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債務風險防控工作報告篇一
為加快發展村集體經濟，有效控制和化解村級債務，切實保障村級組織正常運轉，根據《遼寧省農村集體資產條例》、《開原市關于進一步壯大村級集體經濟的實施意見》等有關文件精神，特制定以下化解村級債務專項行動方案。
以20xx年年底村級債務為基數，嚴禁新增債務，調優債務結構，通過十年努力，多措化解債務。20xx-20xx年化解債務1億元，20xx-20xx年化解債務1億元；到20xx年底全市村級債務總額下降到0.5億元以下。
（一）堅持屬地管理原則。所在鄉鎮（街道）為化解村級債務的責任主體，村為實施主體，對鄉鎮（街道）實施捆綁考核。
（二）堅持因地制宜原則。各村要針對債務產生的不同情況，逐項制訂債務化解方案，實行“一村一策”，確保工作有效推進。
（三）堅持積極穩妥原則。按照分析債務構成，摸清資產資源、理清化債思路等步驟，分階段穩步推進，保持社會穩定。
（四）堅持創新方法原則。在堅持現有法律法規和政策前提下，以“法無禁止即可為”的改革創新精神，尋求化解村級債務的新思路、新方法。
圍繞“每五年化債1億元”目標，實施控債化債八大行動。
（一）債務明晰行動。按照“四議一審兩公開”程序，從村級民主決策和管理上對現有債務進行清理和明確，建立村級債務清單，并張榜公示。從20xx年開始，嚴禁新增債務，確需增新債務的，必須事先報請鄉鎮（街道）村級財務管理辦公室，經批準同意后再按照規定程序經村民（股東）代表會議表決。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
完成時間：20xx年3月底前
（二）債務清除行動。鄉鎮（街道）村級財務管理辦公室統一對村級債務進行集中清理。對應由個人或其他單位（組織）承擔責任的，要按規定轉換債務關系；對債權單位確已撤銷或債權人已放棄債權的債務，要依程序及時予以核銷；對村集體歷史上形成的不良借貸資金，符合條件的，要按規定程序上報審批，積極爭取作呆帳、壞帳核銷處理；對多重債務關系，要積極開展三方或多方協商，達成一致意見后，采取債權債務對口劃轉、相互沖轉抵賬等方式消化債務。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
完成時間：20xx年4月底前
（三）履約清收行動。全面查清村級集體各類應收款和未兌現承包（租賃）合同，逐一制訂清收計劃，明確每筆應收款項的清收時間節點、采取切實可行措施組織催收，確保“應收必收”。同時，對已簽的承包合同（協議）重新審定，對不合理的、明顯低價的承包合同，通過雙方依法平等協商、按照相應程序進行修改和完善。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市紀委監委、市法院、市農業農村局、市審計局
完成時間：20xx年4月底前
（四）資源轉換行動。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產資源，通過農村集體產權交易平臺進行交易增加集體收入，利用增值收入一定比例償還集體債務。與農信聯社等金融機構合作，通過政府提供擔保、銀行提供貸款等方式轉換民間借貸。金融機構根據村級集體資產情況在貸款利率上予以傾斜，合力支持村級化債工作。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市農業農村局、市農信聯社、中國郵政儲蓄銀行開原市支行等
完成時間：20xx年5月底前
（五）物業經營行動。強化村集體對山林、土地等資源的所有權能。鼓勵以農戶委托、村集體統一經營管理等方式，對農戶承包經營的耕地、林地和田間設施、防火、防盜、防病蟲害方面進行物業化管理。鼓勵村級股份經濟合作社開展生產和經營服務。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市農業農村局、市自然資源局
完成時間：20xx年6月底前
（六）規范管理行動。各鄉鎮（街道）建立新增債務申報審批、對村級債務實施動態管理和監控、建立健全責任追究、每年用一定比例集體經濟收入償還債務等制度。堅持“一村一賬戶”，村級項目、補助等一律通過基本帳戶收支。村干部基本報酬由市財政保障，各鄉鎮（街道）采取“按月打卡發放基礎工資+年終呈現績效考核工資”方式進行發放。績效報酬與村集體經營性收入、債務化解情況掛鉤。統一政策、統一渠道，規范村級班子成員的報酬。規范村級聘用人員和村級公益性崗位人員聘用管理，村聘人員必須報所在鄉鎮（街道）審批同意后方可正式聘用。村級臨時用工必須經“兩委”班子會議研究，提交村民（股東）代表會議形成用工標準等書面決議后才能實施。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市委組織部、市農業農村局、市財政局
完成時間：20xx年7月底前
（七）減支節約行動。堅決杜絕村級行政性公務接待支出。嚴禁巧立名目發各種津貼、獎金及各種會議誤工補貼。嚴格控制村級管理費支出。有債務的村不得承擔應該由村民個人承擔的費用（包括有線電視費、農村合作醫療、農房保險等），視債務情況酌情壓縮村級慰問等費用。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市紀委監委、市農業農村局、市民政局
完成時間：20xx年8月底前
（八）規范工程行動。嚴格按照《開原市農村集體“三資”管理辦法》、《開原市關于村級財務管理的若干規定》執行村級工程項目招投標制度。所有村級工程（項目）實行鄉鎮（街道）“三資”管理領導小組終審制。所有村級建設項目或其他村級事項，嚴格控制投資規模，確保先預算后實施，資金保障率必須達到80%以上才能組織實施；確需舉債進行項目建設的，應先報請鄉鎮（街道）“三資”管理領導小組審批同意，再啟動村級議事程序，對項目或事項的必要性和村級償債能力等進行充分認證，表決通過后才能組織實施。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市紀委監委、市農業農村局、市審計局、市財政局
完成時間：20xx年9月底前
（一）加強組織領導。開原市壯大村級集體經濟工作領導小組負責化解村級債務工作的綜合協調、組織指導、督促檢查、工作考核等。把村級債務管理工作納入市委巡查的工作內容，加強村級債務的監督管理。鄉鎮（街道）完善“三資”管理工作領導小組，由行政一把手擔任領導小組組長。實施“三個一”制度：村級集體增收化債責任“上壓一級”，所在鄉鎮（街道）作為責任主體，村級為實施主體；村級項目“上審一級”，由鄉鎮（街道）“三資”管理領導小組組長審批；村級資金“上管一級”，由鄉鎮（街道）村級財務管理辦公室審核，其中村級工作（項目）、村干部報酬、村級人員聘用、村級債務等重大事項必須由鄉鎮（街道）“三資”管理領導小組組長審簽。
（二）強化考核機制。把村級集體增收化債工作列入鄉鎮（街道）年度綜合考評。如鄉鎮（街道）沒有完成年度村級集體化債考核任務或有新增債務的村，一律不得設立鄉鎮（街道）自主單項考核，所在村主要領導年度考核“一票否決”。各鄉鎮（街道）要把化解村級債務同鄉鎮（街道）駐村干部、村主要干部的績效考核掛鉤。
（三）加強化債監管。根據《遼寧省農村集體資產條例》，把村集體負債、化債和新債作為評定村級集體“三資”分級管理的重要依據，把化債的事前、事中和事后監管與正常審計工作相結合，強化執法監察和審計監督。
（四）發展集體經濟。全面落實開原市委《關于進一步壯大村級集體經濟的實施意見》，按照“一村一項目”要求，統籌各類涉農項目資金優先用于扶持集體經濟發展，增加村集體經濟年收入和經營性收入，提升村級造血功能，提高村級債務償還能力。
債務風險防控工作報告篇二
局紀委：
根據省高管局《關于印發開展廉政風險防控工作實施方案的通知》( xxx[2012]97號)文件總體要求，為深入構建懲治和預防腐敗體系建設，加強我處高速公路管理隊伍廉政教育和風險防范，不斷增強全體干部職工廉政風險防范意識，提高反腐倡廉能力與水平，確保公共權力法制化、制度化、規范化，我處積極開展了廉政風險防控機制建設工作，現對我處廉政風險防控風險評估階段工作情況進行總結。
一、積極宣傳動員，組織學習，深入推進廉政風險防控工作
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積極性和主動性，以扎實有效的工作作風開展廉政風險防控工作；二是按照工作方案部署，和各階段工作任務要求，我處機關各科室、處屬各路政大隊認真對照部門、崗位和人員的職責權力全面梳理職權，并以流程圖方式直觀展示本部門承擔的主要工作職責及其辦理流程，切實排查處本部門、本崗位上存在的廉政風險；三是在單位重大決策、重要認識任免、重大項目安排、大額資金使用等方面易滋生的廉政風險內容進行查找，并以強化制度建設，從嚴管控廉政風險；四是按照“崗位定措施，部門定流程，單位定制度”的要求，對本單位、本部門現有的內控監督管理機制制度進行了一次全面清理。從明晰職責，優化流程，完善制度，強化監督等方面入手制定防控措施。進一步加強對權力的監督制約，發揮制度在廉政風險防控方面的治本作用，努力提高制度建設的合理性、系統性和可操作性。
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權力觀。使之能正確運用、行使好手中權力，提高廉政風險防控意識，認清防控廉政風險的重要意義，增強遏制風險、防控風險的自覺性。
三、加強廉政風險領導，逐級落實廉政風險防控責任 黨政主要領導主要負責本單位廉政風險防控高風險等級的廉政風險責任，領導班子成員負責防控分管業務的高風險等級的廉政風險責任。處屬各大隊主要負責人為“第一責任人”，擔負廉政風險防控工作領導責任。按照“一崗雙責”的要求，各司其責，分級防控，將廉政風險防控責任落實到崗位和個人。并按照追查制度的落實責任制，在全處上下形成廉政風險防控的良好氛圍。
四、認真評估風險等級，如實填寫廉政風險點等級評估登記表
五、強化管理，加大懲治和預防力度
相扣，使預防有的放矢。嚴格查處路政執法、超限運輸治理工作中違紀違法案件和違反財經紀律私設“小金庫”案件。同時建立查辦問責掛牌制度、警示提醒、限期整改。加強和改進信訪舉報、案件審理和案件監督管理工作，暢通社情民意反映渠道、積極應對反腐倡廉輿情，特別是網絡信息的收集和處置，建立健全腐敗案件及時披露、發現和查處機制，嚴格依紀依法文明辦案，進一步發揮查辦案件的治本功能。為從嚴治黨，強化管理，樹立我處良好形象做不懈努力。
以上報告妥否，請指正！
二〇一一年十二月十八日
一、強化宣傳學習，認真梳理權責。定期召開學習會。定期召開廉政風險防范管理工作會和黨支部大會，學習反腐倡廉相關制度，強化全體干部職工廉政自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。采取有力措施，組織廣大黨員干部認真學習中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2017—2012年工作規劃》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規定。
二、核定職權清單。對照法律法規和機構“三定”方案，我局按照“職權法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，對單位、股室和崗位權力事項進行全面清理，摸清了底數。對依法確定的職權進行分項梳理，編制“職權目錄”，明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據。按照“程序法定，流程簡便”的要求，對每一項職權，明確辦理主體、依據、程序、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料，繪制“權力運行外部流程圖”和“權力運行內部流程圖”。
三、規范工作流程。我局對內設（下屬）機構和崗位（個人）權力事項自下而上進行梳、審核、規范，進一步明確崗位職權、設置依據、運行程序、運行時限及責任主體，對職權運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行優化。認真編制職權目錄、權力運行外部流程和權力運行內部流程圖，確定我局內部職權6項，外部職權28項，其中行政許可和行政審批14項，行政強制2項，行政處罰7項，其它職權5項，由各科室負責人、分管領導審核簽字確認，再經局領導班子集體研究，及時上報縣廉政風險防控工作領導小組辦公室。
下步工作
在下一階段的工作中，縣民政局將在縣廉政風險防控辦的指導下，嚴格按照相關要求，一是在現有廉政風險防范管理工作基礎上，建立常態學習機制，牢固樹立反腐倡廉意識，完善措施制度；二是全面排查風險，嚴格風險評估。組成廉政風險評估小組，對查找出來的風險逐項進行評估，確定等級。確定風險等級，建立風險點臺賬。三是完善措施制度，建立長效機制。針對所有風險點，制定和完善防范措施，形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。
二〇一二年七月三十一日
債務風險防控工作報告篇三
省金融辦：
根據、市政府“促發展，防風險”的決策部署，按照“主動防控、預警到位、及時化解、妥善處臵”的原則，我們加大了對全市各類金融風險的預警、監測和處臵工作。
一、前期工作開展情況
（一）加強機構建設，理順工作機制。根據、市政府統一安排部署，先后起草了《關于成立**市金融風險防控工作領導小組的通知》、《關于完善金融風險防控工作機制方案》、《關于**市金融風險防控工作領導小組加掛**市打擊和處臵非法集資工作領導小組牌子并充實成員單位的通知》等文件，建立起由33個相關部門組成的金融風險防控工作領導小組，并對全市金融風險防控工作進行了全面部署，協調配合、共同應對。
（二）加強監測預警，強化風險排查。建立了金融風險全方位監測預警機制，市級層面實行監測預警信息月報送制度，縣級層面落實監測預警“零報告”制度，銀行機構重點監測本層級信貸組合風險和重點客戶風險，市、縣兩級領導小組辦公室每月通報各歸口管理部門提供的風險信息。先后在全市開展了涉嫌非法集資風險排查活動和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。
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（三）制定應急預案，明確處置流程。完善了《金融風險突發事件應急預案》，針對民間非法集資風險、企業資金鏈斷裂風險、互聯互保風險、擔保圈（鏈）風險等不同風險類型，分別制定了相應的處臵機制和處臵流程。針對涉及面廣，影響重大的潛在風險隱患，制定了專項應急預案。
（四）分級化解風險，維護金融穩定。縣市區層面，按照“誰主管、誰負責”原則，對涉及本地企業的金融風險，由各縣市區領導小組牽頭化解處臵；對涉及多個區域、社會影響面廣、金額特別巨大的重大風險案件，由屬地領導小組上報至市領導小組協調處臵。
（五）建立銀行債委會，堅持多方聯動。針對風險企業，由最大債權銀行牽頭，及時組建債權銀行委員會，建立起政、銀、企溝通對話機制，加強對企業信息的收集分析，全面把握其行業前景、管理能力、經營活動、對外擔保、關聯交易、交叉違約和風險狀況等重要信息，協調各方統一行動，對風險進行有效管控和分類處臵，保護銀行信貸資金安全和企業正常經營活動。
截至目前，市縣兩級金融風險防控工作領導小組辦公室共監測存在金融風險點企業74家，重點監測企業58家，涉及金融機構28家，涉及資金額**億元，不良貸款**億元。
（一）全市金融風險分布情況。
險事件11起，占27.5%，惡意逃廢債事件5起，占12.5%，涉嫌非法集資風險案件**起。
從地域分布來看，經濟發展較快、金融活躍的區域，金融風險頻發。其中，**市、**市、**市、**區、**區金融風險事件共計**起，占全市金融風險事件的62.5%。金融風險事件具有普遍性，除***等之外，各縣市區皆有金融風險事件發生。
從行業屬性來看，傳統落后產業金融風險事件較多，主要集中在紡織、機械、食品等行業，其中，紡織行業4起，食品行業6起，機械制造13起，化工行業3起，合計占全市金融風險事件的**%。
從金融機構分布來看，涉及金融機構較多，共計**家，全市有**家銀行機構牽頭成立了**個債權銀行委員會，其中，以農業銀行為主任行的**個，**銀行為主任行的4個，以中國銀行為主任行的**個，占全部債權委員會的83%。
從化解結果看，全市共化解處臵金融風險事件**起，其中，縣市區牽頭化解**起，市級層面牽頭化解**起，重點化解了**、**、**等一批全市重點企業的金融風險事件。尚有10起金融風險事件正在化解中。
擴散等金融風險。
二是重點關注惡意逃廢債行為。不少企業在市場不景氣、自身經營混亂、資不抵債的情況下，選擇轉移資產、脫殼經營、法人跑路等，同時，由于社會信用體系不健全，銀行無序競爭導致多頭開戶，貸款審查不嚴格、過量放貸，為惡意逃廢債行為提供了可乘之機，而惡意逃廢債行為有極強的突發性、隱蔽性，打擊難度大。
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債務風險防控工作報告篇四
一是加強領導。為確保廉政風險防控機制建設工作順利推進，我局成立領導小組，切實做到任務到位、責任到位、措施到位、工作到位，為專項行動的順利開展營造了良好的氛圍。二是梳理崗位職責。遵循“對崗不對人”的原則，堅持以崗位為主體、以職責為主線，采取議崗議責議權，重申局領導、各崗位職責和權限。按照規范權力運行的有關規定，進一步明確了班子成員、各崗位職責和相應權限，將職責進行梳理，分解個人及各個崗位，并明確責任人。三是排風險定防控。各經辦人員根據工作職能和工作特點，認真開展查找風險點活動。通過自查、走訪企業和服務對象、召開座談會、設置意見箱等辦法，對容易滋生腐 敗行為的關鍵環節逐項梳理，查實找準風險點。通過認真排查，排查廉政風險點，針對廉政風險點，圍繞突出問題、制度漏洞等，從內部管理、業務規范、評價考核和監督檢查等方面認真分析研究，建立健全了防控措施，制定防控措施。主要領導、分管領導作為本單位廉政風險防范管理第一責任人，對本層面范圍內的風險管理負總責，實行分級防控。對涉及全局的重點業務、重大開支、重要決策，分別提交局班子會議集體研究決定，并堅持定期由局領導班子對制度執行情況進行檢查，推動制度落實。實現對廉政風險動態實時防控。四是完善制度，規范管理。加強制度建設，完善了集體決策機制，重大事項定期召開專題會議，嚴格按照程序開展工作。
為確保將苗頭性問題、傾向性問題消滅在萌芽狀態，我局將風險防控的思想融入到工作中的各個環節，嚴格執行黨務公開、政務公開、財務公開制度，擴大民主決策事項范圍，完善預警制度體系。結合工作實際，通過運用強制教育的手段，對超越思想道德防線、有輕微違規違紀行為、群眾有較大反映的黨員干部實行超前防范、動態監督，限度地教育、挽救、保護黨員干部，增強廣大黨員干部廉潔從政的自覺性，形成預警機制。黨組書記局長帶頭開展廉政風險防控談話活動，進行廉政風險防控談話和防范教育談話，增強了全體人員的風險意識，有效防止了腐 敗問題的發生。
三、開展專題集中培訓情況
思想是行動的先導只有將廉潔從政的理念內化于心，才能使人自覺遵紀守法，抵御腐 敗侵蝕，因此我局把加強學習教育貫穿工作始終。一方面，注重思想政治教育。認真貫徹落實了有關規定、文件和領導講話，進一步統一思想，提高廉潔從政認識。另一方面，結合主題活動加強教育。在“爭先創優”、“干部素質和工作效能雙提升年”活動中，開展“反腐倡廉形勢教育”活動，使全局干部職工筑牢拒腐的思想防線。同時，積極開展案例教育。組織干部職工對犯罪案例進行了學習，教育干部職工從中吸取教訓，時刻警惕職務犯罪。
債務風險防控工作報告篇五
摘要：在2013年12月13日召開的中央經濟工作會議上，我國第一次把債務風險防控列為下一年度全國經濟工作的首要任務。債務風險防控就是要化解和控制政府性債務，嚴格規范各級政府舉債程序，把政府性債務納入各級財政預算管理；就是要明確政府責任，各級政府要對本級政府的債務負責，更要從思想上糾正不正確的gdp政績導向。
關鍵詞：政府性債務風險；形成原因；債務風險防控
一、引言
根據中華人民共和國審計署公布的數據，截至2013年6月底，我國各級政府負有償還責任的債務為206988.65億元（詳見表1）。如這一趨勢延續，那必將給我國經濟帶來系統性風險。
根據國家審計署的數據，從償債年度來看，2012年、2013 年、2014 年分別有17.17%、11.37%和9.28%的地方政府性債務到期。這意味著我國將進入政府性債務償債高峰期，對我國政府性債務風險進行有效的防控已經成為迫在眉睫的任務。2013年12月13日的中央經濟工作會議上，我國政府第一次把債務風險防控列為全國下一年度經濟工作的六項主要任務之一，充分顯示了中央對我國的政府性債務問題的重視。
二、我國政府性債務的來源與形成
我國的政府性債務是國家經濟社會發展的財政需求與各級政府財力有限之矛盾所造成的。國家要改善民生，就要發展經濟，就需要我國各級政府完成基礎性設施建設，也要提供大量的公共產品和服務，進而改善投資環境，推動區域經濟持續發展。但由于政府財力有限，各級政府就會實施積極財政，甚至舉債完成投資，且我國以gdp為政績導向的經濟增長模式也催生了各級政府舉債投資的現象。
從一定意義上來說，負債建設是國家經濟建設和社會發展的必然要求，發行國債及各種政府債券在各國具有其合理性與現實性。國債在我國還具有以下經濟職能：一是調節宏觀經濟運行；二是彌補我國財政赤字；三是籌集建設資金、資源配置和穩定經濟。國家要發展經濟和改善民生，在財政財力十分有限的情況下，必然會借債建設基礎設施，改善工商業投資環境和國民生活環境，從而推動經濟社會發展，這造成了我國大量政府性債務。
2008年發生的國際金融危機，對我國的出口和經濟增長造成了很大的沖擊。為減輕這次國際金融危機對國內經濟的沖擊，盡快幫助我國企業走出危機，我國中央政府采取了增加政府支出的積極財政政策，穩定經濟宏觀運行和發展經濟。于是，我國中央政府提出了四萬億元的積極財政刺激計劃，地方各級政府也籌借大量資金。這導致了我國各級政府、金融銀行等機構負債率急速上升，政府性債務風險不斷上升。
長期以來，地方政府財權與事權不協調也是造成我國政府性債務的主要原因之一。與我國經濟快速發展不相適應的行政管理體制，加上政府改革和機制創新的步伐相對滯后，我國地方政府的“財權”并沒有隨“事權”的增大而同步增加。而地方政府過多依賴土地財政，在土地財政供應有限的情況下，只得靠舉債融資，形成了我國大量的地方政府債務，債務風險也隨之不斷積聚。如果這種債務風險長期得不到有效解決，有可能釀成系統性風險，危及我國的經濟安全和社會穩定。作為公共風險的化解者和承擔者，各級政府將會面臨巨大風險，美國底特律政府危機就是一個例子，所以防控政府性債務風險是我國當前經濟工作的重要任務。
我國政府性債務上升勢頭過快。有數據顯示，2007～2010年，我國的地方政府性債務年增長率高達31.63%，遠遠超過我國同期gdp的年增長率。2010年年末，全國地方政府性債務為10.7萬億元。截至2012年年底，我國地方政府的債務余額增長了12.94%。在這次中央經濟工作會議上，我國政府第一次把政府性債務風險的控制和化解作為2014年全國經濟工作的重要任務來抓，這是中央對我國政府性債務問題的高度重視。中央也藉此加強政府性債務管理，予以規范和化解，著力防范和化解政府性債務所蘊含的可能風險。正如這次中央經濟工作會議所指出的那樣，要把化解和控制我國政府性債務風險作為以后全國經濟工作中的重要任務，著力防控政府性債務風險。
四、化解和防控我國政府性債務風險的對策
債務風險化解和防控需要多策并舉、加強防范。債務風險防控需要完善和加強政府舉債制度、健全擔保機制。債務風險防控需要建立政府性債務責任追究和問責機制，使各級政府自覺防范債務風險的惡化與擴散。
（一）糾正gdp崇拜，落實政府債務責任，防控政府性債務風險
gdp政績化刺激了各級政府領導借債投資建設的沖動，這是我國各級政府債務規模不斷快速高速增長的根源。不正確的政績觀導向加劇了我國政府性債務風險。政府性債務的積累同我國gdp政績導向有很大的關系。要化解各級政府債務風險，就要改變各級政府的gdp政績考核方式，通過綜合各種政績考核來確保經濟社會健康發展，落實政府經濟責任，防控債務風險。
這次中央經濟工作會議指出，著力防范債務風險，要加強制度規范，把政府性債務納入財政預算管理，嚴格規范各級政府舉債程序。各省區市政府要對本地區的政府性債務負責，明確落實各級政府主要領導責任，把債務籌集與相關人員責任聯系起來，也要強化教育和考核，從思想上糾正不正確的gdp政績導向。
要推動我國財政體制改革，使各級政府在事權上有財權搭配。要推進我國政府投資融資體制改革，完善我國分稅制財政體制改革，建立多元可持續的財政資金保障機制。要允許地方政府開辟適當的、匹配的地方融資平臺，建立多元可持續的財政稅收制度和投資融資制度，增加地方政府財政保障力度，從制度根源上化解政府性債務風險。
加快我國政府職能轉變，減少各級政府對我國微觀經濟、社會微觀事務的過多干預，充分發揮產權的激勵和市場的調節作用，強化利益主體的風險自我約束，避免不良債務的形成。凡是政府投資范圍內的項目，都應組織專家進行投資與收益分析，確保各個項目的融資、投資建立在科學、可行的基礎上，防范政府性債務風險。對具有可見經濟效益的收益性投資項目，應堅持“誰借誰還”的融資投資原則，用項目的收益償還項目投資的債務。
總之，著力防控債務風險，要把化解和控制政府性債務風險作為經濟工作的重要任務。著力防控債務風險，要把長期制度建設和短期應對措施結合起來。著力防控債務風險，必須加強制度規范，嚴格各級政府的舉債程序，把政府性債務納入各級財政預算管理。著力防控債務風險，要強化教育和考核，從思想上糾正以gdp為導向的政績觀，更加注重發展質量、發展方式和發展后勁。只有這樣，才能有效地化解和防控我國政府性債務風險，確保我國經濟的增長和社會的穩定。
參考文獻：
宋鳳軒，孫健夫.財政與稅收[m].北京：人民郵電出版社，2007.（作者單位：武漢大學政治與公共管理學院）