計劃是人們在面對各種挑戰和任務時,為了更好地組織和管理自己的時間、資源和能力而制定的一種指導性工具。計劃可以幫助我們明確目標,分析現狀,確定行動步驟,并制定相應的時間表和資源分配。那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
基金內部控制工作計劃篇一
完善內控環境,不斷提高風險防范意識,增強風險應對能力,建立健全風險防控的長效機制。
2.主要工作:
(1)制定公司《內部控制管理手冊》,完善公司內控制度體系;
(2)進一步梳理公司風險管理組織架構,明確相關崗位職責和權限,逐步建立公司全面風險防控體系。
(3)加大內部控制的宣傳培訓力度,對于新員工、關鍵崗位員工、內控相關崗位人員等不同對象組織有針對性的培訓,逐步提升公司員工的風險意識和自控意識。
(6)加強公司內控隊伍建設,從準入和考核兩端進行完善,從而對公司內控工作的全面開展奠定良好的基礎。
3.下一年主要工作內容和量化目標
序號12公司內部控制自我評價年度內部制度檢查執行情況加大內控宣傳力度,營造良好的內控環境主要工作內容對公司下一年度內部控制體系的運行情況進行自我評價對所屬成員單位的內控制度執行情況進行檢查制作內控宣傳資料,并向公司員工進行3發放定期開展內控及風險相關培訓,提升員《內部控制評價報告》《內控制度檢查報告》制作內控、風控宣傳海報、宣傳資料手冊每季度一次內控培訓活動量化目標4加強內控隊伍建設工對內部控制的認識和風險意識進一步明確內控、風控工作人員的相關聯合人力資源部對內控人員進行考核職責、權限,并加強相關人員的考核。
4.工作計劃安排表
工作內容及關鍵措施
1.準備階段:制定評價工作計劃和方案,確定評價時間、評價依據、評價范圍、評價標準、評價流程等,下發活動通知。
2.實施檢查階段:依據檢查計劃和方案實施內控評價。
一、公司內部控制自我評價完成時間
3.報告分析階段:認定控制缺陷,匯總檢查結果,編報檢查報告。
4.整改落實階段:要求被檢查單位限期整改并對其整改情況進行監督檢查。
5.根據事業部/中心反映的問題及自查發現的內控設計的缺陷,組織本年度的內控制度修訂工作。
1.組織全體員工,開展公司內部控制體系建設情況和內控制度宣導和培訓會議。
二、開展內控宣傳培訓活動
2.對新員工開展內部控制和風險管理基本知識的培訓。
3.就內控相關知識,制作海報、粘貼公司宣傳欄。
基金內部控制工作計劃篇二
根據漢區財〔20xx〕31號文《關于開展行政事業單位內部控制基礎評價工作的通知》精神,通過內部自查、制定制度、嚴格執行的方式,保證經濟活動合法合規、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐朽,規范內部控制,提高管理水平。
1、工作目標。通過實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經濟活動的規章制度及其業務流程得到細致梳理,經濟活動的決策、執行、監督實現有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監督等內控機制更加完善;內部控制牽頭股(室)及其工作職責得到進一步明確,各股(室)在內部控制中的溝通、聯動機制更加順暢、高效,形成管控合力;風險評估和內部控制方法更加科學規范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等業務層面內部控制制度為主要內容;單位內部控制規范落實工作進入常態化、規范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現。
2、工作任務。根據《行政事業單位內部控制規范(試行)》要求,努力從單位和業務層面兩個方面加強內部控制。
一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經濟活動的決策、執行和監督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監督;充分運用現代科學技術手段,加強內部控制。
二是梳理我局各類經濟活動的業務流程,明確業務環節,系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
三是建立健全我局各項內部管理制度。
1、加強學習培訓。局辦公室負責開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》的意義、原則、內容和方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執行內控”的局面。
2、梳理評估風險控制。按照內部控制規范要求,對單位和業務層面現有工作制度和業務內容進行全面梳理,完善經濟業務流程。同時,在內部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。
3、完善內控制度建設。按照科學、民主、規范、嚴謹原則,根據設計的控制措施,結合工作實際和業務特點,細化工作程序。加強包括內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內的單位層面建設;加強包括預算編制、審批、執行、決算與考評制度建設、收入和支出內部管理制度建設、采購內部管理制度建設、資產內部管理制度建設、項目內部管理制度建設、合同內部管理制度建設在內的業務層面建設。
成立內部控制基礎性評價工作領導小組。負責領導小組日常工作。
領導小組將此項工作作為當前和今后的一項重要基礎性、常態化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規范、邊執行,逐步建立權責明確、運行有效、執行有力、管理科學的內部控制體系。內部控制規范實施工作領導小組要加強組織協調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。
基金內部控制工作計劃篇三
20xx年,在縣局黨組的統一領導和各部門的密切配合下,我局內控機制建設工作雖然取得了一定的成績,但也存在著些許不足:一是工作人員配置不足,內控機制在實際工作中執行不夠到位,未能實現全方位的貫徹落實;二是內控機制建設的專題培訓較少,對內控工作的理解不夠深入,阻礙了內控工作的順利開展;三是少數干部職工思想觀念和認識不易改變,內控機制建設工作的主動性不強、積極性不高。
(一)規范權利配置。
一是健全權利制衡制度。縝密劃分不同權利的使用范圍,針對不同類別的權利特征和作用,建立職權清晰、責任明確,既相互制約又相互協調的權利制衡機制。
二是完善權責體系。進一步明晰內部機構設置、權利事項、崗位職責等相關情況,實現權利、崗位、責任和制度的有機結合,逐步形成一套成熟的權責體系。
(二)實施風險防范措施。
一是針對干部任用、資金使用、行政審批等權利比較集中的重點部位和關鍵節點,建立完善的風險管理措施,把風險排查、分析、應對等工作落實到具體崗位、具體責任人和具體工作環節。
二是建立完善防控措施。全面整合、補充、優化各項監督制約措施,著力解決現有各種工作規范和制度效用發揮不足,執行力和落實度不到位等問題,定期組織廉政風險查找“回頭看”,通過風險查找、分類等手段,提高風險應對能力。
(三)加強領導,明確責任。
一是明確領導職責。按照黨風廉政建設責任制的要求,單位主要負責人是內控機制建設工作的第一負責人,各部門分管領導對其管轄范圍內的內控機制建設工作直接負責。
二是強化各部門責任。各部門要明確權責、規范流程、把工作風險排查、完善制度的內控要求落實到實際工作中,并在做好自身內控建設工作的同時,切實擔負起對業務工作內控機制建設的責任。政策法規科要加強籌劃和指導,履行監督職能,積極發揮組織協調和督促的作用。
基金內部控制工作計劃篇四
因為科創50上市時間不長,我們從科創50發布后開始定投,大概九個月的時間。
短期定投的結果,科創50不僅大幅跑輸滬深300,甚至連收益還是負的。
,估值繼續上漲。經過一段時間的消化之后現在的估值仍然偏高,進而導致收益不盡人意。
但如果從長期投資來看,未來科創50還是前景無限的。
科創50里的公司很賺錢,而且未來大概率會一直賺錢。
如深入非洲的傳音控股、專注于白色家電的石頭科技、還有雷軍的前公司金山辦公等各方面都有不錯的表現。
大部分公司的凈利潤增速超過50%+
roe平均在8%以上。
基金內部控制工作計劃篇五
內部控制是保障組織權力規范有序、科學高效運行的有效手段,也是組織目標實現的長效保障機制。自《行政事業單位內部控制規范(試行)》,以下簡稱《單位內控規范》)發布實施以來,各行政事業單位積極推進內部控制建設,取得了初步成效。但也存在部分單位重視不夠、制度建設不健全、發展水*不*衡等問題。黨的十八屆四中全會通過的《*中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出:“對財政資金分配使用、國有資產監管、*投資、*采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用”,為行政事業單位加強內部控制建設指明了方向。為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,現對全面推進行政事業單位內部控制建設提出以下指導意見。
(一)指導思想。
高舉*特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實黨的*和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹*系列重要講話精神,全面推進行政事業單位內部控制建設,規范行政事業單位內部經濟和業務活動,強化對內部權力運行的制約,防止內部權力濫用,建立健全科學高效的制約和監督體系,促進單位公共服務效能和內部治理水*不斷提高,為實現國家治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎、提供有力支撐。
(二)基本原則。
1、堅持全面推進。行政事業單位(以下簡稱單位)應當按照黨的十八屆四中全會決定關于強化內部控制的精神和《單位內控規范》的具體要求,全面建立、有效實施內部控制,確保內部控制覆蓋單位經濟和業務活動的全范圍,貫穿內部權力運行的決策、執行和監督全過程,規范單位內部各層級的全體人員。
2、堅持科學規劃。單位應當科*用內部控制機制原理,結合自身的業務性質、業務范圍、管理架構,合理界定崗位職責、業務流程和內部權力運行結構,依托制度規范和信息系統,將制約內部權力運行嵌入內部控制的各個層級、各個方面、各個環節。
3、堅持問題導向。單位應當針對內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是涉及內部權力集中的財政資金分配使用、國有資產監管、*投資、*采購、公共資源轉讓、公共工程建設等重點領域和關鍵崗位,合理配置權責,細化權力運行流程,明確關鍵控制節點和風險評估要求,提高內部控制的針對性和有效性。
4、堅持共同治理。充分發揮內部控制與其他內部監督機制的相互促進作用,形成監管合力,優化監督效果;充分發揮*、單位、社會和市場的各自作用,各級*門要加強統籌規劃、督促指導,主動爭取審計、監察等部門的支持,共同推動內部控制建設和有效實施;單位要切實履行內部控制建設的主體責任;要建立公*、公開、公正的市場競爭和激勵機制,鼓勵社會第三方參與單位內部控制建設和發揮外部監督作用,形成單位內部控制建設的合力。
(三)總體目標。
以單位全面執行《單位內控規范》為抓手,以規范單位經濟和業務活動有序運行為主線,以內部控制量化評價為導向,以信息系統為支撐,突出規范重點領域、關鍵崗位的經濟和業務活動運行流程、制約措施,逐步將控制對象從經濟活動層面拓展到全部業務活動和內部權力運行,到2020年,基本建成與國家治理體系和治理能力現代化相適應的,權責一致、制衡有效、運行順暢、執行有力、管理科學的內部控制體系,更好發揮內部控制在提升內部治理水*、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
(一)健全內部控制體系,強化內部流程控制。單位應當按照內部控制要求,在單位主要負責人直接領導下,建立適合本單位實際情況的內部控制體系,全面梳理業務流程,明確業務環節,分析風險隱患,完善風險評估機制,制定風險應對策略;有效運用不相容崗位相互分離、內部授權審批控制、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制、信息內部公開等內部控制基本方法,加強對單位層面和業務層面的內部控制,實現內部控制體系全面、有效實施。
已經建立并實施內部控制的單位,應當按照本指導意見和《單位內控規范》要求,對本單位內部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性進行自我評價、對照檢查,并針對存在的問題,抓好整改落實,進一步健全制度,提高執行力,完善監督措施,確保內部控制有效實施。內部控制尚未建立或內部控制制度不健全的單位,必須于20xx年底前完成內部控制的建立和實施工作。
(二)加強內部權力制衡,規范內部權力運行。分事行權、分崗設權、分級授權和定期輪崗,是制約權力運行、加強內部控制的基本要求和有效措施。單位應當根據自身的業務性質、業務范圍、管理架構,按照決策、執行、監督相互分離、相互制衡的要求,科學設置內設機構、管理層級、崗位職責權限、權力運行規程,切實做到分事行權、分崗設權、分級授權,并定期輪崗。分事行權,就是對經濟和業務活動的決策、執行、監督,必須明確分工、相互分離、分別行權,防止職責混淆、權限交叉;分崗設權,就是對涉及經濟和業務活動的相關崗位,必須依職定崗、分崗定權、權責明確,防止崗位職責不清、設權界限混亂;分級授權,就是對各管理層級和各工作崗位,必須依法依規分別授權,明確授權范圍、授權對象、授權期限、授權與行權責任、一般授權與特殊授權界限,防止授權不當、越權辦事。同時,對重點領域的關鍵崗位,在健全崗位設置、規范崗位管理、加強崗位勝任能力評估的基礎上,通過明確輪崗范圍、輪崗條件、輪崗周期、交接流程、責任追溯等要求,建立干部交流和定期輪崗制度,不具備輪崗條件的單位應當采用專項審計等控制措施。對輪崗后發現原工作崗位存在失職或違法違紀行為的,應當按國家有關規定追責。
(三)建立內控報告制度,促進內控信息公開。針對內部控制建立和實施的實際情況,單位應當按照《單位內控規范》的要求積極開展內部控制自我評價工作。單位內部控制自我評價情況應當作為部門決算報告和財務報告的重要組成內容進行報告。積極推進內部控制信息公開,通過面向單位內部和外部定期公開內部控制相關信息,逐步建立規范有序、及時可靠的內部控制信息公開機制,更好發揮信息公開對內部控制建設的促進和監督作用。
(四)加強監督檢查工作,加大考評問責力度。監督檢查和自我評價,是內部控制得以有效實施的重要保障。單位應當建立健全內部控制的監督檢查和自我評價制度,通過日常監督和專項監督,檢查內部控制實施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環節,進一步改進和加強內部控制;通過自我評價,評估內部控制的全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性,進一步改進和完善內部控制。同時,單位要將內部監督、自我評價與干部考核、追責問責結合起來,并將內部監督、自我評價結果采取適當的方式予以內部公開,強化自我監督、自我約束的自覺性,促進自我監督、自我約束機制的不斷完善。
(一)加強組織領導。各地區、各部門要充分認識全面推進行政事業單位內部控制建設的重要意義,把制約內部權力運行、強化內部控制,作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,切實加強對單位內部控制建設的組織領導,建立健全由財政、審計、監察等部門參與的協調機制,協同推進內部控制建設和監督檢查工作。同時,積極探索建立單位財務報告內部控制實施情況注冊會計師審計制度,將單位內部控制建設納入制度化、規范化軌道。
(二)抓好貫徹落實。單位要按照本指導意見確定的總體要求、主要任務和時間表,認真抓好內部控制建設,確保制度健全、執行有力、監督到位。單位主要負責人應當主持制定工作方案,明確工作分工,配備工作人員,健全工作機制,充分利用信息化手段,組織、推動本單位內部控制建設,并對建立與實施內部控制的有效性承擔領導責任。
(三)強化督導檢查。各級*門要加強對單位內部控制建立與實施情況的監督檢查,公開監督檢查結果,并將監督檢查結果、內部控制自我評價情況和注冊會計師審計情況作為安排財政預算、實施預算績效評價與中期財政規劃的參考依據。同時,加強與審計、監察等部門的溝通協調和信息共享,形成監督合力,避免重復檢查。
(四)深入宣傳教育。各地區、各部門、各單位要加大宣傳教育力度,廣泛宣傳制約內部權力運行、強化內部控制的必要性和緊迫性,廣泛宣傳相關先進經驗和典型做法,引導單位廣大干部職工自覺提高風險防范和抵制權力濫用意識,確保權力規范有序運行。同時,要加強對單位領導干部和工作人員有關制約內部權力運行、強化內部控制方面的教育培訓,為全面推進行政事業單位內部控制建設營造良好的環境和氛圍。
基金內部控制工作計劃篇六
為提高內部管理水平,規范內部控制,全面落實行政事業單位內部控制規范工作,結合實際,制定本局內部控制規范實施方案。
根據漢區財〔2017〕31號文《關于開展行政事業單位內部控制基礎評價工作的通知》精神,通過內部自查、制定制度、嚴格執行的方式,保證經濟活動合法合規、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐敗,規范內部控制,提高管理水平。
1.工作目標。通過實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經濟活動的規章制度及其業務流程得到細致梳理,經濟活動的決策、執行、監督實現有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監督等內控機制更加完善;內部控制牽頭股(室)及其工作職責得到進一步明確,各股(室)在內部控制中的溝通、聯動機制更加順暢、高效,形成管控合力;風險評估和內部控制方法更加科學規范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等業務層面內部控制制度為主要內容;單位內部控制規范落實工作進入常態化、規范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現。
2.工作任務。根據《行政事業單位內部控制規范(試行)》要求,努力從單位和業務層面兩個方面加強內部控制。
一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經濟活動的決策、執行和監督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監督;充分運用現代科學技術手段,加強內部控制。
二是梳理我局各類經濟活動的業務流程,明確業務環節,系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
三是建立健全我局各項內部管理制度。
1.加強學習培訓。局辦公室負責開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》的意義、原則、內容和方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執行內控”的局面。
2.梳理評估風險控制。按照內部控制規范要求,對單位和業務層面現有工作制度和業務內容進行全面梳理,完善經濟業務流程。同時,在內部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。
3.完善內控制度建設。按照科學、民主、規范、嚴謹原則,根據設計的控制措施,結合工作實際和業務特點,細化工作程序。加強包括內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內的單位層面建設;加強包括預算編制、審批、執行、決算與考評制度建設、收入和支出內部管理制度建設、采購內部管理制度建設、資產內部管理制度建設、項目內部管理制度建設、合同內部管理制度建設在內的業務層面建設。
成立內部控制基礎性評價工作領導小組。負責領導小組日常工作。
領導小組將此項工作作為當前和今后的一項重要基礎性、常態化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規范、邊執行,逐步建立權責明確、運行有效、執行有力、管理科學的內部控制體系。內部控制規范實施工作領導小組要加強組織協調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。
基金內部控制工作計劃篇七
為進一步提高我鎮內部管理水平,規范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,根據《行政事業單位內部控制規范》和濟源市財政局、濟源市審計局印發的《濟源市貫徹實施行政事業單位內部控制規范工作方案》(濟財會[]2號),結合我單位實際,制定貫徹實施計劃如下。
為防范和管控本單位經濟活動風險,按照《行政事業單位內部控制規范》要求(以下簡稱為內控規范),結合單位實際,梳理業務流程,找準內部管理中的薄弱環節,重點強化機制建設,將制衡機制嵌入到內部管理制度。實施好內控規范,對于提高單位管理水平,規范財務管理秩序具有重要意義。各部門、鎮直各單位要高度重視,采取得力措施,狠抓工作落實,確保經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整。達到進一步推進機關財務管理規范化、科學化、信息化、精細化建設,提升單位內部管理水平,厲行節約、提高經費使用效果的總體目標。
(一)成立王屋鎮內控實施協調領導組,加強對內控規范貫徹實施的組織領導。內部控制建設是一項系統工程,也是一項長期的工作任務,是各部門、鎮直各單位的共同責任。為確保內控規范的順利實施,成立貫徹實施內控規范協調領導小組,負責內控規范貫徹實施的組織領導、統籌安排和具體部署,協調和解決實施過程中存在的問題,監督指導工作的開展。
(二)成立王屋鎮內控實施工作組,負責內控制度的梳理、制定和執行。由黨政辦公室牽頭,各部門、鎮直單位參加,成立王屋鎮實施行政事業單位內部控制規范工作組,各部門、單位負責人為聯合工作組成員,同時確定1名聯絡員。各部門、各單位要按照各自職責,共同做好內控工作。
(三)成立王屋鎮內控實施評估督查組,加強對內控規范實施工作開展情況的評估與監督。由鎮紀檢部門牽頭,成立王屋鎮實施行政事業單位內部控制規范評估督查組,負責內控規范梳理和貫徹實施情況的評估督查。
貫徹實施內控規范,涉及單位方方面面。各部門、鎮直各單位要按照要求,積極參與、主動配合、扎實做好內控規范的實施工作。
(一)梳理工作流程階段(xx年5月10日前)
機關人員經費、三公經費、共用專項支出等項目的有關工作制度和業務內容,由黨政辦公室負責梳理,查找風險點,向工作組提出風險防范應對措施意見;各部門、鎮直各單位的專項經費支出項目的有關政策依據、工作制度和業務內容,由各有關部門向工作組提供文件依據,進行梳理和查找風險點,提出風險防范應對措施意見。
(二)健全內控制度階段(xx年5月至6月)
在全面梳理的基礎上,按照科學、民主、規范、嚴謹的原則,工作組根據單位實際和業務特點,利用文字圖表等形式,建立我鎮內部控制制度的基本框架。
(三)建立內控手冊階段(xx年7月至8月)
在單位內部控制制度基本框架上,經廣泛征求意見和調查研究,進行深入補充完善,把我單位的預算業務(經費預算的編制、審批、執行、決算、評價)、收支業務(預算收入和經費支出)、采購業務(資產、勞務等)、資產管控、建設項目、合同控制等實有或潛在等經濟活動的各項制度,由工作組進行規范化、系統化、流程化、信息化,進而形成《王屋鎮內部控制工作手冊》,直至形成內控操作軟件。
(四)梳理評估與執行監督(xx年4月至10月)
4月至10月,評估督查組將內控工作組、各部門工作開展情況,逐月進行評估監督,并向協調領導組提交書面報告。11月,迎接省財政廳會同省審計廳等部門組成的內控實施檢查組,抽查我鎮的內控制度建設和實施情況。
貫徹實施內控規范是個系統工程,要貫穿于實施步驟、工作措施、日常執行的全過程。各部門、各單位要堅持邊學習、邊梳理、邊完善、邊規范、邊執行,逐步建立權責明確、運行有效、執行有力、管理科學的內控體系。
為進一步做好行政事業單位內部控制基礎性評價工作,貫徹執行海寧市財政局《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[201x]100號)文件要求,根據海寧市財政局《關于加強財政內部控制工作的實施方案》精神,促進我街道有效開展內部控制建立與實施工作,切實做好本街道內部控制基礎性評價工作,結合本街道實際,特制訂以下實施方案。
貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,有效防控機關事務及管理中存在的各類風險,建立健全機關、事業內部約束機制,加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,保證政策、執行、監督相互協調又相互制約。以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執行體系建設、機關內部控制信息化建設為目標,與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯系,努力提高機關工作質量,提升機關管理水平,保證機關、事業干部隊伍廉潔高效。
1. 全面性原則。內部控制貫穿于決策、執行、監督、改進和反饋全過程,貫穿各項業務流程和各個環節,覆蓋街道機關各部門、事業單位和崗位,并由全體干部職工參與。
2. 制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權,在管理結構、機構設置及職責分配、業務流程等方面實現決策、執行、監督既相互制約又相互協調。
3. 權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執行、監督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。
4. 重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上,重點關注關鍵業務、環節、崗位和重大風險。
5. 適應性原則。內部控制應與職責分工、業務范圍、風險水平和人員構成等相適應,并根據新情況及時調整完善。
6. 有效性原則。內部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風險。
1.推進機關內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進,構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內部操作規程等內控制度,深入梳理預算管理、政府采購、資產管理、項目建設、決策機制等重點領域和主要流程,抓住重要環節和控制節點,分析存在的業務風險和廉政風險,按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制等方法進行有效防控。
2.推進機關內部控制執行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制。科學確定考核評價的重點和標準,將專項風險內部控制辦法及操作規程當中的風險進行量化,設定合理的分值,將各部門內部控制制度執行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系,逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴,組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結果,對好的部門和個人予以表揚,對工作不力的部門和個人予以通報,并對內部控制失職失察部門和干部職工違規行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內部控制制度執行情況與評“優”評“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
3.加強機關內部控制信息化建設。根據市局布署,逐步將內部控制制度、操作規程、內部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業務系統和辦公自動化系統。建立風險識別和預警機制,通過信息采集、風險預警等技術手段,強化流程控制,對機關資金運行全過程等主要業務的內部控制有效性進行監控,對機關內部控制各項業務進行管理,做到過程留痕、責任可追溯,實現機關各部門內部控制的信息化、程序化和常態化。
內部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風險內部控制辦法和各部門內部控制操作規程。
內部控制基本制度,是開展內控建設的基礎和架構,應界定內部控制的概念,明確內控制度的適用范圍及控制目標,提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則,明確專項風險內部控制的種類,確定內部控制組織管理架構,明確內部控制方法和主要內容,對內部控制職責進行分工,并要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計,明確重點領域、重點業務,將主要業務、流程進行分類,研究制定各項風險內部控制辦法,為推進內控機制建設打好基礎。
1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協調配合、有效制衡、運轉高效的職責體系,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,使決策、執行、監督相互協調又相互制衡。
2.結合行政績效管理要求進行研究設計,理順和細化管理流程,將每項業務中的決策機制、執行機制和監督機制,融入流程中的每個環節,進入程序節點,從程序上進行控制。
3.堅持問題導向,結合業務和流程,找出關鍵節點,識別和分析存在的風險,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制制度等方面進行有效防控。
(三)制定內部控制操作規程
按照內部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求,各部門要認真梳理業務流程,研究提出本部門內部各業務環節和崗位的風險防控措施,制訂內部控制操作規程。建立符合內部控制基本制度要求,與各專項風險內部控制辦法相互交融、有機結合,覆蓋本部門所有業務流程的單位內部控制體系。
1.明確本單位及崗位職責。要嚴格按照“三定”方案等相關規定,厘清單位及各崗位職責,不缺位、不越位,達到“過程留痕、責任可追溯”的基本要求。
2.梳理單位內部業務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后,各單位應梳理出本單位各項業務流程,把業務流程細化到崗位,將每項業務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規程重在分清每個崗位和環節的責任,明確工作流程中每個崗位和每個環節的責任邊界。每一項業務上下游各個環節的責任應有效銜接,避免出現責任不清、責任缺位的情況。
3.查找制定風險防控措施。各單位應根據各業務流程的特點,查找并列明每項業務流程中的風險點,確定需要進行重點控制的流程節點,制訂有針對性的防控措施。
對不同崗位可按不同風險類型制定具體防控措施,對重點業務環節,要將已制定的專項風險內部控制辦法中的相關措施與本單位的特色措施有機融合。同時,應將業務風險防控與廉政風險防控有機結合,將每個重要環節的廉政風險防控措施納入操作規程。
4.科學繪制業務流程圖。對于一個完整的業務流程,應采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規范說明,以圖的形式對業務流程進行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業務上的銜接關系。內部操作規程應以操作手冊的形式編寫,高度注重實用性和可操作性,使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業務流程,特別是流程中的重點控制環節,能盡快進入角色。
按照市相關部門要求,xx街道于201x年底前完成內部控制制度的建立和實施工作。
(一)成立內部控制領導小組,制定、啟動相關的工作機制(201x年9月5日前完成)
1.成立內部控制領導小組(由單位主要負責人擔任組長),建立內部控制聯席工作機制,明確內部控制牽頭部門(或崗位),制定、啟動相關的工作機制。
2.建立與審計、紀檢監察等職能部門或崗位聯動的權力運行監督及考評機制,確定權力清單。
3.對本單位業務流程進行初步梳理,編制流程圖(草圖)。
(二)梳理業務流程,開展內部控制風險評估,建立健全單位各項內部管理制度(201x年9月中旬前完成)
1.梳理單位各類經濟活動的業務流程,明確業務環節,編制流程圖。
2.系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
3.在此基礎上根據《指導意見》規定建立健全單位各項內部管理制度。包括單位層面內部控制制度與業務層面內部控制制度。
單位層面內部控制制度包括:集體議事決策制度、關鍵崗位管理制度、會計機構管理制度。業務層面內部控制制度包括:預算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產管理制度、建設項目管理制度、合同管理制度。
4.制定八個專項內部控制辦法(201x年9月底前)。根據《海寧市財政局內部控制基本制度(試行)》中內部控制的主要內容,分別由相關單位牽頭組織制訂《法律風險防控管理辦法》、《政策制定風險防控管理辦法》、《預算編制風險防控管理辦法》、《預算執行風險防控管理辦法》、《公共關系風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》、《信息系統管理風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》八個專項內部控制辦法。
5.制定內部控制操作規程(201x年10月底前)。各單位根據《基本制度》、八個專項內部控制辦法及上級工作部署,結合實際,與海寧市財政局對應處室銜接,在認真梳理職責和流程的基礎上查找風險并進行評估定級,制訂內部控制操作規程。操作規程由單位負責人把關,報主管領導審定,報內控領導小組審核。
(三)開展內部控制宣傳教育(201x年9月底前完成)
針對國家相關政策,單位內部控制制度,以及本單位內部控制擬實現的目標和采取的措施、各部門及其人員在內部控制實施過程中的責任等內容進行專題培訓。
(四)建立內部控制管理系統,功能覆蓋主要業務控制及流程(201x年10月中旬前完成)
內部控制管理系統功能應完整反映本單位制度規定的各項經濟業務控制流程,至少應包括預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等方面業務事項并以文件形式下發各項內部控制制度。
(五)督導檢查和驗收總結(201x年11月底)
根據推進內部控制的方法步驟,由內控辦抽調專人對街道各單位各個階段的工作進行督導檢查和通報,并將結果納入年終考核。內控辦將對牽頭科室制訂的專項內部控制辦法,街道屬各部門、各單位制訂的操作規程進行審核驗收。
(六)進行內部控制基礎性評價,撰寫內部控制基礎性評
價報告(201x年10月底前完成)
內部控制領導小組根據《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》文件、《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》填表說明對內部控制基礎性評價工作進行評價打分并填報附件《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》,撰寫內部控制基礎性評價報告,針對存在扣分情況,提出改進方向和采取的措施。
1.提高思想認識,轉變工作理念,自覺投入內控建設工作。要充分認識加強機關內部控制的重要性和必要性,增強開展機關內控工作的自覺性。加強內部控制建設,是落實黨的xx屆五中全會精神建設法治國的客觀要求,也是從源頭上落實黨風廉政建設主體責任,對于建立健全權力運行的制約和監督機制、減少自由裁量權、限制公共權力濫用、有效避免政府政策制定和執行過程中的行政風險、法律風險與廉政風險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內控理念,盡快實現由“要我內控”到“我要內控”的理念轉變,將內控意識貫徹于日常工作中,有效防控行政業務及管理中的各類風險,提高工作效率。
2.加強組織領導,落實工作責任,順利推進內部控制工作。各部門的負責人是內部控制工作的第一責任人,要將建立和實施內部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內控工作有序、有力、有效推進。各部門要統籌兼顧,處理好內控工作和日常工作的關系,根據街道內控領導小組的具體要求,按時保持完成各階段的工作任務。
3.加強統籌協調,增進工作合力,共同推進內控建設工作。構建機關系統內部控制框架體系是一項需要因地制宜、統籌規劃和持續完善的系統工程,可根據部門工作實際,積極進行差別化探索和創新,形成完善的內部控制體系,實現內控工作的規范化和制度化。各部門在內控小組領導下,加強組織協調,積極溝通配合,按實施辦法的要求,將每一個細節落實到部門和工作人員,確保機關內部控制工作取得實效。
基金內部控制工作計劃篇八
眾所周知,有效健全的基金管理、監督機制是醫療保險制度改革順利運行并取得成功的關鍵所在,但在醫療保險基金運作的整個過程中,由于參與上體較多,基金管理與運帶技術復雜,加上基本醫療保險基金受經濟環境和社會環境等多種環境變量的影響,因此,影響我國基本醫療保險基金的風險因素是極其復雜的。本文按照基本醫療保險基金的實施過程,即基金的籌資風險、基金的管理風險以及基金的給了」風險一個方面進行基本醫療保險基金的風險管理分析。
第一,由于制度規定以醫療保險費形式征收基本醫療保險基金,許多參保單位保費不能及時到位,拖欠、拒交現象嚴重,有的甚全收不回來,造成死賬、呆賬,使得征繳率偏低,因面產生籌資風險。
第二,由于制度規定離退休人員單位與個人尤需繳納醫療保險費,因此,許多用人單位多會采用選擇性參保的方式。例如:有的單位讓老、弱、病、殘的職工參保,年輕力、尤病、少病的人不參保。這將造成離退休人員人數與在職職工人數比例不斷地上升,導致醫療保險基金籌資額減少,給了額增大,抗風險能力減弱,最終會給基本醫療保險基金的籌資帶來風險。
第三,由于制度規定以醫療保險費形式征收基本醫療保險基金,使得參保單位工資總額,使工資的計征標準偏低,或是以實物工資代替貨重工資,減少醫療保險費的繳納金額,帶來醫療保險基金的籌資風險。
基本醫療保險基金從征繳到基本醫療保險基金的流轉再到基本醫療保險基金的所有管理流程中,由于管理環節復雜,管理有效性弱、管理不健全等多種原因,使得在這一過程中也處處存在風險。其風險上要體現在以下兩個方面。
一方面,由于我國目前的醫療保險基金還是專款專用,投資模式單一,除獲得利息外,沒有大規模的投資,因此,基本醫療保險基金保值增值的風險隨利率的變化波動大,隨著經濟形勢的變化很容易貶值。另一方面,個人賬戶效率與公平問題凸顯,由于劉個人賬戶的管理不當,使得個人賬戶費用控制效果不理想、共濟性有限加上龐大的隱形債務使個人賬戶“空賬”運轉現象嚴重,增加基本醫療保險的制度風險。上述弊端的存在,使得有效控制基金的管理風險受到很大影響,整個醫療保險系統的運行效率。另外值得注意的是,個人賬戶沉淀太多,將直接導致統籌基金余額不足,造成統籌基金能力下降,會進一步將風險轉移到支了引價段。
第一,目前,在我國,醫療保險按項目費仍占支配地位,在公共投人不足與陳管制度不完善的情況下,這不僅激勵了醫療服務機構誘導患者需求的行為,也刺激了道德風險和逆向選擇的發生。這在一方面造成了醫療資源的浪費,另一方面將給我國基本醫療保險基金的給了帶來巨大壓力,增加風險。
第二,新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險自愿參保、大病統籌的制度設計必然導致參保劉象的逆向選擇,從面直接威脅到制度財務和基本醫療保險基金給了的可持續性。醫療保險放棄“保小病”的制度設計,會弱化人們疾病預防的重視程度,進面加重醫療體系的治療負擔和醫療保險的給負擔,給我國的基本醫療保險基金帶來給風險。
第三,我國人口老齡化趨勢明顯加快,人均壽命也有明顯的上漲,需要的基本醫療保險基金量增加。人口老齡化會加劇公民基本醫療需求的限性和基本醫療保險基金籌集的有限性乙間存在的矛盾,大大增加我國基本醫療保險基金的風險,給基本醫療保險基金抗風險能力的提高造成威脅。
總之,基本醫療保險基金的安全是基本醫療保險平穩、有效運行的關鍵,是基本醫療保險制度可持續發展的物質基礎和前提。因此,只有建立、健全的基本醫療保險基金體系和與配套的風險防范機制,才能使醫療保險基金更有效的惠及人民。
基金內部控制工作計劃篇九
現代學校是快進則生,慢進則衰,不進則亡。下面是小編整理的201x學校內部控制建設工作計劃,歡迎大家閱讀!
依據財政部《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號)(以下簡稱《指導意見》)和《山西省財政廳關于全面推進行政事業單位內部控制建設實施工作的意見》(晉財會〔20xx〕22號)以及《山西省財政廳關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(晉財會〔20xx〕25號)(以下簡稱內控基礎評價)的要求,為全面推進學院內部控制建設工作,結合學院實際,特制定本方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆六中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,全面推進學院內部控制建設,規范內部經濟和業務活動,強化對內部權力運行的制約,防止內部權力濫用,夯實學院各項基礎工作,建立健全科學高效的制約和監督體系,保證經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整,不斷提高學院內部管理水平,為建設國內一流的職業院校提供有力保障。
(一)堅持全面性原則
內部控制應貫穿于學院的各個層級,確保對學院層面和業務層面各類經濟和業務活動的全面覆蓋,綜合反映學院的內部控制能力與水平。
(二)堅持重要性原則
內部控制應當在全面覆蓋的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。
(三)堅持問題導向
應當針對內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是涉及內部權力集中的人事、財務、資產、建設維修、教學、科研、招生就業、學生事務、后勤保衛等重點領域和關鍵崗位,合理配置權責,細化權力運行流程,明確關鍵控制節點和風險評估要求,提高內部控制的針對性和有效性。
以全面執行《行政事業單位內部控制規范(試行)》(以下簡稱《內控規范》)為抓手,以規范經濟和業務活動有序運行為主線,以內部控制量化評價為導向,以信息系統為支撐,突出規范重點領域、關鍵崗位的經濟和業務活動運行流程、制約措施,逐步將控制對象從經濟活動層面拓展到全部業務活動和內部權力運行,到20xx年,基本建成與國家治理體系和治理能力現代化相適應的,權責一致、制衡有效、運行順暢、執行有力、管理科學的內部控制體系,更好發揮內部控制在提升內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
(一)成立領導機構
組 長: 院 長
副組長: 紀委書記
副院長
成 員: 黨政辦公室主任
組織人事部部長
紀檢監察室主任
計劃財務處處長
審計處處長
(二)成立監督檢查機構
成立以紀檢書記為組長的學院內部控制建設工作的監督組,負責監督檢查學院內部控制建設工作的全過程。
組 長:紀委書記
副組長:紀檢監察室主任
成 員:紀檢監察室工作人員,各黨總支、直屬黨支部紀檢委員
(三)聯合工作機構
成立由計劃財務處牽頭,黨政辦公室、組織人事部、紀檢監察室、計劃財務處、學生工作部(處)、審計處、后勤保衛處、基建辦、實訓中心、電教中心、科研中心、圖書館、繼續教育部等部門參加的山西藥科職業學院推進內部控制建設聯合工作組(以下簡稱聯合工作組),辦公室設在計劃財務處。聯合工作組在內控領導組的領導下開展工作,具體負責全院各部門基礎性評價工作的督促、指導、檢查等工作。
組 長: 分管計財工作副院長
副組長: 計劃財務處處長
成 員: 黨政辦公室主任
組織人事部部長
教務處處長
紀檢監察室主任
學生工作部(處)部(處)長
審計處處長
后勤保衛處處長
基建辦公室主任
繼續教育部主任
圖書館館長
實訓中心主任
科研中心主任
電教中心主任
(一)健全內部控制體系,強化內部流程控制
按照內部控制要求,建立適合學院實際情況的內部控制體系,全面梳理業務流程,明確業務環節,分析風險隱患,完善風險評估機制,制定風險應對策略;有效運用不相容崗位相互分離、內部授權審批控制、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制、信息內部公開等內部控制基本方法,加強對單位層面和業務層面的內部控制,實現內部控制體系全面、有效實施。
(二)加強內部權力制衡,規范內部權力運行
分事行權、分崗設權、分級授權和定期輪崗,是制約權力運行、加強內部控制的基本要求和有效措施。根據自身的工作性質、工作范圍、管理架構,按照決策、執行、監督相互分離、相互制衡的要求,科學設置內設機構、管理層級、崗位職責權限、權力運行規程,切實做到分事行權、分崗設權、分級授權,并定期輪崗。
(三)建立內控報告制度,促進內控信息公開
針對內部控制建立和實施的實際情況,按照《內控規范》要求,積極開展內部控制自我評價工作。學院內部控制自我評價情況應當作為部門決算報告和財務報告的重要組成內容進行報告。積極推進內部控制信息公開,逐步建立規范有序、及時可靠的內部控制信息公開機制,更好發揮信息公開對內部控制建設的促進和監督作用。
(四)加強監督檢查工作,加大考評問責力度
監督檢查和自我評價,是內部控制得以有效實施的重要保障。建立健全內部控制的監督檢查和自我評價制度,通過日常監督和專項監督,檢查內部控制實施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環節,進一步改進和加強內部控制;通過自我評價,評估內部控制的全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性,進一步改進和完善內部控制。
按照《山西省財政廳關于全面推進行政事業單位內部控制建設實施工作的意見》(晉財會〔201x〕22號)以及《山西省財政廳關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(晉財會〔201x〕25號)的要求,為保證學院內控建設工作能夠有序進行和按期完成,按照四個階段開展工作。
(一)宣傳學習階段(201x年10月13日-19日)
積極開展學習宣傳活動,詳細制定適合學院的《全面推進內部控制建設工作實施方案》,學院相關人員必須了解開展內部控制基礎性評價工作的意義、原則、任務和方法。
(二)梳理排查階段(201x年10月20日-31日)
依據《指導意見》的總體要求,以《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據,在學院內控領導組的領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明組織開展學院內部控制基礎性評價工作。各牽頭(責任)部門依據《山西藥科職業學院內部控制基礎性評價指標評分表及評價操作細則》(見附件)的要求組織開展梳理排查并進行評分,將排查結果和評分情況形成書面報告。
(三)落實完善階段(201x年11月1日-12月10日)
各牽頭(責任)部門要將本次評價得分、扣分情況、特別說明及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向院長匯報,以明確下一步自身內部控制建設的重點與工作方向。要按照《內控規范》和《指導意見》要求,結合各部門業務內容、組織架構和管理特點開展內控建設的建立和各項管理制定的完善工作。要充分論證學院層面的內部控制制度體系和各專項內部控制制度,提交學院討論形成正式文件。確保在20xx年底前順利完成學院內部控制建立與實施工作。
按照文件要求學院需積極組織相關人員參加校內外的內部控制建設培訓活動,使各部門充分認識全面推進學院內部控制建設的重要意義,指導各部門進一步做好建立和完善內部控制建設工作。
(四)總結階段(201x年12月10日-20日)
學院內控領導組及聯合工作組對各部門內控制度建設和落實情況進行檢查指導,全面推進學院內控建設工作,于20xx年12月20日前將落實內部控制制度情況以書面形式報告省食品藥品監督管理局。
(一)加強組織領導
各部門要站在促進學院事業健康發展的高度,充分認識全面推進行政事業單位內部控制建設的重要意義,把制約內部權力運行、強化內部控制作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,切實加強對單位內部控制建設的組織領導,加強宣傳、培訓和學習,精心組織落實,將單位內部控制建設納入制度化、規范化軌道。
(二)抓好貫徹落實
各部門負責人作為內控實施的第一責任人,要高度重視、全力支持,切實擔負起領導責任,帶頭組織推動內控實施。按照學院推進內控建設工作方案的總體要求、主要任務和時間表,認真抓好內部控制建設,明確工作分工,配備工作人員,充分利用信息化手段,組織、推動本單位內部控制建設。
(三)深入宣傳教育
各部門要加大宣傳教育力度,廣泛宣傳制約內部權力運行、強化內部控制的必要性和緊迫性,引導廣大教職工自覺提高風險防范和抵制權力濫用意識,確保權力規范有序運行。要加強對單位領導干部和工作人員有關制約內部權力運行、強化內部控制方面的教育培訓,為全面推進內部控制建設營造良好的環境和氛圍。
基金內部控制工作計劃篇十
為提高內部管理水平,規范內部控制,全面落實行政事業單位內部控制規范工作,結合實際,制定本局內部控制規范實施方案。
根據文件精神,通過內部自查、制定制度、嚴格執行的方式,保證經濟活動合法合規、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐敗,規范內部控制,提高管理水平。
1.工作目標。通過實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經濟活動的規章制度及其業務流程得到細致梳理,經濟活動的決策、執行、監督實現有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監督等內控機制更加完善;內部控制牽頭股(室)及其工作職責得到進一步明確,各股(室)在內部控制中的溝通、聯動機制更加順暢、高效,形成管控合力;風險評估和內部控制方法更加科學規范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等業務層面內部控制制度為主要內容;單位內部控制規范落實工作進入常態化、規范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現。
2.工作任務。根據《行政事業單位內部控制規范(試行)》要求,努力從單位和業務層面兩個方面加強內部控制。
一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經濟活動的決策、執行和監督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監督;充分運用現代科學技術手段,加強內部控制。
二是梳理我局各類經濟活動的業務流程,明確業務環節,系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
三是建立健全我局各項內部管理制度。
1.加強學習培訓。局辦公室負責開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》的意義、原則、內容和方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執行內控”的局面。
2.梳理評估風險控制。按照內部控制規范要求,對單位和業務層面現有工作制度和業務內容進行全面梳理,完善經濟業務流程。同時,在內部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。
3.完善內控制度建設。按照科學、民主、規范、嚴謹原則,根據設計的控制措施,結合工作實際和業務特點,細化工作程序。加強包括內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內的單位層面建設;加強包括預算編制、審批、執行、決算與考評制度建設、收入和支出內部管理制度建設、采購內部管理制度建設、資產內部管理制度建設、項目內部管理制度建設、合同內部管理制度建設在內的業務層面建設。
成立內部控制基礎性評價工作領導小組。負責領導小組日常工作。領導小組將此項工作作為當前和今后的一項重要基礎性、常態化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規范、邊執行,逐步建立權責明確、運行有效、執行有力、管理科學的內部控制體系。內部控制規范實施工作領導小組要加強組織協調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。