我們每個人都應該習慣性地總結自己的經驗和體會，這有助于個人的成長和進步。通過閱讀他人的心得體會，我們可以更好地反思和提高自己的見識。

論工程量清單計價原理

實行工程量清單計價法是深化工程造價管理改革的重要舉措，是推進建設工程市場化的重要途徑，也是規范建設市場秩序的措施之一。為了規范建筑工程施工發包與承包計價行為，維護建筑工程發包與承包雙方的合法權益，有效防止建筑市場的貪腐行為，建筑工程項目造價管理全面實行工程量清單計價勢在必行。

工程量清單計價模式是對原有定額計價模式的改革，與原有定額計價模式相比，具有完全不同的特點：

(1)工程量清單計價采用綜合單價計價，綜合單價中綜合了工程直接費、間接費、利潤和稅金等其他費用，有些還綜合了技術措施費及施工單位降低的成本費(與現行國家頒布的定額及費用水平相比)。這種計價方式有利于施工企業編制自己的定額，加強企業內部管理，積極大膽創新、推行新工藝、新方法的使用，通過提高技術水平和企業內部定額水平，極大地提高其在招標中的競爭力，從而推進整個建筑行業健康迅猛地發展。

(2)工程量清單計價要求投標單位根據市場行情和自身實力對工程量清單項目逐項報價，其一：避免了工程招標的弄虛作假、暗箱操作等違規行為，如：有些招標規定，投標總價必須等于各分項報價之合，避免有些臨開標時隨意調整投標總價，另外投標時的單價在竣工結算時是不能改變的.，如果誰改變了，該次招投標就會受到質疑。其二：有利于招投標工作的順利進行，而工程量清單計價，由投標單位根據自身情況自行編制綜合單價，優價中標，從而克服了原有定額計價招標的不足。

(3)工程量清單計價具有合同化的法定性，投標時的分項工程單價在工程設計變更計價、進度報表計價、竣工結算計價時是不能改變的，從而大大簡化了工程項目各個階段的預結算編審工作。

(1)工程項目準備階段。在這一階段造價控制的重點是：充分了解分項工程內容、了解工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況。作為業主可以聘請有經驗的專業人員，也可以委托具有相關資質的工程中介機構調查，提供有關分項工程單價報告，為工程招投標作好充分準備。

(2)工程項目施工招投標階段。在這一階段里，應認真編制和分析工程項目招標文件：如招標公告、工程量清單等等，其中有不少條款直接關系到工程項目造價的確定與控制，是控制工程各階段造價的主要依據，應仔細斟酌，做到準確、詳細和周全，而且條款之間、文件之間應互相銜接，避免出現相互矛盾。

招標文件是造價控制的關鍵。招標文件作為整個招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程項目造價控制的關鍵。一個成功的招標文件，有利于體現業主的意愿，有利于工程施工的順利進行，有利于工程質量的監督和工程造價的監控;一個不完善的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，進而使工程造價失控，違背招投標的初衷，失去招投標的意義。例如有關設計變更增減工程如何結算的問題，如果招標文件沒有提到，或者說得比較含糊，在施工合同也沒有明確約定，就會引起竣工結算時的分歧和爭議，甚至成為投標單位追加工程款的突破口。工程量清單是造價控制的核心內容。工程量清單作為投標計價的依據，是整個項目造價控制的核心內容。在現行招標投標制度下，多數業主是委托有相應資質的中介機構編制工程量清單和相應的標底。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內容與工作要求應表述準確與完整，應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防止日后的工程造價追加。在審查投標單位報價時，應克服只看總造價不看分項單價的思想，因為實際上總價符合要求的，并不等于每分項報價均符合要求;總報價最低的，并不等于每一項報價最低。投標單位通常在保持總造價不變的情況下，將變化較小的項目的單價降低，將變化較大的項目單價增大，這樣在竣工結算時，可以成功地達到追加工程款的目的。另外也要克服只看單價不看相應工程數量的弊病，工程數量大的單價要重點研究，并應充分利用第一階段收集到的工程價格數據，對其進行對比分析，區分哪些報價過高，哪些報價過低，必要時可運用回歸法確定合理報價。還要克服只看單價不看工作內容，不看施工技術方案的缺點。

工程量清單招標研究的論文

隨著工程量清單計價模式的推行和發展，我國建設市場逐步向國際慣例靠近，形成“市場形成價格，企業自主定價”的新格局，發包人承擔著“量的風險”，承包人承擔著“價的風險”，現行建設工程工程量清單招標大多實行低價中標模式，大量承包商經過該招標發包方式的適應階段后，在投標時往往采用不平衡報價策略，對建設工程施工合同生成和實施影響極大。就施工承包人而言，不平衡報價是一種投標策略，而就發包人而言，若不能及時準確識別和防范，必將導致低價中標，高價結算，造成經濟損失。研究掌握投標人所采用的不平衡報價策略和手法，探討識別投標人不平衡報價的特征，制定有效的防范對策，既可以保護招標人的利益，也有助于將施工承包人投標報價的競爭轉向自身實力、技術和管理水平的競爭上，以實現真正意義上的合理低價中標。

1不平衡報價表現形式。

不平衡報價是指投標人根據招標人提供工程量清單，先按市場平均價格水平或企業個體成本水平生成總價，在保持總價基本不變的前提下，以不損害投標人自身利益為原則，對工程量清單項目進行報價調整，使工程量清單報價與市場價格正常值發生異常偏離。

1.1整體偏離型。

針對組成工程量清單的全部內容進行不平衡報價，包括對分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目清單各個子清單間進行不平衡報價，一般情況下，分部分項工程量清單和零星工作項目清單報價較高，措施項目清單、其他項目清單非固定部分報價較低。

1.2部分偏離型。

針對組成工程量清單的部分內容進行不平衡報價，多數情況下是在子清單內進行不平衡報價。例如在房建工程分部分項工程量清單中：（1）土建工程清單報較高價格，安裝工程報較低價格；（2）土建工程清單中基礎結構工程量報較高價格，建筑裝飾工程量報較低價格；（3）在安裝工程清單中預埋工程量報價較高，面飾安裝工程量報價較低。

1.3個別偏離型。

備考資料。

2不平衡報價原因分析。

在基于預算定額價格報價的模式中，工程量對應的單價以反映社會平均價格的定額作為依據，投標人不敢冒廢標風險進行不平衡報價，一般在招標文件允許的范圍內用優惠額度進行總價競爭。而在工程量清單報價時，這種約束被打破，存在多重原因導致承包商進行不平衡報價。

2.1直接原因。

工程量清單報價模式是投標人根據招標人提供工程量清單進行自主報價，競爭形式體現在以各單價組合形成的總價競爭上，并以總價低者優先。工程量清單招標模式授予投標人對報價數額有很大的自主權，對招標人有較大的限制。多數招標人及其依法組建的評標委員會不僅對投標單價正常值判斷困難，而且明知投標單價與正常值發生偏離也難以作出否定，則對工程量清單報價單價合理性缺乏約束是形成不平衡報價的直接原因。

2.2核心原因。

承包商的趨利性是其作為投標人身份時進行不平衡報價的核心原因。由于不平衡報價可以為承包人帶來必然或潛在的利益，是其進行不平衡報價的內在動力。（1）結算與支付：現行施工合同一般按已完工程量進行結算與支付，則在合同總價一定的條件下，提高先期施工工程量單價有利于減輕承包人經濟壓力；（2）變更：對會增加或可能增加的工程量報高價，對會減少或可能減少的工程量報低價，則會為或可能為承包人帶來超額利潤；（3）漲價風險：由于工程施工周期較長，在此期間生產要素價格比投標報價時點多有漲落，而總價低價中標、單價鎖定原則使承包人“窮”則思變。

2.3外在誘因。

更多建筑類經驗免費閱讀下載請訪問：/。

論工程量清單計價原理

[論文摘要]推行工程量清單計價模式，可以增強《招投標法》的可操作性，引導施工企業開展公平合理的價格競爭，促進工程建設招投標健康、有序、協調發展。本文著重從工程量清單招標的招投標工作程序、招標工作以及報價策略三方面論述了我國建設工程工程量清單招投標體系的理論與實踐，對于我國現階段招投標工作具有現實的意義。

一、引言。

隨著我國加入wto的不斷深化，全球一體化的趨勢將使我國的經濟更多的融入世界經濟中，為能和國際接軌，參與嚴峻的國際市場競爭，國家開始積極推行以工程量清單計價為主的工程造價模式，采用工程量清單計價招標可以將各種經濟、技術、質量、進度、風險等因素充分細化并體現在綜合單價的確定上，不在需要像以前定額計價那樣進行套定額、調整價差、計算獨立費等工作，使工程計價簡單明了，更適合招投標工作。開展工程量清單計價模式下的招投標研究，可以使我們充分認識工程量清單計價的重要意義，有助于保證工程量清單計價模式的順利推行，增強《招投標法》的可操作性，引導施工企業開展公平合理的價格競爭，促進工程建設招投標健康、有序、協調發展，只有這樣才能推動我國工程造價改革不斷向縱深發展，真正營造一個既符合國際慣例，又適合我國國情的“公開、公平、公正和誠實信用”的市場競爭機制與市場競爭。

在招投標的準備階段，招標單位首先請估價人員編制工程量清單，估價人員要根據工程的特點以及招標文件的有關要求，依據圖紙和工程量計算規則計算工程量并提出具體的質量要求。為此，相關行業協會應在現行的全國統一基礎定額的基礎上結合國際慣例，盡快制定統一的工程量計算規則。工程量的內容可以依據設計深度、特殊的質量要求以及便于計量的.原則進行編制。由于不同項目的工程量清單對分部分項的劃分以及各分部分項工程所包含的內容可能不會完全相同，所以在每一個分部分項工程量計算時要注意詳細說明該分項所包含的項目和工作內容以及相應的質量要求，只有這樣才能避免漏項或重復計算，同時也有利于投標單位對各分部分項工程作出正確的報價。

工程量清單由招標單位編制完成后，作為招標文件的一部分隨招標文件分發給各投標單位。投標單位在接到招標文件后，可對工程量進行復核，如果沒有較大的錯誤，即可考慮方方面面的與工程有關的因素進行工程報價;如果投標單位發現工程量清單中工程量的誤差較大，可以要求招標單位進行澄清，但投標單位不得擅自變動工程量。在分項工程的單價確定過程中要充分考慮到招標單位對工程的質量要求，投標單位自己的施工組織設計(如工程量的大小，施工方案的選擇，施工和勞動力的配備，材料供應)等因素的影響。關于分項工程單價的報價方式應由部分費用單價模式向全費用單價模式過渡，這樣做既可以與國際慣例保持一致，同時又可以在招投標和工程管理過程中充分發揮工程量清單的作用，使單價中的量、價、費全部由企業根據市場自主確定。

在評標時可以對投標單位的最終總報價以及分項工程的綜合單價的合理性進行評分，由于采用工程量清單計價，所有投標單位都站在同一起跑線上，因而競爭更加公平合理，有利于實現優勝劣汰，而且在評標時應堅持傾向于合理低價中標的原則。當然，在評標時仍然可以采用綜合計分的方法，不僅考慮報價因素，而且還對投標單位的施工組織設計，企業業績和信譽等按一定的權重分值分別進行計分，按總評分的高低確定中標單位。或者采用兩階段評標的辦法，先對投標單位的技術方案進行評價，在技術方案可行的前提下，再以投標單位的報價作為評標定標的唯一因素。這樣既可以保證工程建設質量，又有利于業主選擇一個合理的、報價較低的單位中標。

(一)招標文件的編制。工程量清單招標工作中，業主可自行或委托具有資質的咨詢單位，編制招標文件，在招標文件中除了通常包括的內容外，如招標須知前附表、投標須知、條件、合同協議條款、合同格式、技術規范、圖紙、投標文件參考格式等，還必須提供工程的工程量清單。與傳統的招標文件相比，清單招標文件中的工程量清單是整個項目造價控制的核心內容。在工程量清單招標中招標人和投標人均以工程量清單為依據進行招標投標，以求得合理的工程價格。

要保證工程量清單的準確性，必須做到以下幾點：1、要有統一的編制工程量清單的依據，其組成包括下列幾個方面：工程施工設計圖紙及其說明、設計修改、變更通知等技術資料;施工現場、水文、地下情況的有關資料;主管部門頒發的統一工程量計算規則、工程消耗量標準、說明、工程項目劃分及計量單位;招標文件及其補充通知、答疑紀要。2、工程量清單的每一個子項應準確地列明定額的編號、工程項目名稱及內容、工程量和工程計量單位。3、工程量清單發出后，若發現工程量清單的工程量與施工設計圖紙、招標文件不一致時，應通過招標補充通知或答疑紀要予以更正。

(二)標底價格的編制。標底價格由五部分組成：分部分項工程量清單計價、措施項目清單計價、其他項目清單計價、規費、稅金。標底編制單位按工程量清單計算直接費，并根據項目特點進行綜合分析，然后按現行定額或招標文件規定的價格和取費標準、取費程序及其他條件計算綜合單價，含完成該項工程內容所需的所有費用，即包括直接費、間接費、材料價差、利潤、稅金等，最后匯總成標底。

(三)評標工作。評標工作是招投標工作的核心部分。在工程量清單計價模式下，工程項目的評標工作和以往發生了很多變化，主要表現在：1、定額計價模式下，工程評標主要看總造價，評標中工作中的商務標評審十分簡單;清單形勢下由于清單本身具有的特點，評標工作不能只簡單的評工程總價，還要進行分部分項清單費、措施項目費、主要清單單價、主要材料價格、是否有計算錯誤等的評審。2、定額計價時企業報價都依據主管部門頒布的定額，不用考慮企業的特點，企業之間對同一項目的報價基本相同，所以評標時不用考慮企業報價是否合理;在清單形勢下，材料價格、人材機消耗量等全部由企業自主報價，評標時必須考慮其報價是否合理，是否不低于企業的。3、定額計價時施工主要簽訂總價合同，結算時以定額為依據;清單執行后施工合同主要以單價合同為主，所以評標時要審核投標數據之間的關系，是否存在計算錯誤，避免給業主帶來損失。由此可見，清單執行后，評標工作更加細化，要考慮的因素越來越多，我們必須采用科學、合理的評標方法。

在工程量清單投標時投標單位應針對招標文件中的工程量清單的每個項目進行認真分析，并結合當時的材料價格、勞務情況和自身企業的體系，同時考慮工程的難易程度、的優劣、工期質量要求以及問明施工等因素都相應體現在報價上，真實地反映工程的實際成本。

投標策略是指承包商在投標競爭中的思想與工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。投標策略作為投標取勝的方式、手段和，貫穿于投標競爭的始終，主要策略有以下幾種:1、靠提高管理水平取勝。通過做好施工組織設計，科學確定施工方案;應用現代化管理技術，采取合理的施工技術和施工;有效地組織材料供應并以較低的價格采購，減少二次搬運和材料損耗;在保證工程質量和工期的前提下，安排緊湊的施工進度，力爭少用和資金，力求節省管理費用等，從而有計劃地降低工程成本。2、靠改進設計和縮短工期取勝。即仔細研究設計圖紙，發現有不合理之處，提出能降低造價的修改設計建議，以提高對業主的吸引力，另外，靠縮短工期取勝，即比規定的工期有所縮短，達到早投產、早收益。3、以獲得較高利潤為報價策略。對一些技術含量高，施工難度大，工期要求緊，水文、氣候條件較差的工程，往往競爭對手較少，企業憑借自己先進的施工技術和精良的機械裝備以及難得的施工資質，可采用高價中標的策略。4、低價中標策略。低價投標是工程招標的一種特有形式，即投標報價的評標價最低中標。在參與此類項目投標時不可為了中標而盲目壓低投標報價，造成中標后虧本施工。投標單位要認真閱讀、反復研究招標文件，充分了解工程全面情況，優化工程施工組織設計，根據本單位的管理水平，測算出工程施工的成本價(保本價)。5、著眼于發展。為了爭取將來的優勢，而寧愿目前少盈利，就采用這種策略，如施工單位為了掌握某種有發展前途的或國家品牌工程的施工技術，如建造塔等工程，只要有了第一次建造的經歷，與其他企業相比就有了絕對優勢，這是一種較有遠見的策略。6、加強索賠管理。這種策略主要著眼于施工索賠，報價較低，往往可以獲得較高的利潤。采用這種策略，在報價過程中，需認真研究報價文件、施工圖紙及合同條件，發現較多漏洞時，可以把報價壓得低一些，中標后，在施工過程中利用這些漏洞進行索賠，以尋找索賠機會，提高利潤。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

工程量清單報價內容和報價方法

摘要：我國從7月1日起在全國范圍內推行工程量清單計價模式，這是一種全新的計價模式，為盡快適應清單計價模式需要弄清工程量清單的報價內容和報價方法。

隨著我國建設市場的快速發展，招標投標制、合同制的逐步推行，以及加入世界貿易組織（wto）與國際接軌等要求工程造價計價依據改革不斷深化。并于207月1起在全國范圍內推行工程量清單計價模式，這是我國工程造價計價模式的一次重大改革。下面我主要就工程量清單報價內容以及和報價方法與大家進行交流。

在建設工程施工招標投標過程中，由具有編制招標文件能力的招標人或委托具有相應資質的中介單位編制擬建工程的工程量清單。清單作為招標文件的組成部分隨招標文件發給投標人，投標人根據所列清單的項目、數量進行報價。

工程量清單報價應包括清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金共5項內容。

所謂規費，即國家或地方造價管理部門規定的允許列入工程報價內容的費用，如定額測定費、工程排污費、社會保障費、住房公積金、危險作業作業意外傷害保險費等，這一項費用各地沒有統一規定，報價時根據招標文件的要求填報。關于稅金，即是我們平時所說的兩稅一費（營業稅、城市維護建設稅和教育費附加），稅額根據稅務部門的統一規定計取。它雖然列入清單報價內容，卻不是投標人的收入，而是收取以后需要上繳的費用。所以5項報價主要以前3項為主。

清單報價的全部內容除去規費和稅金以外，就是分部分項工程費、措施項目費和其他項目費。在這3項報價中占比例最大，也是最難報價的應屬分部分項工程費，其他2項相對比例較小。

1、分部分項工程費。

隨招標文件發放的工程量清單，主要的是由12位編碼組成的分部分項工程量清單。分部分項工程費報價時采用的是綜合單價法，即每個編碼項目費用中包括完成工程量清單中一個規定計量單位項目所需要的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險費用。

人工費、材料費和機械使用費，每一項都是由“量”和“價”2個因素組成的，即一個規定計量單位中所需要消耗的人工數量、材料數量和機械臺班數量以及人工單價、材料單價、機械臺班單價所組成的費用。

首先，關于消耗量。每一個規定計量單位編碼項目的人、材、機消耗量，在有企業定額的前提下，采用企業定額的消耗量標準。但在目前，大多數企業編制企業定額是不太現實的，沒有企業定額可以采用地方定額。地方定額的消耗量標準是根據正常施工條件和合理的勞動組織條件、國家頒發的施工及驗收規范、質量評定標準和安全操作規程，并經多年的資料積累而編制的，帶有普遍性和科學性。目前，一般企業沒有企業定額，在報價時地方定額是完全可以信賴的標準。當然，在《清單規范》實施以后，各施工企業也必須根據已完工程積累資料，建立本企業的資料庫，這樣使用起來才能得心應手，更接近本企業的實際情況。

其次，人、材、機市場價格的取向，

人、材、機的市場價格可以多渠道獲取，但是最直接、最快捷、最準確的還是本企業各部門所掌握的信息。以建筑材料為例，市場供求關系價格變化快，即使是同一種建筑材料，在同一供貨時期，如果是不同的進貨渠道、不同的供應方式、不同的付款方式其價格也不會相同。掌握這些復雜的信息只能依靠自己而不能求助于他人。因此企業要有自己的材料供應網，要有平時積累的大量價格信息資料，這樣才能做到處變不驚，從容應對多變的形勢。

再次，關于企業管理費和利潤的確定。因為企業管理費和利潤這兩項也都包括在清單的報價中，企業應當根據自己的實力、競爭的要求，以期達到的目的，并參考地方定額的標準來確定這兩項的比率，或高或低，由企業自主決定。

2、措施項目費。

措施項目清單中所列的措施項目均以“一項”為1個報價單位，即1項措施報1個總價，所以計價時，首先應詳細分析其所含工程內容，然后確定其綜合單價。措施項目不同，其綜合單位組成內容可能有差異。當然在總價中也要分解成人、材、機的費用和企業管理費和利潤這5項內容。

《清單規范》所列通用項目11項、建筑工程1項的內容，在原定額中有的是屬于直接費的項目，如大型機械設備進出場及垂直運輸費用、模板及支架、腳手架、施工排降水等；有的是包含在各子目中，如二次搬運費、已完工程及設備保護費等；有的是屬于現場管理費的內容，如臨時設施費等。而現在單獨列項的文明施工、安全施工、環境保護費原來又都包含在臨時設施費中。以上項目除融入各子目中的內容以外，原來的計算方式或者按建筑平米，或按規定的比率，都是比較簡捷的。現在每項都需要根據施工組織設計的要求以及現場的實際情況進行仔細拆分、詳細計算，才會有結果的。

三、其他項目費。

《清單規范》所列其他項目清單共4項，即預留金、材料購置費、總承包服務費、零星工作項目費等。

預留金主要考慮可能發生的工程量變更而預留的金額。此處提出的工程量變更主要是指工程量清單漏項、有誤引起工程量的增減和施工中的設計變更引起的標準提高或工程量的增加等。

總承包服務費包括配合協調招標人進行的工程分包和材料采購所需要的費用。這里有2點需要說明：第一，此處提出的分包是指國家允許的分包工程。如總包單位必須完成主體結構工程，其他專業工程方可分包；第二，必須是建設單位將裝飾工程或其他專業工程指定發包給其他施工單位時，總包單位方可向建設單位計取因交叉作業而影響的經濟補償費，即總承包服務費。如果是總包單位自行將工程分包，則不得向建設單位計取總承包服務費。

以上4項中預留金、材料采購費屬于招標人的費用，報價時均為估算，雖在投標時計入投標人的報價中，但不應視為投標人所有。到竣工結算時按承包人實際完成的工作量結算。

總承包服務費應根據招標人提出要求所發生的費用確定，零星工作項目費應根據招標文件中的“零星工作項目計劃表”確定。其他項目費均按“項”報價，每1項報1個總價。

隨著工程量清單計價的不斷推行，作為一名造價編審人員，為適應市場的需要，必須加強自身的學習，不斷學習新的工程知識，并在工作中不斷總結提高，使我國的造價管理真正做到與國際接軌。

更多建筑類經驗免費閱讀下載請訪問：

工程量清單招標研究的論文

從開始，我國《建設工程工程量清單計價規范》開始施行，《建設工程工程量清單計價規范》的實行，顯示著我國有關工程建設的計價問題所采取的模式，正與國際逐步接軌。在這種計價模式下，定額計價模式轉向量價分離，改變了量價合一的模式，這種模式與以往的模式相比，它的改變較為明顯，原有的分割管理是靜態式的管理模式，現在向全過程動態計價造價方面的審計實施，不僅使審計人員針對工程造價建立全過程審計的思想，而且能夠引導其重視并關注施工現場環節，在實踐中不斷探索，促進審計工作逐步發展及日益完善。

關于工程量方面的清單計價，是由招標人或者招標人委托中介機構，（當然此處所指的中介機構是指具有資質的中介機構），編制的工程量清單，其內容為工程實體以及措施的消耗。主要反映在招標中，工程量清單是招標文件，往往是提供給投標人，讓投標人作為參考依據。投標人根據工程量清單自主報價。工程量清單以“量價分離”為計價原則，較好地解決了投標所產生的誤差問題。此種造價的管理模式比較適合我國目前的市場狀況，它采取的指導價以及控制量等管理方式，不僅形成價格市場，而且實現并且統一了關于工程量的計算規則。

二、定額計價模式與工程量清單計價模式下工程造價比較。

工程造價的內涵有兩個涵義，一為工程項目建設，它指項目消費綜合，包括材料費、安裝費及設備費等各項費用；二指目前我國建筑市場有關建筑工程方面所涉及的承包價格。1.定額計價模式下工程造價的確定工程造價在定額模式計價下的確定，大部分情況參考了目前我們國家已預算定額來確定，有時是參考了地區的定額來確定。工程造價的確定為：工程造價=定額直接費×費用定額費率+材料價差2.工程量清單計價模式下工程造價的確定依據工程量清單計價這種模式來確定工程造價，便于投標人自主報價，但是這種模式并非毫無根據地由投標人報價，報價必需有相應的依據，必須結合工程量清單，還必須結合施工條件以及施工現場組織設計施工方案，而且還必須考慮風險因素，因為風險因素也是決定價格的一個不可忽視的因素。3.定額計價模式與工程量清單計價模式下，確定工程造價的不同之處3.1所確定的工程造價有區別工程造價在定額模式計價下的確定，大部分參考了我國家已預算定額來確定，有時是參考了地區的來確定，因此，這種模式下可以計算出社會的平均價格。社會平均價格因此得以體現。這種工程造價由政府來定價，則不可能適應我國當前此行業的競爭要求。采用工程量清單計價這種模式，所體現的`是企業自己的個體價格，這種模式適合市場競爭機制。3.2報價采取不同形式這種計價模式下的報價形式是首先制定定額直接費用表，再制定材料方面的價差表和獨立費用表，然后，才在計費程序表中體現工程造價。這種計價模式下形成的工程造價，形式為綜合單價，包括的內容是工程中的項目建設材料費等各項費用和利潤等等。

在這種計價模式下對全過程所實施的造價審計，在項目全過程中均貫穿，其主要審計環節為項目的立項、可行性研究以及項目的設計、簽訂合同，以及征地招投等。在不同環節，造價控制均有各自突出關鍵點，因此，應該重視工程量清單計價的應用價值。1.工程量清單編制階段的工程造價管理編制工程量清單，每個項目均要分析項目各項內容，歸納出工程技術特點。越詳細越好。但是進入項目實施階段，這種方式會受到局限，因此需要對施工過程全面了解。在編制工程量清單時，項目成本要有良好控制，必須對清單內容全面審計，才能確保得到良好的經濟及社會效益。對清單審計主要包括：首先，對內容嚴格分析，不可缺項、漏項等。其次，嚴格要求施工技術要點及內容。在此，項目建設單位必須具備一定的信譽度以及經濟實力，并且管理制度能據工程實際調整，分析管理控制能力良好。2.合同簽訂和施工階段的工程造價管理由于清單采取這種計價模式，因此其內容與施工所采用的合同規范相比，有一定的差異性，從經濟利益出發，施工單位會以降低成本，并且提高利潤的途徑，加強項目成本控制，并嚴格管理施工中的成本。控制工程造價，不僅包括施工中各項內容，還要處理造價管理中的問題，來提高其經濟效益。3.工程竣工結算階段的工程造價管理當項目進入結算竣工時期，需要有效控制工程造價，需要分析項目各個環節的信息，并實施控制。工程管理人員要嚴格按照有關規范有效控制工程成本，來確保有序開展項目施工管理，為獲得較高的經濟效益打下堅實基礎。

四、結論。

綜上所述，工程量清單計價模式在工程項目建設的推行，順應了目前我國建筑市場的需要，對于推進我國工程項目的建設、完善我國建筑行業市場的發展具有積極意義，但是，由于目前各方面發展及相關的規定仍不成熟，因此，也隨之帶來許多相應的問題。受市場經濟杠桿驅動，企業為了獲得更高的經濟效益，來適應市場的激烈競爭，在競爭中求生存，求發展就必須實施全過程的審計，以便在項目造價審計與控制成本過程中，提高工作質量，以求得企業長遠的發展。

參考文獻。

[1]王楠，劉永前.建設工程造價控制與案例分析[m].武漢：武漢理工大學出版社，

[3]魏昀達.建筑工程項目不平衡報價產生的原因分析與防范應對措施探討[j].中外建筑，2010（07）。

工程量清單實驗心得體會

工程量清單是建筑工程施工過程中必不可少的一項工作，它涉及到工程項目的成本預估、進度計劃和資源安排等方面。為了更好地掌握工程量清單的編制方法和應用技巧，我在學校的實驗課程中進行了一次工程量清單實驗。通過這次實驗，我對工程量清單有了更深入的理解，并獲得了一些寶貴的經驗和體會。

首先，在實驗過程中，我發現工程量清單的編制需要有一定的工程背景知識和專業技能。在實驗前，我充分了解了要進行的工程項目的基本情況和技術要求，了解了工程量清單的基本原則和編制方法。在實驗中，我注意了合理劃分工程分部和子分部，準確計算各項工程量，并根據工程實際情況進行合理調整。通過這個實驗，我對于工程量清單的編制流程有了更清晰的認識，能夠更熟練地運用相關知識和技能。

其次，我認識到工程量清單實驗需要高度的耐心和細心。在實驗過程中，我反復檢查每一項工程量的計算公式和計算結果，確保沒有遺漏或錯誤。在編制過程中，我積極查閱相關資料和咨詢老師的意見，不斷修正和完善工程量清單。實驗結果的準確性和可靠性是評價工程量清單編制質量的重要因素，所以耐心和細心是至關重要的。

第三，工程量清單實驗需要團隊合作能力。在實驗中，我和同學們一起完成了工程量清單的編制工作。我們相互協作，共同討論和解決遇到的問題，互相借鑒和學習。通過團隊合作，我們可以更好地利用各自的優勢，提高工作效率，確保工程量清單的準確性和完整性。實驗中的團隊合作也讓我認識到，在實際工程項目中，工程量清單編制往往需要多個專業領域的人員共同協作，才能更好地完成。

第四，工程量清單實驗讓我更加注重細節。在實驗過程中，我發現細節往往決定了工程量清單編制的準確性和可靠性。例如，在計算工程量時，要注意單位的統一和換算，精確控制小數點位數；在編制清單時，要注明每一項工程量的計算過程和依據，方便后續的審查和核對。只有把每一個細節都做到位，才能保證工程量清單的準確性和可靠性。

最后，工程量清單實驗讓我深刻認識到實踐是檢驗理論的有效手段。通過實驗，我不僅更好地理解了工程量清單的原理和編制方法，還加深了對建筑工程的認識。實驗過程中遇到的問題和難題也激發了我探索和學習的興趣，讓我更加明確了今后的學習和發展方向。只有通過實踐，我們才能真正理解和掌握所學知識，將其應用于實際工作中。

總之，通過工程量清單實驗，我不僅對工程量清單的編制方法和應用技巧有了更深入的理解，還收獲了寶貴的經驗和體會。實驗過程中，我發現工程量清單編制需要專業知識、耐心和細心，并需要團隊合作能力和注重細節。同時，實踐也讓我認識到理論與實踐的結合是提高自己能力的有效途徑，只有不斷實踐和總結，才能更好地應對工作中的挑戰和困難。這次實驗不僅讓我學到了很多，也對我的職業規劃和發展有了一定的啟示和指導。

工程量清單招標研究的論文

1.業主對工程量清單報價理解不夠，認為清單報價就是最低價格中標，能以最少的投資獲得優質工程，一味壓低施工企業利潤空間。或由于時間原因，不給招投標留充足的時間，導致清單編制不準確、不嚴密；施工單位報價由于理解程度的差異，單價相差較大。

2.施工企業缺乏施工定額及報價資料的積累，報價中仍以國家定額資料為主，造成各企業報價基本雷同，難以形成具有競爭力的個別報價。

3.從事工程量清單計價的專業技術人員水平不高。大部分造價人員對傳統定額計價方式輕車熟路，對清單計價認識不到位、重視程度不夠、計算方法掌握不好、組價方式不熟，造成工程量清單編制水平不高，計算錯誤等問題。

4.串通投標現象仍然存在。由于目前市場主體行為不規范，特別是一些招標代理機構行為不規范，個別工程存在虛假招標和串通投標現象，使得有的采用工程量清單計價和合理低價中標的“低價”不是真正市場競爭的低價，而是投標人之間串通和招標人私下默認的價格。

5.工程咨詢中介機構在工程建設中的咨詢服務作用沒有得到充分發揮，工程造價專業技術人員執業資格制度未能完全落實。

6.部分工程雖然實行了工程量清單招標，但實際結算仍采用老定額的現象仍然存在。

7.現行評標辦法不適應清單招標。由于現行評標辦法中的商務標的得分是以總標底造價為標準進行打分的，沒有對分項子目造價進行評審；評標時間太短，滿足不了對清單項目評審的時間要求；評標技術有待改進，現在，評委評標時仍是用計算器進行商務標的計算，滿足不了清單評標的需要。

1.進一步完善計價依據法規建設。嚴格、法制化的建設工程造價管理體制是保證工程量清單計價招標的重要前提。工程量清單計價是完全以市場為導向的計價標準，它必須要有相應的法律、法規來保障貫徹實施。規范市場中各方主體的行為，使工程量清單招標得以健康的發展。

2.建設工程造價主管部門要切實履行起監督、指導職能。對招投標中出現的問題及時提出，督促相關單位整改。適時發布消耗量定額、公布工程造價指數、人材機價格信息引導企業自主報價。建立工程造價信息網為市場各方主體利用造價信息搭建平臺。制定合理的清單招標評標辦法，為各投標人創造一個公平競爭的平臺。

3.施工企業要不斷提高自身綜合素質，加強企業人員培訓提高人員素質不斷積累企業報價資料，編制企業施工定額，為自主報價打下基礎。

4.加強對工程造價咨詢、招標代理等中介機構的管理。定期對其編制清單的質量進行檢查，對工作質量低劣，高估冒算者，取消的編制資格；對弄虛作假、胡編亂造者加大執法力度直至取消資質。

5.加強對工程造價人員的培訓，提高工程造價人員的素質。首先，加強工程造價人員的職業道德教育，自覺抵制各種不正之風；其次，要加強工程造價人員的技術業務素質教育，定期對造價人員進行技術設計規范、預算業務知識及相關法律法規的培訓，使造價人員掌握牢固的專業知識。

6.加快清單計價、電子評標等相關軟件的開發與推廣應用。采用清單計價后，清單項目綜合單價的分析相比定額計價方法復雜的多，要實現快速、準確、規范的評標，必須加快計算機評標配套軟件的開發應用。同時，利用計算機建立工程項目信息、主要材料價格信息、工程造價信息、投標單位信息、政策法規信息、評標專家信息等數據庫，以及投標企業已完工程質量安全信息檔案數據資料，為招標投標的`監督管理提供可靠的依據，提高管理的科學性和權威性。

7.加強對建設工程項目標后的跟蹤管理。招投標工作只是建設項目管理中的一個環節，工程造價的最終確定是在項目實施中。通過對施工過程合同履約情況的檢查，如：現場施工合同填寫價格與中標價格是否相符，工程款的撥付情況，工程建設項目進度情況等的監督檢查，確保工程量清單的嚴格實施。同時保證合同主體、合同內容的合法性，維護合同當事人雙方的合法權益，提高合同履約率。對施工時不按合同要求保證工程質量、安全，或以停工相威脅要求提高清單單價的施工單位進行處罰；對惡意壓低造價、不按清單單價進行結算的建設單位責令其整改。只有這樣才能維護建筑市場的正常秩序，才能推動工程量清單招標的健康發展。

參考文獻：

[1]gb50500-建設工程工程量清單計價規范.北京：中國計劃出版社，2003.

[2]中華人民共和國招標投標法.

[3]中國土木工程學會建筑市場與招投標研究會.房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法編制指南及示范文本.北京:中國國際廣播出版社，.

工程量清單招標研究的論文

工程量清單管理的過程中必須要對各種管理方案和管理模式進行分析，提高工程量清單的整體控制管理水平，為工程量清單的優化控制管理創造良好的條件。工程造價管理在整個工程項目管理中起到重要的作用，具體實施的過程中要從工程模式控制出發，積極穩妥的進行工程量清單控制管理，實現工程造價的優化控制管理，提高工程造價的整體水平，為工程造價的優化控制創造良好的條件。工作項目管理對其占領市場具有重要的意義，因此在工程類清單管理的過程中要注重策略和技巧，對投標策略要進行全面的分析，對各種影響因素要進行綜合分析，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單的優化控制管理創造良好的條件。工程類清單控制管理要從市場管理、業主管理、對手綜合情況等方面出發，積極穩妥的進行施工能力分析，形成良好的工程控制管理環境，提高工程綜合管理水平。

對各種計價方案進行分析，提高工程量計價的綜合水平，為工程量計價管理模式優化營造良好的條件。工程量清單管理方案優化要從不同的管理機制出發，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單制度化管理創造良好的條件[1]。工程量清單管理要從制度管理的整體戰略出發，對各種清單管理方案進行分析，對各種影響因素要進行全面的研究，提高工程量清單的整體控制管理水平。工程量清單管理的過程中要從項目特點出發，抓住積極有效的投資方向，在各種施工企業管理中發揮指導性作用，確保工程量清單優化管理方案能夠在投標招標過程中發揮積極的作用，為工程項目的全面推進和優化管理創造良好的條件。

形成良好的工程項目競爭環境，對工程項目的競爭策略形成產生積極的作用。工程量項目管理的過程中要從投標報價等方案出發，積極穩妥的進行競爭模式分析，通過積極有效的市場開拓，按照盈利管理的思路，積極穩妥的提高工程量清單的成本控制管理水平。通過有效的工程量清單管理，可以有效降低工程項目成本，提高工程項目質量，為工程項目方案優化機制形成創造良好的條件[2]。工程量清單管理要從項目質量管理出發，對各種項目質量的形成因素進行有效的分析，提高工程項目的質量控制管理水平，為工程項目質量的綜合性管理創造良好的條件。工程量清單管理要從方案優化控制出發，積極穩妥的提高工程質量管理水平。

（三）工程量清單管理方案優化的過程中必須要立足項目實力。

采取積極有效的盈利管理策略，提高工程項目的整體盈利水平，為其綜合性發展創造良好的條件。工程量清單管理的過程中要發揮自身的優勢作用，按照最佳盈利的基本條件，采取有效的價格成本目標管理方案，實現對工程項目的優化控制管理，為工程項目綜合性目標形成營造良好的條件。工程項目管理必須要從施工能力出發，積極穩妥的進行施工條件研究，確保施工條件能夠在工程質量管理的過程中發揮積極的作用，保證工程質量能夠得到有效的控制，發揮工程項目資金管理的積極作用。

二、工程量清單在市場環境下要采取最優的報價方式。

通過有效的市場報價管理方式，確保工程量清單能夠發揮積極有效的作用，提高工程量清單的綜合市場管理水平，為工程量清單的優化管理營造良好的內部環境和外部環境。工程量清單管理必須要在市場環境下采取有效的質量控制管理策略，確保市場環境下能夠按照最優的報價方式進行管理，提高工程量項目的整體控制管理水平，為工程量項目綜合性管理營造良好的條件。工程量清單在市場環境下，必須要進行有效的工程量核算，確保其在投標招標的過程中進行清單量的合理利用，全面提高工程項目的綜合質量管理水平，為工程項目的優化控制管理創造良好的平臺。工程量清單報價最優管理的過程中要全面分析經濟效益和社會效益。從效益形成和產生的原因出發，提高工程量清單的綜合控制管理水平，為工程量清單的綜合性管理創造良好的條件。工程量清單管理的過程中要從資金項目控制管理出發，對各種工程量清單進行全面的分析，形成良好的工程量清單管理機制，提高工程量清單的優化控制管理水平。

對價格形成的各種風險要進行全面的分析，提高風險控制管理水平，為風險綜合性控制管理創造良好的條件。工程量清單管理優勢方案形成的過程中要進行有效的報價管理，確保報價管理能夠發揮積極有效的作用，通過對各種工程技術規范進行分析，確保技術規范能夠發揮有效的作用，提高工程量清單的綜合管理水平。報價管理的過程中要進行有效的額度分析，通過施工工程師對項目清單的分析，可以形成最優的清單管理方案，通過價格控制提高工程項目的預算控制管理水平，對整體項目進度實施會產生積極的作用[4]。工程項目控制管理的.過程中要進行方案模式分析，對中標方案進行優化控制和管理，提高工程項目的整體方案管理水平，為工程項目的全面實施創造良好的條件。

全面提高服務管理質量，為服務模式優化和服務機制形成創造良好的條件。工程量清單管理的過程中要對各種評標模式進行分析，對各種報價和技術方案進行優化管理，提高工程量清單的整體管理水平。工程量清單管理的過程中要從利潤和風險管理出發，在二者之間做出正確的決策，為工程項目投標控制管理模式優化創造良好的條件。工程項目招標控制管理必須要從工程量清單管理出發，為工程項目的優化管理創造良好的環境和平臺，工程量清單管理要從風險控制出發，對各種風險要進行有效的分析，提高風險控制的管理水平，為工程項目順利實施創造條件。

通過有效的成本控制，全面提高成本競爭意識，不斷適應市場的變化情況。工程量清單成本優化管理的過程中要進行有效的計價模式分析，全面提高成本管理水平，通過積極有效的成本意識管理，提高工程量清單成本管理水平，為工程量項目質量管理創造良好的條件。工程量清單管理要從注重事前、事中、事后的管理，通過有效工程項目跟蹤，提高工程量項目的整體質量水平，為工程量項目成本優化控制創造良好的條件。工程量清單管理方案優化的過程中要進行成本模式分析，確保各種成本能夠在合理的定價范圍內，最終形成一套完整的工程項目計價管理模式，對招投標會產生積極的成本價值作用。工程量成本管理意識要在項目實施的過程中不斷提升，通過有效的思維模式管理，提高成本控制管理意識。全面實現成本管理效益，為成本的優化控制管理創造良好的條件。

（二）工程量清單管理要從成本管理方法優化出發。

通過有效的成本控制管理，提高成本管理的價值，為成本管理理念形成創造良好的條件。工程量清單管理要從成本思想管理模式出發，積極有效的進行數據信息管理，確保數據信息能夠發揮成本控制管理的價值作用，對工程項目成本降低產生積極的影響。工程項目成本管理要從成本管理理念意識出發，積極穩妥的進行制度建設，通過有效的計價控制管理，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單的全方位管理創造良好的條件。工程量清單管理方案很多，具體工程項目實施的過程中要從若干方案中選擇最優的管理方案，全面提高工程量清單的綜合管理水平。

四、總結。

工程造價管理在整個工程項目管理中起到重要的作用，具體實施的過程中要從工程模式控制出發，積極穩妥的進行工程量清單控制管理，實現工程造價的優化控制管理，提高工程造價的整體水平，為工程造價的優化控制創造良好的條件。工程量清單管理的過程中要從清單計價條件出發，對各種計價方案進行分析，提高工程量計價的綜合水平，為工程量計價管理模式優化營造良好的條件。工程量清單管理方案優化要從不同的管理機制出發，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單制度化管理創造良好的條件。通過有效的工程量清單管理，可以有效降低工程項目成本，提高工程項目質量，為工程項目方案優化機制形成創造良好的條件。工程量清單管理要從項目質量管理出發，對各種項目質量的形成因素進行有效的分析，提高工程項目的質量控制管理水平，為工程項目質量的綜合性管理創造良好的條件。工程量清單管理要從注重事前、事中、事后的管理，通過有效工程項目跟蹤，提高工程量項目的整體質量水平，為工程量項目成本優化控制創造良好的條件。工程量清單管理方案優化的過程中要進行成本模式分析，確保各種成本能夠在合理的定價范圍內，最終形成一套完整的工程項目計價管理模式，對招投標會產生積極的成本價值作用。工程量清單管理要從成本思想管理模式出發，積極有效的進行數據信息管理，確保數據信息能夠發揮成本控制管理的價值作用，對工程項目成本降低產生積極的影響。通過有效的工程量清單管理，為工程項目效益實現營造良好的基礎和條件。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

工程量清單實驗心得體會

在大學的土木工程專業中，學生們在學習實踐中經常會進行一些普通的實驗，以加深對于理論知識的理解和應用。而其中一項重要的實驗就是工程量清單實驗，通過這個實驗可以讓學生更好地了解和掌握工程量清單編制的基本方法和要點。在我進行這個實驗的過程中，我收獲了很多，也獲得了一些心得體會。

工程量清單實驗是土木工程專業中一項重要的實踐內容，通過這個實驗，學生可以了解到工程量清單編制的具體步驟和要求。在實驗中，我們首先學習了如何正確測量和記錄工程量，并了解了常用的測量工具和方法。然后，我們根據所給的圖紙和資料，進行實際的工程量清單編制。通過親自動手進行實驗，我們更深入地理解到了工程量清單的重要性和實際操作中的注意事項。

第二段：實驗中的團隊合作。

在工程量清單實驗中，我們被分為小組進行操作，每個小組中有兩到三名同學。這樣的團隊合作讓我們能夠共同探討、分工合作，更好地完成實驗任務。在實驗中，我們可以相互交流和學習，分工協作，互相幫助，共同解決問題。通過這種團隊合作的方式，我們培養了相互合作、協調和溝通的能力，為我們今后從事土木工程實踐打下了堅實的基礎。

第三段：實驗中的技術運用。

在工程量清單的實驗中，我們運用了一些工程測量和記錄的技術。我們使用了各種測量儀器，如卷尺、水平儀和墜子等，進行了準確的測量和記錄。而這些技術的運用不僅僅是為了實驗，將來在實際工程項目中，這些技術也是必不可少的。通過實驗的訓練，我們熟悉了這些工具的使用方法和操作技巧，并在實際操作中體驗了各種情況下的問題和解決辦法，這對我們今后的職業發展將大有助益。

第四段：實驗中的注意事項。

在進行工程量清單實驗的過程中，我們不僅僅學到了技術運用，還要注意一些實驗中的細節和注意事項。首先，在測量時要保持專注和細致，避免因為粗心大意而出現錯誤。其次，要保持良好的溝通和協作，在團隊中通過溝通和協作來解決問題。最后，要保持實驗儀器的準確性和可靠性，對儀器進行定期校驗和維護。這些細節和注意事項的實踐，讓我們在實驗中可以更加規范、準確地完成工作。

通過這次工程量清單實驗，我對于土木工程專業中工程量清單編制的方法和要點有了更深入的理解。同時，通過團隊合作，我們培養了相互協作和溝通的能力。在實驗中，我收獲了技術運用的經驗和解決問題的能力。在今后的學習和工作中，這些經驗和能力將幫助我更好地適應和勝任土木工程領域的任務和挑戰。

綜上所述，工程量清單實驗不僅僅是我們在理論課堂上學到的知識的實踐運用，更是我們培養技術和團隊合作能力的重要環節。通過實驗的進行，我們不僅更加深入地了解了工程量清單編制的步驟和要點，還獲得了實際操作的技巧和經驗。這些都是我們成為優秀的土木工程師所必備的素質和能力。

工程量清單計價模式下的施工合同管理論文工程量清單計價包括哪些內容

當前，隨著房地產開發過剩的累積，建筑行業正面臨著嚴峻的轉型考驗，施工技術亟需改進，管理精細化程度要求也不斷提高，施工合同管理是工程項目管理的重要組成部分，貫穿著工程項目的全壽命周期，如何進一步提高施工合同的管理水平，成為了行業的熱門話題。工程量清單計價模式符合市場經濟的需求，它具有反映市場規律、合理分擔風險、利于企業自主報價等優點，是建筑行業走出國門和國際接軌的重要基石，但由于我國施工合同管理起步較晚，施工合同示范文本與工程量清單計價模式不匹配，導致施工合同管理水平不高，不僅影響工程項目的施工進度、延誤工期，還可能造成更大的經濟損失，所以我們基于工程量清單計價模式，對施工合同管理進行研究是非常必要的。

1.建筑市場法律、法規不完善。《合同法》和《建筑法》等法律、法規還不是很完備，由于新的工程量清單計價模式的出現，相關法律、法規更新不及時，明顯存在部分法律、法規跟不上市場變化的現象，甚至還存在一些大的疏漏，最終造成了法律和建筑市場不匹配的局面。

2.市場行為不規范。在建筑市場中，隨著工程量清單計價模式的推廣，使得各承包商之間競爭激勵，發包人利用市場的優勢地位，就擬定一些苛刻的合同條款，承包人為了取得項目只能被迫接受。而且發包人在合同的履約階段隨意性很強，經常出現違反合同約定、不按合同要求履約的現象。

3.施工企業合同管理人員缺乏，管理水平較差。在工程量清單計價模式下，施工單位為了在投標里面獲得中標資格，通常情況下都會偏向于重視建筑工程的投標以及合同簽訂的事項，然而協約內容履行的時期，工程量清單漏項或更改的事件時有發生，但是由于施工企業法律意識淡薄，合同管理人員相對缺乏，對建筑工程的施工情況沒有進行嚴格的監控，出現可以索賠的事件也不懂得及時索賠，合同管理水平較差。

1.施工投標階段。施工合同在準備階段存在的問題有兩點：一是施工企業沒有自己的企業定額。由于施工企業沒有企業內部定額，就會造成在投標時盲目報價，不利于提高企業自身的競爭力，如果報價過低還會增加施工的難度。二是有些承包商在投標時互相勾結，存在嚴重的串標現象，串通投標這一類違法行為不但讓其他投標企業的經濟利益受到一定程度的損害，同時給建筑市場的發展帶來了嚴重的負面作用。

2.施工合同簽訂階段。正是由于所有工程都具有一定的風險，施工方和業主方如何合理分擔施工風險，也成為合同簽訂階段的主要問題。工程量清單計價模式在合同簽訂階段，合理分擔了雙方在工程量改變上的責任，但也出現了其他問題，如合同文本不規范、合同主體不當、合同文字不嚴謹、違反法律法規造成合同無效等。

3.施工合同履行階段。我們國家目前在合同履行階段還存在一些問題：缺乏對合同履約擔保能力的鑒別、缺乏對合同的主動管理意識、缺乏對合同管理進行業務指導、缺乏專業的合同管理人員等。還有一些建設單位故意拖延發放工程款，造成施工單位沒有充足的工程款，不但影響了施工的進度，還有可能面臨建設單位對工期要求的一系列索賠，這些都是由于對施工合同管理缺乏認識造成的，如果合同管理人員具備合同管理的相關知識，這些問題都是可以避免的`。

4.施工合同索賠階段。索賠是工程項目的一個重要階段，施工合同是索賠事項中至關重要的依據，它和索賠有著十分緊密的聯系，在市場經濟的競爭下，索賠能力是衡量項目能否盈利的重要依據。但是由于施工單位對索賠缺乏深入的認識，不了解索賠的程序，在施工合同的訂立過程中，沒有考慮到可發生索賠的各種事項，從而當索賠事件出現時，沒有足夠的合同依據，導致索賠機會的喪失，甚至巨大經濟損失。

1.施工投標階段。一是作為施工企業應建立企業定額，減小投資報價的盲目性，提高企業競爭力；二是建立企業的誠信檔案，對有串標以及暗箱操作的施工單位公示其不誠信記錄，用輿論和法律手段進行懲罰；三是整頓建筑市場，加強對投標過程中承包商串標的打擊力度，讓承包商在投標過程中不敢違規，從而放棄僥幸心理，規范運作。

2.施工合同簽訂階段。我們國家的政府的相關部門應該完善合同規范文本，按照工程量清單計價的模式，合理分擔施工方和發包方的風險，確保合同雙方在訂立合同時的主體地位，對合同內容逐條進行仔細檢查，杜絕表述不明確的合同條款，并且在法律法規的合理范圍內訂立工程項目的施工合同。

3.施工合同履行階段。在現階段，為了不斷增加施工單位的運作效率和管理的成效，使建筑項目能夠保質保量的完工，一定要對合同的內容進行合理的履約管理。從國家角度來講，要完善立法，健全合同管理方面的法律、法規，用法律手段監督合同的履行。從企業角度來講，一是提高管理人員對于合同管理的意識，必須從合同制定開始做起，要全面、謹慎的建立施工承包合同；二是在施工合同履行過程中要及時發現并解決問題；三是隨時掌握價格動態，增強對合同的主動管理意識，認真監督合同的履行；四是為了讓工程管理不受到太多的阻礙，使其能夠在既定的時期內完工，就必須以相關的管理制度為切入點，發現和解決建筑項目建設整體過程里面潛藏的問題，以此讓業主和承包商的切身利益得到良好的保障。

4.施工合同索賠階段。企業管理者要建立高素質的合同管理團隊，充分考慮工程項目全過程出現索賠事件的可能，在合同訂立時，嚴格規范的制定合同，做到當索賠事件發生時有據可循。索賠是建筑項目里面符合相關法律的一項要求，索賠管理是工程項目里面有效控制協約風險的一類十分關鍵的方式，工程合同的管理者，不但要發掘出每一個可以進行索賠的契機，同時要學會如何搜集和整理相關的資料和證據，這樣才能最大限度地為企業創造利潤。

四、小結。

采用工程量清單報價方式提高中標率

投標單位接到招標文件后，首先要對招標文件進行透徹的分析研究，對圖紙進行仔細的理解，其次要對招標文件中所列的工程量清單表進行審核，因為招標人提供的工程量清單中工程量是凈工程量，不包括任何損耗及施工方案、施工工藝造成的增量，因此工程量清單作為招標文件的重要組成部分，是招標人提供用以報價的工程量，也是最終結算及支付的依據，我們必須對工程量清單中的工程量在施工過程及最終結算時是否會變更情況進行分析，同時分析工程量清單包括的具體內容，把握每一清單項的內容范圍，做出正確的報價，不然會造成報價不全而導致失敗。另外我們還要實地查看現場及答疑――對于招標文件不清或者理解有偏差的地方應主動去查看，或者向招標方提問，要求明確答復。例如我們投標的一個工程，清單上沒有列出降水費用，我們經過到現場查看及查閱資料，我方設計了合理的降水措施，準確地報出了價格，為最后的中標創造了有利條件。

分析確定報價組成，確保精神報價。

工程單位的計價方法分為工料單位法、完全費用單價法、綜合單位法。工料單位法又稱直接費單價，它僅僅包括人工費、材料費和機械使用費。完全費用單價法的單價中除了包括直接費外、還包括現場經費、其他直接費和間接費全部成本。綜合單位法即分部分項工程的完全單價綜合了直接工程費、間接費、有關文件規定的調價、利潤或者包括稅金以及采用固定價格的工程所測算的全部費用。工程量清單計價法主要采用綜合單價法，綜合單價中的單位組成由各個子項組成，而這些子項容易疏漏而造成單價上的較大誤差，由于工程量清單不再調整價差，所以就要預算人員做出大量的工作，仔細核對工程量。在核對工程量的同時，還要了解和收集市場價格，建立自己的材料價格系統，做出詳盡的成本分析，方可確定精確的綜合單價，提高中標率。

備考資料。

工程量清單報價的實施，對投標單位來說，無疑加大了報價的精密程度，這就要求投標單位增強報價的準確性和嚴密性，防止因錯報、漏報或超報降低了中標率，甚至造成企業的經濟損失。

編制施工企業內部定額。

清單模式下的招標特點，就是綜合評價最優，在保證質量、工期的前提下，合理低價中標，體現的是個別成本的差異，也是企業整體競爭實力的體現，所以從一個施工企業長遠發展的角度必須編制施工企業內部定額中，有了企業內部定額，在投標報價時做到了心中有數，使報價不再盲目，避免了一味降低或過高報價所形成的廢標，合理地確定報價是能否在“招標投標”競爭中取勝，承攬到建設工程項目的關鍵，而企業內部定額是合理報價的基礎。編制施工企業內部定額，企業領導必須有充分的認識和足夠的重視，可以組織工程造價管理人員對國家統一定額的子目進行疏理、研究討論選出本企業施工的定額子目。然后，對定額子目的人工、材料、消耗量，按照本企業的施工組織、技術水平與管理水平科學地測算后來確定消耗數量，發揮自己的優勢自行制定單價、材料單價、機械臺班單價的標準，制定參與市場競爭的策略，在此基礎上逐步地健全和完善企業內部定額，為企業報價奠定堅實的基礎。所以根據企業內部定額報價可以提高中標率。比如，企業和管理水平高，可以壓低管理費；機械設備齊全，可以減少機械租賃費用；對未來價格發展趨勢的預測準確，就可以減少承包風險，增加競爭能力，提高中標率。

工程造價，人才為本。

工程量清單計價需要“多能”的復合人才，來充實企業。這就刺激了從業人員要煉就終身學習的本領，養成良好的職業素質，懂得國際工程造價操作理論，務實、技術綜合能力強，只有這樣的專業人才才能善于控制工程造價，降低工程成本，提高經濟效益，是企業發展和行業振興的必備人才，這是保證企業競爭中立于不敗之地的基本條件。所以對于我們企業必須要提高工程造價管理人員的計價能力、業務水平，給這些人員提供良好的發展環境和提高自身素質的學習機會，以跟上市場經濟發展的步伐，給企業帶來更大經濟效益。這也是在采用工程量清單報價的形勢下，如何能更好的報價，使企業中標率提高的一個不可缺的措施。

更多建筑類經驗免費閱讀下載請訪問：/。

二建《施工管理》練習題：工程量清單計價

工程量清單計價方式下的工程量清單編制論文

摘要:工程量清單是編制招標控制價、投標報價、支付工程款、辦理竣工結算以及工程索賠的依據之一，是工程計價的基礎。提出了工程量清單的內容及編制中常見問題，對如何處理工程量清單計價糾紛進行了思考和就怎樣避免糾紛提出了建議。

關鍵詞:公路工程;清單;編制;計價。

引言。

《公路工程標準施工招標文件范本》(版)以下簡稱《09招標范本》的實施，加強了施工招標管理，更加規范了工程量清單編制，但在實施過程中，也易發生一些問題。原因主要有兩類，一是編制人員水平所限，未能完全理解或未完全按照《09招標范本》的規定編制;二是《09招標范本》的部分章節，本身容易引起誤解，而編制人員又未能及時編制補充技術規范加以規避。筆者就如何編制好工程量清單，結合編制公路工程工程量清單常見問題，對公路工程糾紛處理及如何避免作一些思考與建議。

一般公路工程量清單格式是由:子目號、子目名稱、單位、數量四個部分組成，但理解清單的內容，不但要與工程量清單計量支付規則對應解讀，還應與合同條款以及圖紙同時閱讀。清單的內容包括以下四個方面要求:(1)工程量計算要求。清單工程量可根據招標人提供的招標圖紙及工程量計算規則計算出來，并且方法是統一且唯一的。(2)工程量計量支付要求。工程量清單應與工程量清單計量支付條款對應解讀，投標人可根據計量支付條款明確得知計量支付程序、內容。(3)工程應達到的質量標準。投標人可根據招標人提供的技術規范及合同約定的質量等級，明確了解應達到的質量驗收標準。(4)風險包干范圍。投標人可根據合同條款約定，哪些風險是由投標人承擔，那些是由招標人承擔，投標時要仔細考慮風險包干內容。

首先，工程量清單設置應根據《09招標范本》編制，如果每個省出臺補充規定的，還要依照省的相關規定編寫。其次，關注清單編制原則中的強制性要求和導向性要求。按針對項目特點以方便計量支付、結算的原則，對照設計圖紙進行計算編制。

(1)清單子目重復計價。如按部頒《09招標范本》規定，一般列有竣工文件編制費、施工環保費、工程管理軟件費、供水與排污設施及承包人駐地建設等支付子目以方便計量。但按照《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》規定，上述費用均在企業管理、標準化施工及安全措施費及臨時設施費中按費率計取，在清單預算編制時，如取費費率未做調整，則上述費用不應另行計算。工程量清單中可單獨列項但不計價，由承包人根據其測算的費用報價。(2)漏列清單支付子目。如某項目合同項目專有條款中約定:“在工程過程中及項目完工后，承包人應按發包人制定的竣工文件資料管理辦法的規定開展竣工文件材料的編制和收集、整理、立卷、歸檔等工作，相應的竣工檔案費按指定金額在工程量清單第100章中以總額報價。”但招標人在工程量清單第100章中漏列相應的清單支付子目。(3)重復列清單支付子目。在清單編制中由于清單支付子目與技術規范中約定的工程量清單計量與支付規則矛盾，存在(補充)技術規范相關清單已標明不單獨計量的工作內容，在工程量清單中又單獨列有子目。如某項目合同條款約定:“經驗收的不同型式預制構件的安裝包括構件的起吊、運輸、裝卸、儲存、安裝、濕接縫(空心板鉸縫、t梁橫隔板翼板現澆等)，其工作量包含在第410節及第411節相應預制砼構件額預應力砼構件的工程支付子目中，并作為以上工程的附屬工作，不另行計量支付。”但招標人又列有接縫混凝土清單支付子目。(4)清單計量單位不符合工程實際情況。如:某公路路面改造工程，因涉及調坡，造成實際鋪筑的水泥穩定類基層厚薄不一，清單編制時以厚150mm以內列項按平方米計量明顯不符合工程實際情況，而應以按體積計量。(5)清單計算規則界限劃分不清。如:廣東省《09招標范本》補充規定207節由于邊溝、排水溝、截水溝加固鋪砌而需擴挖部分的工程量，均作為承包人應做的附屬工作，不另行計量支付。這里的擴挖部分如果再沒有項目專用技術條款明確的話，界限劃分就顯得很模糊。因為現在邊溝有很多放坡開挖，放坡開挖部分是否屬于擴挖不好界定。(6)清單工作內容界限劃分不清。如按部頒《09招標范本》規定，清單支付子目混凝土擋墻工作內容含“嵌縫材料、砂漿勾縫、泄水孔及其濾水層、混凝土工程的腳手架、模板、澆筑和養生、表面修整，基礎開挖、運輸與回填等有關作業，均作為承包人應做的附屬工作，不另行計量與支付”。這條清單的工作內容就沒有那么清晰，因為擋墻的臺背回填量非常大，這條支付子目是否包含臺背回填工作內容，也不好界定。(7)清單與定額銜接不足。如按部頒《09招標范本》規定，第404節基礎挖方及回填中規定“為完成基礎挖方所做的'地面排水及圍堰、基坑支撐及抽水、基坑回填與壓實、錯臺開挖及斜坡開挖等，作為挖基工程的附屬工作，不另行計量”。上述條文中的基坑回填是否包含臺背回填的工作內容存在異議，工程造價人都知道，一般橋梁、涵洞工程臺背回填都是要單獨列項的，并且一般都采用砂性透水性好的材料，而極少采用原狀土回填。而部頒《07定額》開挖基坑定額工程內容包括:“取土回填，鋪平、灑水、夯實。”另在章節說明中第八條規定:“本節基坑開挖定額均按原土回填考慮，若采用取土回填時，應按路基工程有關定額另計取土費用。”通過上述表述，能清楚表明開挖基坑定額工作內容明顯包含了基坑回填的相關工作內容，并且實際采用此條定額，套出來的單價偏高，故筆者建議臺背回填單列清單，基坑土方開挖清單套用這條定額時，就相應剔除臺背回填部分所占的人工和機械的消耗量。

4清單計價糾紛處理思考。

工程量清單編制的任何錯誤，都將最終反映在竣(交)工結算上，如何處理糾紛，筆者作以下思考:(1)宏觀方法－在國家法律法規的框架內解決。發生爭議首要是查閱國家法律、法規有無約定，合同的條款是否與國家的法律法規相沖突。(2)中觀方法－合同條款、清單管理的制度架構和編制原則。發生爭議問題要看合同條款有無相關的約定，合同中有約定，還要看組成合同文件的約定內容是否有矛盾，合同組成文件效力的優先次序。再就是是否與我國清單管理的制度架構和編制原則是否相沖突。(3)微觀方法－計量支付細則、造價事實。爭議雙方要仔細研讀計量支付細則條文，按照對條文的解釋方法，可按下列優先次序分為字義解釋、體系解釋、目的解釋、習慣解釋、誠信解釋。再就是看造價事實，看是否有造價的變動情況及是否已造成對方損失，一般按照“有損可補，無損不補”的原則息爭。

重鋼廠房工程量清單報價探討論文

工程量清單計價是建設工程招投標工作中，由招標人按國家統一的工程量計算規則提供的工程數量，投標人按照招標人提供的工程量清單，根據企業的管理組織水平、考慮市場風險以投標競爭策略進行自主報價的一種計價模式，本人就工程量清單報價作一初步探討。

實施工程量清單《計價規范》以來，部分工程量清單中還存在一些問題，具體表現在一些招標文件提供的工程量清單，項目特征描述不具體，內容不齊全，編制說明交待不明確，招標答疑不明示，施工圖設計深度又不夠等等。給施工企業投標報價帶來了困惑。例：某裝飾工程工程量清單分部分項名稱為“直型墻”，項目特征為鋼筋砼墻含防水層，工程量計量單位為“m3”，至于墻體類型、厚度、混凝土強度等級、防水材料品種及具體做法均未作描述，而此項工程量大，如報價把握不好，勢必對整個工程的投標報價造成影響。

工程量清單計價方式，雖然由招標人給定了工程量清單，但投標報價時必須按照計價表規定的計算規則進行工程量計算后方可報價。例：建筑工程中的土方、鋼筋接頭、模板、腳手架、垂直運輸等，裝飾工程吊頂與墻面鋼骨架含量測算等等，這些項目在整個工程造價中占有相當份額，而這些項目的工程量計算又必須消耗一定的時間，如沒有足夠的時間保證，勢必影響投標報價的準確性。對某些由于種種原因，業主在招標文件中要求縮短投標文件編制時間的工程投標報價時影響就更為嚴重。

(三)商務標與技術標、施工現場相脫節對投標報價的影響。

商務標與技術標、施工現場相脫節是當前施工企業投標報價中最突出的問題，相當一部分施工企業在編制投標文件時，商務標編制與技術標編制往往是各成一體，互不相干，到投標時間截至前夕，商務標與技術標合并一起，組成了該項目的投標文件。招標文件提供的工程量清單，盡管給定了工程量和項目特征，但部分內容必須根據施工方案及施工現場才能確定投標報價。

(四)市場競爭對投標報價的影響。

目前工程招標機制決定著施工企業的投標價格因素，激烈的市場競爭狀況使投標價格不一定反映企業的真實成本。面對建筑市場“僧多粥少”的`現象，各施工企業在投標過程中只能依靠投標報價最低來獲取中標。投標報價時大幅度壓價，有的投標報價管理費收取甚少，利潤為零報價，人工、材料、機械含量取定與實際偏差較大，措施費壓價更為明顯。某綜合樓工程有若干家施工企業投標，各投標單位的措施費平均值與標底相比降低約10％左右，而最低一家措施費報價又在平均值基礎上下浮30％左右。如此壓價的現象在投標報價中屢見不鮮。這種違背客觀規律的做法必然導致惡性競爭、投資收不到預期的效果，造成投資浪費，干擾了市場的正常交換規律。

二、規范工程量投標報價的措施。

(一)提高工程量清單編制質量。工程量清單是招投標活動中，對招標人和投標人都具有約束力的重要文件，是招投標活動的依據。招標人應該準確編制，每一子目的項目特征應表達準確與完整，如果編制不準確，合理準確的報價不但沒有，而且會給日后的施工索賠及竣工結算帶來一些負面影響。

(二)規范工程量清單投標報價。

1．熟悉招標文件、了解競爭對手。投標人獲得招標文件后要組織有關人員學習、研究、理解招標文件，弄清招標范圍、要求，組織人員踏勘現場，了解競爭對手情況，根據招標文件揣摩發包人的心理等等，然后根據自身的經營管理水平，確定報價策略。

2．分部分項工程量清單報價要嚴格按照招標文件要求，不得隨意改變清單內容。人工、材料、機械的消耗量應根據企業定額或有關企業資料取定，綜合的工作內容所涉及的工程量應嚴格按照《計價表》規定的計算規則計算，有關施工方案所發生的費用應一并考慮在綜合單價內。管理費和利潤的確定，投標人應根據自己的實力、根據競爭的要求、依據預期達到的目的來確定這兩項費用的比率。

3．措施項目清單報價投標報價時，既要考慮自身的優勢和劣勢，也要分析招標項目的特點。按照招標項目的不同特點、工程類別、施工條件合同中約定的風險因素等選擇報價策略。這一價格施工企業應根據勞動生產率、技術裝配水平、管理水平、目標利潤等確定消耗和價格。報價時注意要和施工方案相呼應，防止盲目壓價。

4．其它項目清單報價時應仔細閱讀招標文件規定內容，對類似總承包配合費等清單項目，要注意計算基礎的確定以及招標文件是否有分項報價的要求，防止出現廢標現象。

5．規費和稅金的計取。規費和稅金是指國家或地方造價部門規定的，允許列入工程報價內容的費用。投標人必須依據國家或地方規定的相應費率及計算辦法計取。投標人員應熟悉規費及稅金費率及計取方法以及這些費率的變化情況，避免不必要的投標失誤。

(一)積極上進，注重自身素質培養。工程造價是集技術、經濟于一體的業務工作，它要求廣大工程造價人員既具有良好的職業道德修養，又要求具有較高的專業技術技能，更要懂得相應的經濟法律、法規、政策，依法行事，依法執行，使自己的行為、自身的行動，符合國家的法律、法規規定。

(二)積極參與企業定額編制，當好企業投標報價決策的參謀。企業定額作為企業內部生產管理的標準文件，是施工企業生產活動的基礎，是項目經濟指標、工程項目分包、限額領料、項目考核的依據，因此，企業定額的編制，既要結合企業自身技術力量，又要反映企業的科學管理水平，既要考慮企業利潤，又要具備市場競爭力。

(三)拓寬知識面，爭當復合型人才。隨著我國建設市場的快速發展，招標投標制、合同制的逐步推行，以及加入世界貿易組織(wt0)與國際接軌等要求，工程造價計價依據改革不斷深化。在新的計價方式與傳統的計價方式相交替時期，作為從事工程造價的成員應認真學習，掌握工程量計價規范規定的方式方法，不斷提高工程量清單投標報價的質量。更新知識、拓寬知識面，善于積累，成為懂技術、懂經濟、懂管理的全面的復合型人才。

工程量清單計價存在的問題及對策

盡管工程量清單計價在實施過程中存在著一些問題，但是它對于規范建筑市場秩序、逐步實現“政府宏觀調控、企業自主報價、市場形成價格”的工程造價改革目標具有積極的推進作用。在這個過程中，筆者認為必須尋求一些有針對性的解決辦法，采取積極的措施，以適應清單計價的要求。

1、提高造價從業人員素質，抓清單編制質量。

建設單位要重視標前準備工作，適當放寬編制清單時間，以便讓編制人員有足夠的時間進行核對，提高準確性。此外，造價管理部門應加強對造價從業人員的業務培訓與知識更新，有針對性的舉行各種形式的培訓班和研討班，讓他們通過學習，更新知識結構，提高綜合素質。

2、強化施工合同管理。

規范施工合同的簽訂對于推進工程量清單計價具有非常重要的意義。在合同中要明確合同雙方對風險的承擔范圍，工程量清單項目價款與結算支付條件，工程量、綜合單價、措施費用和材料價格風險等的調整方法。要加大施工合同的監管力度，健全施工合同備案制度：通過合同備案，使施工合同具有合法性、嚴密性、準確性，對于合同中出現的一些背離法律法規和有關政策的條款要及時予以更正，避免合同糾紛。建立一套解決合同履約中有關工程價款結算糾紛的解決機制，以維護工程建設各方的合法權益。

3、引導企業構建“企業定額”

現行的國家或地區的定額是以社會平均成本來計價的，而工程量清單計價的基礎是企業的個別成本，體現企業的差異性。當前由于施工企業編制定額的經驗和技術力量還相對比較薄弱，相關的造價數據積累較少，一時難以形成自主報價的內在條件。而工程造價管理部門在這方面具有豐富的編制經驗和做法，因此可以充分利用這種優勢，幫助企業培訓定額編制人員；逐步引導企業搭建企業基礎定額的消耗量標準，根據企業自身的實際情況調整定額含量及基價水平；不斷完善定額缺項內容，把搜集到的新材料、新工藝項目列入企業定額子目中，逐步建立起能真正反映自身綜合實力的企業定額體系。

4、建立高效暢通的信息采集、發布渠道，為清單計價創建良好的信息平臺。

推行工程量清單計價后，大部分的人工、材料、機械設備價格將隨著市場行情定價，建設各方主體需要這方面的最新信息引導其計價活動，但他們由于受人力、經費、渠道的限制，較難全面獲得最新信息。因此，工程造價管理部門應充分發揮其信息服務職能。第一，可以考慮建立起一套完善的工程造價有關信息的收集和發布機制，并通過一定的管理、監督、反饋、激勵措施，力爭使采集到的信息能夠真實的反映市場實際。第二，充分發揮造價信息網絡的作用，提高信息發布的時效性和準確性。第三，可以通過對工程造價數據進行分類與編碼，建立一套科學、合理的分類與編碼體系，最終實現信息資源的共享，為清單計價創建良好的信息平臺。

三、結語。

應該看到，工程量清單計價模式的推行，標志著我國工程造價管理發生了由傳統的計劃經濟模式向市場經濟模式的重大轉變，但這種模式目前還存在一些不夠完善的地方，各種配套制度有待改進。因此，需要各級部門和廣大的工程造價從業人員共同努力，打造一個良好的工程量清單計價實施環境，以此推動我國工程造價改革不斷的向前發展。

參考文獻：

工程量清單計價方式下的工程量清單編制論文

《建設工程工程量清單計價規范》（下稱《計價規范》）自2003年7月1日施行至今已經2周年，其成效未如理想，而理論不清晰可能是主要原因之一、本文從工程采購的角度出發，探討工程量清單計價原理。

1.1“物理肢解”采購與清單計價。

當我們無法評估一件商品的價格時，往往就會比較其零部件的價格。例如，兩臺配置不同的組裝電腦無法比價，但可以通過比較主板、顯示器等電腦零部件產品的價格來比價，因此，我們會要求電腦裝配商列出一張“工程量清單”報價。如果清單中各種零部件的報價都是合理的，這臺組裝電腦的價格就是合理的；如果某個零部件的價格偏高，我們就會提出質疑。

建設工程是一次性生產的單件性產品，市場上往往沒有完全相同的工程可以比價，因而難以建立其商品市場。但門窗等工程零部件產品可以互相比價，因此可采用“物理肢解”方式，在觀念上將建設工程肢解為各種工程零部件產品，列出清單進行招標采購和計價。肢解前后的物理總量必須保持一致，不能發生化學變化；清單項目設置既要利于評估和比價，又要便于成本管理。境外造價專業人員稱為“測量師”；而“測量”就是忠實反映客觀事實，不能帶有個人主觀意志。例如，溝槽土方以米計量，因為設計圖紙并無溝寬、放坡等數據，無以測量土方體積；再例如，馬鐙不列入鋼筋工程量，因其不是設計圖紙而是施工方案的內容。

1.2“工藝肢解”采購與定額計價。

定額價格是指定施工方法、施工環境、施工器具的施工工藝價格。定額計價就是將建設工程的施工方案肢解為各種施工工藝，列出清單進行采購和計價。但是，施工方案具有多樣性；施工方案不同，施工工藝及其工程量有所不同，工程造價也不相同，所以，定額計價的合同價是不確定的。以蔬菜采購打個比方，清單計價猶如列出青菜、蘿卜的清單進行采購和計價，而定額計價猶如列出“人工栽蘿卜苗”、“小毛驢運水澆菜”之類的`種菜工藝清單進行采購和計價；如果采用了“人工挑水澆菜”工藝，就可現場簽證，按實結算，變更合同價。這就是定額計價無法控制工程造價的根本原因。

1.3清單計價與定額計價的本質性差異。

在定額計價中，業主必然要求采購價廉物美的施工方案而承包商必然要求采用利潤最大化的施工方案，雙方必然因此發生激烈沖突。在清單計價中，無論采用什么施工方案，清單項目的綜合單價不變，因為這是商品單價！招標人應提出工程零部件產品的采購標準、功能、質量等要求，而不能指定與產品質量無關的施工工藝或工程特征，以便形成優勝劣汰的市場經濟競爭。

清單計價是采購建設工程本身，而定額計價是采購營造建設工程的某個施工方案；兩者的根本差異并非計價方法不相同，而是采購對象的性質不相同。

2措施項目清單與其它項目清單。

2.1現場臨時加工廠與開辦費（措施項目）清單。

普通產品在工廠生產。廠房、道路等固定資產的折舊費可以準確地分攤到每一件產品的生產成本中。

建設工程在業主的地盤上生產，承包商需要在現場建造一些臨時設施進行施工。這些設施的成本難以分攤到工程零部件產品的成本中。例如，承包商需要建造一些臨時工棚，其數量受具體工程和現場條件的制約；一樘木門應分攤多少臨時工棚費，這是難以計算的；而數以百計的清單項目都要計算臨時工棚分攤費，這顯然不切實際，因此，通常將這類成本列出一張清單，由承包商報價包干。由于這是建造一座“現場臨時加工廠”的費用，境外稱之為承包商的“開辦費”。

內墻抹灰成本應包含腳手架費用，因為這是內墻抹灰的“私用措施”，而外墻腳手架是外墻、外梁、外柱等零部件共用的“公用措施”，難以將其成本分攤給有關零部件，因此應將其列入開辦費清單。溝槽土方也是難以分攤其成本的公用措施，但列入工程量清單而不列入開辦費清單，因其工程量隨基礎、管道等零部件產品的工程量變化而變化，并與現場地質有關。

《計價規范》將開辦費清單稱為“措施項目清單”，但包含了砼產品的模板、支架等私用措施項目，這與國際慣例不相同。在手工計算的低科技時代，砼產品以立方米計量；由于每一立方米砼產品中模板、支架的數量不相同，導致砼產品無法比價，因此模板、支架需要單列計價。如果砼樓板以平方米計量，模板、支架應包含在報價中而無須單列計價；但砼樓板的厚度不同，其價格就不相同，因而會出現許多砼樓板的清單項目。而在高科技時代，這樣計量是合理可行的創新。

2.2工程索賠與其它項目清單。

建設工程在現場生產，存在不可預見風險，并有技術復雜、建設期長等特點，因而有工程索賠的規定。招標人應評估工程風險，預測出需要調價、換算和可能發生索賠的項目，列出“其它項目清單”供投標人報價，以免將來發生造價扯皮。招標人還可列出暫定金額和指定金額項目。例如，列出大理石材料并暫定其單價，并按實際采購單價結算；再例如，列出業主指定分包項目和分包價，并由承包商簽定分包合同。此外，還要列出計日工以及采保費和總包管理費的報價項目等。

3總結。

（1）按設計圖紙和一定規則，將建設工程物理肢解為工程零部件產品，()列出清單進行招標采購和計價。

（2）承包商建造現場臨時加工廠的開辦費，包括生產、生活、安全、環保等設施以及進退場費用，單獨列為一張措施項目清單，由承包商報價包干。為便于評標和月度支付，招標人應列出一般性的通用措施項目，而投標人應根據各自情況自行增列措施項目。

（3）有可能發生變更和索賠的項目，包括計日工、暫定金額和指定金額等項目，單獨列為一張其他項目清單，供投標人報價，以避免將來出現造價扯皮。

（4）措施項目劃分原則。1）公用措施：工程量相對穩定者列入措施項目清單，如外墻腳手架；工程量隨零部件產品變化而變化者列入工程量清單，如土方項目。2）私用措施：列入成本不會影響比價者列入項目成本，如內墻抹灰腳手架；列入成本會影響比價者應列出工程量清單項目，如砼模板等。再例如，塔吊、攪拌機等施工機械的進退場及安拆費應列入措施項目清單，而其運行費用應列入有關零部件產品的成本中。

工程零部件產品的數量、價格與施工方案及人的主觀意志無關，措施項目清單實行包干，其它項目清單規定了不可預見風險項目及可調價項目的價格，因而工程量清單計價能公平有效地控制工程造價。建設工程是在業主地盤上一次性生產的單件性產品，這種特殊生產模式決定了工程采購的計價形式不同于一般商品采購，但不能因此否定工程采購屬于商品采購的范疇。

本文所述原理與《計價規范》不盡相同。作者認為：應以商品市場經濟理論來指導工程量清單計價，否則，理論混亂必然導致思想認識和工程實踐的混亂。

門窗工程工程量清單計價要點有哪些

工程量清單計價,首先應對清單項目特征的描述作出仔細分析，根據設計圖紙,依據《浙江省建設工程工程量清單指引》,并結合施工組織設計,確定本清單項目可組合的主要內容.根據組合的內容,可按照“03定額”的工程量計算規則計算各主要內容的工程數量,參考或套用“03定額”相應子目,計算工程量清單項目的綜合單價。

（一）天棚抹灰。

1、天棚抹灰清單計價組價內容可按照《浙江省建設工程清單計價指引》第二篇b3.1天棚抹灰進行組合。“指引”天棚抹灰可組合的內容見表：

（二）天棚吊頂。

1、清單計價組價內容。

可按照《浙江省建設工程清單計價指引》第二篇b3.2天棚吊頂進行組合，天棚吊頂可組合的內容見表。

按照清單項目工程內容,可根據施工圖和施工方案,將天棚龍骨安裝、基層鋪貼、面層鋪貼、裝飾線條、壓條、嵌縫、刷防護材料、及油漆等予以組合,作為清單項目計價組合子目。