確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇一

近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)的全面實施，給電力企業(yè)帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大，各集團搭建自主電子商務(wù)平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控，已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。

電力集團下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現(xiàn)集團的統(tǒng)一管控。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作；同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制；為集團領(lǐng)導(dǎo)者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應(yīng)用，并取得了良好的應(yīng)用效果。

2.方案概述

晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā)，將集團物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作；同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制；為集團領(lǐng)導(dǎo)者進行采購決策提供及時、可靠的信息。

晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。

3.方案特點

3.1.高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務(wù): 在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實現(xiàn)物資采購管理，并取得了良好的應(yīng)用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價。與此同時，尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任，為客戶提供高效的標準化實施服務(wù)。

3.2.集團級電子商務(wù)平臺開發(fā)經(jīng)營豐富，自主研發(fā)能力強：

晨礱科技依托強大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團隊，已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協(xié)鑫（控股）集團、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng)，從技術(shù)實力、實施經(jīng)驗等各方面均領(lǐng)先于競爭對手。

晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實施經(jīng)驗，有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目。

3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位：

晨礱科技運營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)（集團）提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業(yè)的成熟運營經(jīng)驗，為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機械制造等多個領(lǐng)域提供了電子采購平臺搭建及租用服務(wù)，平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家，獲得了良好的社會效益。

在信息時代，電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會，面對復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新，才能在競爭中獲得優(yōu)勢，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標，幫助客戶實現(xiàn)一站式采購，成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。

4.核心應(yīng)用

4.1.幫助集團化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購模式

晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應(yīng)的流程和策略支撐。

4.2.促進企業(yè)采購物資的標準化工作 在集團范圍內(nèi)建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標準化解決方案。

4.3.建立高效的采購需求管理流程

針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制，發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。

4.4.強化物資采購的集中管理控制

支持企業(yè)定價權(quán)、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負責采購合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價格確定等。

4.5.建立集團集中的采購談判決策過程

除集中招標外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據(jù)企業(yè)實際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流，支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。

4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系

對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購。

4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控

面對集團下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數(shù)據(jù)，確保集團采購結(jié)果得到切實有效的執(zhí)行。

4.8.加強供應(yīng)商管理

可以針對全集團供應(yīng)商采集歷史交易記錄，建立實用、先進的模型，對供應(yīng)商從質(zhì)量、價格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應(yīng)商評估，為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。

4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

華能國際電子商務(wù)平臺案例介紹

（一）平臺搭建的管理思路

作為大型的發(fā)電集團的華能，包括數(shù)十家電廠，每年的物資采購規(guī)模巨大，但是，作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，集團內(nèi)各電廠間也很難進行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺，一方面，各電廠利用平臺可以通過電子商務(wù)的方式（電子招標、電子詢價）以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本，并通過電子商務(wù)平臺進行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作；而集團總部，作為平臺的最高管理者，則通過電子商務(wù)平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。

華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術(shù)支持團隊，搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺。該平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實科學發(fā)展觀，通過提升信息化水平，在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用，推進物資采購工作的管理創(chuàng)新，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學決策水平，提升企業(yè)核心競爭力。

（二）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能

晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應(yīng)用的先進技術(shù)，為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進行建設(shè)，在實施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點進行全面客戶化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺，實現(xiàn)招評標、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項功能，完善電子商務(wù)管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系，建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。

1、內(nèi)部的集中管控型平臺（核心采購系統(tǒng)）：

針對與集團日常管理關(guān)系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進而實現(xiàn)集團內(nèi)物資的物流（庫存、倉庫出入庫）、信息流（合同、計劃和單據(jù)）和資金流（付款）的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個集團物流資源的有效管理。

2、外部的分散監(jiān)控型平臺（電子商務(wù)平臺）：

針對與集團管理關(guān)系松散的電廠，通過電子商務(wù)平臺構(gòu)建集團統(tǒng)一面對供應(yīng)商的門戶，整合集團招投標采購業(yè)務(wù)，提高集團整體采購議價能力，降低集團整體采購成本；通過電子商務(wù)平臺，集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標業(yè)務(wù)，實現(xiàn)招投標業(yè)務(wù)透明化，規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程；通過電子商務(wù)平臺，可以在集團內(nèi)實現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享，進而在集團內(nèi)實施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理，從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。

（三）電子商務(wù)平臺應(yīng)用效果

1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎：

華能國際電子商務(wù)平臺于20xx年通過正式驗收；20xx年3月順利通過中國電力科學研究院信息安全研究所組織的安全測評，符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標準；20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。

2、集團應(yīng)用效果

截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購，集團20xx年全年共實現(xiàn)網(wǎng)上招投標169筆，其中基建類101個，生產(chǎn)類68個。招標金額達1.67億元（理論上平臺采購物資實際決標值比選擇最高價中標，可節(jié)約成本58%以上）平臺已完成注冊供應(yīng)商5000余家，系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬人次，日訪問量近800用戶。

3、下屬電廠應(yīng)用效果

截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購，僅20xx年一年，下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元，平臺共采購物資9803項，采購金額普遍低于概預(yù)算或計劃估價。

4、供應(yīng)商資源通過平臺得到有效整合：

一方面在平臺科學管理下，供應(yīng)商動態(tài)維護注冊信息，積極參加平臺業(yè)務(wù)；另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源，查詢該供應(yīng)商所有業(yè)務(wù)和評價情況，根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺強大的供應(yīng)商服務(wù)功能，實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。

現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。利用電子商務(wù)技術(shù)實施供應(yīng)鏈管理，有效推動合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力，最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。

5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹

（一）平臺搭建的管理思路 國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進行數(shù)據(jù)同步，實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺和供應(yīng)商進行交易互動，實現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。

加強物資集約化管理，按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機構(gòu)，推行物資統(tǒng)一管理；加強物資管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進物資標準化工作，深化招標采購管理，強化物資應(yīng)急體系建設(shè)。

（一）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能

構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標管理平臺，建立電廠評標專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫。實施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實現(xiàn)電力物資招標的公開、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標準化。整合現(xiàn)有資源，實現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算，逐步實現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化，建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購成本，提高企業(yè)效益。

第一條 為了加強對學校物資設(shè)備采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進學校各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學校的實際情況制定本管理辦法。

第二條 凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動，均適用本管理辦法。第三條 學校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。

第二章 采購機構(gòu)及職責

（一）審定學校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及規(guī)章制度；

（四）審定學校物資設(shè)備集中采購項目的合同；

（五）負責重大物資設(shè)備集中采購項目的招標工作；

（六）對學校物資設(shè)備集中采購活動進行監(jiān)督，對糾紛進行調(diào)處。

第五條 設(shè)立學校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)欤尚?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要，隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜遥瑓⑴c學校物資設(shè)備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標和表決。

（一）貫徹執(zhí)行學校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項制度；

（四）負責學校物資設(shè)備集中采購標書、合同及相關(guān)文件的制作；

（五）代表學校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同；

（八）完成學校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（一）參與物資設(shè)備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案；

（二）對擬確定的供貨商進行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查；

（三）審定物資設(shè)備集中采購項目的標書及相關(guān)文件；

（四）對采購項目進行評標和表決，確定一般項目的中標單位或個人，提出重大采購項目的中標建議。

第三章 集中采購范圍

第八條 凡單價10萬元（含10萬元）或一次批量購買價值10萬元（含10萬元）以上的物資設(shè)備，采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產(chǎn)品，依照國家有關(guān)招標法規(guī)及程序執(zhí)行。

第九條 單價在10萬元--20萬元（或批量10萬元--20萬元）的物資設(shè)備，由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購。【集中采購策劃書--策劃方案】集中采購策劃書--策劃方案。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成；單價在20--40萬元（含批量20萬元--40萬元）的物資設(shè)備，由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成；單價在40萬元（含批量40萬元）以上的物資設(shè)備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。

第四章 集中采購方式

第十條 學校物資設(shè)備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。

（一）公開招標采購，是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。

（二）邀請招標采購，是指招標單位以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備，可采用邀請招標的方式采購。

（三）競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設(shè)備，可采用競爭性談判方式采購。 1.招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格供應(yīng)商投標的，或者重新招標未能成立的； 2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的； 3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 4.不能事先計算出價格總額的。

（四）詢價采購，采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價采購。

2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購的；

3.必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項目或設(shè)備的。

第十一條 已經(jīng)列入學校集中采購范圍的物資設(shè)備，原則上應(yīng)采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議，并報學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

第十二條 付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式，以切實維護學校的利益。物資設(shè)備集中采購項目的付款方式由學校財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學校財務(wù)部門批準，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。

第五章 集中采購程序

第十三條 公開招標的程序。學校物資設(shè)備集中采購項目中，屬于應(yīng)采用公開招標的方式采購，由實驗室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。

第十四條 邀請招標的程序

（一）編制招標文件：1.招標項目清單的填報；2.招標工作的準備；3.招標文件的起草；4.市場調(diào)研和標底的確定。

（二）制定招標文件的內(nèi)容：

1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等；

5、違約處罰條款。

（三）發(fā)標

標書制作完成后，由實驗室與設(shè)備管理處向邀請投標人寄發(fā)。投標單位應(yīng)按招標文件的要求編制投標書，密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒，在招標文件規(guī)定的日期之前將投標書送達指定地點。

（四）開標

開標時，應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議，公布評標、定標原則和辦法，當場開標，公開唱標，并作好記錄。

（五）評標

采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內(nèi)容，按確定的評標標準和方法，對投標書進行評審；評審分商務(wù)（投標人資質(zhì)、信譽、服務(wù)條款）、技術(shù)、價格等三大部分；商務(wù)、技術(shù)均滿足標書要求時，投標價格最低者中標；如投標人較多，可采取先初評，確定3個投標人，再進行復(fù)評的方式，依據(jù)價格、品牌、服務(wù)等因素綜合評價，最終確定中標人；投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。

評標以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標單位。開標、評標、定標的過程應(yīng)作好記錄，形成紀要，由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務(wù)處等有關(guān)單位送交紀要復(fù)印件。

（六）簽訂中標及采購合同：評標結(jié)果產(chǎn)生后，由實驗室與設(shè)備管理處向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后，由實驗室與設(shè)備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。

第十五條 競爭性談判采購方式的程序

（三）由實驗室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學校與中標供應(yīng)商簽訂合同。

第十六條 詢價采購方式的程序

（三）實驗室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學校與中標供應(yīng)商簽訂合同。 第十七條 單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設(shè)備管理處擬訂采購項目的有關(guān)采購事宜報領(lǐng)導(dǎo)小組批準后具體承辦。

第六章 監(jiān)督與管理

第十八條 監(jiān)察審計處、財務(wù)處等部門對招標工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府招標的法規(guī)及學校招標規(guī)定執(zhí)行的情況；招標方式、標準和招標程序執(zhí)行情況；招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。

第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的，或者強制投標人組成聯(lián)合投標的，限制投標人之間競爭的，責令改正#from http://。

計劃外的采購事項或采購計劃的調(diào)整，須及時報本級管委會審批。第三十二條 組織實施。

（一）采購項目立項。 采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項目立項程序，項目立項包括項目背景、采購對象、資金預(yù)算等內(nèi)容。

需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。

（二）編制采購需求。

采購單位的需求部門根據(jù)采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。

（三）實施采購。

采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后，由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構(gòu)，根據(jù)確定的采購方式，按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序，編制采購文件，組織采購活動。

（四）簽訂合同。

采購單位根據(jù)中標（成交）結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門（人員）或本單位指定的法律中介機構(gòu)審核。

合同簽署由采購單位主要負責人或授權(quán)代表簽署。

（五）采購驗收。

采購項目完成后，采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗收小組，根據(jù)合同的約定，進行驗收，出具驗收意見。

驗收過程中若與供應(yīng)商不能就驗收合格與否達成一致的，驗收小組應(yīng)邀請國家法定質(zhì)量檢測機構(gòu)重新組織驗收，出具驗收意見。

基本建設(shè)工程采購項目的驗收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）資金結(jié)算。

財務(wù)部門支付采購資金時，對采購合同、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進行審查后，根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。

第三十三條 檔案管理。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》（銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā)）規(guī)定妥善保管采購檔案，并經(jīng)整理、歸集后，向本單位檔案管理部門移交。第三十四條 信息統(tǒng)計。會計財務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表，逐級匯總、上報總行會計財務(wù)司。

第六章 內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查

第三十五條 采購單位應(yīng)加強對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，防范采購過程中的差錯和舞弊行為。

第三十六條 采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責任制，明確崗位分工、職責權(quán)限；建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機制。

第三十七條 采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。

第三十八條采購單位應(yīng)將采購項目名稱、采購時間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標（成交）供應(yīng)商名稱、價格等信息（涉密信息除外）通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示，接受監(jiān)督。

第三十九條采購單位應(yīng)加強對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。

會計財務(wù)部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責處理供應(yīng)商的投訴，處理意見應(yīng)當以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關(guān)的當事人。

內(nèi)審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關(guān)部門履行職責情況進行監(jiān)督。

紀檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀律的情況進行監(jiān)督，查處違法、違紀、違規(guī)行為，提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

第四十一條 采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料。第四十二條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴重違反規(guī)定，可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請管委會責令停止采購，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。

第四十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責令改正，并追究有關(guān)人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（一）應(yīng)采用招標采購方式而未采用造成損失的；

（二）將應(yīng)集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的；

（三）與供應(yīng)商或者招標代理機構(gòu)相互串通的；

（四）委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機構(gòu)承辦采購事務(wù)的；

（七）其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇二

(2011年1月5日）

采購人提供財政局《立項通知》及會簽過的項目采購實施方案，方可進入招標程序。

一、項目簡介及要求

項目介紹及具體要求

二、采購人

項目單位

三、采購方式

根據(jù)項目具體情況確定采購方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價或者單一來源采購）

四、組織形式

一般項目由公共資源交易中心組織，中央財政資金項目委托具有相關(guān)代理資質(zhì)的采購代理機構(gòu)代理。

五、資金來源

上級專項資金、財政撥款、財政投資（國債資金或使用財政預(yù)算資金、納入財政管理的政府性專項建設(shè)資金、國家融資）或自籌資金。

六、采購內(nèi)容及分包設(shè)置

采購內(nèi)容主要包括：×××。本項目分為×××包，分別是×××。

七、資質(zhì)要求

供應(yīng)商應(yīng)具備×××資質(zhì)。

八、采購項目質(zhì)量標準及交貨期限

（一）采購項目質(zhì)量標準：××。

（二）交貨期：××。

九、采購信息發(fā)布及資格初審

（一）信息發(fā)布：招標公告由招標組織機構(gòu)報縣公共資源交易中心初審，并經(jīng)財政局采購辦備案后，由招標組織機構(gòu)負責發(fā)布。

（二）報名及資格初審：由縣公共資源交易中心負責報名及資格初審，通過初審的報名企業(yè)一般應(yīng)在3家（含3家）以上（單一來源采購方式除外）。

十、投標保證金和履約保證金

（一）供應(yīng)商在投標前，須交納投標保證金××萬元（一般按項目預(yù)算總價的1%交納，最高不得超過10萬元人民幣），由縣公共資源交易中心負責管理。未中標供應(yīng)商的投標保證金應(yīng)當在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還，中標供應(yīng)商的投標保證金在簽訂采購合同并交納履約保證金后五個工作日內(nèi)無息退還。

（二）履約保證金為中標價的10%。履約保證金在采購項目完成后，在第一次支付采購資金時。采購單位負責一次性無息退還。

十一、評標辦法

一般項目采用最低評標價法（根據(jù)項目情況，也可采用綜合評分法與性價比法），公開唱標報價。

（一）開標時必須由供應(yīng)商法定代表人或其書面委托代理人參加，同時要做好法人資格審核。

（二）資格審核合格的供應(yīng)商由評標委員會進行符合性鑒定，通過符合性鑒定的供應(yīng)商，進入商務(wù)評標階段。

采用最低評標價法的，按投標報價由低到高順序，采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序，采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序，推薦三名中標候選人。100萬元以下的項目由評標委員會直接確定排名第一的中標候選人為中標人。100萬元以上（含100萬元）項目，先對排名第一的中標候選人進行考察，如果不是排名第一的中標候選人中標，考察組要提出充足理由，招標領(lǐng)導(dǎo)小組形成初步意見后，報分管縣長審定。中標人確定后，由項目單位寫出招標情況報告，經(jīng)分管縣長批準后，簽訂施工合同。

排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，100萬元以下項目由項目單位確定排名第二的中標候選人為中標人；100萬元（含100萬元）以上項目由項目單位組織相關(guān)單位對第二家進行考察后確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，項目單位比照前款規(guī)定確定排名第三的中標候選人為中標人。非因不可抗力因素放棄中標的投標保證金不予退還。

十二、中標、授予合同及付款方式

開標結(jié)束后，縣公共資源交易中心結(jié)合項目單位向政府上報招標結(jié)果。招標結(jié)果經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，在河南省政府采購網(wǎng)公示中標結(jié)果。公示期不得少于三個工作日。公示結(jié)束后若無異議，由項目單位與采購組織機構(gòu)簽發(fā)《中標通知書》，項目單位根據(jù)招標項目要求與中標供應(yīng)商簽訂采購合同。

項目供貨結(jié)束，經(jīng)驗收、符合招標文件要求后，付合同總價的95%，余款5%為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后一次性付清。

十三、采購工作行事歷

（一）發(fā)布政府采購公告時間：由招標組織機構(gòu)負責發(fā)布，××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購網(wǎng)、市縣公共資源交易中心、博愛縣人民政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標公告，采購人可根據(jù)項目情況自主決定在焦作日報、博愛電視臺等媒體發(fā)布。

（發(fā)布公告到報名截止時間，最短不得少于5個工作日）。

（二）報名和資格初審驗證時間：在招標公告發(fā)布之日起，開始接受報名和資格初審并同時發(fā)售招標文件。

（招標文件公開發(fā)售時間不得少于五個工作日）

（三）領(lǐng)取標書時間：自領(lǐng)取標書之日起至領(lǐng)取標書截止不少于5個工作日。

（四）招標文件澄清修改及答疑時間：開標時間15日前。

（五）開標時間：采用公開招標的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，一般不少于20日。

（六）考察時間：開標后進行。由項目單位組織監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局、審計局、檢察院、交易中心等相關(guān)部門進行。

（七）簽訂供貨合同時間：應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同。

（八）供貨時間：按合同約定。

十四、（政府采購）招標領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：×××（分管縣長）

副組長：×××（項目單位一把手）

成員：×××（縣監(jiān)察局）

×××（縣發(fā)改委）

×××（縣財政局）

×××（縣公共資源交易中心）

（政府采購）招標領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在項目單位，項目單位一把手兼任辦公室主任。

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇三

為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》，建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品安全責任落實的有效機制，加強學校食堂食品安全管理，落實學校食品安全主體責任，提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平，嚴防食源性食品安全事故發(fā)生，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，特制定本實施方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原材料采購配送行為，確保學生飲食衛(wèi)生安全，營造良好的校園學習生活環(huán)境，構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。

政府主導(dǎo)，合力推進，遵循“公開透明、安全為先”原則，建立科學規(guī)范的招投標程序和監(jiān)督管理體系，篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心，供學校食堂選擇，全過程接受社會監(jiān)督，嚴格按政府采購工作程序公開招投標。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局，辦公室主任：陸志海（兼）。主要職責：組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作，檢查、考核工作進展情況。

從20xx年秋季學期開始，用一個學期時間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉類、蔬菜、調(diào)味品等）。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學及公辦幼兒園分為3個片區(qū)進行試點開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)（包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區(qū)）、城西片區(qū)（包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道）、郊區(qū)片區(qū)（包括三鎮(zhèn)一辦）。20xx年春季學期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構(gòu)，實現(xiàn)中小學、幼兒園、午托機構(gòu)食品原材料配送全覆蓋。

由政府主導(dǎo)，委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標，選擇各片區(qū)中標配送企業(yè)（含個體工商戶，下同）實施學校食堂所有食品原材料配送，凡符合準入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)均可參與競標，參與競標的配送企業(yè)憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務(wù)、投標文件編制質(zhì)量等情況，綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格，綜合排名四、五、六名的作為候補單位，每個中標單位配送一個片區(qū)，配送合同期限1年。

（一）集中采購重點供應(yīng)品種：大米、面粉、食用油（花生油或調(diào)和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。

1.大米及其它糧食類，必須符合gb1354-2009標準，生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。優(yōu)先考慮本地兩年內(nèi)生產(chǎn)的稻谷碾出的大米（非轉(zhuǎn)基因），不能采購陳化糧。

2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉(zhuǎn)基因原料。

3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。

4.調(diào)味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“qs”食品質(zhì)量認證標志或“sc”食品生產(chǎn)許可，小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學校食堂。

5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮，配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。

（三）采購價格約定

1．中標配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進行報價，需羅列清楚完成一周食譜所需原材料（含調(diào)料等）的價格，供應(yīng)商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場采價日報表》當期價格，涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準，每次報價請?zhí)峁┫嚓P(guān)材料作為依據(jù)。報價需包含食材價格、運費、稅費等。

2.價格的調(diào)整：當價格往下波動超過5%時，則由城區(qū)物價局知會城區(qū)教育局，并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出下調(diào)價格申請，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調(diào)整供貨價格；當價格往上波動超過5%時，則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出上調(diào)價格申請，經(jīng)城區(qū)物價局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后，認為符合調(diào)整條件的，提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調(diào)整供貨價格。供貨價格調(diào)整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。

（四）食品安全要求

1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。

2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件，并在送貨給各學校時復(fù)印給各學校存檔。

3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求（48小時）、留樣數(shù)量要求（100克），并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。

（五）食品配送及驗收要求

1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質(zhì)量要求進行簽字驗收，學校驗收人員每月輪換一次。

2.配送企業(yè)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品，每次供貨，必須向?qū)W校食堂提供帶有供貨商蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價格。

3.各學校與配送企業(yè)協(xié)商，每周確定一次菜譜；配送企業(yè)每月應(yīng)能提供3至5種時令蔬菜，供學校預(yù)先選擇。

4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料，并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關(guān)學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。

（六）后勤管理工作要求

1.配送企業(yè)與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督，努力提高服務(wù)水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。

2.各相關(guān)學校要做到減員增效，通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。

3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，對中標的配送企業(yè)進行必要的飛行檢查。

（七）結(jié)算與付款方式

1.結(jié)算方式

學校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次，每月3日前對完帳，7日前結(jié)算上個月的貨款，如遇節(jié)假日順延。

2.付款方式

（1）配送企業(yè)必須及時向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)，票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。

（2）各學校按相關(guān)財務(wù)制度進行對賬，審核無誤后，由各校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現(xiàn)金直接支付。

（一）信息發(fā)布。按招標程序?qū)嵤┪鬣l(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準入條件、招標內(nèi)容和競標時間等通過政府采購辦公開發(fā)布，鼓勵符合條件的標準化配送企業(yè)參與競標。

（二）開展招標。由城區(qū)教育局牽頭，明確采購人，采購人受各個學校和校外午托機構(gòu)的委托，各個學校和校外午托機構(gòu)要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標代理機構(gòu)實施招標，也可以選定城區(qū)定點的代理機構(gòu)，通過集中招投標形式進行公開招標，確定各片區(qū)中標的配送企業(yè)。如報名參加招投標的配送企業(yè)不足3家，無法實施政府采購的，可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由相關(guān)技術(shù)人員和職能部門的專業(yè)人員組成，根據(jù)《配送企業(yè)競標評分標準細則》（附件2）對競標的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則，綜合打分決定中標配送企業(yè)。中標配送企業(yè)負責配送完學校食堂所需的供應(yīng)品種，不能轉(zhuǎn)包分包。

（三）招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現(xiàn)場，招標公司先對現(xiàn)場進行實地審核，實地現(xiàn)場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現(xiàn)場與標書描述存在較大差異或應(yīng)標配送企業(yè)弄虛作假的，三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標工作。

（一）個體工商戶及各類企業(yè)均可參標。投標人所投標的項目應(yīng)在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi)，營業(yè)執(zhí)照上地址與實際經(jīng)營場所地址相符合，有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標人，需提供相關(guān)租賃合同。

1.個體工商戶資質(zhì)：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。

2.企業(yè)資質(zhì)：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》，如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。

（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施集中采購所有品種，并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)或者授權(quán)書及供貨協(xié)議。

（三）企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設(shè)立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。

（四）具備良好的企業(yè)信譽。投標人無違法、違規(guī)行為和不良記錄，信譽良好，近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。

（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，能按要求對供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標進行快速檢測，每年至少兩次及以上送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。

（六）競標的配送企業(yè)必須與所有上游供應(yīng)商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關(guān)系文件。

（七）簽訂合同后，除非教育局、中標配送企業(yè)和學校三方同意，不允許私自更改投標時備注說明的預(yù)備供貨的各個品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。

（八）配送企業(yè)不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達到95%以上。

（九）訂單商品出現(xiàn)問題時，收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。

（十）不接受聯(lián)合體投標，中標后不得轉(zhuǎn)包。

（一）配送企業(yè)在供貨期間，如有以下情形之一的，城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質(zhì)量保證金，停止供貨的時間以城區(qū)教育局書面通知為準。之后，該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學校食堂食品原材料配送。

1.有違法違規(guī)行為，被有關(guān)部門查實的。

2.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關(guān)部門認定為造成嚴重后果的。

3.因配送企業(yè)自身原因，被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質(zhì)量問題的。

4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。

5.配送企業(yè)違反合同相關(guān)條款規(guī)定，合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的。

1.單個學校收貨單位，配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質(zhì)量問題時，學校有權(quán)書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請，食藥部門、教育管理部門同意后方可更換；接替的配送企業(yè)從其他中標單位中按順序選擇。

2.當出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量問題時，確實由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè)，并從候補的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。

3.食品藥品監(jiān)管部門加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預(yù)警水平，食藥部門有權(quán)力向領(lǐng)導(dǎo)小組提出更換配送企業(yè)的建議。

4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前，配送企業(yè)仍須按要求按質(zhì)按量給予相關(guān)學校配送食品原材料，保證學校食堂的正常運轉(zhuǎn)，但配送企業(yè)貨款暫時不予以結(jié)算。

城區(qū)教育局：負責組織協(xié)調(diào)學校食堂食品原料集中采購工作，組織相關(guān)部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應(yīng)工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。

城區(qū)政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。

城區(qū)財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監(jiān)督。

城區(qū)審計局：負責對實施學校食堂財務(wù)收支情況進行審計監(jiān)督。

城區(qū)物價局：負責西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學校食堂原料價格進行全程監(jiān)督，依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。

城區(qū)工商和質(zhì)監(jiān)局：負責根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)公示的企業(yè)信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應(yīng)單位的主體資格合法性發(fā)表意見。

城區(qū)食藥監(jiān)局：負責對學校食堂食品的質(zhì)量及索證索票等進行查驗，依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。

（一）高度重視，狠抓落實。各有關(guān)單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應(yīng)管理工作，將其作為降低學校食堂成本，保證食品安全，提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實。

（二）各司其職，重在落實。落實一把手負責制，各有關(guān)單位要落實專人負責，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作有序開展并保證得到切實落實。

（三）強化督查，確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關(guān)要求落實監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用，確保學校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作檢查到點，落實到位。

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇四

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇五

集中采購是政府采購重要的組織形式，有利于充分實現(xiàn)采購規(guī)模效益，降低采購成本，規(guī)范采購行為，并且便于進行監(jiān)督。但在實際工作中，一些單位采購預(yù)算執(zhí)行的計劃性和均衡性不高，采購計劃申報呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象，一些基層預(yù)算單位的計劃申報工作零星、分散，造成采購成本增加，沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性，也使采購效率大打折扣。為此，市財政局決定于2006年選取五個部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點，充分發(fā)揮主管部門加強采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高集中采購的計劃性和采購效率。

一、試點部門的確定

根據(jù)近年來的集中采購規(guī)模大小、同類項目的采購頻次、2006年集中采購預(yù)算等，選擇市公安局、人事局、合肥學院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個部門試點進行系統(tǒng)集中采購，由試點部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計劃，采購中心組織規(guī)模采購。

二、系統(tǒng)集中采購計劃編制的原則：

（一）按季編制原則。集中采購計劃一般按季度編制，須跨季的，一個計劃期不得少于三個月。

（二）完整反映政府采購預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標準范圍內(nèi)的項目，必須全部納入當年采購預(yù)算進行管理。

（三）規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項目，通過計劃形式集中起來，提高單位采購的規(guī)模和效益。

（四）非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購計劃中除協(xié)議供貨范圍的采購項目外，其他項目一律不得指定品牌。

三、系統(tǒng)集中采購計劃編制范圍及構(gòu)成（一）項目范圍：納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標準以上的貨物類和服務(wù)類項目，重點是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購的通用和專用的項目。

（二）資金范圍：系統(tǒng)集中采購計劃的資金范圍包括財政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財政性資金償還的國內(nèi)外貸款等。

（三）構(gòu)成：系統(tǒng)集中采購計劃由所屬單位（基層預(yù)算單位）的集中采購計劃、主管部門（一級預(yù)算單位）匯總的系統(tǒng)集中采購計劃、采購詳細需求清單三部分構(gòu)成。

四、系統(tǒng)集中采購計劃編制程序和辦法

（一）主管部門根據(jù)市財政局確定的系統(tǒng)集中采購實施方案，列出本系統(tǒng)的重點實施項目，確定實施時間,提出實施的計劃并予以布臵，同時將實施方案抄送市財政局相關(guān)處室和政府采購中心。

（二）基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計劃。

1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項目，提出項目規(guī)格、型號、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時間、售后服務(wù)等方面的初步意見。

2、列入集中采購計劃的采購項目和采購資金來源應(yīng)與政府采購預(yù)算相對應(yīng)，政府采購預(yù)算包括年初下達的政府采購預(yù)算和年度追加采購預(yù)算。其中，使用非財力資金進行采購的須由單位和部門落實資金來源。

3、編制本單位集中采購計劃，填寫《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》,附詳細需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購資金專戶（戶名：合肥市政府采購資金專戶；開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：***7），在規(guī)定的時間內(nèi)報送主管部門。

（三）試點部門的計劃財務(wù)部門對基層單位上報的《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》和詳細需求進行審核，按政府集中采購目錄進行匯編，形成系統(tǒng)集中采購計劃。

1、試點部門對所屬單位報送的集中采購計劃進行審核，審核內(nèi)容包括：集中采購計劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購項目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實等。對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目，要求在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。

2、對各基層單位上報的采購項目內(nèi)容、項目需求及需求時間等進行整合，使同類項目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標準盡量一致、需求時間盡量統(tǒng)一，并制定采購需求清單。

3、將同類的采購項目進行歸并、匯總，編制《系統(tǒng)集中采購計劃表》，采購計劃包括采購項目名稱、計量單位、單價、采購數(shù)量、采購預(yù)算、資金來源構(gòu)成、需求時間、建議采購方式等。同類項目的金額如達到公開招標數(shù)額標準但因特殊情況需采用公開招標以外采購方式的，應(yīng)在報送采購計劃的同時提供書面申請材料并附相關(guān)文件依據(jù)。

4、編制政府采購計劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益，在同一年度內(nèi)，對同一品目的采購，除特殊情況（如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級緊急任務(wù)等）外，不得超過兩次。

5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購項目，應(yīng)當在采購計劃中按品目進行匯總單列，同一品目的采購，每季度內(nèi)不得超過兩次。對于協(xié)議供貨范圍的采購項目，仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但對《系統(tǒng)集中采購計劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項目，主管部門應(yīng)委托市政府采購中心組織實施。

6、原則上三個月為一個采購期，主管部門按采購期編制采購計劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和采購清單于每一采購期初報送市財政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購中心，不再填報《合肥市市級政府采購計劃申報書》。

（四）市財政局歸口業(yè)務(wù)處室負責對采購預(yù)算、采購資金是否落實進行審核，簽署意見后送政府采購處；政府采購處對《系統(tǒng)集中采購計劃表》及相關(guān)資料進行全面審核后，批轉(zhuǎn)市政府采購中心組織實施。

1、對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目，市財政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。

2、系統(tǒng)集中采購計劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購，原則上不作調(diào)整，在計劃執(zhí)行過程中，如發(fā)生采購項目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計劃的，必須按原計劃編制程序報批。

3、實行系統(tǒng)集中采購后，對已列入系統(tǒng)集中采購的項目，市財政局不再受理基層單位的零星申報。但單位采購?fù)愴椖拷痤~在前次合同的十分之一以內(nèi)，如市場行情沒有明顯變化，可以在不改變原合同實質(zhì)條款的前提下，由主管部門審核，經(jīng)市財政局批準，與前次中標供應(yīng)商直接簽訂，采購中心進行簽證。

五、系統(tǒng)集中采購計劃經(jīng)批準后由部門和政府采購中心具體實施。

（一）試點部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協(xié)議》，具體確定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購中心對部門報送的系統(tǒng)集中采購計劃要及時進行調(diào)研，并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實施事宜。

（二）市政府采購中心接到財政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和相關(guān)資料后，按照《關(guān)于進一步加強集中采購工作的通知》（合財購[2005]71號）文件要求具體組織實施。

1、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實施方案，并據(jù)此開展采購活動，對性質(zhì)復(fù)雜或金額較大（100萬元以上）項目的實施方案，應(yīng)報市財政局批準后組織實施。

2、實施方案主要包括以下內(nèi)容：采購領(lǐng)導(dǎo)小組及成員（適用重大項目）、項目內(nèi)容與標段劃分、采購方式調(diào)整意見、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評標辦法、定標的標準與依據(jù)、合同簽訂的形式（如協(xié)議、定點）等。

3、招標評標工作按《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部18號令）執(zhí)行，并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場監(jiān)督。

（三）合同的簽訂與驗收。系統(tǒng)集中采購項目的合同由主管部門與中標企業(yè)直接簽訂，但應(yīng)分各基層單位列出詳細內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標企業(yè)對各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗收工作由主管部門統(tǒng)一組織，基層單位實施，政府采購中心予以配合。

不論何種支付方式，中標企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票，政府采購中心相應(yīng)出具《政府采購貨物移交單》，部門或單位財務(wù)據(jù)以記賬，作為實行政府采購的依據(jù)。

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇六

1投標內(nèi)容

本系統(tǒng)安裝的主要機電設(shè)備及材料包括變壓器、開關(guān)柜、鐵塔和光纜等,種類繁雜，而且會出現(xiàn)交叉作業(yè)。

2設(shè)備材料采購

3)設(shè)備儀器制造質(zhì)量優(yōu)良、性能可靠；

1)做好配合安裝準備工作，安裝工作開始前，向監(jiān)理人提供主要設(shè)備資料復(fù)印件，供監(jiān)理工程師審批或確認，資料復(fù)印件包括：設(shè)備總圖、部件總圖、重要的零件圖等施工安裝圖紙及安裝技術(shù)說明書；設(shè)備出廠合格證和技術(shù)說明書；制造驗收資料和質(zhì)量證書；安裝用控制點位置圖；安裝使用的基準線，應(yīng)能控制設(shè)備的安裝尺寸和安裝精度，設(shè)置安裝基準線用的基準點應(yīng)牢固、可靠、便于使用，并應(yīng)保留到安裝驗收合格后方能拆除；安裝檢測選用框式水平儀和經(jīng)緯儀作為檢測工具；安裝前，按設(shè)備需要起吊的最大重量配備吊裝設(shè)備、相應(yīng)的鋼絲繩、卸扣和運輸車輛。

2)變壓器投入運行前的檢查和試驗，檢查分組件的安裝是否符合要求；檢查氣體繼電器兩端和冷卻器上下聯(lián)管、油箱管接頭處開是否處于開啟位置；分接開關(guān)指示位置是否正確，三相是否一致，轉(zhuǎn)動是否靈活。變壓器主體和鐵芯接地套管等是否可靠接地；儲油柜、高壓套管中的油面是否合適；二次接線是否正確，信號動作是否準確；各分接位置變比是否正確，操作機構(gòu)指示位置是否正確；測量各分接位置直流電阻并與廠家比較；檢查各繞組的絕緣電阻、吸收比、介質(zhì)損耗率，并與標準值比較；檢查變壓器的極性、變比、介損、直流耐壓試驗、油質(zhì)試驗均應(yīng)符合規(guī)程要求。所有試驗均合格后方可投入運行。

5現(xiàn)場安全防護

1)運輸人員要求，汽車駕駛員及車輛應(yīng)取得公安機關(guān)核發(fā)的合格有效證件。所有車輛裝備齊全的安全裝置，駕駛員出車前必須對所駕車輛進行檢查并做安全記錄。在確認各安全裝置齊全、有效狀態(tài)良好后才能進行作業(yè)。加強對機械設(shè)備和操作人員的管理。嚴禁違章作業(yè)，挖裝和運輸作業(yè)信號聯(lián)絡(luò)要統(tǒng)一規(guī)范。為保證交通運輸安全，在施工區(qū)相應(yīng)道路設(shè)置醒目的警示標志。

2)建立現(xiàn)場管理總平面及文明施工責任制，劃分責任區(qū)。嚴格按現(xiàn)場平面圖堆放物品，嚴禁隨意堆放。現(xiàn)場材料堆放要成垛成方，明確分類，不得占用道路和作業(yè)區(qū)。3)堅持文明施工。有關(guān)質(zhì)量安全及其它標準、標牌齊全，懸掛位置醒目。堅持文明執(zhí)勤，節(jié)約用電、節(jié)約用水，每月對現(xiàn)場進行檢查評比。對噪音大的機械，盡量避免夜間使用，以免影響生活區(qū)周圍居民的休息。

6售后服務(wù)

3)在保質(zhì)期以外對于甲方有派員到現(xiàn)場服務(wù)的要求時，我方將以同樣的服務(wù)標準滿足甲方需要的服務(wù)。