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固定資產申請書

涼州區財政局：

十墩小學有些固定資產早已廢棄，因無法修復或無修復價值而不能使用，懇請國資局報批核銷。

資產如下：

1、單人課桌20張，價格1000元，20xx年4月21日購置。

2、單人凳子20個，價格600元，20xx年4月21日購置。

3、遠程教育設備一套，價格16000元，20xx年6月23日購置。

4、文件柜3個，價格510元，20xx年4月30日購置。

5、辦公桌10張，價格2600元，20xx年9月1日購置。

6、床9副，價格1353元，20xx年9月1日購置。

以上報告妥否，請領導批示。

申請人：

日期：

固定資產申請書

財政部于2006年2月15日發布了《企業會計準則》(包括1項基本準則和38項具體準則)，并自2007年1月1日起在上市公司范圍內實施，新準則的出臺標志著我國會計準則在與國際會計準則趨同的道路上邁出了實質性的一步。固定資產管理在企業資產管理中占有十分重要的地位，伴隨著新會計準則的發布，企業如何適應新會計準則并進行有效的固定資產管理，成為一個迫切需要研究的問題。固定資產是企業的重要組成部分，其使用期限較長，單位價值較高，在使用過程中保持原有的實物形態，具有潛在的服務意識，被稱之為企業創造利潤的“動力源”，利潤增加的“催化劑”。因此，企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，最基本的是必須加強企業固定資產管理，解決當前管理中存在的問題，提高企業固定資產管理的運作效率。本文分析了企業固定資產管理中存在的問題，以及新會計準則對固定資產管理所帶來的影響，最后提出了新會計準則下企業固定資產管理的策略。

關鍵詞：企業；固定資產管理；新會計準則。

i

目錄。

（八）固定資產管理組織結構設計不科學????????????????2。

（九）資產使用效率不高???????????????????????3。

二、實施新會計準則對企業固定資產管理的影響????????????????3。

（一）對固定資產累計折舊的影響????????????????????3。

（二）對資產結構的影響????????????????????????3。

（三）對企業所有者權益的影響?????????????????????3。

（四）對企業財務狀況的影響?????????????????????3。

（五）對固定資產減值準備管理的影響??????????????????4。

（二）借鑒和采用先進的固定資產管理手段????????????????5。

（三）加強固定資產基礎工作，健全相關內部控制制度???????????5。

（四）推進企業固定資產管理理念創新??????????????????5。

（五）完善固定資產報廢管理制度????????????????????6。

（六）不斷完善固定資產核算制度????????????????????6。

（七）加大外部審計力度????????????????????????6。

（八）提高會計人員素質????????????????????????6。

（九）加強固定資產監督檢查力度????????????????????7。

ii淺析新會計準則下企業如何加強固定資產管理。

財政部于2006年2月15日發布了《企業會計準則》(包括1項基本準則和38項具體準則)，并自2007年1月1日起在上市公司范圍內實施，新準則的出臺標志著我國會計準則在與國際會計準則趨同的道路上邁出了實質性的一步。隨著新準則的出臺，對固定資產管理也提出了新的要求。固定資產是企業的重要組成部分，其使用期限較長，單位價值較高，在使用過程中保持原有的實物形態，具有潛在的服務意識，被稱之為企業創造利潤的“動力源”，利潤增加的“催化劑”。因此，企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，最基本的是必須加強企業固定資產管理，解決當前管理中存在的問題，提高企業固定資產管理的運作效率。本文擬對企業如何加強固定資產管理作一探討。

一、目前企業固定資產管理中存在的問題。

筆者認為，目前企業固定資產管理中存在如下問題：

管理機構不健全，少數單位無專人負責固定資產的實物管理；有的干脆將固定資產的實物管理納入財會人員的工作范圍，違反了會計內部牽制制度“賬物分離”的基本原則；有的單位固定資產雖然有人保管，但基本上是“誰用誰管，誰買誰管”，保管人員眾多，責任不明確，管理混亂；有的出借、出租固定資產的手續不齊全。由于固定資產管理的不規范，造成了部分固定資產的遺失被盜。

購置固定資產缺乏計劃性，想買就買，盲目購置，無序購置。為了一個項目購置了一些固定資產，但等到這個項目結束后，這些資產也就無人過問、使用。甚至有的固定資產從購置之日起就一直被擱置，包裝也未拆開過；有的單位在購置固定資產時不顧原有的固定資產是否可持續使用，一味追求性能好、功能全、款式新的設備，致使原有的設備被閑置，資產在一個單位內部的各部門之間也很難做到共享，各部門都從自己的利益和使用方便出發購置固定資產，導致出現重復購置的現象，忽視了資產效益的發揮。

(三)固定資產核算不規范、財務處理不到位。

有的單位鉆制度的空子購入固定資產不入賬，直接列支費用。我省《關于進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的通知》中對固定資產的核算起點標準、使用年限做了明確的規定：一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，并且使用年限在一年以上的物資。對于單位價值雖未達到標準，但使用年限在一年以上的1大批同類物資，也列為固定資產管理。往往有些單位會零星購買一些物資，按費用列支，鉆財務制度的空子，例如一次購置單價300元/套的文件柜20套，總價值6000元，應列入固定資產帳，如果一次只購買12套，那么每次列支3600元，就從費用中列支了。

固定資產購入或建成后，由于制度不健全、缺乏監管、領導易人、財務糾紛等種種原因，使固定資產無法及時入帳。例如，行政事業單位基本建設、設備購置、專項工程等的資金來源主依靠財政撥款，資金缺口得不到及時補充，多由施工單位代墊款項，發生的財務糾紛較多，不能及時進行工程決算，發票不能及時開出，以致于有部分固定資產已完工多年，還沒有入賬，導致固定資產的賬實嚴重不符。

(五)上級下撥、配發或其他單位捐贈的固定資產不經財務登記入賬。

有些上級部門利用資金便利條件，給下級業務對口處室購置的電腦等辦公用品，發放時只要求領用單位的經辦人簽字而未要求接收單位辦理固定資產移交手續，這樣很容易造成上下級單位都不做固定資產處理。上級單位認為物品已發放給下級單位并由下級單位管理，不做固定資產入賬處理只列費用支出；下級單位財務人員未見到固定資產移交清單也不做固定資產登記，事過境遷，多無從查找。

忽視固定資產日常管理，管理制度不健全，造成管理上的漏洞。未制定規范的固定資產管理制度，有的單位雖然有制度，但未按規定執行，或執行了只是流于形式，管理松散、漏洞較大。

(七)對報廢固定資產未及時進行處理。

按固定資產管理辦法規定，超過使用期限確已不能繼續使用的、因管理不善造成提前報廢的固定資產，應填制“固定資產報損、報廢審批單”，按規定的權限批準后，注銷其固定資產原值和固定資產卡片。但由于機構改革，近幾年存在沒有及時處理不能使用和到期報廢的部分固定資產，沒有及時處固定資產賬務。

固定資產沒有專門機構和管理人員，沒有定期進行資產清查，固定資產“家底”不清。固定資產管理意識淡薄，執行固定資產內部管理制度不嚴格，管理職責不明確，缺乏有力的獎懲措施，一些公用的儀器、設備損壞、丟失無人過問；一些非生產用辦公設備如電腦、打印機、照相機等由于其移動的方便性，隨著時間、人員、科室的變化，某設備在哪里、是否在用已經很難查清，也無法明確相應的責任人，形成長期帳實不符。

（九）資產使用效率不高。

一些企業在資產購置上存在很大的隨意性，過分強調高性能、高品質以及功能齊全的產品，使得一些尚能使用的固定資產處于閑置狀態，降低了固定資產的使用效率，形成浪費。由于固定資產購置的盲目性、隨意性，缺乏細致的可行性研究，沒有嚴格的審批制度和監管制度，造成購置的儀器不適用而長期閑置、浪費。

二、實施新會計準則對企業固定資產管理的影響。

固定資產是企業重要的生產力要素之一，使企業賴以生存的物質基礎，使企業產生效益的源泉，固定資產的結構、狀況、管理水平等直接影響著企業的競爭力，關系到企業的運營與發展。企業科學管理和正確核算固定資產，有利于促進企業正確評估固定資產的整體狀況，提高資產使用效率，降低生產成本，保護固定資產的安全完整，實現資產的保值增值，增強企業的綜合競爭實力。

新的固定資產準則要求企業對固定資產折舊年限、方法及預計凈殘值至少每年復核一次，當使用壽命預計數及預計凈殘值與原先估計有差異時，就應當調整固定資產的折舊年限與凈殘值。固定資產折舊方法的改變對企業所得稅的影響非常重要的。折舊方法的選擇有利于企業根據自身的情況合理選擇適合本企業的方法，提高經營效率，降低成本，增強企業的競爭能力。

（二）對資產結構的影響。

在按照新準則計量時，價值增大，導致企業的資產結構發生變化，使長期資產的比重提高。

（三）對企業所有者權益的影響。

新準則重新定義了預計凈殘值，強調了現值的概念。這將導致在同等條件下，固定資產的凈殘值金額減少，固定資產計提折舊的基數增大，從而使企業各期計提的折舊額增加，導致各期的費用增加，最終使企業的收益水平及所有者權益金額降低。

（四）對企業財務狀況的影響。

（五）對固定資產減值準備管理的影響。

新準則對資產減值損失轉回的限制，大大收縮了“資產減值轉回”虛增利潤的彈性空間，將會使報表信息質量更加客觀真實。而且在新準則規定中，固定資產減值準備一旦計提不得轉回，設計如此嚴格的一刀切規定防止了企業利用減值準備的計提和沖回來調節利潤，因此對企業當期的利潤有重大影響。

綜上所述，固定資產在企業的經營活動中占有極其重要的作用。新固定資產準則的規定在某些方面強制性減緩，指導性、靈活性增強，無疑是一大進步，且該準則也走在了與國際固定資產會計準則接軌的前緣。企業應充分認識加強固定資產管理對提高企業經濟效益的重要意義。一個企業的良性發展，固定資產管理顯得尤為重要。

三、新會計準則下企業加強固定資產管理的對策。

上級管理部門要進一步加強對固定資產的管理，各單位領導必須高度重視，把固定資產管理提高到可持續性發展的高度來認識，進一步提高行政單位固定資產的管理意識。提高管理意識是提高管理的關鍵，認識不到位，措施就難以落實，要克服那種面上、形式上的重視，把行政單位固定資產的管理作為考核領導干部和每一名管理人員能力的一個重要方面。企業應該在資產管理方面實行單位領導全面負責制，分管領導主要負責制，強調固定資產管理在企業的地位，在宏觀上提高認識。通過政策、文件的下達與宣講，在基層推行使用者直接負責制，將管理責任落實到具體部門和有關個人，明確相關責任人的責任范圍，出現問題及時解決，消除管理混亂，保證資產使用效益，穩定生產經營，實現企業預期經營目標。

（二）借鑒和采用先進的固定資產管理手段。

企業的固定資產一般規模大、種類多，各單項固定資產管理工作僅靠手工管理、統計、核算已遠不能滿足現代管理要求，企業必須實現管理工作的電算化，相互學習先進企業的管理模式，組建功能齊備的數據信息系統，將固定資產的購建、分配、處置、報廢、核算等各項業務全部納入信息管理系統進行處理，同時為防止電子信息的意外丟失，輔助建立固定資產管理卡片，安排固定的管理人員進行定期和不定期的檢測，實現固定資產的電子化管理與實時監控，提高管理工作的時效性、科學性、安全性。我公司在實務中將效能監察、業務公開工作與固定資產管理相結合，如改制企業剩余固定資產管理效能監察工作、資產處置業務公開工作等，取得了不錯的效果，保證了固定資產管理工作的效率。

（三）加強固定資產基礎工作，健全相關內部控制制度。

要從固定資產入口把關，在購置固定資產時，嚴格審核，考慮今后使用效能，參考企業管理，加強投入產出比，對有些利用率不高，價值較高的物品，可以考慮租用形式解決。健全固定資產管理制度.做到入賬有驗收，領用時有登記，不用時移交及時，保管賬與實物一致。建立固定資產使用人對固定資產的責任制度.確保固定資產按規定用途合理使用。嚴格固定資產清查制度，采用定期全面與不定期抽查相結合的方法，及時掌握固定資產盤虧情況，查明原因，并按規定程序及時進行帳務處理。還應對造成固定資產損失的有關責任人進行責任追究，對那些侵占、挪用、非法交易、饋贈人情，以及毀壞、竊取、丟失固定資產的違紀違法和失職行為進行嚴肅處理。企業要把固定資產管理作為一項重要內容納入到工作目標中，提高對固定資產的管理意識，克服重錢輕物、重購輕建的管理思想。要建立專門的固定資產管理機構，配備一支高素質有責任心的管理隊伍。固定資產管理應按照統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的原則，實行以企業主要領導為總負責人、分管領導為主要責任人、使用部門為直接責任人的三級管理體制。

（四）推進企業固定資產管理理念創新。

樹立全過程管理理念，從設備管理向過程控制轉變。固定資產管理要由以運行設備管理為主，向前延伸到固定資產項目開工，向后延伸到固定資產退役報廢，實現從項目開工、工程竣工、運行驗收、資產入賬、竣工決算、資產運行、資產變動、資產報廢的全過程管理。樹立全壽命管理理念，從固定資產工程建設成本管理為主，向固定資產壽命周期費用管理為主轉變。固定資產全壽命管理要追求固定資產的壽命周期費最小化為目標，提高整體投入產出水平。

固定資產的報廢必須要有相互牽制和管理層的監督。因此，首先經一定級別的管理層授權同意后，一項固定資產才可以作報廢處理。其次，固定資產報廢處置必須要有適當職權分工，不能由一個崗位的人員包辦，特別是廢舊資產的銷售環節，更需要有效的監督。此外，還要完善固定資產的報廢處置資料的收集整理。對一些長期不能使用或到報廢的部分固定資產，按有關規定和權限進行清理、處置。注銷其固定資產原值和固定資產卡片，并及時進行賬務處理。

重新界定固定資產范圍，細化固定資產明細，制定較為詳細的固定資產目錄。隨著經濟的發展，有些物品界定為固定資產還是界定為消耗用品，財務人員很難把握，如現在購買的一些電子產品，有些單位價值在500元左右，使用年限也可能長也可能短，這就很難認定是固定資產還是一般消耗物品。決算報表中應完善固定資產方面的信息。現有的行政事業單位決算報表體系重經費決算，對資產情況只有兩張表，表格內容也比較單一，不能詳盡地披露各單位占有各類資產的情況。

（七）加大外部審計力度。

資產減值準備通常是被審計單位管理當局依據有關因素做出的估計，存在較大的利潤調節空間，發生錯報的風險較大。通過外部審計，可以在一定程度上控制這類風險，遏止企業利用資產減值準備進行利潤操縱。

（八）提高會計人員素質。

由于已計提減值準備不允許轉回，資產減值合理的確認和計量至關重要，這對會計人員的綜合素質有較高的要求，除了具有清晰的會計專業知識外，還需要有較強的綜合、分析、判斷能力以及豐富的企業管理經驗。只有不斷提高會計人員的業務素質和專業水平，不斷提高職業判斷能力和運用水平，才能使資產減值會計規范在我國更好的推行。加強對財會人員業務知識的培訓，提高他們看家理財的本領。會計人員是固定資產的直接管理人員，對固定資產的管理負有重要的責任，如果由于其業務素質不高，使固定資產在核算時發生損失，是萬萬不該的。所以，要加強財會人員的業務知識培訓，各級財政部門要對行政單位的會計人員進行定期的培訓，加強以會計法、會計制度、會計準則和(會計基礎工作規范)、有關行政單位的財政文件制度為主要內容的培訓，使會計人員熟練掌握各基本環節的規定和要求，不斷更新知識，從而提高看家理財的本領以及對固定資產管理的認識。

加強固定資產監督檢查，在監督檢查中對發現的各種違法、違紀損害國有資產權益的問題，屬于單位內部管理不嚴的，責令其限期整改；屬于單位領導和責任人的，要根據性質給予必要的經濟處罰，同時配合有關部門給予黨紀、政紀處分。對不按規定履行有關報批手續的，依法收繳其有關資產及所得收益。同時，對檢查出來的的重大典型問題報有關領導批準，通過媒介進行公開曝光，通報批評。財務部門作為固定資產的監督部門要與固定資產管理部門密切配合，定期組織盤點，進行賬、卡、物的核對，確保賬賬相符、賬實相符，保證企業資產的真實性、完整性。

（十）建立完善科學的固定資產后續管理制度。

第一，正確實施固定資產折舊管理。固定資產通過折舊方式可以達到更新改造的目的，尤其是加速折舊法的應用。這種計提方法既符合收入與成本、費用配比原則，即投入初期生產效率較高，多提折舊，而隨著固定資產使用時間的延長，當使用效率逐漸降低時，減少提取的折舊費。又體現了穩健性原則，充分估計了可能承擔的損失和風險，更好地保證了企業的穩健運營。第二，對固定資產的處置，不論是自然正常報廢，還是損壞、丟失等非正常報廢，或是對外轉讓、捐贈等，都應該報主管部門審批，商討處置方式、處置效果等具體事宜，同時會計人員對固定資產報廢、處理的全過程進行追蹤檢查，監督是否有意假借報廢、毀損、轉移固定資產之名參與固定資產報廢，加強回收價值和處置方式的審核，既保證會計賬簿的合理性和延續性，又能避免固定資產流失。

為了保證固定資產的安全可靠，企業內部建立了固定資產的定期盤存制度，各使用單位對所使用的財產，按制度規定設置賬戶，進行明細核算，定期盤點和不定期抽查核對，對于新購置改造第二大類固定資產的資金由需要部門自行籌集，對購置有困難的單位可由公司按情況撥款解決，注重考核固定資產利用效果，主要考核固定資產利潤率，固定資產利潤率說明每百元固定資產所提供的利潤，是企業一定時期內所實現的利潤總額同固定資產平均占用額的比率。每百元固定資產提供的利潤越多，說明固定資產利用效果越好。促使企業增加銷售，降低成本，減少營業外損失和減少因定資產占用。

綜上所述，企業加強固定資產管理勢在必行，應作為財務管理的一項重要內容，在工作中把企業固定資產管理制度逐步建立健全，形成一整套制度，并把它作為企業內部考核的一項內容。

參考文獻。

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固定資產申請書

明光市財政局國資股：

根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》，我局對本單位固定資產進行了清查、核實，其中五節金屬柜154套，電話機2部，辦公桌13張，椅子11把，檔案柜2組，保險柜1臺，櫥柜3個，使用年限過長，功能喪失，失去使用價值。我局經研究討論，決定將以上資產予以報廢(共計總價值72665.00元)。

以上請示，當否，請批復。

20xx年10月27日。

固定資產申請書

教育體育局領導：

近期我校組織管理人員對固定資產進行了徹底清查，發現部分設施、儀器因使用時間較長、自然損壞，已無修復使用價值，另有部分設施因新建項目拆除，特提出報損、報廢申請。報損、報廢固定資產數量：2985件，總價值：260474.29元。

當否，請領導批示。

學校負責人：

20xx.3.16。

固定資產申請書

市環保局：

近期我分局對本單位固定資產進行了清查、核實，其中車輛：浙xx為20xx年10月購入使用，使用年限已達11年整，在20xx年度車輛尾氣排放檢測中鑒定為黃色標志，根據市政府黃色標志車輛使用相關規定，我分局經研究討論，決定將浙xx予以報廢，現將我分局《行政事業單位國有資產處置審批表》上報，請審核。

特此請示，望批復。

xx年十月二十六日。

固定資產申請書

省級機關事務管理局：

經技術檢測，我廳部分資產因使用期限已到或損壞無法修復，依據《xx省省級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》(蘇財績[xx]3號)規定，現擬對其進行處置，該部分資產總價值xx元，其中調出：1357350元，報廢：655857元，捐贈：11140元。

特此申請。

xx。

xx年xx月xx日。

單位停車位申請書

棗陽市城市管理執法局：

根據貴局下發關于劃定停車泊位的通知：各大酒店、銀行、超市、娛樂場、經營門店（企）事業單位如因工作需要在門前劃定停車泊位的，需到城市執法局申請審批，由城管執法局負責對市區停車泊位統一進行劃定。

現由于我公司工作需要，同時方便小區居民，公司門店前亟需臨時停車泊位，故特向貴局申請在我公司門店前劃定停車泊位，望貴局早日受理。

特此申請！

此致

敬禮！

xx有限公司。

20xx年xx月xx日。

單位停車位申請書

尊敬的各位領導：

我司于20xx年5月搬遷至沌口開發區創業五路39號。我公司從搬遷以來承蒙各位領導及有關部門的支持和幫助，在各位領導的`關懷下逐步壯大起來。隨著公司的順利進展，公司現有的停車位已滿足不了我廠區車輛的停放，特向貴局申請停車位。目前我廠區有24個停車位，公司車輛有30臺車，故向貴局在創業五路上申請6個停車位，希望貴局領導批準。

此致

敬禮！

xx有限公司

20xx年xx月xx日

停車位申請書

尊敬的各位領導：

我司xx于xx年5月搬遷至沌口開發區創業五路39號。我公司從搬遷以來承蒙各位領導及有關部門的支持和幫助，在各位領導的'關懷下逐步壯大起來。隨著公司的順利進展，公司現有的停車位已滿足不了我廠區車輛的停放，特向貴局申請停車位。

目前我廠區有24個停車位，公司車輛有30臺車，故向貴局在創業五路上申請6個停車位，希望貴局領導批準。

此致

敬禮！

xxx。

車位申請書

尊敬的鎮黨委：

鎮人民政府：

申請單位（人）：至、至客運班車全體業主。申請事由：

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，鎮在鎮黨委和政府的領導下，發生了質的飛躍，人民生活水平也隨之不斷提高。對于黨委和政府對鎮的整臟治亂，我們車隊的全體業主表示全力支持，并給予全力響應。為此，由于旅客以前常規乘車地點的改變，給旅客的乘車帶來極大的不便：

1、常規乘車地點的改變（以前都是在鎮中街老橋頭乘車），導致大部分旅客不知道乘車地點，給旅客乘車帶來了不方便，從而導致旅客流失。

2、發的回頭車和發的客運車輛經過縣城（國道），導致旅客流失嚴重，給我們帶來了很大的生存壓力。

3、介于以上兩點的原因，我們車隊經常和至和至的車主為爭拉旅客發生糾紛，打架斗毆也是屢見不鮮。

介于以上幾點原因，懇請鎮黨委和鎮政府綜合各方面的考慮，給至和至這個兩地對發班車車隊在老橋頭設立一個停車位，以便待客上車。為此，車隊全體業主向鎮黨委、政府給予以下承諾：

1、全力配合黨委和政府的工作，為鎮的更加繁榮盡力。

2、嚴格執行政府出臺的各項規章制度及措施，并按時交納各項費用。

3、在停車位上，平時只有一臺車輛停車待客，在發車前2分鐘通知下一輛待客車輛到位。

4、對違反規定的車輛業主，本車隊每次處以該業主200元的罰款，并停止發班一天。

5、如政府職能部門發現本車隊有違反規定的車輛，并對車隊給予從嚴從重處罰。為了規范市場管理，構建和諧，方便旅客乘車，減少與過路車輛爭客事故的發生，杜絕安全事故。希望鎮黨委、政府批準為謝！

此致

車隊全體業主簽字（蓋章）：

2015年8月8日。

固定電話申請書

__________電信公司：

我公司因工作需要，現需安裝一部固定電話機，請貴公司安排有關工作人員前來安裝為盼。地址：聯系人：聯系電話：

________公司。

日期：__________年_____月_____日

停車位申請書

支付申請人保險賠償款301600元。

事實與理由：

20xx年11月17日上午9時許，申請人經贛b16333車主涂全南許可，在自家家門口駕駛該車倒車過程中，不慎撞傷鐘秀美（農村戶口，在城市連續居住1年以上），經贛縣人民醫院搶救無效死亡。贛縣公安局立案后以申請人情節顯著輕微、危害不大、不認為是犯罪撤銷該案。事后申請人根據有關法律規定，與鐘秀美的父母達成賠償協議，并賠償鐘秀美的父母各項費用合計301600元。根據贛b16333車主涂全南與貴公司簽訂的.《機動車交通事故責任強制保險合同》和《神行車保系列產品保險合同》約定，貴公司對申請人賠償鐘秀美父母以上費用，應在保險賠償限額內承擔賠償義務，申請人現依法依約書面向貴公司提出申請，請貴公司履行賠償義務。