調(diào)研報(bào)告是一種對(duì)某一特定問題進(jìn)行深入探究和分析的書面材料，它可以提供有力的依據(jù)和建議。通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告范文，我們可以提高自己的寫作水平和調(diào)研能力。

當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系問題的調(diào)研報(bào)告

義務(wù)教育問題的調(diào)研報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)：

按照市人大常委會(huì)xx年總體工作安排，市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)就全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》（以下簡(jiǎn)稱《義務(wù)教育法》）情況進(jìn)行了調(diào)查。在市政府教育行政主管部門自查的基礎(chǔ)上，11月下旬，調(diào)查組在市人大常委會(huì)副主任李紅霞的帶領(lǐng)下，先后深入到市本級(jí)、北林區(qū)和望奎縣進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。通過聽取當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、召開有關(guān)人員參加的座談會(huì)、下發(fā)調(diào)查問卷、深入城鄉(xiāng)部分中小學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的方式，全面了解《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施情況。現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全市貫徹法律法規(guī)和促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的基本情況。

全市普通教育中小學(xué)2180所，其中小學(xué)1860所；普通中學(xué)320所（初中269所，完全中學(xué)19所，高中19所，九年一貫制13所）。全市中小學(xué)教職工4.29萬人，普通教育學(xué)校在校生601029人。近年來，全市各級(jí)政府及教育行政主管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》,在依法履行職責(zé)，促進(jìn)教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政府重視發(fā)展教育。各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，采取切實(shí)可行的措施支持和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動(dòng)教育加快發(fā)展作為頭等大事，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)了促進(jìn)教育發(fā)展的政策和規(guī)范性文件。二是落實(shí)責(zé)任。將教育工作目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理體系，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強(qiáng)化宣傳。將《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)宣傳納入全市“xx”普法規(guī)劃，通過多種形式開展社會(huì)宣傳活動(dòng)，并組織干部、教師和學(xué)生進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，推動(dòng)教育法律法規(guī)的普及。據(jù)調(diào)查問卷顯示，義務(wù)教育法在教師學(xué)生中的知曉率達(dá)到97.25%，在社會(huì)的普及率達(dá)89%。

（二）加大教育投入，辦學(xué)條件得到明顯改善。

各級(jí)政府突出教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入主渠道作用，努力克服財(cái)政困難，依法保障財(cái)政對(duì)教育的優(yōu)先投入，近年來，全市教育經(jīng)費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，每年安排的教育支出占財(cái)政支出總額的35%左右。在改善辦學(xué)條件方面，每年投入都在1億元以上，《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來，共改造農(nóng)村中小學(xué)校590多所，改造危房面積近48萬平方米，基本消滅了d級(jí)危房。今年全市完成了30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市辦學(xué)條件得到了明顯改善，基本滿足了教學(xué)工作的.需要。

（三)加強(qiáng)教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市各級(jí)教育行政主管部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，以實(shí)施課程改革為突破口，全面實(shí)施素質(zhì)教育。積極探索創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，全力構(gòu)建素質(zhì)教育課程體系和學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。同時(shí)按照實(shí)施素質(zhì)教育的需要，強(qiáng)化教師隊(duì)伍的教育和管理，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，使教師整體職業(yè)道德和教育教學(xué)水平不斷提高。

（四）規(guī)范辦學(xué)行為，依法治教力度不斷加大。市教育局針對(duì)近年社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校大班額、教師亂辦班補(bǔ)課、學(xué)生負(fù)擔(dān)重、擇校擇班等熱點(diǎn)問題，認(rèn)真制訂并切實(shí)執(zhí)行了《關(guān)于治理初中學(xué)校大班額工作的決定》、《陽(yáng)光分班實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，集中開展了“三亂”和“三出校園”專項(xiàng)整頓行動(dòng)。各縣（市）區(qū)教育行政主管部門結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)，工作成效顯著，社會(huì)反響良好。為了維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，還協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)校園周邊食品衛(wèi)生、文化環(huán)境、交通安全等方面進(jìn)行了集中排查和重點(diǎn)整治，營(yíng)造了良好的教書育人環(huán)境。

（一）宣傳教育還不夠到位，控輟保學(xué)工作不容樂觀。

全市《義務(wù)教育法》的宣傳教育還存在死角死面，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，平均還有16.49%的應(yīng)知人群對(duì)《義務(wù)教育法》還不知道或不了解。部分干部對(duì)有關(guān)政策還理解得不深不透；個(gè)別家長(zhǎng)受讀書無用論和就業(yè)壓力的影響，對(duì)孩子接受九年義務(wù)教育認(rèn)識(shí)不夠，依法送讀意識(shí)不強(qiáng)；另外，在應(yīng)試教育評(píng)價(jià)體制下，由于教育教學(xué)方法不活、針對(duì)性不強(qiáng)及部分教師教學(xué)水平不高等原因，產(chǎn)生了一批學(xué)困生，農(nóng)村初中生輟學(xué)的現(xiàn)象比較突出。全社會(huì)依法治教、依法興教的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）城鄉(xiāng)校際差距明顯，義務(wù)教育發(fā)展很不均衡。

由于經(jīng)濟(jì)狀況和教育基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量、管理水平等方面還不夠均衡。農(nóng)村和薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，電化教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材仍沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，圖書資料陳舊短缺，優(yōu)質(zhì)師資力量相對(duì)不足，擇校入學(xué)的現(xiàn)象還不同程度地存在，致使有些農(nóng)村和薄弱學(xué)校生源流失，資源閑置浪費(fèi)，城里學(xué)校人滿為患。

家鄉(xiāng)三農(nóng)問題的調(diào)研報(bào)告

摘要：最近幾年來，“三農(nóng)”題目一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。趁冷假在本村進(jìn)行了一些調(diào)研。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要題目提出了一些新的觀點(diǎn)。

隨著新年鐘聲的敲響，***x年暖和的東風(fēng)已悄然吹過我們的臉龐，過往的一年，黨和國(guó)家繼續(xù)推行了一系列政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，增進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)劑，全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”題目的關(guān)注也到達(dá)了史無前例的高度。乘此東風(fēng)，冷假期間我針對(duì)故鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀態(tài)做了一次深進(jìn)細(xì)致的調(diào)研，通過走訪農(nóng)戶及其他一些機(jī)構(gòu)，了解了農(nóng)村農(nóng)民的收進(jìn)、支出結(jié)構(gòu)和農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀態(tài)。通過調(diào)研走訪，獲得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).

二現(xiàn)狀及題目。

1.農(nóng)民對(duì)增收狀態(tài)普遍不樂觀，增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過大。

2.教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。

3.因病返貧的情況較為普遍，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度有待加強(qiáng)。

農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已實(shí)施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院就診方可憑有效證件報(bào)銷一定數(shù)額以上部份金額的一定比例。對(duì)多數(shù)農(nóng)民來講，一般小病就是靠土方或買些經(jīng)常使用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)他們來講形同虛設(shè)。而真正往醫(yī)院的農(nóng)民，一般花費(fèi)一兩千的，依照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金，只能算是無濟(jì)于事。

4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。

調(diào)研中，70%(調(diào)研所得數(shù)據(jù))以上的農(nóng)民以為“往銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實(shí)上，在全國(guó)大部份農(nóng)村地區(qū)，普通貿(mào)易銀行斟酌到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風(fēng)險(xiǎn)根本不向農(nóng)民個(gè)人發(fā)放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀態(tài)，而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后，沒有有效的針對(duì)農(nóng)民的貸款機(jī)制，對(duì)農(nóng)民來講也是“貸款難”，固然近兩年國(guó)家針對(duì)這類狀態(tài)進(jìn)行了農(nóng)村金融體制改革，采取了很多新的措施，實(shí)行了大刀闊斧的改革，但看來收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時(shí)候，大部份農(nóng)民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農(nóng)民由于“借錢難”，家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不起來，致富之路隨之變得曲折曲折，這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。

我村茶葉情況調(diào)研。

農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村醫(yī)療及教育體系改革、農(nóng)村民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和我省以改善農(nóng)民生活環(huán)境為目標(biāo)的'“千村示范、萬村整治”工程……這一切構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，牽一發(fā)而動(dòng)全身!

1.本村茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。

我村經(jīng)過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和篩選培養(yǎng)，構(gòu)成了以茶葉為主的具有特點(diǎn)上風(fēng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。已有茶葉基地兩千多畝，產(chǎn)值0.1億元.全村90%以上農(nóng)戶均從事茶葉產(chǎn)業(yè)，其中有10%左右的農(nóng)戶辦起了茶葉加工企業(yè)，而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。品牌意識(shí)逐步深進(jìn)人心，范圍較大的企業(yè)普遍重視品牌建設(shè)，努力建立本企業(yè)品牌。而在這方面，政府也給予大力扶持，連續(xù)幾年投進(jìn)大量資金打造品牌。農(nóng)村專業(yè)合作組織從xx年開始起步，運(yùn)作還比較疏松。通過茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，我村農(nóng)民人均收進(jìn)較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大進(jìn)步，達(dá)6000多元.

2.存在的主要題目。

1)土地題目。

全村上千畝茶葉基地中，除部份由企業(yè)主開發(fā)的農(nóng)業(yè)基地外，盡大多數(shù)是由農(nóng)戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，既給標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)帶來了巨大困難，也嚴(yán)重制約了科技推廣和機(jī)械化生產(chǎn)，增加了勞動(dòng)本錢。如人工一項(xiàng)開支常常占一畝綠茶產(chǎn)值的四分之一，而機(jī)械采茶則可以進(jìn)步功效4-5倍。而且分散經(jīng)營(yíng)使大多數(shù)農(nóng)戶一戶獨(dú)立完成產(chǎn)供銷，無力影響市場(chǎng)供求和價(jià)格，致使產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。而大多數(shù)專業(yè)合作組織為“公司+農(nóng)戶”式運(yùn)作，還未與農(nóng)戶結(jié)成真實(shí)的利益共同體，常常出現(xiàn)價(jià)高時(shí)農(nóng)戶自行銷售，價(jià)低時(shí)企業(yè)又不愿按協(xié)議價(jià)格收購(gòu)的矛盾。這些也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民增收亟需解決的題目。

2)產(chǎn)業(yè)鏈題目。

我村目前的茶葉加工企業(yè)由于本身基地有限，與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)聯(lián)結(jié)不緊密，致使本身沒法擴(kuò)大范圍。其他手工作坊衛(wèi)生條件差，管理疏松，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量題目突出。由于范圍的限制，使得我村的茶葉加工能力遭到了很大限制，很多農(nóng)戶種植的茶葉均以鮮銷為主，結(jié)果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤(rùn)送給了外地的茶葉加工產(chǎn)業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金，技術(shù)等緣由，僅限于低級(jí)加工，缺少精細(xì)加工和深度開發(fā)，沒有自己的品牌，產(chǎn)業(yè)鏈難以延長(zhǎng)。

3)品牌題目。

打造品牌僅僅依托政府是不夠的，品牌需要范圍化生產(chǎn)，專業(yè)化銷售，需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶的聯(lián)手來打造。大多數(shù)企業(yè)的范圍實(shí)力都不到要求，又缺少一支強(qiáng)大的農(nóng)民茶葉營(yíng)銷隊(duì)伍，使得我們的品牌沒法很好的統(tǒng)領(lǐng)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成群龍無首的局面。

三對(duì)策建議。

政府除使用有限的財(cái)政氣力加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民生活的支持外，更重要的是為做好規(guī)劃引導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導(dǎo)與規(guī)范，進(jìn)步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的組織化程度，為農(nóng)戶提供有效的信息，一方面鼓勵(lì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)以解決土地分散經(jīng)營(yíng)的不足，另外一方面又要引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)職員投資本縣第一產(chǎn)業(yè)或提供服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成完全的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以減少農(nóng)村人口以解決土地不足題目這兩大解決農(nóng)民增收致富的寶貝結(jié)合起來。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還要走可延續(xù)發(fā)展道路，與“科技興農(nóng)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”緊密結(jié)合，不斷進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，進(jìn)步資源利用率。比如可以借助農(nóng)業(yè)科技工作者的氣力，在全村茶葉產(chǎn)量總量擴(kuò)大的同時(shí)進(jìn)行茶葉產(chǎn)品的深度開發(fā)，利用生物科技提取茶葉中的特有成份，制成保健品、化妝品及其他相干產(chǎn)品。還應(yīng)適時(shí)調(diào)劑茶葉種植規(guī)劃，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地建設(shè)，推廣機(jī)械化采摘作業(yè)，進(jìn)步工效勤儉本錢。

四總結(jié)。

調(diào)研的意義在于進(jìn)程!調(diào)研的第一天，父親就對(duì)我說。

的確，農(nóng)村的題目非常復(fù)雜，而我所了解的僅僅是一些皮毛，而調(diào)研的結(jié)果對(duì)農(nóng)村題目本身是毫無意義的，但調(diào)研的進(jìn)程對(duì)我，卻是一種社會(huì)的歷練，人生的展拓!

中國(guó)目前有13億人口，其中9億農(nóng)民，在我國(guó)社會(huì)主義改革開放的現(xiàn)代化進(jìn)程中，出現(xiàn)這樣那樣的題目是必定的，“三農(nóng)”題目的根本解決也需要全社會(huì)長(zhǎng)時(shí)間的共同的努力。

我深信，在中國(guó)共*產(chǎn)*黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全中華民族萬眾一心促農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中，固然中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路是曲折的，但中國(guó)農(nóng)村、中國(guó)農(nóng)民的未來是無窮光明的!

中菲南海問題的調(diào)研報(bào)告

研究意義：正確了解南海問題，理智維護(hù)國(guó)家主權(quán)。

研究報(bào)告及感受：

1：南海的戰(zhàn)略意義：

（一）、豐富的資源是中國(guó)崛起的重要保障。

南海蘊(yùn)藏著非常豐富的資源。數(shù)據(jù)顯示，南海海域有含油氣構(gòu)造200多個(gè)，油氣田大約有180個(gè)，大概在230億至300億噸之間，相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的12%，約占中國(guó)石油總資源量的三分之一，我們稱之為“第二個(gè)大慶”。僅僅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和萬安盆地的石油總儲(chǔ)量，就將近200億噸。這個(gè)區(qū)域里邊一半的石油天然氣儲(chǔ)量，分布在中國(guó)所主張管轄的海域之內(nèi)。海底資源還包括有各種金屬礦產(chǎn)資源，隨著科技的進(jìn)步和海洋開發(fā)的深入，西南中沙群島海底資源有著非常廣闊的開發(fā)前景和巨大的利用價(jià)值。現(xiàn)代科學(xué)還發(fā)現(xiàn)海洋蘊(yùn)藏巨大的潮汐能、波能、溫差能、密度差能、壓力差能等海洋動(dòng)力資源，若能科學(xué)地加以利用，其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益將不可估量。

（二）、地處“兩洋”接合部，對(duì)中國(guó)走向世界具有十分重要的戰(zhàn)略價(jià)值。

南海是聯(lián)系中國(guó)與世界各地非常重要的海上通道，也是太平洋和印度洋之間的海上走廊。從軍事戰(zhàn)略上而言，控制了南海島礁，就意味著直接或間接的控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從我國(guó)廣東到菲律賓馬尼拉，甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數(shù)海上通道。從航道上來講，每年大約有4萬多艘船只經(jīng)過南海海域。日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣省，90%以上的石油輸入要依賴南海這個(gè)航道；經(jīng)過南海航道運(yùn)輸?shù)囊夯烊粴猓际澜缈傎Q(mào)易額的三分之二。就中國(guó)來講，通往國(guó)外的近40條航線中，超過一半以上的航線經(jīng)過南海海域。徹底的收復(fù)南海，對(duì)于我國(guó)保證運(yùn)輸航道的安全，沖破第一島鏈的包圍具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

（三）、南海方向是中國(guó)華南地區(qū)重要的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。

南海具有十分廣闊的地域空間，同時(shí)，中國(guó)在南面需要寬大的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。如果能有效地控制南海，那么，整個(gè)中國(guó)華南地區(qū)的戰(zhàn)略縱深就可以延伸大約1000海里；而如果只控制海南島周邊，中國(guó)華南地區(qū)的戰(zhàn)略縱深就只有幾十海里。因此，保證對(duì)南海的有效控制，對(duì)于我國(guó)華南地區(qū)的安全穩(wěn)定具有十分重要的意義。

2：南海主權(quán)歸屬證據(jù)：

中國(guó)對(duì)南沙群島擁有“發(fā)現(xiàn)”權(quán)。

南海諸島在被中國(guó)發(fā)現(xiàn)以前，尚屬于“無主地”，中國(guó)對(duì)南海諸島的領(lǐng)土主權(quán)，是在漫長(zhǎng)的歷史中逐漸形成和完善的。早在漢代之時(shí)，中國(guó)人就已開始在南海航行。經(jīng)過長(zhǎng)期的航海實(shí)踐，中國(guó)人先后發(fā)現(xiàn)了西沙、南沙群島。宋時(shí)，中國(guó)人把包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島命名為“長(zhǎng)沙”、“石塘”。明清時(shí)，南海諸島被標(biāo)示在中國(guó)官方的地圖中，并且標(biāo)出了南海航線和航程。

中國(guó)人在“發(fā)現(xiàn)”南海諸島后就不斷地來到這個(gè)群島，不僅了解諸島的分布、構(gòu)成，而且還探索出航經(jīng)諸島的航線，創(chuàng)作了記載諸島地理位置和航行路線并用中國(guó)式羅盤方位給部分島礁命名的《更路簿》等航行手冊(cè)。《更路簿》據(jù)調(diào)查最早起源于清康熙年間（1662—1723），是中國(guó)漁民祖輩遺傳下來的，至今在中國(guó)漁民中仍保存有各種抄本。其特點(diǎn)是簡(jiǎn)便易行，適合于中國(guó)漁民航行于南沙群島及其附近水域的需要。

盡管“發(fā)現(xiàn)”并不構(gòu)成通過先占取得領(lǐng)土，但它的重要性不容抹煞。“發(fā)現(xiàn)”給予發(fā)現(xiàn)國(guó)以“初步”的權(quán)利或“不完整”的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)國(guó)在合理期間行使“有效占領(lǐng)”前，這種權(quán)利有暫時(shí)阻止他國(guó)加以占領(lǐng)的作用。德國(guó)法學(xué)家奧本海對(duì)于領(lǐng)土取得方式在15、16世紀(jì)以前，與18、19世紀(jì)以后的差別作了明確的區(qū)分。他指出，在15、16世紀(jì)以前，單純的“發(fā)現(xiàn)”而無需任何其他行為，就可以取得對(duì)無主土地的完整主權(quán)。英國(guó)學(xué)者布列尼也直言不諱地指出，在15、16世紀(jì)，單單是“發(fā)現(xiàn)”，而不需要采取任何進(jìn)一步的實(shí)際行動(dòng)，就可以取得對(duì)所發(fā)現(xiàn)土地的完整主權(quán)。國(guó)際法學(xué)界關(guān)于“發(fā)現(xiàn)”的論述，不容否認(rèn)地成為中國(guó)解決南海問題，尤其是南沙爭(zhēng)端的重要法律依據(jù)。

從“先占”原則看中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。

根據(jù)國(guó)際法，一國(guó)基于對(duì)無主土地的“發(fā)現(xiàn)”可以進(jìn)行“先占”。“先占”是一國(guó)對(duì)“無主地”進(jìn)行有效占領(lǐng)從而取得領(lǐng)土的方式之一。此外，“先占”還必須具備如下幾個(gè)條件：占有必須在一國(guó)主權(quán)權(quán)利中行使，必須存在對(duì)一國(guó)權(quán)利的顯示和缺少對(duì)另一國(guó)主權(quán)的承認(rèn)；占有必須是和平且無間斷的；占有必須是公開的。

許多國(guó)際權(quán)威公法學(xué)家認(rèn)為，并不是在所有的情況下，這些條件都是基本具備的。奧本海指出：“現(xiàn)在，占有和行政管理是使占領(lǐng)有效的兩個(gè)條件，但在以前，這兩個(gè)條件并不被認(rèn)為是用占領(lǐng)方法取得領(lǐng)土所必要的。雖然在大發(fā)現(xiàn)時(shí)代，各國(guó)也并不主張發(fā)現(xiàn)一塊無人知悉的土地就等于發(fā)現(xiàn)者從事探險(xiǎn)時(shí)所服務(wù)的國(guó)家已經(jīng)用占領(lǐng)方法取得該土地，但是占有常常只具有象征性行為的性質(zhì)。()后來，真正的實(shí)行占有被認(rèn)為是必要的。但是，一直到了18世紀(jì)，國(guó)際法作者才要求有效占領(lǐng)，而且直到19世紀(jì)，各國(guó)實(shí)踐才與這種規(guī)定相符合。”可見，當(dāng)“先占”行為實(shí)施，且推定為合法狀態(tài)時(shí)，應(yīng)理解為被賦予了權(quán)利。

依據(jù)國(guó)際法，國(guó)民對(duì)“無主地”的發(fā)現(xiàn)使其代表的國(guó)家取得優(yōu)先“先占”這一土地的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)國(guó)有權(quán)在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生占有行為，以確立其主權(quán)。考古工作者在南沙群島上及其附近海域海底，都發(fā)現(xiàn)一些古代文物和建筑遺跡，足以證明中國(guó)人最早開發(fā)和經(jīng)營(yíng)南沙群島。20世紀(jì)70年代，廈門大學(xué)南洋研究所調(diào)查組在南沙群島的太平、中業(yè)、南威等島嶼上看到了明清時(shí)代閩粵漁民建立的水井、茅屋、土地廟和石碑等物，羅孔、紅草峙、奈羅、鐵峙、黃山馬、鳥仔峙等島也都有中國(guó)漁民挖的水井。中國(guó)作為南沙群島的“發(fā)現(xiàn)國(guó)”享有占有該群島的優(yōu)先權(quán)利，其他國(guó)家則無權(quán)“先占”，除非中國(guó)無意取得或者有意放棄這一權(quán)利。

中國(guó)自古管轄行為確立主權(quán)權(quán)利。

按照近現(xiàn)代國(guó)際法，在確定領(lǐng)土主權(quán)過程中，一國(guó)的管轄行為是十分關(guān)鍵的。即使按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)古代對(duì)南沙群島的主權(quán)權(quán)利也是成立的。《元史》地理志和《元代疆域圖敘》記載的元代疆域包括了南沙群島。明朝海南衛(wèi)巡轄了西沙、中沙和南沙群島，《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志銘》記載：“廣東瀕大海，海外諸國(guó)皆內(nèi)屬”，“公統(tǒng)兵萬余，巨艦五十艘”，巡邏“海道幾萬里”。抗戰(zhàn)勝利后，中國(guó)海軍遠(yuǎn)赴南沙，在一些主要島礁上豎立了主權(quán)碑，并設(shè)立南沙群島管理處，駐兵太平島。1947年，中國(guó)政府正式將南沙群島劃歸廣東省管轄，從而完全確立了中國(guó)對(duì)這一群島的固有主權(quán)。

中國(guó)對(duì)南沙群島的管轄方式主要是巡海和設(shè)治管理，這一行為具有極其重要的國(guó)際法意義。在帕爾馬斯島仲裁案、克利柏頓島仲裁案、東格陵蘭案中，國(guó)際仲裁或法院均指出一國(guó)對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的行使，是根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體歷史條件和領(lǐng)土的自然條件而確定管轄方式的，對(duì)不適合人居的島嶼要求寬些。克利柏頓島案仲裁裁決：“如果一塊土地由于不適宜居住這個(gè)事實(shí)，從占領(lǐng)國(guó)最初在那里出現(xiàn)的時(shí)候起，就一直處于該國(guó)的絕對(duì)的沒有爭(zhēng)議的支配之下，從這時(shí)起，占有應(yīng)該認(rèn)為是已經(jīng)完成了，因而這個(gè)占領(lǐng)就是完全的占領(lǐng)。”由于南沙群島不適宜人們常年居住，中國(guó)政府主要通過巡海和設(shè)治管理的方式，宣告將南沙群島置于中國(guó)主權(quán)之下。

“禁止反言”與中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。

為確保國(guó)際關(guān)系的穩(wěn)定性，國(guó)際法上有一系列關(guān)于“禁止反言”的規(guī)定。該規(guī)則對(duì)于領(lǐng)土取得的重要意義在于，一個(gè)國(guó)家基于善意和公正的要求，對(duì)于任何一個(gè)具體的事實(shí)情況或法律情況，應(yīng)當(dāng)采取前后一致的法律立場(chǎng)，以免其他國(guó)家由于它前后不一致的立場(chǎng)而遭到損害。當(dāng)出現(xiàn)領(lǐng)土爭(zhēng)議時(shí)，國(guó)際法院自然而然地會(huì)考慮是否有一方當(dāng)事國(guó)實(shí)際上已經(jīng)承認(rèn)過另一方當(dāng)事國(guó)的權(quán)利或權(quán)利主張。

世界各主要國(guó)家曾以明示或默示的方式承認(rèn)了中國(guó)擁有南沙群島主權(quán)，而從未以任何方式承認(rèn)他國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。20世紀(jì)30年代，法國(guó)入侵南沙群島時(shí)，不僅中國(guó)提出強(qiáng)烈抗議，日本也認(rèn)為南沙群島“應(yīng)為中國(guó)所有”，且認(rèn)為中國(guó)漁民“早已以該島嶼為遠(yuǎn)洋捕魚之基地”。二戰(zhàn)時(shí)中美英《開羅宣言》明確宣布，剝奪日本自一戰(zhàn)以來在太平洋占領(lǐng)的所有島嶼，日本從**的領(lǐng)土應(yīng)全部歸還中國(guó)，其中就包括南沙群島。在1951年舊金山會(huì)議上，蘇聯(lián)曾提出一項(xiàng)條約修正案，要求日本承認(rèn)中國(guó)對(duì)南海諸島的完全主權(quán)。美國(guó)很多政要在南沙歸屬問題上也持公正立場(chǎng)。1974年，參議員曼斯菲爾德建議給中國(guó)“最惠國(guó)待遇”的聲明中，認(rèn)為中國(guó)對(duì)西沙、南沙群島的主權(quán)要求“都是很有理的”。

實(shí)不表示反對(duì)。20世紀(jì)50年代，菲律賓曾明確承認(rèn)南沙群島不屬菲方所有，菲方對(duì)南沙沒有主權(quán)要求。越南統(tǒng)一前北越政府也承認(rèn)“根據(jù)越南方面的資料，西沙和南沙群島應(yīng)當(dāng)屬于中國(guó)領(lǐng)土”，并在其出版的教科書和地圖中將南沙標(biāo)注為中國(guó)領(lǐng)土。然而，這些國(guó)家現(xiàn)在卻出爾反爾，置國(guó)際法有關(guān)規(guī)則于不顧，悍然聲稱南沙全部或部分島礁為其所有。根據(jù)“禁止反言”原則，越南既然已承認(rèn)中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)、菲律賓承認(rèn)群島非其所有，它們事后就不得對(duì)該群島提出任何爭(zhēng)議。而某些區(qū)外大國(guó)既然已對(duì)南海諸島歸屬有一明確立場(chǎng)，那么現(xiàn)在亦應(yīng)從建設(shè)南海良好秩序的角度出發(fā)尊重歷史。

3：當(dāng)前南海形勢(shì)：

爭(zhēng)端各國(guó)加緊軍備，軍費(fèi)增加。

美國(guó)高調(diào)重返亞太，美越美菲軍演。

日印也宣布插手南海。

黃巖島事件逐步升級(jí)，中越執(zhí)法船海上博弈，越殲擊機(jī)偵查南海。

外交上，各國(guó)唇槍舌戰(zhàn)。

4：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式：

2011年，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇較快、通貨膨脹壓力增大，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力、失業(yè)率居高不下的分化走勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速同比下降但物價(jià)漲幅同比上升的復(fù)雜局面。我國(guó)抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，將穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控取得積極成效，物價(jià)上漲勢(shì)頭初步得到控制，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速平穩(wěn)。2012年，受發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)危機(jī)拖累，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)緩慢復(fù)蘇、低速增長(zhǎng)走勢(shì)，國(guó)內(nèi)外因素要求我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進(jìn)一步增大，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將進(jìn)一步激發(fā)自主增長(zhǎng)活力。2012年，預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)8.5%左右，cpi上漲3.5%左右。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素。

——2012年，“十二五”規(guī)劃第二年進(jìn)入投資項(xiàng)目集中建設(shè)階段，將在一定程度上帶動(dòng)投資及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從“六五”到“十一五”的經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)五年規(guī)劃中各年的平均投資增速分別為17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%，受投資建設(shè)周期影響，五年規(guī)劃第二年往往是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入投資高峰期。在重大規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長(zhǎng)。

——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新的動(dòng)力。在2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的基礎(chǔ)上，2011年7月23日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，此外，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃》也將陸續(xù)出臺(tái)。未來在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國(guó)將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄資源豐富、學(xué)習(xí)追趕型科技后發(fā)優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)企業(yè)建設(shè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)積極性高漲等一系列有利條件，以優(yōu)惠政策動(dòng)員國(guó)內(nèi)更多戰(zhàn)略資源投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將加速固定設(shè)備更新?lián)Q代，戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向上調(diào)整中獲得新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

——在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的作用下，中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。隨著區(qū)域發(fā)展政策體系不斷完善，全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施，支持民族地區(qū)發(fā)展力度進(jìn)一步加大，對(duì)口支援西藏、新疆、青海省藏區(qū)的指導(dǎo)意見，興邊富民行動(dòng)規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見逐步貫徹，中西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將發(fā)揮重要的積極作用。

——擴(kuò)大居民消費(fèi)政策的不斷完善將進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。“十二五”規(guī)劃中提出，要建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。2011年出臺(tái)了一系列擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策。“十二五”內(nèi)貿(mào)規(guī)劃即將出臺(tái)，也將有力促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易和完善流通體系；央行關(guān)于第三方支付平臺(tái)的新規(guī)定以及銀聯(lián)推出的無卡支付平臺(tái)等政策都將為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和銀行卡消費(fèi)等新興消費(fèi)模式提供良好環(huán)境。此外，隨著個(gè)稅改革的不斷推進(jìn)、中央針對(duì)中低收入者的補(bǔ)貼力度不斷加大、最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，社會(huì)保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民收入也將穩(wěn)步提高，消費(fèi)購(gòu)買力較強(qiáng)的城鎮(zhèn)人口比重上升，政策因素和人口結(jié)構(gòu)因素等將有利于我國(guó)消費(fèi)需求保持穩(wěn)步加快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

4：軍事解決的危害：

資源浪費(fèi)。

通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退。

基礎(chǔ)設(shè)施的破壞。

社會(huì)治安混亂。

人員傷亡。

交戰(zhàn)雙方人民成為敵人。

大型戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)給一代或幾代人民造成陰影。

環(huán)境污染。

總結(jié)：綜上來看，我們要堅(jiān)決維護(hù)主權(quán)完整。一方面，做好軍事解決的準(zhǔn)備；另一方面，保持克制與爭(zhēng)端各方開展對(duì)話，爭(zhēng)取在南海各方行為準(zhǔn)則框架內(nèi)解決南海問題。

軍事手段不是解決爭(zhēng)端的好方法，而且中國(guó)正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，不容許有戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞。爭(zhēng)端各國(guó)人民也不會(huì)同意發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)不符合各國(guó)人民的根本利益。所以我認(rèn)為，在南海問題上，中國(guó)人民應(yīng)當(dāng)在主權(quán)不失的條件下，努力與世界人民一道維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

農(nóng)村養(yǎng)老問題的調(diào)研報(bào)告

社會(huì)實(shí)踐的參加者：一幫大學(xué)同學(xué)。實(shí)踐的主題：通過調(diào)查與分析農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題，以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時(shí)間：20xx年1月27—1月31日。地點(diǎn)：我所居住的那個(gè)村子。現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況告如下。

（一）活動(dòng)目的：為了更深入地了解農(nóng)村養(yǎng)老狀況，發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點(diǎn)，從而提出自己的想法以及建議。

（二）活動(dòng)準(zhǔn)備：由于我所在的農(nóng)村地區(qū)人口比較多，所以我和一幫同學(xué)首先選取一個(gè)有很多老年人居住的村子作為重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)。我們須向村委會(huì)那里得知目前我們這個(gè)村子的所有老人的人數(shù)。其次，我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài)。之后打聽到村干部在致力于農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問題上所做的貢獻(xiàn)。

（三）活動(dòng)形式：

1、選取重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)地走訪。

2、詢問村干部實(shí)際農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)際情況。

3、查閱相關(guān)資料。

（四）活動(dòng)過程：

1、從資料中了解相關(guān)情況。我們首先在實(shí)踐活動(dòng)的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關(guān)于我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。接著，我們便來到了我所在的村委會(huì)向他們了解農(nóng)村養(yǎng)老情況，同時(shí)查閱了很多資料，了解到了農(nóng)村里一些特殊老人目前的生活狀況。

2、實(shí)地了解情況。接下來的幾天，我和一幫同學(xué)就一個(gè)個(gè)地到農(nóng)村里有老年人居住的家里，仔細(xì)詢問他們當(dāng)前的生活情況，兒女的贍養(yǎng)狀況，村里的干部為此所做的努力以及他們目前對(duì)生活的態(tài)度。

3、記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來，之后再總結(jié)討論農(nóng)村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點(diǎn)，最后我們匯總出關(guān)于這個(gè)問題的意見向當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)提出。

實(shí)踐活動(dòng)中的調(diào)查資料分為三部分。

（一）上網(wǎng)搜索到的資料。通過網(wǎng)絡(luò)資源，我們了解到如今政府在農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問題上做出了一些惠民政策。從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出，到20xx年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，再到20xx年開始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)開始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。它的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國(guó)農(nóng)村860歲以上的老人已達(dá)8000多萬，占農(nóng)業(yè)人口的10%以上，按照國(guó)際社會(huì)通行的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)農(nóng)村已成為老齡化社會(huì)。而村家庭結(jié)構(gòu)的小型化，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重，使得生活富裕受到了一定的影響。

(二)從村委會(huì)那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度惠及面甚少，但是由于農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立，我們村里的只要是農(nóng)村戶口的人都會(huì)享有醫(yī)療保險(xiǎn)的福利，可惜的是，資金上報(bào)比例還是很少。

(三)實(shí)地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人，還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務(wù)活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計(jì)，有些老人則靠子女的收入生活，而有些老人因?yàn)榉N種原因，只能靠村里的資助生活。同時(shí)他們的生活態(tài)度會(huì)有些消極，他們不愿意麻煩自己的子女，有的老人甚至不為了不讓兒女擔(dān)心，隱瞞了自己生大病的事實(shí)，真是可憐天下父母心。

（一）農(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化，農(nóng)村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大，越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活，所以他們選擇了外出打工，把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善，尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后，很多老人的看病難得問題得以解決，因此農(nóng)村老年人人口在不斷上漲，農(nóng)村老齡化的時(shí)代已經(jīng)到來，隨之而來的農(nóng)村養(yǎng)老問題也接踵而來。

1、執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。形成了以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主，醫(yī)療保險(xiǎn)為輔的制度，但是在調(diào)查過程中，村干部在資金保障方面做得還不到位。

2、實(shí)行農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)。通過網(wǎng)上資料，我了解到很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度，當(dāng)然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會(huì)獲得村里的幫助，每個(gè)月也都會(huì)有幾十元的保障。雖然這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠他們的消費(fèi)，但是至少表明了政府在這方面所做的工作，以后的路任重而道遠(yuǎn)。

3、雖然金錢可以給老年人生活保障，但他們的精神活動(dòng)更應(yīng)被關(guān)心。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會(huì)定期或者不定期地給父母錢財(cái)讓他們安享晚年，但還是有一部分老年人依然堅(jiān)持在田間忙碌，靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡(jiǎn)樸，開銷甚少。閑暇時(shí)由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看電視，基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。而且村里對(duì)這方面也不是很重視，基本上沒有開展過什么集體活動(dòng)。所以，不僅是村里的干部，還有他們的`子女，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為物質(zhì)上的滿足就可以讓老年人過的很好，其實(shí)不然，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)常回來看看他們。

（一）我們?cè)谶x擇做調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，需要將我們的視野擴(kuò)大，從影響到我們身邊的事情開始考慮，即取材有針對(duì)性，要有意義，同時(shí)需要從多個(gè)角度辯證的看待，從由表及里的思維著手，在這個(gè)主題上，我們不僅看到了農(nóng)村老年人目前所缺的物質(zhì)是什么，更體會(huì)到了他們精神領(lǐng)域所缺的那份情感。

（二）“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，這句話說明我們?cè)谧鲆患虑榍耙谐浞值臏?zhǔn)備。這次活動(dòng)我和我的一幫同學(xué)們就做足了準(zhǔn)備，我們不僅在網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料，更是針對(duì)我們村的情況，找到了我們村里的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的資料。

（三）我覺得任何一個(gè)政策的實(shí)施都不是一帆風(fēng)順的，中間都會(huì)存在種種問題，因此要加強(qiáng)從上級(jí)到下級(jí)的執(zhí)行能力，真正把福利和好處帶給農(nóng)民。

（一）我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)存在一些主要問題。

1、農(nóng)村社會(huì)保障制度還不完善與合理，缺乏有力地監(jiān)督保證。相關(guān)的《社會(huì)保障法》依然未制定出臺(tái)，可見這項(xiàng)機(jī)制仍未被列為法律條例，所以給執(zhí)行帶來了困難，因此導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)受益缺乏信任感。

2、社會(huì)養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小，但這是民生問題，需要政府加大力度擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。據(jù)了解，大多數(shù)老年人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解不足，只有少部分老年人參保，就算是這樣，因?yàn)槔U費(fèi)農(nóng)民可以自由選擇，不少人選擇每月最低檔，這樣繳費(fèi)10年后的農(nóng)民每月也只領(lǐng)到很少一部分的錢，所以對(duì)于保障老年人的生活幫助不是很大，并未起到很大的作用。

3、農(nóng)村養(yǎng)老資金運(yùn)行低效，農(nóng)民信心下降。如今的體制下，有誰能確保證國(guó)家財(cái)政撥下來的資金絲毫不偏差地到達(dá)農(nóng)村老年人手中。我恐怕沒有人能擔(dān)保吧!因?yàn)槲覀兩钪谫Y金運(yùn)行過程中，一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會(huì)存在，這值得我們嚴(yán)肅審視與處理，政府人員必須要抱著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，一直秉持著公正廉潔的原則。

（一）通過立法途徑的形式約束和強(qiáng)制執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老必須得到全社會(huì)的普遍重視，農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距應(yīng)該通過社會(huì)多方的努力不斷減小。

（二）在給農(nóng)村老人帶來保障機(jī)制的同時(shí)，千萬不要忘了關(guān)注他們的內(nèi)心世界。每個(gè)人都會(huì)變老，每一位老人都期待擁有一個(gè)健康幸福的晚年，所以不僅政府要給老人們應(yīng)有的關(guān)心，更重要的是他們的子女要時(shí)刻記住常回家看看。

（三）加大社會(huì)保障力度，希望國(guó)家大力扶持并真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。就以我們村為例，我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的益處，其次希望他們工作更具人性化，在分發(fā)養(yǎng)老金的同時(shí)可以主動(dòng)到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時(shí)可以想方設(shè)法得組織一些娛樂活動(dòng)來豐富老年人的生活。

以上便是我和我的同學(xué)們所做的成果，也希望那些干部們真正地明白我們的。

用意，實(shí)事求是地一心一意地為人民著想。全社會(huì)全部行動(dòng)起來，農(nóng)村養(yǎng)老問題才會(huì)得以解決。

企業(yè)招工問題的調(diào)研報(bào)告

xx縣作為一個(gè)擁有近百萬人的人口大縣，總?cè)丝谶_(dá)95萬，其中18-60周歲的人口數(shù)占1/2，勞動(dòng)力資源的豐富是毋庸置疑的，隨著全縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求日益增大，那么我們?cè)诎l(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，如何開發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動(dòng)力資源，使其發(fā)揮在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，更好的實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、融入經(jīng)濟(jì)圈，加速工業(yè)化、建設(shè)新于都”戰(zhàn)略，招工工作成為我們急需解決的關(guān)鍵問題。為此，我對(duì)xx縣勞力資源、企業(yè)招工現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并進(jìn)行了初探。

（一）、勞動(dòng)力資源總量大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，質(zhì)量逐步提升。

一是勞動(dòng)力資源總量多。xx縣總?cè)丝?5.2萬人，城鎮(zhèn)人口17.1萬，農(nóng)業(yè)人口78.1萬人，人口總量大；據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我縣勞動(dòng)力資源達(dá)45余萬人，其中，到外省務(wù)工的人數(shù)24.31萬人，到外縣的`人數(shù)0.56萬人，在本縣的20.1萬人。二是勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)年青化。我縣勞動(dòng)力以青年為主，且男勞動(dòng)力明顯多于女勞動(dòng)力。全縣勞動(dòng)力30歲以下的約占80％，31-45歲的約占16％，46歲以上的約占4％。男勞動(dòng)力占58.7％，女勞動(dòng)力占41.3％。三是勞動(dòng)力文化素質(zhì)逐步提高。據(jù)調(diào)查，目前我縣勞務(wù)者中，大專及以上文化程度者占1.2%，中專文化占4.5％，高中文化占16.1％，初中文化占62.1%，小學(xué)文化占15.3%，文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動(dòng)力成為勞力資源的主體。

（二）、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，勞力需求量大，普遍用工不足。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有企業(yè)135家，其中工業(yè)園有96家，以治金、建材、電子、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)為主，大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè)，人才需求以技能人才的需求為主，如以泰、于達(dá)、怡信等規(guī)模較大的企業(yè)，普通技術(shù)工人占到了全廠總?cè)藬?shù)的95%，而管理和高技術(shù)人才只占到5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣企業(yè)共需用工人數(shù)為1.82萬人，已有在崗工9863人，尚缺6000多人，其中工業(yè)園需9686人，已有在崗工6432人，尚缺4264人,只占需求總量的60%。

（三）、重視人才培養(yǎng)，招工力度大，成效顯著。

1、密切配合推行“兩化”，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

開發(fā)培養(yǎng)人才也是我縣工作的重點(diǎn)之一，力求解決兩個(gè)問題，培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方向；一靠企業(yè)“點(diǎn)兵”。工業(yè)園管委會(huì)和勞動(dòng)人事局牽頭對(duì)企業(yè)缺額人員進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，確定人才需求方向與需求量，聯(lián)系培訓(xùn)單位，為企業(yè)“下訂單”，以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和夜大等為培訓(xùn)載體，培訓(xùn)合格直接上崗。今年上半年，單職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)的“訂單人才”就達(dá)1700余人。二是財(cái)政“練兵”。縣財(cái)政每年拿出幾百萬元的專項(xiàng)資金實(shí)施公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程，僅上半年，舉辦各類培訓(xùn)486期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.3萬余人，為縣內(nèi)企業(yè)輸送大批合格的技術(shù)人才，較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問題，穩(wěn)住了企業(yè)的心。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)構(gòu)，為順利開展招工工作提供組織保障。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣委、政府專門成立了縣企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、調(diào)度全縣招工工作；二是成立三級(jí)責(zé)任招機(jī)構(gòu)。招工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招工辦，負(fù)責(zé)全縣具體招工和招工情況匯總督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的招工機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)招工工作的領(lǐng)導(dǎo)及招工協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督等工作，各社區(qū)、村、組成立招工小組，走村入戶，深入群眾開展招工；三是強(qiáng)化了督查機(jī)制。縣招工辦開展督查活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關(guān)選送人員情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人保持電話聯(lián)系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加快、提高選送人員速度和質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)招工工作的進(jìn)展，對(duì)任務(wù)完成好的單位、部門給以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)任務(wù)完成落后的單位給以通報(bào)批評(píng)，有效提高了招工工作實(shí)績(jī)，使招工工作得以有序、健康發(fā)展。

3、創(chuàng)新工作方法，為提高工作效率提供了有效渠道。

一是主動(dòng)深入。縣招工辦、勞動(dòng)部門、工業(yè)園管委會(huì)采取積極的工作方法，深入企業(yè)了解用工情況，及時(shí)匯總企業(yè)用工信息，印發(fā)成招工簡(jiǎn)介，發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，確保信息暢通；二是宣傳造勢(shì)。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機(jī)短信等方式大造招工形勢(shì)，營(yíng)造招工氛圍；三是明確責(zé)任。分解細(xì)化招工工作，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)都有一定的招工任務(wù)，有招工任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)，必須及時(shí)選送，全額完成指標(biāo)數(shù)。通過開展招工工作，有近千名青壯年婦女走上了工作崗位，有近600名下崗職工重新走上工作崗位，一部分外出務(wù)工者也紛紛返鄉(xiāng)就業(yè)，他們的就業(yè)，壯大了我縣務(wù)工人員隊(duì)伍，繁榮了我縣的"打工經(jīng)濟(jì)"，拉動(dòng)了我縣的消費(fèi)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮，帶來了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

4、工業(yè)化得到加強(qiáng)，使縣域經(jīng)濟(jì)聚人效益得以凸現(xiàn)。

通過招工，確保了企業(yè)用人，我縣的企業(yè)大部分足額生產(chǎn)或超額生產(chǎn)，大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，加速了我縣工業(yè)化的進(jìn)程。如于達(dá)電子從年前的380多人發(fā)展到現(xiàn)在的700多人，以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動(dòng)力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，電子產(chǎn)業(yè)、針織制衣等產(chǎn)業(yè)也正在逐步形成，尤其是工業(yè)園，人氣漸旺，在加速工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)也吸引了不少外商來我縣投資辦廠。

1、招工工作主體錯(cuò)位，企業(yè)的主體角色沒有體現(xiàn)。

招工工作應(yīng)當(dāng)以政府的引導(dǎo)和管理為前提，在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下完成對(duì)社會(huì)人才資源的調(diào)配，在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進(jìn)展更加順利，縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位成了招工的主體，導(dǎo)致了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認(rèn)識(shí)到招工工作的重要性，認(rèn)為招工工作與己無關(guān)，不是重要工作，敷衍了事，存在弄虛作假的現(xiàn)象：有的只管選送人員，不負(fù)責(zé)人員進(jìn)廠，有的以老充新，冒名頂替，有的以各種借口推拖，相互推諉，有的責(zé)任單位職責(zé)不明，招工工作毫無頭緒，另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度，完全把招工看成是政府的事，形成“等人”、“挑人”的心理，等著政府送工人上門，任意拔高選人標(biāo)準(zhǔn)，挫傷了招工單位對(duì)招工工作的積極性，在一定程度上制約了招工工作的順利開展。

2、企業(yè)待遇偏低，尚未形成留人機(jī)制，管理不科學(xué)。

據(jù)了解，我縣企業(yè)的工時(shí)普遍過長(zhǎng)，待遇較差，管理較落后。除以泰電子、于達(dá)電子等少數(shù)幾個(gè)待遇較好、管理較科學(xué)的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)員工每天需工作10~12時(shí)，月休息日只有二天，人均月工資只有500~600元之間，甚至還更低，這種竭澤而漁的用工方式必然導(dǎo)致企業(yè)招工難、留工更難；且我縣工業(yè)園的企業(yè)，大部分缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，對(duì)于員工狀況、薪資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)都沒有合理分析，如何招人，怎樣用人、留人都沒有一套可行的措施，相比國(guó)內(nèi)許多先進(jìn)企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才，而我縣還存在抵押工資等原始辦法，難以留住員工的心。

1、強(qiáng)化宣傳力度，引導(dǎo)就業(yè)理念。

目前，我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動(dòng)力20余萬人，其中青壯年勞動(dòng)力達(dá)9.9萬，主要由農(nóng)村人口中長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)人員和城鎮(zhèn)人口中長(zhǎng)期貿(mào)守人員組成，由于自身文化水平偏低（80%以上只有初中文化及初中以下文化）且無一技之長(zhǎng)，造成思想觀念相對(duì)保守，對(duì)土地有較強(qiáng)的依賴心，對(duì)于“下海”“打工”缺乏自信，缺乏闖勁；這部分勞動(dòng)力，要以宣傳為“破冰船”，宣傳職業(yè)教育理念，解放人們思想，并在他們當(dāng)中樹典型、立榜樣，引導(dǎo)他們主動(dòng)、積極參與再學(xué)習(xí)、再教育，推行職業(yè)教育，提高自身文化水平，努力掌握一技之長(zhǎng)。

2、加大招工力度，確保企業(yè)用人。

由于招工工作涉及面廣，就目前而言，政府甩手，完全讓企業(yè)去搞招工的話顯然還不現(xiàn)實(shí)，因此，還應(yīng)加大我縣招工力度，進(jìn)一步推動(dòng)我縣招工工作的進(jìn)展把招工工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；建立有效督查機(jī)制，強(qiáng)化督查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招工工作的核查，對(duì)于進(jìn)度較慢、選送人員質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，使其盡快加大招工工作的力度；對(duì)于弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，要及時(shí)曝光通報(bào)，保證我縣企業(yè)用人。

3、規(guī)范企業(yè)用工行為，引導(dǎo)企業(yè)建立人性化管理體制。

要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，定期對(duì)企業(yè)開展勞動(dòng)法宣傳教育，從維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和保護(hù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，引導(dǎo)企業(yè)依法用工，勞動(dòng)部門要對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束，督促其早日以合理的薪資用工，對(duì)于不依法用工的企業(yè)要依法教育，情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處；對(duì)于制度先進(jìn)，管理科學(xué)的企業(yè)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，為后進(jìn)企業(yè)樹立榜樣，激勵(lì)企業(yè)建立科學(xué)管理體制，為招工、留人創(chuàng)造良好環(huán)境，做好企業(yè)的參謀和監(jiān)管人。

4、做大做強(qiáng)培訓(xùn)載體，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足人才。

公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口，職業(yè)技術(shù)學(xué)校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”，因此，繼續(xù)大力推行“兩化”工程，把城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力有效開發(fā)，使其轉(zhuǎn)化成可用人才，為縣域人才“培源”；繼續(xù)大力支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展，擴(kuò)大職校的招生比例，同時(shí)要注意針對(duì)企業(yè)需求，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。

5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，完善社會(huì)保障體系，解決務(wù)工人員的后顧之憂。

據(jù)調(diào)查，大部分勞動(dòng)力被土地或者家庭束縛，田地?zé)o人經(jīng)營(yíng)，子女無人看管，父母需人照顧、子女上學(xué)難等問題，只有解決他們的后顧之憂，才能讓他們投入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求中來，目前我縣有幼兒園、托兒所、社會(huì)福利院仍未全部完善到農(nóng)村和社區(qū)，社會(huì)保障體系尚未健全，農(nóng)村孩子要進(jìn)城里學(xué)校讀書手續(xù)繁雜，在一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)勞動(dòng)力向職業(yè)化轉(zhuǎn)移。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、健全社會(huì)保障體系，使務(wù)工人員子女有所托，父母有所養(yǎng)，解決他們后顧之憂，才能使他們放下?lián)虞p松就業(yè)。

家鄉(xiāng)三農(nóng)問題的調(diào)研報(bào)告

今年暑假期間(8月14日―22日)，我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個(gè)關(guān)于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報(bào)告，通過調(diào)查研究，我對(duì)家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問題有了初步的了解，這為更好的把握當(dāng)前的三農(nóng)問題，深化自己對(duì)這一問題的了解，加強(qiáng)理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。

總所周知，在21世紀(jì)里，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在，并將在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個(gè)意義上來說，中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否，解決“三農(nóng)”問題是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題，才能使改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去，才能全面建設(shè)小康社會(huì)。

對(duì)于這個(gè)問題，我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落，同一些村民、村干進(jìn)行了交談，真真實(shí)實(shí)的了解到了，三農(nóng)問題不僅是國(guó)家當(dāng)前的一大核心問題，而且也對(duì)我縣有著很大的影響，對(duì)每一個(gè)農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，廣大人民群眾的生活開資均來自農(nóng)業(yè)上的收入，而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷，從而導(dǎo)致了農(nóng)民的生活水平得不到改善，并且還引發(fā)了一系列的共存問題。以下，我就我家鄉(xiāng)的一些實(shí)際問題，來談?wù)勎覍?duì)三農(nóng)問題的認(rèn)識(shí)。

首先，三農(nóng)問題是三個(gè)共存性的問題，它們互相牽連，互相制約;其次，三農(nóng)問題會(huì)引發(fā)其它的問題，這就更加阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再者，三農(nóng)問題是一個(gè)普遍性的，歷史性的問題，對(duì)于解決三農(nóng)問題，就有著歷史的艱巨性。

三農(nóng)問題是有著很大的關(guān)聯(lián)的，它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展，就使農(nóng)民的生活水平得不到提升，農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài)，那么農(nóng)村也無法得到發(fā)展。這樣一來，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。農(nóng)村的種植方式，民房，都還處于十分低下的狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏，受天氣的影響極大，尤其是今年，我目睹了家鄉(xiāng)水稻無法正常收割的情況，令人堪憂。三農(nóng)問題，就是一個(gè)如同惡性循環(huán)一樣的并存問題，所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問題尤為顯著，家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)，所以有()的地方栽種花生，有的種西瓜，有的種柑橘，雖然說已經(jīng)有了一定的規(guī)模性，但是卻是采用的小戶自家種植，，這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先，小戶種植，沒有采用現(xiàn)代化的科技種植方法，產(chǎn)量就會(huì)得不到提升，其次，小戶種植太過隨意，對(duì)于作物的出售渠道就會(huì)有所限制。這樣，農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒有得到很好的收入，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平也就得不到很好的改善，農(nóng)村的道路就依舊還是不通暢。基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)產(chǎn)品無法得到及時(shí)的運(yùn)輸，影響了農(nóng)民的收入，這樣周而復(fù)始的循環(huán)，三農(nóng)問題就依然沒有得到很好的解決。

三農(nóng)問題的存在，會(huì)引發(fā)一系列的并存問題。第一，農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展，家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務(wù)農(nóng)不如出去闖蕩，我小時(shí)候的朋友，有好幾個(gè)都是留守兒童，這樣一來，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了，農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且，留守兒童的問題也就跟著同時(shí)產(chǎn)生了。據(jù)調(diào)查顯示，家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國(guó)家的希望，但是卻沒有得到父母應(yīng)有的關(guān)心和懷抱，那么就在學(xué)校形成了許多的不良習(xí)慣，最終父母是失去的遠(yuǎn)比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過程中，還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，那么這其次就是，房屋荒廢，田地荒蕪。一個(gè)村，就有三四家的房屋無人居住，甚至是雜草重生，這并不是家道中落，而是全部都選擇了外出謀生，那么這些田地也無人看管，落得個(gè)荒涼。其實(shí)，人們選擇外出打工并不是一個(gè)錯(cuò)誤，三農(nóng)問題嚴(yán)重，人們?cè)诩胰氩环蟪觯@個(gè)選擇或許也是出于無奈，這是一個(gè)并存性問題，關(guān)鍵還是在于三農(nóng)問題。如果農(nóng)民有了足夠的收入，那也就沒有人想外出了。

就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)研報(bào)告

在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)(圖1)。意外傷害的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識(shí)和知識(shí)的缺乏，但更多的是父母及監(jiān)護(hù)人履責(zé)不到位。

2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差，學(xué)習(xí)興趣不足。

留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差，有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下，82.1%的人有過成績(jī)下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。

然而，有九成多留守兒童認(rèn)為學(xué)習(xí)重要，其學(xué)習(xí)態(tài)度與狀態(tài)的差異，一方面緣于普通農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾，學(xué)習(xí)知識(shí)一旦脫離自身的發(fā)展基礎(chǔ)和需求，學(xué)習(xí)興趣自然就會(huì)大打折扣;另一方面與留守兒童自身的情況有關(guān)，因?yàn)槿鄙儆行ПO(jiān)督和應(yīng)有的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，自我約束和管理能力較差，問題積累多了，勢(shì)必影響學(xué)習(xí)的自信心。有58.1%的留守兒童表示在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助，比非留守兒童高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。

留守兒童的家庭支持弱化，“你最信任的人是誰”“你和誰最親近”“你的心里話主要跟誰說”“遇到困難你會(huì)向誰求助”“誰經(jīng)常鼓勵(lì)你表?yè)P(yáng)你”5種情況的平均百分比，非留守兒童排前三位的依次是母親、父親和同學(xué)朋友，留守兒童則是母親、同學(xué)朋友和父親。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持，但可以看到，留守兒童來自父母的支持較弱，而朋輩性傾向明顯，由此帶來的負(fù)面影響值得警惕。30.5%的.留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對(duì)欠缺。此外，還有17.6%的留守兒童表示社會(huì)支持主要來源是自己，這表明他們感知不到社會(huì)支持。

社會(huì)支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測(cè)變量，社會(huì)支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(37.7%)，以及經(jīng)常無緣無故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。

4.留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯。

留守女童的自我接納程度更低，對(duì)自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn)，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè)百分點(diǎn);女童自評(píng)父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨(dú)，不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)(圖2)。

總體來看，留守女童負(fù)面情緒多、孤獨(dú)感強(qiáng)。其原因：一是性別的差異使留守女童更需要父母的愛撫;二是家庭和學(xué)校的情感支持不能滿足留守女童的心理需求;三是傳統(tǒng)的社會(huì)角色期待加重了留守女童的心理負(fù)擔(dān)。留守女童的家務(wù)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)高于男童，也高于非留守女童。在為家庭轉(zhuǎn)移更多勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，留守女童承受了更多的心理壓力，這種心理壓力與父母外出帶給她們的心理影響疊加在一起，不僅影響了她們的身心健康，也可能會(huì)影響到她們未來的發(fā)展。

留守男童問題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3~10.7個(gè)百分點(diǎn)，也都高于留守女童。

某縣綜治委的同志說留守男童是當(dāng)?shù)胤缸锴嗌倌甑闹匾后w，稱他們?yōu)椤?10的后備大軍”。其原因：一是缺乏有效的監(jiān)管，這是留守男童不良行為相對(duì)突出的直接原因。男生成熟較女生晚，更需要來自父母的監(jiān)控，否則在日常生活中難以養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，難以理解、掌握和內(nèi)化社會(huì)所提倡的價(jià)值觀念、行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則，從而導(dǎo)致價(jià)值觀和行為偏差。數(shù)據(jù)顯示，留守男童更贊同誠(chéng)實(shí)守信的人容易受欺騙(55.1%)、一夜成名的人令人羨慕(47.1%)和做好事經(jīng)常得不到好報(bào)(39.0%)等說法，比留守女童高4~6個(gè)百分點(diǎn)。

二是家庭中父親角色的缺失對(duì)留守男童影響較大，本次調(diào)查中有91.9%的留守兒童父親外出或雙親外出。父親外出縮小了兒童的生活和活動(dòng)空間，也使得家庭中缺少權(quán)威形象，使男孩的管教和監(jiān)督變得更為困難。此外，對(duì)于男童而言，父親還提供了男子的基本模式，供其參照和認(rèn)同，父親遠(yuǎn)離不利于留守男童的性別認(rèn)同。

6.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著。

初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多，上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生，分別相差2.3~14.4個(gè)百分點(diǎn)。

初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來源(43.4%)，重要程度甚至超過了母親，其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。

初二學(xué)生處于青春發(fā)育期，身心急劇發(fā)展變化，存在著種種發(fā)展的可能性，他們具有叛逆、盲目、易受外界影響、情緒變化大、成績(jī)兩極分化普遍、違紀(jì)違規(guī)頻繁等特征，又具有可塑性、主動(dòng)、追求獨(dú)立等特點(diǎn)。對(duì)于初二留守兒童來說，青春期的影響與父母外出務(wù)工的影響疊加，放大了種種問題。

7.父母外出對(duì)小學(xué)四年級(jí)兒童影響更大。

在四年級(jí)到初三6個(gè)年級(jí)的留守兒童中，過去一年，有3.6%的四年級(jí)兒童遭遇觸電，比例最高;而非留守四年級(jí)兒童為1.5%，比例最低。在上網(wǎng)的留守兒童中，有26.9%的四年級(jí)兒童玩網(wǎng)絡(luò)游戲，9.9%在網(wǎng)上瀏覽色情暴力內(nèi)容，在6個(gè)年級(jí)中位于前兩位。此外，有10.6%的四年級(jí)留守兒童在生病后選擇自己忍著。

外出父母及代理監(jiān)護(hù)人，因?yàn)橛X得這個(gè)階段的孩子長(zhǎng)大了，已經(jīng)適應(yīng)校園生活而又尚未面對(duì)升學(xué)壓力，容易對(duì)其放松監(jiān)管。這不僅使得他們更易遭受意外傷害，也忽視了他們一些不良品德和行為的滋生和發(fā)展。按心理學(xué)家皮亞杰的劃分，十歲左右的兒童正是道德水平從他律向自律過渡的關(guān)鍵階段，需要更多的關(guān)注和引導(dǎo)。

感覺父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中也最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛自己(34.6%)的比例最高，比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。

8.寄宿留守兒童對(duì)生活滿意度相對(duì)較低。

寄宿生的日常生活習(xí)慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每天睡眠9小時(shí)以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕，上學(xué)遲到(49.2%)、沒完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績(jī)下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9~12.6個(gè)百分點(diǎn)。

寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長(zhǎng)需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差，生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財(cái)物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。

低齡寄宿趨勢(shì)明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級(jí)及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級(jí)不斷向下延伸，少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級(jí)甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。

9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳。

父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問題最突出。他們生活習(xí)慣更差，網(wǎng)絡(luò)不良行為更多，意外傷害更多，對(duì)留守生活的負(fù)面體驗(yàn)也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負(fù)的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺得自己更有用，同時(shí)也覺得別人比自己運(yùn)氣好;他們覺得自己更受人歡迎，但不愿意和別人談話聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多，但無助感最強(qiáng)。

美國(guó)心理學(xué)家約翰·鮑威爾對(duì)親子依戀的研究結(jié)論是：心理健康最基本的要求在于嬰兒應(yīng)該有與母親(或穩(wěn)定的代理母親)之間的連續(xù)不斷的溫暖、親密的關(guān)系。他深信，早期依戀特征對(duì)個(gè)體后期發(fā)展有重要影響，而且早期依戀的發(fā)展是不可逆的，一旦錯(cuò)過關(guān)鍵期，兒童依戀難以重新建立，個(gè)體會(huì)出現(xiàn)情感不穩(wěn)定的狀況，面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)也容易出現(xiàn)易怒情緒。

餐飲業(yè)發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告

餐飲業(yè)已由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格、環(huán)境、氛圍、品位、服務(wù)等多元素的綜合競(jìng)爭(zhēng)，接下來是小編為大家收集的餐飲業(yè)發(fā)展問題的。

供大家參考希望可以幫助到大家。

我縣的餐飲業(yè)在2019年前經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而緩慢地成長(zhǎng)過程，在這個(gè)過程中一批餐飲企業(yè)、中山路飲食一條街逐漸成長(zhǎng)起來，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業(yè)真正的快速發(fā)展是隨著2019年3月訓(xùn)練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業(yè)而發(fā)展壯大起來的，從而帶動(dòng)城區(qū)軒轅、金水源、藍(lán)馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營(yíng)業(yè)收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元，增幅高達(dá)92%。占批發(fā)、零售、住宿、餐飲四項(xiàng)總銷售(營(yíng)業(yè))收入的10.3%。今年元至6月份，我縣餐飲業(yè)的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。

清水縣飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),美味佳肴不只一二。通過長(zhǎng)期發(fā)展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍(lán)馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉(xiāng)的中小餐飲館為主;休閑菜品以農(nóng)家樂和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。

由于餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，投資大小皆宜，獨(dú)資或合伙均可，所以成為民間資本進(jìn)入較活躍的領(lǐng)域。到今年6月底全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個(gè)體餐館410家，從業(yè)人員1963人。從數(shù)量上看，明顯個(gè)體私營(yíng)戶占據(jù)主導(dǎo)，企業(yè)單位屈指可數(shù)。

經(jīng)對(duì)目前我縣餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查，我縣小餐飲的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)收入率、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無虧損現(xiàn)象，牛肉面館和扁食店的利潤(rùn)率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調(diào)料和人工等，所有費(fèi)用占每碗牛肉面的售價(jià)的45%。而高中檔餐飲企業(yè)維持其自身運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用很大，由于客源少，部分出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，舉步維艱。

目前，餐飲業(yè)已由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格、環(huán)境、氛圍、品位、服務(wù)等多元素的綜合競(jìng)爭(zhēng)。顧客從原來的單一需求、發(fā)展為現(xiàn)在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，部分餐飲業(yè)經(jīng)過“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場(chǎng)，如：天辰酒店、明珠酒店、訓(xùn)練基地、清水縣大酒店、金世紀(jì)、一品香、小辣椒等。總體上看，新開業(yè)餐飲業(yè)數(shù)量明顯大于淘汰出局的餐飲經(jīng)營(yíng)數(shù)量，新開業(yè)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位整體經(jīng)營(yíng)水平明顯高于淘汰出局的餐飲經(jīng)營(yíng)單位。這表明：通過優(yōu)勝劣汰，全縣餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源優(yōu)化配置，發(fā)展水平和規(guī)模不斷向前邁進(jìn)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我縣餐飲客源市場(chǎng)日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看，家庭消費(fèi)、個(gè)人消費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費(fèi)、朋友聚會(huì)逐漸成為餐飲的主要賣點(diǎn)，節(jié)假日消費(fèi)、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場(chǎng)中新的消費(fèi)時(shí)尚和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，節(jié)假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現(xiàn)“等候就餐”、“一桌難求”的景象。

餐飲業(yè)發(fā)展的同時(shí)，面臨著食品原材料成本上升、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，全國(guó)各地傳出的信息除了顯示餐企營(yíng)收增幅放緩、成本高起、利潤(rùn)下滑外，更是出現(xiàn)了較高的倒閉潮。

調(diào)查報(bào)告。

中顯示，整個(gè)餐飲行業(yè)增速陷入2019年以的最低谷。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1-4月份，全國(guó)餐飲收入7712億元，同比增長(zhǎng)8.3%，比去年同期下降5個(gè)百分點(diǎn)，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來，1-4月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)了中國(guó)餐飲業(yè)改革開放以來的首次負(fù)增長(zhǎng)。

我縣的餐飲業(yè)和全國(guó)的形勢(shì)一樣，受多重因素的影響，餐飲業(yè)收入增幅相應(yīng)降低，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下滑，增速已明顯放緩，拐點(diǎn)到來，現(xiàn)狀堪憂。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”省市縣相繼出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、意見之后，公款吃喝、公務(wù)用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風(fēng)和樹立了干部在社會(huì)中的良好形象的同時(shí)，餐飲業(yè)特別是高中檔餐飲業(yè)受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)還是不錯(cuò)的，但眼下和著眼未來，也存在諸多困難和問題，主要有：

全縣現(xiàn)有規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個(gè)體餐館410家，從業(yè)人員1963人。規(guī)模企業(yè)單位太少，很難適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和有效抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。由于規(guī)模小、檔次低，不便于引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，經(jīng)營(yíng)管理沿襲傳統(tǒng)、方式落后，從業(yè)人員技能水平偏低，服務(wù)質(zhì)量和水平難與適應(yīng)新時(shí)期餐飲業(yè)發(fā)展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫照。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調(diào)不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統(tǒng)，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng);五是與文化結(jié)合不夠;六是配套設(shè)施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結(jié)構(gòu)，受房屋結(jié)構(gòu)、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規(guī)模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經(jīng)營(yíng)單位由于沒有自己的停車場(chǎng)地，致使車輛在街道上亂停亂放，經(jīng)常造成交通堵塞，甚至影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)和招徠顧客。

目前餐飲行業(yè)面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環(huán)保投入高;食品安全、媒體曝光風(fēng)險(xiǎn)高;門店銷售難增長(zhǎng)，利潤(rùn)水平持續(xù)低。

1、裝修、房租(維修)逐年上漲。

要新開一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開支，一般人難發(fā)承受。如金都大酒店，僅裝修及設(shè)施購(gòu)買安裝費(fèi)用高達(dá)365萬元，每年還要支付22萬元的房租。隨著時(shí)間的延續(xù)，維修費(fèi)用逐年增加，如溫泉度假村，現(xiàn)在已進(jìn)入大量設(shè)施陳舊、設(shè)施破損期，需投入大量資金進(jìn)行維修和更換，在目前的經(jīng)營(yíng)狀況下，確實(shí)是心有余而力不足。有媒體調(diào)查顯示，有些企業(yè)門店的續(xù)租租金上漲達(dá)100%甚至更高。一般餐飲企業(yè)房金有些都占到營(yíng)收的40%到50%，經(jīng)營(yíng)非常難。

2、原材料、人工成本加速上升。

據(jù)福來順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業(yè)服務(wù)員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術(shù)含量高決定到菜品的質(zhì)量和數(shù)量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元，福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長(zhǎng)每月工資6000元。

3、水電能源、環(huán)保費(fèi)用高。

餐飲企業(yè)介紹，餐飲業(yè)的水電單價(jià)大大高于居民用電，液化汽標(biāo)準(zhǔn)每罐今年增加15元，造成經(jīng)營(yíng)成本大大增加。如福來順平均每月消費(fèi)1200元，電費(fèi)9000元。隨著人們環(huán)保意識(shí)和希望有個(gè)舒適的生活環(huán)境要求的提高，環(huán)境部門經(jīng)常接到群眾投訴，環(huán)境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業(yè)不得不花費(fèi)大量資金改進(jìn)排煙設(shè)施、改善隔音措施。

綜合以上所述，餐飲行業(yè)利潤(rùn)下降在所難免。成本高，利潤(rùn)低，一旦掙不到錢，關(guān)門倒閉將成為必然。

許多餐館經(jīng)營(yíng)者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務(wù)員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時(shí)間被延長(zhǎng)，這些情況已嚴(yán)重影響到了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和盈利水平。

餐飲業(yè)進(jìn)入“微利”期。2019年底，“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，反奢靡之風(fēng)刷新了餐飲業(yè)，加速了餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型的到來。2019年至今，在反對(duì)浪費(fèi)之風(fēng)的影響下，眾多餐飲企業(yè)大量公務(wù)、政務(wù)酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業(yè)的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導(dǎo)致酒店或餐飲店經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經(jīng)營(yíng)前景不容樂觀，已處于半歇業(yè)、歇業(yè)，甚至倒閉狀態(tài)。如溫泉度假村、大地溫泉、訓(xùn)練基地。

近年來，餐飲業(yè)食品安全事件不斷出現(xiàn)，“地溝油”、“人造魚翅”、“化學(xué)火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風(fēng)口浪尖。預(yù)計(jì)今年年底前，全國(guó)餐飲業(yè)將發(fā)布首個(gè)食品安全“國(guó)標(biāo)”。該標(biāo)準(zhǔn)將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將有助于預(yù)防、控制食源性疾病。“國(guó)標(biāo)”出臺(tái)后，細(xì)菌含量多少將有強(qiáng)制性指標(biāo)，餐館必須保證“不超標(biāo)”。另外，如果就餐后發(fā)生食物中毒、身體不適等情況，衛(wèi)生部門可以依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)、化驗(yàn)餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛(wèi)生有關(guān)及餐館該負(fù)多大責(zé)任等，并按照相應(yīng)的法規(guī)處理。

今年，虛火旺盛、高速增長(zhǎng)的餐飲行業(yè)開始全面回歸理性，危機(jī)正是餐飲業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的催化劑。如何迅速向科學(xué)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型，如何抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，如何多管齊下捕捉融資機(jī)會(huì)，如何穩(wěn)健擴(kuò)張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業(yè)未來的發(fā)展出路。

從餐飲企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)格局來看，主要是這個(gè)行業(yè)的分散度太高，很難找到一個(gè)非常成規(guī)模的企業(yè)。未來我縣餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，而餐飲企業(yè)如果沒有一定的規(guī)模或達(dá)到市場(chǎng)領(lǐng)先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場(chǎng)有助于真正對(duì)餐飲企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的“頑癥”進(jìn)行徹底改造，大幅提升餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平，建立符合中餐規(guī)模化擴(kuò)張發(fā)展的商業(yè)模式將成為一大趨勢(shì)。

2019年全縣餐飲業(yè)陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業(yè)，一些高中餐飲企業(yè)也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業(yè)一定會(huì)出現(xiàn)更加明顯的分層次消費(fèi)。各種菜肴大雜燴，各種消費(fèi)通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業(yè)態(tài)將應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)是念好“四字經(jīng)”。一是念好“特”字經(jīng)，精心打造主城區(qū)特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭(zhēng)妍”的大好格局;二是念好“農(nóng)”字經(jīng)，因地制宜發(fā)展一批農(nóng)家樂;三是念好“水”字經(jīng)，依托得天獨(dú)厚的溫泉發(fā)展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經(jīng)。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網(wǎng)點(diǎn)，合理調(diào)整菜譜，合理調(diào)整收費(fèi)價(jià)格，合理減少收費(fèi)項(xiàng)目。

“酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業(yè)應(yīng)在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應(yīng)借助有影響力的電視臺(tái)、報(bào)刊等平臺(tái)，對(duì)本地美食和餐飲名店進(jìn)行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開財(cái)源。如溫泉度假村走訪、聯(lián)系國(guó)有大中型企業(yè)和事業(yè)機(jī)關(guān)，請(qǐng)他們來度假村療養(yǎng)、開會(huì)、培訓(xùn)等。

實(shí)施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業(yè)整體水平。將“名店”作為政府扶持發(fā)展重點(diǎn)，營(yíng)造良好的品牌競(jìng)爭(zhēng)氛圍。大力培育限上企業(yè)，支撐和壯大餐飲規(guī)模，引領(lǐng)餐飲發(fā)展潮流，迅速改變我縣餐飲業(yè)的落后狀況。通過調(diào)查摸底，確定一批餐飲潛力企業(yè)，認(rèn)真加以引導(dǎo)、扶持、培育，使之盡快成長(zhǎng)為限上企業(yè)。對(duì)于已有的餐飲限上企業(yè)，要重點(diǎn)聯(lián)系、悉心指導(dǎo)，促其做大做強(qiáng)、連鎖經(jīng)營(yíng)和到市外尋找發(fā)展空間。

借助信息技術(shù)、信息化管理這一平臺(tái)是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節(jié)流”，要做到物盡其用，加強(qiáng)內(nèi)部管理，在不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下最大程度縮減成本，節(jié)流下來的就是利潤(rùn)。餐飲原材料成本上漲、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯，傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營(yíng)模式遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為擺脫危機(jī)，各餐飲企業(yè)紛紛思考新的出路，尋求降低運(yùn)營(yíng)成本路徑。面對(duì)充斥餐飲行業(yè)的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴(yán)格執(zhí)行，原料的可追溯性等等經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，改變傳統(tǒng)的管理模式勢(shì)在必行，需要企業(yè)自練內(nèi)功以及政府部門的共同努力，中餐企業(yè)必須把握住行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，方法得當(dāng)，同時(shí)借助信息化科技手段實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和提升;我們有理由相信，經(jīng)過餐飲業(yè)危機(jī)的洗禮，行業(yè)的洗牌和產(chǎn)業(yè)鏈變革，再次涌現(xiàn)的將會(huì)是一批有創(chuàng)新模式，有核心競(jìng)爭(zhēng)力，既“大”又“強(qiáng)”的民族餐飲品牌。

經(jīng)歷拐點(diǎn)后的中國(guó)餐飲業(yè)又將重新洗牌;面對(duì)拐點(diǎn)后的餐飲市場(chǎng)，少走彎路就是一種成功，餐飲行業(yè)因?yàn)殚L(zhǎng)期處于盲目投資、重復(fù)投資、多次投資相當(dāng)嚴(yán)重，經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，缺乏整體規(guī)劃，重復(fù)投資讓餐飲企業(yè)經(jīng)常處于“過山車”的不斷從峰頂?shù)焦鹊椎膼盒匝h(huán)中。

當(dāng)然，危機(jī)是有“危”必有“機(jī)”，餐飲行業(yè)同其他行業(yè)一樣都要經(jīng)歷多個(gè)洗牌的過程，伴隨著餐飲市場(chǎng)消費(fèi)需求的發(fā)展，快速狂奔的餐飲企業(yè)在“市場(chǎng)需求”驅(qū)動(dòng)下規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)部管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于規(guī)模的增長(zhǎng);從另一角度看，今年的全面蕭條對(duì)于行業(yè)并非全然壞事，愈是危機(jī)的逼近，愈能讓廣大餐飲企業(yè)冷靜的正視自身的諸多問題。拐點(diǎn)出現(xiàn)，正是我們餐飲企業(yè)審視自身的良機(jī)，也是對(duì)于企業(yè)的一次“升華”和“再造”的嚴(yán)峻考驗(yàn)和契機(jī)。

外賣市場(chǎng)發(fā)展迅速，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣模式的大力興起，激活了外賣市場(chǎng)的潛力，作為一家專注于外賣市場(chǎng)的公司，我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)于xx地區(qū)的整體外賣市場(chǎng)非常熟悉，并進(jìn)行了專業(yè)和詳細(xì)的調(diào)研，現(xiàn)將外賣市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告整理如下。

我公司是在現(xiàn)代餐飲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來的餐飲企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)：自助餐，盒飯配送，特色風(fēng)味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經(jīng)營(yíng)，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對(duì)客戶需求，提供個(gè)性化服務(wù)，得到客戶的一致好評(píng)，現(xiàn)為各機(jī)構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊(duì)的各網(wǎng)點(diǎn)及硬件良好的食堂開展快餐配送業(yè)務(wù)。

我公司擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和嚴(yán)格的管理體制，在日常經(jīng)營(yíng)中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)養(yǎng)師會(huì)根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計(jì)營(yíng)養(yǎng)快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。

1、目標(biāo)市場(chǎng)分析。

快餐外賣行業(yè)市場(chǎng)日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。

外賣快餐行業(yè)之所以越來越發(fā)達(dá)，是因?yàn)槭袌?chǎng)需求愈漸加強(qiáng)。

快餐速遞為特征方便食品的市場(chǎng)空間很大，由于可推行。

(1)市場(chǎng)細(xì)分人群：現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣消費(fèi)類型上細(xì)分，消費(fèi)者。

可分為這樣幾種類型(1)個(gè)人，這種消費(fèi)者能夠長(zhǎng)期訂餐,并且占的比重較大。

個(gè)人從消費(fèi)取向上一般多注重便宜、實(shí)惠、好吃。

(2)中小公司員工，這屬于白領(lǐng)階層的一個(gè)需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐，他們的消費(fèi)取向一般是方便、實(shí)惠，口味獨(dú)特。

(3)家庭，生活節(jié)奏的加快，總會(huì)讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。

這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般是大量、不同采品，不計(jì)較消費(fèi)額，只追求滿意。

(4)中高檔消費(fèi)者，這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般都比較挑剔，不在乎價(jià)格，追求更加多樣化的口味，特別是對(duì)于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。

(2)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)：在xx地區(qū)外賣市場(chǎng)發(fā)達(dá)，培育了一大批忠誠(chéng)的消費(fèi)者，網(wǎng)上外賣品牌更多元，給予消費(fèi)者的選擇更多，在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈，學(xué)生市場(chǎng)和白領(lǐng)市場(chǎng)是外賣的主力軍，同時(shí)也包括商場(chǎng)的人員，對(duì)于外賣的口碑和品種要求更高。

目前在外賣市場(chǎng)主要需要完善的地方是對(duì)于各類菜品的質(zhì)量和搭配，這是影響外賣口碑的關(guān)鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費(fèi)者更多選擇，其次是要及時(shí)更換菜品。

第二個(gè)因素是配送服務(wù)，包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度，這影響到外賣的口碑。

2、市場(chǎng)情況介紹。

(1)網(wǎng)上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評(píng)等聚集消費(fèi)者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費(fèi)，比如大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、口碑網(wǎng)。

這種模式存在一個(gè)缺陷，既然是從消費(fèi)者出發(fā)，就要足夠客觀，才能贏得消費(fèi)者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。

優(yōu)點(diǎn)：在xx地區(qū)確實(shí)存在大量的工作餐市場(chǎng)，白領(lǐng)工作餐消費(fèi)需求旺盛。

提供外賣服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大，支持網(wǎng)站運(yùn)作的雙輪有保障。

隨著資本市場(chǎng)的進(jìn)入，消費(fèi)者的外賣習(xí)慣培育之后，需求將更加旺盛，消費(fèi)者的口味和對(duì)品牌的依賴性加強(qiáng)。

缺點(diǎn)：工作餐外賣單次消費(fèi)金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費(fèi)為主，餐館對(duì)于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護(hù)不及時(shí)、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。

快餐店的注冊(cè)資金小，從業(yè)人員素質(zhì)較低，新開發(fā)的區(qū)域，說服、教會(huì)餐館使用訂餐平臺(tái)、給出改進(jìn)建議，也需要投入更多的人力和時(shí)間。

工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對(duì)餐館附近2公里寫字樓配送。

工作餐的時(shí)間性非常集中，在有限的2-3小時(shí)內(nèi)，一個(gè)外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個(gè)在店服務(wù)員相比相差太大，創(chuàng)收遠(yuǎn)不如在店服務(wù)人員，然而人工成本卻是一樣的。

3、競(jìng)爭(zhēng)者分析。

在xx地區(qū)外賣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式中，按市場(chǎng)區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當(dāng)勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。

從市場(chǎng)效勞形狀區(qū)別方式看，可分為以店面運(yùn)營(yíng)加外買與外買上門效勞兩種。

現(xiàn)有的外賣大部運(yùn)營(yíng)形狀是以店為重心運(yùn)營(yíng)方式，從快餐營(yíng)業(yè)額與增長(zhǎng)率觀這一方式占相對(duì)少數(shù)，但增長(zhǎng)率加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈。

按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽(yáng)外賣快餐、國(guó)貿(mào)快餐外賣、soho現(xiàn)代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。

相比較而言，西式快餐外賣的優(yōu)勢(shì)在于其獨(dú)特的餐品，搭配和較大的消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)于偏愛西式快餐的消費(fèi)者很有吸引力，客戶粘度較強(qiáng)，對(duì)于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場(chǎng)占有。

但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強(qiáng)，對(duì)于學(xué)生、白領(lǐng)群體來說是很好的選擇，中餐的消費(fèi)者基數(shù)更大。

現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)的是百度外賣、美團(tuán)、餓了么等知名外賣網(wǎng)站，這些網(wǎng)站當(dāng)中，各具特色和優(yōu)勢(shì)，美團(tuán)和餓了么等外賣網(wǎng)站的市場(chǎng)布局更早，在消費(fèi)者的使用當(dāng)中更加廣泛，百度外賣則發(fā)展較晚，但是更迅速，在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢(shì)。

得益于其品牌的價(jià)值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位，打響了外賣市場(chǎng)的知名度。

這幾家外賣品牌的市場(chǎng)細(xì)分都相對(duì)。

我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢(shì)地位，同時(shí)我公司將依托百度外賣的品牌擴(kuò)展外賣市場(chǎng)，為此我們制定了詳細(xì)的外賣推廣和發(fā)展計(jì)劃，從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。

1、外賣日常經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我們將考慮設(shè)計(jì)湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個(gè)選項(xiàng)，提供給不同細(xì)分目標(biāo)人群。

(2)消費(fèi)者管理。

我們將根據(jù)前期百度外賣的評(píng)價(jià)體系和消費(fèi)者的訂購(gòu)量建立起會(huì)員制的外賣體系，通過積分、贈(zèng)券等方式吸引用戶關(guān)注度，同時(shí)在節(jié)假日期間會(huì)開設(shè)專門的套餐，如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等，借助于節(jié)日氛圍增加知名度。

其次，我們將在每月進(jìn)行消費(fèi)者調(diào)查問卷，對(duì)于已經(jīng)使用過我公司外賣的用戶進(jìn)行反饋，通過數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行用戶分類，并與配送人員進(jìn)行核實(shí)，落實(shí)分區(qū)管理。

針對(duì)不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會(huì)員活動(dòng)，增加用戶粘度。

在會(huì)員和非會(huì)員的具體管理上，我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式，依據(jù)前期用戶的消費(fèi)量和評(píng)價(jià)來對(duì)用戶分類，制定詳細(xì)的積分和贈(zèng)品方案，定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動(dòng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、配送體系和口碑宣傳。

(1)配送服務(wù)。

我公司的外賣配送時(shí)間將分為幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區(qū)域內(nèi)外賣快遞及時(shí)到位，在17：00-20:00將根據(jù)外賣訂餐情況縮減外賣配送服務(wù)人員。

在其他時(shí)間點(diǎn)則安排少量的外賣快遞人員。

同時(shí)，我們將安排一位配送調(diào)度員，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員，并負(fù)責(zé)對(duì)配送人員進(jìn)行日常管理。

針對(duì)配送服務(wù)，我們將嚴(yán)格規(guī)范配送人員管理。

要求外賣員在接到送餐任務(wù)后，需要仔細(xì)閱讀訂單，了解清楚外賣的地點(diǎn)、時(shí)間、所送菜品數(shù)量，以及客戶聯(lián)系方式，確認(rèn)無誤后，方可送餐。

如果配餐有問題，要第一時(shí)間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決，處理妥當(dāng)后繼續(xù)送餐。

根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點(diǎn)，(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶，請(qǐng)客戶協(xié)助取餐。

顧客取餐時(shí)，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務(wù)，先報(bào)告客人所點(diǎn)餐品，確認(rèn)核實(shí)信息后即表示感謝。

我們將每周進(jìn)行配送人員通氣會(huì)，督查每周配送服務(wù)反饋的意見，對(duì)于配送當(dāng)中發(fā)生的各類問題進(jìn)行匯總，在會(huì)上進(jìn)行協(xié)商提出整改方案。

(2)口碑宣傳。

我公司將利用自己多年經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)的把握，結(jié)合百度外賣的品牌和。

要求做好宣傳工作，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布置好關(guān)于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結(jié)合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級(jí)人員要配合口碑宣傳，通過微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。

同時(shí)，我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作，通過各類話題、帖文和熱點(diǎn)來打造一個(gè)有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。

這些宣傳帖文將按照用戶消費(fèi)者反饋，話題辯論等方式展開，增加關(guān)注。

農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)研報(bào)告

由于各種原因，農(nóng)村外出打工的人也越來越多，致使我國(guó)農(nóng)村留守兒童就越來越多。我們通過對(duì)貴州省安順市幾個(gè)村的留守兒童進(jìn)行抽樣調(diào)查和分析，提出我們的建議。

國(guó)家近年來對(duì)農(nóng)村留守兒童越來越關(guān)心，為了更好的了解農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)況，讓留守兒童這個(gè)群體進(jìn)入到人們關(guān)注的視線之中，讓他們得到更好、更全面的幫助。為此，貴州師范學(xué)院數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院xx年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在安順市平壩縣開展了對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)研。

1調(diào)研時(shí)間。

xx年7月23日——xx年7月25日。

2樣本選取。

抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉(xiāng)的4個(gè)村的兒童作為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問卷120份，有效收回率92%，在調(diào)研過程中，以匿名的形式實(shí)施調(diào)查，并分層隨機(jī)抽取50名兒童進(jìn)行了個(gè)別訪談。

齊伯鄉(xiāng)位于平壩縣西北部，東接清鎮(zhèn)市犁倭鄉(xiāng)，南接十字鄉(xiāng)，西接樂平鄉(xiāng)，北連織金縣，全鄉(xiāng)總面積80.74平方公里，下轄17個(gè)行政村，其中省級(jí)一類貧困村十個(gè)，二類貧困村3個(gè)，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.8萬人，大概有5千人外出打工。鄉(xiāng)民知識(shí)文化相對(duì)偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，并且外出打工的情況十分普遍，導(dǎo)致滯留在家的兒童達(dá)到大約1200人。

3調(diào)研過程和方法。

齊伯鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)(據(jù)縣城28公里)，山勢(shì)起伏較大(南高北低)，地勢(shì)險(xiǎn)要，平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉(xiāng)。為了全面了解齊伯鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)況，我們?cè)卩l(xiāng)團(tuán)委的幫助下對(duì)齊伯鄉(xiāng)的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個(gè)村進(jìn)行抽樣調(diào)研。為了更多的收集信息，我們采取徒步的方式到達(dá)目的地。在調(diào)研地點(diǎn)，深入到每戶農(nóng)家，對(duì)農(nóng)村留守兒童采取問卷調(diào)查及對(duì)兒童和監(jiān)護(hù)人訪談的形式來了解兒童的現(xiàn)狀。

4調(diào)研結(jié)果及分析。

結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)總體狀況如下：

4.1生活狀況。

了解留守兒童的生活狀況，是讓他們健康成長(zhǎng)成才的基本保障。調(diào)查結(jié)果顯示：大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起，其余一部分跟其他親戚住在一起，還有極小部分自己?jiǎn)为?dú)住。留守兒童監(jiān)護(hù)人的主要責(zé)任是照顧他們的日常生活和監(jiān)督他們的學(xué)習(xí)，但能給留守童輔導(dǎo)作業(yè)和在思想上進(jìn)行教育的監(jiān)護(hù)人很少。調(diào)查結(jié)果顯示：只有5%左右的監(jiān)護(hù)人能夠輔導(dǎo)兒童做業(yè)和進(jìn)行思想上的教育，60%的留守兒童會(huì)自己做飯，洗衣服，獨(dú)立生活，40%的父母會(huì)經(jīng)常打電話回來和孩子通話。

4.2心理狀況。

心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，不容易發(fā)現(xiàn)但其影響較大。根據(jù)我們走訪四個(gè)村的留守兒童家庭所調(diào)查的情況可以看出以下三個(gè)問題：

1、留守兒童年齡幼小就離開父母，沒有父母關(guān)愛，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會(huì)感覺柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有18%的外出務(wù)工父母一個(gè)星期左右和孩子聯(lián)系一次，37%的一個(gè)月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長(zhǎng)期的父母與孩子分開導(dǎo)致孩子自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。

2、兒童大都具有攀比心理，需要強(qiáng)烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅(jiān)強(qiáng)的依靠和保護(hù)，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)。據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學(xué)習(xí)，大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。父母的外出使孩子在家里感到孤獨(dú)，得不到父母的關(guān)愛，進(jìn)而產(chǎn)生心理騷動(dòng)和抑郁等問題。心理上的寂寞與生活上的不足，造成孩子封閉自己，害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調(diào)查結(jié)果顯示，45%的留守兒童很少參加集體活動(dòng)，33%希望在學(xué)習(xí)上得到老師的關(guān)注。

3、留守兒童因?yàn)槿狈ΡＷo(hù)而總覺得別人會(huì)欺負(fù)他，一點(diǎn)小事就會(huì)計(jì)較當(dāng)真，與人交流時(shí)充滿警惕甚至是敵意。對(duì)老師，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的管教有比較強(qiáng)的逆反心理。調(diào)查顯示，20%的留守兒童和他們的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人會(huì)時(shí)常產(chǎn)生矛盾，特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學(xué)習(xí)上遇到困難感到無助。少數(shù)孩子不理解父母，認(rèn)為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，導(dǎo)致一些孩子也想讀幾年的書就出去打工。因此，關(guān)注他們是需要學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面共同努力的。

4.3學(xué)習(xí)、教育狀況。

在齊伯鄉(xiāng)四個(gè)村的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要有三個(gè)因素導(dǎo)致兒童的學(xué)習(xí)下降：

1、結(jié)果顯示，85%的兒童喜歡學(xué)習(xí)。但是學(xué)習(xí)成績(jī)55%的都是在中等，在學(xué)習(xí)中遇到問題只有25%的同學(xué)會(huì)去問老師，其余50%希望父母幫他們解決，但是父母不在，這些問題就一直積壓而又的不到解決，就導(dǎo)致了他們成績(jī)的下降。

2、留守兒童放學(xué)回家，50%的學(xué)生會(huì)先做完作業(yè)，然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學(xué)習(xí)，大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。但另外一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示80%的監(jiān)護(hù)人會(huì)監(jiān)督他們學(xué)習(xí)，而孩子不愿意被監(jiān)督認(rèn)真的學(xué)習(xí)，產(chǎn)生逆反心理，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)下降。

3、還有關(guān)鍵的一點(diǎn)就是大多數(shù)監(jiān)護(hù)人的文化程度不高，調(diào)查結(jié)果中，50%的監(jiān)護(hù)人的文化程度都是小學(xué)，只有8%的監(jiān)護(hù)人是高中以上文化。這也導(dǎo)致學(xué)生的問題得不到及時(shí)解決的關(guān)鍵因素。問題無法得到有效的、及時(shí)的解決，成績(jī)的下降也就必然了。

留守兒童，由于沒有良好的家庭教育的'配合，只靠學(xué)校教育是很困難的，“留守兒童”離開校園后接觸不良社會(huì)風(fēng)氣，又得不到良好的家庭教育，就給學(xué)校教育帶來了很大的難度。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)得出，我們認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):。

5.1家庭方面。

首先，努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍，應(yīng)該對(duì)孩子的心理健康多家關(guān)注。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長(zhǎng)。其次，外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。第三，還要加強(qiáng)與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。

食堂問題的調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)查人員：

二、調(diào)查的時(shí)間：

20xx年12月12日20xx年12月20日。

三、調(diào)查地點(diǎn)：

**大學(xué)東校區(qū)第三食堂。

四、調(diào)查目的。

通過對(duì)學(xué)校食堂的調(diào)查，了解學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)過程，發(fā)現(xiàn)存在的問題，運(yùn)用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識(shí)、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機(jī)工程學(xué)等專業(yè)知識(shí)，對(duì)食堂存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。

五、調(diào)查對(duì)象的概況。

第三食堂占地面積1645平方米左右，分別在東面和西面各有一個(gè)出口，下面就簡(jiǎn)稱為三食堂。三食堂分為兩層，下圖為一樓的平面布置圖8號(hào)窗口靈活窗口殘菜臺(tái)出口靈活窗口樓梯窗口7號(hào)6號(hào)窗口1號(hào)窗口餐桌通道餐桌2號(hào)窗口窗口5號(hào)樓梯靈活窗口出口殘菜臺(tái)4號(hào)窗口3號(hào)窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多，只不過多了一個(gè)靈活窗口。燕山大學(xué)東校區(qū)一共有三個(gè)食堂，其中三食堂由于靠近女生宿舍，所以前來就餐的人大部分為女生，有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多，品種很多，可以滿足來自五湖四海的學(xué)生的需求。但是主要還是以北方的風(fēng)格為主。主營(yíng)的是：米飯菜、面食。飯菜以北方為主，兼有南方的辣和甜，面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口，且各個(gè)窗口都有自己的特色飯菜。深得同學(xué)們的喜愛。三食堂主要以私營(yíng)為主，學(xué)校將各個(gè)窗口租給業(yè)主，由業(yè)主經(jīng)營(yíng)，所以各個(gè)窗口之間都有競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上使學(xué)生能夠從中得利。

六、存在的問題。

（1）飯菜質(zhì)量差、量少。

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒啥變化。大一的學(xué)生還能吃一些餅，基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂，其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時(shí)做的不熟讓人吃不下去而且量很少，很多同學(xué)都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子，但是服務(wù)員在打菜時(shí)都從底下掏那些沒肉的，看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯(cuò)了。

一次去食堂吃飯，業(yè)主家的孩子沒吃飯，業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來，而給我們打菜時(shí)業(yè)主嫻熟的一勺子下去，將那小部分的存在的問題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價(jià)格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊(duì)現(xiàn)象工具擺放比較亂，沒有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問題殘菜臺(tái)擁擠，常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來，盡是一點(diǎn)肉都沒盛到。后來我們就開玩笑說：“我們只能吃下面的，人家吃上面的！”

（2）飯菜價(jià)格不合理。

在我們的調(diào)查中，很多同學(xué)都指出學(xué)校飯菜的價(jià)格不是很合理，而且一年比一年貴。在學(xué)生抗議后，食堂部分商家變相的在維持原有價(jià)格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價(jià)，基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長(zhǎng)。學(xué)生普遍認(rèn)為生活壓力大。

例如，以前午飯吃米飯菜時(shí)都是3.9元，現(xiàn)在最差的也要4.5元，還分肉類的還是蔬菜的，肉類的都是5元以上，所謂的肉類菜就是打菜時(shí)一點(diǎn)肉抖不給你，你質(zhì)問他這怎么叫肉菜時(shí)，人家理直氣壯的指著菜說上面的不就是肉嘛！大二的時(shí)候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。

（3）衛(wèi)生不好。

在食堂就餐時(shí)我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)餐盤油乎乎的，看著沒胃口。這就導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常帶回宿舍吃，但這無形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加，學(xué)校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時(shí)還能吃出蒼蠅、蟲子之類的，讓人倒胃口。

一次一個(gè)同學(xué)在食堂就餐，吃著吃著吃出了一個(gè)蒼蠅，由于害怕浪費(fèi)，就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個(gè)蒼蠅，到窗口要求退換時(shí)，服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時(shí)直接用手拿取食物，找完錢之后不洗手，特別是麻辣燙之類的窗口，服務(wù)員直接用手拿菜，并用手給同學(xué)找零錢。偶爾有幾個(gè)注重衛(wèi)生的人，手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章，仍然用套著手套的手找零錢，讓人汗顏啊。

夏季的時(shí)候食堂里面蒼蠅亂飛，工作人員不注意個(gè)人的衛(wèi)生汗水有時(shí)都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺(tái)上不注意擦洗，部分廚房地上到處都是污水，廚房用具也很臟亂。

（4）不存在排隊(duì)現(xiàn)象。

一提到就餐，很多同學(xué)都會(huì)聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學(xué)生，擁擠的等待工作人員看到自己，似乎打飯就是彰顯一個(gè)人的嗓門和體力的時(shí)候。

在調(diào)查期間，整個(gè)食堂是非常吵鬧的，我們觀察了整個(gè)食堂的各個(gè)窗口，專門經(jīng)營(yíng)快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期，同學(xué)們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠，大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”，期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學(xué)即使先來也沒法及時(shí)打到飯，只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學(xué)沖著服務(wù)員抱怨“我來的早怎么不給我打”。

（5）工具擺放比較亂，沒有調(diào)理。

我們采訪了食堂里面的工作人員，問及這些工具擺放的原因時(shí)，他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習(xí)慣”。食堂的16個(gè)固定窗口，基本上每一個(gè)窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過程中，找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長(zhǎng)了學(xué)生打飯的時(shí)間，也破壞了學(xué)生對(duì)該窗口的'印象，從而間接導(dǎo)致前來就餐人數(shù)的減少，影響經(jīng)營(yíng)的效益。

（6）服務(wù)員工作效率低。

在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，很多服務(wù)員打菜動(dòng)作不規(guī)范，就餐高峰期時(shí)手忙腳亂，動(dòng)作遲緩，不熟悉菜的品種，學(xué)生問菜價(jià)和名稱時(shí)，服務(wù)員不知道怎么回答，工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著，學(xué)生與服務(wù)員爭(zhēng)論多打錢的問題。

我們采訪了幾個(gè)剛打完飯的同學(xué)，其中一個(gè)同學(xué)向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯(cuò)了菜，都是他不喜歡吃的菜，明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲，結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。

（7）存在隔夜菜的問題。

部分窗口經(jīng)常把當(dāng)天沒賣完的菜儲(chǔ)存起來，第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣，糊弄學(xué)生。經(jīng)常有同學(xué)反映某某窗口的菜看著一點(diǎn)都不新鮮，很難吃。

（8）殘菜臺(tái)擁擠，常有碰撞事故發(fā)生。

在我們調(diào)查中，殘菜臺(tái)也是比較熱鬧的地方。整張臺(tái)面1.8m×1m，由一人負(fù)責(zé)傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學(xué)生相對(duì)集中，殘菜臺(tái)地方很小，學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。

這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學(xué)生吃完早餐就直接去上課所以由于時(shí)間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故，導(dǎo)致剩余的食物撒到學(xué)生的身上。一次一個(gè)學(xué)生因?yàn)橐缘浇Y(jié)果由于轉(zhuǎn)身時(shí)被后面的人碰到了，后面學(xué)生手上的粥全部撒在了該同學(xué)的身上，造成了雙方的爭(zhēng)執(zhí)。

七、三食堂的優(yōu)點(diǎn)。

（1）空氣流通。

（2）餐桌和餐廳的地面比較干凈。

（3）飯菜豐富，滿足來自五湖四海的同學(xué)的口味。

（4）筷子有專門的消毒柜，比較干凈。

八、解決問題措施。

（1）重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。

根據(jù)人機(jī)工程學(xué)的知識(shí)，合理的設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想，運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的相關(guān)知識(shí)對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動(dòng)作，這會(huì)造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本，所以我有必要對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)的高度和現(xiàn)場(chǎng)布置。

（2）采用動(dòng)作分析優(yōu)化服務(wù)員的動(dòng)作，提高效率。

動(dòng)作分析的實(shí)質(zhì)是研究分析人在進(jìn)行各種工作操作時(shí)之細(xì)微動(dòng)作，刪除無效動(dòng)作，使操作簡(jiǎn)便有效，以提高工作效率。其內(nèi)容為：發(fā)現(xiàn)操作人員的無效動(dòng)作或浪費(fèi)現(xiàn)象，簡(jiǎn)化操作方法，減少工人疲勞，在此基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，為制定動(dòng)作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)準(zhǔn)備。它包括：動(dòng)素分析、影象分析、動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則等內(nèi)容。主要還是利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則來提高食堂打飯的效率，縮短學(xué)生排隊(duì)等待的時(shí)間。

各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問題，工業(yè)工程的目標(biāo)就是提高效率。經(jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學(xué)生比較多、比較擁擠。所以我們會(huì)從快餐窗口下手，利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行改進(jìn)。

（3）招聘合理的兼職人員。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少，高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼，低谷期服務(wù)員無事可做、閑聊、走動(dòng)。所以我們會(huì)利用人力資源管理中的人員配置，對(duì)服務(wù)員的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算。這樣即降低了成本，又使服務(wù)員得到充分的利用，也降低了學(xué)生排隊(duì)等待服務(wù)的時(shí)間，從而吸引更多的人前來就餐。

（4）采用全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格監(jiān)督飯菜質(zhì)量全面質(zhì)量管理的基本原理強(qiáng)調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟(jì)效益，管理必須始于識(shí)別顧客的質(zhì)量要求，終于顧客對(duì)他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而指導(dǎo)人、機(jī)器、信息的協(xié)調(diào)活動(dòng)。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場(chǎng)的接受程度、降低經(jīng)營(yíng)質(zhì)量成本、減少經(jīng)營(yíng)虧損、降低現(xiàn)場(chǎng)維修成本和減少責(zé)任事故。

一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競(jìng)爭(zhēng)，同樣的，食堂各大窗口最大的競(jìng)爭(zhēng)在于飯菜的質(zhì)量，只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來就餐的要素。所以各大窗口要對(duì)飯菜的質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計(jì)劃階段又叫p階段（plan），這個(gè)階段的主要內(nèi)容是通過市場(chǎng)調(diào)查、顧客訪問、國(guó)家計(jì)劃指示等，摸清顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃等。第二個(gè)階段為執(zhí)行階段，又稱d階段（do），這個(gè)階段是實(shí)施p階段所規(guī)定的內(nèi)容，如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、其中包括計(jì)劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。第三個(gè)階段為檢查階段，又稱c階段（check）,這個(gè)階段主要是在計(jì)劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后，檢查執(zhí)行情況，是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果。最后一個(gè)階段為處理階段，又稱a階段（action），主要是根據(jù)檢查結(jié)果，采取相應(yīng)的措施。

（5）采用5s管理。

廚房和窗口物品的擺放有沒有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對(duì)該窗口的整體印象。誰都不喜歡到看起來邋遢沒有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐，所以業(yè)主必須重視工具的擺放。

廚房和窗口物品擺放凌亂的問題可以采用5s管理的方法進(jìn)行解決。“5s”是整理（seiri）、整頓（seiton）、清掃（seiso）、清潔（seiketsu）和素養(yǎng)（shitsuke）這5個(gè)詞的縮寫。“5s”活動(dòng)的對(duì)象是現(xiàn)場(chǎng)的“環(huán)境”，它對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮，并制訂切實(shí)可行的計(jì)劃與措施，從而達(dá)到規(guī)范化管理。利用5s管理對(duì)整個(gè)窗口和廚房進(jìn)行重新布置，去除不需要的物品，整理擺放剩下有用的物品，并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習(xí)慣，從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來就餐。

農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)研報(bào)告

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長(zhǎng)期與父母分隔兩地，父母很少有機(jī)會(huì)對(duì)孩子的日常生活問題、學(xué)習(xí)教育問題和心理健康問題進(jìn)行溝通，也不能對(duì)孩子身上存在的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行指出批評(píng)教育糾。也就是說，在某種程度上父母監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失會(huì)極其容易導(dǎo)致留守兒童們?cè)谌粘Ｉ钚袨榈氖Х叮踔烈疬`法犯罪行為，影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。

通過這次調(diào)研活動(dòng)，使我對(duì)我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時(shí)希望有更多的人來關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們?cè)谌鄙偌彝リP(guān)愛的時(shí)候，同樣能夠感覺到社會(huì)大家庭的溫暖。

從調(diào)查的兒童中來看，由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的年紀(jì)一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對(duì)待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人心憂的現(xiàn)象，部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴(yán)重，幫家里干活之前，要先講好價(jià)錢才會(huì)去干活，讓人痛心。

大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?/p>

(三)、學(xué)習(xí)壓力大。

通過調(diào)查，63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大，24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績(jī)很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識(shí)字，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學(xué)習(xí)成績(jī)差，就害怕爸爸媽媽會(huì)問起，而自己的家庭條件差，很多同學(xué)看不起等，這就形成很大的壓力，面對(duì)這種情況，如果沒有人及時(shí)為他疏導(dǎo)，就有可能壓力變得越來越大，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。

留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因?yàn)樗麄兇蠖喽荚谑鍤q以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個(gè)月或一周歲后，就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，導(dǎo)致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守兒童父母每年回來1次，5.1%的留守兒童父母幾年回來1次，15.4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

(二)、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低。

由于大部分留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因?yàn)槟挲g較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時(shí)監(jiān)護(hù)人是初中學(xué)歷以上比例僅占29.6%。所以，他們教育孩子的就不會(huì)很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

部分留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等;有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不服從學(xué)校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童”。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。

(四)、平時(shí)缺乏親情的關(guān)愛。

父母打工對(duì)留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛會(huì)對(duì)孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，留守兒童成長(zhǎng)期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。

(五)、留守兒童安全存在一定隱患。

如留守兒童獨(dú)自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時(shí)有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時(shí)我了解到這樣的一個(gè)悲劇，一個(gè)兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活，無暇照看，而掉進(jìn)家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

三、解決這些問題的建議與對(duì)策。

留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學(xué)校和社會(huì)等方面。留守兒童問題作為一個(gè)普遍存在的社會(huì)問題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題，而應(yīng)該由全社會(huì)共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對(duì)策。

(一)、家庭教育方面。

1、努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守兒童”健康成長(zhǎng)。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子，樹立“知識(shí)改變命運(yùn)的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個(gè)在家與孩子一起生活。因?yàn)榧彝サ陌踩泻陀H情的溫暖是任何外力都無法取代的.。

(二)、學(xué)校教育方面。

1、實(shí)行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報(bào)到時(shí)將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個(gè)人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個(gè)人信息，為有針對(duì)性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)問題的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，前一段時(shí)間，我們召開了專題會(huì)議，對(duì)調(diào)研工作進(jìn)行了部署，并成立了專門的聯(lián)合調(diào)查組，采取鎮(zhèn)里集中調(diào)研與基層分頭調(diào)研相結(jié)合，座談、走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的辦法，圍繞農(nóng)民工群體與基層黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民工1201人，其中男387人，女814人，外地432人，占35.9%，鎮(zhèn)內(nèi)769人，占64.1%，黨員47人，占3.9%，共青團(tuán)員136人，占11.3%，主要有以下特點(diǎn)：

一是年紀(jì)較輕，文化較低，全鎮(zhèn)農(nóng)民工中16―25歲331人，占27.56%，26―35歲576人，占47.96%，36―50歲248人，占20.6%，50歲以上46人，占3.8%，35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看，農(nóng)民工的文化程度相對(duì)較低，小學(xué)及以下的38人，占3.2%；初中的983人，占81.8%；高中及以上的180人，僅占15%。初中以下文化的占到了總數(shù)的85%。

二是工作辛苦，待遇不高。由于受教育程度和文化水平普遍較低，農(nóng)民工多集中于勞動(dòng)密集型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)，技術(shù)要求相對(duì)較低，體力勞動(dòng)要求相對(duì)較高。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工中，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的僅占7%，93%的是打工，其中從事鑄造和服裝制造的最多，有837人,占74.9%；從事建筑的共214人，占19.2%；其他行業(yè)的共66人，占5.9%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)的情況，農(nóng)民工月收入400元以下的54人，占4.5%；400―600元的725人，占60.4%；600―800元的327人，占27.2%；800元以上的95人，占8%；工資正常發(fā)放的1135人。簽定勞動(dòng)合同的356人，接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的527人，參加社會(huì)保險(xiǎn)的75人，分別占總數(shù)的29.6%、43.9%和6.2%。

三是流動(dòng)頻繁，不穩(wěn)定性強(qiáng)。從工作時(shí)間看，在當(dāng)?shù)毓ぷ靼肽曛烈荒甑?92人，占32.6%；1―2年的536人，占44.6%；2―5年的190人，占15.8%；5年以上的83人，僅占6.9%。據(jù)一些用工的業(yè)主反映，許多農(nóng)民在工臨時(shí)觀念比較重，說來就來，說走就走，給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大影響。

另外，我鎮(zhèn)還有外出農(nóng)民工200多人，占全鎮(zhèn)勞動(dòng)力總數(shù)的3.3%，并且在這些外出農(nóng)民工中80%為初中以下文化水平。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)民工管理和開展工作的`基本做法：

總的看，我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民工工作比較重視，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了一些有益的探索，對(duì)提高農(nóng)民工素質(zhì)，發(fā)揮好農(nóng)民工作用，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。

1、搞好用工培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)。鎮(zhèn)里綜合運(yùn)用財(cái)政扶持和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)方法，調(diào)動(dòng)農(nóng)民工個(gè)人、用工單位教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，積極做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。一方面，積極探索，切實(shí)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的定向培訓(xùn)，結(jié)合351培訓(xùn)工程，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行針對(duì)市場(chǎng)需求的培訓(xùn)。另一方面，注重加強(qiáng)對(duì)就業(yè)農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)。從提高勞動(dòng)效能、安全生產(chǎn)的角度，要求企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行必須的職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)一些特殊行業(yè)，要求資格證和上崗證齊全，方可上崗操作，絕大多數(shù)用工企業(yè)都能結(jié)合工作需要，采取開辦短訓(xùn)班、熟練技工傳幫帶等措施，對(duì)新錄用的農(nóng)民工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，初步形成了“先培訓(xùn)后上崗”的用工機(jī)制，為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。

2、努力增強(qiáng)親和力，讓農(nóng)民工體會(huì)到家的溫暖。針對(duì)農(nóng)民工群體年齡輕，思想活躍，接受新事物的能力較強(qiáng)，但由于鄉(xiāng)村情況，生活不方便，工作不塌實(shí)的實(shí)際，鎮(zhèn)里及用工單位上下齊動(dòng)，積極做工作，著力為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。一是排憂解難，為切實(shí)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了舉報(bào)電話，健全了舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資及侵害農(nóng)民工權(quán)益的不法行為。二是逐步提高待遇，多數(shù)用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的服務(wù)工作，設(shè)身處地為農(nóng)民工著想。三是豐富文化生活。多數(shù)用工企業(yè)都能夠結(jié)合實(shí)際，因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動(dòng)，豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，形成了各具特色的企業(yè)文化。

3、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。一是抓組建，及時(shí)調(diào)整和建立黨組織。近年來，我鎮(zhèn)立足于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，采取“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、派入”等幾種方式，及時(shí)調(diào)整和建立健全黨組織。對(duì)具備設(shè)立黨支部條件的直接組建黨支部；對(duì)部分在行政村，規(guī)模不大，影響較小的一般成立聯(lián)合支部或成立黨小組，掛靠在村黨支部；對(duì)暫時(shí)建立不起來的，按照有關(guān)法規(guī)先把工、青、婦等配套組織建立起來，為今后建立黨組織創(chuàng)造條件。二是采取多種措施及時(shí)掌握農(nóng)民工黨員情況。對(duì)建立黨組織的企業(yè)，要求企業(yè)在招用員工時(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，對(duì)農(nóng)民工政治面貌一并進(jìn)行登記，使農(nóng)民工的黨員自覺亮出身份，使他們離鄉(xiāng)不離黨組織。三是注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員，對(duì)那些在企業(yè)工作安心、表現(xiàn)比較突出的農(nóng)民工，通過企業(yè)黨組織，教育引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。

1、農(nóng)民工鄉(xiāng)土意識(shí)濃厚，較難融入本地社會(huì)。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)民工73%是由同鄉(xiāng)介紹而來，在陌生的環(huán)境接觸陌生的群體，在生活、衛(wèi)生諸多方面的習(xí)慣又與本地居民有較大差異，往往需要較長(zhǎng)的“磨合期”才能適應(yīng)本地的環(huán)境。同時(shí)，由于多數(shù)農(nóng)民工外出的主要目的是為了增加收入，最終還要返鄉(xiāng)，因而對(duì)流入地沒有歸屬感，往往同鄉(xiāng)之間抱團(tuán)，加上部分本地居民對(duì)外來人員缺乏認(rèn)同感，缺乏相應(yīng)的社會(huì)關(guān)心，這些都導(dǎo)致農(nóng)民工群體一時(shí)都很難融入本地社會(huì)。

2、農(nóng)民工雖是弱勢(shì)群體，但相關(guān)保障機(jī)制不健全。農(nóng)民工整體文化層次不高，在市場(chǎng)上處于弱勢(shì)，也往往缺乏合同觀念和維權(quán)意識(shí)。同時(shí)，現(xiàn)行的體制主要側(cè)重是管理他們，缺乏為他們提供相關(guān)公共服務(wù)的只能、子女教育、安全生產(chǎn)和社會(huì)保障等方面對(duì)農(nóng)民工覆蓋率較低，暴露出相應(yīng)的基本權(quán)益保障機(jī)制尚不夠健全。調(diào)查顯示。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工85%以上是初中以下文化，多數(shù)從事體力勞動(dòng)，工作環(huán)境艱苦，與企業(yè)簽定勞動(dòng)合同的占總數(shù)的29.6%，參加社會(huì)保險(xiǎn)的只占6.2%，多數(shù)難以享受恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障與社會(huì)福利，一旦發(fā)生勞資糾紛，農(nóng)民工往往會(huì)蒙受損失，雖然勞動(dòng)保障部門為此做了很多工作，但一時(shí)還難以完全解決。

3、農(nóng)民工技術(shù)水平不高，與輸入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)民工普遍缺乏基本就業(yè)技能，選擇職業(yè)的余地少，多數(shù)以體力勞動(dòng)為主，造成了一些工作崗位擁擠和不良競(jìng)爭(zhēng)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些技術(shù)型崗位虛位以待。由于農(nóng)民工的素質(zhì)不適應(yīng)，一方面，許多企業(yè)因招不到勝任的員工而著急；另一方面，許多農(nóng)民工被擋在了技術(shù)門檻之外。

四、幾點(diǎn)建議：

1、要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工有序流動(dòng)，適應(yīng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確責(zé)任，形成合力，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村應(yīng)圍繞勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的技能和法律培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移中的就業(yè)導(dǎo)向安置、轉(zhuǎn)移后的跟蹤維權(quán)服務(wù)這一工作鏈條，切實(shí)抓好各階段、各環(huán)節(jié)、各部門的工作落實(shí)，使勞務(wù)輸出群眾自發(fā)的松散型向有計(jì)劃，有組織或建制的轉(zhuǎn)變。特別是要?jiǎng)?chuàng)新思路，加大對(duì)民工的培訓(xùn)力度，把農(nóng)民工的勞動(dòng)技能培訓(xùn)納入公共服務(wù)范疇。統(tǒng)籌社會(huì)教育資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。盡快建立健全對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。有針對(duì)性的提高農(nóng)民工的職業(yè)技能，法律意識(shí)等綜合素質(zhì)，從而增強(qiáng)其擇業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提升農(nóng)民工就業(yè)檔次。

2、要配合聯(lián)動(dòng)，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。本著“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)協(xié)調(diào)、多方參與”的原則，建設(shè)健全“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組”各級(jí)工會(huì)、勞動(dòng)保障、民政工商、法院、公安、計(jì)生、婦聯(lián)等部門為成員單位，加大對(duì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。不斷深化維權(quán)措施，全方位依法提供各項(xiàng)維權(quán)服務(wù)，努力使農(nóng)民工與正式職工享受到同等待遇和政策。重點(diǎn)是加大監(jiān)管力度，提高勞動(dòng)合同簽定率，各類基本社會(huì)保險(xiǎn)入保率。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工和勞動(dòng)管理。對(duì)嚴(yán)重違反《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)要依據(jù)政策法規(guī)，千方百計(jì)解決好農(nóng)民工子女就學(xué)、再就業(yè)等問題，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益和具體利益。工、青、婦等群團(tuán)組織的工作職責(zé)應(yīng)逐步向民工群體覆蓋，加大對(duì)《勞動(dòng)法》的宣傳力度，并提供相關(guān)維護(hù)權(quán)益信息，教育農(nóng)民工提高自身的法律保護(hù)意識(shí)。

3、充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國(guó)各級(jí)工會(huì)組織在代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代的重要作用，要進(jìn)一步加大對(duì)修改后的《工會(huì)法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)的作用。首先是加快新建企業(yè)工會(huì)組建步伐，最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來，全面推行勞動(dòng)合同和集體合同制度，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，通過法定渠道維護(hù)職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)；其次，推進(jìn)廠務(wù)公開工作，健全職代會(huì)制度，完善職業(yè)民主管理機(jī)制，從源頭上保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益；并進(jìn)一步健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁機(jī)制，促使勞動(dòng)爭(zhēng)議得到及時(shí)、公正、合理的解決。絕不能把工會(huì)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的阻力和障礙，而應(yīng)該端正指導(dǎo)思想，用工會(huì)的實(shí)際成績(jī)告訴企業(yè)經(jīng)營(yíng)者：工會(huì)所維護(hù)的是整體利益，對(duì)勞方和資方來說可以達(dá)到“雙贏”的局面。

網(wǎng)絡(luò)問題的調(diào)研報(bào)告

目前全國(guó)在校大學(xué)生超兩千萬人，作為民族未來的棟梁，大學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)整個(gè)國(guó)家來說至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)作為大學(xué)生生活的重要組成部分，深刻影響到大學(xué)生的方方面面。對(duì)大學(xué)生的上網(wǎng)情況進(jìn)行調(diào)查，能夠?qū)Υ髮W(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的情況有充分的了解，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析研究，能夠更好的總結(jié)當(dāng)前大學(xué)生的生活狀況，提出切實(shí)有效的意見建議。網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性和多樣性給大學(xué)生帶來豐富的信息，使大學(xué)生的生活與外界緊密相連。通過網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生們可以獲取新聞資訊，結(jié)交新老朋友，觀看電視電影，進(jìn)行評(píng)論討論，開展網(wǎng)上購(gòu)物，娛樂放松自己，可以說網(wǎng)絡(luò)已成為自成一體的虛擬世界，幾乎現(xiàn)實(shí)世界的所有事情都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成。網(wǎng)絡(luò)給大學(xué)生的生活帶來極大便利，豐富了大學(xué)生的眼界，為大學(xué)生提供更多的機(jī)會(huì)。但不可否認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)也給大學(xué)生帶來許多消極的問題。沉迷游戲，荒廢學(xué)業(yè)早已不是新鮮的話題，為游戲動(dòng)輒花費(fèi)上萬元人民幣的也大有人在。網(wǎng)絡(luò)上的暴力等不健康內(nèi)容也影響了大學(xué)生的身心健康，甚至造成了現(xiàn)實(shí)中的行為混亂。對(duì)大學(xué)生上網(wǎng)情況進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)已刻不容緩。

當(dāng)今世界東西方文化交融加快，文化對(duì)立沖突也明顯加劇。西方文化通過網(wǎng)絡(luò)不斷滲透進(jìn)大學(xué)生的日常生活，如何在開放的環(huán)境下既接受西方文化又保留傳統(tǒng)文化也成為重要的研究?jī)?nèi)容。同時(shí)境內(nèi)外反華勢(shì)力通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反華宣傳，煽動(dòng)國(guó)內(nèi)暴力事件更加不容忽視。大學(xué)生必須保持警惕，堅(jiān)決抵制通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反動(dòng)行為。

隨著社會(huì)變遷的加劇，社會(huì)沖突不斷涌現(xiàn)，越來越浮躁的人們也將網(wǎng)絡(luò)作為情緒的宣泄口。由于網(wǎng)絡(luò)身份的不確定性，加上部分人責(zé)任意識(shí)淡薄，在網(wǎng)上胡亂攻擊他人，批評(píng)政府，散播謠言，這些都成為了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。大學(xué)生作為民族外來的希望，在面對(duì)這些問題時(shí)必須保持清醒的頭腦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過這次的問卷調(diào)查，我們能夠初步掌握大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用情況，得出合理結(jié)論，提出有效的建議，促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

(二)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果與分析。

本次網(wǎng)上調(diào)查共獲得答卷55份，下面將對(duì)問卷的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析，以便最終得出正確結(jié)論并提出可行建議。

網(wǎng)絡(luò)道德問題現(xiàn)在已成為困擾社會(huì)的重要問題，從上表中我們也可以看到，不少大學(xué)生對(duì)這個(gè)問題沒有充分清醒的認(rèn)識(shí)，或者說認(rèn)識(shí)還不夠。網(wǎng)絡(luò)雖是虛擬的世界，但卻不應(yīng)缺乏監(jiān)管。政府應(yīng)不斷完善監(jiān)管制度，大學(xué)生也應(yīng)該嚴(yán)守道德紅線，對(duì)自己在網(wǎng)上的行為負(fù)責(zé)。

1.為大學(xué)生提供了一種學(xué)習(xí)的新渠道。在國(guó)內(nèi)高等教育資源短缺的情況下，網(wǎng)上授課已經(jīng)成為一種新穎的教育模式。學(xué)生不僅可以選擇性的學(xué)習(xí)自己感興趣的課程，還可以和學(xué)校的老師直接交流，讓老師解答疑難，我們甚至可以不用出國(guó)就可以學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。另外，在現(xiàn)如今這個(gè)新知識(shí)呈爆炸性增長(zhǎng)的時(shí)代，知識(shí)的更新速度越來越快，學(xué)習(xí)已經(jīng)不是一件一勞永逸的事，而網(wǎng)絡(luò)信息的及時(shí)性正好適應(yīng)了這個(gè)發(fā)展過程。一個(gè)人只有不斷的接受新事物和新概念、不斷地學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)社會(huì)的變遷和時(shí)代的發(fā)展，而網(wǎng)絡(luò)在此過程中起的作用不言而喻。

2.豐富了大學(xué)生的社會(huì)生活。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到大學(xué)生社會(huì)生活的各個(gè)方面和各個(gè)階段。沒上大學(xué)之前，可以通過網(wǎng)絡(luò)了解學(xué)校的基本信息，包括學(xué)校的各個(gè)學(xué)院、各個(gè)專業(yè)的背景和發(fā)展方向，然后選擇自己感興趣的、適合自己的專業(yè);上大學(xué)之后，可以通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)交朋友、認(rèn)識(shí)新同學(xué)，閑暇時(shí)可以通過網(wǎng)購(gòu)、看電影、聽音樂和玩游戲打發(fā)時(shí)間，還可以通過網(wǎng)絡(luò)組織各種形式的課外活動(dòng)和學(xué)術(shù)活動(dòng);到了畢業(yè)季，可以通過網(wǎng)絡(luò)方便快捷地了解各種招聘信息或者關(guān)注各種考研網(wǎng)站，選擇合適的學(xué)校繼續(xù)深造??可以說，大學(xué)生的社會(huì)生活已經(jīng)離不開網(wǎng)絡(luò)。

3.有助于拓寬大學(xué)生的思維和視野。網(wǎng)絡(luò)的包容性使不同生活背景，不同生活經(jīng)歷，處在不同生活環(huán)境中的人能夠平等自由的交流。通過這種交流，可以使人了解各種不同的思維方式，學(xué)會(huì)從不同的角度看待問題，有助于創(chuàng)新性思維的形成。網(wǎng)絡(luò)的多樣性使人能夠見識(shí)到自己生活范圍之外的、自己不熟悉的事物，可以開拓人的視野，激發(fā)人的好奇心和不斷探索的欲望，這是一個(gè)人不斷進(jìn)取的動(dòng)力所在。

4.滿足了大學(xué)生交流、溝通和理解的需要。由于多數(shù)大學(xué)生是獨(dú)生子女，獨(dú)立性較強(qiáng)，一旦與父母缺乏有效的溝通，與父母之間存在隔閡，就可能會(huì)導(dǎo)致心理障礙，網(wǎng)絡(luò)自由開放的特點(diǎn)使他們紛紛借助網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)與人溝通，相互傾訴，渴望被理解。這在一定程度上使大學(xué)生的不滿情緒得到了宣泄，有益于家庭和社會(huì)的和諧。

1.網(wǎng)絡(luò)上的信息量太過龐大，過多的信息造成了“信息污染”。尼葛洛龐帝說：“信息高速公路的含義就是以光速在全球傳輸沒有重量的比特。”網(wǎng)絡(luò)世界包羅萬象，充斥著各種各樣的信息，并且其中的信息量正在呈幾何級(jí)數(shù)不斷增長(zhǎng)。一方面，大量的信息使人應(yīng)接不暇，大學(xué)生為了追求所謂的“學(xué)識(shí)廣博”，只能走觀花般瀏覽大量信息，而忽略了思考這一過程，而且不斷變化的信息使人的注意力無法集中，形成一種“快餐化”文化，這與我國(guó)思想文化的博大精深背道而馳;另一方面，這些信息中存在著大量垃圾信息，一些色情、暴力的信息經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)，這對(duì)大學(xué)生的身心造成了嚴(yán)重的傷害，尤其是在這價(jià)值觀和人生觀形成的重要時(shí)期，有些人因此毀了前途，甚至走上犯罪道路。

2.網(wǎng)絡(luò)的超時(shí)空特性擴(kuò)大了大學(xué)生的交往面，但是網(wǎng)絡(luò)的虛擬化導(dǎo)致了這些人社會(huì)化的不足。網(wǎng)絡(luò)可以傳輸文字、圖像和視頻等各種格式的信息，為大學(xué)生之間的交流提供了多媒體、互動(dòng)性的立體途徑。網(wǎng)上收發(fā)電子郵件方便、快捷，icq新奇、及時(shí)，聊天室輕松愉快，bbs的討論自由、廣泛，大學(xué)生通過這些途徑可以與許多互不相識(shí)的人交談、來往，互相幫助，互相傾訴。還有許多網(wǎng)站專門提供各種類型的交友服務(wù)，大學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人的興趣、工作的需要、學(xué)習(xí)的需要交到自己想交的朋友??因此，很多大學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的世界，與現(xiàn)實(shí)世界缺乏互動(dòng)和交流，導(dǎo)致他們的自我意識(shí)太強(qiáng)，對(duì)社會(huì)持一種冷漠態(tài)度，這完全不是大學(xué)生該有的青春氣盛、朝氣蓬勃的樣子。

餐飲業(yè)發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告

在通貨相對(duì)緊縮和勞動(dòng)力供大于求的背景下，餐飲業(yè)以其突出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力和就業(yè)容量受到了廣泛關(guān)注，昂然跨入十大熱門行業(yè)之列。

隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化大城市建設(shè)步伐的加快，市場(chǎng)空間迅速擴(kuò)大，投資主體多元化組合的趨勢(shì)日益明顯，全市經(jīng)工商注冊(cè)的國(guó)有、集體、個(gè)私、外資餐飲企業(yè)達(dá)到了28341戶，以私營(yíng)和外商投資為主的限上餐飲連鎖企業(yè)(年銷售量在200萬元限額以上)發(fā)展勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁，營(yíng)業(yè)收入、網(wǎng)點(diǎn)及從業(yè)人員數(shù)量同步快速擴(kuò)張，逐漸成為一支不可小視的經(jīng)濟(jì)力量。近五年來，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額以平均11.4%的速度攀升，而其中餐飲業(yè)更以平均26.2%的增幅位居各行業(yè)之首，始終保持著高增效基礎(chǔ)上的高增長(zhǎng)，并已形成川、粵、徽等八大菜系和名人食饌、家常土菜、街頭小吃與西式快餐兼容并蓄，高中低檔互補(bǔ)共存的繁榮局面。

與此同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，餐飲業(yè)盡管增長(zhǎng)迅速，但基數(shù)不大;店家較多，但大都分散經(jīng)營(yíng)，且規(guī)模偏小、層次偏低，在目前國(guó)內(nèi)餐飲連鎖十強(qiáng)中，尚無一家;此外，現(xiàn)有名點(diǎn)名師雖然不少，但是經(jīng)營(yíng)特色和效應(yīng)并不明顯，菜式的推陳出新也很不夠。許多餐飲企業(yè)重硬件輕軟件、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，粗放式管理和重復(fù)建設(shè)、不良競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象仍然存在，不但與發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外餐飲企業(yè)相比存在不少差距，而且在很大程度上影響了行業(yè)整體水平的提高和持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步認(rèn)識(shí)餐飲業(yè)的地位、貢獻(xiàn)及其投入少、見效快和就業(yè)空間大的特殊優(yōu)勢(shì)，明確餐飲業(yè)的現(xiàn)狀和走向，樹立國(guó)有、集體、個(gè)私、外資一起上的指導(dǎo)思想，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)揮非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要作用，并加強(qiáng)與旅游、休閑、娛樂、服務(wù)等三產(chǎn)其他行業(yè)的相互滲透與聯(lián)動(dòng)，在提高中加快發(fā)展我市餐飲業(yè)，既有潛在的條件和機(jī)遇，又有現(xiàn)實(shí)的需要和挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施：

由于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，餐飲業(yè)未來將呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

一是居民消費(fèi)能力的提高和消費(fèi)觀念的更新，以及復(fù)合型家庭減少這一家庭結(jié)構(gòu)的重大改變，使得老百姓外出就餐次數(shù)較前大大增加，并從簡(jiǎn)單的吃飯衍化成更高層次和多重意義上的社會(huì)行為，加上更加頻繁的公務(wù)、商務(wù)往來和城市人口、流動(dòng)人口的增多，餐飲業(yè)具有非常廣闊的市場(chǎng)舞臺(tái)，前景看好。

二是市場(chǎng)和人才競(jìng)爭(zhēng)加劇。由于社會(huì)投資的增大，行業(yè)總的利潤(rùn)空間降低，以及加入世界貿(mào)易組織后“外來兵團(tuán)”的沖擊，餐飲業(yè)全方位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和新一輪的“洗牌”不可避免。企業(yè)兩極分化，一方面低技術(shù)的勞動(dòng)失業(yè)將會(huì)隨之上升，一方面技術(shù)和管理型人才也會(huì)越發(fā)搶手。

三是因?yàn)橄M(fèi)層次、消費(fèi)心理的差異和文明程度的提高，市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分，而且人們將更為講究餐飲服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、情感化及文化氛圍，講究衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、環(huán)保，注重菜點(diǎn)質(zhì)量和食品安全，菜肴緊隨輕油、輕鹽、輕糖、輕脂肪、輕調(diào)味品的“五輕”國(guó)際潮流，有機(jī)食品、無污染食品、鮮活食品走俏。餐飲業(yè)應(yīng)面向普通百姓這一最廣大的消費(fèi)群體，以家常菜館、小吃一條街、美食廣場(chǎng)等大眾化經(jīng)營(yíng)為主，兼顧多樣化、個(gè)性化需求，并向“綠色餐飲”的方向邁進(jìn)，不斷提高綜合服務(wù)水平。

根據(jù)餐飲業(yè)的實(shí)際情況，當(dāng)務(wù)之急是：

一要盡快建立健全行業(yè)規(guī)則，充分發(fā)揮烹飪協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的組織、協(xié)調(diào)與服務(wù)作用，認(rèn)真研究和解決餐飲業(yè)前瞻性、方向性問題，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。參照國(guó)外做法，即新開餐館先由行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)人口密度、現(xiàn)有餐飲企業(yè)數(shù)量、服務(wù)領(lǐng)域、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和交通環(huán)境等進(jìn)行審查，施工和驗(yàn)收由建筑、消防及衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，通過后再到相關(guān)部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以促進(jìn)餐飲市場(chǎng)健康發(fā)展。

二要加緊進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。以老字號(hào)企業(yè)和新涌現(xiàn)出來的連鎖餐飲公司為龍頭，以資產(chǎn)或品牌為紐帶，推動(dòng)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)間并購(gòu)與合作，培育和扶植發(fā)展飲服集團(tuán)，營(yíng)造規(guī)模效應(yīng);通過多種途徑，加速中小國(guó)有餐飲企業(yè)的退出和放開搞活。

三要結(jié)合直營(yíng)連鎖、特許經(jīng)營(yíng)、餐飲超市、餐飲外賣、無店鋪經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)形式，因企制宜，積極發(fā)展賓館餐飲、特色餐飲、快餐、送餐、休閑餐飲和家庭廚房工程等，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)改造傳統(tǒng)餐飲業(yè)，提高科技含量。可在蜀王公司承包海爾集團(tuán)食堂、飲服公司承包炮院和電子工程學(xué)院食堂的基礎(chǔ)上，努力開拓符合自身實(shí)際和單位后勤改革方向的成功之路。

四要大力實(shí)施精品工程，打響“徽菜牌”。將傳統(tǒng)飲食文化與地域特色、現(xiàn)代科技很好地聯(lián)系起來，豐富和提高民族烹飪藝術(shù)，繼承、研究和開發(fā)各類名優(yōu)特色菜肴和地方風(fēng)味小吃。有條件的企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取通過質(zhì)量體系認(rèn)證、各種名菜名點(diǎn)和創(chuàng)新菜認(rèn)定等活動(dòng)，抬升其品位和知名度。當(dāng)前，尤其要加大對(duì)現(xiàn)有“中華名小吃”的宣傳力度，并積極總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，加大新原料、新調(diào)味、新品種的推廣力度，在地方菜的花色、口感和質(zhì)量上更進(jìn)一步，重振徽菜雄風(fēng)。

21世紀(jì)的餐飲業(yè)，關(guān)鍵在人才。

要繼續(xù)拓寬渠道、增加門類，建立多層次的培訓(xùn)教學(xué)體系，可借助現(xiàn)有名店名師優(yōu)勢(shì)，采取以店為校、以師帶徒這一簡(jiǎn)便易行的方式，弘揚(yáng)傳統(tǒng)絕技、創(chuàng)新佳技;可以培養(yǎng)等級(jí)師為目標(biāo)，以條件較好的大中型餐飲企業(yè)為實(shí)習(xí)基地，興辦技校和建立培訓(xùn)站、培訓(xùn)中心，進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和操作技能培訓(xùn);也可選送青年業(yè)務(wù)骨干，有針對(duì)性地參加短期專修班、培訓(xùn)班，提高單項(xiàng)技術(shù)水平。要廣泛開展烹飪技術(shù)表演大賽等技術(shù)交流和評(píng)比活動(dòng)，推行職業(yè)資格證書制度，推進(jìn)職業(yè)技能考核、鑒定工作。此外，還要盡快建立有利于留住和引進(jìn)人才，特別是職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)高級(jí)技術(shù)人員的有效機(jī)制，才能從根本上改變餐飲業(yè)經(jīng)驗(yàn)型管理、低水平經(jīng)營(yíng)的落后狀況。

餐飲業(yè)發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告

我縣的餐飲業(yè)在2019年前經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而緩慢地成長(zhǎng)過程，在這個(gè)過程中一批餐飲企業(yè)、中山路飲食一條街逐漸成長(zhǎng)起來，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業(yè)真正的快速發(fā)展是隨著2019年3月訓(xùn)練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業(yè)而發(fā)展壯大起來的，從而帶動(dòng)城區(qū)軒轅、金水源、藍(lán)馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營(yíng)業(yè)收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元，增幅高達(dá)92%。占批發(fā)、零售、住宿、餐飲四項(xiàng)總銷售(營(yíng)業(yè))收入的10.3%。今年元至6月份，我縣餐飲業(yè)的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。

清水縣飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),美味佳肴不只一二。通過長(zhǎng)期發(fā)展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍(lán)馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉(xiāng)的中小餐飲館為主;休閑菜品以農(nóng)家樂和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。

由于餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，投資大小皆宜，獨(dú)資或合伙均可，所以成為民間資本進(jìn)入較活躍的領(lǐng)域。到今年6月底全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個(gè)體餐館410家，從業(yè)人員1963人。從數(shù)量上看，明顯個(gè)體私營(yíng)戶占據(jù)主導(dǎo)，企業(yè)單位屈指可數(shù)。

經(jīng)對(duì)目前我縣餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查，我縣小餐飲的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)收入率、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無虧損現(xiàn)象，牛肉面館和扁食店的利潤(rùn)率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調(diào)料和人工等，所有費(fèi)用占每碗牛肉面的售價(jià)的45%。而高中檔餐飲企業(yè)維持其自身運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用很大，由于客源少，部分出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，舉步維艱。

目前，餐飲業(yè)已由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格、環(huán)境、氛圍、品位、服務(wù)等多元素的綜合競(jìng)爭(zhēng)。顧客從原來的單一需求、發(fā)展為現(xiàn)在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，部分餐飲業(yè)經(jīng)過“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場(chǎng)，如：天辰酒店、明珠酒店、訓(xùn)練基地、清水縣大酒店、金世紀(jì)、一品香、小辣椒等。總體上看，新開業(yè)餐飲業(yè)數(shù)量明顯大于淘汰出局的餐飲經(jīng)營(yíng)數(shù)量，新開業(yè)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位整體經(jīng)營(yíng)水平明顯高于淘汰出局的餐飲經(jīng)營(yíng)單位。這表明：通過優(yōu)勝劣汰，全縣餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源優(yōu)化配置，發(fā)展水平和規(guī)模不斷向前邁進(jìn)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我縣餐飲客源市場(chǎng)日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看，家庭消費(fèi)、個(gè)人消費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費(fèi)、朋友聚會(huì)逐漸成為餐飲的主要賣點(diǎn)，節(jié)假日消費(fèi)、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場(chǎng)中新的消費(fèi)時(shí)尚和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，節(jié)假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現(xiàn)“等候就餐”、“一桌難求”的景象。

餐飲業(yè)發(fā)展的同時(shí)，面臨著食品原材料成本上升、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，全國(guó)各地傳出的信息除了顯示餐企營(yíng)收增幅放緩、成本高起、利潤(rùn)下滑外，更是出現(xiàn)了較高的倒閉潮。調(diào)查報(bào)告中顯示，整個(gè)餐飲行業(yè)增速陷入2019年以的最低谷。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1-4月份，全國(guó)餐飲收入7712億元，同比增長(zhǎng)8.3%，比去年同期下降5個(gè)百分點(diǎn)，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來，1-4月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)了中國(guó)餐飲業(yè)改革開放以來的首次負(fù)增長(zhǎng)。

我縣的餐飲業(yè)和全國(guó)的形勢(shì)一樣，受多重因素的影響，餐飲業(yè)收入增幅相應(yīng)降低，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下滑，增速已明顯放緩，拐點(diǎn)到來，現(xiàn)狀堪憂。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”省市縣相繼出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、意見之后，公款吃喝、公務(wù)用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風(fēng)和樹立了干部在社會(huì)中的良好形象的同時(shí)，餐飲業(yè)特別是高中檔餐飲業(yè)受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)還是不錯(cuò)的，但眼下和著眼未來，也存在諸多困難和問題，主要有：

全縣現(xiàn)有規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個(gè)體餐館410家，從業(yè)人員1963人。規(guī)模企業(yè)單位太少，很難適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和有效抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。由于規(guī)模小、檔次低，不便于引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，經(jīng)營(yíng)管理沿襲傳統(tǒng)、方式落后，從業(yè)人員技能水平偏低，服務(wù)質(zhì)量和水平難與適應(yīng)新時(shí)期餐飲業(yè)發(fā)展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫照。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調(diào)不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統(tǒng)，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng);五是與文化結(jié)合不夠;六是配套設(shè)施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結(jié)構(gòu)，受房屋結(jié)構(gòu)、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規(guī)模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經(jīng)營(yíng)單位由于沒有自己的停車場(chǎng)地，致使車輛在街道上亂停亂放，經(jīng)常造成交通堵塞，甚至影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)和招徠顧客。

目前餐飲行業(yè)面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環(huán)保投入高;食品安全、媒體曝光風(fēng)險(xiǎn)高;門店銷售難增長(zhǎng)，利潤(rùn)水平持續(xù)低。

1、裝修、房租(維修)逐年上漲。

要新開一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開支，一般人難發(fā)承受。如金都大酒店，僅裝修及設(shè)施購(gòu)買安裝費(fèi)用高達(dá)365萬元，每年還要支付22萬元的房租。隨著時(shí)間的延續(xù)，維修費(fèi)用逐年增加，如溫泉度假村，現(xiàn)在已進(jìn)入大量設(shè)施陳舊、設(shè)施破損期，需投入大量資金進(jìn)行維修和更換，在目前的經(jīng)營(yíng)狀況下，確實(shí)是心有余而力不足。有媒體調(diào)查顯示，有些企業(yè)門店的續(xù)租租金上漲達(dá)100%甚至更高。一般餐飲企業(yè)房金有些都占到營(yíng)收的40%到50%，經(jīng)營(yíng)非常難。

2、原材料、人工成本加速上升。

據(jù)福來順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業(yè)服務(wù)員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術(shù)含量高決定到菜品的質(zhì)量和數(shù)量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元，福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長(zhǎng)每月工資6000元。

3、水電能源、環(huán)保費(fèi)用高。

餐飲企業(yè)介紹，餐飲業(yè)的水電單價(jià)大大高于居民用電，液化汽標(biāo)準(zhǔn)每罐今年增加15元，造成經(jīng)營(yíng)成本大大增加。如福來順平均每月消費(fèi)1200元，電費(fèi)9000元。隨著人們環(huán)保意識(shí)和希望有個(gè)舒適的生活環(huán)境要求的提高，環(huán)境部門經(jīng)常接到群眾投訴，環(huán)境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業(yè)不得不花費(fèi)大量資金改進(jìn)排煙設(shè)施、改善隔音措施。

綜合以上所述，餐飲行業(yè)利潤(rùn)下降在所難免。成本高，利潤(rùn)低，一旦掙不到錢，關(guān)門倒閉將成為必然。

許多餐館經(jīng)營(yíng)者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務(wù)員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時(shí)間被延長(zhǎng)，這些情況已嚴(yán)重影響到了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和盈利水平。

餐飲業(yè)進(jìn)入“微利”期。2019年底，“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，反奢靡之風(fēng)刷新了餐飲業(yè)，加速了餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型的到來。2019年至今，在反對(duì)浪費(fèi)之風(fēng)的影響下，眾多餐飲企業(yè)大量公務(wù)、政務(wù)酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業(yè)的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導(dǎo)致酒店或餐飲店經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經(jīng)營(yíng)前景不容樂觀，已處于半歇業(yè)、歇業(yè)，甚至倒閉狀態(tài)。如溫泉度假村、大地溫泉、訓(xùn)練基地。

近年來，餐飲業(yè)食品安全事件不斷出現(xiàn)，“地溝油”、“人造魚翅”、“化學(xué)火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風(fēng)口浪尖。預(yù)計(jì)今年年底前，全國(guó)餐飲業(yè)將發(fā)布首個(gè)食品安全“國(guó)標(biāo)”。該標(biāo)準(zhǔn)將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將有助于預(yù)防、控制食源性疾病。“國(guó)標(biāo)”出臺(tái)后，細(xì)菌含量多少將有強(qiáng)制性指標(biāo)，餐館必須保證“不超標(biāo)”。另外，如果就餐后發(fā)生食物中毒、身體不適等情況，衛(wèi)生部門可以依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)、化驗(yàn)餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛(wèi)生有關(guān)及餐館該負(fù)多大責(zé)任等，并按照相應(yīng)的法規(guī)處理。

今年，虛火旺盛、高速增長(zhǎng)的餐飲行業(yè)開始全面回歸理性，危機(jī)正是餐飲業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的催化劑。如何迅速向科學(xué)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型，如何抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，如何多管齊下捕捉融資機(jī)會(huì)，如何穩(wěn)健擴(kuò)張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業(yè)未來的發(fā)展出路。

從餐飲企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)格局來看，主要是這個(gè)行業(yè)的分散度太高，很難找到一個(gè)非常成規(guī)模的企業(yè)。未來我縣餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，而餐飲企業(yè)如果沒有一定的規(guī)模或達(dá)到市場(chǎng)領(lǐng)先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場(chǎng)有助于真正對(duì)餐飲企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的“頑癥”進(jìn)行徹底改造，大幅提升餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平，建立符合中餐規(guī)模化擴(kuò)張發(fā)展的商業(yè)模式將成為一大趨勢(shì)。

2019年全縣餐飲業(yè)陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業(yè)，一些高中餐飲企業(yè)也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業(yè)一定會(huì)出現(xiàn)更加明顯的分層次消費(fèi)。各種菜肴大雜燴，各種消費(fèi)通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業(yè)態(tài)將應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)是念好“四字經(jīng)”。一是念好“特”字經(jīng)，精心打造主城區(qū)特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭(zhēng)妍”的大好格局;二是念好“農(nóng)”字經(jīng)，因地制宜發(fā)展一批農(nóng)家樂;三是念好“水”字經(jīng)，依托得天獨(dú)厚的溫泉發(fā)展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經(jīng)。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網(wǎng)點(diǎn)，合理調(diào)整菜譜，合理調(diào)整收費(fèi)價(jià)格，合理減少收費(fèi)項(xiàng)目。

“酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業(yè)應(yīng)在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應(yīng)借助有影響力的電視臺(tái)、報(bào)刊等平臺(tái)，對(duì)本地美食和餐飲名店進(jìn)行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開財(cái)源。如溫泉度假村走訪、聯(lián)系國(guó)有大中型企業(yè)和事業(yè)機(jī)關(guān)，請(qǐng)他們來度假村療養(yǎng)、開會(huì)、培訓(xùn)等。

實(shí)施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業(yè)整體水平。將“名店”作為政府扶持發(fā)展重點(diǎn)，營(yíng)造良好的品牌競(jìng)爭(zhēng)氛圍。大力培育限上企業(yè)，支撐和壯大餐飲規(guī)模，引領(lǐng)餐飲發(fā)展潮流，迅速改變我縣餐飲業(yè)的落后狀況。通過調(diào)查摸底，確定一批餐飲潛力企業(yè)，認(rèn)真加以引導(dǎo)、扶持、培育，使之盡快成長(zhǎng)為限上企業(yè)。對(duì)于已有的餐飲限上企業(yè)，要重點(diǎn)聯(lián)系、悉心指導(dǎo)，促其做大做強(qiáng)、連鎖經(jīng)營(yíng)和到市外尋找發(fā)展空間。

借助信息技術(shù)、信息化管理這一平臺(tái)是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節(jié)流”，要做到物盡其用，加強(qiáng)內(nèi)部管理，在不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下最大程度縮減成本，節(jié)流下來的就是利潤(rùn)。餐飲原材料成本上漲、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯，傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營(yíng)模式遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為擺脫危機(jī)，各餐飲企業(yè)紛紛思考新的出路，尋求降低運(yùn)營(yíng)成本路徑。面對(duì)充斥餐飲行業(yè)的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴(yán)格執(zhí)行，原料的可追溯性等等經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，改變傳統(tǒng)的管理模式勢(shì)在必行，需要企業(yè)自練內(nèi)功以及政府部門的共同努力，中餐企業(yè)必須把握住行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，方法得當(dāng)，同時(shí)借助信息化科技手段實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和提升;我們有理由相信，經(jīng)過餐飲業(yè)危機(jī)的洗禮，行業(yè)的洗牌和產(chǎn)業(yè)鏈變革，再次涌現(xiàn)的將會(huì)是一批有創(chuàng)新模式，有核心競(jìng)爭(zhēng)力，既“大”又“強(qiáng)”的民族餐飲品牌。

經(jīng)歷拐點(diǎn)后的中國(guó)餐飲業(yè)又將重新洗牌;面對(duì)拐點(diǎn)后的餐飲市場(chǎng)，少走彎路就是一種成功，餐飲行業(yè)因?yàn)殚L(zhǎng)期處于盲目投資、重復(fù)投資、多次投資相當(dāng)嚴(yán)重，經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，缺乏整體規(guī)劃，重復(fù)投資讓餐飲企業(yè)經(jīng)常處于“過山車”的不斷從峰頂?shù)焦鹊椎膼盒匝h(huán)中。

當(dāng)然，危機(jī)是有“危”必有“機(jī)”，餐飲行業(yè)同其他行業(yè)一樣都要經(jīng)歷多個(gè)洗牌的過程，伴隨著餐飲市場(chǎng)消費(fèi)需求的發(fā)展，快速狂奔的餐飲企業(yè)在“市場(chǎng)需求”驅(qū)動(dòng)下規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)部管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于規(guī)模的增長(zhǎng);從另一角度看，今年的全面蕭條對(duì)于行業(yè)并非全然壞事，愈是危機(jī)的逼近，愈能讓廣大餐飲企業(yè)冷靜的正視自身的諸多問題。拐點(diǎn)出現(xiàn)，正是我們餐飲企業(yè)審視自身的良機(jī)，也是對(duì)于企業(yè)的一次“升華”和“再造”的嚴(yán)峻考驗(yàn)和契機(jī)。

學(xué)校安全問題的調(diào)研報(bào)告

為推動(dòng)平安校園建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費(fèi)環(huán)境的安全，創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境，根據(jù)成都市彭州工商局工作安排，我所嚴(yán)格按照工商職能，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開展了長(zhǎng)期的校園及周邊專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、總體情況。

由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心，因此，街道、學(xué)校都相對(duì)比較集中，既有公辦學(xué)校，又有民辦學(xué)校。既有普通中小學(xué)，又有大專院校，基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前，轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所，其中，大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號(hào)，共有師生2760余人。通過長(zhǎng)期的監(jiān)管，我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況，也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個(gè)部分，二者相隔300米左右，校園內(nèi)設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和游泳池，學(xué)生食堂1個(gè)，共有40余個(gè)班，開設(shè)了英語(yǔ)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程造價(jià)、物流等10余個(gè)專業(yè)，在住宿區(qū)，有經(jīng)營(yíng)主體2個(gè)，以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營(yíng)范圍。教學(xué)區(qū)周邊（左右及對(duì)面200米以內(nèi)）有經(jīng)營(yíng)主體262戶，以經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、快餐（小餐館）、日化用品、公話、學(xué)生用品為主，另有營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧8個(gè)（歷史原因形成），經(jīng)勸解、疏導(dǎo)，其中4戶已經(jīng)搬遷，現(xiàn)仍有4個(gè)網(wǎng)吧，一個(gè)小型賓館（原糧食局賓館）。

二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。

（一）所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全，整治的組織機(jī)構(gòu)健全。

近年來，由于上級(jí)黨委、政府的高度重視，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)不斷提高，全所干部也充分認(rèn)識(shí)到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點(diǎn)。提高經(jīng)營(yíng)者安全防范能力、確保師生生命安全和消費(fèi)安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。因此，我所成立了以所長(zhǎng)劉朝發(fā)為組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)謝文波、陳立志、汪濤為副組長(zhǎng)，曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位，定期總結(jié)整治情況，制定整治措施。

（二）加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體制度建設(shè)，全面提高經(jīng)營(yíng)者的“三自”作用。

為了把校園周邊的經(jīng)營(yíng)主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營(yíng)的軌道，我所制定了一整套包括食品安全、娛樂場(chǎng)所安全等內(nèi)容的安全管理制度，專門制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營(yíng)主體安全工作隱患，督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營(yíng)主體各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者努力提高“三自”作用，保證商品和服務(wù)質(zhì)量。

（三）加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)，提高事故防范能力。

校園周邊整治已成為全所干部工作的重點(diǎn)，特別是對(duì)巡查人員日常宣傳教育。通過支部大會(huì)、所務(wù)會(huì)等形式，首先要求全所干部的統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。其次，在巡查過程中，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳教育，以提高經(jīng)營(yíng)者的法律、法規(guī)意識(shí)。通過宣傳教育培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng)，素質(zhì)得到提高，為維護(hù)校園師生的消費(fèi)安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。

（四）積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)了校園周邊安全防范體系。

為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作，我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系，多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會(huì)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系，取得地方政府的支持。同時(shí)，我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系，為整治活動(dòng)形成合力。可以說維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺行動(dòng)，所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強(qiáng)。

三、當(dāng)前，校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題。

從這次調(diào)研看，校園安全和周邊環(huán)境的情況，總體是好的。但是，也確實(shí)存在著一些突出的問題，主要是：

（一）交通安全問題。

學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道，有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過街的斑馬線，學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街，而該區(qū)域?yàn)椤拔遄帧甭房冢嬖诤艽箅[患，在交通日趨繁忙的情況下，學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。

（二）校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問題。

1、在學(xué)校校門附近存在少量亂設(shè)攤點(diǎn)攤販，這類攤點(diǎn)無證無照、無固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和固定營(yíng)業(yè)時(shí)間，他們出售的飲食質(zhì)量無保證，有些攤點(diǎn)，特別是在夜間出售的商品大多是“三無”產(chǎn)品，有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下，以廉價(jià)的消費(fèi)拉攏學(xué)生，這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。而對(duì)該類經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門，盡管城管等也多次參與整治，但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大，整治過后過一段時(shí)間又死灰復(fù)燃，校園周邊“三無”食品時(shí)有發(fā)生。

2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒有納入常規(guī)監(jiān)管，對(duì)從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理，衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán)，很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定，我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查，造成有問題不能監(jiān)管的尷尬局面。

（三）營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。

在該校周圍200米內(nèi)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是，進(jìn)入網(wǎng)吧消費(fèi)的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂場(chǎng)所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記，特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時(shí)，有折扣現(xiàn)象，對(duì)此檢查項(xiàng)目，工商受職權(quán)的限制是無能為力的。另外，書店、音像店中偶有不健康的書籍、音像資料出售，甚至有極少數(shù)流動(dòng)人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書籍，毒害學(xué)生。

少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動(dòng)攤販大多數(shù)是為了生計(jì)，要取締這“三小”“一流”，一方面牽頭單位不在工商，另一方面，依法取締他們，也會(huì)給社會(huì)帶來負(fù)面影響。因此，“三小”“一流”的存在也是個(gè)有待解決的問題。

四、幾點(diǎn)建議：

（一）進(jìn)一步提高對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，真正把這項(xiàng)工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識(shí)校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作，也不是突擊性工作，而是經(jīng)常性、持久性工作，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào)，部門協(xié)作，學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門，要根據(jù)各自的職能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況，溝通信息，并隨時(shí)針對(duì)學(xué)校安全的新情況、新問題出臺(tái)相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報(bào)工作，確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報(bào)、不漏報(bào)，為政府職能部門提供真實(shí)的政策依據(jù)。

（二）加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。

（三）要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步協(xié)同配合，重點(diǎn)整治校園周邊的環(huán)境秩序、無證無照流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、兜售黃碟、不健康書籍等嚴(yán)重違法行為，對(duì)他們要給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無證經(jīng)營(yíng)等要采取疏堵結(jié)合的辦法，引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場(chǎng)所有序經(jīng)營(yíng)。針對(duì)當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢(shì)，建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員，以加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。

（四）加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè)，大力整治校園及周邊交通秩序。

整治交通秩序建議主要做好兩項(xiàng)工作，一是公安、交警部門要摸清底數(shù)，對(duì)位于交通主干道的該學(xué)院門口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速標(biāo)識(shí)，設(shè)置斑馬線等。二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要增派警力，要針對(duì)不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過車停”行人優(yōu)先通過的良好社會(huì)道德風(fēng)范。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部，要在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心學(xué)校安全，人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍，使社會(huì)、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報(bào)紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識(shí)，宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。

在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費(fèi)安全事故的警惕性，要通過各種教育手段不斷增強(qiáng)師生自我防護(hù)的意識(shí)、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故，以確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。

餐飲業(yè)發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告

外賣市場(chǎng)發(fā)展迅速，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣模式的大力興起，激活了外賣市場(chǎng)的潛力，作為一家專注于外賣市場(chǎng)的公司，我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)于xx地區(qū)的整體外賣市場(chǎng)非常熟悉，并進(jìn)行了專業(yè)和詳細(xì)的調(diào)研，現(xiàn)將外賣市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告整理如下。

我公司是在現(xiàn)代餐飲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來的餐飲企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)：自助餐，盒飯配送，特色風(fēng)味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經(jīng)營(yíng)，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對(duì)客戶需求，提供個(gè)性化服務(wù)，得到客戶的一致好評(píng)，現(xiàn)為各機(jī)構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊(duì)的各網(wǎng)點(diǎn)及硬件良好的食堂開展快餐配送業(yè)務(wù)。

我公司擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和嚴(yán)格的管理體制，在日常經(jīng)營(yíng)中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)養(yǎng)師會(huì)根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計(jì)營(yíng)養(yǎng)快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。

1、目標(biāo)市場(chǎng)分析。

快餐外賣行業(yè)市場(chǎng)日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。

外賣快餐行業(yè)之所以越來越發(fā)達(dá)，是因?yàn)槭袌?chǎng)需求愈漸加強(qiáng)。

快餐速遞為特征方便食品的市場(chǎng)空間很大，由于可推行。

(1)市場(chǎng)細(xì)分人群：現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣消費(fèi)類型上細(xì)分，消費(fèi)者。

可分為這樣幾種類型(1)個(gè)人，這種消費(fèi)者能夠長(zhǎng)期訂餐,并且占的比重較大。

個(gè)人從消費(fèi)取向上一般多注重便宜、實(shí)惠、好吃。

(2)中小公司員工，這屬于白領(lǐng)階層的一個(gè)需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐，他們的消費(fèi)取向一般是方便、實(shí)惠，口味獨(dú)特。

(3)家庭，生活節(jié)奏的加快，總會(huì)讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。

這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般是大量、不同采品，不計(jì)較消費(fèi)額，只追求滿意。

(4)中高檔消費(fèi)者，這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般都比較挑剔，不在乎價(jià)格，追求更加多樣化的口味，特別是對(duì)于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。

(2)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)：在xx地區(qū)外賣市場(chǎng)發(fā)達(dá)，培育了一大批忠誠(chéng)的消費(fèi)者，網(wǎng)上外賣品牌更多元，給予消費(fèi)者的選擇更多，在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈，學(xué)生市場(chǎng)和白領(lǐng)市場(chǎng)是外賣的主力軍，同時(shí)也包括商場(chǎng)的人員，對(duì)于外賣的口碑和品種要求更高。

目前在外賣市場(chǎng)主要需要完善的地方是對(duì)于各類菜品的質(zhì)量和搭配，這是影響外賣口碑的關(guān)鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費(fèi)者更多選擇，其次是要及時(shí)更換菜品。

第二個(gè)因素是配送服務(wù)，包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度，這影響到外賣的口碑。

2、市場(chǎng)情況介紹。

(1)網(wǎng)上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評(píng)等聚集消費(fèi)者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費(fèi)，比如大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、口碑網(wǎng)。

這種模式存在一個(gè)缺陷，既然是從消費(fèi)者出發(fā)，就要足夠客觀，才能贏得消費(fèi)者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。

優(yōu)點(diǎn)：在xx地區(qū)確實(shí)存在大量的工作餐市場(chǎng)，白領(lǐng)工作餐消費(fèi)需求旺盛。

提供外賣服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大，支持網(wǎng)站運(yùn)作的雙輪有保障。

隨著資本市場(chǎng)的進(jìn)入，消費(fèi)者的外賣習(xí)慣培育之后，需求將更加旺盛，消費(fèi)者的口味和對(duì)品牌的依賴性加強(qiáng)。

缺點(diǎn)：工作餐外賣單次消費(fèi)金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費(fèi)為主，餐館對(duì)于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護(hù)不及時(shí)、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。

快餐店的注冊(cè)資金小，從業(yè)人員素質(zhì)較低，新開發(fā)的區(qū)域，說服、教會(huì)餐館使用訂餐平臺(tái)、給出改進(jìn)建議，也需要投入更多的人力和時(shí)間。

工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對(duì)餐館附近2公里寫字樓配送。

工作餐的時(shí)間性非常集中，在有限的2-3小時(shí)內(nèi)，一個(gè)外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個(gè)在店服務(wù)員相比相差太大，創(chuàng)收遠(yuǎn)不如在店服務(wù)人員，然而人工成本卻是一樣的。

3、競(jìng)爭(zhēng)者分析。

在xx地區(qū)外賣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式中，按市場(chǎng)區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當(dāng)勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。

從市場(chǎng)效勞形狀區(qū)別方式看，可分為以店面運(yùn)營(yíng)加外買與外買上門效勞兩種。

現(xiàn)有的外賣大部運(yùn)營(yíng)形狀是以店為重心運(yùn)營(yíng)方式，從快餐營(yíng)業(yè)額與增長(zhǎng)率觀這一方式占相對(duì)少數(shù)，但增長(zhǎng)率加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈。

按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽(yáng)外賣快餐、國(guó)貿(mào)快餐外賣、soho現(xiàn)代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。

相比較而言，西式快餐外賣的優(yōu)勢(shì)在于其獨(dú)特的餐品，搭配和較大的消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)于偏愛西式快餐的消費(fèi)者很有吸引力，客戶粘度較強(qiáng)，對(duì)于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場(chǎng)占有。

但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強(qiáng)，對(duì)于學(xué)生、白領(lǐng)群體來說是很好的選擇，中餐的消費(fèi)者基數(shù)更大。

現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)的是百度外賣、美團(tuán)、餓了么等知名外賣網(wǎng)站，這些網(wǎng)站當(dāng)中，各具特色和優(yōu)勢(shì)，美團(tuán)和餓了么等外賣網(wǎng)站的市場(chǎng)布局更早，在消費(fèi)者的使用當(dāng)中更加廣泛，百度外賣則發(fā)展較晚，但是更迅速，在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢(shì)。

得益于其品牌的價(jià)值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位，打響了外賣市場(chǎng)的知名度。

這幾家外賣品牌的市場(chǎng)細(xì)分都相對(duì)。

我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢(shì)地位，同時(shí)我公司將依托百度外賣的品牌擴(kuò)展外賣市場(chǎng)，為此我們制定了詳細(xì)的外賣推廣和發(fā)展計(jì)劃，從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。

1、外賣日常經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我們將考慮設(shè)計(jì)湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個(gè)選項(xiàng)，提供給不同細(xì)分目標(biāo)人群。

(2)消費(fèi)者管理。

我們將根據(jù)前期百度外賣的評(píng)價(jià)體系和消費(fèi)者的訂購(gòu)量建立起會(huì)員制的外賣體系，通過積分、贈(zèng)券等方式吸引用戶關(guān)注度，同時(shí)在節(jié)假日期間會(huì)開設(shè)專門的套餐，如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等，借助于節(jié)日氛圍增加知名度。

其次，我們將在每月進(jìn)行消費(fèi)者調(diào)查問卷，對(duì)于已經(jīng)使用過我公司外賣的用戶進(jìn)行反饋，通過數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行用戶分類，并與配送人員進(jìn)行核實(shí)，落實(shí)分區(qū)管理。

針對(duì)不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會(huì)員活動(dòng)，增加用戶粘度。

在會(huì)員和非會(huì)員的具體管理上，我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式，依據(jù)前期用戶的消費(fèi)量和評(píng)價(jià)來對(duì)用戶分類，制定詳細(xì)的積分和贈(zèng)品方案，定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動(dòng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、配送體系和口碑宣傳。

(1)配送服務(wù)。

我公司的外賣配送時(shí)間將分為幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區(qū)域內(nèi)外賣快遞及時(shí)到位，在17：00-20:00將根據(jù)外賣訂餐情況縮減外賣配送服務(wù)人員。

在其他時(shí)間點(diǎn)則安排少量的外賣快遞人員。

同時(shí)，我們將安排一位配送調(diào)度員，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員，并負(fù)責(zé)對(duì)配送人員進(jìn)行日常管理。

針對(duì)配送服務(wù)，我們將嚴(yán)格規(guī)范配送人員管理。

要求外賣員在接到送餐任務(wù)后，需要仔細(xì)閱讀訂單，了解清楚外賣的地點(diǎn)、時(shí)間、所送菜品數(shù)量，以及客戶聯(lián)系方式，確認(rèn)無誤后，方可送餐。

如果配餐有問題，要第一時(shí)間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決，處理妥當(dāng)后繼續(xù)送餐。

根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點(diǎn)，(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶，請(qǐng)客戶協(xié)助取餐。

顧客取餐時(shí)，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務(wù)，先報(bào)告客人所點(diǎn)餐品，確認(rèn)核實(shí)信息后即表示感謝。

我們將每周進(jìn)行配送人員通氣會(huì)，督查每周配送服務(wù)反饋的意見，對(duì)于配送當(dāng)中發(fā)生的各類問題進(jìn)行匯總，在會(huì)上進(jìn)行協(xié)商提出整改方案。

(2)口碑宣傳。

我公司將利用自己多年經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)的把握，結(jié)合百度外賣的品牌和。

要求做好宣傳工作，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布置好關(guān)于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結(jié)合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級(jí)人員要配合口碑宣傳，通過微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。

同時(shí)，我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作，通過各類話題、帖文和熱點(diǎn)來打造一個(gè)有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。

這些宣傳帖文將按照用戶消費(fèi)者反饋，話題辯論等方式展開，增加關(guān)注。