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2023年評(píng)價(jià)科協(xié)工作報(bào)告(精選9篇)

時(shí)間:2023-09-04 20:46:06 作者:靈魂曲

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

評(píng)價(jià)科協(xié)工作報(bào)告篇一

根據(jù)市委宣傳部、科技局和市科協(xié)《烏蘇市第六屆“科技活動(dòng)周”安排意見》精神,我鎮(zhèn)圍繞活動(dòng)周主題,周密部署,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的科技宣傳活動(dòng),掀起了以“科技以人為本,全面建設(shè)小康”為主題,以宣傳科學(xué)發(fā)展觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)、傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法內(nèi)容的科技活動(dòng)周熱潮,取得了良好的社會(huì)成效。

一、宣傳發(fā)動(dòng),周密部署,為開展好科技活動(dòng)周打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為搞好科技宣傳工作,舉辦好科技活動(dòng)周,鎮(zhèn)黨委政府高度重視科技活動(dòng)周的組織安排,于5月22日召開黨委擴(kuò)大會(huì)議對(duì)此次活動(dòng)安排部署,調(diào)整了活動(dòng)周領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)周實(shí)施方案,對(duì)活動(dòng)的內(nèi)容、形式、時(shí)間都做出了統(tǒng)一安排。并下發(fā)文件的形式通知各村組和涉農(nóng)涉科站所單位積極參加活動(dòng)周期間的各項(xiàng)活動(dòng),為科技活動(dòng)周各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展提供了有力的組織保障。同時(shí)要求各有關(guān)站所部門分工協(xié)作,積極參與,在人員、經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)項(xiàng)目上予以了大力支持,有效地促進(jìn)了活動(dòng)周各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。

二、營(yíng)造氛圍,注重實(shí)效,認(rèn)真組織好科技活動(dòng)周各項(xiàng)活動(dòng)

(一)利用新聞媒體廣泛宣傳。我鎮(zhèn)充分利用宣傳媒體的傳播優(yōu)勢(shì),懸掛宣傳橫幅,廣播、有線電視開通了科技宣傳專欄,結(jié)合遠(yuǎn)程教育節(jié)目組織黨員干部收看學(xué)習(xí)科技政策節(jié)目,大力宣傳科技是第一生產(chǎn)力的思想、科普知識(shí)及依靠科技致富的典型人物等,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的輿論氛圍,同時(shí)也加大了科技活動(dòng)周的社會(huì)影響面。

(二)組織進(jìn)行了田間管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。5月25日上午,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)村干部、科技示范戶102人在大灣村由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員對(duì)當(dāng)前棉花田間管理工作進(jìn)行講解,現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí),并要求參會(huì)人員向村民宣傳,打好棉花前期管理這一仗。

(三)舉辦科技巴扎。5月23日星期二上午,由鎮(zhèn)科委牽頭,在農(nóng)機(jī)站、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、林業(yè)站、獸醫(yī)站、水管所等單位的配合下,在我鎮(zhèn)集市舉辦了宣傳咨詢活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放技術(shù)管理、科技致富、疾病預(yù)防等刊物資料1325份,擺放“科技知識(shí)、減震防災(zāi)、疾病防治”等展板18塊。現(xiàn)場(chǎng)解答群眾生產(chǎn)問題53項(xiàng),衛(wèi)生院為群眾義診100余人。

總之,本次活動(dòng)周組織得當(dāng)、內(nèi)容豐富、影響廣泛,科技活動(dòng)周期間開展的各項(xiàng)活動(dòng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)周期間全鎮(zhèn)共發(fā)放科技宣傳材料2600余份,培訓(xùn)人員100余人,受益群眾4300人,起到了良好的社會(huì)效果,深受廣大群眾好評(píng)。

評(píng)價(jià)科協(xié)工作報(bào)告篇二

現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員及列席人員提出意見。

一、“十一五”規(guī)劃完成情況及2010年工作回顧

過去五年,全省各族人民在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四抓三支撐”總體工作思路,實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊抓住難得歷史機(jī)遇,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響,戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),提前實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo),全面完成了國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就。

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。2010年同2005年相比,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值總量翻了一番多,按可比價(jià)計(jì)算,年均增長(zhǎng)11.14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.87倍,年均增長(zhǎng)31.05%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.15倍,年均增長(zhǎng)16.51%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)1.74倍,年均增長(zhǎng)22.3%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)1.93倍,年均增長(zhǎng)24%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)1.86倍,年均增長(zhǎng)23.4%;財(cái)政支出增長(zhǎng)2.41倍,年均增長(zhǎng)27.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)61.5%和67.1%,年均分別增長(zhǎng)10.06%和10.81%。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。全省一、二、三產(chǎn)業(yè)比例由2005年的15.9∶43.4∶40.7調(diào)整為2010年的14∶48.7∶37.3。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,裝備制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)26.62%;酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地一期工程全面完成,全省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到550萬千瓦;實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,完成重點(diǎn)節(jié)能減排工程461項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.05%。第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.99%。非公有制經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到38%。

——基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。新增公路通車?yán)锍?.35萬公里,高等級(jí)公路達(dá)到8100公里,其中高速公路2046公里,67個(gè)縣通二級(jí)以上公路,95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,建制村全部通公路?,F(xiàn)有鐵路主干線完成電氣化改造和復(fù)線建設(shè),敦煌鐵路建成通車。蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線等鐵路開工建設(shè)。嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)完成改擴(kuò)建,中川機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程、慶陽機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程和金昌、張掖、夏河機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。建成國(guó)內(nèi)首條750千伏特高壓輸電線路,農(nóng)村電網(wǎng)改造工程基本完成。引洮供水一期工程進(jìn)展順利,鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建甘肅專用工程主管線貫通。完成131座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。甘南黃河重要水源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、“三北四期”等重大生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)展順利。石羊河流域重點(diǎn)治理階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。建成一大批城市供水、供熱、道路、垃圾污水處理和燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。新建農(nóng)村戶用沼氣73萬戶,解決616萬農(nóng)村人口飲水安全問題,自來水普及率達(dá)到51%。

——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展邁上新臺(tái)階。五年財(cái)政投資630億元,改造中低產(chǎn)田155.3萬畝,新增有效灌溉面積117萬畝,新修梯田491萬畝。實(shí)施“四個(gè)1000萬畝工程”和促農(nóng)增收“六大行動(dòng)”,累計(jì)發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼126.99億元。大面積推廣全膜雙壟溝播技術(shù)和高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,糧食產(chǎn)量比2005年增加121.41萬噸。馬鈴薯、中藥材、蘋果種植面積和產(chǎn)量位居全國(guó)前列,牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)初見成效,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到1736家,農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到34%。農(nóng)民工技能培訓(xùn)累計(jì)259.78萬人次,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力2151.8萬人次。實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目3008個(gè),減少貧困人口241萬人。

——科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。新建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、國(guó)家工程技術(shù)研究中心4個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室22個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心72個(gè)。建立酒泉風(fēng)電裝備、天水裝備制造、航天蔬菜育種等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。啟動(dòng)實(shí)施新材料技術(shù)、特色中藥現(xiàn)代化等10個(gè)重大專項(xiàng)和一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目。榮獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)7項(xiàng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)2項(xiàng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)32項(xiàng),專利授權(quán)量達(dá)到5895件,省級(jí)科技成果達(dá)到4160項(xiàng),技術(shù)合同成交額134.7億元。研制出4500噸大型快速鍛造液壓機(jī)組等一批高端機(jī)械裝備,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)制造業(yè)空白。甲型h1n1流感病毒裂解疫苗、三疊系油藏穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)、全膜雙壟溝播技術(shù)、核循環(huán)等一批標(biāo)志性科研成果正逐步或已轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

——改善民生和社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。省級(jí)財(cái)政五年累計(jì)安排153億元,為民辦成62件實(shí)事。新增城鎮(zhèn)就業(yè)123.5萬人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)50萬人,幫助零就業(yè)家庭就業(yè)4.2萬人。連續(xù)五年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由2005年的733元提高到2010年的1400多元。同全國(guó)相比,提前一年建立農(nóng)村低保制度,提前一年實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,提前一年實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。建立村干部和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋34個(gè)縣557萬人。完成保障性住房8.29萬套,對(duì)38.22萬戶、111.16萬人次發(fā)放了廉租住房租賃補(bǔ)貼。改造農(nóng)村危舊房41.3萬戶。全面完成“兩基”攻堅(jiān),高中階段毛入學(xué)率由42.77%提高到71%,高等教育毛入學(xué)率由15%提高到22%。省市縣疾病預(yù)防控制、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系基本建立??h有文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),建成農(nóng)家書屋1.3萬個(gè)。完成20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程,綜合覆蓋率達(dá)到95%。文化藝術(shù)、新聞出版領(lǐng)域一批優(yōu)秀作品在全國(guó)獲獎(jiǎng),文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。人口自然增長(zhǎng)率連續(xù)五年控制在7‰以內(nèi)。全民健身活動(dòng)蓬勃開展,競(jìng)技體育水平穩(wěn)步提高。

——改革開放深入推進(jìn)。投入資金41.56億元,完成48戶困難企業(yè)政策性破產(chǎn),妥善安置職工9.59萬人。進(jìn)入我省發(fā)展的中央企業(yè)達(dá)76家,一批骨干企業(yè)與央企實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組。75%以上的省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。到2010年底,省政府國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)的總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)分別比2005年增長(zhǎng)1.73倍和2.96倍。農(nóng)墾、糧食、商貿(mào)、交通等企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。省直管縣財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)擴(kuò)大到41個(gè)縣。省市縣政府機(jī)構(gòu)改革基本完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn),省級(jí)行政審批事項(xiàng)累計(jì)減少1738項(xiàng),事業(yè)單位和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。對(duì)內(nèi)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,實(shí)際利用外商直接投資年均增長(zhǎng)46%,國(guó)內(nèi)招商引資實(shí)際到位資金年均增長(zhǎng)60%,全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資6.69億美元。

——應(yīng)急管理能力不斷提高。省市縣三級(jí)應(yīng)急管理體制基本建立,各類應(yīng)急預(yù)案不斷完善,救援隊(duì)伍得到加強(qiáng),應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害的能力不斷提高。成功化解低溫雨雪冰凍災(zāi)害,有效組織“5·12”汶川特大地震和“8·8”舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度減少了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。地震災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民住房維修和重建任務(wù)全面完成,深圳援建的24個(gè)項(xiàng)目全部竣工,災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件達(dá)到或超過災(zāi)前水平。

——民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)。政府決策科學(xué)化民主化進(jìn)程加快。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)實(shí)行公示和聽證制度。健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,嚴(yán)格依法履行職能。開展“五五”普法教育,公民法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。健全基層自治組織和民主管理制度,基層民主不斷發(fā)展。全面貫徹黨的民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。加大安全隱患排查治理,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,清理化解了一批信訪積案。審計(jì)、監(jiān)察監(jiān)督得到加強(qiáng),懲治和預(yù)防腐敗力度加大。扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

各位代表!

剛剛過去的2010年,我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,聚精會(huì)神促發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),完成了省十一屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值4100億元,增長(zhǎng)11.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3380億元,增長(zhǎng)36%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額1370億元,增長(zhǎng)18%;大口徑財(cái)政收入745億元,增長(zhǎng)23.39%;地方財(cái)政收入353.6億元,增長(zhǎng)23.37%;財(cái)政支出1466.7億元,增長(zhǎng)21.36%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13062元,增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)民人均純收入3308元,增長(zhǎng)11%。一年來,主要做了八個(gè)方面的工作。

一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持政策。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)和進(jìn)一步支持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一系列重大政策機(jī)遇,制定出臺(tái)了貫徹意見和實(shí)施方案。加強(qiáng)同國(guó)家部委的銜接溝通,已同中央16個(gè)部委和企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,已有30個(gè)部委下發(fā)支持甘肅發(fā)展的實(shí)施意見,一批重大項(xiàng)目納入國(guó)家或部委“十二五”規(guī)劃盤子。

二是著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資144.9億元,實(shí)施了一批基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。年初確定的48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,超額完成年度投資計(jì)劃。

三是全面實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。啟動(dòng)蘭州秦王川新區(qū)建設(shè),蘭州鐵路樞紐工程、蘭州市區(qū)至中川機(jī)場(chǎng)高速鐵路等項(xiàng)目開工建設(shè)。推進(jìn)酒嘉一體化建設(shè)。河西新能源基地建設(shè)取得成效,引進(jìn)風(fēng)光電裝備制造企業(yè)35家,年生產(chǎn)成套風(fēng)電設(shè)備能力達(dá)到2000套30萬千瓦。隴東能源化工基地建設(shè)步伐加快,一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。各地發(fā)展定位不斷明晰,比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮,呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

四是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造,鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。預(yù)計(jì)全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1350億元,增長(zhǎng)16%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額210億元,增長(zhǎng)35%。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,物流、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

五是扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。新增有效灌溉面積21萬畝,發(fā)展工程節(jié)水33萬畝,新修梯田161萬畝。推廣全膜雙壟溝播玉米1048萬畝、高效節(jié)水技術(shù)226萬畝、脫毒種薯種植410萬畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到958.3萬噸。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力516.89萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入468億元。加大整村推進(jìn)和連片開發(fā)力度,預(yù)計(jì)全年減貧40萬人。新一輪新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

六是堅(jiān)持保障和改善民生。新發(fā)放小額擔(dān)保貸款75.5億元支持創(chuàng)業(yè)就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.3萬人。城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每年2448元和850元,城鄉(xiāng)低保人口分別達(dá)到86.9萬人和318.3萬人。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)第一批10個(gè)試點(diǎn)縣參保率達(dá)到95.45%,第二批15個(gè)試點(diǎn)縣參保率達(dá)到74%,9個(gè)藏區(qū)縣參保率達(dá)到91%。最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高23.8%。消除中小學(xué)d級(jí)危房166萬平方米?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到15元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由80元提高到120元,參合率達(dá)到95.7%。對(duì)13.47萬戶、38.82萬人發(fā)放了廉租住房租賃補(bǔ)貼,完成農(nóng)村危舊房改造20萬戶。從11月起,為425.7萬名困難群眾發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼2.77億元。承諾為民辦的14件23項(xiàng)實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。

七是全力應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害。舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迅速動(dòng)員組織各方面力量,全力搶救生命,緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,及時(shí)救治傷病員,有效處置堰塞湖險(xiǎn)情,抓緊開展河道清淤疏通和水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)統(tǒng)籌安排遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的隴南、天水等地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到了受災(zāi)群眾有衣穿、有飯吃、有干凈水喝、有臨時(shí)住所、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,各類學(xué)校均按期開學(xué),搶險(xiǎn)救災(zāi)工作取得重大勝利。目前,災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面啟動(dòng),舟曲城區(qū)重建詳細(xì)規(guī)劃全面完成并批準(zhǔn)實(shí)施,城鄉(xiāng)居民住房加固維修基本完成,永久性供水、白龍江河道整治等工程進(jìn)展順利。

八是穩(wěn)步推進(jìn)改革開放。省屬3戶國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)進(jìn)程加快,省級(jí)國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)墾管理體制改革全面實(shí)施。支持地方金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),天水、金昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。依法流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),集體林權(quán)制度改革全面推開,勘界確權(quán)面積達(dá)到80%以上。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到73.3億美元,增長(zhǎng)89%。成功舉辦第十六屆蘭洽會(huì),簽約合同總額1309.4億元。引進(jìn)資金實(shí)際到位808億元,增長(zhǎng)72.6%。對(duì)外直接投資9988萬美元,增長(zhǎng)130%。上海世博會(huì)等參展工作取得成效。

各位代表!

過去的五年,是甘肅歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效最為顯著的時(shí)期,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)最快的時(shí)期,也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成績(jī)來之不易,是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心支持的結(jié)果,是省委科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各族人民艱苦奮斗的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界支持監(jiān)督的結(jié)果?!笆晃濉备黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,不僅進(jìn)一步堅(jiān)定了全省廣大干部群眾加快發(fā)展的決心和信心,也為“十二五”開好局、起好步,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此,我代表省人民政府,向全省各行各業(yè)的建設(shè)者,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向中央駐甘各單位,向人民解放軍和武警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心支持甘肅發(fā)展、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的海內(nèi)外人士,表示衷心的感謝!

各位代表!

總結(jié)五年的發(fā)展歷程,我們深切地感受到,要把我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn),必須堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為根本要求,積極探索符合省情實(shí)際的發(fā)展之路;必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心任務(wù),打牢科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);必須堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓全省人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠;必須堅(jiān)持把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁;必須堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要任務(wù),著力營(yíng)造人民群眾心情舒暢、安居樂業(yè)的良好環(huán)境;必須堅(jiān)持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作為重要保證,突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、整體推進(jìn),努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

回顧五年的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,盡管我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就,但還面臨一些突出的矛盾和問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,資源環(huán)境壓力加大,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨。二是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的任務(wù)依然艱巨。三是城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。四是投資主體單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足,改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,部分干部作風(fēng)不實(shí),依法行政的能力有待提高,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)依然艱巨。同時(shí),我們還要看到,事關(guān)人民群眾切身利益的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、物價(jià)、食品藥品安全、收入分配、社會(huì)管理等方面的突出問題亟待解決。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)工作,知難而進(jìn),奮力拼博,以更加堅(jiān)定的信心、更加奮發(fā)有為的精神和更加扎實(shí)有效的工作,努力把政府各項(xiàng)工作做得更好,不辜負(fù)全省人民的期望和重托。

根據(jù)《中共甘肅省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出的未來五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),省政府制定了《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請(qǐng)大會(huì)審議。下面,我就幾個(gè)問題作簡(jiǎn)要說明。

(一)“十二五”規(guī)劃《綱要(草案)》的編制過程“十二五”規(guī)劃編制工作是在省委正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)大力支持下進(jìn)行的。2009年初,省政府就組織有關(guān)部門、市州、科研機(jī)構(gòu)和省內(nèi)外專家,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的10個(gè)方面的重大問題進(jìn)行專題研究,省人大、省政協(xié)也就“十二五”發(fā)展的一些重大問題展開專題調(diào)研,為編制《綱要(草案)》提供了基礎(chǔ)。省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議后,省政府根據(jù)省委《建議》精神,在調(diào)查研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,起草了“十二五”規(guī)劃綱要征求意見稿,并在全省范圍內(nèi)廣泛征求意見,部分省人大常委、人大代表,省政協(xié)常委、委員和各界人士提出了許多寶貴建議?!毒V要(草案)》的編制過程,是發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策的過程,是凝心聚力、共謀發(fā)展的過程。在《綱要(草案)》編制過程中,我們始終堅(jiān)持把貫徹中央精神和甘肅實(shí)際結(jié)合起來,力求把國(guó)家扶持政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目和措施;始終堅(jiān)持把發(fā)展思路的連續(xù)性和創(chuàng)新性結(jié)合起來,力求細(xì)化和拓展貫徹省委提出的總體工作思路、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的舉措和辦法;始終堅(jiān)持把立足當(dāng)前和謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來,力求進(jìn)一步明確加快發(fā)展的路徑和著力點(diǎn);始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展結(jié)合起來,力求把以人為本的理念和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)貫穿到“十二五”發(fā)展的全過程。

(二)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)《綱要(草案)》圍繞省委《建議》提出的實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的總要求,按照建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、文化大省、生態(tài)文明省和各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位,著眼于加快全面建設(shè)小康社會(huì),著眼于為保障和改善民生奠定物質(zhì)基礎(chǔ),著眼于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,確定了“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)17.5%,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)16%,財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上,城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)12%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以內(nèi),城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)新增52.5萬人,城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上,城鎮(zhèn)保障性安居工程新增60萬套,完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排控制指標(biāo)。綜合考慮各方面因素,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)是完全可能的。從發(fā)展階段看,目前我省人均生產(chǎn)總值已突破2000美元,城鎮(zhèn)化率達(dá)到35.1%,意味著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)加速發(fā)展的關(guān)鍵階段。從面臨的發(fā)展機(jī)遇和宏觀走勢(shì)看,未來五年是我省加快發(fā)展的重要機(jī)遇期,尤其是新一輪西部大開發(fā)和國(guó)家支持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一系列政策措施,為我省跨越式發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。從我省的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、自身?xiàng)l件和發(fā)展?jié)摿?,?jīng)過“十一五”的發(fā)展,綜合實(shí)力明顯提升,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,區(qū)位、資源、科技等比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn),特別是全省各族干部群眾加快發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈。所有這些,都為我們加快發(fā)展提供了重要支撐和保障。這里,需要著重說明的是,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度確定為12%以上,主要考慮到,要如期完成全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),必須有更快的發(fā)展速度來支撐;否則,就會(huì)在全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的格局中拉大差距。把城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)12%作為主要預(yù)期目標(biāo),主要考慮到,保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的,必須調(diào)整國(guó)民收入分配關(guān)系和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),著力推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng),逐步縮小與全國(guó)和西部地區(qū)的收入差距。這樣安排既體現(xiàn)了跨越的要求,也有利于促進(jìn)各地增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,切實(shí)做到好中求快、快中保好。

(三)“十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)《綱要(草案)》堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著眼于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,突出人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和保障改善民生為主的社會(huì)事業(yè)發(fā)展。既對(duì)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)提出了明確要求,又對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了全面安排部署,進(jìn)一步明確了戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。

一是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整?!毒V要(草案)》著眼于解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、增長(zhǎng)方式相對(duì)粗放這一突出問題,對(duì)實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要任務(wù)和建設(shè)布局作了安排部署,規(guī)劃了基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)外開放平臺(tái)、生態(tài)安全、隴東國(guó)家大型能源基地、蘭州戰(zhàn)略性石化基地、千萬千瓦級(jí)新能源基地、有色冶金新材料基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、新醫(yī)藥和生物產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加工基地、特色文化旅游基地建設(shè)等“十大戰(zhàn)略工程”,總投資預(yù)計(jì)超過1萬億元。落實(shí)好“十大戰(zhàn)略工程”,對(duì)優(yōu)化我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

二是繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)?!毒V要(草案)》把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在重要位置,著眼于提高保障能力,規(guī)劃了一批交通、電力、水利、管道、市政以及生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面的重大建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目建成后,不僅可以使全省鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到6000公里以上、實(shí)現(xiàn)市州全部通鐵路,公路總里程可達(dá)到13萬公里,市州所在地與蘭州實(shí)現(xiàn)高速連接,縣城與市州所在地實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路連接,有力地提升交通樞紐的地位,而且可以使電力總裝機(jī)容量達(dá)到5000萬千瓦以上,其中風(fēng)電裝機(jī)1700萬千瓦以上,太陽能發(fā)電裝機(jī)100萬千瓦以上,成為全國(guó)重要的新能源基地,同時(shí)還力求在改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件、構(gòu)建西北乃至全國(guó)重要的生態(tài)安全屏障方面取得重大進(jìn)展。

三是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。《綱要(草案)》把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、持續(xù)較快增加農(nóng)民收入作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力縮小城鄉(xiāng)差距,明確提出要優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,糧食產(chǎn)量保持在1000萬噸以上;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加大扶貧攻堅(jiān)力度;財(cái)政投入要更多地向“三農(nóng)”傾斜,公共服務(wù)要更大范圍地覆蓋農(nóng)村,全社會(huì)都要大力支持農(nóng)村發(fā)展。

四是強(qiáng)化科技和人才支撐。《綱要(草案)》強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),提升引進(jìn)消化吸收和自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)人力資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè),為跨越式發(fā)展提供智力保障和技術(shù)支撐,明確把研發(fā)投入作為約束性指標(biāo),并提出實(shí)施10大科技專項(xiàng)。同時(shí),對(duì)教育改革發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)提出了具體要求,強(qiáng)調(diào)以發(fā)展職業(yè)教育為重點(diǎn),加快發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量,加快普及高中階段教育,提高高等教育大眾化水平,形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人力資源開發(fā)良性互促的機(jī)制。

五是深化改革開放?!毒V要(草案)》提出,要繼續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,大力培育市場(chǎng)主體,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用;深化行政管理體制改革,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和戰(zhàn)略性重組;大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)資源要素價(jià)格改革;積極開展財(cái)稅體制改革,加快發(fā)展資本市場(chǎng)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要抓住全球和我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇,繼續(xù)實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,打造面向中亞、西亞對(duì)外開放的戰(zhàn)略平臺(tái),加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。

六是保障和改善民生?!毒V要(草案)》強(qiáng)調(diào),以加快和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能,增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力,逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。《綱要(草案)》明確提出實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、安居保障、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、整村推進(jìn)扶貧、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社會(huì)平安等“十大惠民工程”。經(jīng)過五年努力,在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)新的跨越,使全省人民過上更加幸福美好的生活。

三、2011年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,發(fā)展改革穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。做好政府工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持甘肅發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,緊緊圍繞跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加注重改善生存發(fā)展條件,更加注重改革開放和創(chuàng)新發(fā)展,更加注重保障和改善民生,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破,確?!笆濉遍_局之年穩(wěn)健起步、打好基礎(chǔ)。

綜合考慮各種因素,2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰左右,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右,單位生產(chǎn)總值能耗和污染物排放完成國(guó)家下達(dá)的控制指標(biāo)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。

(一)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè),保持投資持續(xù)快速增長(zhǎng) 緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,繼續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模,增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

加快重大交通項(xiàng)目建設(shè)。建成西峰至長(zhǎng)慶橋至鳳翔路口、永登至古浪、天水過境段高速公路。開工建設(shè)臨洮至渭源、蘭州南繞城、天水至成縣、臨夏至合作高速公路,加快瓜州至星星峽、武都至罐子溝、營(yíng)盤水至雙塔、西峰至雷家角、成縣至武都、金昌至武威等高速公路建設(shè),開工建設(shè)蘭州至永靖沿黃河快速通道。抓好通縣二級(jí)公路續(xù)建,開工建設(shè)臨洮至康樂至和政、肅北至阿克塞、西峰至鎮(zhèn)原等二級(jí)公路。開工建設(shè)寶雞至蘭州客運(yùn)專線、蘭州西客站、銀川至蘭州段鐵路擴(kuò)能工程,確保蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線、蘭州市區(qū)至中川機(jī)場(chǎng)、蘭州鐵路樞紐工程等鐵路項(xiàng)目完成計(jì)劃投資。完成金昌機(jī)場(chǎng)、張掖軍民合用機(jī)場(chǎng)建設(shè)任務(wù),加快夏河機(jī)場(chǎng)建設(shè)和慶陽、中川機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建,力爭(zhēng)開工建設(shè)隴南成州機(jī)場(chǎng)和敦煌機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和防災(zāi)體系建設(shè)。抓緊啟動(dòng)石羊河流域防沙治沙與生態(tài)恢復(fù)、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合治理等重點(diǎn)工程。推進(jìn)石羊河、黑河、黨河等重點(diǎn)流域綜合治理。繼續(xù)實(shí)施甘南黃河重要水源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、黃土高原地區(qū)水土保持綜合治理、隴南山地水土流失治理等工程。加快引洮供水一期、鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建甘肅專用工程建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)推進(jìn)退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、“三北五期”等項(xiàng)目建設(shè)。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),加大重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理力度。

強(qiáng)化能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。抓好黃河河口水電站、酒泉熱電廠項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)開工建設(shè)大唐803電廠上大壓小、蘭州二熱上大壓小熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。抓好民勤紅沙崗2號(hào)井、正寧核桃峪煤礦、環(huán)縣劉園子煤礦、靈臺(tái)邵寨煤礦建設(shè),實(shí)施窯街煤電升級(jí)改造、華亭煤業(yè)四個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目,新建寧縣新莊、崇信赤城、環(huán)縣甜水堡南和毛家川等礦井。爭(zhēng)取建成蘭州原油儲(chǔ)備基地,建設(shè)一批城市天然氣管網(wǎng)。加快優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)轉(zhuǎn)化。

抓好重大項(xiàng)目前期工作。重點(diǎn)開展渭源至武都、平?jīng)鲋撂焖咚俟非捌诠ぷ?。抓好天水機(jī)場(chǎng)遷建、平?jīng)鰴C(jī)場(chǎng)新建的前期論證。加快敦煌至格爾木、蘭州至臨夏至合作、西安至銀川鐵路甘肅段、寶中線增建二線、天平鐵路南延線前期工作。積極做好祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)與綜合治理、“兩江一水”生態(tài)綜合治理、大夏河等河流水源涵養(yǎng)保護(hù)工程前期工作。爭(zhēng)取及早開工建設(shè)引洮濟(jì)合、引洮入潭、靖遠(yuǎn)雙永、會(huì)寧北部等重點(diǎn)水源工程。加快推動(dòng)蘭州城市軌道交通前期工作。

(二)發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

突出發(fā)展重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

支持蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展。加強(qiáng)蘭白一體化空間布局規(guī)劃研究,編制完成蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城市改造力度,完善城際交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)環(huán)境污染治理,著力改善人居環(huán)境,增強(qiáng)城市服務(wù)功能和帶動(dòng)能力。以建設(shè)蘭州秦王川新區(qū)為突破口,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大做強(qiáng)石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造石油化工、有色冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展商貿(mào)、物流、金融、信息、會(huì)展和科技文化、醫(yī)藥保健等服務(wù)業(yè),構(gòu)建合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加快河西和隴東兩大能源基地建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才支撐,加速酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)百萬千瓦級(jí)太陽能基地建設(shè),新增風(fēng)電裝機(jī)容量300萬千瓦,太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200兆瓦,整體推進(jìn)風(fēng)電、光電、調(diào)峰電源、現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,支持國(guó)家核燃料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加大隴東能源資源勘查力度,深度開發(fā)石油、煤炭、天然氣等資源,支持長(zhǎng)慶油田隴東油區(qū)實(shí)施千萬噸產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃,擴(kuò)大石化加工能力,促進(jìn)原油就地加工轉(zhuǎn)化。建設(shè)國(guó)家大型煤炭基地和坑口電站,實(shí)行煤電聯(lián)營(yíng),延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,科學(xué)有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)隴東國(guó)家重要能源化工基地。

實(shí)施區(qū)域組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大政策和資金支持力度,打破行政區(qū)劃界限,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和各種生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。實(shí)施《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,建設(shè)天水機(jī)械電子電工設(shè)備制造、平?jīng)鲭娮诱婵罩圃旌碗]南黃金鉛鋅生產(chǎn)基地,推動(dòng)隴東南區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)河西走廊綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快酒嘉、金武一體化進(jìn)程;加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)的支持力度,落實(shí)支持藏區(qū)發(fā)展政策,推進(jìn)甘南、臨夏、定西、隴南等地做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。著力構(gòu)建以特大城市為中心、大城市為骨干、中小城市和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)鮮明的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。努力爭(zhēng)取國(guó)家出臺(tái)《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和《蒙陜甘寧能源“金三角”綜合發(fā)展指導(dǎo)意見》。

(三)抓好“三農(nóng)”工作,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大各類涉農(nóng)資金整合力度,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施“四個(gè)1000萬畝”工程,加快牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè),大規(guī)模開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和畜牧養(yǎng)殖、園藝標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng),大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸以上。依托優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程與科技發(fā)展支撐體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

努力拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)實(shí)施促農(nóng)增收“六大行動(dòng)”,扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會(huì)化服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通一體化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)附加值。整合教育培訓(xùn)資源和經(jīng)費(fèi),開展以“兩后生”為重點(diǎn)的農(nóng)民技能培訓(xùn),大力扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),培育勞務(wù)品牌,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)500萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入450億元以上。加大少數(shù)民族地區(qū)和特困片帶扶貧攻堅(jiān)力度,加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧政策的有效銜接,提高農(nóng)村貧困人口收入水平,實(shí)現(xiàn)40萬人脫貧的目標(biāo)。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好危舊房改造、飲水安全、戶用沼氣、公路網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)改造和無電地區(qū)電力建設(shè),實(shí)施2000公里農(nóng)村公路暢通工程。加快小型農(nóng)田水利和農(nóng)牧區(qū)節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)大中小灌區(qū)續(xù)建配套和大型泵站更新改造,加大中小河流治理,抓好小型病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固,搞好抗旱水源工程建設(shè)。加快中低產(chǎn)田改造,新修梯田150萬畝,新增有效灌溉面積15萬畝以上。搞好農(nóng)村清潔工程,治理農(nóng)業(yè)面源污染。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,完善村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度,積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全面完成集體林權(quán)制度主體改革,有序推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,穩(wěn)步開展國(guó)有林場(chǎng)和林區(qū)改革試點(diǎn)。完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)決制止亂采亂挖。擇優(yōu)扶持發(fā)展300個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)改革,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。積極推進(jìn)供銷社改革。加快培育小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。

(四)堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

實(shí)施工業(yè)跨越發(fā)展“六大行動(dòng)計(jì)劃”,依靠科技進(jìn)步,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快工業(yè)強(qiáng)省步伐。

改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持蘭州石化擴(kuò)大煉油和乙烯生產(chǎn)能力,重點(diǎn)發(fā)展乙烯中下游產(chǎn)品精深加工。擴(kuò)大有色冶金的冶煉和壓延加工,加快發(fā)展稀土功能材料、有色金屬鹽類產(chǎn)品、高純金屬和貴金屬材料產(chǎn)品及無機(jī)化工、新型建筑材料。

建立以優(yōu)勢(shì)資源為依托的非金屬礦開采及深加工基地,開發(fā)系列產(chǎn)品,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)裝備制造企業(yè)聯(lián)合重組,加大技術(shù)創(chuàng)新和招商引資力度,突出整機(jī)制造和系統(tǒng)集成,發(fā)展風(fēng)電機(jī)組、電工電器、機(jī)床鉆機(jī)、石化設(shè)備、汽車制造、礦山設(shè)備、節(jié)水設(shè)備、制藥和醫(yī)療設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè)及制造服務(wù)業(yè)。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。集中扶持發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、航天等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展隴藥產(chǎn)業(yè),培育壯大特色中成藥、藏藥和生物制藥,推進(jìn)國(guó)家新藥和中藥保護(hù)品種產(chǎn)業(yè)化。扶持特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和精深加工,擴(kuò)大規(guī)模,創(chuàng)立品牌,建設(shè)全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。

全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,培育16條產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施72大類重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,努力形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)推進(jìn)石化、有色、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn),支持和鼓勵(lì)企業(yè)提升節(jié)能降耗和資源綜合利用水平,減少污染物排放。加快國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集聚生產(chǎn)、集中治污、集約發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

大力扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,改進(jìn)政府服務(wù),規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少前置條件,拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍,鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,加快公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè),重點(diǎn)扶持發(fā)展有自主專利技術(shù)、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的中小企業(yè)。加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的金融支持,啟動(dòng)中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行,建立信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)解決融資難問題。

(五)加大政策支持力度,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)和主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展通道經(jīng)濟(jì),推進(jìn)蘭州商貿(mào)物流中心、天水現(xiàn)代物流園和武威煤炭集疏運(yùn)中心建設(shè)。依托區(qū)域中心城市和交通樞紐,培育大型流通企業(yè)集團(tuán)、物流中心和配送中心。面向新疆、西藏乃至中亞、西亞,建設(shè)物資集散、冷鏈、保稅、加工等多功能配套的物流園區(qū)。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對(duì)接”工程和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)升級(jí)改造,建立大宗農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控平臺(tái)。加快發(fā)展新型流通方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),重點(diǎn)抓好連鎖經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展電子商務(wù)。

努力做大做強(qiáng)旅游業(yè)。突出文化品位,豐富旅游內(nèi)涵,進(jìn)一步提升“精品絲路、多彩甘肅”整體旅游形象。加大旅游投入,加快重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)和建設(shè),打造精品旅游線路,培育一批年接待游客過百萬人次的景區(qū)。加快培育多元化市場(chǎng)主體,組建公路航空旅游投資集團(tuán)公司。深度開發(fā)旅游市場(chǎng),加大宣傳和促銷力度,推進(jìn)誠(chéng)信旅游建設(shè),促進(jìn)旅游與文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合。旅游接待人數(shù)力爭(zhēng)突破5000萬人次,旅游總收入超過280億元,增幅均達(dá)20%以上。

積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、政策扶持和規(guī)范管理相結(jié)合、促進(jìn)就業(yè)和維護(hù)權(quán)益相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展家政、社區(qū)、物業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)和家庭用品配送、家庭教育等服務(wù)業(yè)。以社區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)公益性家庭服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),建立和完善社區(qū)服務(wù)體系。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),加大財(cái)稅等政策扶持力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

著力提升金融服務(wù)業(yè)。高度重視金融對(duì)跨越式發(fā)展的支撐作用,支持金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展地方各類金融機(jī)構(gòu),敦煌銀行掛牌開業(yè),支持蘭州銀行等商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社拓展業(yè)務(wù)空間。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司。探索規(guī)范地方金融管理體制。加快投融資體系建設(shè),培育各類投融資主體,拓寬投融資渠道,提高資本市場(chǎng)融資能力,推動(dòng)企業(yè)上市和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化。完善政府金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

(六)深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,大力提升創(chuàng)新發(fā)展能力

全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐和技術(shù)保障。

增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。大力扶持企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、大學(xué)科技園、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),完善科技創(chuàng)新體系。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合科研院所和高等院校,加強(qiáng)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)。加快實(shí)施重大科技專項(xiàng)和項(xiàng)目,努力攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù),力爭(zhēng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。加快高新技術(shù)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實(shí)施高層次人才科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)科普工作,建設(shè)甘肅科技館。

加快教育改革發(fā)展。合理配置公共教育資源,重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困、民族地區(qū)傾斜。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),統(tǒng)籌調(diào)整城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,鞏固提高義務(wù)教育水平。加快發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)資源整合和集團(tuán)化辦學(xué),加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,培養(yǎng)更多的實(shí)用人才。實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)工程,積極發(fā)展特殊教育。完善資助政策,扶助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加快高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高高等教育質(zhì)量。做好國(guó)家教育體制改革試點(diǎn),實(shí)施重大教育改革和發(fā)展項(xiàng)目。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人才投資優(yōu)先,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,實(shí)施重大人才工程。設(shè)立人才發(fā)展基金,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才,重視培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才,加強(qiáng)少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)。完善產(chǎn)學(xué)研合作的人才培養(yǎng)開發(fā)模式,依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目培養(yǎng)集聚人才。完善人才管理體制,健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

大力推進(jìn)文化建設(shè)。以建設(shè)文化大省為目標(biāo),整合文化資源,加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施文化建設(shè)“六大工程”,努力提升文化軟實(shí)力。加快廣播電視“村村通”、“西新工程”、無線覆蓋、農(nóng)村電影放映、基層圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)家書屋工程建設(shè),積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合。繼續(xù)加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。加快文化藝術(shù)院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制,扶持發(fā)展骨干文化企業(yè)。加快蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民族文化產(chǎn)業(yè)園和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),培育建設(shè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。建立多元化投入機(jī)制,挖掘特色文化底蘊(yùn)和文化資源,打造特色鮮明的文化品牌,確保文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(七)著力保障改善民生,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

以解決人民群眾最緊迫的切身利益問題為重點(diǎn),繼續(xù)加大公共財(cái)政用于民生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的支出力度,加快實(shí)施“十大惠民工程”,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,著力做好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任,健全人力資源市場(chǎng),提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。大力扶持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)26萬人以上。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處,推行工資集體協(xié)商制度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)。完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度,加快建立城鎮(zhèn)非從業(yè)人員養(yǎng)老制度。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),完善各類救助制度,建立社會(huì)救助和城鄉(xiāng)低保與物價(jià)指數(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性臨時(shí)性生活困難。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的保障性住房政策,著力增加廉租房和公租房的供給。堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過快上漲。

加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),搞好基層醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)培訓(xùn)。推進(jìn)國(guó)家基本藥物招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送,逐步實(shí)現(xiàn)基本藥品零差價(jià)銷售。健全大病醫(yī)療救助和多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系,規(guī)范現(xiàn)行各類補(bǔ)充性醫(yī)療保險(xiǎn)辦法。實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。抓好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)婦幼保健工作,提高婚檢率和住院分娩率。繼續(xù)做好重大傳染病防控和地方病、職業(yè)病防治,提高公共衛(wèi)生防控和應(yīng)急處置能力。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育及其他工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理,實(shí)施出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比失調(diào)問題。完成第六次人口普查工作。切實(shí)保護(hù)好婦女和未成年人權(quán)益。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,注重發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。廣泛開展全民健身活動(dòng),提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平。積極發(fā)展慈善事業(yè)。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系。繼續(xù)做好新聞出版、社會(huì)科學(xué)、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、文史、參事、氣象、地震、測(cè)繪、檔案、地方志等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)全民國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)和人民防空工作,提升雙擁共建水平。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。全面落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾的積極性,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。完善基層管理和服務(wù)體系,整合基層社會(huì)管理服務(wù)資源,提高管理水平和服務(wù)能力。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,積極預(yù)防和妥善處理各類群體性事件。建立重大工程項(xiàng)目和重大政策制定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。開展“六五”普法,加強(qiáng)法制宣傳教育,加快依法治省進(jìn)程。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,對(duì)中標(biāo)的基本藥物品種進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn),確保食品藥品質(zhì)量安全。清理整頓礦產(chǎn)資源亂采亂挖現(xiàn)象。完善政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,指導(dǎo)和督促各地落實(shí)好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,增加有效供給,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建工作。按照建設(shè)“讓災(zāi)區(qū)人民滿意,讓全國(guó)人民放心”的新舟曲的目標(biāo)要求,把災(zāi)后重建同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,認(rèn)真實(shí)施舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃,抓好城鄉(xiāng)受災(zāi)居民住房、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、白龍江和溝道整治、災(zāi)害治理、產(chǎn)業(yè)重建、生態(tài)環(huán)境等重建項(xiàng)目,用兩年時(shí)間全面完成舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。

認(rèn)真落實(shí)“十大惠民工程”。今年為民辦好27件實(shí)事:(1)實(shí)施城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能培訓(xùn)22萬人;扶持高校畢業(yè)生就業(yè)1萬名。(2)城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元。(3)完成20萬戶農(nóng)村危舊房改造;完成2.5萬戶城市和國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造;建設(shè)2萬套廉租住房;對(duì)10萬戶城市住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。(4)改造150萬平方米中小學(xué)危房;改造建設(shè)80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。(5)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均由120元提高到200元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助水平由15元提高到25元;改擴(kuò)建11個(gè)縣醫(yī)院;新建1170個(gè)村衛(wèi)生室。(6)建設(shè)1930個(gè)農(nóng)家書屋;新建100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心;為600個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備基本設(shè)備。(7)解決150萬農(nóng)村人口飲水安全;新增10萬戶農(nóng)村沼氣用戶。(8)實(shí)施16個(gè)特困片區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目;在500個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。(9)新建和改造農(nóng)村連鎖超市2000個(gè);建設(shè)基層郵政所150個(gè)。(10)建設(shè)農(nóng)資放心店100個(gè);建設(shè)食品安全示范店1000戶;在全省公路安裝2000套智能監(jiān)控設(shè)備;在500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

(八)加快改革攻堅(jiān)步伐,不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放

著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,進(jìn)一步消除體制機(jī)制障礙,不斷提高對(duì)外開放的層次和水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力和動(dòng)力。

在深化改革方面,加快國(guó)有企業(yè)母公司層面的公司制改革,推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,完善法人治理結(jié)構(gòu)和高管薪酬制度。全面完成國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)。抓好商貿(mào)、建筑、農(nóng)牧、交通、旅游等領(lǐng)域企業(yè)改革。健全國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和收益分配制度,研究制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。全面推行省直管縣財(cái)政管理體制改革。加快資源價(jià)格、審批和管理體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和整頓,促進(jìn)土地和礦產(chǎn)資源依法有序、可持續(xù)開發(fā)利用。建立科學(xué)的水權(quán)管理制度,完善水價(jià)形成機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域和事業(yè)單位分類改革。

在擴(kuò)大開放方面,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大緊缺資源、先進(jìn)技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口,建立機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地,促進(jìn)文化產(chǎn)品出口。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資方式,擴(kuò)大利用域外資本規(guī)模。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高資金到位率。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、人才和管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扶持發(fā)展服務(wù)外包企業(yè),承接國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包業(yè)務(wù)。支持骨干企業(yè)“走出去”,參與境外資源開發(fā)。爭(zhēng)取國(guó)際多雙邊援助項(xiàng)目資金,擴(kuò)大多雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域。爭(zhēng)取在蘭州、嘉峪關(guān)、天水設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。辦好第十七屆蘭洽會(huì)。

各位代表!

全面完成今年和“十二五”期間的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)各級(jí)政府工作提出了新的更高的要求。我們必須加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè),自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,著力提高執(zhí)行力和公信力,努力建設(shè)人民滿意的法治型、服務(wù)型、效能型和廉潔型政府。

著力提高依法行政的質(zhì)量和效率。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,完善重大決策專家論證制度,使各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際。加強(qiáng)對(duì)重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做到言出必行、令行禁止。加大效能監(jiān)察力度,強(qiáng)化行政問責(zé),對(duì)失職瀆職、不作為和亂作為的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員要帶頭學(xué)法、用法、守法,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法工作,努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),創(chuàng)新政府管理方式,提高政府工作透明度。堅(jiān)持把勤政廉潔作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、政府機(jī)關(guān)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,提高拒腐防變能力。

著力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效率。堅(jiān)持把規(guī)劃作為發(fā)展的依據(jù),不斷完善發(fā)展的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,全力以赴抓好落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要抓手,創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制,抓好各類重大項(xiàng)目建設(shè),形成各級(jí)各部門齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的工作局面。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問題的研究作為推動(dòng)發(fā)展的重要手段,不斷破解發(fā)展難題,提高科學(xué)發(fā)展水平。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為提高工作效能的著力點(diǎn),深入推進(jìn)政務(wù)公開,完善各類公開辦事制度和行政復(fù)議制度,精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,簡(jiǎn)化辦事程序,堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,下決心解決推諉扯皮、無所作為等突出問題,樹立勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。

著力提高為民辦事的質(zhì)量和效率。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計(jì)于民。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),多辦順民意、解民憂、惠民生和打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事實(shí)事,切實(shí)解決基層和群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。完善便民措施,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,切實(shí)為群眾、企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。把人民群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)政府工作績(jī)效的根本標(biāo)準(zhǔn),建立健全科學(xué)規(guī)范的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,在其位、謀其政、成其事,以卓有成效的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

各位代表!“十二五”規(guī)劃描繪出我省跨越式發(fā)展的新藍(lán)圖,目標(biāo)任務(wù)催人奮進(jìn)。展望“十二五”發(fā)展,我們充滿信心,同時(shí)也深感責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省各族人民,解放思想、銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)圖強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!

評(píng)價(jià)科協(xié)工作報(bào)告篇三

洛陽市委書記毛萬春在審議2011年河南省政府工作報(bào)告時(shí)說:郭省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告,站位高、思路清、措施實(shí)、可操作性強(qiáng),是一個(gè)非常好的報(bào)告。

政府的工作報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)。一是科學(xué)求實(shí)。既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展這一主題、加快轉(zhuǎn)變這一主線的要求,又非常符合河南實(shí)際,尤其是對(duì)“十一五”工作的“五點(diǎn)體會(huì)”,是對(duì)河南踐行科學(xué)發(fā)展觀的精辟概括。二是遠(yuǎn)近結(jié)合。既回顧了“十一五”、總結(jié)了2010年,又展望了“十二五”、突出了2011年,前5年與后5 年、去年與今年的工作渾然一體。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既突出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起、河南振興這一總體戰(zhàn)略,更提出了今年的指導(dǎo)思想、關(guān)鍵舉措、工作重 點(diǎn)。四是保障有力。明確提出要以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,這些舉措指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng)。

毛萬春表示,通過對(duì)報(bào)告的學(xué)習(xí),結(jié)合洛陽工作實(shí)際,有三點(diǎn)體會(huì):一要加倍珍惜。2010年取得的成績(jī)是在十分復(fù)雜和不確定因素較多的情況下取得的,確實(shí) 來之不易,要十分珍視。二要倍加清醒。對(duì)洛陽存在的盤子不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、機(jī)制不活、收入不高、作風(fēng)不硬這“五個(gè)突出問題”,我們既要居安思危,更要居危思 危,始終保持清醒。三要倍加努力。在“十二五”發(fā)展方面,洛陽要圍繞“福民強(qiáng)市”這一總目標(biāo),按照“一中心五組團(tuán)四支撐”的思路,實(shí)現(xiàn)中心城市和縣(市)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,積極與三門峽、濟(jì)源等周邊地區(qū)對(duì)接聯(lián)動(dòng)、合作發(fā)展、深度融合。在2011年發(fā)展方面,洛陽要按照“一抓三創(chuàng)”,也就是 抓項(xiàng)目建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)這一工作重點(diǎn),打好項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)換、城市提升、民生改善、作風(fēng)建設(shè)六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì) 區(qū)、加快中原崛起和河南振興作出他們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

徐光代表說,政府工作報(bào)告體現(xiàn)了中央精神,符合河南實(shí)際,是一個(gè)思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體的報(bào)告,是一個(gè)振奮人心、鼓舞士氣、催人奮進(jìn)的報(bào)告。徐光認(rèn)為,政府工作報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、客觀全面,查找問題不遮不掩,體現(xiàn)了實(shí)事求是的作風(fēng),尤其是用“五個(gè)必須”總結(jié)了我省五年來的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)符合河南實(shí)際,有著重要的指導(dǎo)意義。政府工作報(bào)告科學(xué)謀劃發(fā)展,藍(lán)圖宏偉,振奮人心,深入分析了我省十二五”時(shí)期的特點(diǎn)、形勢(shì)和任務(wù),明確提出了我省“十二五”時(shí)期的總體戰(zhàn)略,并用“六個(gè)更加”展望了今后五年我省發(fā)展的愿景。這些目標(biāo)任務(wù)充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的主題,勾畫了河南振興的宏偉藍(lán)圖,體現(xiàn)了全省人民加快發(fā)展、過上幸福生活的強(qiáng)烈期盼,讓人大代表看到了美好前景,令人振奮,催人奮進(jìn),極大地調(diào)動(dòng)了各個(gè)階層、各界人士的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)了全省人民 干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。政府工作報(bào)告安排工作措施具體,作風(fēng)務(wù)實(shí),圍繞拾十二五”規(guī)劃要求,以及今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),提出了今年政府工作的總 體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。這些重大舉措,任務(wù)明確,措施得力,可操作性強(qiáng),體現(xiàn)了“三具兩基一抓手”的工作要求,體現(xiàn)了“兩轉(zhuǎn)兩提”、注重運(yùn)作、求 實(shí)求效的作風(fēng)。如果按照這樣的部署要求抓下去,我們一定能夠取得更好的成效,必將有力地推動(dòng)河南快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。政府工作報(bào)告對(duì)周口今后的 工作有著十分重要的指導(dǎo)意義。因此,我們一定緊密結(jié)合周口實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),把政府工作報(bào)告精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),扎實(shí)做好周口的各項(xiàng)工作。

一是報(bào)告始終貫穿著加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線,強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,并從改造提升制造業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化等多個(gè)方面做了全面安排。我們要按照?qǐng)?bào)告的部署,緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng) 新驅(qū)動(dòng)的軌道,力爭(zhēng)今后五年經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。二是報(bào)告用了較大篇幅安排部署民生工作,字里行間飽含著對(duì)人民群眾的真切感情,說出了群眾想說的話,提出了群眾想辦的事,特別是在就業(yè)、住房、收入分配、社會(huì)保障、婦女兒童權(quán)益等方面有很多具體舉措,從而進(jìn)一步堅(jiān)定了我們加快推進(jìn)公共服務(wù)均等化的決心。我們 要在過去工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大幅度增加對(duì)民生的投入,在保障和改善民生方面邁出更大步伐,使全省人民的生活水平和質(zhì)量得到顯著提高。三是報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須把創(chuàng)新社會(huì)管理擺到更加重要的位置,要求以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體、以居民需求為導(dǎo)向整合社會(huì)管理職能和服務(wù)資源,將群眾工作與社會(huì)管理緊密結(jié)合起來,有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,抓住問題關(guān)鍵和矛盾焦點(diǎn)。我們一定要認(rèn)真調(diào)研,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)管理,妥善解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為改革和發(fā)展提 供有力保障。

報(bào)告既體現(xiàn)了省政府沉著應(yīng)對(duì)危機(jī),把握駕馭全局的能力和水平,又體現(xiàn)了不畏艱難困苦、全力開拓進(jìn)取的戰(zhàn)略眼光和穩(wěn)健作風(fēng),還體現(xiàn)了積極奮發(fā)進(jìn)取、保持較快 發(fā)展的開拓創(chuàng)新精神,是一個(gè)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的好報(bào)告,是一個(gè)關(guān)注民生、體現(xiàn)民情、合乎民意的好報(bào)告。報(bào)告有幾個(gè)非常鮮明的特點(diǎn):一是總結(jié)成績(jī)實(shí)實(shí)在在,數(shù)據(jù)翔實(shí);二是應(yīng)對(duì)舉措超前有力,實(shí)施了一系列保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策措施;三是發(fā)展目標(biāo)切實(shí)可行。報(bào)告中對(duì)明年的工作部署立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)攬全局,突出重點(diǎn),措施實(shí)實(shí)在在,目標(biāo)切合實(shí)際;政府工作報(bào)告中的工作重點(diǎn),保持了連續(xù)性,凸顯了創(chuàng)新性,集中體現(xiàn)在投資、調(diào)產(chǎn)、整合、安全、統(tǒng)籌、民生六個(gè)主題詞上:一是“投資”與“調(diào)產(chǎn)”并重。報(bào)告堅(jiān)持一手抓擴(kuò)大投資,一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足于在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展;二是“整 合”與“安全”互促。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)煤炭資源整合,煤礦兼并重組工作,全省安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn);三是“統(tǒng)籌”與“民生”共振。報(bào)告突出了以人為本、執(zhí)政為民的 發(fā)展理念,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大民生改善擺在了重要位置。

報(bào)告回顧“十一五”成績(jī)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),展望“十二五”、提出奮斗目標(biāo),重點(diǎn)談及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、“菜籃子”工程、通脹、房?jī)r(jià)、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等事關(guān)民生的話題,政府工作報(bào)告為普通百姓精心繪制了一幅栩栩如生的奔向小康生活的民生“愿景圖”,顯示出了中國(guó)政府努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)定決心,更體現(xiàn)出政府心系民生、情牽百姓、“執(zhí)政為民”的“以人為本”治國(guó)理念。托雷多表示相信,通過一系列和諧民生政策的實(shí)施,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將開啟嶄新局面,百姓的生活將過得更加溫暖、幸福。政府工作報(bào)告對(duì)過去五年的總結(jié),篇幅不大,數(shù)字說話,通過簡(jiǎn)單明了的數(shù)據(jù)說明了“十一五”時(shí)期我省取得的實(shí)實(shí)在在的成績(jī),所總結(jié)的五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在,彌足珍貴?!笆濉钡目傮w思路和目標(biāo)任務(wù),突出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),突出了中原崛起、河南振興,突出了富民強(qiáng)省。2011年的發(fā)展目標(biāo)科學(xué)合理,客觀科學(xué),并通過“四個(gè)突出”、“八策并舉”來保證十項(xiàng)任務(wù)的完成,任務(wù)明確,措施得力。

報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題,全面貫徹了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,用大量的數(shù)據(jù)說明了過去一年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),讓人自豪,對(duì)存在的差距和不足分析透徹,毫不掩飾,令人信服;對(duì)今年工作的安排部署,思路清晰,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出、措施得力,集中反映了全市人民的共同心聲和真摯愿望,鼓舞人心、催人奮進(jìn),充分體現(xiàn)了市政府求真務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,在分組審議中,大家圍繞《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),各抒己見,暢所欲言,積極為加快枝江經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策。代表們一致認(rèn)為,報(bào)告以數(shù)字為依據(jù),用“五個(gè)顯著”實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的工作;用“四個(gè)發(fā)展新跨越”描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,表明了枝江奮力沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的雄心壯志;用“六個(gè)著力提升”明確了2012年工作思路和目標(biāo)。報(bào)告具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性,是一個(gè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。

結(jié)合乾安實(shí)際,要實(shí)事求是地抓好落實(shí),堅(jiān)持抓住科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,用“三化”帶動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)立縣不動(dòng)搖、“四城”聯(lián)創(chuàng)不松懈,做大經(jīng)濟(jì)總量,做優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全力打造吉林西北明星縣,為全市發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

報(bào)告中的一些內(nèi)容與我市發(fā)展關(guān)聯(lián)密切,劉海尤其關(guān)注今年將開工建設(shè)的西部沿海鐵路。

張少軍說,2009年,臨沂市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府決策部署,全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比預(yù)期要好得多的成效。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀,民生質(zhì)量明顯改善。

張少軍指出,剛剛閉幕的市人代會(huì),對(duì)全市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù),最根本的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央、省委省政府決策部署,在工作指導(dǎo)上把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,一方面要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù);另一方面要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,深刻認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性和緊迫性,以及保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的一致性,把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向抓實(shí)抓好,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量效益的統(tǒng)一。具體工作中,一要大力改善投資結(jié)構(gòu)。順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和方向,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資,從嚴(yán)控制"兩高"行業(yè)投資,著力抓好交通能源、農(nóng)林水利、社會(huì)民生、高新技術(shù)、技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,努力提高投資效益。二要加快提升產(chǎn)業(yè)層次。把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為當(dāng)務(wù)之急,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三要強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)。把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)為抓手,推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全面完成"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。四要扎實(shí)推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。把更多的公共資源用于發(fā)展社會(huì)事業(yè),用于扶助弱勢(shì)群體和困難群眾,不斷提高人民群眾生活幸福指數(shù)。

聆聽省政府工作報(bào)告,很感振奮、很受教育、很受啟發(fā)。報(bào)告主題鮮明、主線清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。這些年來,我省善于把握“危”與“機(jī)”的關(guān)系,把傳統(tǒng)發(fā)展方式之“危”化為科學(xué)發(fā)展之“機(jī)”,成就令人矚目;善于把握“快”與“好”的關(guān)系,由追求外延式的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非罂沙掷m(xù)的內(nèi)涵式發(fā)展;善于把握“物”與“人”的關(guān)系,不斷深化以人為本理念,讓群眾更多地分享改革發(fā)展成果;善于把握“主”與“從”的關(guān)系,把政府有為與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新飛躍。報(bào)告對(duì)“十二五”發(fā)展所描繪的宏偉藍(lán)圖充分體現(xiàn)了中央精神、時(shí)代特征與浙江特色,科學(xué)發(fā)展與改善民生,發(fā)展與再發(fā)展的統(tǒng)一,是全省新一輪科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),特別對(duì)溫州的發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。溫州一定要按照省委省政府的要求,增強(qiáng)走在前列的責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力做到探索在前、創(chuàng)新在前、實(shí)踐在前,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)溫州新的發(fā)展。夏耕指出,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這是全省“十二五”發(fā)展的重大機(jī)遇,更是青島轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇。

評(píng)價(jià)科協(xié)工作報(bào)告篇四

實(shí)行黨的代表大會(huì)常任制,是健全黨的代表大會(huì)制度、把黨內(nèi)民主提高到更高水平的一項(xiàng)重要措施。本站小編為大家整理了一些黨代會(huì)工作報(bào)告評(píng)價(jià),希望對(duì)你有用!

為建設(shè)大美南陽活力南陽幸福南陽而努力奮斗》,深刻總結(jié)了過去五年市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾建設(shè)南陽取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),以寬廣的視野全面審視南陽發(fā)展大勢(shì),準(zhǔn)確把握了南陽發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待,對(duì)全面推進(jìn)改革發(fā)展、決勝全面小康社會(huì)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)等作出戰(zhàn)略部署。報(bào)告思想深刻、內(nèi)涵豐富,高屋建瓴、統(tǒng)攬全局,順應(yīng)時(shí)代潮流、反映黨員共同意志、體現(xiàn)人民群眾愿望,是一個(gè)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、理論性、指導(dǎo)性、持續(xù)性、創(chuàng)新性,閃耀著市委善把大勢(shì)的智慧光芒。

報(bào)告明確了今后五年南陽工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),是指導(dǎo)南陽未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告主題鮮明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、脈絡(luò)清晰,歸納總結(jié)可概括出六大鮮明特征:成績(jī)和問題的統(tǒng)一、挑戰(zhàn)和機(jī)遇的統(tǒng)一、要求和目標(biāo)的統(tǒng)一、任務(wù)和措施的統(tǒng)一、理念和實(shí)踐的統(tǒng)一、持續(xù)和創(chuàng)新的統(tǒng)一。

過去的五年,全市各級(jí)黨組織擔(dān)當(dāng)作為,帶領(lǐng)全市人民拼搏進(jìn)取,譜寫出南陽發(fā)展史上新篇章,呈現(xiàn)出大事多、亮點(diǎn)多、實(shí)惠多、榮譽(yù)多、經(jīng)驗(yàn)多的“五多”特點(diǎn)。

大事多。這五年,南陽勇?lián)呜?zé)任,順利完成了兩大“國(guó)字號(hào)”工程,服務(wù)全國(guó)大局有力有效。舉全市之力,服務(wù)保障南水北調(diào)中線工程,16.5萬移民集中搬遷,“四年任務(wù)、兩年完成”,被譽(yù)為“世界水利移民史上的奇跡”,干部群眾以犧牲和奉獻(xiàn)鑄就了“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、大愛報(bào)國(guó)”的移民精神;率先建立保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,干渠兩側(cè)生態(tài)廊道建設(shè)被贊為“全線示范”,一渠清水順利北送,為持續(xù)造福民族、造福人民作出了南陽貢獻(xiàn)。集四年之功,克難攻堅(jiān),圓滿、成功舉辦第七屆全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),全面提升了南陽城市建設(shè)管理水平,展示了南陽人民健康向上的精神風(fēng)貌,鍛造了“勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干”的農(nóng)運(yùn)會(huì)精神。

亮點(diǎn)多。這五年,我市探索走上高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)新路子,轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入實(shí)施現(xiàn)代工業(yè)“龍騰計(jì)劃”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雁陣計(jì)劃”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“金地計(jì)劃”,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)態(tài)勢(shì)?!啊睍r(shí)期,全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.6%,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第三。這五年,我市深化改革開放、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。市縣政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,商事制度、重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、土地托管、“五水共治”等改革事項(xiàng)走在全省前列。全面提升對(duì)外開放水平,臥龍綜合保稅區(qū)順利通過國(guó)家驗(yàn)收,中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園、水科技產(chǎn)業(yè)園、榮陽鋁業(yè)、華耀城等一批重大項(xiàng)目入駐。這五年,我市強(qiáng)力實(shí)施中心城區(qū)和縣域發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到127平方公里、人口126萬,成為全省三個(gè)大城市之一。

實(shí)惠多。這五年,我市始終堅(jiān)持發(fā)展為民,人民群眾得到更多實(shí)惠。積極回應(yīng)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等群眾關(guān)切,每年集中力量辦好“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”,財(cái)政用于民生的支出達(dá)75%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)55萬人,“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25140元,農(nóng)村居民人均可支配收入10777元,年均增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系基本建立,新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上。積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市,城市功能不斷完善,公共服務(wù)能力持續(xù)提升,“兩場(chǎng)兩館”成為南陽新地標(biāo),“三館一院”即將竣工,溫涼河等9條內(nèi)河整治強(qiáng)力推進(jìn),白河名片更加閃亮,中原水城靚姿初顯,月季花城展露芳容。公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),文藝精品創(chuàng)作成果豐碩,文化活動(dòng)豐富多彩,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,“編外雷鋒團(tuán)”“南陽好人”叫響全國(guó)。在《河南社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告》排名中,南陽幸福感指數(shù)省轄市第一。

榮譽(yù)多。這五年,我市開拓創(chuàng)新,負(fù)重奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)全面加強(qiáng),取得了一大批國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù),南陽名片更加閃亮。全面完成“”節(jié)能減排目標(biāo),森林覆蓋率達(dá)到35.8%,成為國(guó)家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國(guó)綠化模范城市。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),連續(xù)榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升,人民體質(zhì)不斷增強(qiáng),榮獲國(guó)家“全民健身示范城市”稱號(hào)。全市互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、電信網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,被確定為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)、“寬帶中國(guó)”示范城市。

經(jīng)驗(yàn)多。這五年,我市切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè),形成了政通人和的良好局面。全社會(huì)法治意識(shí)明顯增強(qiáng),南陽成為創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系示范城市。持續(xù)抓好信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等工作,社會(huì)大局整體平穩(wěn),四年3次被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)省轄市。這五年,我市堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),各級(jí)黨組織和黨員干部的執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),率先開展市縣巡察,既從嚴(yán)查處了一批大案要案,又嚴(yán)肅整治了基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核中連續(xù)名列前茅。

2.體現(xiàn)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇的統(tǒng)一,分析非常透徹,透徹就透徹在審時(shí)度勢(shì)上

報(bào)告以前瞻眼光和戰(zhàn)略思維,科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握南陽發(fā)展所面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),激勵(lì)動(dòng)員全市廣大黨員和人民群眾保持清醒憂患,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。

面臨“四大”發(fā)展機(jī)遇,前所未有。一是融入重大戰(zhàn)略正逢其時(shí)。國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略,南陽地處長(zhǎng)江流域重要支流、南水北調(diào)中線工程起點(diǎn)、千里淮河源頭,還是古絲綢之路起點(diǎn)和萬里茶道節(jié)點(diǎn),能夠積極融入國(guó)家大局,搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大開放,承接產(chǎn)業(yè)集群化轉(zhuǎn)移,不斷拓展發(fā)展空間。二是政策利好效應(yīng)日益增強(qiáng)。中央和省委加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更加重視產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè),有利于我市爭(zhēng)取各類投資、加強(qiáng)公共產(chǎn)品供給,補(bǔ)齊發(fā)展短板、提升民生福祉。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大有可為。國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn),我市完全能夠發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),在若干領(lǐng)域取得突破,加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。四是綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成。我市勞動(dòng)力資源豐富,千萬人口的市場(chǎng)潛力較大,交通等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等載體支撐能力不斷提升,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)強(qiáng)化。特別是,我市發(fā)展路徑更加清晰,全市黨員干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)南陽的愿望迫切、信心十足,加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備,南陽蓄勢(shì)崛起呈現(xiàn)出光明前景。

應(yīng)對(duì)“四大”挑戰(zhàn),形勢(shì)嚴(yán)峻。一是外部環(huán)境依然復(fù)雜多變。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折,新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,地區(qū)和行業(yè)分化加深,南陽地處中部,產(chǎn)業(yè)大部分處于價(jià)值鏈的低端,外在需求不足與內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展挑戰(zhàn)很大。二是區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)加劇。周邊地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,南陽無論是發(fā)展速度、還是質(zhì)量效益都存在不小差距,資源要素被“虹吸”的壓力增大。三是發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。南陽人均生產(chǎn)總值僅占全省的73%,經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、人均均量“三量齊升”的任務(wù)重,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三重轉(zhuǎn)型”的任務(wù)重;城鎮(zhèn)化率比全省低近5個(gè)百分點(diǎn)、比全國(guó)低14個(gè)百分點(diǎn),提升城鎮(zhèn)化水平的任務(wù)重。同時(shí),南陽還有占全省1/9的農(nóng)村貧困人口和10萬南水北調(diào)移民群眾,與全國(guó)全省同步全面小康挑戰(zhàn)很大。四是維護(hù)穩(wěn)定壓力巨大。南陽肩負(fù)著水質(zhì)保護(hù)和防恐維穩(wěn)兩大政治責(zé)任,稍有松懈,就會(huì)一失萬無。

報(bào)告指出,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),把握得好就能占據(jù)主動(dòng)、乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)彎道超車、后來居上;把握不好就可能陷入被動(dòng)、貽誤發(fā)展,與先進(jìn)地區(qū)的差距越來越大。因此,南陽必須變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,自覺肩負(fù)起既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的歷史使命,人一我十加快“趕”,應(yīng)時(shí)合勢(shì)主動(dòng)“轉(zhuǎn)”,趕轉(zhuǎn)并重,奮發(fā)作為,推動(dòng)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

3.體現(xiàn)了要求和目標(biāo)的統(tǒng)一,藍(lán)圖非常宏偉,宏偉就宏偉在催人奮進(jìn)上

報(bào)告進(jìn)一步闡述了“三個(gè)南陽”是什么、怎么建、建到什么程度等關(guān)乎未來發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題,對(duì)“三個(gè)南陽”建設(shè)進(jìn)行再明確,體現(xiàn)了高度重視;再動(dòng)員,體現(xiàn)了重要性;再深化,體現(xiàn)了持續(xù)性;再提升,體現(xiàn)了升級(jí)和升華。

報(bào)告提出,今后五年全市工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)為統(tǒng)攬,堅(jiān)持“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”工作方針,聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)能力建設(shè)四大關(guān)鍵,強(qiáng)力實(shí)施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程,全面建成小康社會(huì),為建設(shè)大美南陽活力南陽幸福南陽而努力奮斗。

這一奮斗目標(biāo)可以概括為“一二三四五”。一,就是一個(gè)統(tǒng)攬,即以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)為統(tǒng)攬,率先建成全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū);二,就是實(shí)施兩大生態(tài)工程,即強(qiáng)力實(shí)施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程;三,就是“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”三個(gè)一,即在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的前提下,發(fā)展速度高于全省平均水平,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定;四,就是四大關(guān)鍵,即聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)能力建設(shè)四大關(guān)鍵;五,就是“五大發(fā)展理念”,即牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的“五大發(fā)展理念”。

為落實(shí)宏偉目標(biāo),報(bào)告提出六個(gè)方面的具體要求。一是全面建成小康社會(huì),人民群眾生活更加幸福。今后五年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破2萬億元,經(jīng)濟(jì)增速力爭(zhēng)高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn),20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)接近全省平均水平,經(jīng)濟(jì)實(shí)力力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng)。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快,高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。三是城鎮(zhèn)化水平大幅提升,豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。四是改革開放深入推進(jìn),中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。五是民主法治建設(shè)取得明顯成效,社會(huì)更加和諧有序。六是全面從嚴(yán)治黨不斷強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

4.體現(xiàn)了任務(wù)和措施的統(tǒng)一,謀劃非常具體,具體就具體在方式方法上

各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全市人民一起爬坡攻堅(jiān),任務(wù)艱巨,必須以務(wù)實(shí)方式方法確保實(shí)現(xiàn)。報(bào)告從實(shí)際出發(fā),不遮掩問題、不回避矛盾,直面困難、求解藥方,找準(zhǔn)路徑、乘勢(shì)而上,達(dá)到任務(wù)和措施的統(tǒng)一。未來五年,南陽的任務(wù)主要有三個(gè)方面。

一是堅(jiān)持綠色引領(lǐng),建設(shè)既麗且康、民富文昌的大美南陽。即充分發(fā)揮南陽大山水、大生態(tài)、大空間、大文化的優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)美”——經(jīng)濟(jì)富庶美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)美、環(huán)境友好美、向善思進(jìn)人文美。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),彰顯經(jīng)濟(jì)富庶美。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,努力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市。更加突出先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)地位。深入推進(jìn)“中國(guó)制造20xx”南陽行動(dòng),以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,做優(yōu)做強(qiáng)裝備制造、紡織服裝、綠色食品三個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),打造汽車及零部件等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。超常規(guī)發(fā)展高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)需求升級(jí)趨勢(shì),以商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)為載體,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化。加快發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),努力打造區(qū)域性金融中心;加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心;加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),打響“‘宛’若仙境、頤養(yǎng)天堂”旅游品牌,建設(shè)國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地。

建設(shè)現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)體系,彰顯城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)美。尊重城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律,深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,綠色打底、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),按照“一主一副兩軸四極五城多點(diǎn)”市域城鎮(zhèn)空間布局,進(jìn)一步優(yōu)化市域空間規(guī)劃。全面提升中心城區(qū)“兩度兩力”,圍繞建設(shè)豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市,持續(xù)推進(jìn)以產(chǎn)立城、以水興城、以綠靚城、以文塑城,扎實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市,著力提升中心城區(qū)首位度和宜居度、承載力和輻射力。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持把強(qiáng)縣與富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結(jié)合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,培育發(fā)展充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)。

打造自然生態(tài)的綠水青山,彰顯環(huán)境友好美。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,厚植綠色優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力同步提升。優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,劃定生態(tài)保障區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、核心引領(lǐng)區(qū)、支撐協(xié)作區(qū),按照功能分區(qū)有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與資源環(huán)境相適應(yīng)。堅(jiān)守1490萬畝耕地紅線、1630萬畝林地綠線、400萬畝水域濕地藍(lán)線,適當(dāng)增加生態(tài)用地,保護(hù)和擴(kuò)大生態(tài)空間,構(gòu)建和諧共生的功能區(qū)系統(tǒng)。持續(xù)開展大造林大綠化,實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、凈土工程、鄉(xiāng)村清潔工程,構(gòu)筑生態(tài)安全體系。

推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè),彰顯向善思進(jìn)人文美。南陽有五千年文明史、兩千七百年建城史,要深入挖掘豐富的歷史文化寶庫(kù),推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,讓博大厚重的歷史文化煥發(fā)時(shí)代光彩,讓大美南陽更加耀眼奪目。增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力。樹牢文化自信,加強(qiáng)傳承創(chuàng)新,突出漢文化主基調(diào),彰顯楚文化風(fēng)韻,打造好武侯祠、醫(yī)圣祠、漢畫館、張衡博物館等文化地標(biāo),賡續(xù)南陽文脈。重點(diǎn)抓好臥龍崗、張仲景中醫(yī)藥、鎮(zhèn)平玉雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),構(gòu)建具有地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年,文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到5%以上,加快文化大市向文化強(qiáng)市跨越。

二是堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新,建設(shè)勇爭(zhēng)一流、生機(jī)勃發(fā)的活力南陽。以改革增動(dòng)力,以開放增活力,以創(chuàng)新增優(yōu)勢(shì),打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)活”——體制機(jī)制活、發(fā)展要素活、信息交流活、商品流通活、人才興市活、全民創(chuàng)業(yè)活。

體制機(jī)制活。全面深化改革,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持問題意識(shí)、目標(biāo)導(dǎo)向,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,以全面深化改革破瓶頸、解難題、強(qiáng)動(dòng)力。深化“放管服”改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,健全現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。深化民生領(lǐng)域改革,建立公正合理的收入分配秩序。

發(fā)展要素活。完善提升臥龍綜合保稅區(qū)功能,打造區(qū)域高端開放平臺(tái)。精心籌辦世界月季洲際大會(huì)、張仲景醫(yī)藥科技文化節(jié)、玉雕節(jié)暨國(guó)際玉文化博覽會(huì)等特色節(jié)會(huì),持續(xù)提升節(jié)會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)星晉位,創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

信息交流活。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,繁榮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧警務(wù)等為重點(diǎn),加快構(gòu)建信息化管理服務(wù)體系,建設(shè)智慧城市。

商品流通活。打造鐵路、航空一類口岸,加強(qiáng)大通關(guān)建設(shè)。推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)線上線下互動(dòng),更好地開拓國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)能力支撐,加快現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè),建成鄭萬高速鐵路、蒙華煤運(yùn)通道,全面提升南陽交通優(yōu)勢(shì)。

人才興市活。牢固樹立人才資源是第一資源的理念,認(rèn)真落實(shí)“南陽人才新政40條”,以愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、聚才的良方,廣攬?zhí)煜掠⒉拧?/p>

全民創(chuàng)業(yè)活。加強(qiáng)與阿里巴巴、蘇寧云商、京東等知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作,積極培育本土特色電商,加快發(fā)展跨境電商和農(nóng)村電商,建設(shè)電子商務(wù)強(qiáng)市。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)大街、眾創(chuàng)空間等眾創(chuàng)平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園建設(shè),打造創(chuàng)客之家。深入推進(jìn)“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”,鼓勵(lì)吸引南陽在外各類人才回哺家鄉(xiāng),掀起新一輪總部回遷、項(xiàng)目回移、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)熱潮。

三是堅(jiān)持共享協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)崇德尚法、宜居樂業(yè)的幸福南陽。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治和法治建設(shè),加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),著力改善民生,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”——讓民主更加充分、法治更加完善、社會(huì)更加安定、人民更加安康。

民主更加充分。發(fā)展社會(huì)主義民主,充分調(diào)動(dòng)人民積極性。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,保證人民廣泛參與國(guó)家治理和社會(huì)治理。

法治更加完善。全面推進(jìn)依法治市,促進(jìn)社會(huì)公平正義。樹牢法治思維,用好法治方式,做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。大力建設(shè)法治南陽,深入實(shí)施《法治南陽建設(shè)綱要》,全面提升法治建設(shè)水平。

社會(huì)更加安定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)平安南陽建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋,著力構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,深化“一村四警”愛民實(shí)踐活動(dòng),平安建設(shè)保持全省先進(jìn)。堅(jiān)持信用立市,建成國(guó)家社會(huì)信用體系示范城市。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),突出抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

人民更加安康。切實(shí)樹立“大健康”理念,貫通生態(tài)和文化、養(yǎng)老和養(yǎng)生,普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),全面提高人民健康水平。

5.體現(xiàn)了理念和實(shí)際的統(tǒng)一,聯(lián)系非常緊密,緊密就緊密在實(shí)事求是上

報(bào)告提出,要深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,具體到南陽,就是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,是黨中央確定的“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向,是引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐的“指揮棒”。

報(bào)告好就好在,以實(shí)事求是為坐標(biāo),把“五大發(fā)展理念”和南陽實(shí)際有機(jī)統(tǒng)一起來。

創(chuàng)新發(fā)展,南陽有基礎(chǔ),有目標(biāo),有路徑。創(chuàng)新,就是立足傳統(tǒng)、突破傳統(tǒng),依托現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)變革。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,位居“五大發(fā)展理念”之首。報(bào)告提出,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈交織融合,推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿,建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心,推進(jìn)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。在新能源、新材料、光電信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所、企業(yè)在我市建立研發(fā)機(jī)構(gòu),組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,最大限度用好國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,不斷提升我市科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。

協(xié)調(diào)發(fā)展,南陽有期待,有潛力,有方法。協(xié)調(diào)發(fā)展是黨中央在認(rèn)識(shí)把握協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律、總結(jié)汲取中外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo),著眼于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)問題提出的重要發(fā)展理念,是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,才能補(bǔ)齊短板、縮小差距,推動(dòng)形成各區(qū)域各領(lǐng)域欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。報(bào)告提出,要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會(huì)管理“七個(gè)一體化”,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面提升城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度。實(shí)施文化惠民工程,不斷豐富人民群眾文化生活,實(shí)現(xiàn)“文化小康”。傳承崇文厚德的優(yōu)良家風(fēng),倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香南陽。大力弘揚(yáng)躬耕精神、憂樂精神和移民精神、農(nóng)運(yùn)會(huì)精神、“編外雷鋒團(tuán)”精神,讓“南陽好人多、人人學(xué)雷鋒”蔚然成風(fēng)。

綠色發(fā)展,南陽有探索,有經(jīng)驗(yàn),有優(yōu)勢(shì)。良好生態(tài)環(huán)境,是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。報(bào)告提出,要倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、資源再利用產(chǎn)業(yè)基地和靜脈產(chǎn)業(yè)園。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗,全面完成節(jié)能減排任務(wù)。強(qiáng)化能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控,提高資源利用效率。推廣綠色節(jié)能技術(shù),發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),提倡勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、文明健康的生活方式,共建共享綠色美好生活。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè),積極推進(jìn)地方生態(tài)立法,健全資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?,加大?duì)環(huán)境違法行為的查處力度。完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé),用最嚴(yán)格的制度呵護(hù)好綠水青山。

開放發(fā)展,南陽有思路,有布局,有動(dòng)力。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。開放是國(guó)家和地區(qū)繁榮發(fā)展的必由之路,只有開放才能發(fā)展。我市持續(xù)實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在新形勢(shì)下必須準(zhǔn)確把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,把南陽對(duì)外開放工作推向新高度。報(bào)告提出,堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷解放思想、提升站位、拓寬眼界,堅(jiān)持引進(jìn)來走出去并舉,堅(jiān)持引資引技引智并重,打造內(nèi)陸開放新高地。拓展開放空間。借勢(shì)京豫戰(zhàn)略合作,深化京宛對(duì)口協(xié)作,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)與上海、杭州、武漢、重慶等沿江城市的合作,積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)家合作,加快推進(jìn)南陽歐洲工業(yè)園建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、裝備制造、資源開發(fā)等方面國(guó)際合作。積極吸引央企、國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來宛投資,引進(jìn)一批高端產(chǎn)業(yè)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去開展海外并購(gòu)、投資布局,獲取先進(jìn)技術(shù)、知名品牌、銷售渠道,提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

共享發(fā)展,南陽有實(shí)踐,有成效,有責(zé)任。只有堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,全面小康才能真正造福于全體人民。報(bào)告提出,著力改善民生,讓人民群眾更有獲得感。要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,持續(xù)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,切實(shí)做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),讓更多群眾在家門口有工作、有收入、有保障。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道,增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入,確保居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。實(shí)行全民參保登記計(jì)劃,加快基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)并軌,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障體系。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全市人民同步小康。堅(jiān)持“一精準(zhǔn)五有三強(qiáng)化”工作思路,以伏牛山、桐柏山、東大崗“兩山一崗”地區(qū)為重點(diǎn),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為必由之路,轉(zhuǎn)移就業(yè)作為有效途徑,易地搬遷作為有力抓手,資金整合作為關(guān)鍵之舉,強(qiáng)化綠色引領(lǐng),強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。

11月28日上午,學(xué)院第一次黨代會(huì)開幕式結(jié)束以后,舉行了各代表團(tuán)會(huì)議。來自學(xué)院機(jī)關(guān)黨委、系部黨總支和直屬支部的黨員代表分為六個(gè)代表團(tuán),對(duì)大會(huì)所作的黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告、黨費(fèi)收繳管理和使用情況報(bào)告進(jìn)行審議和討論。

“解放思想、鼓舞人心、催人奮進(jìn)”,是代表們熱議報(bào)告使用頻率最高的詞語。各討論組一致認(rèn)為李德敏同志代表學(xué)院黨委所做的工作報(bào)告重點(diǎn)突出、主題鮮明、實(shí)事求是、科學(xué)全面,是一份客觀性、針對(duì)性、指導(dǎo)性高度統(tǒng)一的報(bào)告。報(bào)告中對(duì)過去五年的成績(jī)進(jìn)行了實(shí)事求是、客觀公正的總結(jié),對(duì)未來的發(fā)展進(jìn)行了高瞻遠(yuǎn)矚的謀劃,展示了學(xué)院發(fā)展的美好愿景。同時(shí)代表們認(rèn)為紀(jì)委工作報(bào)告客觀反映了我院在反腐倡廉宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面取得的成效,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期學(xué)院反腐倡廉工作具有重要指導(dǎo)意義。

在對(duì)大會(huì)報(bào)告高度認(rèn)可的基礎(chǔ)上,代表們圍繞報(bào)告,就學(xué)院的改革發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提出了許多真知灼見。比如,第二代表團(tuán)提出貫徹落實(shí)大會(huì)報(bào)告,學(xué)院要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,制定具體改革措施;第四代表團(tuán)提出研究新形勢(shì)下大學(xué)生思想現(xiàn)狀,創(chuàng)新學(xué)生教育管理的新思路、新方法;第六代表團(tuán)提出學(xué)院科研工作應(yīng)與教育教學(xué)改革緊密結(jié)合,注重社會(huì)效益,探索建立新型科研資金配套方案;等等。代表們的熱情參與,踴躍發(fā)言,充分展示了他們高度的責(zé)任感和使命感,為本次黨代會(huì)的成功召開打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

代表們對(duì)黨費(fèi)收繳管理和使用情況的報(bào)告也給予了充分肯定。

中國(guó)共產(chǎn)黨自治縣第十一次代表大會(huì),是在我縣實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年召開的一次極為重要的大會(huì)對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)。大會(huì)的主要任務(wù)是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),回顧總結(jié)過去五年的主要工作,明確“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本任務(wù);選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀(jì)委;動(dòng)員全縣黨員干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾,努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的新局面。

下面,我代表中共玉龍縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

一、艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,過去五年發(fā)展成效顯著

過去的五年,十屆縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,勝利完成了第十次黨代會(huì)確定的任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民生活水平不斷提高的良好局面對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)。

(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃健康發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,支柱產(chǎn)業(yè)培育成效明顯,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)新臺(tái)階。國(guó)民生產(chǎn)總值由20xx年的63,647萬元增加到20xx年的88,799萬元,按可比價(jià)計(jì)算,年均增長(zhǎng)13;20xx年全縣完成工業(yè)增加值6,281萬元,年均增長(zhǎng)36;地方財(cái)政收入由20xx年的3,004萬元增加到20xx年的5,268萬元,年均增長(zhǎng)32.4對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)工作報(bào)告。高度重視“三農(nóng)”工作,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),新型工業(yè)化進(jìn)程加快,南口特色生物園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步確立,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

(二)堅(jiān)持以招商引資為突破口,固定資產(chǎn)投資成效顯著

高度重視招商引資工作,切實(shí)加大招商引資力度,先后引進(jìn)了金莊河新主河隴巴河等流域的七個(gè)小水電項(xiàng)目,以及文筆海生態(tài)旅游度假區(qū)、臺(tái)商超五星酒店等一大批旅游開發(fā)項(xiàng)目,有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一批企業(yè)入駐南口特色生物園區(qū)。按照“政府主導(dǎo),企業(yè)開發(fā),市場(chǎng)運(yùn)作,經(jīng)營(yíng)城市”的新理念和“一攬子”開發(fā)模式,完成了以縣城建設(shè)為重點(diǎn)的一批交通、水電、市政項(xiàng)目,基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善,結(jié)束了有縣無城的歷史,完成了一個(gè)功能完善、布局合理、獨(dú)具特色的玉龍縣城的規(guī)劃,建設(shè)進(jìn)程不斷加快。拉市新城規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過境路建成通車,巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設(shè)全面推進(jìn),干線公路改造加快,外通內(nèi)暢的大交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。電力、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,吉子水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程全面竣工,拉市海震后整治工程已通過驗(yàn)收,固定資產(chǎn)投資成效顯著。20xx—20xx年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資21億元,年均增長(zhǎng)31.6。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,人民群眾生活水平不斷提高

重視“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部開發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施,整村推進(jìn)工程建設(shè)取得重大突破。農(nóng)民科技意識(shí)不斷增強(qiáng),勞務(wù)輸出成效顯著。城鄉(xiāng)社保體系逐步建立,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,被征地農(nóng)民基本生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、困難家庭子女免費(fèi)接受中小學(xué)教育等制度全面推行,最低生活保障做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真實(shí)施“十五”扶貧開發(fā)工程,共解決4.5萬貧困人口的溫飽問題。重視少地農(nóng)民的生活保障問題及建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展順利,實(shí)施了全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅全免政策,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。農(nóng)民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

(四)堅(jiān)持改革開放,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)

縣黨代會(huì)最新工作報(bào)告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國(guó)際電影節(jié)上榮獲三項(xiàng)大獎(jiǎng),有力促進(jìn)了對(duì)外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國(guó)內(nèi)外政要和友好人士組團(tuán)出訪印度尼西亞巴厘島、韓國(guó)、九寨溝、大香格里拉旅游環(huán)線等地區(qū),積極參與和推動(dòng)“泛珠三角”勞務(wù)合作,全面加強(qiáng)與周邊友鄰區(qū)縣的交流與合作,全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作的開放格局初步形成。

(五)堅(jiān)持民主法制與精神文明建設(shè)并舉,構(gòu)建和諧社會(huì)初見成效

支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán);支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。及時(shí)研究出臺(tái)了縣委關(guān)于加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的意見。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,民族、宗教、臺(tái)僑工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)工青婦等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),工青婦等人民團(tuán)體的橋梁、紐帶作用得到充分發(fā)揮。國(guó)防后備力量建設(shè)和雙擁工作取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè),全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)換屆工作。依法治縣深入推進(jìn),司法改革穩(wěn)步進(jìn)行,普法教育廣泛開展。重視政法工作,出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)若干問題的決定,落實(shí)從優(yōu)待警,體現(xiàn)從嚴(yán)治警和科技強(qiáng)警。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊取締非法邪教組織,及時(shí)排查、調(diào)處和化解社會(huì)矛盾,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。重視信訪工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開展未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),精神文明建設(shè)成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會(huì)和諧、人與人和諧的良好氛圍。

(六)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)

“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展,以“五好五帶頭”為目標(biāo)的“云嶺先鋒”工程扎實(shí)推進(jìn),“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果顯著。機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作深入推進(jìn),流動(dòng)黨員教育管理得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和《公務(wù)員法》,干部人事制度改革全面推行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入開展了“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“安心基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層”的教育活動(dòng),廣大黨員的思想素質(zhì)、精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)工作報(bào)告。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,向縣直有關(guān)部門統(tǒng)一派駐了紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng),對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

評(píng)價(jià)科協(xié)工作報(bào)告篇五

進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益,提高財(cái)政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)2020年財(cái)政項(xiàng)目支出開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

一、項(xiàng)目基本情況

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》的要求,2020年對(duì)縣2018年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行,2018年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬元,實(shí)際發(fā)放金額99萬元。

(一)選點(diǎn)方式

根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于全面實(shí)施財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的推進(jìn)方案的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》等文件,等文件,對(duì)縣2020年縣級(jí)財(cái)政支出100萬及以上項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數(shù)量大或金額大)進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對(duì)象。

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)

根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知文件的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn),按共性指標(biāo)60分(具體為績(jī)效目標(biāo)15分,項(xiàng)目決策15分,項(xiàng)目管理20分,項(xiàng)目完成10分)和個(gè)性指標(biāo)40分(具體為功能實(shí)現(xiàn)20,項(xiàng)目效果20)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(三)評(píng)價(jià)方法

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)按照前期準(zhǔn)備階段、自評(píng)階段、實(shí)施評(píng)價(jià)階段、報(bào)告撰寫階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個(gè)階段的工作流程,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔,開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)通過詢問、溝通、聽取介紹了解項(xiàng)目具體情況,收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù),查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿,檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容,實(shí)地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據(jù)以客觀公正評(píng)價(jià)2018工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。

(四)評(píng)分方法

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》、《全省預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案》)、《財(cái)政廳關(guān)于開展2020年政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》)文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目按:“分級(jí)評(píng)分法:指標(biāo)評(píng)分設(shè)置n級(jí)權(quán)重,指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計(jì)算”和“比率分值法:對(duì)存在比率的指標(biāo),按比率乘以指標(biāo)分值計(jì)算得分”評(píng)分。

(五)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

2018年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下:

三、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)及評(píng)價(jià)結(jié)果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成績(jī)效自評(píng),滿分為100分,自評(píng)實(shí)際得分為95分。詳見評(píng)分表:自評(píng)結(jié)果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分,資金由財(cái)政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對(duì)公賬戶,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金和不符合申報(bào)條件情況,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。

(二)績(jī)效分析

1.項(xiàng)目決策

項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性:根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》辦法,明確了對(duì)先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵(lì)、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。

2.項(xiàng)目管理

該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

3.項(xiàng)目績(jī)效

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺(tái)階獎(jiǎng)1個(gè)企業(yè),應(yīng)劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。

項(xiàng)目效益情況:通過發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的力量。

五、存在主要問題

項(xiàng)目管理資料不完整問題。

六、相關(guān)措施建議

及時(shí)收集整理對(duì)工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料,歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報(bào)信息資料,對(duì)照企業(yè)績(jī)效目標(biāo)完成情況,對(duì)取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項(xiàng)目管理資料。

國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目工作報(bào)告

度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

評(píng)價(jià)科協(xié)工作報(bào)告篇六

五年以來,梅州城市發(fā)展迅速。在小組討論中,與會(huì)人員紛紛表示,報(bào)告用數(shù)據(jù)說話,文風(fēng)樸實(shí),總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在,體現(xiàn)的是梅州腳踏實(shí)地發(fā)展的五年。

黨代表葉勝坤認(rèn)為,第七次黨代會(huì)是在梅州全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議,報(bào)告主題鮮明、重點(diǎn)突出、凝聚人心、鼓舞士氣。過去五年,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,凝心聚力、開拓進(jìn)取,全市綜合實(shí)力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、群眾得到實(shí)惠多。

黨代表羅桂芳用“三個(gè)實(shí)”來評(píng)價(jià)報(bào)告,她說,報(bào)告總結(jié)實(shí)、目標(biāo)實(shí)、抓手實(shí)?!皩?duì)于過去成績(jī)實(shí)事求是;未來五年的工作總體目標(biāo)符合梅州市情和發(fā)展水平,適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為;對(duì)未來五年的工作安排措施務(wù)實(shí)有力”。

黨代表鐘秀堂則認(rèn)為,報(bào)告內(nèi)容豐富、客觀實(shí)在、令人鼓舞,體現(xiàn)了過去五年的工作成效顯著,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、民生改善大、環(huán)境改變大、建設(shè)亮點(diǎn)多。

參與討論會(huì)的列席人員陳響明認(rèn)為,報(bào)告最大亮點(diǎn)就是新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子傳承創(chuàng)新,顯現(xiàn)功成不必在我任的政績(jī)觀,相信肯定能有所作為,帶領(lǐng)梅州人民實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)。

“第七次黨代會(huì)的報(bào)告‘思想有高度、奮斗有目標(biāo)、工作有任務(wù)、措施有重點(diǎn)’,真正做到了‘平靜看過去,務(wù)實(shí)談未來,響亮說黨建’。”列席人員張奕明認(rèn)為,報(bào)告篇幅精煉、語言平實(shí),簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單文字的改變,背后體現(xiàn)的,卻是一屆黨委政府的政績(jī)觀的重大轉(zhuǎn)變,這樣的報(bào)告讓大家更樂于接受得同時(shí),也真正體現(xiàn)了黨委政府工作的原動(dòng)力和目標(biāo)。

列席人員鐘禮文對(duì)報(bào)告給予高度評(píng)價(jià),他說,報(bào)告貫徹改革創(chuàng)新理念和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出,具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。精簡(jiǎn)實(shí)在,總結(jié)過去五年成績(jī),成績(jī)不夸大,經(jīng)驗(yàn)不空洞,用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話。

指導(dǎo)性強(qiáng) 謀劃五年宏偉藍(lán)圖

報(bào)告除了對(duì)全市的發(fā)展提出了思路與舉措,還為今后基層發(fā)展指明了方向,力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定等方面有所作為。

黨代表彭耀新參加討論時(shí)說,報(bào)告總結(jié)成績(jī)、展望未來,可謂鼓舞人心、催人奮進(jìn),同時(shí)報(bào)告的內(nèi)容主題鮮明、思路清晰,突出了發(fā)展的重點(diǎn)、部署了有力的措施,呈現(xiàn)核心引領(lǐng)、統(tǒng)攬全局的氣勢(shì)。

黨代表杜敏琪認(rèn)為報(bào)告簡(jiǎn)明扼要,條理上、結(jié)構(gòu)上、思路上非常清晰,凝聚了市委領(lǐng)導(dǎo)班子、全市干部群眾以及社會(huì)各界的共識(shí),政治性、思想性、針對(duì)性和操作性很強(qiáng),是引領(lǐng)梅州市今后五年開展工作的行動(dòng)指南。

黨代表鐘光靈認(rèn)為,報(bào)告結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容豐富,亮點(diǎn)紛呈,通篇貫穿“五大發(fā)展理念”,既著眼全局,又立足市情,既有理論高度,又有實(shí)踐深度,完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合梅州實(shí)際,是今后一段時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是全市上下為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。

“報(bào)告具有非常強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性,不僅目標(biāo)相當(dāng)明確,既有內(nèi)容高度概括的文字目標(biāo),又有細(xì)化具體的數(shù)字目標(biāo),讓人一目了然?!贝送?,黨代表謝志云認(rèn)為,報(bào)告的發(fā)展思路和舉措相當(dāng)具體,報(bào)告第二版塊從八大方面具體措施,全面回答了全市未來五年要干什么、干成什么樣的現(xiàn)實(shí)問題。

黨代表肖衛(wèi)華說,報(bào)告科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍(lán)圖,突出三方面特點(diǎn):一是實(shí)事求是、符合市情;二是重點(diǎn)突出、任務(wù)具體;三是關(guān)注民生、以人為本。

黨代表劉許川認(rèn)為報(bào)告非常鼓舞人心、目標(biāo)非常明確,提出今后五年要建設(shè)粵東北門戶樞紐城市,打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地,“對(duì)平遠(yuǎn)的發(fā)展定位也非常準(zhǔn)確,使每個(gè)單位、部門和每一位黨員干部都能找到自己的位置,明白自己該怎么做”。

黨代表黃國(guó)標(biāo)認(rèn)為,報(bào)告謀劃五年工作具體,特別是對(duì)基層很重視,把華城鎮(zhèn)的建設(shè)寫進(jìn)報(bào)告。接下來將籌建好1200畝電線電纜產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展好特色文化旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品,抓好教育文化、醫(yī)療養(yǎng)老和城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)等工作。

謀篇布局 構(gòu)建發(fā)展新格局

在小組討論中,被提及報(bào)告中最多的亮點(diǎn),是提出構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”發(fā)展新格局?!爸攸c(diǎn)推進(jìn)嘉應(yīng)新區(qū)起步區(qū)江南新城、梅縣新城、芹洋半島建設(shè)”“以發(fā)展新型工業(yè)為主導(dǎo),推進(jìn)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)”……在分組討論中,未來五年的發(fā)展目標(biāo)引起了黨代表的熱議。

黨代表李金元認(rèn)為,報(bào)告立意深刻、高屋建瓴,內(nèi)涵豐富、主題突出、操作性強(qiáng),鼓舞人心、激動(dòng)人心,是統(tǒng)領(lǐng)梅州未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,特別是提出在“一區(qū)兩帶”的基礎(chǔ)上加上“六組團(tuán)”,體現(xiàn)新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子注重傳承創(chuàng)新,不斷完善發(fā)展思路,使今后發(fā)展思路更全面、更系統(tǒng)、更科學(xué)。

黨代表范宜軍表示,報(bào)告符合實(shí)際、符合全市人民的心愿,對(duì)報(bào)告的感受和體會(huì):一是實(shí),客觀實(shí)在總結(jié)了過去五年的工作成效;二是準(zhǔn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)和任務(wù)安排都非常精準(zhǔn);三是新,傳承創(chuàng)新提出構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”發(fā)展新格局;四是恒,體現(xiàn)市委抓工作的延續(xù)性和一抓到底的恒心。

黨代表溫向芳說,這份報(bào)告提出的發(fā)展目標(biāo)振奮人心,完全符合系列重要講話精神,符合省委要求,完全符合梅州發(fā)展實(shí)際,是一個(gè)集思廣益、形成共識(shí),傳承創(chuàng)新、凝聚共識(shí)的好報(bào)告。今后五年,梅州構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”發(fā)展新格局,建設(shè)粵東北門戶樞紐城市、打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地,實(shí)現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,謀劃精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,目標(biāo)遠(yuǎn)大、愿景美好,體現(xiàn)了市委敢于擔(dān)當(dāng)、勇于突破的發(fā)展魄力。

“報(bào)告使人倍感振奮,深受鼓舞,也進(jìn)一步堅(jiān)定了加快振興發(fā)展的信心和決心。”黨代表丘孝東說,下來,興寧將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這次黨代會(huì)精神,主動(dòng)對(duì)接梅州“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”發(fā)展新格局,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)“三園一區(qū)一基地”建設(shè),打造“一軸四組團(tuán)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶,推動(dòng)興寧振興發(fā)展,為梅州蘇區(qū)全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

評(píng)價(jià)科協(xié)工作報(bào)告篇七

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)提高自身綜合素質(zhì)

完成有一名學(xué)校會(huì)計(jì)向?qū)B毥逃齼?nèi)審人員的主角轉(zhuǎn)變。為了進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),更好地做好本職工作,發(fā)揮內(nèi)審審計(jì)工作的重要職能,在實(shí)際工作中端正思想,進(jìn)一步堅(jiān)定信念,自覺抑制不正之風(fēng),毫不松懈地培養(yǎng)自我的綜合素質(zhì)和本事,做一個(gè)合格的教育內(nèi)審計(jì)人員。

二、強(qiáng)化技能,努力提高工作本事和水平

在日常工作中,我深切體會(huì)到,審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及審計(jì)環(huán)境的飛速變化,對(duì)審計(jì)工作的要求也愈加嚴(yán)格,加強(qiáng)理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是取得本職工作成果的重要方法,為此我認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)審計(jì)規(guī)定以及我局關(guān)于學(xué)校財(cái)務(wù)工作及教育經(jīng)費(fèi)管理等方面的文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),努力掌握審計(jì)業(yè)知識(shí)和理論知識(shí)以提高業(yè)務(wù)技能,提升審計(jì)工作本事和水平,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

三、履行職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)

在此從事審計(jì)工作以來,得到局領(lǐng)導(dǎo)及同事的肯定。除了教育系統(tǒng)內(nèi)審項(xiàng)目外,還圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作,先后完成了實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付及教育財(cái)務(wù)集中核算后的報(bào)賬員培訓(xùn)、包片學(xué)校的各類檢查、財(cái)務(wù)預(yù)決算的指導(dǎo)服務(wù)等工作。認(rèn)真完成每項(xiàng)工作,不僅僅學(xué)到了不少知識(shí),也積累了不少經(jīng)驗(yàn),對(duì)審計(jì)工作本事有了必須的提高。

經(jīng)過審計(jì)工作,使我認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性,進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì),開闊了視野,拓寬了工作思路,增強(qiáng)了全局意識(shí),在評(píng)價(jià)成績(jī)的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到自我存在的不足,如工作不夠細(xì)致,看待問題不全面,剖析不深刻。在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力拓展業(yè)務(wù)范圍和本事,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合本事,以便適應(yīng)更高層次審計(jì)監(jiān)督工作的需要,更好地為審計(jì)工作發(fā)揮作用。

評(píng)價(jià)科協(xié)工作報(bào)告篇八

姓名:高強(qiáng)

院系:經(jīng)貿(mào)院

專業(yè)班級(jí):經(jīng)濟(jì)學(xué)一類1202班

職位:創(chuàng)業(yè)部干事

一、前言

自從九月份入學(xué)面試科協(xié)以來,我經(jīng)歷兩輪面試,一個(gè)月的試用期以及一次筆試最終成為了一名創(chuàng)業(yè)部的干事,可以說是相當(dāng)?shù)牟蝗菀?。在?chuàng)業(yè)部工作的這半年,讓我收獲了很多。就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí),“挑戰(zhàn)杯”等大型比賽知識(shí)與信息,以及十分珍貴的友誼等等??梢哉f,進(jìn)入科協(xié),讓我的大學(xué)生活變得更加豐富多彩了,因此,我十分感謝科協(xié)給我留下如此豐富的記憶。

二、主要工作

(一)工作內(nèi)容

1.創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽宣傳 2.“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽戶外宣傳 校賽

(二)情況分析

各個(gè)比賽的戶外宣傳比較成功,但是在戶外宣傳的前期搭棚子后期的收棚子等工作中不少人積極性不高。各個(gè)干事積極去了解參與各種比賽,使創(chuàng)業(yè)部?jī)?nèi)部工作積極性提高。

三、自我評(píng)價(jià)

在工作前期,積極表現(xiàn),主動(dòng)聯(lián)系各個(gè)干事及副部,積極了解并參與比賽,主動(dòng)地去獲取“挑戰(zhàn)杯”的知識(shí)及其作品的信息,得到上級(jí)的好評(píng)。在工作后期,日漸消極,創(chuàng)業(yè)部甚至科協(xié)承辦的活動(dòng)因?yàn)榉N種原因而不能及時(shí)到場(chǎng)甚至不去,值班例會(huì)等常規(guī)工作也做得不好,十分差勁。

四、建議意見

戶外宣傳前應(yīng)對(duì)干事進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),從而使宣傳更好地進(jìn)行,效果更好。

五、下學(xué)期計(jì)劃

好好學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)搞好,一定!多讀書,讀好書。

姓名:高強(qiáng)

2012年12月18日星期二

評(píng)價(jià)科協(xié)工作報(bào)告篇九

文件依據(jù):根據(jù)海南財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1131號(hào))、《海南省財(cái)政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕411號(hào))文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級(jí)資金41萬。20xx年我縣申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及補(bǔ)貼種植面積42496.543畝,涉及補(bǔ)貼種植農(nóng)戶14645戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝,涉及補(bǔ)貼資金9094260.20元。

(一)整體績(jī)效目標(biāo)情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為910萬元,其中中央補(bǔ)貼資金869萬元,省級(jí)資金補(bǔ)貼41萬元。

資金使用情況:20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放909.4萬元。

資金管理情況:項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S茫a(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶。

(三)項(xiàng)目組織情況

制定方案,落實(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。

(二)嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。

(一)制定方案,落實(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。

1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省級(jí)文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕74號(hào))后,我局及時(shí)將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。

2、及時(shí)制定縣級(jí)方案??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》,明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補(bǔ)貼對(duì)象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照方案政策做好工作部署。

3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會(huì)議,會(huì)議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,讓與會(huì)人員熟悉掌握補(bǔ)貼政策,同時(shí)會(huì)議認(rèn)真部署了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作:一是嚴(yán)把補(bǔ)貼時(shí)間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補(bǔ)貼發(fā)放流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,確保補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴(yán)控補(bǔ)貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總和核查,嚴(yán)格把控補(bǔ)貼虛報(bào)、多報(bào)關(guān)卡,確保補(bǔ)貼的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。

4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作,使補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達(dá),工作早安排,經(jīng)費(fèi)早落實(shí),從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20萬元。

(二)嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。

1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、匯總等工作。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核查、匯總是一個(gè)糸統(tǒng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯(cuò),推倒重來,必須認(rèn)真對(duì)待。我縣高度重視補(bǔ)貼基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程,加強(qiáng)了工作督導(dǎo)檢查,盡最大能力做準(zhǔn)補(bǔ)貼工作,盡最大能力做到補(bǔ)貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)侍,高度重視,壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總、核查、公示和報(bào)送工作。

2、強(qiáng)化縣級(jí)匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補(bǔ)貼匯總、縣級(jí)公示工作,確保補(bǔ)貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報(bào)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼材料的函》,以函件形式及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送補(bǔ)貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時(shí)報(bào)送材料,7月28日前已全部完成縣級(jí)補(bǔ)貼匯總、公示工作。

(三)加強(qiáng)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查工作,確保補(bǔ)貼規(guī)范性。

1、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)核查核對(duì)工作,共核查農(nóng)戶達(dá)996戶。核對(duì)補(bǔ)貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補(bǔ)貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報(bào)的各種問題。

2、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)抽查、對(duì)比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對(duì)比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。

3、強(qiáng)化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號(hào)碼、一卡通號(hào)、農(nóng)戶核實(shí)種植面積、種植品種、應(yīng)補(bǔ)貼金額等情況,建立建全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶檔案。二是加強(qiáng)檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進(jìn)行工作指導(dǎo)。三是加強(qiáng)核對(duì)發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補(bǔ)貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號(hào)不存在、戶名不符、證件號(hào)碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補(bǔ)貼資金71095.08元、補(bǔ)貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對(duì)工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對(duì)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補(bǔ)貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補(bǔ)貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。

(2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。

(3)我縣重點(diǎn)推行測(cè)土配方施肥,主施有機(jī)肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護(hù)。

5、強(qiáng)化資金監(jiān)管工作。財(cái)政局對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財(cái)政局統(tǒng)籌安排使用。

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