在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
2023年活動調研報告通用篇一
一、調研對象:本校老師、幼兒園。
二、調研內容:
1)學校征地工作。
2)師資配備不齊。
3)校車管理 。
4)教師待遇。
5)學校周邊環境綜合管理。
6)黨員政治文化生活。
三、調研時間:20xx年9月1日—11月10日
四、參與人員:學校全體班子成員、全體黨員教師。
五、意見整理
1、學校征地工作
意見:學校面積太小,建議政府部門盡快落實征地擴大校園面積,使學生有一個較大的活動空間。維護學校合法權利,保護學生合法的利益。
2、師資配備。
(1)高嶺學校處在縣城鎮邊遠地區,農村學生多,導致學生分散、上下學距離較遠,致部分學生起床過早,回家太晚,學生睡眠嚴重不足,影響學生身心發展。
(2)校車管理不到位,安全隱患堪憂:因為考慮到利潤問題,校車司機私自超載、隨意變更線路,有時為了應付學校督查是否超載其擅自中途將學生放置路途給學校、學生帶來很大的安全等方面隱患。縣校車公司應該加強管理,提高司機的職業道德。
4、關于教師待遇問題:
意見:在崗在編教職工,人均月收入不足xx元,特別是我鎮教師人數超編較多,加上縣局推行績效地區工資差,所以我鎮教師年收入普遍低。要改善教師待遇提高教師積極性,如果敬業奉獻精神受挫,不利于教育的健康發展。對內退教師多一點關懷、走訪,物價上漲太快,增加老師待遇。
5、學校周邊環境綜合治理。
意見:希望教育局協助江東派出所及城管整治高嶺學校周邊環境,小攤小販時常聚集學校門外。給學生放學帶來安全隱患。
6、黨員整治文化生活。
意見:希望鎮黨委和學校黨組織多開展活動,豐富黨員的政治思想文化生活,真正發揮黨員的先鋒模范作用。
六、辦法和對策
1、關于校車管理
1)學校向主管部門匯報情況,爭取重視。
2)學校安排專人督查勸導司機不能超載。
3)學校安排專人放學后管理等車學生。
2、關于教師待遇
1)向縣局等主管部門匯報情況,和工會等向教師們做好安慰、解釋工作。
2)開展節流、提高教師福利。
3、對上級部門提出的意見請上級部門盡快落實解決。
2023年活動調研報告通用篇二
在人們越來越注重自身素養的今天,報告對我們來說并不陌生,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。我們應當如何寫報告呢?下面是小編為大家整理的雙促活動調研報告的調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
我隊成立由指導員任組長、隊長、工會主席、團支書為成員的的“雙促”調研小組,采取分組成包,分工不分家的工作方法,自5月11日起,分別到全隊七個班組中和職工面對面溝通,各成員根據自己工作特點,在生產、生活、隊務公開和民生問題等方面和職工進行談心談話,將談話結果帶回調研小組討論,制定解決方案。
全隊57名職工,7名非在職人員全部列入調查范圍,分為前線班組5個,后勤一個,維修班一個,和協解人員,共8組,協解人員由指導員負責,維修班主要由隊長、工會主席負責,后勤主要由指導員負責,前線班組女職工主要由指導員負責,男職工主要由隊長、工會主席負責。合理利用共同勞動、工間休息和值班以及休息時間,營造自然、溫馨的良好談話氣氛,鼓勵職工說出內心的真實想法。
問題一:__*提出,前線女工工作缺乏主動性,如果班長不在,干活時沒有領頭人,出現遇到問題不能及時拿出解決方案的現象。
解決方案:在各班組中加強技術培訓和責任心的培養,并由班長選擇技術過硬,工作積極性強,影響力較大的職工重點培養,使其在班長不再期間可以起到班長的作用,協調班組的工作。
問題二:__*提出,前線女工工作辛苦,很好的體現了“兩講”,但宣傳小組都是隊部后勤人員,很多好的事跡發掘不出來,不能宣傳出去。
解決方案:宣傳小組奪下班組采訪,將感人的事跡和照片宣傳出來,班組也要主動的向宣傳小組成員提供信息和素材。同時在各班組培養宣傳員,保證各班組事跡的及時報道。
問題三:____提出,前線班組和技術人員存在溝通障礙,有一些好的建議提出來的不到采納,或者不采納不能夠說明原因,打擊前線人員創新創效的積極性。
解決方案:對于同一件事物,班組和技術員的認識很可能出現偏差,溝通也可能出現失真現象,對于前線班組提出的合理化建議,要盡量詳細的對技術員講明白,技術員要耐心聽取,如果認為不合理,要耐心解釋清楚原因,一起商討,達成共識,意見不能一致的`,可以向有關部門和人員請教。班組提出合理化建議時,要做書面的紀錄,并注明向誰提出,時間,內容,是否采納,并將其列入周分析會內容。
問題四:____提出,后勤人員工作環境舒適,勞動強度低,不公平,應該讓后勤人員到前線班組包井干活。
解決方案:后勤人員雖然工作環境舒適,但是責任心強,工作頭緒多,而且要求的業務水平要高。雖然勞動強度低,但勞動時間并不短,且多有加班現象。以前雖然有過后勤包井的先例,但是現在后勤人員已經精簡,而工作量也增加了,前線職工由于近幾年開井數的減少,人均包井數已經下降,而且后勤和前線在浮動工資上已經有了明顯的差別,所以在讓后勤人員到前線包井并不現實,但在競聘上崗時,前線人員可以競聘后勤崗位。
問題五:后勤人員提出,前線人員都有發工資條,后勤人員不發,有些地方不明白不方便查對,要求發工資條。
解決方案:后勤人員因為在隊部上班,到會計處察看工資表十分方便,本著節約的原則,以前后勤一律不發工資條,既然有人提出不好意思宗到會計那里去查,又十分想弄清楚,以后后勤人員一律下發工資條。
問題六:____站人提出,工資條上獎懲扣罰沒有注明,每月按工時分配的浮動獎金和獎懲的錢算在一起,獎勵和扣罰的金額不明了,需要備注清楚。
解決方案:由于工資條空間有限,備注太多是不現實的,為了使大家對獎懲情況能夠看的清楚明白,每月工資條下發后,在通告欄內張貼獎懲,大家可到公告欄查閱。
問題七:____提出,班組男職工少,發生大的工作量時需要維修班幫忙,造成維修班工作量增加,建議每個班組增加一名男職工。
解決方案:男職工少一直是困擾我隊多年的問題,但是目前大的局勢來看,短時間內解決不是很現實,這條意見我們會向上級部門反應,在沒有解決之前,大家要發揚石油人的光榮傳統,克服困難,保證正常生產。
男職工比例少,且多有老職工,班長、維修班工作強度大,建議調整職工結構。
2023年活動調研報告通用篇三
就業是民生之本,創業是就業之源。隨著我國社會主義市場化,逐步形成了"供需見面,雙向選擇"的就業模式,這就要求就業者要有更高的素質來面對選擇,更強的獨立創業者精神來音節調整。就業者作為社會向前發展的源動力,必須與知識經濟時代發展要求相適應,具有較強的創新創業能力。近年來,廣安市高度重視創業創新工作,各類有創業創新愿望的城鄉勞動者提供創業培訓,對符合條件的大學生創業創新,每個創業項目給予創業補貼。截止目前,廣安市開展創業培訓1058人,享受創業補貼59萬元,發放創業擔保貸款970萬元,大眾創業出現了遍地開花的良好勢頭。
一是強化組織領導,著力營造大眾創業氛圍。成立了以市政府分管領導任組長,市直相關部門主要負責人為成員的"大眾創業,萬眾創新"行動協調推進領導小組,明確了職責分工,強化了工作措施。把"創業、創新、創優"和"苦抓、苦創、苦干"的"三創""三苦"精神貫穿于全民創業教育始終,開展了系列創新創業文化活動,廣安市上下形成了以政府創新思路,政策引導發展,社會營造環境,為大眾創業創造了良好氛圍。
二是突出政策指導,著力優化大眾創業環境。目前《廣安市人民政府關于全面推進大眾創業、萬眾創新的實施意見》已通過市政府研究,送達市委會,預計本月將正式頒布實施。實施意見明確了廣安到20xx年"大眾創業,萬眾創新"的總體要求,主要目標,主要任務和相關部門職責,著力為大中專畢業生、城鄉復退軍人、婦女等特殊群體和小微企業量身定制創業扶持計劃,初步形成了囊括"工商稅費減免、財政金融扶持、創業基地建設、目標考核管理"的全民創業扶持政策體系。對創業主體堅持"能免則免、能減則減、能放則放、能補則補"的原則,區別不同情況減免有關稅費,放寬投資創業領域、項目審批管理、投資創業注冊等限制,對符合條件的給予相應的房租、水電等補貼,這些措施有效降地低了創業門檻,激發了勞動者創業熱情,為支持中小微型企業、勞動密集型企業、非公經濟發展和扶持各類人員創業奠定了扎實的政策基礎,大創業環境進一步優化。
三是推進市縣園區(基地)建設,著力搭建大眾創業平臺。一是完善窗口建設。市、縣兩級全部掛牌設立了"創業指導服務中心",在政務服務中心、鄉(鎮)勞保所設立了創業服務窗口,推進創業公共服務向基層延伸,逐步形成了創業服務市-縣-鄉三級全覆蓋。為創業者提供政策咨詢、項目選擇、創業培訓、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等創業指導服務。二是推進園區(基地)建設。廣安市努力加強創業孵化園區建設,完善園區保障要素,著力構建一批產業特色突出、承載能力較強的創業孵化園區,為初創企業提供低廉的創業場所。目前,廣安市已建成省級創業孵化園區3個。
四是強化資金扶持,著力破解大眾創業瓶頸。一是對符合條件的大學生創業,每個創業項目給予1萬元創業補貼,最高補貼可達到10萬元。二是為創業者提供創業擔保貸款支持,為符合條件的創業者提供最高10萬元,最長2年的財政貼息創業擔保貸款。
五是完善創業項目庫,著力提高創業成功率。廣安市開展了創業項目收集整理工作,并組織開展項目可行性論證和風險評估,及時補充更新,努力創建項目多元、可行性強、適應各類創業者需求的創業項目庫,根據創業者自身條件和愿望積極開展了項目推介工作。
六是加強創業服務隊建設,著力提升創業服務指導水平。一是成立創業指導專業志愿服務隊,今年以來廣安市各地組織建立了以企業家、專家學者和部門專業人員為成員的創業指導專家志愿團隊伍,制定了創業專家志愿團管理辦法,加強了創業指導服務。二是著力擴大專業服務志愿隊隊伍,為不斷壯大創業培訓師資隊伍,提升創業培訓教學水平,提升服務能力,今年已組織13名人員到省上參加創業師資班培訓學習,4名老師被評為創業培訓講師。
在深入推進大眾創新創業工作的實踐中,我們深深地感到:黨委、政府高度重視是根本。正是由于各級黨委、政府的高度重視,把扶持大眾創新創業工作作為一項緊迫而重要的任務,才能形成人人尊重創業、人人參與創業、人人支持創業的生動局面;政策創新是關鍵。正是由于勇于擔當,敢于創新,扶持創業的政策才更加給力,才能營造更加優良的政策環境、更加寬松的創業氛圍;建設園區(基地)是抓手。正是由于建設了一批工業創業園、農民工創業園、大學生創業園和創業一條街,才使政府扶持大眾創業有陣地,抓創業工作才有著力點;管理服務是基礎。正是由于優質、高效的創業服務,才壯了創業者的膽氣,減少了創業風險,提高了創業成功率。
(一)創新創業的氛圍不夠濃厚
不少人存在"小富即安,不富也安"的思想,甚至嫉能妒富;有的缺乏創業勇氣和耐力。從干部層面看:有的缺乏事業心,習慣于按部就班、因循守舊,開拓意識不強;有的缺乏主人翁責任感,習慣于當評論員,實干意識不強;有的缺乏公仆精神,習慣于"老爺"作風,服務意識不強。
(二)創新創業的基礎不夠扎實
1、科技創新服務能力薄弱。科研所實力不強,科技資源不足,創新公共服務能力滯后。
2、創新創業的投入不足。創業融資難,特別是對初次創業和起步不久的中小企業來說,因為達不到銀行規定的貸款條件,如提供抵押、擔保,要求健全的財務制度或者銷售合同等,所以很難從銀行獲得資金支持;企業科技投入不足,據20xx年廣安市統計局科技統計監測年報資料顯示,廣安市的科技經費投入僅27453萬元。
(二)通過與政、商界人士廣泛交流積累
一是大學生畢業后應多與自己創業項目所對應的政府部門取得聯系,如工業、農業、商業、科技、創業辦等單位。一方面深入了解創業政策及一些地方性規定,咨詢大學生創業國家給予的相關優惠政策。另一方面通過他們推薦多參加一些政府和商界主辦的講座、經驗交流會等活動,進一步拓寬人脈資源,信息渠道,很好地融入市場。二是通過電子郵件和電話請教崇拜的商界人士,或咨詢與創業項目密切聯系的商業團體,特別是初次創業中遇到困難和問題的時候,你的謙遜總能得到他們的支持。
(三)通過"曲線創業"積累
先就業再創業是時下很多學生的選擇,由于自己各方面閱歷和經驗都不夠,畢業后,先到相關的實體單位鍛煉幾年,積累一定的經驗和知識再創業也是一個很好的選擇。在工作中對企業產品的生產、人員的管理、公司的運作都有一個全面和深刻的認識和了解,同時可以利用與專業人士交流的機會獲得更多的來自市場的信息和創業知識,對企業存在的隱患和問題以及加強和改進的措施都有一個準確的定位。有利于自己創業后舉一反三努力的克服和糾正。
總之,創業知識來自于大學的學習、生活和社會各階層的交流與實踐,只要善于學習,刻苦鉆研,總能找到施展自己才能的途徑,但在信息泛濫的社會之中,"去粗取精,去偽存真",這是很重要的,善于學習和總結經驗教訓永遠是贏者的座右銘。
(一)項目選擇太盲目
大學生創業時如果缺少前期市場的調研和論證,只憑自己的興趣和想象來決定投資方向,甚至僅憑一時心血來潮做決定,一定會碰得頭破血流,在創業初期一定要做好市場調研,在了解市場的基礎上創業。一般來說,大學生創業者資金較弱,選擇啟動資金不多,人手配備要求不高的項目,從小本經營做起比較適宜。在調研中我們發現一個餐飲行業倒閉的原因是由于沒有搞好調研工作,其選擇的餐飲位置地段較為偏僻,又沒較廣的人脈資源和固定的客源,在開張一年半后便只能另僻門路。
(二)資金風險
資金風險在創業初期會一直伴隨在創業者的左右,是否有足夠的資金創辦企業是創業者遇到的第一個問題。企業創辦起來后,就必須考慮是否有足夠的資金支持企業的日常運作。對于初創企業來說,如果連續幾個月入不敷出或者因為其他原因導致企業的現金流中斷,都會給企業帶來極大的威脅。相當多的企業會在創辦初期因資金緊缺而嚴重影響業務的拓展,甚至錯失商機而不得不關門大吉。
另外如果沒有廣闊的融資渠道,創業計劃只能是一紙空談,除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統方式外,還可以充分利用風險投資、創業基金或者申請創業富民扶持資金等融資渠道。在32個大學生創業者中,有8人因懂創業政策申請到了3至10萬元不等的創業扶持資金,在一定程度上緩解了企業資金周轉的困難。
(三)社會資源貧乏
企業創建、市場開拓、產品推介等工作都需要調動社會資源,大學生在這方面都感到非常吃力。平時應多參加各種社會實踐活動,擴大自己人際交往的范圍。在調研中我們發現,一個生產生物制劑的公司,其產品可以增強綠色植物的光合作用而提高農作物20%的產量,應該說是一個很有前途的企業,但由于沒有對產品進行很好的推介,人民群眾對其產品沒有普遍認可和接受,沒有銷售市場,所以只得關門大吉。筆者認為,該公司應多與農業部門合作,極力推介自己的產品,如果能得到農業部門的認可和支持,相信它的創業結果會截然不同。
(四)管理上的風險
一些大學生創業者雖然技術出類拔萃,但理財、營銷、溝通、管理方面的能力普遍不足,要想創業成功,大學生創業者必須技術、經營兩手抓,可從合伙創業、家庭創業或開虛擬店鍛煉創業能力,也可以聘用職業經理人負責企業的日常運作。在調研中發現,11名創業失敗者基本上都是管理出了問題,其中包括:決策隨意、信息不通、理念不清、用人不當、忽視創新、急功近利、盲目跟風、意志薄弱等,特別是大學生知識單一、經驗不足、資金實力和心理素質明顯不足,更會增加在管理上的風險。
(五)競爭風險
競爭在經濟社會中是必然的,如何面對競爭是每個企業都要隨時考慮的事,而對新創企業更是如此,如果創業者選擇的行業是一個競爭非常激烈的領域,那么在創業之初極有可能受到同行的強烈排擠。對于大企業來說,由于規模效益和實力雄厚,短時間的降價并不會對它造成致命的傷害,而對初創企業來說可能意味著徹底毀滅的危險。因此,考慮好如何應對同行的殘酷競爭是創業者生存的必要準備。
(六)團隊分岐的風險
現代企業越來越重視團隊的力量,創業企業在誕生或成長過程中最主要的力量來源一般都是創業團隊,一個優秀的創業團隊能使創業企業快速的發展起來,但與此同時,風險也就蘊含在其中,團隊的力量越大,產生的風險也就越大,一旦創業團隊的核心成員在某些問題上產生分歧不能達到統一時,極有可能會對企業造成強烈的沖擊。事實上,做好團隊的協作并非易事,特別是與股權、利益相關聯時,很多初創時很好的伙伴都會鬧得不歡而散。
(七)核心競爭力缺乏的風險
對于具有長遠發展目標的創業者來說,他們的目標是不斷地發展壯大企業,因此,企業是否具有自己的核心競爭力就是最主要的風險。一個依賴別人的產品或市場來打天下的企業是永遠不會成為優秀企業的。核心競爭力在創業之初可能不是最重要的問題,但要謀求重要的發展,就是最不可忽視的問題,沒有核心競爭力的企業終究會被淘汰出局。
(八)人力資源流失風險
一些研發、生產或經營性企業需要面向廣闊的市場,大量的高素質專業人才或業務隊伍是這類企業成長的重要基礎,防止專業人才及業務核心人員的流失應當是創業者時刻注意的問題,在那些依靠某種技術或專利創業的企業中,擁有或掌握這一類關鍵技術的業務人員的流失是創業失敗的最主要風險。
(九)意識上的風險
意識上的風險是創業團隊最內在的風險,這種風險來自于無形,卻有強大的毀滅力。風險性較大的意識有投機的心態、僥幸的心理、試試看的心態、過分依賴他人、回本的心理等,這些意識作為一個新生企業來說都是要極力避免的。
總之,大學生創業,首要的原則就是讓自己學有所用,"做熟不做生"。
(一)存在的優勢:
1、有"敢闖"精神。大學生往往對未來充滿希望,他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣、以及"初生牛犢不怕虎"的精神,而這些都是一個創業者必須具有的素質。
2、有"科技"精神。大學生在學校里學到了很多理論性的東西,有著較高層次的技術優勢,而目前最有前途的企業就是開辦高科技企業,技術性的重要性是不言而喻的,大學生創業從一開始就必定會走向高科技,高技術含量的領域,"用智力換資本"是大學生創業的特色和必然之路。一些風險投資家往往就因為看中了大學生所掌握的先進技術而愿意對其進行投資。
3、有"創新"精神。有對傳統觀念和傳統行業挑戰的信心和欲望,而這種創業精神也往往造就了大學生創業的動力源泉,成為成功創業的精神基礎。
(二)存在的弊端:
1、"承載能力"較弱。
由于大學生社會經驗不足,常常盲目樂觀,沒有充足的心理準備,對于創業中的挫折和失敗,許多創業者感到十分痛苦茫然,甚至沮喪消沉。許多大學生創業,看到的是成功的例子,心態自然都是理想主義,其實,成功的背后還有很多的失敗。看到成功,也看到失敗,這才是真正的市場,也只有這樣,才能使年輕的創業者們變得更加理智。
2、"社會經驗"欠缺。
急于求成,市場意識及商業管理經驗的缺乏是影響大學生成功創業的重要因素,大學生雖然掌握了一定的書本知識,但終究缺乏必要的實踐能力和經營管理經驗。此外,由于大學生對市場營銷等缺乏足夠的認識,很難一下子勝任企業經理人的角色。
3、"理想主義"較濃。
一部分大學生對創業的理解還停留在一個美妙想法與概念上,甚至有人想利用很新奇的創意來吸引投資,而對于諸于目標市場定位與營銷手段組合這些重要方面,則全然沒有概念。現在的投資人看重的是企業的技術含量有多高,在多大的程度上是不可復制的,以及市場贏利有多大,都是現實主義。另外,有些技術含量一般但卻能切中市場需求的產品和服務常常會得到投資人的青睞,同時對于這些產品和服務,你也必須有一整套細致周密的可行性論證與實施計劃能強有力地證明贏利的可能性才可能贏得投資。
(一)加強創業宣傳,營造創業氛圍。應加大政策引導力度,鼓勵大學生走自主創業之路;共青團、青聯等青年群眾組織和媒體要運用大學生創業的成功典型,大力弘揚"自強不息、堅韌不拔、務實圖強"的創業精神,在全社會確立創業為榮、支持創業的良好氛圍。
校要開設"大學生創業基礎"課程;在高校開展與專業相對應的`從業資格培訓。建議有關部門推出一批大企業作為大學生創業教育實踐基地,鼓勵有條件的高校設立創新創業中心或創業園區。
(三)完善創業政策,提供創業保障。重點是針對大學生創業計劃經專業評估機構認定具有成功創業可能的大學生創業項目加大扶持力度、提供切實保障。包括提高貼息的小額貸款額度、延長償還期限;建立創業投資風險基金,緩解創業大學生創業失敗后的經濟壓力;鼓勵建立創業孵化器,鼓勵工業集聚區域建立創業孵化器,對大學生創業項目優先進行孵化等等。
(四)建設服務平臺,提高服務水平。通過出臺政策,重點支持建立專利項目代理、創業項目評估、政策法規咨詢和公司財務代理等方面的中介服務機構,彌補大學生創業經驗的不足;加強信息平臺建設,便于大學生創業者及時獲取政策以及資金、項目、人才和市場動態等創業相關信息;建立大學生創業"一站式"服務窗口,為大學生創業提供便捷、高效的服務。
大學生自主創業是目前社會關注的大問題。大學生群體具有文化水平高、思維活躍、發展潛力大等特點,鼓勵和扶持大學生自主創業有利于大學生自身素質的提高和現代企業家的培養。鼓勵、幫扶大學生自主創業,讓更多的大學生成為創業者并實現成功創業,是各級各部門和全社會的共同責任。希望全社會都來鼓勵、關心、支持大學生創業,為優化大學生自主創業環境開創新的局面。
2023年活動調研報告通用篇四
一、基本情況及主要特點
據統計,20xx年至20xx年,全省回歸創業總人數為21.97萬人,共創辦企業5.86萬家,帶動就業人數157.19萬人,投資總規模1496.80億元,總產值4585.81億元。
一是回歸創業涉及行業領域較多,以服務業為主。據統計,全省回歸創業中,第一產業1.82萬家,占回歸創業的31.07%;第二產業1.43萬家,占回歸創業的 24.43%;第三產業2.61萬家,占回歸創業的44.50%。總體上看,涉及的行業主要集中在農家樂、餐飲娛樂、種養殖、農產品加工、運輸、服裝加工等行業。調查顯示,回歸創業大多集中在縣城、鄉鎮和村組,通過創辦、領辦企業,吸引了資金、項目、技術、人才等要素向農村地區集中和就近就地優化配置,有力推動了城鎮化建設。
二是回歸創業企業規模普遍較小,以小微企業為主。創辦企業的規模普遍較小,大多為勞動密集型中小企業,有相當比例的農民工回歸創業選擇申辦個體工商戶。據調查,創辦企業規模在100萬元以下的有3.8774萬個,占回歸創業的66.11%;100至1000萬元的有1.4836萬個,占回歸創業的25.29%;1000萬以上的有0.5044萬個,占回歸創業的8.60%。調查顯示,回歸創業個體規模雖小,但通過創業引入了大量的資金,為縣域經濟發展注入了勃勃生機和持久活力。
三是回歸創業帶動就業效果明顯,帶動就業人數逐年增加。回歸創業不僅大大促進了當地經濟發展,而且帶動就業的倍增效應非常明顯。據統計,近六年來,回歸創業帶動就業人數達到157.1893萬人,其中20xx年至20xx年帶動就業人數分別為28.0737萬人、33.2632萬人和39.6967萬人,回歸創業帶動就業人數呈現逐年增加的態勢。調查顯示,回歸創業實現了由普通打工者向創業者的轉變,形成了以創業帶就業,以就業促創業的格局。特別是在創業初期,回歸企業大多屬勞動密集型,用工量大、門檻低,吸納了大批專業技能相對較低的農村富余勞動力就業,成為以工促農、以城帶鄉的有效載體,促進了農民持續穩定增收,同時還有效緩解了由于農村勞動力大量外出務工帶來的農村“留守”和“空巢”等一系列社會問題。
四是回歸創業者素質較高,示范效應較強。自身素質較高且有一定積蓄的中青年,是回歸創業的主力軍。他們獲得知識、技能的能力及實踐能力較強,更容易接受新的經營管理方式和市場觀念,對成功創業有一定的信心。據黃岡市調查,回歸創業人員中80%以上都具有高中、中專以上學歷。赤壁市一批回歸創業的大學生自發成立青年創業協會、創業青年發展促進會,建立創業者交流合作平臺,在創業者中眾籌成立了綠購網等一批創業項目。調查顯示,一大批外出務工成功人士回歸投資創業,不僅帶回了資金、技術、人才,還帶回了都市文明、現代觀念、思維方式和生活方式,他們不僅為地方經濟發展注入了活力,還帶動了整個縣域文明程度的提高,給廣大基層組織注入了新鮮活力和全新觀念。
二、存在問題及原因
目前,我省回歸創業雖然取得了很大的成效,但調查中發現,回歸創業的企業在資金、人才、政策方面還存在著諸多困難。
(一)資金方面
資金缺乏、融資難是回歸創業面臨的最主要的問題。調查顯示,創業者初始資金來自家庭支持的占36.8%,個人積蓄的占22.7%,朋友集資占20.3%,金融機構貸款占12.0%,政府扶持占6.2%,天使投資和風險投資各占1.0%。雖然資金來源渠道呈多元化趨勢,但自籌資金占80%左右,創業籌資是很大的難題。雖然返鄉創業者積累了一定資金,解決了注冊資金,但流動資金、發展資金短缺,貸款困難,已經成為回歸創業普遍面臨的最大障礙。主要原因:一是經營風險較大。由于創業企業規模較小、實物資產較少、技術水平不高,其發展極易受到經營環境的影響,抗風險能力較弱,影響自身的資金積累和信貸融資。二是缺乏抵押物。新辦企業大多是租用場地,農村土地和住房不能作為貸款抵押資產,缺少有效的抵押物,導致創業者很難獲得貸款,在資金不足時往往是找民間借款,從金融機構獲得資金的比例很小。三是貸款門檻較高。座談中,回歸創業人員普遍反映,金融機構貸款手續復雜,周期長,門檻高。比如,受廣大回歸創業者歡迎的小額擔保貸款由于現行政策規定,需要公務員擔任擔保人,也讓許多人在申請時受到阻礙。此外,小微企業貸款主要是滿足流動資金需求,貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少,融資的復雜性使其融資成本較高。
(二)人才方面
專業人才和熟練工人招不到、留不住,是回歸創業面臨的突出問題。在與回歸創業人士座談中,多數反映管理、營銷、技術人才和熟練工人難招,并已成為企業提升發展的障礙。主要原因:一是創業初期提供的待遇相對較低。回歸創業者大多數出身農民,創業地大多在縣或鄉(鎮)、村,創辦的實體大多屬微利項目,生產結構以勞動密集型和手工操作為主,產品科技含量偏低,質量不高,尚未實現由數量型的粗放增長向質量效益型和集約型增長轉變,難以提高工資待遇、改善工作條件。二是基層缺乏吸引力。回歸創業者創業地大多在縣或鄉(鎮)、村,創業地的生活水準、環境和物質文化條件等缺乏競爭優勢和吸引力,導致外地人才和勞動力不愿來,本地人才和優質勞動力大量流向發達地區,即使工資待遇與本地企業差不多,他們也更愿外出長見識,開眼界,使回歸創業“競進提質”困難。三是部分新興行業發展平臺不夠。調研發現,我省本地互聯網、網絡游戲等新興行業發展不足,該領域創業企業在本地招聘高端人才困難。如調研的武漢得意生活和洪山網絡游戲公司均反映武漢招聘不到互聯網領域高端管理、技術人才,而通過獵頭在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才卻由于武漢互聯網行業發展平臺、發展空間不優而不愿意來漢工作。
(三)政策服務方面
近年來,國家、省和各市州均陸續出臺了支持大眾創業的政策文件,但我們在調研中發現,很多創業企業對政策扶持的感受不明顯,主要原因:一是政策扶持未能全覆蓋。據調查,創業者從未享受過創業扶持的占49.7%,享受過小額擔保貸款的占15.9%,稅費減免政策占14.8%,創業培訓補貼占7.9%,創業扶持補助占7.5%,其他占3.1%。一方面,各部門對創業者的政策扶持尚未全覆蓋,對未享受創業政策的初創企業參與市場競爭不公。另一方面,各部門在項目扶持、資金補助中 “扶優扶強”、“錦上添花” 思想濃厚,熱衷于扶持大企業、大項目,忽視了對小項目、小微企業的政策扶持。二是部分扶持政策難以落實。據了解,部分扶持政策尤其是信貸扶持落實遭遇市場化難題。如黃陂區百分百紡織公司是一家丹江移民創業企業,為丹江移民轉移就業作出了貢獻和犧牲,當地各部門和金融機構領導多次表態應貸款支持,但當該企業申請貸款時被具體操作的信貸員否決,原因是目前該企業目前虧損,達不到銀行內部設置的貸款條件,一旦該企業還不起貸款,該信貸員將下崗失業。三是政策扶持未形成合力。一方面,由于創業工作涉及面廣,相關部門政策扶持各自運作,缺乏聯動,如中小企業發展資金、科技創新資金、大學生創業基金、青年創業基金等,尚未形成互相協作、合力幫扶的聯動機制。另一方面,涉及創業工作的部門眾多,但沒有“牽頭”和“兜底”,創業服務仍有欠缺,還存在真空地帶。如武漢得意生活反映,該企業擬申請在手機app上為用戶提供水電燃氣費用支付的功能,為此多次到經信、發改、金融等職能部門申請,得到答復均不屬于自身業務,甚至無一部門知道該項業務歸口哪里辦理。
除上述資金、人才、政策等主要問題外,還存在創業創新不足、創業氛圍不濃、創業環境不優等問題,隨著國家、省進一步重視和完善大眾創業工作機制,出臺相關扶持政策,這些問題都將逐步得到改善和解決。
三、有關對策建議
(一)加強創業引領,優化創業環境。
進一步明確相關部門扶持創業的職責任務,切實加強對回歸創業工作的組織和集中引導。加強政策集成,加大政策扶持落實力度,完善創新創業政策體系。進一步改善回歸創業的環境。打造和優化回歸創業的環境設施,加速城鎮化步伐,加快創業園區等公共基礎設施建設,使小城鎮成為回歸創業者興辦各類企業的聚集地。轉變政府職能,簡化審批手續,增強服務意識,充分發揮政府信息網絡優勢,拓寬企業銷售渠道,使回歸創業企業在較短的時間內創造出最大的經濟效益。
(二)改進金融服務,完善創業融資機制。
進一步調整、完善小額擔保貸款政策,簡化程序,降低門檻,拓展貸款范圍,提高貸款額度,加大對小微企業的支持力度。允許回鄉創辦企業和申辦個體工商戶用土地經營權、商品林權、農房、農業生產設施及產出物等作為抵押擔保方式為回歸創業提供貸款支持。創新金融服務方式,探索建立小微企業和創業專項扶持資金、引進風險投資基金,培育發展天使投資群體,鼓勵社會力量設立創業基金并由政府承擔一定的融資風險等方式,進一步破解回歸創業的融資難題。
(三)加大培訓力度,提供創業人才保障。
開展以農村新成長勞動力為重點,提升勞動者職業素質和就業創業能力。根據回歸創業者的投資規模、行業類型、個人素質等條件,有針對性地加強回歸創業跟蹤指導,降低企業經營成本,降低創業風險。針對回歸創業企業的用工需求,定期組織專場招聘活動,使更多的本地勞動者就近就地就業,緩解回歸企業招工難。鼓勵和指導回歸創業通過自身發展,進一步提高工資待遇、福利水平,改善生產生活條件,營造企業特色文化,不斷增強回歸創業對人才的吸引力。調整就業專項資金支出結構,增加企業在崗農民工培訓經費投入,有針對性地為回歸創業企業培養一批本地化、留得住、用得上的人才隊伍,為回歸企業“提質增效”提供技能人才支撐。
(四)創新服務模式,構建大眾創業空間。
通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑,創新創業服務模式,試點在我省各地建設一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創業服務平臺。研究推廣赤壁市“青創會”等新型創業平臺模式,有效集成創業資源,為廣大創新創業者提供良好的網絡空間、社交空間、資源共享、政策咨詢、投融資、創業輔導和“一站式”辦理創業手續等服務。政府通過購買服務的方式,實現線上與線下相結合,為大眾創業提供“一對一” 的平臺和 “交鑰匙”工程,實現創業全鏈條增值服務,滿足大眾創新創業的共性和個性需求。
2023年活動調研報告通用篇五
青年是創業創新的重要力量,是創業創新的生力軍和主力軍。自治區政協高度重視青年創業創新工作,將“加強青年創業創新工作”作為今年界別協商會的協商議題。根據《自治區政協20xx年度協商工作計劃實施方案》,在高楓副主席領導下,自治區政協辦公廳與共青團廣西區委、廣西青聯聯合組成調研組于4月下旬赴梧州市開展調研,5月上旬赴浙江省、上海市考察。現將有關情況報告如下。
一、促進青年創業創新的意義及青年創業創新工作的有關情況
(一)促進青年創業創新的重大意義
推動大眾創業創新是現階段經濟社會發展的迫切要求。青年是社會中最有朝氣、創造力的群體。一方面,創業創新是當代青年的內在需求。另一方面,創業創新是歷史賦予當代青年的使命。
(二)我區和浙江等地青年創業創新工作的有關情況
1.我區青年創業創新工作的探索
在城市青年創業創新方面,各類創業孵化基地建設取得突破進展,以電子商務為抓手的青年創業創新局面初具規模。
在農村青年創業創新方面,初步形成了以樹典型、強示范為重點,以創業培訓、小額貸款、實用技能培訓為抓手的工作格局。
在青年學生創業創新方面,通過系統規劃和氛圍營造,提高青年學生的創業意識和創業能力。
2.浙江等地青年創業創新的做法和經驗
領導重視、措施得力。如浙江省長李強把推動創業創新工作作為省長工程,親自掛帥推動眾創空間“夢想小鎮”建設。創新創業環境排行榜”中排名第三。
整合資源、眾籌融資。針對創業青年融資難的問題,近年來,浙江省積極出臺相關政策,整合政府和社會資源,有效解決了青年創業融資難題。
搭建眾創平臺、構建眾創空間。如杭州市打造了以互聯網創業小鎮和天使投資小鎮雙鎮聯合的“夢想小鎮”。
結對幫扶、傳幫接帶。如杭州市建立有完善的創業導師制度,對創業導師進行分類管理、健全創業導師績效評估和激勵機制。
二、我區青年創業創新遇到的主要問題
(一)從青年自身情況看,青年創業動力和能力明顯不足
1.缺乏創業意識。
2.缺乏創業資金。
3.缺乏創業知識。
4.缺乏駕馭市場的能力。
5.缺乏獲取創業信息和政策的渠道。
(二)從政府支持和服務看,支持青年創業創新力度不夠
1.我區扶持青年創業創新的政策不足和發布政策信息渠道不暢通解不到,沒有真正實施和落實。
2.我區扶持青年創業創新的公共服務體系建設不足。
3.我區扶持青年創業創新的金融服務配套不足。
4.我區在青年創業創新人才引進和培養不足。
(三)從社會層面上看,青年創業創新的社會氛圍和環境條件欠缺
1.青年創業創新的社會氛圍不夠濃厚。
2.支持青年創業創新的社會資源不足。
三、推動我區青年創業創新工作的意見建議
(一)構建“大眾創業、萬眾創新”的“生態環境”
與資金、技術、市場等創業要素相比更為重要的是青年創業創新氛圍的培育。建議加大宣傳力度,營造青年創業創新的濃厚氛圍。一是由自治區層面統籌進行系統、全面、廣泛、深入的宣傳。在廣播、電視、報紙、期刊、網絡以及各類移動互聯網媒體終端開設專欄,引導全民參與創業,在全社會倡導敢為人先、寬容失敗的精神,樹立崇尚創新、創業致富的價值導向,大力培育企業家精神和創客文化。二是大力開展青年創業創新活動。以活動為載體,通過采用青年人喜聞樂見的方式,舉辦各類創業講堂、創業評比、創業大賽等活動,引導廣大青年積極投身創業創新事業。三是大力支持各類青年創業組織發展,構建遍布全區各地、各業、各領域的青年創業微生態體系,推動各類創業協會、聯盟成為青年創業創新工作的最前線陣地。
(二)建立自治區、市兩級創業創新工作協調機制
成立由自治區領導牽頭、各相關政府職能部門組成的全區創業創新工作領導小組,統籌制定出臺全區創業創新政策文件,形成部門聯動機制,并制定具體實施細則和配套文件,通過自治區黨委、政府督查室加強對政策文件督導和落實,杜絕政策文件隨意性大、零碎化、落實難等問題,切實優化青年創業創新環境。各市參照自治區成立相應工作機制,制定扶持青年創業創新政策文件和實施細則,切實加強對創業創新工作的領導和支持。
(三)建立和完善我區青年創業創新服務的陣地和平臺
根據國務院辦公廳《關于發展眾創空間、推進大眾創新創業的指導意見》,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。一是打造廣西青年創業創新“主席工程”、“市長工程”。借鑒浙江杭州創業基地“夢想小鎮”的經濟政策和人才政策做法,由自治區主席和相關市的市長親自掛帥,集中優勢資源,在我區經濟基礎較好、發展層次較高的地級市打造一批示范性眾創空間,抓住我區實施現代服務業提升工程以及推進“電商廣西、電商東盟”工程的有利時機,把廣大青年群體推到創業創新一線陣地。二是進一步推進青年創業創新基地的建設。依托全區各市高新區、重點工業園區、特色農業示范區打造一批青年創業創新基地,加大青年創業基地對政策、項目、市場信息、技能培訓等方面的整合力量;加強校地合作,由地方政府和高校共同建立大學生創業實訓基地,各市針對大學生創業出臺政策文件,整合各種資源支持大學生創業。
(四)建立扶持青年創業創新綜合服務體系
一是由政府牽頭建立自治區、市、縣三級青年創業創新服務平臺,將扶持青年創業創新綜合服務體系建設納入政府工作規劃,建立和完善創業創新政策和信息統一發布、咨詢和服務的平臺,為青年創業創新提供項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持、法律咨詢、培訓等“一條龍”創業服務。二是由政府牽頭建立全區青年創業創新人才庫,在全區開展統計調查,全面了解和掌握全區各類青年數量、受教育程度、技能經驗、創業意向、政策需求等情況,按照城市、農村、學生創業青年,建立青年人才動態數據庫,建立個人信息、項目、業績、信用等基本檔案,為各項服務的實施提供科學依據。三是進一步建立和完善全區創業創新導師隊伍,加強創業結對幫扶,鼓勵創業導師以入股、合伙等方式與創業青年結成更加緊密的商業關系。四是建立青年創業項目庫,向全社會征集適合青年創業的優秀項目供我區青年學習、參考,邀請專家對創業青年的項目和案例進行評估、梳理、總結,不斷提高青年群體的創業能力。