隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。通過報告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應的行動。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
領導調研報告評語篇一
(三)服務與監督措施并舉，切實加強各級領導班子的作風建設。一是深入基層服務群眾。健全完善處級黨員領導干部黨建工作聯系制度，明確區委聯系一個農村支部和一個企業支部，其余處級領導聯系一個村(社區)黨組織，幫助基層解決實際問題，努力實現黨建聯系點黨建工作和經濟社會發展兩促。積極開展“下基層”活動，全區領導干部和機關黨員編成15個工作隊、130個工作組開展組團服務，集中力量為聯系單位和困難群眾辦實事、解難題，改進了各級領導干部的工作作風，提高了辦事效率。二是落實責任談心談話。堅持“書記約談”、“部長約談”制度，做到任前鼓勵談、任中監督談、離任總結談、發現苗頭提醒談、出現問題誡勉談，先后與鄉鎮黨政正職、新進班子成員、新提拔干部、交流轉任干部、退職的干部、差額考察對象、落選干部、任職時間長的干部、有思想情緒的干部、群眾有反映的干部以及基層黨組織書記等100多人進行了談心談話，全面掌握干部履職盡責、遵章守紀、工作作風、工作效率、廉政勤政等情況，提醒各級領導干部廉潔自律、勤政為民。三是強化措施督促檢查。區委每年對年初確定的各項目標任務，按照領導分工和部門職責進行分解、量化，明確完成時限和具體要求，并實行重大項目領導負責制和重大工作立項督辦制度，采取聯合督查、暗訪督查、電話督查等多種形式，定期不定期地對全區重點工作進行督查。同時，以《督查工作》的形式適時對全區重點工作完成情況進行通報，切實形成了領導干部帶頭抓，督辦部門專門抓，一級抓一級，層層抓落實的長效機制。
二、存在問題
一是理論學習不夠深。堅持和健全民主集中制，要求黨員干部必須全面把握民主集中制的概念，在思想上重視、行動上落實。但一些班子成員整天忙于事務性工作，無暇顧及或忽視學習，對民主內涵和實質缺乏正確的認識和理解。
二是民主落實不規范。個別領導班子堅持民主集中制原則上落實不力，該提交黨委研究的中心工作、重大決策、重大案件處理、重大經費開支不提交研究，在抓大事、抓中心工作、管全局上，集體領導作用發揮不力;有的在討論決定重大問題時，發揚民主不夠充分，黨委書記“拍腦袋、定調子”，其他委員不能充分發表自己的意見，影響了黨委集體決策水平，決策運行機制不夠嚴謹規范。
三是黨性修養不夠高。黨員特別是黨的領導干部，黨性修養高，就能在黨內民主生活中自覺樹立民主觀念，養成民主的習慣，培養民主的作風，就會以身作則，言傳身教，把黨內民主的經驗、作風和傳統帶到各自的工作崗位，帶動自己工作領域的民主風氣，形成濃厚的民主氛圍;相反的，一些領導干部黨性原則不強，認為有了民主，就沒有了權威，聽不進不同的聲音;不能俯下身子，深入基層傾聽群眾呼聲，不懂權力是人民群眾賦予的道理，凡事“一言堂”，對待群眾粗暴霸道，極大地影響干部群眾對黨內民主的潛在認識。
四是監督機制不完善。黨內監督是民主集中制的重要內容，也是民主集中制得以貫徹執行的重要保證。實踐證明，在堅持和落實民主集中制的過程中，依然存在班子決策監督制度不完善，監督措施不到位的問題，尤其是對“一把手”權力行使監督不到位，還存在“一把手”“一言堂”的現象，對“一把手”決策失誤導致的不良影響沒有形成一套規范有效責任追究制度。
三、對策及建議
(一)強化教育，進一步提高領導班子落實民主集中制的自覺意識。一是加強領導干部思想政治教育。根據新時期領導干部思想政治建設的具體要求和任務，著力在領導干部政治理論教育上下功夫、作文章。創新領導干部理論學習的形式和載體，充分發揮網絡資源優勢，搭建網絡學院、黨校集訓、黨建手機報三位一體的平臺，使領導干部政治理論學習更形象化、生活化、經常化。二是加強領導班子民主理論教育。延伸領導班子教育內容，將民主集中制概念、集體領導與個人分工相結合制度、民主生活會、黨委議事會等內容作為領導干部教育培訓的重要內容，進一步加強民主集中制理論與實踐教育，讓領導班子全體成員熟練掌握民主集中制的基本要求、黨紀條款、基本程序，學會基本方法，增強領導班子民主集中制的執行力。三是加強領導干部黨風廉政教育。突出教育的針對性、實效性，把示范教育、警示教育和誡勉教育有機結合起來，增強教育的說服力和感染力，引導和激勵領導班子勤政廉政、依法用權。
(二)轉變作風，培養一支群眾滿意、組織滿意的領導干部隊伍。一是增強黨性修養鍛煉。突出領導干部黨性修養培育，扎實開展“黨性標準學習討論”活動，教育引導主要領導當好班長，不當家長;班子成員當好助手，不當對手，培養領導干部尤其是主要領導善跳“集體舞”，游刃有余地運用集體領導與個人分工相結合制度，統領全局把關定向;教育引導黨員領導干部既注意尊重別人，虛心學習他人長處，又注重團結那些持不同意見的成員，做到能容人、容言、容事，推動班子團結，用人格魅力贏得信賴和敬重，營造“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。二是科學考核評價干部的德。制定《關于加強對領導干部德的考核評價意見》，突出德的優先地位和主導作用，始終把干部德的考核評價貫穿于干部平時考核、年度考核、換屆考察和任期考察等過程，廣泛聽取單位職工、群眾代表、服務對象、“兩代表一委員”等不同群體的評價意見，了解干部的社交圈、生活圈，從不同角度掌握干部德的現實表現，通過重用尚德者，冷落失德者。三是深化干部人事制度改革。探索完善干部選拔培養鏈，注重從基層一線培養鍛煉、考核評價、選拔使用干部，激發干部干事創業的熱情和激情;嚴肅區鄉人大、政府和區政協換屆紀律，深化“三評一考五不提名”換屆考核機制，在選配各級政府領導班子時，充分考慮班子成員的知識結構、能力結構、年齡結構、性別結構等諸多要素，力求班子配備上做到結構合理、優劣互補，努力培養一支會干事、能干事、干成事、不出事的領導干部隊伍。
(三)完善制度，規范領導班子民主決策與權力運行的制約機制。一是完善民主決策制度。明確領導班子成員職責權限，規范決策分工、議事規則和決策程序。深入開展群眾直評領導班子活動，讓權力在監督中正確運行。逐步建立決策責任制和決策失誤追究制，明確規定班子決策中的責任主體和責任內容，以及實施責任追究的具體情況和處理辦法，增強領導班子科學民主規范決策的自覺性和堅定性。建立決策總結反思機制，針對暴露出的問題完善工作程序，切實把成功做法轉化為理論成果。二是完善黨內生活和情況通報制度。堅持重大事情黨內通報，重要文件黨內傳達，重大問題黨內討論，重大決策征求意見制度，疏通和拓寬黨內民主渠道，開辟和創新黨內民主的新途徑，引導黨員廣泛參與黨內事務，不斷增強黨員的榮譽感和責任感，調動黨員的積極性、主動性和創造性，努力搭建社會監督的有效平臺。三是完善“一把手”權力監督機制。制定《關于加強對區直部門、鄉鎮黨政“一把手”管理監督的實施辦法(試行)》，運用自上而下監督機制，切實加強區直部門、鄉鎮黨政“一把手”管理監督，規范權力運行機制，將個人重大事項報告、重大問題民主決策、民主生活會、“一把手”經濟責任審計、黨務政務公開等制度規范納入實施辦法，保證民主集中制在黨長期執政中發揮好根本的組織制度和領導制度的作用。
領導調研報告評語篇二
為促進各單位領導決策的科學化、民主化和法制化，確保各項政策、措施落到實處，特制定本規范。
（一)根據市委、市政府領導及局長的安排，局班子成員、各縣(市、區）交通局、局直各單位主要負責人均應承擔重大課題、專項工作的調查研究。
（二）從工作需要出發，對全市交通系統一段時期內工作運行和工作中取得的經驗，存在的問題和熱點、難點，進行調查研究。
（三）全面了解和反映各地各部門各方面的情況和意見，為市政府領導和市局領導決策提供真實可靠的情況報告，提出合理的對策或建議。
（四）及時檢查和反饋市委、市政府和市局重大決策的執行情況，對決策執行中出現的問題認真組織調查研究，并提出解決問題的辦法或意見。
（一）市局領導的政策調研工作由市局辦公室統一組織，提出具體方案，報局辦公會審定后按局領導分工下達課題，由有關科室和部門配合開展工作。系統各單位的政務調研工作由各單位自行確定。
（二）市局辦公室主要承擔各項重要政策、措施出臺的調查研究，出臺后貫徹執行情況的調查研究和信息反饋，為領導政務調研提供依據；承辦市委、市政府下達市交通局的重大課題、專題任務的調研；法規處主要負責在決策過程中向領導同志匯報各方面的意見和有關政策依據；其它各科室按其職責分工分別承擔和開展調查研究，提出建議。
（一）要有超前意識。政務調研必須圍繞市委、市政府領導和市局領導關心的重點、制約交通發展的難點、社會關注的熱點開展，提出有見地、有深度的對策措施，做到建議于領導決策之前。
（二）要有的放矢。政務調研必須圍繞市交通局的主要工作開展，尤其要把當前或近期中心工作作為調研重點，要擬定好調研課題，有計劃、有步驟地開展工作，做到重點突出，措施落實。
（三）要實事求是。政務調研必須深入、細致、全面、準確地反映真實情況，客觀公正地提出意見和建議。
（四）要形式多樣。各人可根據自身不同的工作性質和條件，可以采取多種形式開展調查研究。有條件的每人每年到基層調查研究不少于兩個月；也可結合自身業務與各地各地部門開展聯合專題調研，并注意結合日常工作多開展一些座談、問詢，盡可能了解和掌握所從事工作的全部情況。
（五）要任務落實。個人進行專題調查研究后，可寫出專題調研報告，并將完成情況納入局領導目標管理進行考核。
領導調研報告評語篇三
一、全縣鄉鎮人大工作的現狀和績效
各鄉鎮人大主席團在縣人大常委會的指導下，在鄉鎮黨委的領導下，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作：
(一)切實加強領導，鄉鎮人大工作得到保證
(鎮)長分工負責制，各項工作協調發展。
(二)監督與服務并重，促進地方經濟發展
我縣經濟比較落后，xx年全縣生產總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發展和“四個岱山”建設以來，各鄉鎮人大把招商引資、統籌協調、維護穩定、創建和諧、促進經濟和社會發展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉鎮人大對政府工作實行監督的基本做法：
1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業園區、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監督之下，促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉鎮采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環境衛生、生態綠化、轉產轉業、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監督有針對性。如岱西鎮人大把鹽業享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業局后，引起省里對鹽區生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
領導調研報告評語篇四
近年來，區政府十分重視領導干部監督工作，對領導干部監督及干部監督制度建設進行了不懈的探索和實踐，逐步建立起了一套比較完備的干部監督體系，為區建設發展提供了有效的制度保障。在當前和今后一個時期，推進干部監督工作制度化建設，具有較強的現實意義和深遠意義。本次調查從區干部監督工作實際情況入手，梳理出了區干部監督工作中存在的問題及原因，并針對問題提出相應對策措施，以達實現干部監督工作的最大效能的目的。
一、區干部監督工作中存在的問題
近年來，區政府結合不同時期的特點，積極探索干部監督制度建設的方法和途徑，特別是近年來黨對領導干部行使權力的監督工作不斷深入，力度不斷加大，為保證領導干部正確行使權力，促進經濟和社會發展發揮了積極有效的作用。但在制度化建設過程中尚存在一些亟待解決的問題。突出表現在以下幾個個方面：
(一)系統性和完整性不夠。從監督過程看，目前施行的干部監督制度，對事后監督，抓懲誡的規定多；從監督的渠道上看，主要是上級對下級的監督，同級監督和下級監督都缺乏有效的制度，上級監督、同級監督效果成效不明顯。
(二)具體性和可操作性不強。區在現有的干部監督制度中，有不少制度具體性和可操作性不夠強，在具體如何發揚民主，怎樣實行集中，缺乏必要的程序和操作規范。
(三)剛性和權威性不足。首先，對干部實施有效監督的準繩和依據不是十分充分，有的具體措施實施起來難以保障。其次，具體制度剛性不足，在實踐中做了可以，不做也可以，或違反了沒有辦法進行懲處。
(四)制度成效顯現不明顯。現有制度落實不到位，沒能起到應有的監督效果，是當前區干部監督過程中普遍存在的問題。對現有制度缺乏強有力的落實措施和手段，也就是缺乏確保黨內監督制度落實的有力監督制度。實際執行中，有的制度成效一般。
二、區干部監督工作中存在問題的原因分析
(一)力量集聚效應發揮不到位。近年來，區對領導干部的監督力度不斷加大，甚至是“聲色俱厲”，但是在實踐中，對干部重選用輕監督、重教育輕監督、重事后懲處輕事前事中監督的問題在具體工作中表現得尤為突出。
(二)主體客體的監督意識不強。從干部監督的主體來說，有的領導干部特別是主要領導干部認為，要正確行使權力，主要靠“自覺”、“自律”，監督不監督無所謂；有的認為監督會束縛領導干部的手腳，影響改革發展等，造成干部監督主體監督意識不強。另外，由于現在權力運作的封閉性，一般干部群眾對領導干部的權力使用情況不知情、不了解，難以監督。有的人認為對班子或領導干部行為不了解，不知情，感到無法監督。從監督客體來說，權力公開透明運作性不夠，有的領導干部雖然張口閉口講加強監督，但實際上是“葉公好龍”，可以監督別人，但別人不能監督他自己，在主觀上存在著上級監督是對自己不信任、同級監督是與自己不合作、黨員群眾監督是對自己不支持的思想。
(三)重大事項的決策權力過于集中。長期以來區在干部監督過程中過分強調集中，從而導致權力的過分集中，仍然沿用過去的一些做法，不能適應執政黨建設的要求，特別是民主政治建設的要求，致使權力集中在一把手和少數直接掌握人權、財權、物權的干部手中。同時我們在實際工作中實行“一票否決”、一把手負總責，削弱了集體領導的作用。在強調班子團結時，存在矯枉過正的問題，對那些敢于提意見的副職和一般干部視為不配合工作、不團結他人，致使班子內部監督、單位黨員干部對領導干部的監督有所削弱。
三、推進干部監督工作制度化建設的對策措施
針對區干部監督工作中存在的問題，要加快區干部監督工作制度化建設進程，我們必須使干部監督工作有章可循，必須采取有效措施保障各種監督形式的落實，要在四個干部監督機制建設上下功夫，把這些措施制度化，使各監督主體權責一致，科學合理地設置各種監督形式的落實方法和工作程序，逐步推進干部監督制度建設，使監督主體、客體把遵照、執行干部監督制度，作為加強自身建設的自覺行為。
(一)要在建立干部監督工作集聚配合機制上下功夫
1、實現黨內監督與黨外監督有機結合。組織部門是干部專職管理部門，是出生產力的部門，是干部監督的核心主體。在干部監督上，區黨委組織部門要發揮主導作用。組織部門的監督主要是通過建立健全干部管理制度，對領導干部權力運作過程實施監督。但是在干部監督上，光靠組織部門的力量是不夠的，如對觸犯了黨紀政紀的干部進行查處就屬于紀檢部門的職權范圍，而對違紀干部查處情況如何又反過來影響對干部的監督效果。因此，組織部門應加強與相關監督管理部門的溝通與協作，力求形成整體合力，共同參與與干部的監督管理。具體地說，應積極與紀檢監察部門加強聯合，以便于更全面地把握干部，加強對領導干部的全面監督；加強與人大的聯系與合作，支持人大對政府班子成員的述職評議工作，強化人大對政府、司法部門的監督；加強與司法、宣傳、審計部門的聯系，把黨內監督與司法監督有效結合起來，加強新聞單位對領導干部的輿論監督。
2、實現自上而下監督與自下而上監督密切配合。一方面，堅持自上而下的監督，應明確下管一級的監督責任制，做到一級管一級，一級對一級負責，實現層層監督的目，逐步形成權力制衡的關系；另一方面，在堅持現有領導體制的前提下，根據履行職能的需要，對專門監督機關充分授權，使紀檢監察部門、組織部門真正成為使監督權的權威機構，強化其監督職能。
3、實現干部監督工作信息互通共享。在現代信息社會，監督主體之間應相互溝通情況，建立起統一的情報信息網，實現信息共享，發揮監督整體功能的協調性，強化干部監督工作效能。具體包括以下幾個方面：一是建立重大案件相互通報制度，以進一步提供有益的線索，協同配合；二是建立黨風廉政建設檔案庫，在保密條件下，監督主體互相調閱，對各自掌握的違法違紀案件互相通報，以便提高監督水平；三是建立疑難案件經驗交流制度，在干部監督的實踐中，監督部門如果碰到疑難案件，或者遇到了難以克服的障礙，定期進行探討研究，提高監督主體的監督能力和水平。
(二)在建立權力公開透明運作機制上下功夫
建立權力公開透明運作機制，應加強對干部違紀違法行為的防范，是加強對干部監督的重要措施，也是干部監督的根本目的。建立權力公開透明運作機制，就是把監督關口前移，在理念和實體監督上，實現被動監督轉為主動監督，由亡羊補牢向未雨綢繆轉變。應強化的主要措施有：
1、落實領導干部個人重大事項報告制度。與領導干部自身有關的重大事項，向組織如實報告，主動爭取組織的監督，避免個人少犯錯誤或不犯錯誤。
2、強化對領導干部用權全程監督制度。一是對重大事項決策行為的監督。決策行為是領導活動的重要行為，加強對重大事項決策行為的監控，可以幫助領導干部防止很多錯誤行為的產生。凡屬應由領導集體決策的事項，必須由領導班子按決策程序、議事規則集體決策，不得由個人專斷或少數人說了算，同時，對因失職瀆職而造成的決策失誤，應追究責任。二是大額資金支配行為的監督。完善財務審批監督制度，堅持大額資金的使用應由財務審批委員會集體審批，日常資金使用要按月定期進行通報，從而有效地制約財務行為，規范財務支配權的運作。三是用人權的監督。凡單位內部干部的提拔、使用、調配，都必須嚴格執行《干部任用條例》及干部管理中的有關規定，由領導班子集體討論決定，堅決杜絕買官、賣官的腐敗行為。通過對領導權力行使全程監督，延伸和拓展對干部的監督空間。
3、堅持開展巡視工作。
開展巡視工作，加強對領導干部權利運行的監督，了解領導干部執行黨的路線方針政策的貫徹落實情況，在政治上是否同黨中央保持高度一致；了解領導干部貫徹執行民主集中制原則的情況，是否落實議事制度、辦事程序、決策機制等；了解領導干部黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況，是否有不嚴格執行廉潔自律各項規定，特別是有無濫用權力為親屬謀取私利的問題，是否管好了配偶、子女及身邊工作人員；了解領導干部選拔任用領導干部的情況，是否嚴格執行《干部任用條例》，有沒有違反規定，存在任人唯親、買官、賣官等問題；了解領導干部維護廣大人民群眾切身利益的情況，是否注意傾聽人民群眾的呼聲，關注和解決他們反映的熱點難點問題，有無違法亂紀、執法不公、徇私舞弊等問題。通過巡視工作，進一步增強領導干部廉潔從政和主動接受人民群眾監督的'意識，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，維護改革發展穩定的大局，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。
(三)在建立干部日常考察監督機制上下功夫
1、加強對干部學習教育監督
加強對干部教育的監督，是干部監督工作不可然視的一項重要內容。區各級干部教育主管部門應從實際出發，確定各級各類干部崗位知識的儲備目標，明確要達到的知識水平。組織部門對學習后是否達到目標要求實施職能監督，定期組織述學、評學和考學，把學習成績作為提拔使用的依據之一。
2、加強對干部工作績效的監督
對干部工作績效的監督能否做到科學、嚴密、全面、準確，直接關系到干部監督工作的質量的高低。因此，在實施對干部績效監督時，應進行剛性考核，具體應把握這樣幾點：一方面，注意把握考核內容的科學性。即，不僅要監督干部平時的操行是否規范，更要注重監督干部任期目標任務的完成情況。另一方面，注意把握考核手段的靈活性。按照分級分類的原則，細化量化標準，對在不同層次、不同基礎條件下所創造的工作業績進行對照比較，主要看位次、看水平、看發展。
3、加強對干部工作圈、生活圈、社交圈的監督
針對干部工作的新情況，進一步拓寬考察渠道，既要監督干部的工作圈，又要監督干部的生活圈、社交圈。在方式上可采取公開考察、回訪考察、審計考察、走訪考察、民主測評、問卷調查等。通過對干部“三圈”的考察，更全面、更深入、更準確地了解干部的全面情況。
(四)在建立干部監督機構獎懲機制上下功夫
有權應有責，權責要一致。對干部監督機構行使監督職能休有相關的責任追究措施，做到有職有責，獎懲分明，是推進干部監督取得實效的重要舉措。一方面，對有監督職權，因不敢監督或不愿監督造成的失職、過錯行為，嚴肅追究其監督機構和個人的責任。輕者給予批評教育，重者給予黨紀政紀處分，直至追究法律責任。另一方面，對公道正派、依法辦事，敢于和善監督的機構和個人要給予表彰，使監督者在精神上和物質上得到鼓勵。逐步形成監督上級不怕打擊報復，監督同級不怕影響團結，監督下級不怕孤立無援的工作局面，創造一種敢于監督和自覺接受監督的良好氛圍。
領導調研報告評語篇五
民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，堅持和健全民主集中制，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要任務，也是領導班子思想政治建設常抓常新的重要課題。利通區委組織部在全區12個鄉鎮和5個區直單位黨委836名在職干部中開展了以“堅持和健全民主集中制與加強領導班子思想建設”為主題的問題調查，對如何堅持和落實民主集中制與加強領導班子思想政治建設進行了專題研究，并形成了相關調研報告。
一、主要做法
(一)學習與理論調研并舉，培養領導干部科學發展的思想意識。一是規范學習制度，強化理論武裝。堅持每月兩次的中心組學習制度，領導班子成員認真學習黨的方針政策、黨紀法規和惠民政策。各基層黨委嚴格落實黨委中心組學習制度，在抓好干部政治思想教育和黨性教育的同時，圍繞“學習型”機關、“學習型”黨組織創建活動，扎實開展“每月安排一次研討交流、每季舉辦一次專題講座、每天自學一小時、每月熟讀一本書、每半年至少撰寫一篇高質量理論或體會文章”的“五個一”活動，通過領導干部帶頭學、規定篇目集中學、專題培訓輔導學、結合實際靈活學、創新形式促進學的“五學”法,不斷更新干部知識結構，增強學習效果。二是靈活培訓方式，提高綜合素質。針對不同行業、不同類型領導干部崗位職責需求，因人而宜開展培訓活動。先后配合上級組織部門調訓新任職處級干部、中青年干部、黨外干部、婦女干部、鄉鎮黨委書記110名;邀請自治區、吳忠市專家舉辦“四項監督制度”、西部大開發戰略、“十二五”規劃等專題培訓班8期，培訓領導干部1600多人次;注重在實踐鍛煉中提升干部素質，選派3名處級干部赴福建掛職，采取上掛和下派的方式，組織13名年輕干部掛任鄉鎮長助理或局長助理，安排460名機關干部到鄉鎮、村、社區、企業開展“下基層、解民憂、幫發展、促和諧”主題實踐活動，豐富工作經歷，提高綜合素質。三是注重理論調研，堅持學以致用。各級領導班子始終堅持理論聯系實際的良好學風，在抓好理論調研的同時，努力把調研成果轉化為謀劃工作的思路、改進工作的舉措、增強領導本領和分析解決問題的能力。區委建立領導班子定期下基層調研制度，主要領導帶頭深入鄉鎮、深入移民莊點、深入非公有制企業、深入社區調研基層工作;鄉鎮黨委圍繞群眾生產生活、產業結構調整、農村基礎設施建設、民主管理等事關發展大局的重大問題深入群眾開展調研走訪;村、社區黨組織班子成員按照“五訪五問”、“四到四訪”活動的要求，上門走訪離任村干部、致富能手、特困戶、困難老黨員等，了解基層黨員、群眾的困難和要求。
(二)堅持與創新制度并舉，規范各級領導班子民主決策行為。一是堅持黨委議事制度，強化領導班子民主決策理念。在會班子內部之間，認真執行民主集中制，堅持重大決策調查研究、重大問題請示匯報、重大事項集體決策、重大決策事項公開等制度，注意聽取和采納班子成員的意見，放心、放權、放手，以誠相見，坦誠相待，大事講原則，小事講風格，求大同、存小異，不攬功，不諉過，創造了團結拼搏的工作環境。在基層干群關系上，全面推行鄉鎮、村領導干部的雙述雙評、群眾直評鄉鎮(部門)領導干部、群眾直評村干部等制度，不斷發揮群眾監督作用，促進領導干部嚴格自律。在鄉鎮黨委領導班子換屆中，充分發揚基層黨內民主，采取“四輪遴選、四輪票決”的“公推直選”方式，最大限度地讓群眾參與其中。二是堅持民主生活會制度，形成領導班子團結和諧的工作格局。利通區黨委始終把民主生活會做為領導班子成員交流意見、統一思想、增進團結的有效平臺，堅持做到每半年召開一次。黨委書記帶頭述職述廉，自查學風、工作作風和生活作風上存在的問題和不足，領導班子及其成員之間坦誠開展批評與自我批評，不斷強化班子成員的大局意識、規則意識、團結意識和協作意識，增進班子成員之間的相互理解、相互支持與相互團結，切實形成了“黨政班子上分，工作大局上合;班子成員之間分，指導思想上合;職責任務上分，目標方向上合;工作權限上分，關系協作上合;工作業務上分，制度要求上合”的“五分五合”工作格局。三是堅持集體領導與個人分工負責制，明確領導班子集體決策的方式。充分發揮黨委“總攬全局、協調各方”的領導核心作用，注重調動區人大、政府、政協、人武部、法檢兩院的工作積極性，積極支持他們大膽開展工作，主動為他們排憂解難，創造良好的工作環境。在支持人大、政府、政協開展各自工作的基礎上，凡是區委會都邀請人大、政協領導列席會議，凡是事關全局的重大決策都邀請區處級領導參與，嚴格貫徹“決策前，廣泛征求意見;決策中，充分聽取意見;決策后，及時總結經驗”的“決策三步法”，切實規范黨委工作運行機制，減少決策失誤，為各級各部門作出表率。四是創新鄉鎮班子考評推優機制，激發齊心協力干事創業的工作活力。在鄉鎮機關全面推行以“組織管理、自我管理，下級測評、同級互評、上級考評，對鄉鎮領導班子和黨員干部進行推優排隊”為主要內容的?“兩管三評一推優”管理考核機制，對年度綜合排名靠前的干部優先向上級推薦、優先選拔使用，對綜合考核排名前三位的鄉鎮副職、站所負責人和一般黨員干部分別納入后備干部庫，今年，從推薦的89名人選中篩選審定入庫優秀后備干部57名，目前已擇優提拔使用11名。探索建立鄉鎮黨委換屆“三評一考五不提名”考評機制，按照區級領導點評、區直部門考評、黨員群眾測評和績效考核15:10:15:60的比例，對鄉鎮黨委班子及班子成員確定的考評等次，對存在工作打不開局面、群眾認可度不高、工作成效不明顯、違反換屆紀律、德的考核不稱職五種情形之一的，一律不作為下一屆黨委班子成員候選人提名人選，區別運用班子及成員優秀、稱職、基本稱職和不稱職考評結果，做到獎優罰劣，有效激發鄉鎮領導班子和領導干部干事創業的活力。今年共提拔優秀干部37名，對工作成效不明顯、群眾認可度不高的9名領導干部進行了免職。五是創新推行“四權治理”機制，規范村級“兩委”班子民主決策行為。強化村黨組織的領導權，對事關發展、事關民生的重大事項，通過民主提議、村“兩委”商議、民主議政日會議審議的程序進行明確。規范村民代表會議的決策權，把重大村務決策權交給群眾，讓廣大村民由旁觀者變成參與者、組織者和決策者，真正成為村里的“當家人”。落實村民委員會的執行權，支持并保障村委會依法行使職權，對重大決策事項，村委會按照明確目標、明確進度、明確責任主體，承諾辦理時限、承諾辦理結果“三明確兩承諾”的要求組織實施;保障廣大群眾的監督權，綜合運用決策監督、執行監督、村務財務公開、干部滿意度測評等措施，加強對權力的監督和制約。建立村務發言人制度，每季度組織召開一次村里的“新聞發布會”，向村民通報村級重大事項辦理情況和財務收支情況，主動亮出“家底”。每年年底，結合年度考核，組織開展“百姓直評村干部”活動，讓群眾對村干部逐個評議打分，村干部工作干得好不好群眾說了算，群眾對村里的工作滿意不滿意自己說了算。
領導調研報告評語篇六
為推進北部新區“優質學校行動計劃”項目實施，受北部新區教育局委托，6月13日，重慶市教育評估院專家組譚淑云、劉希婭、熊知深、王新對星光學校特色學校建設情況進行了現場調研。專家組通過聽取學校專題匯報、現場觀摩、查閱資料、校長教師訪談等方式，較為全面地了解了學校特色發展的現狀，現將調研情況報告如下：
一、學校基本情況
北部新區星光學校創建于，是重慶北部新區新建的一所九年一貫制學校，位于北部新區高新園與重慶市著名的高檔社區龍湖水晶酈城之中，占地近4萬平方米，建筑面積2萬7千平方米，設z1-9年級，最大規模54個班，可容納2520名學生。開辦之初，學校學生不足120人，專任教師只有28位，6個教學班，經過3年的發展，學校現有37個教學班，1354名學生，在編教師79位，硬件設施和軟件建設日趨完善，為便于管理，該校嚴格控制班級人數，做到小學每班不超過40人，中學每班不超過35人。
面對這樣一所嶄新的沒有歷史文化底蘊的學校，在北部新區黨工委、管委會的領導下，他們秉承“讓星光灑滿所有的童年”的辦學理念，圍繞“人人有才，人人成功”的育人目標，追求讓每一個孩子“快樂學習、健康成長、幸福生活”的教育本質，他們提出了“跨越式發展”的思路，明確了學校的辦學目標，完善了“一訓三風”，力求從嚴治教，努力提高管理質量和服務質量，開始呈現一定的辦學效益，簡言之，學校的領導團隊凝聚共識，思路一致，目標明確，課外活動形式多樣，盡管學校特色建設成效已初露端倪，但仍有一些發展中的掣肘與困惑，需進一步拓展的空間和挖掘的潛力較大。
二、特色學校建設的亮點之處
(一)適合自身發展的特色理念體系已基本形成
學校經過較長時間的討論與研究，根據對基礎教育的深刻理解，結合學校發展的實際，從星光與孩子的成長、與教師的奉獻、愛和責任心、與教育的公平性的內在聯系，提煉出“讓星光灑滿所有的童年”這一辦學理念。同時，學校組織全校師生，對學校一訓三風進行創意，最后確定了“求真、至善、尚美”的校訓，“樂學、睿思、創造”的學風，“博愛、創新、合作”的教風。
專家組一致認為，學校組織的教師政治思想學習、以“正師德、強師能、樹師表”為主要內容的教師論壇、提出的“教書育人、管理育人、服務育人”的新觀念，倡導“一切為了學生、為了一切學生”的教育理念等都很好地體現了特色理念的教育價值，對增強教師教書育人的積極性與主動性，塑造“敬業、愛生、鉆研、開拓”的教師形象起到了積極的思想引領作用。教師對學校的發展理念及辦學思路認同感較為一致，教育價值取向科學。
(二)豐富多彩的特色活動助推學生綜合素質提升
星光學校把育人作為辦學目標，課內教育特色明顯，如美術學科的陶藝選修課，每星期安排一節陶藝課，體育學科的花繩課，聘請專業的花繩教練，分年級進行普及，語文學科的誦讀和繪本教學，音樂學科的陶笛器樂課等，開展有針對性的教育實踐活動。
特色活動，學校有自己增設的合唱、古箏、美術、舞蹈、田徑、科學、陶藝等選修課程，有名師開設的拉丁舞、國畫、圍棋、科技小發明、手工、乒乓球等興趣課，有開辟擴建的百果園和開心農場。學校還引進“根基六a教育”為校本課程，提高學生的心理素質，助推學生綜合素質發展。
(三)“家長委員會”參與學校管理融洽家校關系
為幫助家長朋友更新教育思想、具備現代家庭教育理念，星光學校成立了“星光家長學校”，請教育專家免費為家長開辦家庭教育講座;學校成立了“家長委員會”，參與學校管理，構建家校交流的橋梁，家委會負責學生校服的一切事宜，參與學校食堂收費標準的制定，獨立完成興趣班外聘教師的一切工作;每期定期召開家長會、家訪等活動，了解學生情況，有針對性地進行輔導和教育;每個班合理利用班級qq群和家校聯系本，建立了良好的溝通渠道。教師放下“師道尊嚴”，和學生建立平等、合作、相互尊重的師生關系，使師生關系更和諧，同時，人文氛圍濃郁，干群關系、師生關系相對融洽，為星光學子健康發展發展提供了較為適宜的先決條件。
三、問題與建議
(一)厘清思路，進一步解決制約學校發展的瓶頸問題
針對該校提出的學校特色發展之路是多而全還是少而精，是擇其一項為主體特色精心打造還是堅持多項特色并舉這一困惑，專家建議學校應結合自身實際進行客觀剖析，因地制宜，因時制宜，相機行事，不可一概而論，可根據自身特點和實際情況進行審慎思考和判斷，大與多的特色項目不是優勢，將學校特色項目建設貫穿于學校的主線工作當中，最終形成與自身匹配的特色文化，準確辦學定位，科學規劃辦學思路，在此基礎上尋找策略，探索適合自身的操作系統、評價體系和保障體系，構建特色教育之圭臬，使學校教育沿著時代的脈搏科學發展。
(二)凸顯特色教育理念，對接課堂教學改革
課堂教學是特色學校建設的重中之重，加大力度提升基礎課程與課堂教學，探索一系列促進教師專業發展的靈活培訓機制，讓教師真正成為課堂教學能手，讓課堂成為快樂的課堂，融特色理念與課堂教學之中。進一步豐富和拓展實施素質教育的途徑和策略，特別是課堂教學的關注，以實踐證明學生快樂與成績之間的矛盾，素質教育與考試的矛盾。其實，創辦特色學校的過程實際上是深刻地理解和把握學校個性或特殊性的過程，只有認真地分析和研究一個個迥然相異的學校實體各自的特色，才能更好地捉摸學校建設與發展的普遍性和共同性。
(三)發揮比較優勢，加強學校內涵發展
硬件建設是基礎，軟件建設是根本。硬件是學校教育活動的重要平臺，是教育活動的物質基礎，對于已經達到辦學標準的星光學校，重要的任務是堅定不移地走內涵發展的特色之路，忽視內涵發展的做法是舍本逐末，發揮比較優勢，從歷史傳承、文化底蘊、管理水平、師資結構、生源狀況等入手，堅持以人為本的管理思想，加強特色校本教研，依靠特色教研引領教師專業發展，深入進行層次目標教學管理，實現持續快速穩定和諧發展，形成自身的辦學特色，學校要高度重視文化建設，將地域文化特點和學校歷史積淀與學校。
領導調研報告評語篇七
- 領導班子調研報告
- 基層領導班子建設情況調研報告
- 水務局領導班子調研報告
- 局領導班子“三嚴三實”問題專題調研報告
當前，在全局系統按照市委決策部署深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動之際，結合習總書記關于推進作風建設的講話中提到“三嚴三實”的重要論述，談幾點粗淺認識和體會，現報告如下。
xx年3月9日，在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時發表了重要講話，他從戰略和全局的高度集中闡述了領導干部既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又要謀事要實、創業要實、做人要實的作風建設新要求，這是習總書記關于黨的建設的又一重要思想，是引領當前黨的群眾路線教育實踐活動的科學指南和行動綱領。“三嚴三實”從黨員干部黨性修養、道德情操、為政之要、做人準則等方面對其豐富內涵和精神實質作出了深刻而簡明的闡述，更是對黨員干部牢記宗旨、保持本色、永不忘本提出了明確要求，具有很強的思想性、針對性和指導性，為各級領導干部樹立和弘揚新時期黨的優良作風指明了努力方向。
每一名黨員干部，都應該深刻理解并認識到“三嚴三實”新要求的提出既是黨中央加強作風建設的“升級版”，更是向全黨發出的新動員令，特別是在當前我市、我局黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之際，全局系統每一名黨員干部都必須堅定不移地圍繞在各級黨組織的周圍，時刻跟黨中央保持高度一致，這不僅是每一名黨員干部最基本的黨性，更是每一名黨員干部最大的“政治”;強化和增強號令服從意識、服從黨組織的指揮和調遣，不僅是每一名黨員干部的基本素質，更是一名合格黨員終身堅守和做人、做事的根本遵循。個人服從組織、地方服從中央，每一名黨員干部都必須把思想、認識和行動統一到上級黨組織的決策部署上來，積極投身于局黨組、支部開展的活動中去，深入到扎實開展教育實踐活動中去，認真踐行“三嚴三實”新要求，真學篤信，內化于心、外化于行，以嚴當頭，從實處干起，切實體現共產黨人的“認真”，時刻牢記“三嚴三實”，從嚴律已、扎實工作，努力把“三嚴三實”貫穿落實到自己的工作實踐中，善始善終、善做善成。
市委王書記在3月26日全市學習貫徹習總書記系列講話精神培訓班上的講話中明確指出：踐行“三嚴三實”，就是要堅決反“四風”，扎實開展好教育實踐活動。我們作為政府工作職能部門的每一名普通黨員干部，都必須堅定自覺、端正態度，認真比對習總書記列舉的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風具體表現存在的18種現象和時下市委、市政府開展的機關作風百日整治行動對照檢查的10個方面100個問題，敢于“照鏡子”亮缺點、觸及思想靈魂深處查擺不足，勇于“正衣冠”正言行、下猛藥狠手立改立行，苛已從嚴“洗洗澡”“治治病”。
古語說“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。每一名黨員干部都應該正人先正已、做好表率，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，勇于正視缺點和不足，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在做起，端正態度、規范言行，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，以嚴修身，打造“金剛不壞之軀”;以嚴用權，牢固確立“權為民所賦，權為民所用”的馬克思主義權力觀;以嚴律已，杜絕思想放松、行為放縱，自覺做到慎思、慎微、慎獨、慎行，自警、自省、自律、自勵，務實做事，扎實創業，誠實做人，保持共產黨人的良好形象。
踐行“三嚴三實”， 對于每一名黨員干部而言，不僅要牢記心間，更要以此為標尺，進一步轉變工作作風，堅定不移地貫徹落實到認真履職盡責的實踐中去，求真功、務實效，扎實推進各項工作。俗話說：村看村、戶看戶、群眾看干部。黨員干部的自身修養、個人素質和職能行為直接或間接影響著廣大群眾，關系到黨的執政基礎，來不得絲毫馬虎和松懈。
天下大事必作于細，古往今來必成于實。市委王書記指出：不講困難、只講實干。并強調指出：抓落實是關鍵，是決定因素。每一名黨員干部都應自覺踐行“三嚴三實”總要求，立足本職工作崗位，始終堅持真抓實干、埋頭苦干，勇于負責、敢于擔當，真正做到“我的崗位我負責，我的工作請放心”，緊密圍繞市局“畜牧業大發展、畜產品安全無事故、重大動物疫情零發生”的工作任務和目標，在“想事、干事、成事”的畜牧強市的工作指導思想引領下，出實招、定實策、鼓實勁、想實事、干實事、成實事。人人爭做“六個表率”：一是在堅定信念、嚴以修身上做表率。要堅守政治信仰，不斷加深對中國特色社會主義、共產主義理想信念、從嚴治黨要求的理解和把握，努力做到提升黨性修養和自身素質，始終保持政治立場堅定不移、政治方向守正不偏，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者;二是在執權為民、嚴以用權上做表率。要堅持標準原則，堅持數量突破與質量建設協同發展，從畜牧業發展中群眾最迫切、最急需解決的問題入手，多“雪中送炭”，少“錦上添花”，秉公用權、低調務實、不圖虛名、不務虛功，努力創造經得起實踐、群眾和時間檢驗的成績;三是在慎獨慎微、嚴以律已上做表率。要帶頭講黨性、重品德、作老實人，時刻警醒自己“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，自覺做到求真務實清廉;四是在實事求是、謀事要實上做表率。要一切從實際出發謀劃部署安排工作，在工作中高點定位，強力推進，說實話、辦實事、想實招，把目標變為行動，把藍圖變成現實，不辜負局黨組和全市廣大畜牧從業者的殷切期盼;五是在敢于擔當、創業要實上做表率。要始終保持干事創業的昂揚斗志和良好的精神狀態，砥礪敢于擔當的勇氣，進一步增強機遇、責任、進取意識，力戒急進浮躁，堅持不懈，不斷破解新難題、增強新動力、推動新跨越;六是在公道正派、做人要實上做表率。要以求真務實的作風履職盡責，踏實做人、老實干事，做到深學、細照、篤行，真正把為民務實清廉做深、做實、做真、做細，做到全市畜牧業從業者的心坎里。
習總書記指出：作風建設永遠在路上。雖然xx年的全國“兩會”已經閉幕，但堅定不移、不折不扣地踐行“三嚴三實”的精神實質和豐富內涵的總要求永不過時，這必將成為作為每一名黨員干部的人生追求新座標，給每一名黨員干部指明了積極向上努力前進的方向。我們都應有決心也有信心朝著這個目標和方向，不斷開拓進取、努力工作，為錦州畜牧強市的建設與發展做出更大的貢獻。
邱? 家? 店? 鎮
基層領導班子建設情況調研報告
第一調研組
按照區委部署要求，我們調研組于6月7日至9日，對邱家店鎮的基層班子建設情況進行了全面調研，聽取了鎮黨委書記、分工負責同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談，基本掌握了該鎮村級組織建設的現狀。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
邱家店鎮共有44個行政村，人口6.6萬，全鎮共有4個黨總支、66個黨支部，2678名黨員。
1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數的55%；由鎮機關干部下派擔任支部書記的7人。從鎮黨委考察的情況看，優秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結構偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%。“兩委”干部交叉任職的158人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質、工作能力、團結干事以及群眾的評價情況，對44個村分成三個類別：放心班子25個，占57%；基本放心班子16個，占36%；不放心班子3個，占7%。
不放心班子3個，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點是經濟基礎差，內部派性嚴重，黨員群眾對干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強，派性明顯，黨員群眾意見不統一；東舊縣村的班子主要負責人更換頻繁，村內矛盾復雜，群眾基礎不好；姚家坡村“兩委”班子不團結、“兩張皮”現象嚴重。3個不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎上，于5月28日已進行了支部大會選舉，產生了新班子。
基本放心班子16個，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經濟基礎較差，村黨支部班子的凝聚力、戰斗力不夠強，班子成員素質不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎不太牢固，這種情況的有5個村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內有兩個以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對軟弱，這種情況的有3個村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實有人員73人，有4個村缺支部委員4名，1個村缺村委委員1人。調整的初步方案是：4個村保持不變；1個村因書記考核為基本稱職調出班子，副書記任書記；2個由下派干部任支部書記的村，經過培養已產生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發揮不好，調出班子，同時增補1人；1名支部委員退休，遞補1人，對4個村支部委員缺職的，增補委員4名。
其他為放心班子，共25個。由于各村經濟條件不同，黨員隊伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機關下派干部擔任支部書記，為保證換屆期間的穩定和有利于村里工作的開展，決定繼續由下派干部擔任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個村保持目前班子及成員不變；14個村退休12人，調整2人，增補缺職6人，共計20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。
3、后備干部隊伍情況。全鎮共有村級后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。
4、黨員隊伍情況。全鎮現有農村黨員人，占全體黨員總數的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。
5、集體經濟情況。全鎮各村集體經濟狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個村，3—5萬元的5個村，3萬元以下的16個村。村集體收入主要來源于農村土地承包收入，沿汶河的14個村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業收益，迓莊村為村民服務可獲得收益5萬元左右。
二、主要經驗做法
近年來，邱家店鎮黨委高度重視村級組織建設，面對原來后進班子多，干部整體素質弱的實際，加強領導，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設，取得了一定的成效。
1、切實加強領導，認真履行管黨職責。鎮黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認真履行管黨職責，堅持把加強村級組織整頓建設作為首要任務來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉鎮站所主要負責人為成員的村級組織整頓建設工作領導小組，堅持“以鎮帶村、上下聯動”的工作方針，實行書記負總責、副書記劃片分工負責制，鎮黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標責任書，狠抓了黨建工作目標責任制的分解落實。特別是認真調整落實了機關干部包村制度。根據各村實際和部門特點，合理確定包保部門和責任人。對財務管理比較混亂的，選派審計、經管部門干部包村；對土地承包、宅基地問題突出的，選派建設部門干部包村；對不協調的，選派組織、民政部門干部包村，做到了合理搭配，優化組合。鎮班子的11名成員帶頭包保11個后進村，騰出精力，蹲在點上抓整頓。通過落實責任、領導帶頭，調動了廣大黨員干部的工作積極性，在全鎮形成了抓村級組織建設的整體合力。
2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮黨委高度重視村級班子建設，每年都由鎮領導班子成員帶隊，進行全面的村級班子考察，通過召開座談會、問卷調查、入戶走訪，全面掌握村級組織建設的情況，找癥結，定重點，并確定了“以后進村整頓為突破口，促強、幫弱、帶中間，配套聯動，整體推進”的工作思路，狠抓后進班子調配。在抓好思想整頓的基礎上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風過硬、年富力強、想干事、敢干事、會干事的黨員擔任村黨支部書記。二是回請。對那些內部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經濟意識、群眾威信高、農村經驗豐富，但因發展個體經濟等原因而不愿進村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的，選派機關經驗豐富、年富力強、有培養前途的干部到村任職，在一段時期內有效化解了內部矛盾，促進了后備干部成長。
3、注重綜合治理，加強后進村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎上，對少數遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯合工作組的方式，綜合運用行政、經濟、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進行集中治理整頓。對財務管理混亂的村，集中審計，及時公開，存在問題的，依法處理；對宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對合同進行公證；對干部作風不實或軟弱無力的，堅持不換思想就換人，切實選好配強。
4、加強教育培訓，全面提高黨員干部素質。針對農村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系，發揮帶頭作用，帶領群眾共同致富。對思想保守、畏難發愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，通過與先進村結對子，啟發引導他們發揚敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計帶領群眾發展經濟。對守攤子、吃老本的黨員干部，突出加強了干事創業精神的教育，組織他們到先進地區參觀學習，讓他們找差距、換腦筋，增強加快發展的緊迫感。對缺乏致富本領的黨員干部，突出加強了實用科技培訓，幫助他們提高致富本領。近年來，全鎮共舉辦科技講座10期，培訓余人次，培養出了600余名黨員致富能手，促進了黨員先鋒模范作用的發揮。
5、立足當地實際，積極探索富民強村路子。近年來，立足本鎮實際，積極幫助各村探索符合實際的發展路子，重點實施了三大戰略：一是實施專業村膨脹戰略。依托傳統優勢，積極引導各村創一村一品，不斷膨脹規模，實現了由專業村向區域特色經濟的發展過渡。目前，該鎮已經形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個專業村，專業戶達6300余戶，創出了一條發展特色經濟的新路子。二是實施“龍頭”帶動戰略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術，帶動周邊各村發展林果余畝，形成了基地帶農戶的產業格局。同時，積極掛靠泰安亞細亞食品公司，在迓莊村發展有機蔬菜種植。目前，種植面積已達500余畝，成為全區唯一的一處有機蔬菜生產基地，僅此一項，該村戶均增收余元。三是實施借力盤活戰略。針對王林坡等村閑置資產多、產出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產，促進了村級經濟的發展。
三、存在的突出問題
1、村級經濟總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經濟基礎、地理位置、交通條件等原因，村級經濟薄弱仍然是全鎮大多數村的共性問題。作為農業大鎮，原來村級收入主要依靠三提五統，基本能夠保證村級正常運轉，近年來隨著稅費改革，農民負擔大幅下降，村級集體收入受到嚴重影響。很多村沒有經營性收入，有17個村去年收入在3萬元以下。今年中央1號文件又對基本農田實行了嚴格的保護政策，進一步壓縮了村集體經濟發展的空間，村級經濟發展壓力增大。村級班子建設和工作運轉都因此面臨嚴峻考驗，服務沒實力，村班子凝聚力、戰斗力受到影響。
2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當前村干部任務重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業改制和干部人事制度改革，優秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔任，有些老干部又不注重接班人的培養，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮在冊的共123名村級后備干部，平均每個村不足3人，有5個村沒有合適的后備干部。
3、黨員隊伍老化現象嚴重。黨員隊伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養，個別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發展黨員有論資排輩現象，影響了黨員隊伍和村級班子的質量。全鎮現有的名農村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優秀青年入黨，改善農村黨員的年齡、學歷結構的任務非常緊迫。
5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數的55%，黨支部的領導核心作用在有些村發揮不明顯，個別村存在“兩張皮”現象，影響了班子的整體戰斗力。
四、幾點建議
1、下大力氣發展壯大村級經濟。建議鎮黨委在積極爭取上級扶持政策的同時，立足實際，深挖潛力，在專業村發展、農業產業化、招商引資等方面，進一步加大力度，總結王林坡、前燕等村的成功經驗，大膽探索新路子。特別是結合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經濟、會管理的人才，進入村“兩委”班子，優化班子結構，提高村干部駕馭市場、發展經濟的能力，推動經濟薄弱村集體經濟快速發展，夯實服務群眾的物質基礎。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業生中發展黨員、培養干部工作，切實改善村級班子和黨員隊伍結構，提高基層黨員干部的整體素質。在黨員發展上，實行指導性和指令性計劃相結合的辦法，限定發展黨員年齡、學歷等結構比例，優化隊伍結構；進一步充實后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部，進行重點培養，條件成熟的，盡快吸收進班子，推進班子新老交替。
3、努力改善村干部的補貼待遇。建議鎮黨委在區里大政策的指導下，學習借鑒其他處鄉鎮的經驗做法，研究出臺符合本鎮實際的政策、措施，落實和逐步提高村干部的補貼待遇，切實解除村干部后顧之憂，調動農村優秀人才參與村級管理的積極性。同時，制定有關激勵政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽，經濟上得實惠，增強基層班子的活力。
4、對癥下藥，抓好重點班子整治。對基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定對策。總體上，條件成熟的要力爭在7月底前全部調整到位。對剛剛調整的東舊縣村班子不能放松警惕，鑒于村內矛盾復雜的實際，強化幫扶措施，鞏固好新班子，同時積極做好村委會換屆的準備工作。姚家坡村派性嚴重，在沒有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔任書記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對現任班子支持反對各占一半，需進一步考察，加大幫扶措施，及早解決群眾關注的焦點問題，樹立班子威信，凝聚人心，為班子建設創造條件。對其他意見不統一的，繼續深入考察，摸實摸透，合理調整。對個別人借換屆選舉之機泄私憤，煽動群眾擾亂選舉秩序，造成不良后果的，要堅決予以打擊，確保換屆選舉萬無一失。
5、要發揮支部核心作用，大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會組織法》的內涵，堅定不移地加強黨支部對換屆工作的領導，確保黨的領導核心地位不動搖。同時，在一村一策的基礎上，大力推行交叉兼職和書記主任“一肩挑”，努力提高黨支部班子在群眾中的公認程度，既節約村級支出，減輕農民負擔，又有利于鞏固黨的執政基礎，統一思想，提高班子的整體戰斗力。
6月
學習實踐科學發展觀是黨中央科學、全面分析了當前國際國內形勢的新變化、新要求而作出的重大決策，是不斷改善民生、促進我國經濟社會全面可持續發展的重要舉措。按照中央、省委、州委和縣委的要求部署，結合我縣實際，xx年4月下旬，針對我局的職能，我局領導班子對我縣的水利現狀、水利建設中存在的問題及困難進行了深入調研，對解決的思路和辦法進行了認真思索，形成了該調研報告。由于受調研時間和編寫水平的限制，有些地方可能觀點和表述不當，還望諒解指正。
水是生命之源，是國民經濟、社會發展的基礎，水利事業的發展與國家興衰和人民生命、生活息息相關，合理開發和有效利用水資源、倡導全民節水已成為當今世界共同面對和需要探討解決的主題。
一、水利現狀
水資源現狀：是一個老、少、邊、貧的民族縣，自然地理獨特，生物資源、水資源和礦產資源豐富，尤其是水資源由于其特有的再生性，在這些資源中獨具優勢。全縣主要河流有27條，全屬瀾滄江水系，徑流面積4317平方公里，年平均降水1163毫米，平均徑流深569.4毫米，年徑流量24.58億立方米，加上上游入水261.21億立方米，共計289.79億立方。水能理論蘊藏量40萬千瓦，可開發的32萬千瓦，加上瀾滄江上設計開發的240萬千瓦，合計達272萬千瓦。這些指標都高于云南省平均指標，遠超全國指標。
一、水利現狀：新中國成立60年來，尤其是改革開放30年來，在黨中央國務院及各級政府和部門的高度重視和扶持下，在縣委政府的直接領導下，在幾代水利人的努力拼搏下，通過全縣人民的團結奮斗，折服了惡劣的自然環境，我縣水利現狀得到了很大改觀。一是農業灌溉水利工程的發展。水利工程由改革開放前的257件增到現在的738件，其中中型水庫1座、小(二)型水庫1座、水渠648條、小壩塘22座、小水窖65個、噴灌工程1件，總控水量10230多萬立方。水利工程灌溉面積比改革開放前增加了10.56萬畝(改革開放前僅有2萬畝)，灌水質量和水利化程度大大提高，工程質量不斷提高，工程準入制度不斷完善。二是水電方面。水電是我縣的一大支柱產業，也是經濟社會實現可持續發展的關鍵和重點。我縣目前共有18座電站，裝機6.33萬千瓦，年發電量2.12億千瓦時，總供電量51767萬千瓦時，綜合網損率3.28%;擁有110千伏及以上變電站4座，總裝機405兆伏安;110千伏線路166公里，35千伏變電站7座，總容量26.55兆伏安;35千伏線路10條，長235公里;10千伏線路48條，總長1168.82公里，配電變壓器861臺，容量408兆伏安;全縣鄉通電率100%，村通電率97.06%，戶通電率83.8%。無電自然村260個，無電戶9226戶，無電人口37023人。三是農村人飲及集鎮供水。架設管道1100多千米，建成水池1968個，解決了295個自然村，6萬多農村人口和7萬多牲畜的飲水困難。另外完成了金頂、通甸、營盤及縣城自來水廠集鎮供水工程，解決了5.64萬人的飲水問題。四是水土保持方面。水(！)土流失嚴重，總面積4386.46平方公里，水土流失面積1608.49平方公里，占36.67%。其中：輕度流失占31.23%，中度流失占48.34%，強度流失占20.3%，極強度流失占0.14%。強度和極強度主要分布在采礦、采石、采砂取石而未采取預防措施、坡度在25度以上的硝鹽地、花山花坡、滑坡泥石流集中地。近幾年已治理河道2.5公里，流域15平方公里，清淤20萬立方。五是其它方面。實行三費征收、水政執法、防汛抗旱預警預報和值班制度。六是自身建設方面。水務工作的建設做得如何，自身建設是一大關鍵，目前水務隊伍人數從30年前的6人壯大到90多人，人員文化程度大大提高，辦公條件有了翻天覆地的變化。職能職責細化、明確，制度相對完善。由于我縣水利工作突出，我局先后得到國家水利部、省人民政府、水利廳、州縣政府和相關部門表彰30多次，個人得表彰46人次。
二、水利建設中存在的問題及困難
在過去的幾十年中，水利工作在以人為本的科學發展理念，以保護和開發水資源為重點，以防治水污染為核心，以水務體制改革為突破口，以整修骨干水利、新建蓄水工程、推行節水灌溉為主要任務，提高水利服務經濟社會的綜合能力的指導下，探索出了一些經驗和辦法，取得了顯著成效。但隨著社會經濟的不斷變化發展，在新時期新要求下也突現和暴露出以下一些問題和困難。
1、自然因素存在的客觀問題和困難。我縣水資源總體講比較豐富，但地形和氣候復雜多變，“山高坡陡、河流深切”是對地形的描述，“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈，水冷三分”、“山頂積雪山下花”是對氣候的寫照。由于氣候溫濕，適宜農作物生長的沿江低海拔一帶降水少，反之氣候寒冷不宜農作物生長的高海拔地區降水相對較多，需要的工程措施多。加之由于地形、地質復雜，水利工程建設難度大、投入大，易毀易垮，維修管理成本高。受地形和氣候限制，農業產業結構調整難度大，難以形成規模、規范化和以水養水的格局。另外生態破壞嚴重，資源性、工程性、水質性缺水突出。
2、水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明。目前來講，很多部門在做水利工程，導致同一件工程不管的時候一家也不管，管的時候家家都管，很多處于半自然修復狀態。
3、水利工程管理單位機制不活，管理粗放。由于權責不明、制度不完善，管理不到位，粗放管理經營，導致工程不能充分發揮效益。
4、水利工程運行管理和維修經費不足。由于管理維修經費不足，很多工程不能及時進行維修，久而久之，損毀越大，很難修復，有些直接成為癱瘓狀態，影響了工程效益的發揮，影響了當地的收入。
5、供水價格形成機制不合理。因地制宜，合理制定和執行供水價格，才能解決水資源浪費，緩解供需矛盾。
這些問題導致水工程效益不能最大發揮作用，不能最大限度的促進農民增收、社會經濟的全面可持續發展。
三、解決的思路和辦法
1、進一步加大項目爭取力度，爭取中央和省級對水利項目的大投入，努力改善水環境。我縣水利基礎設施雖有很大的發展，大缺水和水的安全還存在很多問題，缺水矛盾還沒有得到根本性解決，只有大量爭取中央和省級項目資金，加大水利基礎設施工程建設，才能解決我縣缺資缺水的實際，才能真正改善我縣水環境。
2、統籌規劃，整合資源，統一實施。各部門之間加強協作，對項目進行綜合規劃，集中資金進行統一實施，工程完工驗收后及時成立管護機構，移交管護機構進行全面管理。
3、加大投入，明確責任，規范管理。只有多渠道籌集資金，完善管理制度，明確各方權責，保障管理費用，才能讓工程得規范管理，保證工程良性運行，長期發揮效益。
4、城市、集鎮用水完全實行市場化運作。城鎮收入平穩，是我縣唯一具備市場運作方式、實現以水養水并發揮效益增加地方收入的領域。
5、農業用水和農村飲水實行政府補貼，成立用水戶協會，
適當收取管理費的做法。目前，和多新項目實行了成立管護機構，完成驗收一件人移交當地管護部門一件，且明確了職責，這是很好的辦法。然而受特殊的自然地理限制，大部分水利和人畜飲水工程，尤其是溝渠不可能實現以水養水或創出經濟效益，針對這些，我們認為政府部門應進行后期維修管理成本核算，建立縣級維修管理基金，對工程管護人員進行定期定額補貼管護費，對由于自然災害引起的損毀進行及時修復。以最大限度的保障百姓用水。同時建立基金使用監管體系，以確保資金安全使用。
6、加大自身軟件建設。不斷完善硬件建設的同時，從制度、思想教育、業務培訓等方面入手，努力提高稅務隊伍的工作積極性、業務能力、服務水平、創新能力和大局意識。從思和行動上改掉不良習性和作風，真正投入到水務事業的發展上，形成一支充分適應新(！)時期新要求、為經濟社會發展發揮大作用的水務隊伍。
7、拓寬思路，發展經濟型產業。就是因地制宜，發展水文化，如在水庫上進行旅游、水產品養殖等，讓水工程盡可能的發揮經濟效益，帶動當地社會經濟的發展，增加地區經濟收入，促進水利事業的健康發展。
8、加大水政執法力度保護水資源措施，加大三費征收力度，大力宣傳節約用水。只有加大水政執法力度，加強水資源保護措施，加強節約用水宣傳，才能有效保護水資源，防治水污染，提高用水安全和質量，改善我縣水環境。
根據縣委三嚴三實辦公室關于開展 “三嚴三實”問題專題調研活動通知要求，五月下旬，黃梅縣糧食局領導班子以“走基層、轉作風、辦實事、解難題”為主題，深入到各聯系點開展了“三嚴三實”專題調研活動。通過座談交流、問卷調查、實地調研等方式，深入查找“三嚴三實”方面存在的問題，形成調研報告如下：
1、深入基層調查研究不夠。坐辦公室時間多，深入基層時間少;看書面材料聽口頭匯報多，親力親為了解實際情況少;與機關的同志溝通多，與基層的同志接觸少;印發文件多，專題調研少;考慮機關的工作多，關注基層的事情少。
2、服務企業和群眾不夠。特別是在幫助企業解決問題方面存在不足。糧食企業許多改置遺留問題至今未得到根本解決，如企業職工工資普遍偏低;倉庫設施陳舊等。
3、糧食行政執法力度不夠。沒有建立專門的糧食行政執法隊伍，執法人員業務能力有待提高，與其他執法部門溝通協調有待加強。
4、機關效能建設不夠。機關工作制度執行不嚴格，存在上下班遲到早退現象和上班期間上網、聊天、做與工作無關的事的行為。完成工作任務有的應付了事，不注重實際效果。
1、學習教育不到位。集中組織學習時間少，堅持自學不太好，教育培訓沒跟上，導致干部隊伍理論素養、政策水平、業務素質不能與時俱進，觀察問題、分析問題、解決問題的能力難以適應時代發展的要求。
2、思想認識不到位。對糧食市場化改革認識不到位。糧食市場放開后，多種經營主體進入糧食市場，有的同志認為這種改革增加了糧食市場管理的難度，也對國有糧食企業的生存與發展帶來很大影響，工作上不能完全適應。對糧食流通管理職能認識不到位。糧食流通管理工作涉及工商、質監、物價、衛生等部門，糧食部門負責收購、儲存、運輸環節以及政策性糧食的管理，但由于認識問題，工作中很容易出現越位、錯位和缺位現象。
3、工作措施落實不到位。許多工作沒有做好，關鍵在于工作措施落實不到位。如今年的招商引資工作，曾多次進行布置和強調，但在落實過程中方法不對頭、重點不突出，工作還沒有取得很好實效。如服務企業工作，要幫助企業解決困難和問題關鍵在于為企業爭取更多的政策和資金，由于我們與上級相關部門的聯系工作還沒有做到位，我縣爭取到的政策和資金還不如一些兄弟縣多。
4、工作制度執行不到位。年初，制定了機關工作人員考核方案，對職工上下班、服從領導、完成工作任務等提出了明確要求。在實際執行中，管理、監督、處罰不到位，導致違反紀律的人和事時有發生。
1、黨員干部作風顯著轉變。圍繞抓住改進作風這個主要任務，教育黨員干部著力在整治“三嚴三實”問題上取得突破。樹立求真務實作風。真正把心思用在干事創業上，把功夫下在有效履職上，為推動現代糧食流通產業發展察實情、出實招、辦實事、求實效;密切聯系群眾。牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督，一切工作舉措和決策以百姓滿意不滿意、群眾是否得實惠、是否有利糧食產業發展為最終檢驗標準。
2、黨群干群關系顯著改善。圍繞密切聯系群眾這個核心問題，教育引導全體黨員、干部把為民務實清廉的價值追求轉化為“為耕者謀利、為食者造福、為企業增效”實際行動，爭做“服務基層、服務群眾、服務企業”的表率。深入基層和企業，了解基層、企業和糧農所望所盼，化解發展中的困難和問題，充分調動方方面面積極性，形成工作合力，促進科學發展;真正把群眾放在心上，把群眾當親人，用真心、熱心、真情把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上，傾聽群眾呼聲，了解群眾所思所想，真正為群眾辦實事、做好事、解難事，千方百計為群眾謀利益。
3、推動科學發展的能力顯著提升。緊緊抓住促進經濟社會發展這個根本目的，教育引導全體黨員從市情、糧情出發，牢記守住管好“天下糧倉”，做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章總要求，進一步解放思想、更新觀念，在加快現代糧食流通產業發展、強化糧食宏觀調控、對接“糧安工程”中更加注重轉變發展方式、更加注重提高糧食產業增長質量和效益、更加注重保障糧食安全和保護好糧農與消費者權益，促進產業健康可持續發展。
1、解決群眾反映的突出問題，抓好整改落實。主要針對征求意見過程中收集到的群眾反映的的突出問題，制定整改方案，落實整改措施。做到措施到位，任務書、時間表和責任人明確，實行一把手負責制，并以適當形式、在一定范圍內公布，接受群眾監督。
2、解決“三嚴三實”突出問題，開展專項檢查和整治。著力整治一些黨員干部“不想事、不干事、不擔事”的問題，專項治理有好處爭著干、沒有好處躲著不管以及損害群眾利益的問題。堅決制止鋪張浪費，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁借開會、調研、檢查和培訓等名義變相旅游等。
3、解決一些黨員干部不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題。采取接訪包案、民情日記和一線工作法，把握新形勢下群眾工作特點和規律，正確運用群眾工作方式方法，拓寬群眾工作渠道和途徑，提高解決問題、化解矛盾的能力。
4、解決制度漏洞，加強制度建設。建立健全各項規章制度，從源頭上防止不正之風。梳理完善現有制度。對貫徹群眾路線制度已被實踐證明行之有效的要長期堅持下去;不適應新形勢新要求新任務的，要修訂完善;不適用的要堅決廢止。研究制定新制度。抓緊完善制定國有資產監督制度、制定出臺機關內部政務公開制度、推進作風建設落到實處。嚴格落實制度。堅決整治對制度規定變著法子進行規避的各種行為，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許貫徹上級決策部署打折扣、搞變通、打擦邊球。