600多名勞動年齡段人口逐一調查,針對其中的11名失業人員和200多名臨時就業人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘,提供崗位500多個。四是豐富內涵提升就業服務質量。以首屆全市勞動保障協理員業務知識競賽活動的開展為契機,在系統內開展業務培訓,并組隊參加競賽,獲得一等獎;與區愛心助學協會合作,組織部分大齡延長領取失業保險待遇的女性參與到協會“愛心班”困難學生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領、奉獻傳承”的主題座談會,引導失業人員在獲得社會幫助的同時,奉獻愛心,感恩社會,取得良好的社會效果。按照“數據真實,信息齊全,操作規范”的要求,對各類人員提供優質、高效、快捷的市民卡辦理服務,共發放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動技能,著力增強培訓實效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計算機初級技能鑒定統考等工作,嚴格按照考務管理要求,規范申報和考核流程,確保了鑒定質量;與南京醫藥中專培訓中心、新雅慧培訓中心、公交培訓中心等單位聯合開展了醫藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業資格鑒定工作,并與高新開發區、南京技師學院等單位協調了技能鑒定相關事宜,為進一步拓展鑒定業務打下基礎。二是規范內部管理,提升培訓質量。研發了職培控制臺系統,及時發布培訓信息,動態掌握街道培訓報名情況,實現了區街培訓信息互通;同時,制定了《街道職業培訓實施方案》,明確了各街道的培訓考核指標,并就培訓組織實施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費管理等環節作了詳細規定,對培訓的過程管理、質量督導以及考核指標的統計口徑作了統一要求,進一步提升了培訓質量。三是加強辦學合作,拓展培訓領域。一方面,在各街道開展了syb(創辦你的企業)、gyb(產生你的企業想法)等培訓,培訓學員1200多人。另一方面,與歐索營銷員職業培訓學校聯合開辦了育嬰師初級培訓班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內機動車輛駕駛培訓班,進一步拓展了培訓項目、領域。今年8月,區職業技能培訓中心被省廳評為“江蘇省創業定點培訓機構”。四是深入開展調研,籌建實訓基地。針對區域經濟發展特點,以軟件外包、商貿流通、現代服務業為中心,對人才需求狀況進行分析研究,對培訓項目進行市場調研,擬定了《鼓樓區公共實訓基地建設方案》,為提升培訓規模層次奠定了基礎。
(五)努力擴大社會保險,切實保障合法權益。一方面,開展社保擴面,擴大參保規模。以私營企業、樓宇經濟、餐飲服務業為重點,進行“拉網式”擴面,擴大了養老、醫療等保險覆蓋面;抓好社會保險關系接續工作,確保跨地區順暢轉續,實現了“無障礙”、“無縫隙”對接;開展20__年度社會保險繳費基數申報審核工作,組織了14場申報培訓,參培單位1100多家,做到了數據申報準確,基數穩步增長。另一方面,做好養老服務,促進老有怡養。對7萬多名企業退休人員進行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務”;為6萬多名退休人員辦理了養老金領取資格驗證;為2萬多名退休人員進行了免費健康體檢,并利用流動健康體檢車深入養老院以及高淳等地為行動不便和家住郊縣的老人進行了上門體檢;對810個特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進行了慰問,發放慰問金115.8萬元;4月份,與市局聯辦了“迎青奧,展風采—南京市企業退休人員首屆健身表演大賽”,我局獲得了優秀組織獎,我區選送的參賽節目獲得了一等獎。5月份,區政協十屆十五次主席會議專門聽取了企業退休人員社會化管理服務及老年眾益院建設情況匯報,對我局工作給予了充分肯定;10月份啟動了“繽紛秋日,翩躚夕陽—老人節‘快樂活動周’”等活動,推動了老有怡養、老有所樂。
人社局工作總結
今年以來,人社局黨建工作,堅持以科學發展觀為統領,圍繞埇橋“四先目標”建設,緊扣“民生為本,人才優先”主題,以建設一支“廉政、勤政、務實、高效”的人社干部職工隊伍為要旨,最大限度激活支部引領人社事業服務經濟社會發展的創新能力,和廣大黨員擔當重任的創造力?,F將一年來工作總結如下:
一、堅持創新務實,打造效能人社。
密切聯系新組建這一實際,創新工作思路,為發揮各個支部和黨員的原動力,局黨組班子成員和每個支部黨員“捆綁”加力,共謀發展---“重大決策在一起”、“破解發展難題在一起”、“急難險重任務突擊在一起”、“監督考核量化在一起”,有力推動了人社全面工作的快速發展。
(一)“兩項”民生工程圓滿收官。城鎮居民醫療保險實現全面覆蓋。全區城鎮居民醫保登記參保238007人,總計籌資5477.23萬元,完成年度目標任務的119%;農民工技能培訓扎實有效。全區農民工職業技能培訓完成7357人,完成全年任務的147%。開展技能鑒定8521人。同時創新引入社會監督機制,確保培訓補貼“精準”發放?!皟身棥泵裆こ?,高標準通過了省市人社部門兩級的完美驗收。
(二)城鄉統籌就業穩定增長。城鎮新增就業20890人,完成任務目標的242.9%;下崗失業人員再就業4520人,完成任務目標的107%;城鎮登記失業率4.3%;小額擔保貸款發放1500萬元,完成年度任務的100%;高校畢業生就業見習128人,完成全年任務的160%;培養新技師46人,完成任務的115%;再就業培訓人數607人;高級工培訓520人,完成130%;組織參加創業培訓465人。在外務工人員超過32萬,其中新增轉移農村富余勞動力1.6萬人,完成全年任務的133%,為落實加快皖北地區發展政策,我局向產業轉移落戶企業“百麗鞋業”集團,組織輸送了3000名勞動用工。12月1日,國家人社部在湖南省桃園縣舉辦全國部分農村勞動力轉移就業示范縣工作座談會,我區被指定第一個在會上作了交流發言,經驗做法得到了與會領導和其他省市的充分肯定。
(三)基層平臺建設“深度升級”。我局按照區政府下發的《關于加強埇橋區基層就業和社會保障工作建設的實施方案》,重力夯實基層平臺建設。先后召開了鄉鎮基層平臺建設與街道社區平臺建設現場會。全區25個鄉鎮基層平臺建設,12個鄉鎮已實現標準化示范性建設。全區11個街道基層平臺建設,已有6個街道完成標準化示范性達標驗收。全區100個村、20個社區的勞動保障工作站標準化建設,正按照“高起點、高標準、高質量”的要求穩步推進。全區36個鄉鎮(街道)就業和社會保障事務所已實現統一使用城鄉居民社會養老保險管理系統、安徽省就失業登記證管理系統和城鎮居民醫療保險管理系統,其中安徽省就業失業登記證管理系統已延伸到社區。全區鄉鎮、街道平臺建設,更新了必要的辦公設施,完成了各種信息資料歸檔工作,社保所業務覆蓋到就業指導、技能培訓、勞務輸出、社會保險、勞動者維權等各個方面。對促進全區人社工作“就業均等服務”,“保障功能延伸”,起到了鏈接傳遞作用。
(四)“城鄉居民社會養老保險試點”工作扎實推進。
20xx年11月23日,我區首先在全市啟動了新型農村社會養老保險試點。我局通過抓住宣傳發動和保費征收兩個關鍵點整體帶動,使新農?;A建設得到進一步完善、隊伍建設得到進一步加強、農保管理得到進一步規范。9月27日,我區又啟動城鎮居民社會養老保險試點工作。二者合稱“城鄉居民社會養老保險試點”。為做好試點工作,我局召開了多次專題會,落實責任,分解任務,確保城鎮居民養老保險試點工作健康運行。今年全區實現城鄉居民74.9萬人登記參保,參保率達90%,征收保費9762.26萬元,為18.39萬老年人累計發放了基礎養老金1.44億元,養老金發放率100%。城鄉居民社會養老保險在全市率先實現全覆蓋。
(五)社會保障體系不斷完善。以社會保險擴面征繳為突破口,全面推進各項保險征繳工作。一是基本養老保險再上新臺階。20xx年度全區基本養老保險參保單位489家,參保職工71654人(其中在職職工52700人,退休職工18954人),完成年度任務的103.7%,征收養老保險基金2.2737億元,完成全年任務的104。9%,支付養老金2.8784億元;二是失業保險再上新臺階。全區失業保險參保60023人,完成年度任務的100%,征收失業保險952.17萬元,完成全年目標任務的130.4%;三是城鎮職工基本醫療保險再上新臺階?;踞t療保險參保64510人,完成任務的100%,基本醫療基金征收10372萬元,完成全年目標任務的108%;四是工傷保險再上新臺階,工傷保險參保5.02萬人(其中農民工1.84萬人),完成任務的102.4%,征收工傷保險289萬元,完成年度任務的111%;五是生育保險參保3.32萬人,完成任務的110.7%,征收生育保險參保145萬;六是被征地農民養老保險長足進展,為2147名參加被征地農民養老保險人員辦理參保登記、審核上報,市規劃區內發放養老金376.2萬元,埇橋區規劃區內發放養老金14.8萬元,被征地農民生活保障率達到100%;七是全區享受城鎮未參保集體企業退休人員生活保障人員155人,月發放生活保障金4.2萬,達到了應保盡保;八是退休職工社會化管理步入正軌。目前我區退休人員18945人,進入社區退休人員15085人,社會化管理服務率88.9%。
(六)人才建設步伐加快。
一是加大人才引進力度。認真落實省外專局(20xx)78號文件精神,做好我區引智示范村灰古鎮八張村的試點工作,配合市人社局引智辦積極協調爭取省試點資金三萬元,開創農村引智工作的新局面。對20xx年服務期滿的5名“三支一扶”支教人員辦理了定崗手續,5月份按省廳、市局部署,組織招募了20xx年度“三支一扶”高校畢業生20名。接收高校畢業生報到1569人,為240名人事代理人員辦理調動手續。全區已建大學生就業見習基地54家,449人參加就業見習,大學生留用率達90%。大學生就業見習基地建設,為埇橋引智聚才、“人才興區”提供了人才支撐和智力保障。人才事業投入資金147.65萬元。人力資源市場建設穩步推進,在借鑒先進地區的經驗基礎上,立足埇橋區實際,在原呵泉啤酒廠辦公樓建設了近600平方的人力資源市場,為人才引進搭起了對接橋。
二是完善公務員管理。根據省、市公務員主管部門的統一部署,由我局負責審查網上報考區直部門8個職位147名人員的資格;經市人社局批準,招錄8名公務員;全區組織2216名公務員參加電子政務考試,和28名鄉鎮基層公務員分三批參加全市縣域經濟培訓班;全年共審核上報省、市、區表彰獎勵先進集體36個,先進個人43人。
三是深化事業單位人事制度改革。目前已有62個單位的崗位設置方案已經市局批復,批復崗位數19254個。全區崗位設置方案核準工作已完成95%。按照事業單位公開招聘程序,公開招聘了95名事業單位工作人員(含35名進入體檢環節的的新農合工作人員),12月25日又組織2500多人參加事業單位公開招考筆試,擬招聘事業單位工作人員162人。
(七)勞動關系和信訪工作和諧穩定。20xx年受理勞動仲裁案件19件,結案19件,結案率100%。勞動合同備案登記5653份,集體合同備案161份?;鶎俞t療衛生單位績效工資已全部審核結束。全年勞動監察巡視用人單位550家,完成任務的110%。勞動保障書面年審126家,接待投訴292起,立案289件,結案289件,為5000余名勞動者追回工資400余萬元,征收建筑領域農民工工資保障金400萬元。勞動保障監察“兩網化”建設已組建成鄉鎮(街道)中隊,下一步將在全區319個行政村和43個社區建立勞動監察工作站,形成三級網格。今年以來,我局對勞動保障信訪工作倍加重視,局班子會多次研究信訪工作,層層建立了一把手負責制和領導包案制,長期堅持局領導工作日值班接訪制。在全系統開了重信重訪專項治理工作,認真排查信訪突出問題,并實行領導包案制。對久拖未決的信訪難題,逐一研究分析,妥善解決。今年信訪辦共接待(收)各類信訪案件63件,其中涉及勞動監察11件、養老29件、醫保7件、人事5件、其他6件,已全部辦結,辦結率100%。針對信訪維穩工作的特殊性,結合本局信訪工作的實際情況,經局黨組研究決定,成立專門的信訪辦公室,抽派專人負責信訪工作的日常接待、交辦答復、轉送上報,同時完善了局領導及各經辦機構負責人值班接待職工群眾來訪制度。認真做好軍轉干部安置工作,20xx年安排計劃分配軍轉干部1名。八一期間對全區企業軍轉干部進行了慰問;4月份組織了全區230名企業軍轉干部健康體檢;按省市電報精神,及時提高了退休人員困難生活補貼標準,對7名家庭生活困難的軍轉干部進行了救助。并于6月23日召開了全區企業軍轉干部座談會,通報了有關訴求情況的處理意見。目前全區企業軍轉干部思想基本穩定。
(八)“講學習,強黨性”、崗位大練兵、“社會保險法”落實有力?!渡鐣kU法》已于今年7月1日施行,為有效宣傳貫徹落實好《社會保險法》加快和諧社會保障體系建設。自今年7月份以來,我局成立了《社會保險法》貫徹落實工作推進領導小組,制定了專門工作方案,組織開展了報刊、電視、網絡等媒體宣傳活動。并結合我局“四型”機關建設,緊貼“學法懂法用法,愛崗敬業奉獻”主題,開展了“三步曲”活動。
一是《社會保險法》和《黨建黨史》知識測試,10月底,全區人社系統324人全部參加考試,人均分數95.8分。
二是《社會保險法》“面對面”現場競答。11月25日,全區人社系統局機關、社保局、就業局、醫保中心、勞動監察大隊、農保所、街道代表隊、鄉鎮汴南代表隊、鄉鎮汴北代表隊9個參賽分隊,在我局五樓會議室,成功上演了一場熱烈生動活潑風趣的知識競技課。經過激烈角逐,就業局獲得一等獎,社保局、鄉鎮汴南隊獲得二等獎,其余代表隊獲獎三等獎。
三是《社會保險法》演講比賽。12月15日,來自全區人社系統的8位選手,用充滿激情的語言,抒發了人社干部職工,圍繞全面貫徹落實《社會保險法》,關心百姓民生,熱愛社保事業的情懷。經過精彩比拼,醫保中心的楊瑞芳獲得一等獎。農保所的李瑩瑩、就業局的吳濤獲得二等獎。社保局的高一瓊、局機關的吳愷、汴北代表隊的周曼玲、街道代表隊的曹純紅、汴南代表隊的張國璋獲得三等獎。在舉行“競答”和“演講”的同時,我局還邀請了區“創先爭優”、“四型”機關、“效能”辦等活動領導小組領導進行現場觀摩指導,深化了學習效果。
(九)“書記帶頭大走訪活動”開展扎實有效。我局在大走訪活動中始終堅持把解決群眾現實利益放在第一位。對大走訪活動中發現的熱、難點問題進行歸納整理,建立臺賬,能解決的明確專人解決,一時難解決的做好解釋宣傳工作,明確時間節點,逐步解決,并堅持做到“老黨員困難群眾留守兒童必訪”、“局離退休干部職工必訪”、“局下派干部和下崗特困職工必訪”。認真落實市區《關于加快推進和諧社區建設的意見》,深入開展城鄉基層黨組織結對共建工作。10月27日,局黨組書記局長李再勝、局黨組副書記周維民,來到苗庵鄉留守兒童活動室進行看望,送去慰問金5000元,電腦一臺。元旦前夕,走訪慰問了局下派干部和下崗特困職工,共送去慰問金3000元。截至目前,我局累計走訪戶數已達到400余戶,走訪企業20余個;發放征集意見表600余份;發放惠民政策宣傳單1000余份;記載民情日記400余篇,收集意見建議32條,經歸納梳理建立民情臺賬10余份;解決問題56件;調研報告10篇;結對幫扶困難群眾12戶28人,落實各類慰問幫扶資金1萬余元。
二、推行黨務政務公開,打造陽光人社。
(一)強化組織領導,狠抓措施落實。在新局組建之后,及時調整了政務公開領導小組,將政務公開工作納入重要議事日程。二是落實工作方案。制定了《關于印發埇橋區人社局政務公開相關制度的通知》,詳細列出了政務公開的總體要求、基本原則、目標任務和方法步驟等。
(二)完善工作制度,提高服務水平。
一是完善了信息公開制度。不斷拓展和深化黨務政務公開內容,做到政務信息公開及時透明。
二是完善了考核監督制度。將政務公開工作納入年度整體考核中。
三是進一步完善了工作管理制度。開展“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”等活動,公開了投訴舉報電話,廣泛接受社會監督。
(三)多措并舉,把政務公開落到實處。
一是利用服務窗口公開。重新規范了各窗口辦事流程,使辦事窗口設置更加合理,群眾辦事更加方便。
二是利用網站進行公開。利用人社先鋒網站,公開人社辦事指南,人才報考招聘工作等。
三是通過召開會議和座談會等其他形式活動進行公開。結合人社工作實際,通過就業援助活動進社區、城鄉居民社會養老保險試點啟動儀式、養老金發放儀式等活動,及基層就業和社會保障平臺建設等會議,公開部門重要工作信息。我局還通過召開“黨員座談會”、“基層就業和社會保障平臺工作人員”座談會、農民工返鄉創業座談會、賢內助座談會、離退休老干部座談會,向他們通報我局全面工作建設情況,并征求他們的意見和建議。12月28日,我局通過舉辦“人社之春”聯歡晚會,邀請了各界代表,在歡樂輕松活潑的氛圍中,展現了我局激情向上、實力自信、活力迸發的精神風貌。
四是開展惠民政策宣傳咨詢活動進行公開。通過開展民生工程宣傳,城鄉居民社會養老保險政策宣傳,走進校園、走進社區、走進農村、走進企業,把開展政策法律法規咨詢活動作為政務公開的一種新形式,充分利用《社會保險法》、新《工傷保險條例》等新法規出臺宣傳活動的大好時機,積極宣傳。
五是依托基層勞動保障平臺建設進行政務公開。嚴格要求基層勞動保障平臺做到政務上墻。在全區基層平臺推行“五個五統一”模式,即:統一勞動保障工作五種宣傳;統一五項制度;統一五項流程;統一五個臺帳;統一五個席卡。通過推行“五五統一模式”,政務公開依托街道社區勞動保障平臺打開了廣度,透明了深度。
三、牢記以人為本,打造服務人社。
我局先后制訂并出臺了《工作效能考核辦法》、《首問責任制》等一系列效能方面的制度。
二是社保業務信息系統進行全面升級,完善“五費合征”。一次性辦理五項社會保險的統一登記,真正做到“一門管理、一站辦結、一口收費”。
三是進一步注重服務規范,優化服務質量。要求全局干部職工特別是窗口崗位要自覺遵守效能建設“四條禁令”,同時推行親情服務,給窗口工作人員規定“十條親情用語”和“十條服務禁語”四是進一步注重服務的細節。同時,狠抓在職黨員進社區、雙向承諾制、群眾評議,深入開展“五個好”機關黨組織創建活動。我局確立了“細微之處見真情,服務之中樹形象”的理念。在硬件建設上努力營造溫馨舒適的辦事環境。讓“便民、利民、為民”逐步成為大家的自覺行動。
四、夯實廉政平臺,打造“和諧”人社。
(一)加強黨員干部思想教育,營造濃厚的廉政文化氛圍。局黨組把廉政教育、黨紀政紀教育納入中心組和干部職工年度學習計劃。創新學習教育形式,舉辦“周五講堂”,開展“普通黨員上黨課”,邀請區紀委、區檢察院領導作“預防職務犯罪”專題講座,組織全局干部職工觀看“全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪案例”教育片,豐富了廉政勤政教育、警示教育的形式,增強了反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高了黨員干部特別是黨員領導干部的理想信念和廉潔從政意識。
(二)加強黨風廉政制度建設,健全預防腐敗長效機制。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實局黨組班子對黨風廉政建設的全面領導,“一把手”負總責,分管領導各負其責,實行“一崗雙責”的責任機制。局印發了《20xx年黨建黨風廉政建設工作安排》,簽訂局屬單位20xx年度黨風廉政建設目標責任書,將黨風廉政工作納入局目標責任體系,加大了黨風廉政建設工作在年度考核中所占比重,使得黨風廉政建設同全局工作緊密結合,促進了黨風廉政責任制度的落實。
二是加強專項資金的監管力度。按照區委辦公室《關于印發20xx年全區黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工的通知》精神,局制定了《加強20xx年社會保險基金和其他專項資金監管的實施方案》。從3月份起,分階段對20xx年度就業專項資金、城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險基金進行專項檢查。聯合區審計局對醫療保險基金進行監督檢查。對資金運行和使用情況進行定期檢查,加強對社保資金日常收繳、支出的重點監控,保證資金安全有效使用。
(三)加強政策法規知識學習,自身建設不斷加強。
把人事、勞動保障法規政策列入每周三周學習的重要內容,積極開展政策法規大課堂活動,由局領導班子成員和各業務股長授課,局全體人員參加,全面提升干部職工隊伍的法制素質。先后有重點、有組織地學習了《公務員法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法實施條例》、《工傷保險條例》、《勞動合同法實施條例》,黨的xx屆五中全會、中紀委六次全會精神,學習新修訂的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等等法律法規。7-12月份,先后選送12名業務骨干參加省人社廳組織的勞動法規業務培訓,11月11-17日,局在農民工創業園培訓中心組織了全區人社系統基層就業和社會保障工作平臺工作人員業務大培訓,受培195人。這些舉動,為規范人社系統依法行政、廉潔行政打實了根基。
當我們前進的腳步就要跨入20xx年,回首過往歲月,頗有感慨,黨建工作是一個單位永葆蓬勃生機的有效動力,我區人社事業取得的成績也正印證了這一點。20xx年,我區榮獲“全國農村勞動力轉移就業示范縣(區)”稱號;我區被列為全國首批基層就業和社會保障服務建設試點縣(區);我區列為全國第二批新農保試點縣(區);區勞動監察大隊獲得“全國人社系統優質服務窗口單位”、區就業服務中心獲市五屆文明優秀服務窗口先進單位。今年10月10日--20日,局黨組書記局長李再勝,作為全國人社系統“為民服務創先爭優先進事跡”報告團6人成員之一,也是我省唯一的一名,在全國巡講報告,并受到人力資源社會保障部黨組書記、部長、部創先爭優活動領導小組組長尹蔚民親切接見,他的先進事跡被各大不同媒體轉載頌揚;我區新農保、社保、醫保、就業、勞動監察、農民工返鄉創業、高校畢業生見習、民生工程等工作,多次受到省、市、區的表彰和肯定;黨建、黨風廉政、創先爭優、“四型”機關及效能建設、計劃生育、老干部工作、關心下一代、精神文明創建等工作,多次受到區委區政府通報表彰;中國勞動保障報、安徽先鋒網、宿州電視臺、拂曉報、區宣傳媒體以及省內外其他不同網絡媒體,多次宣傳報道我區人社工作,對我區人社工作給予了充分肯定。
新的一年,人社工作將會更加任重道遠,人社系統全體干部職工將圍繞埇橋經濟建設中心,在局黨組的堅強領導下,著重突出“民生為本,人才優先”工作主線,不斷強化服務意識,完善工作機制,加強目標管理,以更加扎實的工作作風,更加有力的工作措施,不斷把埇橋人社工作推向前進,為建設實力埇橋、和諧埇橋、活力埇橋、魅力埇橋做出新的更大貢獻。
人社局工作總結
20__年,我局在省、市上級部門和縣委、縣政府的正確領導下,圍繞“民生為本,人才優先”的工作主線,堅定不移地把人力資源和社會保障工作定位在調動廣大干部職工積極性和促進全縣改革發展穩定的大局之中。理清工作思路,創新工作機制,認真履行部門職能,不斷深化干部人事制度改革,切實加強專業技術人員隊伍管理,大膽創新用人機制和人才培養機制,努力推進了人才引進、社會保險、勞務輸出、就業和再就業工作,扎實有效開展了勞動監察和勞動執法工作,為順利完成年初預定目標任務,實現“十二五”期間各項事業的良好開端奠定了基礎。
一、創新思路,搶抓機遇,各項工作穩步推進。
(一)加大培訓和轉移力度,就業服務工作開局喜人。
堅持城鄉統籌、培訓服務齊抓、需求供給對接、就業創業并舉的思路,以提高就業能力為前提,維權服務為保障,轉移就業為目的,把促進就業作為服務民生和推動我縣經濟社會和諧發展一項戰略任務來抓,逐步做大做強了勞務經濟,拓寬了農民增收渠道,就業工作走在了全市先列。
一是搞好就業困難群體援助。組織開展了以“宣傳《就業促進法》、落實社保和崗位補貼、提供有針對性的援助服務”為工作目標,以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補帖、送服務、送溫曖、送貸款”六送為主要內容的“就業援助月”活動。活動期間:全縣共登記認定的未就業困難人員19人;摸清已就業未享受政策的就業困難人員19人;組織專場招聘會3場;幫助就業困難人員實現就業128人,其中企業吸納就業67人、公益崗位就業5人、高校畢業就業54人、殘疾就業困難人員就業2人。
二是充分發揮就業平臺作用。全面落實對城鄉求職人員提供免費政策信息咨詢、職業指導和職業介紹的扶持政策。抓住春節前后農民工大量返鄉及外出的有利時機,出動工作人員,免費發放《外出務工須知》、維權手冊和用工信息10000多份。組織舉辦“民營企業招聘周”活動一次,為農民工提供了50個工種近20__個就業崗位,有1000余名農民工就近找到了合適的就業崗位。
3月至5月,我局派有關人員分別參加了我市組織的“20__春季人才招聘會”及省人力資源和社會保障廳在三河組織的招聘活動,收集可用工信息400余條。4月中旬為落戶__的宏昊假日大酒店、河北城運包裝有限公司、河北興業燃氣公司和北京國壯食品有限公司等8家企業召開專場招聘會,300余人應聘了40余個崗位,招聘成功率85%。
上半年農村勞動力轉移全縣穩定在外91310人,其中省外37852人。城鎮新增就業人數1920人,下崗失業人員再就業1643人,其中就業困難對象再就業450人,城鎮登記失業率為4.2%。為解決在外務工人員后顧之憂,局領導率相關部門的同志深入到輸出集中的鄉鎮看望慰問留守老人、留守兒童和困難戶,切實做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開展技能培訓活動。就業訓練中心和其他定點職業培訓機構全面落實了對就業困難對象提供免費就業再就業培訓的扶持政策。5月4日我局結合京津冬季供暖所需,針對農村大齡人員就業難,組織了開展了20__年第一期“燃油燃氣司爐工培訓班”,培訓農村勞動力80余人,年底全部就業與京津供暖市場。拉開了我局今年開展“陽光工程”,針對農村勞動力開展的實用技能培訓的序幕。
建立健全政策扶持、創業服務、創業培訓三位一體的創業促就業工作機制。扶持下崗失業人員自主創業,鼓勵高校畢業生面向基層創業,引導外出務工人員回鄉創業。抓好創業培訓的組織實施、教師培訓等工作,不斷拓展“syb”培訓項目,打造創業培訓品牌。今年5月23日,我局又組織了一期“syb”創業培訓,由創業指導中心實行全程管理和服務。創業培訓263人,帶動就業近千人。
四是充分發揮失業保險調穩作用。加大力度做好失業保險擴面工作,采取各種措施,繼續宣傳失業保險政策法規,增強單位和個人失業保險意識,提高參保繳費積極性。積極開展失業保險新增參保的擴面工作。上半年全縣新增參保單位5戶,失業保險新增擴面參保頁頁216人,占年計劃目標的54%;累計征收失業保險費128.5萬元,為維護社會穩定,推進企業改革作出了貢獻。
(二)做好政策的落實和爭取,社會保障工作穩步推進。
社會保險政策宣傳到位,待遇支付到位。
社會保險政策的執行力和公信度大為提高積極參加社會保險逐漸成為人民群眾的共識全縣社會保險工作走上了良性循環、科學有序的發展軌道。
一是企事業基本養老保險面穩中有增。(1)政府各項指標完成良好。截止6月底,各類企業擴面凈增參保人數760人,參保覆蓋人數達到15886人,核定申報額1354萬元,征收基金1773萬元,按時足額發放3792名離退休人員養老保險待遇3375.4萬元。機關事業養老保險,參保職工覆蓋人數達到3485人,其中在職人員2375人,離退休人員1110人,基金征繳穩中有升,上半年征繳淡季共征收基金765萬元,按時足額發放養老保險待遇1332.1萬元。(2)及時調整20__年企業退休、退職人員養老金待遇。按照省、市人力資源和社會保障及財政部門《關于20__年調整企業退休人員基本養老金工作的通知》文件精神要求,對3707人調待,月人均調整增加養老金155.47元,略高于全省月人均調整154元的標準。(3)企業養老保險基礎信息數據整合順利推進。按照《河北省人民政府關于建立企業職工基本養老保險省級統籌的實施意見》精神要求補錄登記了企業養老保險在職、離退休人員基礎數據信息40余萬條。為實現企業養老保險全國性統籌奠定了堅實基礎。及時對4900多名離退休人員基本信息進行更新,每年一次的離退休人員領取養老保險待遇資格認證工作已于6月1日展開,截至6月底已經完成認證任務的40%。
二是工傷保險再擴面。加強了對新修訂的《工傷保險條例》的學習和廣泛宣傳,進一步完善了全縣工傷保險參保單位、基金征繳、財務軟件及待遇審批等基礎信息。按照省座談會要求和市《關于企業“老工傷”人員納入工傷保險統籌有關問題的通知》,為把“老工傷”納入市級統籌進行了全面核查和摸底。截止6月底,全縣工傷保險參保人數達到8901人,征收基金70萬元,支付待遇7.1萬元,參加市級統籌后支出戶余額20.4萬元。
三是生育保險有新結余。截止6月底,生育保險參保職工3000人,征收基金1.4萬元,上半年結余基金78.3萬元,保障女職工在生育期間得到必要的資金補償和醫療保健。
四是積極爭取我縣成為國家新型社會養老保險試點縣。為了爭取將我縣列為國家新型農村和城鎮居民社會養老保險試點縣,進一步改善我縣廣大農民群眾和城鎮居民生活狀況,我們積極向縣委、縣政府主要領導請示匯報,并數次赴省廳、市局爭跑試點縣資格,同時提前對我縣農民和城鎮居民生產生活實際、繳費承受能力和符合參保條件的人群范圍等進行了全面細致的摸底調查,對參保資金需求進行了詳細測算,形成了較為翔實的基礎數據和申請材料,于今年5月完成了上報工作,為全縣農民、城鎮居民參加養老保險創造了基礎條件。我縣在全市20__年上報的6個試點縣區中名列第三位,實現了列為國家新型社會養老保險第三批試點縣的目標,新型社會養老保險工作于7月份全面啟動。
(三)進一步完善機構,醫療保險工作有序開展。為貫徹落實中央、省、市有關政策,進一步改善醫保服務和管理,經縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立__縣醫療保險事業管理局并為該局配備了人員、設備、確定了地點、逐步健全機構,確保醫保工作穩步推進。
一是規范醫保服務行為。5月3日起,正式展開城鎮基本醫療保險定點醫療機構、零售藥店資格申報審核工作。我局受理并負責日常材料申報初審工作,為各申報單位建立了定點資格申報檔案。抽調六名工作人員組成考察組,以原定點單位為重點,對各申報單位的院容院貌、規章制度、微機管理、設備配置等進行了實地考察。督促各定點單位建立了與基本醫療保險要求相適應的內部管理制度;建立了和縣醫保局中心網絡相配套的計算機管理系統;設置了醫保專門機構并配備了專(兼)職管理人員。以定點醫院為重點進行了履行醫保協議情況的專項稽查,對發現的問題下達了整改通知書。取消友誼醫院定點醫院、定點門診資格;取消華佗__建設街店定點零售藥店資格。確定了40家醫保定點資格單位,其中定點醫院6家,門診4家,零售藥店達30家,基本滿足了城鎮參保人員的就醫購藥需求。
二是醫保擴面工作進展順利。20__年參保居民26006人,參保率為80.3%。全年共征收居民醫?;?54.2萬元,其中征收居民個人繳納醫?;?05.8萬元,爭取到縣級配套基金125.1萬元,中央、省配套基金323.3萬元。截止5月底共支出醫保費207.17萬元。
1至5月職工正常繳費單位266個,參保人數16250人,其中在職職工11955人,退休職工4295人,參保率達到79.2%。醫保費共計收入892.24萬元,其中統籌金收入454.72萬元,個人賬戶收入437.52萬元。共支出醫保費591.43萬元,其中統籌金支出302.51萬元,個人賬戶支出288.92萬元。
(四)積極探索,不斷規范人事工作。一是全縣行政、事業單位人員統計摸底工作基本完成。從5月份開始,對全縣行政、事業單位管理、技術、工勤、離退休8類人員進行了拉網式統計,為下一步深化職稱改革、細化考核、強化績效提供準確的數據信息。
二是干部考核和歸檔工作進一步規范。開展干部檔案專項核查整頓工作,通過邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規范,力爭使我局的人事檔案材料更加完善,人事檔案管理水平進一步提高。對全縣政府科級以下公務員、機關工勤人員、事業單位管理人員和工勤人員量化考核,填報《事業單位職員年度考核登記表》《機關事業單位工人年度考核登記表》《公務員獎勵審批表》《公務員考核登記表》《參照公務員管理的機關(單位)工作人員年度考核登記表》,對優秀的以文件形式進行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓工作。為落實好省、市公務員招錄計劃,完善公務員進入機制,細化了公務員調任、轉任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對事業單位招聘計劃進行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報市事業單位人事管理科,為全市統一招聘提供依據。制定了《人才交流管理辦法》《人事代理辦法》等制度,印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才代理申請表》《人事代理協議書》等表冊,扎實了人才交流中心的各項基礎性工作。
3月中旬,積極參加我市組織的“20__春季人才招聘會”,完成我縣人才市場調查摸底和上報工作。于5月7日8日,組織全縣1400名大學生青年干部召開培訓會。積極探索建立__縣人才市場網站,搭建人才與用人單位交流平臺。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、__電視臺5個單位做好招聘報名和面試錄用工作。
四是軍轉待遇得到落實。在元旦、春節兩節期間對企業34名軍轉干部進行慰問。幫助其解決生活中的實際困難,宣傳好黨的軍轉政策,并將工資、福利待遇落實到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養老保險參保繳費手續。截至6月底,為370多名退伍軍人以自由職業者身份辦理了參加企業基本養老保險,并按全省職工平均工資為基數繳納了基本養老保險費,原軍齡視同繳費年限,與參加基本養老保險的實際繳費年限合并計算為繳費年限。保障全縣退伍軍人老有所養,促進了社會和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報500人的計算機和英語報名考試工作;完成全縣專業技術4000多名專業技術人員摸底調查工作。積極與相關部門溝通,為20名前來進行工傷認定、勞動能力鑒定的人員組織鑒定或認定并按規定辦理了相關手續。
六是工資福利事業改革不斷深化。(1)開展工資審核和調整工作。從4月份開始,開展了機關公務員的級別工資滾動、事業單位的薪級工資普調工作。對涉及調資人員的工作及工資信息進行了重新核實。落實事業單位績效工資制度,進一步清理各種津貼補貼,做好獎勵性績效工資的兌現工作,妥善解決好歷史遺留的問題。(2)及時辦理各類人員工資審批手續。為20__年分配、調動、考錄、招工、轉業退伍軍人等各類人員及時辦理工資審批手續;進一步完善企業工資分配制度、加強企業職工工資分配調控,完善工資指導線制度。(3)開展機關及事業單位工人技能等級考評工作。已完成組織報名和資格審查工作,其中技師204名、高級工222名、中級工61名、初級工37名,總計524名(已于1月18—25日進行公示)。組織了技師、高工應知應會(理論和實踐)的考試。
(五)多措并舉,積極構建和諧勞動關系。一是切實做好新形勢下的信訪工作。健全了信訪穩定機制,即目標責任、接訪(約訪)、下訪、整體協調聯動和領導包案機制;采取了提前介入預防、循序漸進化解、帶著感情工作等信訪穩定措施,促進了信訪問題的有效化解。上半年,共接待群眾來訪456人次,排查調處矛盾糾紛3件,妥善處理群體上訪案件1起,書面答復、復查和復核信訪事項2件,按期辦結率100%。
二是加大規范用工法律法規的宣傳力度。5月上旬勞動監察、勞動人事仲裁、社保及就業相關機構協調聯動,走上街頭、深入到全縣建筑業、制造業、采礦業、住宿和餐飲業、居民服務、服裝加工業,進行了8人聯合宣傳、執法活動。開展“春暖行動”,進行《勞動合同法》、《社會保險法》以及工傷、養老、醫保等政策要點的宣傳,發放宣傳資料20000份,簽訂勞動合同1000余份。走訪26家用人單位,進行禁止使用童工的法律宣傳并分別于各用人單位簽訂了責任狀。
三是切實維護勞動者合法權益。組織開展了規范勞動力市場執法大檢查和以清欠民工工資為重點的執法大檢查,集中對民營企業和各建筑施工單位進行了重點檢查,共檢查企業100多戶。接待農民工上訪案件43起,目前已解決16起,共為農民工追討“血汗錢”25萬余元。有效地規范了勞動用工行為,維護了勞動關系的和諧穩定。
(六)創新方法,努力實現和諧拆遷。今年是新《征收條例》實施第一年,拆遷面臨新的任務和挑戰。我局在人員少、任務重的情況下,成立了三個由骨干力量組成的動遷領導小組,深入了解被拆遷戶實際情況,積極進行動遷。動遷工作人員對被拆遷人進行逐戶走訪,聽取被拆遷人的意見,及時把握新動態、新情況、新問題。在走訪過程中,工作人員對被拆遷人進行了耐心細致的思想動員,講清當前的拆遷形勢,就拆遷方面的法律、法規及相關政策進行解釋說明,使他們認清當前拆遷改造的實際情況,曉之以情,動之以理,使他們由抵觸到進一步了解,再到對動遷人員理解,最終支持拆遷工作。在實際動遷過程中,工作人員在堅持原則的前提下,帶著情感去做動遷工作,不偏不倚,實事求是,在不違反政策的基礎上,對拆遷當事人存在的實際困難給予適當幫助,得到了大多數拆遷當事人的肯定和領導的表揚。
(七)多方籌措,積極開展資金爭跑工作。今年上半年,在縣委、縣政府的領導下,積極調整工作思路,改變工作方式、方法,切實把爭跑資金作為頭等大事來抓。截止6月底,經過全局努力,爭跑資金總額607萬元,其中企業養老保險200萬,就業專項資金407萬。
二、開展活動,抓好學習,自身建設不斷加強。
按照市委、縣委要求,扎實開展“三學習”活動?;顒娱_展以來,我局及時制定工作方案,成立組織機構,召開動員大會廣泛宣傳發動。制作了開展活動的標語,制定了學習計劃,全體黨員干部進行了集中學習,每人都記錄了學習筆記,開辟了學習園地專欄,刊登了全體黨員干部的心得體會文章,營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉變,在推動人社工作如何科學發展的一些重要問題上形成了共識,工作作風更加扎實,推進發展、難題的本領有了較大提升,人社系統進一步呈現出團結、和諧、共謀科學發展的新局面。
群眾工作開展以來我局積極行動,明確了強勢啟動、深入調查、抓住重點、整體推進、落實到位的群眾工作的總體思路,成立了局群眾工作領導小組,由局長兼任組長,全面負責群眾工作的部署、開展。及時召開了局群眾工作領導小組會議,細化了責任職責,設立了辦公地點,配套了辦公設施,實現了嚴要求,快部署,強勢啟動。4月15日特邀縣群眾工作領導小組宣講團成員董衛軍同志為全系統干部職工進行了宣講輔導,進一步強化了干部職工服務群眾的意識。出臺了《__縣人力資源和社會保障局群眾推進方案》、《__縣人力資源和社會保障局加強和改進新形勢下群眾工作的意見》,根據縣群眾工作領導小組的要求又制定了《__縣人力資源和社會保障局群眾工作站職能》《__縣人力資源和社會保障局關于完善社情民意反饋和群眾利益表達機制的措施》等,局群眾工作制度不斷完善。使。啟動了若干通民意、惠民生的活動,精簡了辦事程序,受到人民群眾廣泛贊譽。
三、正視實際,查找不足,爭取把各項工作做得更好。
(一)清醒認識人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動者職業能力不高,就業服務體系還不健全,職業培訓與產業發展不相適應,高技能人才短缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱,歷史遺留問題有待解決,農村社會保障、新型農保、工傷保險等重點領域工作亟待突破。勞動權益保障誠信體系尚未建立,構建和諧勞動關系的基礎還不扎實。自身建設還有較大差距,信息化水平不高,服務平臺不完善,勞動保障機關的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環境難以適應新形勢所承擔的繁重任務。對這些困難和問題我們高度重視,下一步采取有力措施加以解決。
(二)明確做好下一步工作的任務。一是加強領導班子和干部隊伍建設。嚴要求,講學習,講政治,講合作共事,不斷增強班子的凝聚力、創造力,提高戰斗力。大力推進學習型機關建設,狠抓全員學習,營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。深入學習人事勞動和社會保障政策法規及業務知識,不斷提高人員的整體素質和做好群眾工作的能力。
二是爭取業務工作進位上檔。認真貫徹上級部門和當地政府有關政策。進一步做好返鄉農民工創業指導工作。加強對農村勞動力轉移就業工作的指導,借鑒和學習其他地方的成功經驗,走產業化、集團化的路子,把有組織勞務輸出做強做大。加強再就業培訓和創業培訓,提高培訓的針對性和有效性。繼續組織實施大、中專技校畢業生就業服務活動,促進就業再就業政策的落實。
進一步擴大社會保險覆蓋面。把工作重點放在農民、城鎮居民參加新型農村和城鎮居民養老保險上。確保企事業單位5000余名離退休人員8000多萬元養老金的按時足額發放,及時支付工傷、生育等社會保險待遇,確保參保人員的合法權益。積極爭取國家政策支持,把我縣列為新型農村和城鎮居民社會養老保險國家試點縣。
進一步完善、規范醫療保險各項管理制度。建立住院審批制度、建立醫??ü芾碇贫?、醫保費用結算管理制度,完善定點醫療機構、零售藥店準入和退出制度完善醫保財務管理制度,試行建立醫保醫師資格管理制度,探索研究醫保網絡管理全覆蓋,提高醫保管理的科學性和準確性。
深入持久地宣傳和執行國家的政策法規。結合地方實際,加大人才的引進力度。進一步規范各項審批程序及檔案管理工作。加大勞動保障監察執法力度。嚴格查處拖欠勞動者工資、收取押金和非法用工等違法行為,維護勞動者合法權益。加強日常監控,群眾監督,建立長效稽查、檢查機制,切實提升機關效能。
人社局工作總結
20xx年,縣人社局黨總支部在縣計劃系統黨委的正確領導下,緊密結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,圍繞“民生為本、人才優先”工作主線,努力提高機關黨建工作水平,為完成人力資源社會保障工作提供堅強的政治、思想和組織保證。現將我局黨總支部今年黨建工作情況總結如下:
一、以黨的群眾路線教育實踐活動主線,推進黨建工作。
我支部嚴格按照上級的統一部署和要求,扣緊“為民務實清廉”的主題,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,切實加強領導,精心組織,在上級督導組的直接指導下,做到“六到位”,實現“六創新”主要體現在:
(一)求真務實,做到規定動作“六到位”。及早成立領導機構,制定實施方案,召開動員會議,并結合人社工作的實際,迅速掀起教育實踐活動高潮,做到組織領導、思想認識、推動實施、學習領會、調查研究、臺賬建設“六到位”:一是健全機構,確保組織領導到位;二是層層動員,確保思想認識到位;三是制定方案,確保推動實施到位;四是強化紀律,確保學習領會到位;五是廣開言路,確保調查研究到位;六是落實“十有”,確保臺賬建設到位。
(二)廣開言路,全面診斷問題“六把脈”。圍繞落實為民務實清廉要求,以貫徹落實中央八項規定為切入點,組織全體黨員干部聚焦“四風”問題深入開展對照檢查,對領導班子和全體黨員干部存在的突出問題進行診斷把脈:一是照照鏡子,自己為自己把脈。二是促膝交流,黨員之間互把脈。三是上下聯動,征求基層來把脈。四是深入村企,請求群眾來把脈。五是虛心討教,請求上級來把脈。六是開展批評,集中會診齊把脈。
(三)大膽探索,實現自選動作“六創新”。充分利用人社工作平臺,在學習和實踐中不斷創新載體,力求突出成效。一是創新學習方法,開展現場紅色教育;二是創新學習形式,開展“送學上門”服務;三是創新服務載體,千方百計服務民生;四是創新維權模式,構建和諧勞動關系;五是創新服務平臺,完善基層所站建設;六是創新培訓機制,提供免費業務培訓。
二、以落實組織工作制度為抓手,強化組織建設。
一是認真開好專題民主生活會和組織生活會。7月中旬,我們局黨總支部領導班子以整風精神開了一場專題民主生活會;8月份,我們按照民主生活會的標準,組織全體黨員召開了專題組織生活會,并開展了民主評議黨員活動。會議按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風”突出問題,以整風精神認真開展批評和自我批評。為確保高標準高質量開好這次專題組織生活會,我支部堅持“早學習、早調研、早宣傳、早整改”,聚焦“四風”,找準找實突出問題,廣泛開展談心交心,把思想和問題談通談透,深刻剖析,認真撰寫對照檢查材料。在專題民主生活會上,全體黨員緊密聯系個人思想、工作實際和崗位職責以及成長經歷,既從工作中找不足,又從思想上、黨性上找差距,取得了很好的效果。
二是深入推進黨務公開。按照黨務公開有關要求,積極推進權力公開透明運行,及時公布黨組織的重大決策、人事變動、黨費收繳、工作職責等內容,向社會公開社保服務承若自覺接受群眾監督,有效推動了黨建工作效能和服務水平的提高。
三是做好黨費收繳工作。根據惠東組通〔20xx〕7號文的要求,教育黨員遵守組織紀律,及時調整了黨費收繳基數和比例,按時足額交納黨費,并全額繳交上級黨委。
三、以專題活動為載體,激發黨建工作活力。
(一)開展一個主題實踐活動。為大力弘揚焦裕祿精神,更好地聚焦“四風”,踐行“三嚴三實”,建立健全黨員干部直接聯系服務群眾的工作機制,推動黨員領導干部下基層、轉作風、辦實事、助發展,進一步密切黨群干群關系,積極開展了以“聽民聲、察民情、交民友、解民難、聚民心”為主題的“五融五聯”實踐活動。組織全體黨員干部分別聯系基層單位、黨員群眾,下高樓、出深院,入村戶、到田頭,面對面、手拉手、心連心,廣泛聽取基層群眾意見建議,解決基層實際問題,推動干部融入群眾、機關融入基層、代表融入黨員、黨員融入百姓、為民融入服務,密切黨群干群關系,建立完善直接聯系服務群眾的長效機制。
(二)開展“黨員干部進村入戶惠民行”活動。為進一步深化“五民”活動,促進我支部黨的群眾路線教育實踐活動先學先改、邊查邊改,讓群眾和服務對象切身感受到教育實踐活動帶來的新氣象、新面貌、新作風,根據縣統一安排,積極組建惠民服務隊,赴掛點村——白花鎮聯豐村開展“黨員干部進村入戶惠民行”活動,努力當好社情民意調查員,開展“三問六必訪”;當好為民謀利辦事員,扎實做好“三進”工作;當好科學發展服務員,重點開展“六個一”服務;當好矛盾糾紛調解員,協助調解矛盾糾紛;當好黨建工作指導員,加強村“兩委”班子建設。重點解決好農村勞動力培訓與轉移、就業再就業、社會保障和基層扶貧開發等問題,并協助解決好道路橋梁、農田水利及教育衛生等群眾切身利益問題。服務隊以惠東縣人社系統志愿者服務隊為基礎組建,分為六個組,每組10名服務隊員共赴掛點村,共開展各類活動6次。
(三)創建一個“局長駐村工作室”。為進一步深化“萬名黨員干部進村入戶惠民行”活動,我支部積極開展“局長駐村工作室”建設并履職盡責,全面推進駐村幫扶工作的開展。一是投入人力物力,配強工作人員,配齊工作設施,健全臺賬資料,持續完善機構建設;二是緊密結合人社工作,全面落實工作職責,包括強化村“兩委”班子建設、幫助加快經濟發展、推動建設美麗鄉村、幫助維護社會穩定、協助禁毒工作、指導做好計生工作、推動扶貧開發工作、幫助完善規章制度,等等。截至目前,共赴白花鎮太陽村、坦塘村等2個駐點村開展駐村工作18次,累計投入經費69360元,“局長駐村工作室”工作機制日趨完善,駐村幫扶工作取得了明顯成效。
(四)積極開展紀念黨建93周年活動。按照縣委的統一部署,在七一期間,結合黨的群眾路線教育實踐活動的要求,深入開展“七一”主題活動,進一步增強黨建工作活力。一是組織全體黨員進行《黨章》知識測試、黨員宣誓等一系列活動,通過參加集體組織生活,使黨員干部進一步掌握黨的基本知識,提高黨員干部的政治理論素養、增強黨性觀念、堅定理想信念。二是組織黨員干部到海豐澎湃故居舉行一次“弘揚革命傳統,筑中國之夢”的主題的學習紀念活動,重溫入黨宣誓,進一步教育黨員干部緬懷革命先烈、牢記黨的宗旨,繼承和發揚革命傳統。三是深入駐點村開展慰問活動?!捌咭弧鼻跋?,組織局部分黨員干部深入駐點村進行實地調研,為幫助群眾解決生產生活中的實際困難,上門對村的老黨員、困難黨員進行節日慰問,共計送上慰問金3000元。
四、以紀律教育為切入點,加強黨風廉政建設。
(一)強化正面教育,增強廉政意識。結合黨的群眾路線教育實踐活動“學習教育”環節工作,大力開展黨史、黨紀教育,弘揚和學習正面典型,堅定理想信念。
(二)注重警示教育,筑牢思想防線。在開展學習廉政先進典型的同時,積極利用近兩年來全省人社系統發生的違法違紀典型案例開展警示教育,傳達學習全市人社系統黨風廉政工作會議精神,促使黨員干部警鐘長鳴,不斷強化遵紀守法意識。同時,對干部職工中存在的苗頭和傾向性問題及時予以提醒,使全體工作人員時刻繃緊思想防線。
(三)落實中央“八項規定”,強化黨務政務公開。繼續嚴格執行貫徹落實中央“八項規定”系列規章制度,嚴格公務接待、公務用車和財務管理,每季度“三公”經費在局黨務政務公開欄公示,強化監督約束。
五、以黨建工作為動力,推動人社工作“六突破”
(一)迅速建章立制,在健全制度規范管理上取得突破。專題民主生活會后和專題組織生活會后,我局迅速著手研究和部署問題整改方案,制訂“班子整改落實方案”、“突出問題專項整治工作方案”、“班子問題整改清單”和“領導班子成員個人整改清單”,逐一制定列明整改措施及其整改期限,確保問題全部得到真正的解決。在此基礎上,瞄準“反四風”等長效機制建設,系統梳理業務政策法規和內部管理制度,制訂“制度建設計劃”,明確廢、改、立三方面制度目錄、時間安排、責任單位及責任人,最后形成惠東縣人力資源和社會保障局《人社工作政策法規選編》、《就業工作政策法規選編》、《勞動監察保障法規選編》和《內部管理制度匯編》印發全縣人社系統;另一方面,各股室、單位的工作職能、工作流程、工作紀律等統一規格上墻,工作秩序進一步制度化、規范化、透明化。
(二)加強隊伍建設,在提升素質強化能力上取得突破。我局把“邊學邊查邊改”貫穿于整個教育實踐活動的始終,全體黨員干部得到了一場持續深刻的洗禮,思想覺悟、理論水平、政策水平和業務能力普遍得到顯著提高。局總支及各支部班子凝心聚力、瞄準長遠,根據實際工作需要及時調整、提任一批中層干部及基層所領導,依法依規引進了高層次人才2名,黨員干部隊伍進一步年輕化、高學歷化,中層干部中“80后”成為主流并且基本上為大學本科以上學歷,全縣人社系統更加充滿活力,從收集反饋意見情況看,廣大黨員干部工作積極性明顯提高,工作作風明顯好轉,辦事效率明顯提升。
(三)創新培訓機制,在人才管理技能培訓上取得突破。建立健全覆蓋城鄉勞動者的終身職業培訓體系,大力實施技能人才儲備和高技能人才培養計劃,采取“送教下鄉、就地培訓”和校企、校園、校鎮合作等形式,廣泛開展“訂單式”培訓、委托培訓,為企業生產經營和鎮村公共事業發展提供廣泛地職業技能培訓服務。今年以來,全縣26588人參加了各種職業培訓。
(四)創新服務載體,在服務民生工作上取得突破。我局以群眾迫切需要解決的問題為突破口,以實際行動解決在就業、扶貧等聯系服務群眾“最后一公里”的問題。為較好地解決“用工”與“就業”兩難問題,今年以來我局共成功舉辦各類招聘會82場,成功推薦高校畢業生就業1368人,轉移農村富余勞動力2248人;還主動組織企業到云南、河南、廣西等勞動力輸出大省開展招聘活動,積極開展勞務合作,有效地幫助我縣企業解決用工難問題;積極協助異地務工人員辦理積分入戶,協同有關部門開展“清風話語”攝影比賽等文體活動,幫助異地務工人員融入城市、融入當地。同時勵志網,局領導班子以“局長駐村工作室”和“黨員干部進村入戶惠民行”為平臺,每月定期組織惠民服務隊深入白花鎮聯豐、坦塘、太陽等村,面對面為群眾講政策、送崗位,開展“鄰里守望、關愛他人”送溫暖活動,慰問五保戶及務工人員留守兒童,慰問困難黨員等。此外,還積極拓展志愿者服務隊服務職能,開展“美麗鄉村·清潔海岸行”等各類公共服務活動,內強作風,外樹形象。
(五)創新維權模式,在構建和諧勞動關系上取得突破。結合群眾路線教育實踐活動,我局以“為民”為主題,進一步創新維權模式,努力構建和諧勞動關系,針對年后出現的招工亂象,我局迅速開展整治人力資源市場秩序規范企業用工行為專項執法檢查,有效打擊和遏止利用勞務中介從事蒙騙、欺詐行為等“黑職介”現象。為進一步創建和諧勞動關系長效機制,我局積極爭取縣委、縣政府的重視支持,并以縣委縣政府名義印發了《加強預防和化解我縣建設領域勞資糾紛問題的通知》。同時,我局與縣住建局聯合出臺建設領域農民工工資支付誠信企業認定辦法,大力推進銀行代發工資試點工作,并深入建筑工地檢查農民工工資支付和勞動用工管理情況,進一步預防和化解建設領域勞資糾紛工作。半年多來,我局多次組織開展全縣勞資糾紛不穩定因素大排查、大包干活動,實行領導班子掛鉤及包案制度。截至到目前,我局共接待勞資糾紛領域來信來訪944宗,檢查用人單位1049家,排查各類企業1711家,對違反勞動保障法律法規的用人單位,發出整改指令332份,補簽勞動合同2900份。有效地把勞資糾紛化解在企業,把矛盾解決在基層,維護了勞動者合法權益,促進了社會和諧穩定。
(六)創新服務平臺,在便民利民快捷服務上取得突破。隨著平山、黃埠、吉隆等基層所辦公大樓的相繼落成,全縣16個鄉鎮人力資源社會保障公共服務平臺順利完成了規范化和標準化建設,初步形成了覆蓋縣人社局、縣人才中心、縣職介中心和各人社所的網絡硬件平臺,形成了縣、鎮(街道、區)、村(居)三級網絡資源共享、信息互通的格局,“求職通”網絡服務平臺覆蓋全縣16個鄉鎮人社所和人流密集的車站、商場,讓居民真正享受到“辦事不出村(居),享受待遇不出鎮”的優質、方便服務,人社工作服務基層、聯系群眾的水平得以進一步提高。
人社局工作總結
今年來,在區政府系統黨委的正確領導下,我支部認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級決議、指示,深入貫徹“三嚴三實”專題教育精神,嚴格落實組織生活,按時召開支部民主生活會,搞好黨風建設,取得一定成效?,F根據系統黨委關于支部書記對履行黨建工作責任述職的有關要求,現就20xx年以來支部黨建工作情況報告如下:
一、抓好理論武裝,注重提高綜合素質。
20xx年,支部多次組織全體黨員干部重點學習了黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神和習總書記系列重要講話精神,以及省市區各級文件指示精神,圍繞全區推進“兩個升級版、一個核心區、兩個先行示范區”建設、加快科學發展跨越發展提供堅強的組織保障。除此之外,還組織學習業務知識,特別是對新的工作領域中關于勞動、社會保障等相關政策法規和法律的學習,有效地提高了自身的勞動保障法律意識和依法行政水平,同時注重理論與工作實踐相結合,把學習體會和成果轉化為工作的動力,提高運用理論指導實踐的能力,積極開創工作新局面從而更好地為基層、為群眾服務。
二、充分發揮保壘作用,扎實開展黨建工作。
(一)結合“三嚴三實”專題教育活動,促進黨建工作邁上新臺階。
按照上級要求,人社局把“三嚴三實”專題教育活動作為今年一項重要的政治任務來抓,并結合實際,將黨建工作與教育活動有機緊密結合起來。6月21日,專門印發《鯉城區人力資源和社會保障局開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,正式啟動“三嚴三實”專題教育活動。7月1日,章副區長蒞臨我局,結合自身實際,深刻闡述了“三嚴三實”的豐富內涵和重大意義,深入分析了領導干部“不嚴不實”的突出表現和嚴重危害,為全局56名黨員上了一堂生動、有教育意義的“三嚴三實”的專題黨課。8月底,我局以“嚴以用權”為主題,召開領導班子“三嚴三實”專題研討會,9名班子成員分別作了發言,章副區長出席并做了重要點評。理論學習是基礎,只有將教育成果落實到實處,才能使群眾真正獲益,才能檢驗教育成果。我局通過積極開展窗口單位改進作風專項行動,扎實提升各項人社服務水平:如就業中心在企業用工服務上狠下功夫,認真做到“做實、做細、做好”;機關社保、城居保、醫保中心積極開展“文明禮貌、文明用語創建”活動,要求每一名工作人員特別是黨員干部,在生活的每一天,工作的每一時,認真做到“說文明話、辦文明事、做文明人”,傳播新道德,倡導新風尚;針對今年大多數企業招工難的問題,一方面組建就業服務團隊,開設就業創業、職工培訓,另一方面積極組織民生服務進社區活動,積極提供就業創業、人才激勵、和諧關系“一站式”服務;積極開展暖心服務,我區城鎮居民享受基礎養老金從人均每月90元提高至105元。為預防和妥善處置我區轄區發生的勞資糾紛,勞動監察大隊積極開展在建建筑工地的勞動用工、工資支付情況專項檢查,規范農民工工資支付行為,從源頭控制建筑企業拖欠農民工工資情況。這些工作的推進落實,有力地促進了我局支部各項黨建工作邁上一個新臺階。
(二)加強完善制度建設,推進黨建工作健康發展。
1、延伸提升基層黨建工作機制。努力形成適合本部門特點、具有人社特色的黨建工作機制,始終圍繞基層黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的要求,緊扣單位黨建工作特點,按照具有可行性、富有創新性、體現實效性、突出借鑒性的要求,總結探索特色做法,積極開展“四圍繞一服務”活動促進全區民營企業“二次創業”。圍繞目標管理,夯實服務“二次創業”的基層基礎;圍繞設崗定責,提升服務“二次創業“的工作標桿;圍繞作用發揮,構筑服務“二次創業”的活動載體。深入開展“黨員傳幫帶”、“黨員承諾制”等“黨員先鋒工程”主題活動,大力開展“我為發展獻一計”等實踐活動;圍繞黨建科學,打造服務“二次創業”的長效陣地。繼續加大黨員創業就業培訓中心建設,積極開展“菜單式“培訓和技術援助。
2、落實黨員聯系群眾制度。落實好黨員干部直接聯系企業、社區、群眾制度,促進黨員干部服務群眾常態化長效化。根據區委的部署,開展以“機關聯系基層、幫助推動社區建設,干部聯系群眾、幫助解決實際困難”為主要內容的“雙聯雙幫”活動。我局35名職黨員分別到王宮、霞洲社區服務,積極為社區基層提供業務支持及人員保障。同時我局還制定了《黨員干部結對幫扶困難家庭活動實施方案》,結合“三方聯建”等活動,組織黨員在做好本職工作的基礎上,通過結對幫扶困難群眾、參加主題實踐活動、參加設崗定責活動、參加社會公益活動、深入基層調研、做好接待群眾工作等方式,有重點地開展就業指導和服務工作,積極為困難群眾搜集就業信息、提供就業指導、創造就業機會,做好聯系和服務群眾工作,進一步密切黨群干群關系。
3、扎實開展為民辦實事項目。年初,將為民辦實事項目納入重點工作,并取得了實效:牽頭制定《鯉城區20xx年就業保障民生工程實施方案》、《鯉城區街道社區開發公益性崗位補貼實施方案》,由區政府辦下文轉發給各街道辦事處。在街道推選的基礎上,根據各社區勞動保障工作開展情況確定8個20xx年度勞動保障示范社區,組織各街道、社區相關負責人召開“就業保障民生工程”為民辦實事工作推進會,對20xx年度“就業保障民生工程”為民辦實事項目具體工作任務進行部署,并對社區工作人員開展培訓。為示范社區配備電腦,并準備撥付前期創建經費,每個社區分別給予3000元。
(三)開展能力建設培訓,有效提升科學決策水平。
1、不斷提升黨員干部隊伍素質。一是嚴格標準,保證新發展黨員質量。科學制定發展黨員計劃,嚴格發展黨員工作程序,保證發展黨員質量。注重在青年干部、婦女中發展黨員,注重在年齡和文化上改善黨員結構,優化黨員隊伍結構。二是加強教育,不斷提升黨員政治思想素質。嚴格按“八個一”活動要求,落實好機關“周學習制度”,將學習時間制度化,學習方法多樣化,學習內容規范化,學習對象擴大化。
2、不斷提升黨員干部開展工作能力。加強理論研究和黨建調研,緊緊圍繞提升黨建工作科學化水平為重點,邊實踐、邊思考,認真研究支部黨建的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、廉政建設科學化問題,使黨建工作更好地服務中心工作。加強黨務干部的培訓教育,提升支部黨務干部綜合素質。深入開展“四下基層”活動,以結對幫扶等形式,訪民情,解民憂,送溫暖,保民安,解決工作難題,推進科學發展,提高服務能力。
3、積極組織黨員集體活動。為紀念中國共產黨成立94周年,組織開展了“緬懷革命先烈重溫入黨誓詞”迎“七一”系列活動,并組織黨員干部參加拓展訓練,進一步加強了支部和黨員隊伍建設,增強凝聚力,積極營造團結向上、敬業愛崗的良好氛圍。
(四)落實黨風廉政制度,深化反腐倡廉工作。
1、扎實做好反對“四風”工作。堅持“五個第一”進行情況應對老百姓反映強列的問題,“第一時間明確受理責任,第一時間明確調查方式,第一時間反饋調查意見,第一時間研究處理結果,第一時間將結果與當理人見面”,如接到投訴件,則在調查后第一時間組織事件答復和反思,內部轉發經驗教訓;規范執法治理源頭。經常組織黨員干部學習執法規定,嚴格執行有關法律法規和政策規定,堅決糾正在基層事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為,根本杜絕吃拿卡要行為;建立健全矛盾糾紛排查化解機制,切實維護群眾合法公益;加強機關效能督查,開門搞評議,及時發現和整改問題,提高服務質量,切實增強黨員的光榮感、自豪感。
2、加強作風考評評議工作。把機關作風建設情況納入黨建工作先進單位的考評體系,做好機關效能建設績效考核工作。行風評議活動制度化。在全區聘請行風評議員,廣泛征求意見和建議,深入開展民主評議部門和行業風氣活動,堅決糾正在辦理基層事務中庸、懶、散、吃拿卡要等行為。大力加強和改進作風建設。以黨的作風建設為抓手,以黨員帶動普通群眾,通過建立“黨員、群眾”互建對子等形式,落實黨員作風建設的責任。嚴格落實上級關于“三公”經費預算管理規定,提高資金使用透明度,嚴格按范圍、按程序、按權限開支。
3、不斷增強黨風廉政建設。規范落實黨風廉政責任。深入開展反腐倡廉教育。結合周學習制度,落實中央、省、市紀委會議精神的學習,自覺用黨規黨紀、公務員規范對照檢查、規范自身的言行。認真做好黨務公開工作。規范公開程序、辦法、項目、內容,營造良好輿論氛圍,使廣大黨員干部更好地了解和參與黨務公開工作,主動監督檢查,確保單位風清氣正。
三、認真履行崗位職責,業務工作獲得進展。
我局通過“務需”帶動“務實”,克服人員嚴重不足等困難,以服務民生為本,重點抓好社會保障體系建設、企業用工服務、構建和諧勞動關系,服務我區人才等工作,各項成績碩果累累。
一是推進社會保險繼續提標擴面。不斷完善“五險統征”機制,積極擴大社會保障覆蓋面,成立區社會保險擴面工作領導小組,堅持將社會保險擴面任務完成情況列入區對街道績效考核范疇。以參保率低的規模以上企業為突破口,以企業養老保險為龍頭,帶動其他4個險種參保人數的增長,20xx年來企業養老保險擴面持續保持歷史高位,在職參保人數平均增幅在15%以上。截至20xx年9月底,全區參加職工基本養老、醫療、失業、工傷和生育保險人數分別增至8、80萬、6、85萬、5、41萬、6、73萬和6、43萬人;城鎮居民醫療保險參保達12、14萬人;城鎮居民養老保險參保達4、12萬人。9月23日,人社局組織召開全區“五險統征”聯席會議,探討工作難點,研究下一步工作重點。
二是穩步推進醫改工作。研究制定出臺了《鯉城區深化醫藥衛生體制改革試點實施方案》,筑牢基層醫療衛生服務網底,繼續深化基層醫療衛生機構管理體制、運行機制、補償機制和人事分配制度改革,對取得中級以上專業任職資格、考核合格的衛生技術人員,實行“應聘盡聘”,建立有保障、有效率、可持續的基層機構發展模式,有效解決優質資源下不去、基層人才留不住的問題。
三是根據我區實際需求,開展勞務引進工作。3月10日組織我區泉州正中服飾有限公司等5家規模以上企業赴湖北省陽新縣、通山縣、武穴縣開展勞務洽談活動,并參加陽新縣人社局舉辦20xx年專場招聘會。6月9日,組織我區福建鴻星爾克體育用品有限公司等12家企業赴四川師范大學、西華大學開展高校畢業生見面交流會,并與學校簽訂校企合作協議書,在成都市人才市場開展鯉城區企業專場招聘會。積極宣傳我區企業發展情況、用工環境等,發放各企業用工需求信息800多份,企業提供人才就業崗位100多個,達成就業意向52人。10月28日組織我區電子商務、光電科技企業前往武漢工程大學開展校企對接,參加武漢大學生城專場招聘會。
四是加強勞動保障監察執法力度。進一步暢通投訴舉報渠道,做到有訴必應、處理及時。對于發生群體性勞資糾紛事件,立即啟動應急處理機制,妥善處理突發事件,切實維護勞動者合法權益。今年來,共接到群眾咨詢投訴電話1166個,調處各類勞資糾紛114起,涉及勞動者1709人,涉及工資金額3729、5萬元;開展各類專項檢查3次,檢查各類用人單位225家,糾正存在違反勞動保障法律法規有關規定的用人單位13家,立案查處勞動保障違法案件6起;向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件4起。
五是做好高層次創業創新人才服務工作。針對我區創意特色產業中人才職稱問題,去年與區創意辦聯合出臺《鯉城區文化創意產業非公有制企業工藝美術專業技術職務任職資格評審工作方案》,今年與區創意辦溝通聯系,積極摸底上報,并按照文件要求對確有真才實學的人才采取直接考核的辦法,嚴格程序確認初級職稱,對破格上報的的11名非公有制企業工藝美術專業技術人員進行評審,首次評出4名非公有制助理工藝美術師,得到社會的好評。同時報送12名專業技術人才進行評選我區第二屆優秀人才。
六是全面完成我區中小學教師職稱改革工作。從我區教育工作的實際情況出發,在上級下達的崗位比例基礎上,在區財政能力允許的情況下,同時征求上級業務部門同意,高、中、初崗位比例從原有的0、8:3、5:5、7提高到1、2:4:4、8,大大緩解了我區教師的評聘矛盾。目前已完成全區教育系統中小學教師職稱改革實行崗位聘任的入軌工作,2500多名教師按各自的崗位進行了職稱聘任,并兌現了工資。
七是穩步推進工資改革工作。全面落實國家工資福利政策,進一步加強對我區工資基金的日常管理,嚴把人員“進口關”,杜絕機關事業單位“吃空餉”問題的出現。按照上級部門的要求,于6月底前按時完成全區機關事業單位270個單位4611位在職工作人員調整工資標準的審批工作。經市工改辦通知,過年發放的在職人員年終獎金、單位績效考評獎、單位精神文明獎、文明城市獎調標增資部分予以補發,并完成全區機關事業單位270個單位4100人此次調標增資的審批工作。
四、存在不足。
在取得成績的同時,我局清醒地認識到與上級要求和群眾期望相比,黨建工作還存在差距,比如部分黨員、群眾對“三嚴三實”專題教育活動的認識不到位、措施落實還不夠有力,黨建工作與業務工作結合上還不夠緊密,黨建品牌創建載體還有待進一步拓展和提升等問題。我們將認真分析原因,采取針對性措施,在今后的工作中不斷地加以克服和解決。
在今后的工作中,我局將繼續以xx屆四中、五中全會和習總書記系列重要講話精神為指導,以“創先爭優”、強化“三查三看”整改和“四群”教育活動為契機,深入學習和貫徹落實各級黨委提出的各項要求,健全和完善黨建的各項工作機制,把黨建工作與我局業務發展有機結合起來,不斷鞏固和發展工作成果。
1、全面加強思想政治建設,堅定理想信念。繼續組織全局黨員干部,深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,通過組織專題報告、培訓輔導、新聞媒體、文藝表演等形式,在全局上下迅速興起學習貫徹xx大會議精神的高潮,進一步堅定全局黨員干部的理想信念,提高全局黨員干部的理論素養。
2、全面加強干部隊伍建設,提高執政能力。認真開展好局領導班子能力建設活動,進一步打造“暖心人社,服務先鋒”黨建優質品牌,努力把我局領導班子建設成為政治上堅定、認識上統一、能力上提高、執行上有力、作風上過硬、團結上增強、自律上從嚴的堅強集體,以加強民主集中制為重點,不斷完善黨組織的領導機制和工作機制。
3、全面加強基層組織建設,服務人民群眾。深入開展“三查三看”、“創先爭優”活動,整合各類教育資源,加強對黨員的培訓,不斷提高廣大黨員的素質。組織開展黨員承諾制、設崗定責、結對幫扶和黨員關愛幫扶活動,認真落實黨員聯系和服務群眾的各項工作。進一步落實黨建工作責任制,努力擴大黨組織的覆蓋面。積極推進黨內民主,保障黨員的民主權利,充分發揮黨支部在推進發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。
4、全面加強反腐倡廉建設,堅決預防腐敗。按照關于加強反腐倡廉建設的總體要求和中央、省、市、區紀委全會的要求,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。拓寬教育渠道,創新教育方式,增強教育效果,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強制度建設,從源頭上遏制和消除腐敗。創新監督方式,強化監督約束,規范廣大黨員干部的從政行為。加大案件查辦力度,嚴厲打擊各種腐敗行為,堅決懲處腐敗分子,純潔黨員隊伍。
人社局工作總結
xx市人社工作各項重要指標任務提前超額完成且同比增長,我市被國務院評為首批“全國創業先進城市”,并在全省城鄉居民社會養老保險專項考核、基本養老保險省級統籌評比、社?;痤A決算等三項工作中獲得一等獎;我局被評為“全國人力資源和社會保障系統先進集體”、“全國就業先進工作單位”、“全國軍民共建社會主義精神文明先進單位”。
一、2012年主要工作情況。
(一)積極促進就業創業。結合我市“項目建設年”活動,從重點項目中尋找就業增長點,2012年,市級人力資源市場共舉辦各類招聘活動140場,同比增長278%,提供崗位20.1萬個次,同比增長632%;全市城鎮新增就業50360人,完成年任務的144%,同比增長28%;城鎮登記失業人員再就業15121人,完成年任務的126%;規范公益性崗位的認定、審核、使用管理和進退機制,就業困難人員實現就業4314人,完成年任務的135%;零就業家庭動態清零;城鎮登記失業率穩定在1.32%;農村富余勞動力轉移就業13522人,完成年任務的135%。加強本地勞動者就業技能培訓,全市共組織職業技能培訓或創業培訓1.38萬人,完成年任務的106%,培訓后的就業成功率大幅提升。完善創業項目庫建設,創業示范孵化基地已達23家,全市共發放創業小額貸款4664萬元,完成年任務的117%,扶持570人成功創業,帶動就業2780人。(二)統籌抓好城鄉社保。多渠道抓好社保擴面征繳和待遇支付工作,實行參保登記網上申報,努力實現應保盡保。1—11月,城鎮從業人員基本養老、醫療、工傷、生育、失業等五項保險總收入240184萬元,總支出220750萬元,累計結余15.3億元。新農保和城鎮居民養老保險參保率分別達95.2%和97.9%,養老金發放率均為100%;城鎮居民醫保參保率達99.5%,參保人數完成年計劃的113%。同時,不斷提高社會保險待遇水平,企業退休人員養老金月人均增加289元;城鎮從業人員醫保報銷封頂線從23萬元提高到26萬元;城鎮居民醫?;緢箐N封頂線從10萬元提高到12萬元,重大疾病報銷封頂線提高到22萬元;新農保養老金標準從每月70元提高到85元??傮w看,全市社保基金收支情況良好,持續保持安全平穩運行,使廣大參保群眾得到了較大實惠。
(三)深化人事人才工作。實現規范有序的事業單位公開招聘動態管理,指導9家單位完成190名工作人員的招聘工作。聯合教育部門推進中小學教師職稱制度改革試點工作,完成非公經濟組織職稱工作調研并制定實施方案。全面啟動專業技術人員網絡繼續教育工作,1.5萬名專業技術人員在線學習。制定實施《xx市科級領導干部執行不力不作為亂作為處理暫行辦法》,大力開展組織人事干部能力素質培訓、公務員基本功訓練,尤其加強了鄉鎮公務員培訓,并積極探索正科級領導干部培訓的新路子;督導各區完成公務員職位設置和職位說明書制訂工作。我市最低工資標準從830元提高到1050元;機關事業單位統一津貼補貼和績效工資已實現與省本級“同城同待遇”的目標,并推行機關事業單位工作人員帶薪年休假制度。完善公開透明、公平公正的軍轉干部和隨軍家屬安置工作機制,較好地完成計劃安置任務。
(四)全面構建和諧勞動關系。全力做好省下放的大量勞動爭議案件和企業監管權限的交接和辦理工作。切實提高勞動保障突發性事件處置能力,妥善處置大案、要案和有重大社會影響力的案件7件,勞動保障舉報投訴案件結案率達96%,勞動爭議仲裁案件結案率達100%。全市小企業和規模以上企業勞動合同簽訂率分別達80%和95%。
(一)強化公共就業創業服務。積極開展職業指導、招聘會進校園、就業見習、大學生創業引領計劃等高校畢業生就業服務活動。加強對困難人員和零就業家庭的就業援助,實施公益性崗位使用管理暫行規定,使公益性崗位開發步入規范、良性發展的軌道。抓好城鄉就業信息采集錄入工作,準確摸清我市就業底數,實現對就業工作的動態管理。統籌區域內各類職業培訓資源,進一步促進和規范定點培訓機構的教學培訓管理。推進部門聯動機制建設,提高勞動者的創業能力和創業成功率。
(二)統籌城鄉社保體系建設。抓好社會保險擴面征繳、制度整合、機制創新和監管服務,實現社保管理、服務和效率的全面提升。探索城鄉居民養老、醫療保險一體化工作,積極推進被征地農民養老保險工作,加快“三保合一”信息系統建設。加強對基本醫療保險定點醫療機構的監管力度,切實提高基金運作的透明度和公信度。盤活、整合資源,做大、做強工傷醫療康復事業。通過政府購買服務的方式,充實和加強經辦隊伍建設,建立與城鄉社保工作任務基本相適應的人才隊伍。(三)穩步推進人事人才工作。指導督促事業單位科學合理做好設崗聘用、聘用合同備案、專業技術崗位內部結構設置規范化等工作。加強對事業單位公開招聘的監督指導,探索建立事業單位人員遴選機制。深化職稱制度改革,在全市范圍內開展非公經濟組織職稱評審工作。積極開展企業集體協商工資工作。繼續完善公務員管理相關制度建設,探索加強鄉鎮、街道初任公務員管理的新路子。
(四)著力構建和諧勞動關系。加強城鄉勞動保障監察“兩網化”平臺管理,聯合有關部門加大勞動保障監察執法力度,全面推進小企業勞動合同與集體合同制度的實施。完善勞動人事爭議處理機制和仲裁辦案制度,指導各區推進仲裁機構實體化建設,成立區級仲裁院。
(五)加強基礎能力建設。加強市、區、鎮(街道)、社區四級人力資源社會保障公共服務平臺和經辦隊伍建設,拓寬信息系統覆蓋面,切實提高公共服務效率和水平。不斷探索督查預警和責任倒查機制的新路子,切實提高全局依法行政水平。
2014年全市人力資源和社會保障工作總體要求是:全面把握和貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會對人社改革提出的新的更高要求,深入學習領會總書記提出的“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的民生工作總思路,在市委、市政府的堅強領導下,圍繞“民生為本、人才優先”工作主線,堅持穩中求進工作總基調,把改革創新貫穿于就業、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、工資收入分配和勞動關系調整的各個環節,在改革中創新突破解難,在發展中提質增效升級,努力開創人力資源社會保障事業新局面,為我市經濟社會科學、準確、有序、協調發展作出積極貢獻。
一、著力促進就業創業,推動實現高質量就業。
改革重點:加大財政支持力度,啟動創業孵化基地認定等工作,在大中專院校創建創業示范點;積極開展被征地農民就業培訓。
(一)確保完成主要就業目標任務。全年全市城鎮新增就業5.5萬人以上,其中:各區的城鎮每萬人新增就業人數不低于257人;失業人員再就業1.2萬人,被認定為就業困難人員的90%以上實現就業;城鎮登記失業率控制在3%以內;實現城鎮零就業家庭動態清零的目標;農村富余勞動力轉移就業1萬人;職業技能和創業培訓1.2萬人次,其中:職業技能培訓8000人次,創業培訓4000人次;抓好基層就業服務平臺建設,力爭年內每個區均有2個社區達到充分就業社區的標準。
(二)積極做好新形勢下的穩定就業工作。完善就業狀況動態登記監控制度。充分運用就業再就業資金和失業保險基金,對困難企業實行崗位補貼、社會保險補貼、在崗職工技能培訓補貼和貸款扶持,減少企業崗位流失。做好我市重點投資項目落地的就業跟蹤服務,努力將重點項目建設轉化為新的就業增長點。
(三)統籌促進重點群體就業。以高校畢業生、農村富余勞動力、就業困難人員為重點服務對象,兼顧其他特殊群體,落實積極的就業政策,積極做好重點群體就業服務工作。完善高校畢業生就業實名制統計信息系統建設,通過開展專場招聘、就業創業政策解讀、職業指導進校園等服務,做好高校畢業生與用人單位的崗位需求對接,加強畢業生就業見習管理,鼓勵高校畢業生自主創業,引導畢業生到基層就業,并對零就業家庭、經濟困難家庭、殘疾人員等就業困難的未就業高校畢業生提供“一對一”個性化就業幫扶和跟蹤服務,確保應屆高校畢業生就業率達90%以上。開展“春風行動”、“就業援助月”等專項公共就業服務活動,完善農村勞動力信息實名統計制度,重點促進農村富余勞動力省內就近轉移就業,健全城鎮零就業家庭和失地農民家庭就業援助長效機制,積極幫助就業困難群體實現就業。加強對計劃單列鎮失地農民的轉移就業培訓和轉移就業工作力度,建立進城務工農民保障機制。鼓勵計劃單列鎮建立創業扶持體系,以創業帶動就業。確保云龍計劃單列鎮富余勞動力就業率達90%以上。
(四)促進創業帶動就業工作。深入開展創業環境調研,提出可行性意見,為本市制訂相關創業規劃及政策提供有效的數據和決策依據。繼續征集投資小、見效快、可行性高的創業項目,完善創業培訓、政策咨詢、項目推介、專家評析、創業孵化、開業指導、后續服務等機制,努力與相關部門搭建創業平臺,提供小額貸款,為有志創業者提供孵化服務。建立創業就業協會,為創業就業工作者提供多種模式的幫扶服務,為創業人員和企業提供創業、就業輔導、管理咨詢、人力資源、市場營銷、工商財務、會議展覽、法律咨詢等服務。依據《海南省創業孵化基地認定和管理暫行辦法》和《xx市創業孵化示范基地的認定管理暫行辦法》等政策,積極扶持創立新的創業孵化基地和農民工創業示范點,為創業人員提供優惠的創業場地和創業孵化服務,提高創業的成功率。聘請成功企業家和其他人士組成專家志愿團為創業者提供志愿服務,及時幫助創業人員解決創業過程中的實際困難和問題。加大創業政策宣傳力度,在各行業和不同群體中樹立一批自主創業典型,通過媒體宣傳報道、深入學校演講、下到鄉鎮巡展等方式,發揮創業典型的示范帶動作用,激發更多勞動者自主創業。
(五)抓好就業創業培訓和技能鑒定工作。逐步完善以企業崗位提升培訓為主體、職業院校培養為基礎、各類培訓機構參與、政府推動與社會支持有機結合的定單式、定向式的職業培訓體系。結合產業發展需求,統籌利用區域內各類職業培訓資源,積極組織各類勞動者參加職業技能和創業培訓,加快培養急需的高技能人才。依托各行業協會、重點企業提高在崗人員培訓質量,提升就業穩定性。根據不同的群體特點,開拓新的培訓組織模式,提高培訓效果。加強培訓師資隊伍建設,并逐步實行規范化管理;加強對定點培訓機構的管理,完善培訓工作的網絡監控管理手段,提升培訓質量。做好勞動預備役培訓工作。完善職業技能鑒定管理信息系統,提升職業技能鑒定管理與服務水平,力爭全年鑒定人數1.5萬人以上。積極推行國家職業資格證書制度,對企業實行拉網式檢查,采取送培訓和鑒定下企業等方式,對未持證上崗的技術工種人員實行強制培訓和技能等級鑒定,不斷提高我市企業用工的持證上崗率。(六)深化人力資源市場服務。加強公共就業服務基本信息的收集、匯總和發布,摸清城鄉各類人力資源的基本狀況并動態維護、科學管理,為就業工作決策提供可靠依據。優化人力資源市場功能,拓寬服務范圍,豐富公共就業服務專項活動載體。建立重點行業、重點企業人力資源需求庫,幫助企業做好需求分析,積極提供招聘應聘服務,引導求職者通過人力資源市場實現就業。依托人力資源市場服務平臺,為大企業與重點項目提供人才引進、委托招聘、人事代理、勞務派遣等人才公共服務。加快基層公共就業服務平臺建設,優化基本服務功能,進一步推進公共就業服務向基層延伸,加快建設“城鄉一體、上下貫通、平臺到村、聯系到戶、服務到人”的工作體系,實現就業率的最大化。加強非公經營性人力資源服務機構的審批管理和誠信評估,樹立1至2個人力資源服務誠信品牌機構。
(七)推進家庭服務業中心城市建設。按照國家人社部關于推進家庭服務業中心城市建設的有關要求,通過建立家庭服務業公共服務平臺,加快家庭服務業培訓師資建設,加強家庭服務業職業經理人培訓,并依托xx市家庭服務行業協會規范企業管理、服務標準和從業人員行為準則等一系列舉措,確保家庭服務業中心城市建設工作在政策扶持、市場準入、家庭服務公共平臺建設、從業人員培訓、服務標準化和企業規范化等方面取得突出成果。
二、統籌城鄉社保體系建設,不斷提高社保服務水平。
改革重點:整合城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險,建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。啟動城鎮居民大病保險試點工作,減輕人民群眾大病醫療費用負擔。擴大工傷保險制度覆蓋范圍,探索漁民參加工傷保險新路子。
(八)加大社保擴面征繳力度。認真貫徹落實《社會保險法》,加強政策宣傳,不斷擴大社會保險覆蓋范圍。做好各項社會保險繳費基數的核定工作,加強與地稅部門的協調聯動,積極采取措施,強化依法征收,規范社保基金征繳行為,確?;饝毡M收,按時完成社保費征繳任務。加大社?;岁犖榈慕ㄔO,通過聘請社保法律顧問和會計事務所專業人員對用人單位進行社會保險稽核,按法定程序進行社保費追繳,擴大參保覆蓋面,確保完成征繳任務。委托電信部門開通短信告知、提醒、查詢等參保人短信服務功能。做好改制關閉破產企業拖欠社保費的清欠工作,確保各項社保費應繳盡繳、應收盡收。全年全市確保實現“新農保、城鎮居民養老保險參保率達95%以上;城鎮居民醫保征繳參保率達98%以上”的目標;城鄉基本社會保險覆蓋率指數全省排名前三。
(九)做好養老保險工作。認真貫徹實施《海南省城鎮從業人員基本養老保險條例》和《海南省城鎮從業人員基本養老保險條例實施細則》,按照上級統一部署,做好企業退休人員基本養老金和城鄉居民養老保險基礎養老金待遇調整工作,做好我市參加基本養老保險從業人員正常退休審核工作,按時足額發放離退休人員養老金;做好超齡人員參加養老保險繳費的收尾工作。扎實做好城鄉居民養老保險宣傳、參保登記、保費收繳、信息管理等各項工作,聯合經辦銀行探索新的服務功能,提高征繳效率,按時完成城鄉居民養老保險征繳工作目標任務。全力組織實施被征地農民參加社會養老保險工作,進一步做好我市歷年被征地項目、涉及人數和資金測算等情況的調查摸底、整理匯總,完善具體經辦規程,確保省、市有關政策落實到位。加強城鄉居民養老保險經辦管理能力建設,理順市、區經辦機構工作內容、職責和流程,下放工作權限,爭取省市信息管理部門的工作支持,實現經辦機構之間信息資源共享,提高工作效率;全力打造城鄉居民養老保險經辦工作示范平臺,每個區按照規范標準至少建設1個區級示范平臺,1至2個鎮(街)或村(居)級示范平臺,提高經辦隊伍整體素質。完善養老金待遇領取人員生存認定管理系統建設,不斷規范待遇發放工作,確?;A養老金發放率達100%。積極探索城鄉居民養老保險制度城鄉一體化建設,推進新農保和城鎮居民養老保險制度合并工作。做好離退休人員社會化管理工作,對未年審的離退休人員進行全面排查,防范冒領養老金現象的發生;進一步加強社區基礎建設,改善社區軟硬設施環境,更好地為離退休人員服務。
(十)做好醫療保險工作。認真貫徹實施《海南省城鎮從業人員基本醫療保險條例》和《海南省城鎮從業人員基本醫療保險條例實施細則》,并結合國家新修訂的醫療保險條例,提高醫保政策普惠性和保障水平。加大醫療支付制度改革步伐,減少醫療資源浪費,加強定點醫療機構考核的規范性。開展省內跨市縣就醫的直接結算;進行醫療支付制度改革,部分疾病施行單病種付費。進一步加強對定點醫療機構的監管,建立年審制度,完善醫保執業醫師庫,對醫保執業醫師進行動態管理,制定激勵與懲戒措施,規范定點醫療機構執業醫師醫療行為,努力提高醫療保險經辦管理能力和管理效率,切實維護參保人員的合法權益。做好2014年居民醫保二次待遇支付和大病保險工作,為大病患者減輕費用負擔。落實新生兒“落地參保”政策。做好高校應屆畢業生參加居民醫保的保費征繳改革工作。做好公務員醫療補助發放工作。完善社??òl行的相關信息系統運行管理工作。探索城鄉居民基本醫療保險一體化工作。
(十一)做好失業、工傷、生育保險工作。認真貫徹實施《海南省城鎮從業人員失業保險條例實施細則》,進一步做好企業失業動態監測工作。擴大企業失業動態監測范圍,加強對企業相關管理人員的業務培訓,提升做好失業監控工作的能力和水平,確保及時準確上報相關數據。進一步細化失業人員管理,規范失業保險金的申領發放程序,對符合享受失業保險的對象及時足額發放失業保險金,確保失業保險基金安全支付。對享受失業保險的失業人員全面提供免費的職業介紹和職業培訓服務,促進其盡快實現再就業。認真貫徹實施《工傷保險條例》,嚴格按照法定程序規范、準確做好工傷案件的調查核實工作;采取平時和年終、調查和慰問相結合的方式,做好工傷、傷殘和定期供養人員的生存調查、工亡職工供養親屬資格核定調查工作,確保工傷保險基金安全運行。認真貫徹實施《海南省城鎮從業人員生育保險辦法》,按時足額支付生育保險待遇。
(十二)加強社會保險基金管理。根據《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關于試行社會保險基金預算意見》的有關規定,精確編制社保基金預算,加強預算執行的管理,做好社保基金的預決算工作。加強社保基金收支核算及數據統計分析,及時掌握全市社?;饎討B。認真做好各項社會保險基金收繳、儲存工作,嚴格遵守社保基金“收支兩條線”管理,加強對各項社保基金征繳、支付和管理情況的督導檢查,切實維護社?;鸢踩\行。按照“數據向上集中,服務向下延伸”和社會保險經辦能力規范化、信息化、專業化的要求,建立和完善基金管理信息化管理系統,努力推動各社保經辦機構信息資源共享,爭取實現全市社保基金數據的市級集中、實時監管。
(十三)做好社會保險關系轉移接續工作。有效整合養老、醫療關系轉移,做好部隊退役軍人和隨軍配偶養老保險關系轉移接續工作,統一辦理各項社會保險關系轉移業務。加強異地轉移接續經辦工作督查,確保相關工作不壓單、不滯留。
三、積極推進人事制度和工資收入分配制度改革,不斷完善人才工作機制。
改革重點:落實公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤政策,解決基層公務員待遇偏低、晉升空間有限的問題。完善人才評價機制,有序推進中小學教師職稱制度改革,完善各系列專業技術資格評審工作。組織實施國家和省關于改革完善機關事業單位工資制度、優化工資結構的政策。完善最低工資制度,健全最低工資標準評價和調整機制。(十四)完善事業單位崗位設置管理。完善事業單位崗位設置管理系統,指導各區、事業單位做好系統信息錄入及管理工作,在全市形成四級信息化管理模式。繼續指導各區開展事業單位專業技術崗位規范化工作,指導各區做好事業單位崗位設置中的崗位轉換、崗位調整、內部等級任職等工作。做好事業單位崗位設置后續管理工作,在完成事業單位分類改革的基礎上,實現按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,進一步實現崗位設置的動態化、規范化管理。
(十五)規范事業單位人事管理。繼續深化事業單位人事制度改革,配合做好事業單位分類改革工作。嚴格落實公開透明的事業單位公開招聘制度,加強事業單位進人管理。建立事業單位機構信息檔案,規范事業單位管理。針對事業單位的不同類型,適時開展事業單位人員聘用檢查工作,準確掌握現有崗位聘用的實際完成情況,理順和規范事業單位工作人員聘用管理行為,加大改革力度,全面推行和完善全員聘用制度,科學合理做好事業單位設崗聘用工作和聘用合同備案工作。(十六)加強專業技術人才隊伍建設。加強專業技術人才信息庫建設,以《海南省專業技術人才隊伍建設中長期規劃》為指導,構建全方位、多層次的專業技術人才信息平臺,實現網絡化管理,為專業技術人才及用人單位提供便捷服務。繼續實施專業技術人員知識更新工程,完善專業技術人員網絡繼續教育工作,在抓好公需課目在線學習的基礎上,完善繼續教育登記管理制度,探索建立一批繼續教育基地,規范專業課目繼續教育工作。深化專業技術職稱評審工作,完善評價標準,創新評價方式,嚴格評價程序,健全以品德、能力和業績為導向的專業技術人才評價機制。按照海口的發展進程和需求,配合行業主管部門引進各類優秀人才,并做好人事人才服務管理工作。配合有關部門做好高層次人才和優秀專家的選拔推薦工作,為我市經濟建設提供強有力的人才基礎。
(十七)加強公務員隊伍建設。嚴格公務員考錄和職位管理,按照省人社廳的統一部署,做好2014年公務員考錄工作。健全和完善機關公務員公開選調機制,進一步嚴格程序,規范操作,提高社會公信度。加強對基層公務員管理工作的調研,繼續完善我市公務員管理制度建設,加強對全市各單位落實《公務員法》情況的監督檢查,及時發現和糾正存在的問題,進一步規范我市公務員管理工作。嚴格公務員日常登記、任免等工作,規范公務員業務辦理流程。進一步完善公務員管理信息系統建設,推進公務員分類管理工作。貫徹落實行政機關公務員培訓剛要,以能力建設為突破口,抓好公務員四類培訓、鄉鎮公務員培訓及網絡在線培訓,確保初任培訓、任職培訓的參訓率達100%,網絡在線培訓率達95%以上;繼續開展人事干部能力提升培訓、公務員管理業務培訓、學歷繼續教育等,提高公務員培訓質量和水平,全面提升公務員隊伍的整體素質和業務能力。以平時考核為抓手,推進公務員考核獎勵、紀律懲戒等工作。強化公務員職業道德建設。
(十八)深入推進工資收入分配制度改革。加強與省有關部門的溝通,根據省里統一部署,改革完善機關事業單位工資制度,實施職務與職級并行、職級與待遇掛鉤的有關制度,落實機關事業單位住房補貼及通信補貼政策,規范公務員津貼補貼工作。做好公務員工資試調查工作。深化事業單位收入分配制度改革,結合我市分類推進事業單位改革工作,完善事業單位收入分配和績效工資改革辦法。做好2014年企業薪酬調查工作。完善企業工資制度,制定和發布符合我市人力資源市場實際的企業工資指導價位,適時調整并落實最低工資標準。
(十九)做好軍轉干部安置和自主擇業軍轉干部管理服務工作。貫徹落實全省軍轉安置工作會議和有關文件精神,完善和規范軍轉干部接收安置工作,按時完成2014年計劃安置軍轉干部(含技術干部)接收安置任務。重點抓好企業軍轉干部責任制管理,做好困難企業軍轉干部的解困維穩工作,確保該群體的持續穩定。進一步加強自主擇業軍轉干部管理服務工作,理順自主擇業軍轉干部的社區管理體系。
人社局工作總結
我局“三送”活動下派干部駐村工作已近三年,三年來,我局高度重視,及早進行謀劃、部署,制定實施方案,把“三送”工作作為人社系統服務中心、服務大局的一項重要工作,將“三送”工作作為密切聯系群眾的一項重要途徑,定期研究“三送”工作,在人員、經費、機制等方面給予保障,確?!叭汀被顒拥膹娏ν七M。按照市、縣的部署和要求,我局“三送”工作組以干部受教育,群眾得實惠,社會更和諧為目標,結合黨的群眾路線教育活動,積極發揮自身優勢、豐富活動載體、創新工作舉措,“三送”活動取得了明顯成效,得到了駐點村群眾的認可和贊揚,201x年被評為縣十佳“三送”工作組,現就三年來的工作總結如下:
一、“三送”工作的主要做法。
我局“三送”工作組嚴格遵守市、縣的相關要求,努力學習新形勢下農村工作的新知識新方法,主動轉變角色,積極融入到村干部和群眾中去,在政策宣傳、溫暖關愛、服務群眾、爭資爭項等方面作了大量的工作。
1、突出宣傳主題,把黨的政策傳遍到千家萬戶。送政策是“三送”活動的一項重要內容。為了讓黨的政策及時有效地宣傳到千家萬戶,讓黨的政策家喻戶曉、深入人心,我局“三送”工作組著重在突出活動主題,豐富宣傳形式上下功夫。我們按照市委“三送”工作安排,精心策劃活動主題,先后開展了“三送”政策、兩會精神、惠農政策、土坯房改造相關政策、“振興南等原中央蘇區的若干意見”、精神和廉政建設社會評價民意調查等相關政策、文件、會議宣傳,并采取集中座談、上門宣講、發放圖文并茂資料等群眾喜聞樂見的形式,讓群眾在輕松愉悅的氛圍中接受理解黨的方針政策。還結合我局職能特點,以“三八婦女節”、“五一勞動節”為契機,開展法律宣講活動,通過發放勞動法律法規資料、入戶宣傳、組織培訓等形式,向群眾宣傳《社會保險法》、《勞動合同法》等勞動法律法規知識,提高群眾法律維權意識,切實維護群眾合法權益。
2、突出項目建設,讓民心工程惠及千家萬戶。我局“三送”工作組著眼長遠,把加強基礎設施建設作為“三送”活動的一項重要工作來抓,通過對群眾反映的意見和建議進行梳理,把涉及全村公益事業、產業發展的問題列入公開承諾事項,把問題、措施、責任人和時限公開,同時主動請示匯報,爭取有關部門支持,確保公開事項辦結辦好。三年來,我局積極向上爭取資金項目,辦成了一批惠及廣大村民的實事。一是加強基礎設施建設。1、投入資金80多萬,對年久失修的官坡圳進行了重新修繕,新修了廣場水陂、老許屋橋梁、付坑水陂、禾甫水圳,修復了廣場水渠、修復加固付坑橋梁,覆蓋農田1000多畝,涉及農戶500多戶,極大解決農戶出行難的問題。2、改善村部辦公條件。村兩委辦公場所建好后,因資金問題一直沒有粉刷,不僅與當地的新農村要求不協調,也影響了兩委辦公樓的使用,我局及時籌集資金,對村委會辦公場所進行了圍墻新建、裝飾靚化,贈送了電腦、打印機,改善了村部的辦公條件,完善了服務功能。二是協助完成農網改造。局“三送”工作組了解到駐點村20xx年就列入農電改造計劃,但因種種原因至今未改造好,給駐點村的百姓生產生活帶來了很多不便,為此,工作組及時與縣電力公司協調,經過爭取,駐點村的農網改造項目于201x年8月份全部完工,共投入資金40多萬元。三是建立村社會保障服務站。201x年我局籌資近萬元,組建了坳背村就業和社會保障服務站,開通了管理操作系統,當地村民可就地辦理養老保險等社會保障事務。201x年該村農保業務辦理列全鄉第一名。四是村莊整治靚化。對禾甫組的村莊環境進行了整治靚化,并積極宣傳危舊土坯房改造相關政策,入戶調查摸底,主動協助做好危舊土坯房改造工作,改善村民居住條件。
3、助推產業發展。結合掛點村的實際,邀請相關專家對村里的產業發展規劃進行指導,確定了以發展花生、甜葉菊、小辣椒、生豬養殖、立體養殖為農業主導產業的產業發展規劃。協助成立了“陽埠鄉坳背村旺菊甜葉菊合作社”。以合作社為平臺,積極開展甜葉菊實用技術培訓,為甜葉菊種植資金困難戶協調種苗和肥料資金的幫扶;協助富春臍橙基地業主辦理好了果園證,為基地經營創造了更好的條件;送科技下鄉,與科協舉辦生豬養殖培訓班,為養殖戶提供生豬飼養技術,逐步推廣科學養豬模式,切實提高生豬養殖技術水平,促進生豬生產的可持續發展。
4、突出活動實效,讓黨的關懷溫暖千家萬戶。我局“三送”工作組,充分發揮自身優勢,動員和發動社會各界的力量,助推“三送”活動上新臺階。標新立異,開展夏季送清涼活動,投入資金1.1825萬元,為聯系戶送去電風扇,涉及農戶215戶;通過開展春節慰問,進一步拉近與群眾的距離,讓群眾得實惠;通過開展“三八婦女節”和“五一勞動節”法律宣傳活動,并積極宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》和《勞動保障法》等法律知識,讓群眾受到教育,增強維權意識;通過開展“六一”勵志教育活動,為該校學生送去20xx余元學習文具,鼓勵他們好好學習,為實現“中國夢”而努力奮斗,開展“七一”困難黨員慰問以及“八一”困難軍人慰問活動,讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關懷;通過開展教師節慰問活動,進一步密切黨群干群關系。
5、突出信訪維穩,讓和諧春風吹進千家萬戶。開展矛盾糾紛排查,構建和諧村莊是“三送”工作組的一大職責,為此,我局“三送”工作組在活動開展過程中,積極開展“矛盾糾紛大排查”活動,及時了解群眾關心的熱點、難點問題,重點排查群眾在婚姻家庭、農村鄰里、農村土地、民事債務等糾紛,對排查出來的矛盾糾紛全部登記成冊,落實責任單位和責任人,并限期解決,切實做到“排查、化解、穩定”三到位。特別是敏感時期,將矛盾化解工作擺在“三送”工作的重要位置,及時走訪群眾,變百姓上訪為主動下訪,變事后解決為事先預防,使矛盾解決于萌芽,化解在基層,掛點村的矛盾糾紛不出村就得到了很好的解決。
二、“三送”工作中存在的問題。
“三送”活動開展三年來,我局充分發揮自身工作優勢,加強溝通,積極協調,努力積極爭取市、縣有關部門的支持,做到了“規定動作保質保量”、“自選動作特色鮮明”,“三送”工作得到了縣、鄉和駐點村的好評,當然,我們也清醒地認識到工作中還存在一些不足,如:由于當前農村青壯年勞動力大多外出務工,導致空巢家庭較多,這部分家庭融入“三送”工作的積極性不高;由于有的“三送”干部深入農戶不多,宣傳不夠到位,導致有的群眾對“三送”工作不理解,甚至產生誤解。“三送”工作雖然讓廣大村民得到了實惠,但要在更加長遠上推進整個村莊發展,加強基礎設施建設,還存在著人、財、物方面的制約等等。
三、“三送”工作中得到的幾點啟示。
1、開展“三送”工作要牢固樹立群眾利益無小事的理念。《關心群眾生活,注意工作方法》是毛澤東同志1934年在紅都瑞金提出的著名論斷,鄧小平提出“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”的判斷標準,提出“立黨為公、執政為民”,從提出“以人為本、執政為民”到提出為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動,92年來,時代在變,環境在變,任務在變,我們黨密切聯系群眾的優良作風沒有變。當前,全市開展的“三送”工作,就是要求“三送”干部堅持走群眾路線,牢固樹立群眾利益無小事的理念。做到深入一線訪民情、解民憂,著力解決好民生實事問題,把政績寫在關心群眾疾苦、真心為民辦事的具體行動上。要視群眾為“家人”,視群眾反映的問題為“家事”,視群眾期待為“家計”,視群眾工作為“家業”,只有得到群眾的支持和擁護,我們的事業才能無往而不勝。
2、開展“三送”工作要充分尊重人民群眾的首創精神。人民群眾是歷史的創造者,是真正的英雄,是推動社會發展的根本力量。毛澤東同志曾教育全黨“人民,只有人民,才是歷史的創造者”。歷史也充分證明,人民群眾是實踐和認識的主體,是物質財富和精神財富的創造者,是社會發展的決定性力量和真正動力。當前,開展“三送“工作,就是要充分尊重人民群眾的首創精神,緊緊依靠人民,從人民群眾中汲取無窮無盡的精神和智慧。始終堅持“問政于民”、“問計于民”、“問需于民”。學會用群眾的語言做好群眾工作。就是要善于把“官方語言”變成“群眾語言”,與群眾說話要說得上去,做群眾思想工作要做得下來,群眾的意見要聽得進去,充分調動人民群眾積極性、主動性、創造性,更好地凝聚民心民智民力抓發展。
3、開展“三送”工作要自覺遵守黨的群眾工作紀律。人過留名,雁過留聲。建黨92年來的實踐證明,黨的紀律是黨的生命線,是推進工作落實的保障線。無論時代怎么變,嚴肅黨的紀律這一光榮傳統不能丟、這一政治本色不能變。自覺遵守黨的群眾工作紀律,就是要嚴格遵守黨風廉政建設的各項規章制度,在各種考驗面前守得住、穩得住、耐得住,始終保持一股清風,一股正氣,堂堂正正地做人,干干凈凈地做事,不亂伸、不亂拿、不亂走、不亂玩。當前,開展“三送”工作就是要緊密結合為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,正如同志參觀西柏坡時強調,要時刻牢記毛澤東同志提出的“兩個務必”的歷史意義。作為“三送”干部要做到模范帶頭反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,深入貫徹落實中央“八項”規定,進一步密切聯系群眾,以勤政廉政的新形象贏得認同、贏得尊重、贏得口碑。
四、開展第二批黨的群眾路線教育活動的意見建議。
“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”,“人心向背關系黨的生死存亡”。在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話,讓我們深深地體會到,在新形勢下必須大力弘揚密切聯系群眾的優良傳統,堅持走群眾路線。當前全市上下深入開展“三送”工作正是堅持走群眾路線的真實體現,是促進作風轉變、密切聯系群眾、推動農村發展和社會和諧的有益探索。
1、以身作則,切實樹立“服務群眾”精神?!帮L正則百官皆守,風不正則百弊俱生”,干部的作風問題,體現黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背。因此,黨務者工作者要始終保持廉潔自律。按照《中國共產黨黨內監督條例》和廉政建設的有關規定,嚴格要求自己,自覺接受組織和群眾的監督。做到“自重、自省、自警、自勵”,做到“慎獨、慎微、慎欲”,切實用黨的精神武裝頭腦,樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,加強黨性修養、堅定理想信念,提升推進事業發展的能力。
在工作中注意找準個人位置,擺正同志關系,維護班子團結,置身于黨的領導和群眾監督之下。協調工作,積極配合,密切聯系,謙讓有序。堅持“領導就是服務”的原則,適應新形勢下群眾工作的特點和要求,急群眾所急,想群眾所想,倡導并落實“群眾利益無小事”的工作理念,廣泛深入地了解黨員群眾的真實想法,充分與機關基層、各行各業的工作性質、人員情況和工作實際緊密結合。堅持把群眾的利益和愿望作為領導工作、思考問題、推進發展的根本立足點,從群眾最關心、最現實、最直接的問題入手,努力使發展成果惠及群眾。
與“三送”相結合,深入到群眾中去,在與群眾接觸交流中贏得群眾的信任與支持,在人民群眾關注下開展反腐倡廉建設。要把尊重群眾權利作為發揮群眾力量的前提和基礎,以加強基層黨風廉政建設為突破,以深化黨務、政務公開為平臺,以廣泛宣傳教育為手段,切實保障群眾的知情權、參與權、監督權和建議權,維護群眾在管理基層事務上的話語權,以群眾的力量推動基層的和諧發展。把握群眾需求,講求實效、避免務虛。真正做到以廉政取信于民,以勤政造福于民。
2、立足實際,有效開展實踐活動。開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,我們應深入調查研究,廣泛聽取各方面意見,求教基層、問計于民。把提高服務群眾能力作為開展這次活動的重要要求,把強化干部作風建設作為這次活動的重要方向,貫穿到整個活動始終。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中把黨的理想信念教育和黨的宗旨意識教育作為重點教育,全力抓好黨的理論武裝,切實通過開展活動打牢全體黨員特別是領導干部為民、務實、清廉的思想基礎。在實踐活動中,一是各級黨組織應以理想信仰和宗旨意識的學習教育為側重點,貼近時代、創新方式,著力提高黨員干部思想教育的實效性。真正讓黨務工作者在思想上受到觸動、行為上受到管束。各級黨組織應積極采取務實有效的各類培訓和黨性鍛煉等方式,提高為人民群眾辦事服務的水平能力。能夠做到“以人為鏡,整理衣冠”,立足實際,權衡并調整工作方式,讓廣大群眾受益滿意。在活動中,必須把建立健全黨的群眾路線長效機制作為一項重要工作,積極從黨的歷史中去繼承好傳統、發揚好作風,認真從當下的黨建工作、黨建活動中總結好經驗、創新好做法,實現黨的群眾路線教育的常態化。
總的來說,順利開展黨的群眾路線教育活動可以更好地提升黨的形象、增強黨員素質、改善社會環境和推動經濟發展。將“三送”工作與黨的群眾路線教育活動的開展相結合,必將有效地促進黨群、干群關系,必將有力地加快中國夢的實現。
人社局工作計劃
按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》的要求,緊緊圍繞“堅持科學發展,加快轉型升級”的總體目標和我局20xx年中心工作,人社局黨委為突出重點,開拓創新,全面落實依法行政工作制度,切實提高人力資源和社會保障部門依法行政的能力和水平,特制定本工作計劃。
一、完善依法行政工作制度,加強對決策行為的監管。
1、建立依法行政組織領導機構。針對機構合并人員變動情況,及時調整局依法行政工作領導小組成員,由一把手局長總負責,分管局長和各部門負責人為成員,工作小組每月召開依法行政工作例會,研究交流依法行政工作,形成一級抓一級各負其責的工作網絡。
2、加強學習依法行政各項制度。加強學習《行政決策程序制度》、《重大行政決策專家咨詢制度》、《行政決策合法性審查制度》、《行政決策聽證制度》、《重大行政決策征求意見制度》、《重大行政決策集體決定制度》、《重大行政決策實施情況后評價制度》和《行政決策責任追究制度》等各項規章制度,進一步規范行政決策行為,用制度實現對行政權力的制約,規范行政行為,確保各項行政決策行為民主、依法、科學。
3、完善規范性文件發文程序和備案制度。結合省、市的具體要求,做好規范性文件的審核備案工作。制定涉及重大公共利益、群眾切身利益以及影響企業權利義務的公共政策,要落實重大事項聽證制度,重視做好局規范性文件制定前的合理性、可行性調研和論證工作,嚴格執行規范性文件合法性審核制度,向社會發布施行的文件發布前需經局法制部門合法性審核。
二、加強執法隊伍的自身建設,注重對行政執法人員執法行為的監管。
1、深化法制學習教育。遵守學法制度,局領導班子成員要帶頭學法、守法,帶頭依法行政,局黨委要加強對法制學習教育的領導,建立學習培訓制度,制定學習培訓工作計劃,落實學習培訓工作措施,確保局領導班子每年專題研討依法行政、法治建設不少于2次。要積極采取靈活多樣的學法形式,通過組織法律、法規專家講座,參加上級主管部門法制培訓,新聞媒體報道等多種途徑擴大普法宣傳面,確保全局工作人員每年學法不少于15天。
2、突出對執法隊伍的管理。對新進行政執法人員必須嚴格遵守執法資格準入制度,一方面要加強對其的培訓考核;另一方面要加強行政執法人員法律素養、專業知識、實踐技能等方面的培訓和考試,努力提高他們的執法水平,規范執法行為。
加大對各類用人單位,就業服務機構貫徹實施《勞動合同法》等勞動保障法律法規情況的執法監察力度,配合就業聯合行動,依法整治非法用工,非法職業中介行為。加強對勞動者舉報投訴用人單位檢查力度,嚴格執法,依程序受理舉報投訴案件,按時按質辦結,案卷合格率100%。認真做好勞動保障檢查日常巡視檢查和書面審查工作,及時糾正未簽勞動合同,拖欠工資,違法國家勞動保障法律、法規的行為,書面審查單位不少于300家。積極推行建立勞動保障監察信息管理系統,實現標準化、規范化、信息化管理。
3、推進行政執法網格化監管。進一步深化勞動監察網格化建設,將勞動監察網格化管理延伸到勞動監察中隊和各類用人單位,加強網格化信息采集工作,通過建立網格化信息聯通平臺對網格內信息進行實時分析比對,從而實現對企業守法情況的掌握和預防,監督行政執法人員依法行政情況。
人社局七一心得體會
近日,我有幸參加了我所在地的人社局組織的七一慶?;顒?。通過參加這次活動,我深深體會到了人社局的重要性和責任感。下面我將用五段式的文章,來表達我在這次活動中的所思所感。
段一:慶?;顒拥谋尘?。
七月一日是中國共產黨成立的紀念日,也是全國人民共同慶祝的日子。為了弘揚黨的七一精神和強化黨員的責任意識,我所在地的人社局組織了一場盛大的慶?;顒印_@次活動由局里的黨支部組織,幾乎全體人員都參與其中。
段二:活動內容的介紹。
活動在人社局大樓前的廣場上舉行,分為幾個環節。首先,是黨支部書記的講話,他強調了人社局的重要性和使命,呼吁全體干部員工要增強使命感和責任感。接下來是集體合唱《歌唱祖國》,讓我感到非常激動和自豪。活動最后,人社局還組織了趣味運動會,增強了同事之間的團結和友誼。
通過這次慶祝活動,我深深感到了身為人社局的一員所肩負的重任。人社局是國家機關的一部分,負責全社會的就業、社會保障等重要工作。作為人社局的一員,我們不僅要服務好廣大群眾,還要肩負起為國家貢獻力量的責任。所以,我們必須時刻保持清醒的頭腦,時刻把國家、群眾的利益放在第一位,時刻增強自身的學習和改進能力。
段四:對未來的展望。
這次慶?;顒幼屛腋用鞔_了自己的工作方向和努力目標。我將牢記人社局的使命,時刻將群眾的利益放在心上,努力為他們提供更好的服務。同時,我也會不斷提升自己的業務水平和綜合素質,以更好地完成工作任務。希望能在自己崗位上為黨和社會做出更大的貢獻。
段五:總結感悟。
通過這次七一慶祝活動,我對人社局的工作有了更深的了解和認識。不僅是我們人社局的工作人員,每一個公民都應該關注和支持人社局的工作。只有通過全社會的共同努力,我們才能建設一個更加和諧和穩定的社會。我相信,只要我們團結一心,銳意進取,人社局一定能夠做出更多的成績和貢獻。
人社局七一心得體會,通過這次活動,讓我更加明確了人社局的重要性和自身的責任。我將時刻保持清醒的頭腦,勇于擔當,積極為國家貢獻力量,為廣大群眾提供更好的服務。希望通過自己的不懈努力,能夠為人社局的發展和社會的進步做出自己的貢獻。
人社局七一心得體會
七一長假剛剛結束,我有幸參加了人社局組織的豐富多彩的慶祝活動。這次慶?;顒幼屛沂斋@頗多,不僅在社區中找到了自己的位置,也加深了對人社局工作的了解。以下是我個人的心得體會。
首先,人社局的慶祝活動增強了社區凝聚力。七一活動期間,人社局組織了豐富多樣的慶?;顒?,如社區演出、戶外運動等。這些活動吸引了眾多居民參與,不僅使社區中的居民們之間的交流更加融洽,也增強了人社局的凝聚力,讓大家感受到了大家庭的溫暖。
其次,七一活動增加了人社局與社區居民的互動。平時,社區居民們往往以工作忙碌為由,很少參與社區的活動。而在七一慶祝活動中,我親眼目睹了人社局為居民們提供的各種機會和平臺,居民們紛紛參與其中。人社局不僅提供了服務,還讓居民們參與其中,以不同的形式互動,拉近了居民與人社局的距離,增進了彼此的了解。
第三,七一慶祝活動提高了居民的社區歸屬感。在這次慶?;顒又校松缇纸M織了社區演出,讓社區居民展示自己的才藝。通過觀賞社區居民的表演,我感受到了他們對社區的熱愛和歸屬感。這種歸屬感的增加,也帶動了居民們對整個社區的關心和參與,使社區成為一個溫暖的大家庭。
再次,七一慶祝活動提升了人社局的社會形象。在慶?;顒悠陂g,人社局不僅展示了社區居民的風采,也表達了人社局對居民的關心和支持。這種表達讓居民們感受到了人社局的溫暖,同時也樹立了人社局正面的形象。人社局通過這次活動,向社區居民傳遞了自己對社區的關愛和責任,提升了自己在社區中的社會形象。
最后,七一慶?;顒右布盍巳松缇值墓ぷ骷で椤Mㄟ^親身體驗這次活動,讓我深刻感受到了人社局的工作不只是為了工作本身,更是為了服務居民、關心居民。慶祝活動中人社局的組織精細、服務周到都讓我對人社局的工作充滿了敬意和激情。我相信,這次活動不只是給居民帶來了快樂,也激勵著人社局的全體工作人員,更加努力為社區居民提供更好的服務。
總之,人社局七一慶?;顒訛樯鐓^居民帶來了快樂和歸屬感,同時也讓人社局更加親民親民親民民距何重心情心情心情、提升了自己在社區中的社會形象。這次活動的成功不僅讓我深切體會到了人社局工作的意義和價值,更加堅定了我投身人社局工作的決心。希望在未來的工作中,我能夠通過自己的努力,為社區居民提供更好的服務,讓社區成為一個更加溫暖和諧的大家庭。
人社局工作計劃
(一)堅持選優引強和提升服務并重,著力在引進項目上取得新突破。招商引資是各項工作的重中之重,是全區目標考核的核心指標,全系統要樹立項目為王的工作導向。
一要以優質的服務促進項目建設。要抽調精干力量服務引資項目,為已簽約項目辦理立項審批、注冊登記等各種手續,協調解決項目建設中遇到的困難,為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務,促使項目早開工、早建設、早峻工,今年要重點做好華和智能叉車項目服務工作。
二要以明確的目標強化責任意識。要進一步明確招商引資目標任務,細化分解指標,做到人人有目標、有責任、有壓力。要進一步健全招商引資激勵機制,從經濟利益和干部使用上形成導向,激發全系統干部職工招商引資的積極性、主動性和創造性。
三要以創新的舉措提升招商效果。要進一步加大招商力度,拓寬招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已經來淮投資客商的人脈關系和資源,捕捉各類項目信息,加大對已有信息項目的跟蹤力度,力爭把意向性信息轉化為實實在在的'項目。今年要重點抓好揚州巨超集團化工機械項目的洽談簽約,爭取年內再引進1-2個億元以上的工業項目。
(二)堅持兜底就業和扶持創業并重,著力在擴大就業上取得新突破。堅持就業優先發展戰略,構建城鄉統一的人力資源市場體系。不斷擴大就業規模,提升就業質量。
一要始終不渝抓好困難人員兜底就業。把離校未就業高校畢業生、城鎮就業困難人員、被征地農民等作為就業重點,有針對性地開展就業援助,落實全程就業援助服務,完善城鄉統一的就業失業登記制度。
二要堅定不移推進創業帶動就業。深化創業型城市創建,確保通過省創業型城市驗收。以新型城鎮化戰略為統領,推動創業扶持政策向農村創業者、大學生等各類群體覆蓋。啟動實施大學生創新創業計劃、農村勞動力本土創業計劃和城鎮失業人員自主創業計劃,以重點群體創業推動全民創業。
三要千方百計加強職業技能培訓。實施“勞動者素質提升”行動,整合各類培訓資源,落實職業培訓補貼,健全崗前培訓、技能提升培訓和創業培訓等三大制度。進一步擴大校企合作范圍和規模,大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓,提高培訓工作針對性,確保參訓人員就業率達到90%以上。
(三)堅持擴大覆蓋和提升待遇并重,著力在完善保障體系上取得新突破。
一要加快實現參保人員全覆蓋。以非公有制經濟組織從業人員、農民工、靈活就業人員等為重點,大力實施全民參保登記計劃。加大企業職工參?;肆Χ?,努力做到應保盡保、應收盡收。規范基金征繳行為,引進外部監督,與財政、地稅、審計部門“四方聯網”征收,防范基金風險,充分做好準備,迎接國家審計署對基本養老保險基金審計。
二要穩步提升民生保障水平。將企業退休人員養老金上調10%,將城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準由每人每月90元提高到每人每月105元,將城鎮居民醫保財政補助標準提高至每人每年不低于380元。實施醫保按病種分值結算的付費方式,控制醫療費用不合理增長,確保城鎮職工和城鎮居民醫保政策范圍內住院費用基金支付比例分別穩定在80%左右和70%以上,大病保險合規費用實際支付比例不低于50%。
三要扎實推進社保重點領域改革。要把機關事業單位養老保險制度改革擺在首位,研究省市政策,精心組織實施,確保平穩順利推進。適時落實被征地農民社會保障政策,加快建成城鄉一體的居民社會保障體系。
(四)堅持人才引進和培養挖潛并重,著力在發揮人才支撐作用上取得新突破。
一要著力引進高層次人才。制定高層次人才引進計劃,通過人才招聘會、高校畢業生專場招聘會等方式,有組織有步驟地引進研究生、留學回國人員和外國專家等高端人才來淮創業。
二要努力培養高技能人才。大力實施高技能人才培養工程,努力培養更多實用型、緊缺型技能人才。組織開展技能競賽活動,促使高技能人才脫穎而出。
三要健全完善人才服務機制。進一步完善人才引進培養政策,強化人才福利保障制度,營造激勵人才成長,促進優秀人才脫穎而出的良好環境。
(五)堅持科學規范與務實創新并重,著力在推進人事制度改革上取得新突破。貫徹執行縣區以下機關職務職級并行制度,穩妥實施調整機關事業單位基本工資和地方津補貼標準,完善事業單位績效工資政策。全面貫徹落實《事業單位人事管理條例》,完善事業單位公開招聘、崗位設置、聘用管理、考核獎懲等配套制度。加強事業單位工作人員聘用合同管理:請記住我站域名/,繼續做好“吃空餉”等專項整治工作。
(六)堅持柔性調解與嚴格執法并重,著力在提升維權效能上取得新突破。
一要提升勞動保障監察執法效能。發揮勞動監察“兩網化”優勢,加大主動執法力度,特別是加大重大案件查處力度,切實維護職工合法權益,產生良好的社會效果。
二要加強勞動人事爭議調處工作。建立健全基層調解服務平臺,深化仲裁進高新區、進鄉鎮、進企業“三進”活動,延伸對外服務窗口,擴大影響力,提高調解率,真正做到仲裁重心下移,預防為主。
三要抓好和諧勞動關系建設。重點推進小企業實施勞動合同制度,提高勞動合同簽訂率。開展和諧勞動關系企業創建活動,確保規模以上企業勞動合同簽訂率達98%以上。
人社局工作計劃
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和省、市主管部門的精心指導下,縣人社局始終堅持以擴大就業和社會保障為重點,圍繞中心,服務大局,不斷深化工資收入分配制度改革,努力構建和諧勞動關系,取得了一定成績,各項目標任務均超額完成序時進度。
(一)就業工作成效顯著。截止6月底,全縣城鎮新增就業崗位5398人、下崗失業人員再就業1896人、就業困難人員再就業444人、分別完成全年目標任務的77%、95%和89%,城鎮登記失業率4.0%。轉移農業勞動力6771人、完成就業技能培訓3863人、技能鑒定3000人、發放下崗失業人員小額貸款1342萬元,分別完成全年目標任務的90%、155%、75%和67%。
(二)社會保險征繳工作穩步推進。上半年,五項社會保險基金征繳達1.63億元,全縣參加企業職工養老保險、失業保險、職工醫療保險、工傷保險、生育保險的人數分別為3.60萬人、1.55萬人、5.32萬人、1.66萬人、1.44人,分別完成全年目標任務的92.3%、103%、108%、102%和111%,五項社會保險全部超額完成序時目標任務。
(三)其他目標任務完成情況。企業勞動合同簽訂率97%,企業集體合同覆蓋率60%,“兩網化”覆蓋縣市區比率90%,勞動監察投訴舉報結案率97%,勞動人事爭議仲裁結案率92%,社會保障卡持卡人數達5.5萬人,均達到全年目標任務。
(一)貼心服務,人事人才工作取得新進展。積極組織全縣事業單位人員招聘工作,為縣教體局公開招聘80人,目前相關考務工作正穩步推進中。積極探索專技人員管理新模式,不斷完善相關規定,成立了農業、工程、教育、非國有系列初級職稱評審委員會,并對工程、農業系列58位同志、教育系列233位同志完成初級評審工作;加大人才引智工作,為江淮起重運輸機械有限公司引進年度德國專家搞好后勤保障。辦理審批遺屬困難補助標準1300人,完成全縣事業單位11410人正常晉升薪級工資的審批工作。
(二)多措并舉,就業工作成效顯著。積極開展再就業援助月、現場招聘、技能崗位對接、進家入戶送溫暖、農民工技能培訓、免費創業培訓等多種公共就業服務專項活動,為企業與務工者之間搭建了對接平臺,大力促進勞動力轉移性就業。20xx年春節前后我縣累計舉辦8場招聘會,93家用人單位進場招聘,提供了就業崗位近1.4萬個,涉及282個工種,達成就業意向2944人,大大緩解了企業用工結構性短缺問題。
(三)主動加壓,社會保障水平穩步提升。20xx年1月1日我縣城鎮職工醫保全面實現市級統籌,與市參保職工享受同等待遇,大大增加了基金抗風險能力。城鎮未參保集體企業退休及其他符合政策的相關人員全部納入企業職工養老保險補保范圍,享受生活保障由每人每月320元調整至360元;按時完成1.63萬名企業退休人員人均月增加養老金145.65元,人均月養老金水平提高到1360.4元;失業保險實現市級統籌,市級統籌后的失業人員失業金比原來每月365元提高到657元,增加了292元,同時,失業期間免費為失業人員辦理醫療保險,使失業人員失業期間待遇得到較大幅度的提高,促進了社會和諧、穩定;加快推進失地農民保障工作,4.86萬人納入被征地農民社會保障,12032人享受待遇。
(四)加大執法力度,勞動關系日趨和諧穩定。始終堅持日常巡查、投訴舉報、專項檢查相結合,不斷加大勞動保障監察工作力度,切實維護勞動者合法權益。上半年,全縣日常巡查用人單位93戶,涉及勞動者2543名,受理舉報投訴案件56起,結案53起;為165人追討拖欠工資62.45萬元。牢牢把握“及時有效處理勞動爭議,維護勞動關系和諧穩定”的基本原則,加大對案前、案中勞動爭議雙方的勞動法律法規宣傳和以案授法工作,提高了勞動爭議調解處理能力。上半年,全縣受理勞動爭議85件,已審理結案66件(其中:仲裁調解41件、仲裁裁決18件、撤訴7件)。有效地維護了用人單位和勞動者的合法權益。
(五)突出重點,全面促進民生工程扎實推進。為了保障和改善民生,促進經濟社會和諧發展。我局始終堅持以就業技能培訓和城鄉居民養老保險為抓手,大力實施民生工程,為促進農民增收和城鄉協調發展打下了良好的基礎。截止6月底,20xx我縣就業技能培訓累計培訓合格人數已達3863人,完成全年目標任務(2500人)的154%,其中取得職業資格證書3553人,取證率92%。全縣已納入城鄉居民養老保險人數達48.89萬人,完成全年目標任務的87.6%;符合領取條件的15.74萬人城鄉居民養老金全部發放到位,累計發放6890萬元,發放率100%。
(一)千方百計擴大就業。按照規范化、制度化要求,進一步強化縣、鄉就業和社會保障服務平臺建設;進一步加大就業技能培訓力度;不斷完善農民工創業園基礎設施建設;積極做好高校畢業生就業扶持工作。
(二)全力做好社會保險的擴面征繳工作。進一步加強新系統的運用及管理,及時補充、修改、完善基本信息,加快信息網絡系統建設,提高新系統使用效率。充分運用信息手段加強對經辦業務工作的監督控制,切實提高管理水平。繼續做好五項社會保險擴面征繳工作。
(三)進一步加強人事人才工作。深入實施專業技術人員知識更新工程,不斷提高專業技術人員公共課培訓的質量,做好十百千人才的推薦工作;進一步完善機關事業單位工勤人員技能崗位考核和繼續教育制度;創新工作舉措,扎實做好全縣事業單位年度考核、人員招聘以及其他事業單位績效工作審核工作。
(四)做好城鄉居民養老保險試點工作的規范化管理。要進一步完善城鄉居民養老保險管理體制和工作流程,明確各級各部門的職責;要大力宣傳城保政策,不斷提高城鎮居民養老保險參保繳費率,全面超額完成上級下達的目標任務。
人社局工作總結
20_年,區人社局深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,按照區紀委關于黨風廉政建設工作總體部署,積極推進反腐倡廉建設,把黨風廉政建設工作融入到日常管理工作之中,為人力資源社會保障工作順利開展提供了堅強保障,促進了社會保障事業發展。
一、堅持以人為本,全面落實目標責任。
為了切實落實黨風廉政建設責任制,我局堅持以人為本,建立了較為完善的責任分解、責任考核、責任追究工作機制,努力做到“三個強化”。一是強化責任分解,明確責任主體。為切實抓好黨風廉政建設,圓滿完成區委、區政府下達的責任目標,局黨組在認真分析、研究的基礎上,提出了“抓深入、抓規范、抓提高”的工作思路。年初召開專題會議,及時傳達學習全區紀檢工作會議精神,將責任落實到每個人和相關職能股室,使干部職工真正履行一崗雙責(工作職責、廉政職責),建立了橫向到邊,縱向到底的責任網絡體系。二是強化一把手負總責。在實際工作中,局長堅持親自抓,做到了“四個親自”,即親自安排部署黨風廉政建設工作,親自聽取匯報,親自檢查黨風廉政建設責任落實情況,親自督辦重大問題的責任追究。堅持按照“誰主管誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。三是強化責任考核。根據人社工作實際,我局將黨風廉政建設納入了考核范圍,明確目標任務,實行“一票否決”,切實做到了有方案、有措施、有落實、有檢查。年終對全體干部職工落實黨風廉政建設情況進行全面考核,落實獎懲。
二、堅持教育為主,努力營造自律氛圍。
我局始終堅持從抓學習教育入手,要求干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。一是抓理論學習。建立每周四學習制度。采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得等形式,組織全體黨員干部認真學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》、《中央八項規定》及上級黨組織有關黨風廉政建設的各項制度,結合人社工作實際,組織學習了《中華人民共和國公務員法》、《事業單位人事管理條例》等業務法規。結合教育實踐活動,認真組織學習了習近平總書記一系列重要講話精神、20__年政府工作報告原文、黨的十八屆四中全會精神、黨章、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《聯系服務群眾——經驗做法選編》、《損害群眾利益——典型案件剖析》等內容,集中觀看了《蘇聯亡黨亡國20年祭》紀錄片、《警鐘長鳴》警示片等,強化全體黨員干部職工為民務實清廉的思想意識,提升服務水平。組織全體干部職工集中觀看了_焦裕祿》,通過觀看_促進黨員干部對焦裕祿同志的認識得到進一步升華,讓黨員干部從內心深處深感焦裕祿同志的工作動力是從哪里來的,真正讓大家明白要時刻對黨忠誠、對崗位熱愛、對人民群眾要有深厚的感情。結合實際,組織干部職工集中學習了“三嚴三實”、在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時講話和長篇通訊《面向未來的趕考——習近平總書記指導河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記》,要求大家要堅定理想信念,補精神之“鈣”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”的問題,結合本單位各自實際,把“趕考”、作風建設與踐行“三嚴三實”結合起來,大力弘揚“焦裕祿精神”,組織干部職工開展了“踐行群眾觀,爭做焦裕祿式好黨員好干部”專題討論活動,極大的提高了學習效果,提高了干部隊伍素質,增強了干部職工的職業道德意識、工作責任感和使命感,增強了廉潔自律的自覺性。二是利用典型抓好正反兩個方面教育。我局組織全局干部職工開展了向關正世(荊州石首市就業局局長)、王波(遠安縣就業局原局長)等先進人物的學習,在工作中找差距,在思想上找不足。對廉政問題做到了經常講、多次講、反復講。通過常念“緊箍咒”,早打“預防針”,澆注“防腐劑”,使干部職工心中筑起了道德和法紀兩道防線。經常性的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,使我局干部職工進一步樹立起了正確的權利觀、地位觀、利益觀,進一步認識到了廉政建設的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性,增強了在新形勢下拒腐防變的能力,堅定了理想信念。
三、堅持防范為重,加大源頭治腐力度。
我局始終堅持用制度管人、管事。一是制訂了《政務公開制度》、《接待制度》、《機關會議制度》等一系列制度,把管理重點放在干部職工依法辦事上,進一步規范了從政行為,強化對權力的約束。由于制度完善,執行嚴格,近幾年來,我局沒有發生一起違法違紀案件。二是按照“管用、管長遠、管人、管根本”的原則和要求,對相關制度特別是在接待費和小車管理上堅持創新,在接待上嚴格執行憑函接待、嚴格標準。對小車的管理,做到專人管理,派車、油耗、修理專人全程負責。嚴格禁止公車私用。每逢節假日,局機關車輛一律封存在區政府大院內。由于加強管理,我局每年的機關接待費和小車費用控制在最低限度。三是認真執行“收支兩條線”的管理規定,在嚴肅執紀上狠下功夫,杜絕“小金庫”現象的發生,使財務管理制度得到嚴格落實。
四、堅持為民務實,不斷強化作風建設。
我局始終堅持加強作風建設,認真辦好每件事。一是認真辦理_議、政協提案。我局高度重視,落實專人,主動走訪了每位_表和政協委員。在認真調研的基礎上,對于可以完成的提案,我們以最快的速度落實好;對于一時還難以解決的,我們詳細做出了解釋說明。做到了見面率、辦結率、滿意率三個100%。二是強化人事紀律,實行“陽光招聘”。在人員招聘上,我局嚴格遵守組織人事紀律,堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照公布職位、個人申報、資格審查、筆試、面試、組織考察、聘前公示等程序進行,并請區紀委現場監督。確保了招錄工作的健康開展,有力地遏制了用人中的不正之風和_象的發生。三是堅持為基層群眾辦好事實事。今年,結合教育實踐活動,我們深入到聯棚鄉泉水村進行走訪慰問,并廣泛征求意見或建議。在活動中,共幫助返鄉農民工、返鄉大學生解決“微心愿”9個,送去慰問金2700元;積極與民政、新農合辦、教育等部門協商,幫助困難戶趙建園解決妻子住院費用、雙胞胎小孩上學費用等問題;結合“春風行動”,根據村民就業意愿,組織該村村民參加招聘活動,現場簽約15人;結合“生態家園·清潔”專項整治工作,幫助泉水村解決垃圾清運費3000元;結合“惠萬民”活動,為泉水村解決幫扶資金1萬元。今年以來,區人社局聯合街辦、聯棚鄉人民政府,分別在街辦廣場、聯棚鄉人民政府舉辦“春風行動”暨被征地農民專場招聘會,吸納企業79家,提供就業崗位4600多個,現場達成就業意向560名,簽約236名;區勞動保障監察大隊先后到轄區內多家企業開展包括政策法規宣傳,勞動合同鑒證等多項服務工作,累計發放宣傳資料100余份,完成勞動合同鑒證20__余份。結合區政協民主監督工作,我們以服務被征地農民就業為重點,以倡議書的形式,印制就業創業政策、就業信息等為主要內容的宣傳資料2萬份,組織專班人員到征地任務重的村(社區),進一步開展宣傳活動,推薦被征地農民就業。同時,針對被征地農民就業技能普遍偏低,就業難度大等新問題,年初,我們以村(社區)為單位,對被征地農民技能培訓意愿進行摸底調查,根據調查情況分片區、分專業開展技能培訓。在街辦、橋邊鎮分別舉辦挖機、家政服務培訓5期,共培訓300余人。
五、堅持當好表率,著力打造廉潔形象。
我局堅持自查自糾,認真開展了“三查”活動。一是查思想,看正確的權利觀樹的牢不牢。是否愛崗敬業、盡職盡責,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,始終保持人社干部的良好形象。二是查紀律,看遵紀守法、執行規章制度嚴不嚴。是否有行為不慎、以權謀私等違紀違規行為。三是查作風,看求真務實的作風實不實。是否有弄虛作假、方法簡單粗暴的問題。局領導帶頭做表率,嚴格要求自己,思想上做到自警、自重、自醒、自勵。努力做到五官端正,即嘴不歪,說真話、說實話,是則是,非則非,成績不夸大,缺點不縮小;眼不斜,辨證地看待問題,用發展的眼光分析問題;耳不偏,既聽正面的,又聽反面的,既能聽表揚的,也能聽批評的;手不長,堅持手莫伸,廉潔奉公;腿不短,勤政務實,克服不求有功但求無過的陳腐思想。工作中做到不徇私情。在審批、執法過程中,堅持做到不參與,不干預,不打招呼,不寫條子。生活中帶頭頂得住歪風,經得起平淡,擋得住_管得住小節,時刻保持清醒的頭腦。
六、堅持創優服務,促進業務工作開展。
通過抓黨風廉政建設,增加了群眾對人社部門的信任度,極大地調動了干部職工的積極性、主動性,促進了人社業務工作的開展。
(一)人事人才工作實現新突破。一是人才培訓工作任務全面完成。組織區機關科級以下公務員參加市人社局開展的知識更新培訓;在市干部教育培訓中心網站開通專業技術人才隊伍公需課目教育培訓,全區專業技術人員948人全部參加網上培訓。二是事業單位公開招聘工作規范有序。認真落實區委、區政府人才強區戰略,健全和完善人才資源信息庫,引進和公開招聘了一批優秀人才服務。為教育、衛生等事業單位公開招聘各類專業技術人才50名,全年新增專業技術人員425人。三是工資福利政策全面落實。完成了全區調整規范公務員津補貼和調整事業單位績效工資工作。四是其它人事工作順利開展。完成了上年度機關300余人、事業單位1000余人的年度考核工作;組織機關事業單位人員參加了職務晉升外語考試、能力測試、計算機考試等報名工作,完成了82名專業技術任職資格、職務評聘等工作。五是高度重視企業人才隊伍建設。結合“春風行動”、“就業援助月”、“高校畢業生就業服務月”、“組團赴武漢市高校引進人才”“人才項目一對一”等公共就業服務活動,發放《春風行動服務卡》、《就業政策資料匯編》、《高校畢業生就業政策讀本》、《20__年招工簡章》等資料2500余份(冊),發布招聘信息1850條,提供就業崗位2800余個,推薦大中專畢業生就業157人次。開展招聘活動5場次,吸納企業55家,接受咨詢約1500人次,職業指導600人次,簽訂就業意向協議300余份,開展創業指導59人次。
(二)勞動保障工作實現新突破。一是就業再就業工作扎實推進。組織開展“春風行動”等大型招聘活動和舉辦職業技能培訓班,截止目前,全區共實現城鎮新增就業人員1910人,城鎮失業人員再就業605人,其中就業困難人員再就業完成310人;實現農村勞動力轉移就業4062人,開展城鄉勞動者就業創業培訓404人,城鎮登記失業率控制在4.2%之內。二是社會保險工作實現新跨越。全區城鄉居民社會養老保險全覆蓋得到鞏固,截止目前,全區16—59周歲應參保人數為29954人,實際已繳費參保28093人,參保繳費率為93.8%,人均繳費132.89元。及時為60周歲及以上人員發放基礎養老金,全區共計16135人享受此項待遇,發放率達100%;完成社會保險擴面征繳任務1504人次。三是勞動關系和諧發展。結合“春風行動”在街辦開展了“_務”、“政策咨詢”等大型宣傳活動,免費發放職工_冊等宣傳資料5000余份;利用窗口接待、電話回答咨詢,解答勞動者或用人單位問題600余條。在轄區各鄉鎮(街辦)懸掛宣傳橫幅13條,張貼宣傳畫500余張,辦理宣傳專欄10期。全面完成了企業勞動保障年檢任務,全年共審查用人單位147戶;日常巡查用人單位91次,審查用人單位規章制度43條,補簽勞動合同561份。提請區政府辦轉發了《市人民政府辦公室關于印發市預防和解決建設領域拖欠農民工工資辦法的通知》,聯合區住建局、區交運局、區農林水局下發了《關于建設領域農民工工資支付保障金繳納、監管、支付程序的通知》,建立了農民工工資支付保障金制度。
(三)進一步優化了服務環境。通過狠抓黨風廉政建設,一是增強了廉潔自律意識和貫徹執行黨的各項方針政策的自覺性和責任意識,激發了奮發圖強、開拓創新的進取意識,形成了干事創業的良好氛圍。過去辦事拖拉等一些不良現象得到有效治理,主動服務意識明顯增強。二是由于對勞動監察執法部門加強監管,減少了執法的隨意性。依法辦事,依政策辦事已成為干部職工的自覺行動。三是通過開展文明服務窗口評選活動,變被動服務為主動服務,大力倡導微笑服務,規范工作人員言行舉止,收到了良好社會效果。
一是開拓創新,強化責任制落實。積極探索人社事業在新形勢下開展黨風廉政建設和反_項工作的新途徑,新方法;進一步落實局黨組的主體責任,嚴格執行黨風廉政建設責任制,堅持一崗雙責,把黨風廉政建設與各項業務工作相結合,實行“同計劃、同部署、同檢查、同落實”。
二是進一步抓好班子黨風廉政建設。繼續深入學習兩個條例,嚴格落實中央八項規定,認真執行市、區有關廉潔自律的各項規定,強化“三公”經費管理,進一步完善局領導班子民主決策機制,努力把人力資源和社會保障局領導班子建設成為一個政治堅強、開拓創新、團結實干、清正廉潔的集體。
三是突出工作重點,強化作風建設。以廣大基層職工群眾關心的熱點、難點問題為切入點,進一步抓好公開招錄機關事業單位工作人員、職稱評聘、職工退休等工作,大力實施“陽光工程”。要從提高服務質量、辦事效率、公正便民等方面改進業務工作,熱情認真地接待每位來局信訪的群眾,聽民聲、訪_解民憂,用雷厲風行的作風取信于民,贏得人民群眾的支持和理解,促進人社工作再上新臺階。
人社局工作計劃
20xx年1—12月,我窗口在人力資源和社會保障局的領導和政務服務中心的管理下,我們從規范服務、收退件的管理、限時承諾、辦事結果、工作紀律、服務對象評議等方面入手,對我窗口工作人員從德、能、績等方面進行了規范。全年工作總結如下:
1、今年1—12月,我窗口共辦理新《就業失業登記證》2160份。
2、工傷認定受理673件,已認定673件,結案率為100%,案件無一積壓,保持了較高的辦案水平。并為其中的189人進行了勞動能力傷殘鑒定。
3、認真梳理全市“老工傷”人員情況,同原工業、二輕、商業系統留守工作人員積極聯系,并進行走訪調查和查閱相關檔案資料,最終確認了14名“老工傷”人員符合納入工傷保險統籌管理。
5、民辦職業培訓學校今年新申報增加1戶,通過實地查勘,符合辦學條件,成為我市第一家專業培訓保安的學校,并為兩家學校增加培訓項目進行了評估,將結果報送德陽上級機關備案。
我窗口在今年的“政務服務先進窗口”的評選活動中,二次被授予“流動紅旗”。
在20xx年的工作中,以“強化服務、爭創一流”和“提高業務水平、辦事效率”為主線貫穿全年工作。具體工作措施為:
1、堅持周五學習制度,讓科室工作人員熟悉人社局各類法律、法規政策,提高業務水平,為網上咨詢和前來辦事的企業和群眾提供滿意的答復。
2、提高服務質量,推行一站式服務,實行首問責任制、限時辦結制、責任追究制的工作制度。
3、辦理事項做到“四清”:咨詢一次寫清,表格一次發清,材料一次拿清,內容一次審清。
4、注重自身能力建設,做到“提高三個能力”:提高做好本職工作的能力、提高接待服務對象的能力、提高處理問題的能力。
5、主動協調,不能讓服務對象跑冤枉路。通過開展陪同辦理,預約辦理,延時辦理(下班后),公開服務電話。
6、及時向政務中心和局領導匯報工作,讓領導了解情況,爭取支持,化解工作中不利因素。
1、在工傷認定辦案的過程中,首先,要求工作人員堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不良現象發生。其次,是集體學習相關法律法規,對典型、復雜案例進行分析,共同研究案件的共性和特點,不斷增強工作人員依法行政水平和執法責任理念。第三,在工傷認定期間主動聯系雙方,通過對當事雙方講解政策,并按照正常程序進行辦理,使雙方的合法權益得到最大限度的保障,有力的維護社會的和諧和穩定。并在規定的時限內完成工傷認定工作,結案率達到100%。同醫療保險局加強聯系,每星期定時對參保的工傷職工的身份、受傷情況、住院情況每周不定時到醫院進行了解和核實,并每月定時到xx市以外的定點醫院對工傷住院職工進行了解和核實,避免出現冒名頂替的現象出現。第四,在處理工傷案件的過程中,主動對未參保企業以實際案例進行工傷保險方面的宣傳工作,做到認定工作和宣傳工作兩不誤。
2、按時保質完成《就業失業證》的打印工作。并逐步推行送證件進鄉鎮、進社區、進家庭活動。
3、加強用人單位工時管理,規范用人單位實行特殊工時制度,有效地保護勞動者的合法權益,根據有關規定并結合企業生產經營特點和需要,依法審查申報資料,到企業實地調查,領導批示等程序展開工作.同時,對申請的民辦職業培訓學校、職業介紹機構對材料審查后,組織工作人員對其申辦條件進行實地考察核實,提出審查意見報領導審批。對以上的審批項目在受理之日起15個工作日內對符合條件的予以批準。對不予許可的,告知其理由、復議權、訴訟權及期限。
4、配合勞動監*大隊,規范人力資源市場中介行為,打擊非法職業介紹機構,切實維護勞動者的就業權益。
5、實施周五學習制度及行政審批工作月小結制度。每周五下午安排科室工作人員學習業務及傳達有關文件精神,每月由科室負責人召集本科室工作人員小結當月工作情況,總結經驗、找出差距、研究改進措施。
嚴格遵守單位各項規章制度,發揚成績,克服不足,進一步轉變工作作風,改進工作辦法,把各項工作做得更好,為開創人社工作的新局面貢獻力量。
人社局工作總結
20xx年,我局在省、市上級部門和縣委、縣政府的正確領導下,圍繞“民生為本,人才優先”的工作主線,堅定不移地把人力資源和社會保障工作定位在調動廣大干部職工積極性和促進全縣改革發展穩定的大局之中。理清工作思路,創新工作機制,認真履行部門職能,不斷深化干部人事制度改革,切實加強專業技術人員隊伍管理,大膽創新用人機制和人才培養機制,努力推進了人才引進、社會保險、勞務輸出、就業和再就業工作,扎實有效開展了勞動監察和勞動執法工作,為順利完成年初預定目標任務,實現“”期間各項事業的良好開端奠定了基礎。
一、創新思路,搶抓機遇,各項工作穩步推進。
(一)加大培訓和轉移力度,就業服務工作開局喜人。
堅持城鄉統籌、培訓服務齊抓、需求供給對接、就業創業并舉的思路,以提高就業能力為前提,維權服務為保障,轉移就業為目的,把促進就業作為服務民生和推動我縣經濟社會和諧發展一項戰略任務來抓,逐步做大做強了勞務經濟,拓寬了農民增收渠道,就業工作走在了全市先列。
一是搞好就業困難群體援助。組織開展了以“宣傳《就業促進法》、落實社保和崗位補貼、提供有針對性的援助服務”為工作目標,以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補帖、送服務、送溫曖、送貸款”六送為主要內容的“就業援助月”活動?;顒悠陂g:全縣共登記認定的未就業困難人員19人;摸清已就業未享受政策的就業困難人員19人;組織專場招聘會3場;幫助就業困難人員實現就業128人,其中企業吸納就業67人、公益崗位就業5人、高校畢業就業54人、殘疾就業困難人員就業2人。
二是充分發揮就業平臺作用。全面落實對城鄉求職人員提供免費政策信息咨詢、職業指導和職業介紹的扶持政策。抓住春節前后農民工大量返鄉及外出的有利時機,出動工作人員,免費發放《外出務工須知》、維權手冊和用工信息10000多份。組織舉辦“民營企業招聘周”活動一次,為農民工提供了50個工種近20xx個就業崗位,有1000余名農民工就近找到了合適的就業崗位。
3月至5月,我局派有關人員分別參加了我市組織的“20xx春季人才招聘會”及省人力資源和社會保障廳在三河組織的招聘活動,收集可用工信息400余條。4月中旬為落戶宏昊假日大酒店、河北城運包裝有限公司、河北興業燃氣公司和北京國壯食品有限公司等8家企業召開專場招聘會,300余人應聘了40余個崗位,招聘成功率85%。
上半年農村勞動力轉移全縣穩定在外91310人,其中省外37852人。城鎮新增就業人數1920人,下崗失業人員再就業1643人,其中就業困難對象再就業450人,城鎮登記失業率為4.2%。為解決在外務工人員后顧之憂,局領導率相關部門的同志深入到輸出集中的鄉鎮看望慰問留守老人、留守兒童和困難戶,切實做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開展技能培訓活動。就業訓練中心和其他定點職業培訓機構全面落實了對就業困難對象提供免費就業再就業培訓的扶持政策。5月4日我局結合京津冬季供暖所需,針對農村大齡人員就業難,組織了開展了20xx年第一期“燃油燃氣司爐工培訓班”,培訓農村勞動力80余人,年底全部就業與京津供暖市場。拉開了我局今年開展“陽光工程”,針對農村勞動力開展的實用技能培訓的序幕。
建立健全政策扶持、創業服務、創業培訓三位一體的創業促就業工作機制。扶持下崗失業人員自主創業,鼓勵高校畢業生面向基層創業,引導外出務工人員回鄉創業。抓好創業培訓的組織實施、教師培訓等工作,不斷拓展“syb”培訓項目,打造創業培訓品牌。今年5月23日,我局又組織了一期“syb”創業培訓,由創業指導中心實行全程管理和服務。創業培訓263人,帶動就業近千人。
四是充分發揮失業保險調穩作用。加大力度做好失業保險擴面工作,采取各種措施,繼續宣傳失業保險政策法規,增強單位和個人失業保險意識,提高參保繳費積極性。積極開展失業保險新增參保的擴面工作。上半年全縣新增參保單位5戶,失業保險新增擴面參保頁頁216人,占年計劃目標的54%;累計征收失業保險費128.5萬元,為維護社會穩定,推進企業改革作出了貢獻。
(二)做好政策的落實和爭取,社會保障工作穩步推進。
社會保險政策宣傳到位,待遇支付到位。
社會保險政策的執行力和公信度大為提高積極參加社會保險逐漸成為人民群眾的共識全縣社會保險工作走上了良性循環、科學有序的發展軌道。
一是企事業基本養老保險面穩中有增。(1)政府各項指標完成良好。截止6月底,各類企業擴面凈增參保人數760人,參保覆蓋人數達到15886人,核定申報額1354萬元,征收基金1773萬元,按時足額發放3792名離退休人員養老保險待遇3375.4萬元。機關事業養老保險,參保職工覆蓋人數達到3485人,其中在職人員2375人,離退休人員1110人,基金征繳穩中有升,上半年征繳淡季共征收基金765萬元,按時足額發放養老保險待遇1332.1萬元。(2)及時調整20xx年企業退休、退職人員養老金待遇。按照省、市人力資源和社會保障及財政部門《關于20xx年調整企業退休人員基本養老金工作的通知》文件精神要求,對3707人調待,月人均調整增加養老金155.47元,略高于全省月人均調整154元的標準。(3)企業養老保險基礎信息數據整合順利推進。按照《河北省人民政府關于建立企業職工基本養老保險省級統籌的實施意見》精神要求補錄登記了企業養老保險在職、離退休人員基礎數據信息40余萬條。為實現企業養老保險全國性統籌奠定了堅實基礎。及時對4900多名離退休人員基本信息進行更新,每年一次的離退休人員領取養老保險待遇資格認證工作已于6月1日展開,截至6月底已經完成認證任務的40%。
二是工傷保險再擴面。加強了對新修訂的《工傷保險條例》的學習和廣泛宣傳,進一步完善了全縣工傷保險參保單位、基金征繳、財務軟件及待遇審批等基礎信息。按照省座談會要求和市《關于企業“老工傷”人員納入工傷保險統籌有關問題的通知》,為把“老工傷”納入市級統籌進行了全面核查和摸底。截止6月底,全縣工傷保險參保人數達到8901人,征收基金70萬元,支付待遇7.1萬元,參加市級統籌后支出戶余額20.4萬元。
三是生育保險有新結余。截止6月底,生育保險參保職工3000人,征收基金1.4萬元,上半年結余基金78.3萬元,保障女職工在生育期間得到必要的資金補償和醫療保健。
四是積極爭取我縣成為國家新型社會養老保險試點縣。為了爭取將我縣列為國家新型農村和城鎮居民社會養老保險試點縣,進一步改善我縣廣大農民群眾和城鎮居民生活狀況,我們積極向縣委、縣政府主要領導請示匯報,并數次赴省廳、市局爭跑試點縣資格,同時提前對我縣農民和城鎮居民生產生活實際、繳費承受能力和符合參保條件的人群范圍等進行了全面細致的摸底調查,對參保資金需求進行了詳細測算,形成了較為翔實的基礎數據和申請材料,于今年5月完成了上報工作,為全縣農民、城鎮居民參加養老保險創造了基礎條件。我縣在全市20xx年上報的6個試點縣區中名列第三位,實現了列為國家新型社會養老保險第三批試點縣的目標,新型社會養老保險工作于7月份全面啟動。
(三)進一步完善機構,醫療保險工作有序開展。為貫徹落實中央、省、市有關政策,進一步改善醫保服務和管理,經縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立xx縣醫療保險事業管理局并為該局配備了人員、設備、確定了地點、逐步健全機構,確保醫保工作穩步推進。
一是規范醫保服務行為。5月3日起,正式展開城鎮基本醫療保險定點醫療機構、零售藥店資格申報審核工作。我局受理并負責日常材料申報初審工作,為各申報單位建立了定點資格申報檔案。抽調六名工作人員組成考察組,以原定點單位為重點,對各申報單位的院容院貌、規章制度、微機管理、設備配置等進行了實地考察。督促各定點單位建立了與基本醫療保險要求相適應的內部管理制度;建立了和縣醫保局中心網絡相配套的計算機管理系統;設置了醫保專門機構并配備了專(兼)職管理人員。以定點醫院為重點進行了履行醫保協議情況的專項稽查,對發現的問題下達了整改通知書。取消友誼醫院定點醫院、定點門診資格;取消華佗建設街店定點零售藥店資格。確定了40家醫保定點資格單位,其中定點醫院6家,門診4家,零售藥店達30家,基本滿足了城鎮參保人員的就醫購藥需求。
二是醫保擴面工作進展順利。20xx年參保居民26006人,參保率為80.3%。全年共征收居民醫?;?54.2萬元,其中征收居民個人繳納醫?;?05.8萬元,爭取到縣級配套基金125.1萬元,中央、省配套基金323.3萬元。截止5月底共支出醫保費207.17萬元。
1至5月職工正常繳費單位266個,參保人數16250人,其中在職職工11955人,退休職工4295人,參保率達到79.2%。醫保費共計收入892.24萬元,其中統籌金收入454.72萬元,個人賬戶收入437.52萬元。共支出醫保費591.43萬元,其中統籌金支出302.51萬元,個人賬戶支出288.92萬元。
(四)積極探索,不斷規范人事工作。一是全縣行政、事業單位人員統計摸底工作基本完成。從5月份開始,對全縣行政、事業單位管理、技術、工勤、離退休8類人員進行了拉網式統計,為下一步深化職稱改革、細化考核、強化績效提供準確的數據信息。
二是干部考核和歸檔工作進一步規范。開展干部檔案專項核查整頓工作,通過邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規范,力爭使我局的人事檔案材料更加完善,人事檔案管理水平進一步提高。對全縣政府科級以下公務員、機關工勤人員、事業單位管理人員和工勤人員量化考核,填報《事業單位職員年度考核登記表》《機關事業單位工人年度考核登記表》《公務員獎勵審批表》《公務員考核登記表》《參照公務員管理的機關(單位)工作人員年度考核登記表》,對優秀的以文件形式進行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓工作。為落實好省、市公務員招錄計劃,完善公務員進入機制,細化了公務員調任、轉任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對事業單位招聘計劃進行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報市事業單位人事管理科,為全市統一招聘提供依據。制定了《人才交流管理辦法》《人事代理辦法》等制度,印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才代理申請表》《人事代理協議書》等表冊,扎實了人才交流中心的各項基礎性工作。
3月中旬,積極參加我市組織的“20xx春季人才招聘會”,完成我縣人才市場調查摸底和上報工作。于5月7日8日,組織全縣1400名大學生青年干部召開培訓會。積極探索建立xx縣人才市場網站,搭建人才與用人單位交流平臺。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、電視臺5個單位做好招聘報名和面試錄用工作。
四是軍轉待遇得到落實。在元旦、春節兩節期間對企業34名軍轉干部進行慰問。幫助其解決生活中的實際困難,宣傳好黨的軍轉政策,并將工資、福利待遇落實到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養老保險參保繳費手續。截至6月底,為370多名退伍軍人以自由職業者身份辦理了參加企業基本養老保險,并按全省職工平均工資為基數繳納了基本養老保險費,原軍齡視同繳費年限,與參加基本養老保險的實際繳費年限合并計算為繳費年限。保障全縣退伍軍人老有所養,促進了社會和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報500人的計算機和英語報名考試工作;完成全縣專業技術4000多名專業技術人員摸底調查工作。積極與相關部門溝通,為20名前來進行工傷認定、勞動能力鑒定的人員組織鑒定或認定并按規定辦理了相關手續。
六是工資福利事業改革不斷深化。(1)開展工資審核和調整工作。從4月份開始,開展了機關公務員的級別工資滾動、事業單位的薪級工資普調工作。對涉及調資人員的工作及工資信息進行了重新核實。落實事業單位績效工資制度,進一步清理各種津貼補貼,做好獎勵性績效工資的兌現工作,妥善解決好歷史遺留的問題。(2)及時辦理各類人員工資審批手續。為20xx年分配、調動、考錄、招工、轉業退伍軍人等各類人員及時辦理工資審批手續;進一步完善企業工資分配制度、加強企業職工工資分配調控,完善工資指導線制度。(3)開展機關及事業單位工人技能等級考評工作。已完成組織報名和資格審查工作,其中技師204名、高級工222名、中級工61名、初級工37名,總計524名(已于1月18—25日進行公示)。組織了技師、高工應知應會(理論和實踐)的考試。
(五)多措并舉,積極構建和諧勞動關系。一是切實做好新形勢下的信訪工作。健全了信訪穩定機制,即目標責任、接訪(約訪)、下訪、整體協調聯動和領導包案機制;采取了提前介入預防、循序漸進化解、帶著感情工作等信訪穩定措施,促進了信訪問題的有效化解。上半年,共接待群眾來訪456人次,排查調處矛盾糾紛3件,妥善處理群體上訪案件1起,書面答復、復查和復核信訪事項2件,按期辦結率100%。
二是加大規范用工法律法規的宣傳力度。5月上旬勞動監察、勞動人事仲裁、社保及就業相關機構協調聯動,走上街頭、深入到全縣建筑業、制造業、采礦業、住宿和餐飲業、居民服務、服裝加工業,進行了8人聯合宣傳、執法活動。開展“春暖行動”,進行《勞動合同法》、《社會保險法》以及工傷、養老、醫保等政策要點的宣傳,發放宣傳資料20xx0份,簽訂勞動合同1000余份。走訪26家用人單位,進行禁止使用童工的法律宣傳并分別于各用人單位簽訂了責任狀。
三是切實維護勞動者合法權益。組織開展了規范勞動力市場執法大檢查和以清欠民工工資為重點的執法大檢查,集中對民營企業和各建筑施工單位進行了重點檢查,共檢查企業100多戶。接待農民工上訪案件43起,目前已解決16起,共為農民工追討“血汗錢”25萬余元。有效地規范了勞動用工行為,維護了勞動關系的和諧穩定。
(六)創新方法,努力實現和諧拆遷。今年是新《征收條例》實施第一年,拆遷面臨新的任務和挑戰。我局在人員少、任務重的情況下,成立了三個由骨干力量組成的動遷領導小組,深入了解被拆遷戶實際情況,積極進行動遷。動遷工作人員對被拆遷人進行逐戶走訪,聽取被拆遷人的意見,及時把握新動態、新情況、新問題。在走訪過程中,工作人員對被拆遷人進行了耐心細致的思想動員,講清當前的拆遷形勢,就拆遷方面的法律、法規及相關政策進行解釋說明,使他們認清當前拆遷改造的實際情況,曉之以情,動之以理,使他們由抵觸到進一步了解,再到對動遷人員理解,最終支持拆遷工作。在實際動遷過程中,工作人員在堅持原則的前提下,帶著情感去做動遷工作,不偏不倚,實事求是,在不違反政策的基礎上,對拆遷當事人存在的實際困難給予適當幫助,得到了大多數拆遷當事人的肯定和領導的表揚。
(七)多方籌措,積極開展資金爭跑工作。今年上半年,在縣委、縣政府的領導下,積極調整工作思路,改變工作方式、方法,切實把爭跑資金作為頭等大事來抓。截止6月底,經過全局努力,爭跑資金總額607萬元,其中企業養老保險200萬,就業專項資金407萬。
二、開展活動,抓好學習,自身建設不斷加強。
按照市委、縣委要求,扎實開展“三學習”活動。活動開展以來,我局及時制定工作方案,成立組織機構,召開動員大會廣泛宣傳發動。制作了開展活動的標語,制定了學習計劃,全體黨員干部進行了集中學習,每人都記錄了學習筆記,開辟了學習園地專欄,刊登了全體黨員干部的心得體會文章,營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉變,在推動人社工作如何科學發展的一些重要問題上形成了共識,工作作風更加扎實,推進發展、破解難題的本領有了較大提升,人社系統進一步呈現出團結、和諧、共謀科學發展的新局面。
群眾工作開展以來我局積極行動,明確了強勢啟動、深入調查、抓住重點、整體推進、落實到位的群眾工作的總體思路,成立了局群眾工作領導小組,由局長兼任組長,全面負責群眾工作的部署、開展。及時召開了局群眾工作領導小組會議,細化了責任職責,設立了辦公地點,配套了辦公設施,實現了嚴要求,快部署,強勢啟動。4月15日特邀縣群眾工作領導小組宣講團成員董衛軍同志為全系統干部職工進行了宣講輔導,進一步強化了干部職工服務群眾的意識。出臺了《xx縣人力資源和社會保障局群眾推進方案》、《xx縣人力資源和社會保障局加強和改進新形勢下群眾工作的意見》,根據縣群眾工作領導小組的要求又制定了《xx縣人力資源和社會保障局群眾工作站職能》《xx縣人力資源和社會保障局關于完善社情民意反饋和群眾利益表達機制的措施》等,局群眾工作制度不斷完善。使。啟動了若干通民意、惠民生的活動,精簡了辦事程序,受到人民群眾廣泛贊譽。
三、正視實際,查找不足,爭取把各項工作做得更好。
(一)清醒認識人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動者職業能力不高,就業服務體系還不健全,職業培訓與產業發展不相適應,高技能人才短缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱,歷史遺留問題有待解決,農村社會保障、新型農保、工傷保險等重點領域工作亟待突破。勞動權益保障誠信體系尚未建立,構建和諧勞動關系的基礎還不扎實。自身建設還有較大差距,信息化水平不高,服務平臺不完善,勞動保障機關的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環境難以適應新形勢所承擔的繁重任務。對這些困難和問題我們高度重視,下一步采取有力措施加以解決。
(二)明確做好下一步工作的任務。一是加強領導班子和干部隊伍建設。嚴要求,講學習,講政治,講合作共事,不斷增強班子的凝聚力、創造力,提高戰斗力。大力推進學習型機關建設,狠抓全員學習,營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。深入學習人事勞動和社會保障政策法規及業務知識,不斷提高人員的整體素質和做好群眾工作的能力。
二是爭取業務工作進位上檔。認真貫徹上級部門和當地政府有關政策。進一步做好返鄉農民工創業指導工作。加強對農村勞動力轉移就業工作的指導,借鑒和學習其他地方的成功經驗,走產業化、集團化的路子,把有組織勞務輸出做強做大。加強再就業培訓和創業培訓,提高培訓的針對性和有效性。繼續組織實施大、中專技校畢業生就業服務活動,促進就業再就業政策的落實。
進一步擴大社會保險覆蓋面。把工作重點放在農民、城鎮居民參加新型農村和城鎮居民養老保險上。確保企事業單位5000余名離退休人員8000多萬元養老金的按時足額發放,及時支付工傷、生育等社會保險待遇,確保參保人員的合法權益。積極爭取國家政策支持,把我縣列為新型農村和城鎮居民社會養老保險國家試點縣。
進一步完善、規范醫療保險各項管理制度。建立住院審批制度、建立醫保卡管理制度、醫保費用結算管理制度,完善定點醫療機構、零售藥店準入和退出制度完善醫保財務管理制度,試行建立醫保醫師資格管理制度,探索研究醫保網絡管理全覆蓋,提高醫保管理的科學性和準確性。
深入持久地宣傳和執行國家的政策法規。結合地方實際,加大人才的引進力度。進一步規范各項審批程序及檔案管理工作。加大勞動保障監察執法力度。嚴格查處拖欠勞動者工資、收取押金和非法用工等違法行為,維護勞動者合法權益。加強日常監控,群眾監督,建立長效稽查、檢查機制,切實提升機關效能。
人社局工作總結
20xx年以來,面對復雜的經濟形勢和艱巨的工作任務,全市人力資源社會保障系統認真貫徹中央、省委省政府、市委市政府決策部署,堅持穩中求進工作總基調,圍繞民生為本、人才優先工作主線,強化服務意識,不斷改革創新,銳意進取,履職盡責,各項工作都取得了新的進展。
(一)就業創業形勢良好。堅持把促進就業創業放在突出的位置,深入實施積極的就業政策,就業形勢保持基本穩定。20xx年全市城鎮新增就業14.9萬人,再創新高,城鎮登記失業率1.91%,再創新低,扶持自主創業1.19萬人,帶動就業7.62萬人。一是扎實開展大學生就業工作。組織開展大學生陽光就業行動,舉辦公益性招聘活動231場,組織2369家用人單位與高校對接,全年共引進大學生4.12萬人。繼續實施大學生租房補貼政策,全年接收租房補貼申報1.1萬余人,發放9220萬元。全力推進高校畢業生實名制管理工作,高校畢業生總體就業率96.18%。二是加大創業扶持力度。舉辦首屆中國無錫“東方硅谷”大學生創業大賽,深入推進大學生創業園建設,開展“大學生優秀創業項目無錫行”、創業融資輔導營等活動,通過比賽與引智相結合、宣傳和落地相結合、政府引導和市場孵化相結合,打造大學生創業能力展示舞臺,被評為全國“20xx年度地方就業創新事件”。已有73個優秀參賽項目落戶無錫,吸引和扶持大學生創業1421人,培育產值超過100萬元的大學生企業37家。三是支持和促進困難群體就業。出臺關于進一步加強就業援助工作的意見,擴大了就業援助范圍,調整“兩項補貼”的分擔基數,共發放“兩項補貼”4.91億元,惠及8325家用人單位,幫助10萬余名扶持對象實現穩定就業。四是加強企業用工服務。開展“春風行動”、“民營企業招聘周”等專項活動,組織重點用工企業先后赴江西、四川等地開展勞務對接,舉辦各類招聘會153場,幫助重點企業招工28萬人。
(二)社會保障不斷完善。參保人數持續增加,待遇水平穩步提高,社保基金運行總體平穩,社保覆蓋面進一步擴大。一是擴面工作持續推進。20xx年全市養老、醫療、失業、工傷、生育五大保險參保人數分別為232.81萬人、296.72萬人、197.14萬人、194.48萬人、186.39萬人,擴面人數分別為6.61萬人、8.11萬人、4.47萬人、4.42萬人、4.4萬人,均超額完成目標。養老保險凈增繳費人數5.28萬人,完成年度目標的155.3%。二是及時調整保障待遇。調整20xx年度企業退休人員養老金,市區人均提高247元,精簡退職人員定補金人均提高86元,市區居民養老保險基礎養老金由310元提高到340元,征地補償性養老金分別由300元和190元提高到330元和220元。繼續提高失業金待遇,上、下限標準分別由1480元和780元提高到1630元和858元。工傷保險定期待遇增長10%以上。三是進一步完善政策。制定《江蘇省征地補償與被征地農民社會保障辦法》貫徹意見,落實被征地農民社會保障政策。在全省率先實施大病保險制度,20xx年有4.6萬余人次獲得大病補償,共計約9100萬元,有效緩解參保人員因病致貧問題。積極推進零售藥店醫保定點管理。擴大護理院納入醫保定點范圍,推進養醫融合。積極完善醫保費用結算辦法,調整20xx年度居民醫?;I資標準,加大對醫療定點機構的管理力度,維護醫?;鸢踩3雠_《江蘇省職工生育保險規定》貫徹實施意見,擴大生育保險覆蓋范圍。四是改進工傷保險工作機制。實施工傷認定責權下放,形成市、區分級辦理工作機制。成立市工傷認定與勞動能力鑒定中心。開發工傷認定網上預約申報系統。實行工傷醫療定點管理,工傷職工住院醫療費通過劃卡結算,切實減輕單位和職工現金墊付負擔。
(三)人才工作取得新進展。以建設“東方硅谷”為目標,大力推進高層次、高技能人才隊伍建設。引進高層次人才7848人,海外留學人才1952人,新增專技人才4.49萬人,新增高技能人才2.75萬人。一是高層次人才引進取得新成就。全力推進“東方硅谷”人才引進工作,累計引進9名諾獎得主、11名外籍院士與民營企業共建研究院,累計引進國家“千人計劃”人才102名。20xx年44人入選省“雙創”人才,分別新增社會事業和中介服務領軍人才25人、6人。大力推進引進國外智力工作,共有120個項目入選國家和省市引智項目計劃。新增市突出貢獻中青年專家46人。新增8家省博士后創新實踐基地、3家分站,在全省名列前茅。二是高技能人才培養成效顯著。著力完善職業培訓政策體系,加強職業培訓管理。在省第二屆技能狀元大賽中獲優秀組織獎;在第六屆全國數控技能大賽江蘇選拔賽中總分列全省第二,并在全國決賽中獲冠軍一名。加強技能人才培養載體建設,市高訓中心成功申報國家級高技能人才培訓基地,新增省技能大師工作室1個,市高技能人才培訓基地達57家。成功完成apec技能開發促進項目。三是積極做好創新創業人才服務工作。20xx年舉辦各類服務交流和對接洽談活動29場,為創新創業人才及企業搭建了交流合作的重要平臺。四是大力推進人力資源產業發展。整合后的市人力資源市場建立起“現場、網絡、手機終端”三位一體的信息化人力資源服務平臺,獲“江蘇省誠信人力資源服務機構”榮譽稱號。在全省率先出臺關于大力發展人力資源服務業意見,扎實推進人力資源服務產業園核心園區建設,人力資源服務能力顯著提升。
(四)人事制度管理不斷規范。認真貫徹落實《公務員法》和《事業單位人事管理條例》,依法規范人事管理服務。一是公開、公平、公正做好考錄工作。堅持“凡進必考”和“公開、平等、競爭、擇優”原則,認真做好機關事業單位人員公開招錄(聘)工作,招錄公務員414人,招聘1978名事業單位工作人員,接收安置338名軍轉干部。二是穩慎推進相關改革工作。嚴格政策規定,加強宣傳指導,基本完成市(縣)區事業單位參公申報工作,扎實做好全市參公事業單位人員登記培訓和考試考核工作。完善基層衛生事業單位績效工資政策,推進機關規范津補貼的整改工作。扎實推進職稱改革工作,完成中小學教師和幼兒園教師高、中級職稱評審工作。三是不斷加強人事管理工作。積極推進全市公務員平時績效考核,嚴格年度考核的審核備案,強化考核結果運用。全力做好黨政機關事業單位借用人員、在編不在崗、超編進人專項整治工作。切實加強事業單位崗位管理工作,完善事業單位人員聘用工作,充分發揮聘用合同在單位人事管理中的基礎性作用。
(五)勞動關系保持和諧穩定。20xx年,規模以上企業勞動合同簽訂率99.79%,已建工會企業集體合同簽訂率97.54%,均超額完成年度目標。一是加強服務指導與執法力度。采取組織專題培訓、上門服務指導、重點單位分工包干等舉措,加強對企業用工管理的服務指導。深入開展兩網化管理工作。完善勞動保障誠信體系建設,評定20xx年度無錫市勞動保障誠信企業86家。不斷創新調解仲裁服務企業的內容與形式,舉辦“千企法盾行”活動,全面深化基層調解組織規范化建設,充分發揮街道(鎮)巡回仲裁庭的作用。全市勞動保障監察機構受理案件4116件,勞動人事爭議仲裁機構和調解組織處理各類案件23204件。二是認真落實勞務派遣新規。認真抓好宣傳培訓,穩妥推進法規落實,率先在全省創新實施“二級代碼”制度,強化勞務派遣用工監管,企業勞務派遣用工得到進一步規范。做好勞務派遣行政許可工作,20xx年共許可361家。指導勞務派遣行業協會發揮積極作用,著力引導行業自律。三是加強企業工資宏觀調控。在全省率先發布20xx年企業工資指導線,為企業開展工資集體協商提供依據,及時調整最低工資標準,11月1日起,我市月最低工資標準和非全日制用工小時最低工資標準分別調整為1630元/月和14.5元/小時。四是認真做好信訪穩定工作。定期組織矛盾排查和預警分析,重點抓好信訪積案的化解工作。處置各類信訪事項1.89萬件,處置率100%。加強“事改企”政策的梳理和相關調研工作,做好“事改企”上訪人員的維穩工作。
(六)基層平臺服務能力全面提升?;鶎尤松缙脚_標準化建設全面深入推進,被確定為全國首批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目。一是規范平臺建設要求。市政府辦出臺關于進一步加強街道(鎮)人力資源社會保障公共服務平臺建設的意見,明確了街道(鎮)人社所工作職責和管理體制,理順了工作機制,提出對平臺規范化建設、信息化建設、專業化建設、作風效能建設等方面的新要求。二是業務標準優化到位。進一步優化基層人社站所業務流程和服務項目,業務項目優化為38項,業務環節減少15個,22項業務可即時辦結,11項業務可同城同辦,修訂了20xx版服務規范,發布了國內首個人社所公共服務地方標準。三是提升業務辦理水平。開發上線了基層人社所新業務系統,實現單點登錄、“一窗式”服務。對市區500余名人社所工作人員進行標準化實務培訓,開展優質服務示范窗口評選,提高了平臺業務辦理能力與水平。
(七)隊伍作風建設再上新臺階。以開展“作風建設深化年”和“基層組織建設深化年”活動為抓手,全市人社系統扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,不斷改進工作作風,著力打通服務群眾“最后一公里”。一是制度建設成效顯著。深入貫徹中央八項規定和省市委十項規定,加強制度建設,建立長效機制,為作風建設常態化提供保障。出臺12個黨風廉政建設文件,完善局公務接待辦法等7項內部管理制度,建成從機關到事業單位、從法定行政權力到內部管理服務事權全覆蓋的內控體系。二是整改措施落實到位。圍繞群眾路線教育實踐活動中征集查擺出來的問題,匯總歸納五大類43個整改項目,制定局“543”整改方案,按進度已完成整改事項33項。三是服務效能進一步提升。全面建立行政審批事項目錄清單,推進簡政放權,優化審批流程,提高服務效能,實際辦結時限平均提速20%,打造高效、便民的服務環境。
人社局工作計劃
提前謀劃各項就業工作,促進各類群體穩定就業;扎實做好返鄉人員的情況統計、跟進、動態調整等工作;緊盯我區緊缺性工種,進一步創新技能培訓工作,讓培訓落到實處,取得實效;開展各類招聘會及督促人力資源服務機構為企業提供服務,進一步推進共享員工機制;深化與高校的合作力度;建立激勵機制,力爭吸納部分利辛籍外出務工人員來我區就業。
加強社會保險政策的宣傳,特別是針對疫情期間企業的一些減負政策的宣傳,提高參保繳費的積極性,擴大參保覆蓋面,促進經濟正常增長;以落實居保扶貧代繳、漁民退捕參保等居保優惠政策措施為引領,進一步推動城鄉居民參保繳費積極性;加強社保窗口工作人員對即將上線的省級人社業務經辦系統培訓,利用新系統為參保單位、參保人員提供更加優質的社保經辦服務。
目前,全區教育系統、衛生系統及各街道下屬事業單位職數核定工作已完成,其他區屬事業單位職數核定工作也將于近期完成。下半年將會同各事業單位及其主管部門建立健全職稱晉升方案,進一步明確崗位競聘、內部晉升的相關條件,規范晉升流程、聘期考核等工作程序。
集中力量在服務社會經濟發展、加強創新社會管理中尋求契機,推行公益仲裁服務,著力打造公益品牌,減輕當事人仲裁成本,成立法律援助中心勞動人事爭議工作站,降低群眾維權成本。重點針對勞動爭議多發企業,進行有針對性的案后服務,加強企業勞動爭議風險防控能力,提高企業自身化解勞動爭議的能力,從源頭上預防勞動爭議。推動大中型企業勞動爭議調解委員委組建和規范化建設,加大基層調解員培訓。
人社局工作計劃
一是抓好培訓就業工作。更新、維護人力資源數據庫和勞動就業用工管理信息系統;深化校企對接,推行訂單式、定向式、定崗式就業導向性培訓;搭建就業服務平臺,與勞務輸出地建立常態化勞務合作機制,大力實施20xx年邵武境外外出務工人員返鄉創業就業“回歸”工程,繼續以高校畢業生、農村勞動力、城鎮就業困難人員和退役軍人為重點,開展專項就業服務活動。20xx年,力爭全市城鎮新增就業2800人,促進失業人員再就業1700人,其中城鎮就業困難人員再就業800人,新增農村勞動力轉移就業6500人,城鎮失業登記率控制在4.0%較低水平以內。
二是抓好社會保障體系建設。全力做好“全民參保登記計劃”試點和機關事業單位參加養老保險工作,擴大五險覆蓋面;扎實做好被征地農民社會保障工作,20xx年度居民保繳費率達到98%以上;穩步提高社會保障待遇水平,及時、足額發放各項社保待遇;加大基金稽核力度,探索養老金反冒領工作創新機制,堅持抓好社保基金監管,強化風險防控確保基金安全。
三是抓好維權維穩工作。認真開展“依法治市”工作,深入貫徹新修訂的《勞動合同法》,健全監察仲裁排查預警、調解處理、應急管理機制,大力開展勞動保障誠信工程建設;完善勞動監察“兩網化”建設,規范案件聯動機制,加大勞動監察和行政執法力度,加大工資支付排查和處罰力度;加快勞動爭議仲裁實體化建設,努力實現爭議處理柔性化、案件辦理標準化,力保人力資源社會保障領域的和諧穩定。
四是抓好系統能力建設。創新管理服務方式,拓展管理服務工作內容,提高服務效率和質量;加強基層平臺建設,不斷完善促進就業和社會保障基本公共服務體系,加快信息化建設,建立上下聯動統計數據分析機制。進一步落實“八項規定”,深入推進依法行政、廉政建設、“四下基層”等工作,打造一支勤勉、務實、清廉、為民的人力資源和社會保障系統干部隊伍。
20xx年是“十二五”規劃的收官之年,也是開啟殘疾人事業“十三五”發展的謀劃一年。當前和今后一段時間,殘聯工作的總體思想是:以黨的十八大三中、四中全會精神為引導,落實國務院常務會議精神,重點圍繞普及殘疾人基本公共服務、強化提升專業服務水平、創新社會服務管理手段等方面進行探索和改革。認真對照上級下達的目標任務,逐一排查“十二五”規劃項目,確保圓滿完成,努力實現殘疾人事業與全市經濟社會同步協調發展。
1、開展國務院20xx年12月24日常務會議精神的學習貫徹。對照會議中明確的目標開展自查,制定任務完成時間列表。
2、開展殘疾人基本服務狀況和需求專項調查。按照統一部署,開展調查,確保高質量完成任務。根據調查成果,完善各類殘疾人服務平臺,努力實現基本公共服務均等化。
3、對照“十二五”發展規劃和xx市基本公共服務發展規范,繼續開展“保障政策回頭看”活動,開展殘疾人基本公共服務“落地”自查,拾遺補缺,對已完成目標進一步鞏固,對未完成目標加緊落實,對完成條件確實不成熟的目標做好調查研究。緊扣經濟環境、著眼社會轉型,研究殘疾人工作中出現的新情況、新問題,著手編制殘疾人事業“十三五”發展規劃。
4、開展全國殘疾預防試點城市建設中期評估??偨Y三年來殘疾預防工作開展情況,發現困難,解決問題,形成經驗。
5、繼續探索殘疾人就業多種模式,重點扶持農村殘疾人就業。
1、加強扶殘助殘社會組織的培育。圍繞殘健共融的思路,深入研究整合資源,努力形成服務供給主體的多元化,豐富服務的形式、內容和手段。制定機構利用績效評估辦法,使其能為殘疾人提供專業性、便捷性的服務。通過招標方式,引導社會力量參與殘疾人基本公共服務領域,提高政府購買服務的比例,擴大公共服務的受益面。
2、編制《殘疾人保障與服務操作指南手冊(暫定名)》,增加信息管理系統比對查詢功能,方便一線工作人員操作。在切實給社區減負的同時,夯實受理平臺工作基礎。
3、全面啟動修改完善精細化管理規范及其配套制度,深入開展調查研究,選好樣本點進行模擬試驗,在科學合理必須協同的前提下,簡化環節,壓縮業務工作管控渠道。
4、舉辦殘疾人綜合服務中心專題交流活動和社會組織助殘項目交流活動。
2、啟動人才培養計劃。制定《xx市殘疾人工作者優秀人才培養方案》,采取定向培養、在職培訓、外出交流等形式加強殘疾人工作者的專業素養。
3、聯合組織部、編辦開展“強基育人”工程專項督查。
4、以理念更新、能力提升、專業引領、管理科學、服務有序“五項修煉”為內容,完善工作評價機制。
1、全面落實社會保障。繼續做好重殘救助、臨時救助、一戶多殘、依老養殘等救助工作,認真開展殘疾人護理補貼和社會保險補貼發放工作,確保有需求的殘疾人應助盡助,提高殘疾人基本生活質量。擴大免費參加商業保險的殘疾人受益面。
2、全面強化康復服務。進一步加強康復服務體系和康復政策保障體系建設,7-14歲殘疾兒童康復救助實施普惠制。規范康復服務定點機構建設,加大殘疾人社區康復工作力度。
3、全面促進教育就業。繼續強抓按比例就業和保障金征收工作,建立用人單位按比例安排殘疾人就業公示制度。拓展殘疾人就業模式,加大扶持力度。推廣殘疾人技能培訓社會化、定向定崗等工作模式。抓好落實殘疾人教育資助獎勵工作。
4、全面規范托養服務。發揮市殘疾人托養服務中心示范作用,加強對基層托養機構的培育和指導。指導有條件的社區就近建立托養點。建立殘疾人托養服務行業管理,實行殘疾人托養服務動態化監督,促進我市殘疾人托養服務持續健康發展。
5、全面豐富文體活動。認真選拔,充實優秀殘疾人才庫。完善殘疾人數字圖書館,充分利用數字資源開展殘疾人活動。繼續開展“殘疾人文化進社區(村)”活動,殘疾人精神文化生活。
6、全面優化環境建設。規范市殘疾人綜合服務中心管理。推進無障礙建設。完善殘疾人信訪維權網絡,妥善處理各級各類信訪業務。加大宣傳力度,加強與新聞媒體聯系,進一步提高殘疾人事業影響力。