為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

人民銀行國債工作計劃方案篇一

人民銀行黨支部工作計劃如下，快隨一起來了解下。

一、把握形勢，突出重點，依法高效履行好各項職責(zé)任務(wù)

(一)繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)適度增長。積極主動做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)地方黨委政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和社會公眾理解政策內(nèi)涵，合理引導(dǎo)政策預(yù)期。積極推動轄區(qū)融資規(guī)模增長和融資結(jié)構(gòu)改善，促進(jìn)降低企業(yè)融資成本。認(rèn)真落實貨幣信貸調(diào)控目標(biāo)要求，引導(dǎo)金融機構(gòu)合理安排貸款投放，有效發(fā)揮信貸對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，持續(xù)深化“金融干部進(jìn)千企、金融服務(wù)進(jìn)千村、金融產(chǎn)品(政策)進(jìn)萬戶”活動，積極促進(jìn)金融機構(gòu)加大對重點項目、龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新、新型經(jīng)營主體等重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，深入推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，落實好差別化住房信貸政策與城鎮(zhèn)化金融支持措施，加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)適度增長。(二)扎實推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)金融服務(wù)民生、普惠百姓。認(rèn)真做好第二代支付系統(tǒng)和其它重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線工作，持續(xù)深入開展“金融服務(wù)進(jìn)千村”活動，拓展助農(nóng)取款服務(wù)功能，進(jìn)一步規(guī)范銀行卡受理市場秩序。加快推進(jìn)金融ic卡的行業(yè)應(yīng)用。科學(xué)組織發(fā)行基金調(diào)撥，深入開展發(fā)行庫管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強人民幣流通管理，繼續(xù)做好殘損人民幣清分銷毀工作。繼續(xù)加強國庫信息和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照上級行統(tǒng)一部署積極做好國庫會計集中核算系統(tǒng)(tcbs)推廣應(yīng)用，依法加強國庫監(jiān)管，鞏固和擴(kuò)大國債銷售星級認(rèn)證試點成果。加強反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管，探索反洗錢動態(tài)評估，及時提示洗錢風(fēng)險。做好調(diào)查統(tǒng)計和金融研究工作。(三)進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)外匯管理與服務(wù)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步落實好貨物貿(mào)易、直接投資外匯管理改革措施，從細(xì)做好服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革的各項準(zhǔn)備，精心組織好政策出臺后各項措施的實施。強化跨境資金流動監(jiān)測，完善企業(yè)主體監(jiān)管，強化外匯指定銀行監(jiān)管，繼續(xù)保持對異常外匯資金流動的密切監(jiān)測和高壓態(tài)勢。提升外匯統(tǒng)計調(diào)查和分析研究水平。(四)進(jìn)一步深化轄區(qū)金融改革、監(jiān)管與穩(wěn)定，確保轄區(qū)金融運行安全。繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)銀行改進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)，積極配合政府做好農(nóng)村合作金融機構(gòu)改制農(nóng)商行工作，支持引進(jìn)和設(shè)立金融機構(gòu)，引導(dǎo)民間融資規(guī)范發(fā)展，擴(kuò)大跨境人民幣結(jié)算試點，加強對債務(wù)融資工具的宣傳推介，支持企業(yè)積極利用全國銀行間債券市場擴(kuò)大融資。繼續(xù)完善以“兩管理、兩綜合”為主要抓手的金融監(jiān)管制度機制建設(shè)，認(rèn)真開展對金融機構(gòu)的綜合評價和綜合執(zhí)法檢查，繼續(xù)推進(jìn)和完善金融重大事項報告制度，深入開展金融消費權(quán)益保護(hù)工作，完善職責(zé)范圍內(nèi)金融消費糾紛的處置機制，進(jìn)一步提升人民銀行監(jiān)管權(quán)威。加強對重要金融風(fēng)險的監(jiān)測和排查，重點加強對具有融資功能的非金融機構(gòu)經(jīng)營活動的監(jiān)測分析，動態(tài)改進(jìn)風(fēng)險處置預(yù)案，及時向政府部門和金融機構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險提示與預(yù)警，重視和發(fā)揮好縣支行在維護(hù)金融穩(wěn)定方面的職責(zé)，繼續(xù)推動跨部門金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制建設(shè)。(五)持續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)縣和信用試驗區(qū)建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境。推動轄區(qū)進(jìn)一步改善行政、司法環(huán)境，加強金融債權(quán)維護(hù)，以組織落實《征信業(yè)管理條例》為契機，拓展機構(gòu)信用代碼應(yīng)用領(lǐng)域，協(xié)助市縣政府積極推進(jìn)金融生態(tài)縣建設(shè)，努力打造省級金融生態(tài)縣，配合縣政府扎實推進(jìn)農(nóng)村信用體系試驗區(qū)試點工作，以信用建設(shè)推動金融生態(tài)優(yōu)化，營造有利于金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、進(jìn)一步加強系統(tǒng)各項建設(shè)，加強內(nèi)部管理，切實推進(jìn)反腐倡廉工作

(一)全面抓好基層黨建各項措施的落實，為系統(tǒng)建設(shè)凝聚思想力量。加強黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和民主集中制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨委(組)、黨支部建設(shè)，認(rèn)真落實黨委(組)中心組學(xué)習(xí)制度，深入推進(jìn)具有市中心支行特色的央行文化建設(shè)，堅持“以人為本”，繼續(xù)加強思想政治教育，加強人文關(guān)懷，積極回應(yīng)干部職工關(guān)切，提升思想政治工作的針對性和有效性。切實加強黨建工作，不斷總結(jié)黨建工作經(jīng)驗，組織開展和諧標(biāo)兵、好人好事宣傳評選活動。(二)深入推進(jìn)制度建設(shè)和制度執(zhí)行，培育良好的制度執(zhí)行環(huán)境。按照“一項業(yè)務(wù)一個臺賬，一個流程一項制度，一個崗位一套規(guī)范”的要求，確保制度及各項控制性措施滲透到各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和操作環(huán)節(jié)，覆蓋所有部門和崗位，確保內(nèi)部控制的制度和要求在各單位、部門、崗位人員中得到遵守和執(zhí)行，確保每一項業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展變化都能及時采取對應(yīng)的風(fēng)險防范措施。(三)大力加強干部隊伍建設(shè)，提高履職水平。強化干部考核與監(jiān)督尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和要害崗位人員的監(jiān)督，著力完善業(yè)績考核工作機制，發(fā)揮考核獎勵約束作用。認(rèn)真開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)活動，加大培訓(xùn)力度，繼續(xù)落實專業(yè)技術(shù)人才庫管理辦法，進(jìn)一步健全崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動長效機制。

(四)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行上級行黨委關(guān)于落實八項規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法，切實把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立廉政風(fēng)險防控制度，形成改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約的長效機制，進(jìn)一步強化檢查考核和責(zé)任追究，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強重要崗位風(fēng)險監(jiān)督管理，堅決查處違規(guī)、違紀(jì)和違法案件。

(五)大力推進(jìn)縣支行建設(shè)，激發(fā)履職動力和活力。加強對縣支行工作的分類指導(dǎo)，加強對支行干部職工金融新業(yè)務(wù)、新知識的培訓(xùn)，保持支行隊伍穩(wěn)定，對基層行分配的預(yù)算增幅不低于全轄平均水平，推動支行監(jiān)督機制規(guī)范化運行。

(六)進(jìn)一步強化內(nèi)部管理和內(nèi)控建設(shè)，切實防范內(nèi)部風(fēng)險。加強對重大決策部署、重點工作、重要事項的督查督辦，確保政令暢通、落實到位。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，重點抓好公務(wù)接待、公務(wù)用車等管理，繼續(xù)推進(jìn)“大會計”管理。深入推進(jìn)依法行政，切實防范法律風(fēng)險。持續(xù)完善大監(jiān)督機制，有效防范人財物各類風(fēng)險。大力推進(jìn)內(nèi)審轉(zhuǎn)型，深化成果運用。推動職工民主管理，做好離退休干部工作，促進(jìn)“和諧央行”建設(shè)。切實加強安全管理和社會管理綜合治理工作。繼續(xù)抓好節(jié)能減排。

(一)宣傳發(fā)動階段：2016年8月底前。各單位要根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合實際，研究制定實施規(guī)劃的意見和措施，做好宣傳、部署工作。各縣支行應(yīng)在2016年8月底前，將貫徹實施規(guī)劃的意見和措施報中心支行辦公室備案。

(二)組織實施階段：2016年下半年至2016年。各單位要依照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實際，制定各年度實施計劃，把目標(biāo)任務(wù)分解為具體項目，強化工作舉措，明確責(zé)任要求，認(rèn)真組織實施，確保“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。各單位應(yīng)在每年1月底前，將上一年度的法制宣傳教育工作總結(jié)和本年度的法制宣傳教育工作計劃報中心支行辦公室(作為法制工作總結(jié)、計劃的一部分一并報告)。2016年中心支行將開展中期檢查督導(dǎo)。

(三)檢查驗收階段：2016年下半年。為檢驗“六五”普法工作成效，鞏固工作成果，中心支行辦公室將在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織對“六五”普法規(guī)劃實施情況進(jìn)行總結(jié)驗收，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。(一)提高普法認(rèn)識。開展法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治國的一項重要基礎(chǔ)性工程，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求，也是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。未來五年，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，是基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的重要時期。黨中央、國務(wù)院高度重視法制宣傳教育工作，批轉(zhuǎn)的“六五”法制宣傳教育規(guī)劃對未來五年法制宣傳教育工作進(jìn)行了全面部署，提出了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識做好法制宣傳教育工作對于提高廣大干部依法行政能力和水平，推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、順利完成“十*五”規(guī)劃的重要意義，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，把法制宣傳教育工作作為一項重要內(nèi)容，擺上議事日程，與其他業(yè)務(wù)工作一樣同部署、同檢查、同考核，扎實推進(jìn)。(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中心支行成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究審定中心支行“六五”普法規(guī)劃和年度普法工作計劃，部署中心支行普法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六五”普法辦公室，負(fù)責(zé)組織實施“六五”普法規(guī)劃，編選“六五”普法教材，部署普法學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、表彰總結(jié)等工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核驗收中心支行系統(tǒng)的普法工作，日常工作由辦公室承擔(dān)。各縣支行也應(yīng)成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦，并報中心支行普法辦備案。普法領(lǐng)導(dǎo)小組、普法辦成員如需調(diào)整，應(yīng)及時進(jìn)行增補并上報備案。

(三)強化協(xié)調(diào)配合。各單位“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職，構(gòu)建協(xié)調(diào)配合的工作機制，共同做好法制宣傳教育工作。辦公室要督促有關(guān)部門落實黨委(黨組)對普法工作的要求，從整體上協(xié)調(diào)推進(jìn)普法工作;組織人事部門在實施干部教育培訓(xùn)中要高度重視法制教育，將普法宣傳教育和依法行政的情況作為各單位年度績效考核的內(nèi)容之一;宣傳部門要完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，積極部署、督促黨的各級組織和全體黨員學(xué)法活動，及時宣傳普法活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型;機關(guān)黨委要組織機關(guān)黨支部的學(xué)法活動;法律事務(wù)部門要牽頭做好普法辦的日常工作，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部和全員法制講座制度。各執(zhí)法職能部門要根據(jù)本部門業(yè)務(wù)實際及業(yè)務(wù)特點，配合普法辦有針對性的開展金融法制宣傳教育活動。

(四)完善考評體系。各單位不僅要將法制宣傳教育的開展情況作為年度法律事務(wù)工作考核的重要內(nèi)容之一，而且要在文明單位檢查驗收、年度綜合考核、學(xué)習(xí)型組織和標(biāo)兵評選等相關(guān)考評工作中占有一定權(quán)重。要進(jìn)一步完善法制宣傳教育和“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)管理、任務(wù)落實、組織保障、工作成效等評估考核指標(biāo)體系，力求可量化、可操作;要認(rèn)真組織對規(guī)劃實施情況進(jìn)行年度考核、階段性評估和專項督查，將考評結(jié)果與獎懲掛鉤，建立健全激勵機制，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。(五)落實經(jīng)費保障。各單位要把普法工作經(jīng)費納入本單位費用預(yù)算，根據(jù)本單位的費用預(yù)算整體水平，合理制定普法、依法治行工作經(jīng)費的開支項目和標(biāo)準(zhǔn)，保證上級行和地方政府指定普法教材的及時、足額征訂，以及其它法制宣傳教育活動的正常開展。

(六)重視調(diào)查研究。各單位要結(jié)合法制宣傳教育的深入開展，有針對性、經(jīng)常性地開展調(diào)查研究，重點圍繞基層人民銀行法制宣傳教育工作如何實現(xiàn)長效化，如何更好地服務(wù)中心工作、促進(jìn)履職水平的提高，如何推動金融消費者教育取得實效等課題開展調(diào)研、及時把握法制宣傳教育工作的發(fā)展規(guī)律，不斷更新工作理念，創(chuàng)新方式方法，完善工作機制，創(chuàng)優(yōu)普法效果，推動法制宣傳教育與“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相互促進(jìn)、相互提高。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合中心支行實際，以落實《綱要》為主線，圍繞“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治央行”的目標(biāo)，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合、依法行政與依法履職相結(jié)合、依法治行與提高行政效率相結(jié)合，進(jìn)一步改進(jìn)行政配套制度，大力推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，不斷完善工作機制、提高行政執(zhí)法效能，做到對外依法行政、對內(nèi)依法管理、人人依法辦事，為正確履行基層央行職責(zé)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的金融法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過5年的努力，中心支行系統(tǒng)各項工作力爭全面實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化，領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式切實實現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法治化，依法行政、依法治行能力和水平顯著提升，普法成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，依法行政、依法管理、依法決策，充分成為法治央行創(chuàng)建的源動力，成為依法行政的典范。(二)服務(wù)中心原則。緊緊圍繞人民銀行工作目標(biāo)，安排和落實中央銀行各項法治工作任務(wù)，服務(wù)金融改革，服務(wù)金融穩(wěn)定發(fā)展大局，彰顯濃厚的中心支行個性化特色。

(三)系統(tǒng)聯(lián)動原則。實現(xiàn)中心支行、縣支行系統(tǒng)聯(lián)動，形成中心支行、各支行相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、整體聯(lián)動的格局。

(四)注重實效原則。做到貼近實際、貼近職工、貼近工作中心，杜絕形式主義。采取形式多樣、切實可行的工作方法，增強工作的針對性和實效性，不斷提高干部職工的法制素養(yǎng)和依法行政的能力。

(五)循序漸進(jìn)原則。按照既定的活動安排，組織不同層面的“法治央行”推動活動，分步實施、層層推進(jìn)，形成人人參與的良性局面，促進(jìn)“法治央行”活動不斷走向深入。四、主要任務(wù)(一)加強統(tǒng)籌謀劃，豐富運行載體，進(jìn)一步提高法治央行建設(shè)融合度。

一是加強統(tǒng)籌謀劃，推動多維聯(lián)創(chuàng)。進(jìn)一步加強“法治央行”建設(shè)的組織與推動工作，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、內(nèi)部控制建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)工作的結(jié)合，提高全體干部職工對“法治央行”建設(shè)的認(rèn)知度和參與度。(辦公室牽頭，監(jiān)察室、宣傳群工部、內(nèi)審科、人事科配合)二是細(xì)化工作任務(wù)，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。認(rèn)真對照“法治央行”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展，按年研究制定“法治央行”建設(shè)任務(wù)分解表，細(xì)化分解任務(wù)，落實責(zé)任部門，明確完成時限。(辦公室)三是創(chuàng)新工作載體，推進(jìn)主題活動。圍繞普法、學(xué)法、執(zhí)法，積極開展多種形式、內(nèi)容豐富的主題活動，引導(dǎo)“法治央行”建設(shè)與各類創(chuàng)建活動和業(yè)務(wù)工作的融合。(辦公室)(二)加強制度建設(shè)，完善工作機制，進(jìn)一步提高依法行政工作協(xié)同度。

一是完善規(guī)章制度，加強制度落實。進(jìn)一步健全或細(xì)化中心支行依法行政各項配套制度，修訂中心支行“法制央行”建設(shè)工作手冊，促進(jìn)各項規(guī)章制度的落實。(辦公室、相關(guān)職能部門)二是完善工作機制，規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善行政決策機制，加強重大行政決策出臺前的合法性論證，加強對行政決策的社會效果和執(zhí)行情況跟蹤，努力預(yù)防和減少行政爭議，及時解決決策實施過程中的各類問題。(辦公室、相關(guān)職能部門)三是整合外部資源，推進(jìn)依法行政。加強與內(nèi)外部交流與溝通，完善金融法制聯(lián)動機制，努力營造良好的金融法治環(huán)境。(辦公室、相關(guān)職能部門)(三)加強方式創(chuàng)新，深化學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提高金融法制宣傳影響度。

一要注重工作思路創(chuàng)新，加大普法工作力度。要堅持將金融法制宣傳教育與依法行政實踐相結(jié)合，力促普法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即：普法宣傳對象由“小系統(tǒng)”向“大社會”轉(zhuǎn)變;普法宣傳目標(biāo)由“重形式”向“求實效”轉(zhuǎn)變;普法宣傳方式由“單一型”向“綜合型”轉(zhuǎn)變，普法宣傳頻率由“集中式、規(guī)模化”向“滲透式、日常化”轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)普法工作制度化建設(shè)。(辦公室)二要注重方式方法創(chuàng)新，加大全員法制教育力度。要面向領(lǐng)導(dǎo)干部，抓帶頭學(xué)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力;面向執(zhí)法人員，抓重點學(xué)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平;面向廣大職工，抓普及學(xué)，提高全員法律素質(zhì)。同時做到普及性與針對性相結(jié)合、學(xué)法與用法相結(jié)合、普法教育與警示教育相結(jié)合、培訓(xùn)與測試相結(jié)合，努力形成“學(xué)習(xí)一個專題、研究一個課題、解決一個難題、提升一種能力，推動一項工作”的機制。(辦公室、人事科、宣傳群工部)三是注重載體平臺創(chuàng)新，加大公眾金融普法力度。充分運用政務(wù)公開平臺、金融展廳、節(jié)慶日、紀(jì)念日開展大型宣傳活動，深化“金融法律‘六進(jìn)’活動”，加強人民幣反假、反洗錢、個人征信、賬戶管理、支付清算等金融法規(guī)的宣傳與普及，同時加強與新聞媒體聯(lián)系與互動，努力吸引社會公眾積極參與金融普法活動，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，提高人民銀行的社會公信力和影響力。(辦公室)(四)加強金融監(jiān)管，擴(kuò)大執(zhí)法成效，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作貢獻(xiàn)度。

一是進(jìn)一步加強銀行業(yè)金融機構(gòu)開業(yè)管理、運行管理工作，健全開業(yè)管理配套制度，細(xì)化管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(辦公室牽頭，相關(guān)科室配合)二是進(jìn)一步加強綜合評價工作，完善業(yè)務(wù)考核辦法，優(yōu)化操作流程，實行綜合評價與開業(yè)管理、運行管理、綜合執(zhí)法及重大事項報告制度落實情況的融合，增強綜合評價工作的操作性和實效性。(貨幣信貸科牽頭，相關(guān)科室配合)三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法工作。進(jìn)一步加強自身建設(shè)，完善綜合執(zhí)法管理模式，繼續(xù)開展以綜合執(zhí)法和單項執(zhí)法為主要形式的行政執(zhí)法工作。(辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合)四是嚴(yán)格落實重大事項報告制度。進(jìn)一步細(xì)化工作制度，明確報告事項、報告途徑以及責(zé)任追究措施。(貨幣信貸科牽頭，辦公室配合)五是做好金融消費者權(quán)益保護(hù)工作。加強民意監(jiān)測工作，廣泛收集社會公眾和有關(guān)方面的意見和建議，有針對性地研究解決金融消費者權(quán)益保護(hù)措施，最大限度維護(hù)金融消費者權(quán)益。(辦公室)(五)加強內(nèi)部監(jiān)督，改進(jìn)管理方式，進(jìn)一步提高依法治行工作規(guī)范度。

一是繼續(xù)加強政務(wù)公開工作，促進(jìn)政務(wù)公開工作有效落實。(辦公室牽頭，相關(guān)科室配合)二是繼續(xù)完善信訪工作制度，及時排查化解各類矛盾糾紛。(辦公室、人事科、紀(jì)檢監(jiān)察室共同負(fù)責(zé))三是繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)，提高風(fēng)險控制能力和突發(fā)事件處置水平。(內(nèi)審科牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室、事后監(jiān)督中心、會計財務(wù)科等科室配合)(六)加強法制監(jiān)督，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步提高法律服務(wù)工作專業(yè)度。

一是加強對行政許可法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實《行政許可法》、《中國人民銀行行政許可實施辦法》，規(guī)范行政許可行為，不斷提高服務(wù)效率和工作水平。(辦公室牽頭，會計財務(wù)科、調(diào)查統(tǒng)計科、外匯管理科配合)二是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法人員資格制度。繼續(xù)做好行政執(zhí)法權(quán)細(xì)化分解工作，堅決杜絕超越職權(quán)范圍行使執(zhí)法權(quán);加強執(zhí)法人才庫動態(tài)管理，強化執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員工作能力;加強執(zhí)法人員全方位、多角度、全過程的監(jiān)督，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。(辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、貨幣金銀科配合)三是認(rèn)真落實行政執(zhí)法案卷評查制度。規(guī)范執(zhí)法案件文書的立卷歸檔工作，適時組織開展案卷評查。(辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合)四是認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問和助手作用，加強對中心支行規(guī)范性文件、采購行為、招投標(biāo)行為、民事合同行為的管理，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，努力避免和減少民事糾紛。(辦公室牽頭，相關(guān)科室配合)(七)加強協(xié)作交流，整合調(diào)研資源，進(jìn)一步提高金融法制調(diào)研深廣度。

(一)理念引導(dǎo)。圍繞新一輪“法治央行”建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和要求，以“法治你我他”、“法制伴你行”、“我身邊的法與事”等為主題，積極組織開展“法治央行”知識專題講座、討論、經(jīng)驗交流等活動，全面提升中心支行系統(tǒng)干部職工對“法治央行”工作的認(rèn)識，提高參與創(chuàng)建的積極性和主動性，營造良好的創(chuàng)建氛圍。(二)機制運作。按年度分別組織開展法治央行建設(shè)啟動年、發(fā)展年、推進(jìn)年、深化年和提升年活動，逐年突出工作重點，解決工作難點和薄弱環(huán)節(jié)問題，不斷健全完善普法宣教機制、科學(xué)決策機制、依法行政機制、依法管理機制和規(guī)范監(jiān)督機制，形成層層推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的“法治央行”建設(shè)工作機制。(三)活動助推。充分搭建各種平臺和活動載體，引領(lǐng)全員參與“法治央行”建設(shè)實踐活動，實質(zhì)性地推動“法治央行”建設(shè)取得實效。重點以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”為主題，舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班;以“防范法律風(fēng)險，深化依法行政”為主題，開展依法行政法律風(fēng)險排查活動;以“普及法律知識，提高法律素質(zhì)”為主題，開展金融法制大講堂等各類普法宣傳活動;以“爭創(chuàng)法治央行，爭當(dāng)法治標(biāo)兵”為主題，開展“法治央行”建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評比活動等。

(四)考核督導(dǎo)。通過建立堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確各責(zé)任部門的工作目標(biāo)和要求，進(jìn)一步分解落實各項工作任務(wù)，建立起上下結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、廣泛參與的工作機制。

六、工作要求

(一)加快“法治央行”建設(shè)的理念轉(zhuǎn)變，不斷推動管理。在工作理念上，要求行政行為從管理為主向管理與服務(wù)結(jié)合轉(zhuǎn)變;在管理行為上，要求從規(guī)范行政執(zhí)法為主向既規(guī)范行政執(zhí)法又規(guī)范行政組織、行政決策、行政監(jiān)督、行政爭議解決轉(zhuǎn)變;在管理方式上，要求從單向管理為主向互動管理轉(zhuǎn)變;在動力機制上，要求從自上而下推動為主向上下結(jié)合轉(zhuǎn)變;在工作安排上，要求從全面推進(jìn)為主向全面推進(jìn)與重點突破結(jié)合轉(zhuǎn)變。在工作成效上，要求由提高干部職工的法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由提高法制理論水平向提高法治運用能力轉(zhuǎn)變。(二)切實加強“法治央行”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是要堅持從全局高度著眼，加強“法治央行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。要始終把“法治央行”建設(shè)作為推進(jìn)中心支行有效履職的重要抓手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系和措施支撐體系，突出重點，落實責(zé)任，始終保持“法治央行”建設(shè)推進(jìn)措施不斷、推進(jìn)力度不減。

二是要繼續(xù)堅持從多維角度著融，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)互動。要始終堅持從共同點出發(fā)，尋找與作風(fēng)建設(shè)、綜合治理、文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作結(jié)合點和突破點，加強組織協(xié)調(diào)，增進(jìn)良性互動。

三是要繼續(xù)堅持從改革角度著重，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)創(chuàng)新。要始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新管理手段。在推進(jìn)金融管理與服務(wù)方式創(chuàng)新中，履行好法制工作服務(wù)、參謀、審核職能。

四是要繼續(xù)堅持從發(fā)展角度著實，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)深化。要始終堅持結(jié)合中心支行實際情況，圍繞職能業(yè)務(wù)科室的發(fā)展需求，提供堅強有力的法制保障，促進(jìn)中心支行各項工作上臺階。

五是要在克服薄弱環(huán)節(jié)處著力，推動“法治央行”建設(shè)全面發(fā)展。要著力從“法治央行”工作機制、基礎(chǔ)工作、隊伍法律素質(zhì)和法治工作整體貢獻(xiàn)度等方面著力，解決中心支行建設(shè)中的突出法治問題，不斷促進(jìn)和引領(lǐng)中心支行平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。

人民銀行國債工作計劃方案篇二

創(chuàng)建工作方案匯編

進(jìn)一步充實公開內(nèi)容，及時將支行執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、開展金融服務(wù)等情況向社會公開，為群眾提供查閱和咨詢服務(wù)。

（三）進(jìn)行政務(wù)公開目錄編制工作。

充分認(rèn)識編制支行政務(wù)公開目錄是一項涉及政策強、范圍廣、內(nèi)容多的重要工作，認(rèn)真編制支行政務(wù)公開目錄，確保政務(wù)公開規(guī)范有序運行。

三、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)

（一）堅持政務(wù)公開五項制度。

堅持嚴(yán)格依照五項制度，把好公開各個環(huán)節(jié)，努力提升政務(wù)公開內(nèi)容質(zhì)量。明確責(zé)任，建立支行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和具體成員具體責(zé)任追究制。由上而下層層抓落實的責(zé)任體系。對支行政務(wù)公開工作不力的人員給予批評教育。

（二）進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作動作。

動作規(guī)范是政務(wù)公開工作規(guī)范的前提。由支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定政務(wù)公開的具體內(nèi)容，落實到具體人員把公開內(nèi)容用表格式進(jìn)行分解細(xì)化，按時將政務(wù)公開材料送到縣政府辦。

（三）建立規(guī)范的政務(wù)公開檔案。

支行政務(wù)公開檔案包括政務(wù)公開總目錄、每期公開原始材料及政務(wù)公開工作計劃等。堅持按時整理，統(tǒng)一規(guī)范裝訂，由專人保管并按期歸檔入庫。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞金融改革、發(fā)展，深入開展金融法制教育，為維護(hù)全轄金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

（一）通過普法學(xué)習(xí)宣傳教育，培養(yǎng)廣大干部職工樹立權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀信念，法律意識與法律素質(zhì)進(jìn)一步提高。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部、金融監(jiān)管部門和其他金融執(zhí)法部門工作人員依法監(jiān)管、依法行政意識和水平有較大提高，能熟練掌握和運用與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，逐步實現(xiàn)金融管理由注重行政手段向注重法律的規(guī)范化、程序化轉(zhuǎn)變。

三、主要內(nèi)容

（一）深入學(xué)習(xí)《憲法》、《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《合同法》、《公司法》、《金融違法行為處罰辦法》、《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》、《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《金融機構(gòu)高級管理人員任職資格管理辦法》以及今年新頒布的金融法律、法規(guī)和規(guī)章。其中，《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《行政處罰法》、《金融違法行為處罰辦法》以及今年新頒布的金融法律、法規(guī)和規(guī)章是普法學(xué)習(xí)的重點。

（二）以《中國人民銀行干部法律知識讀本》、《中國人民銀行行政執(zhí)法指南》為基本教材，重點學(xué)習(xí)金融監(jiān)管法律制度、中國人民銀行依法行政等內(nèi)容。

四、組織實施

（一）明確職責(zé)分工。學(xué)教活動由辦公室負(fù)責(zé)督促、檢查和指導(dǎo)，組織征訂有關(guān)普法教材。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)有關(guān)金融規(guī)章的普及學(xué)習(xí)和宣傳教育。

（二）明確普法重點對象。今年普法的重點對象是各部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門工作人員。要抓好重點對象金融法律知識的培訓(xùn)，結(jié)合人民銀行系統(tǒng)崗位任職資格培訓(xùn)，建立學(xué)法考核登記制度。

（三）充分發(fā)揮大眾傳媒作用。利用電視、報紙、廣播等向社會各界廣泛宣傳《中國人民銀行法》等有關(guān)金融法律法規(guī)，增強社會公眾的金融意識和金融法制意識。

（四）開展“12·4”全國法制宣傳日活動，利用多種形式向干部職工宣傳憲法及有關(guān)與職工工作、生活密切相關(guān)的基本法律制度，增強遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識。

（五）開展金融法律知識培訓(xùn)，包括以會代訓(xùn)，提高監(jiān)管職能部門的依法監(jiān)管水平。

（六）開辟金融法律宣傳專欄，分析和探討金融熱點法律問題。（七）完善行政處罰法律審核制度，組織開展金融執(zhí)法監(jiān)督大檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

步深化理論學(xué)習(xí)和理論武裝工作，著力加強思想道德建設(shè)，深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，著力加強社會主義精神文明建設(shè)，努力開創(chuàng)支行文明創(chuàng)建工作新局面，為實現(xiàn)支行“爭創(chuàng)新業(yè)績，實踐新跨越”的總體目標(biāo)提供精神動力和思想保證。

一、深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實加強理論學(xué)習(xí)和理論武裝工作

（一）加強和改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真貫徹落實上級行黨委關(guān)于20**年黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)意見。堅持學(xué)習(xí)制度，組織好專題集中學(xué)習(xí)，確保全年集中學(xué)習(xí)不少于12天。堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高運用理論分析問題、解決問題的能力，不斷提高科學(xué)分析判斷經(jīng)濟(jì)金融形勢、執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。注重抓好黨的理論創(chuàng)新成果中有關(guān)金融的理論學(xué)習(xí)、研究和貫徹。二是認(rèn)真做好黨組中心組學(xué)習(xí)秘書工作。擬定好學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，落實學(xué)習(xí)制度，組織好專題學(xué)習(xí)，及時反映學(xué)習(xí)情況，重點協(xié)助黨組抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。

（二）大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。深入貫徹落實上級行黨委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》精神，結(jié)合實際，研究制定支行學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方案。繼續(xù)推進(jìn)教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研、讀書賞析和業(yè)務(wù)競賽等“五個平臺”建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)等活動結(jié)合起來。

（三）認(rèn)真抓好干部職工的理論學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)黨的歷史、閱讀紅色經(jīng)典為主題，向干部職工推薦學(xué)習(xí)書目，深入開展“讀好一本書，寫好一篇心得”活動。

二、開展形勢政策教育，加強和改進(jìn)思想政治工作

（一）開展形勢政策教育，幫助干部職工正確認(rèn)識形勢，明確責(zé)任和使命。結(jié)合實際，舉辦多層次、有特色的形勢政策報告會，著力宣傳我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的新成就，特別是近年來我國應(yīng)對國際金融危機保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得的新成就；著力宣傳人民銀行以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持加強和改善金融宏觀調(diào)控、深化金融體制改革等重大決策部署和取得的新進(jìn)展；著力宣傳上級行及支行堅定不移地實施穩(wěn)健的貨幣政策，加強信貸政策指導(dǎo)，堅持信貸總量調(diào)控與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重，一手抓保增長，一手抓促改革、謀發(fā)展、維穩(wěn)定各項工作取得的新成效；著力宣傳上級行20**年工作的總體要求和支行在貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和上級行工作會議部署要求，積極應(yīng)對國際金融危機，創(chuàng)造性履行基層央行職責(zé)的新舉措。

（二）進(jìn)一步加強和改進(jìn)思想政治工作。一是針對干部職工反映出的熱點難點問題，采取多種有效方法，解疑釋惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾，做好經(jīng)常性思想政治工作。二是利用分行《干部職工思想狀況調(diào)查分析系統(tǒng)》，結(jié)合貫徹落實總行黨委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強人民銀行縣（市）支行建設(shè)的意見》，對干部職工思想狀況開展專題調(diào)查，有針對性地做好員工思想工作。三是創(chuàng)新思想政治工作，積極探索開展心理健康教育的方法和途徑，充分發(fā)揮優(yōu)秀文藝作品的功能和作用，組織開展優(yōu)秀文藝作品賞析活動，活躍思想政治工作的氛圍。

干部職工對照先進(jìn)找差距，用身邊的人和事教育干部職工，使干部職工學(xué)有榜樣、追有標(biāo)桿，激發(fā)認(rèn)真履行職責(zé)，勤奮工作的積極性。

（四）積極開展央行文化建設(shè)活動。進(jìn)一步總結(jié)、提煉能體現(xiàn)央行特點的央行精神和崗位工作理念，加強基層央行開展央行文化建設(shè)的專題理論研討和實踐分析，進(jìn)一步推進(jìn)央行文化建設(shè)深入開展。

三、不斷深化文明單位創(chuàng)建工作，切實提高精神文明建設(shè)水平（一）認(rèn)真做好文明創(chuàng)建工作。對照三年創(chuàng)建規(guī)劃要求，在總結(jié)回顧，查找不足的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定20**年文明單位創(chuàng)建工作方案。總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，探索創(chuàng)建規(guī)律，進(jìn)一步健全完善創(chuàng)建機制，做好迎接上級行文明單位專題調(diào)研和考核驗收工作。

（二）全面開展央行文化建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于在人民銀行系統(tǒng)開展央行文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，學(xué)習(xí)宣傳央行核心價值觀和央行精神，組織干部職工學(xué)唱《中國人民銀行行歌》。二是組織開展分行工作理念學(xué)習(xí)實踐活動。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)分行工作理念、央行文化手冊，營造學(xué)習(xí)宣傳的良好氛圍，引導(dǎo)干部職工深刻理解和高度認(rèn)同分行工作理念，并在實際工作中努力踐行。在此基礎(chǔ)上，提煉支行工作理念。三是結(jié)合本地區(qū)地域文化特點和本單位工作實際，積極探索央行文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、方法和路徑，切實加大實踐力度。四是繼續(xù)以中華傳統(tǒng)經(jīng)典和紅色經(jīng)典為主要內(nèi)容，以讀書、演講、競賽、講座、文藝演出等形式，深入開展中華經(jīng)典誦讀活動。五是繼續(xù)在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日期間組織開展“我們的節(jié)日”活動。

明禮儀知識，立足崗位自覺踐行文明禮儀，樹立基層央行良好形象。二是繼續(xù)開展創(chuàng)建節(jié)約型支行、節(jié)約型股室、節(jié)約型家庭活動，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成勤儉節(jié)約的美德。三是結(jié)合實際，積極探索央行志愿者服務(wù)活動的方法和途徑。

四、加強基礎(chǔ)工作，提升工作水平

（一）加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。定期不定期召開支行思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真分析職工思想動態(tài)，研究部署全行宣傳思想工作。進(jìn)一步健全宣傳思想工作的網(wǎng)絡(luò)體系，由支行黨組書記與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度《文明創(chuàng)建工作責(zé)任書》、《員工行為規(guī)范保證書》，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。

（二）加強宣傳思想陣地建設(shè)。圍繞提高貼近度、增強可讀性、擴(kuò)大覆蓋面，繼續(xù)抓好支行庭院文化、樓道文化建設(shè)，繼續(xù)辦好職工文明寄語欄和職工畫廊，營造積極向上的文化氛圍。

宣傳信息工作，注重發(fā)揮宣傳信息的政策宣傳、輿論引導(dǎo)、情況反饋和工作交流作用。

提升“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建層次，大力推進(jìn)“職工書屋”建設(shè)，鼓勵青年職工參加支行青年讀書俱樂部。

（三）一著不讓開展業(yè)務(wù)競賽。認(rèn)真總結(jié)近年來“創(chuàng)新金融服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”業(yè)務(wù)競賽活動的經(jīng)驗做法，不斷完善職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)機制、常抓不懈的推進(jìn)機制和科學(xué)合理的考核機制。認(rèn)真貫徹落實總分行《“十二五”期間業(yè)務(wù)競賽規(guī)劃》，積極探索業(yè)務(wù)競賽的新領(lǐng)域、新形式。按照做好規(guī)定項目、做強特色項目的要求，在有效性、趣味性、新穎性上下功夫，促進(jìn)職工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提升。注重對競賽活動全過程管理，力求做到標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序規(guī)范、尊重民意，使“賽”和“獎”等手段發(fā)揮實效，不斷激發(fā)職工參與競賽活動的內(nèi)在動力。積極探索特色競賽新模式，深入開展以規(guī)范內(nèi)部管理、提升工作質(zhì)量為主體的“實踐式”競賽，以攻堅克難、進(jìn)位爭先為重點的“研究式”競賽，以崗位成才、增強能力為內(nèi)容的“成長式”競賽和以改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展為關(guān)鍵的“拓展式”競賽。精心組織開展具有金融行業(yè)特點、支行特色的立功競賽，積極參加縣總工會組織的“安康杯”競賽；以爭創(chuàng)“工人先鋒號”為載體，開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”主題競賽活動，引導(dǎo)職工爭當(dāng)勞動模范和技術(shù)創(chuàng)新能手；繼續(xù)組織開展好一年一度的全縣金融系統(tǒng)點鈔識假技能大賽，力求創(chuàng)新競賽形式、豐富競賽內(nèi)容、打造競賽品牌。

二、緊扣中心工作，力爭在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上展現(xiàn)新作為 （一）推動建功立業(yè)。圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展這一時代主題，緊緊依靠全行職工的廣泛參與和傾情奉獻(xiàn)，深化群眾性建功立業(yè)活動，激發(fā)職工主人翁意識，發(fā)揮職工主體作用。以創(chuàng)建“工人先鋒號”、“巾幗示范崗”及參加全縣“社會評議熱點中層崗位”活動為主要載體，團(tuán)結(jié)動員職工發(fā)揮主力軍作用，當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的積極推動者。深入開展“央行關(guān)愛職工、職工熱愛央行”的“雙愛”活動。積極倡導(dǎo)依靠職工建設(shè)央行，關(guān)愛職工、關(guān)注職工成長，引導(dǎo)職工熱愛央行、關(guān)心央行發(fā)展，做央行發(fā)展的主力軍。緊緊圍繞創(chuàng)新強行戰(zhàn)略，以“打造創(chuàng)新型支行、發(fā)揮主力軍作用”活動為載體，不斷激發(fā)職工的創(chuàng)造活力和創(chuàng)造熱情，引導(dǎo)職工崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)。

（二）注重典型引路。以人民銀行工會系統(tǒng)“弘揚先進(jìn)年”活動為契機，結(jié)合“勇于爭先、長于實干、樂于奉獻(xiàn)”支行精神和“知責(zé)思為、克難求進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新、和諧和美”支行行訓(xùn)，深入開展“弘揚先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”活動。結(jié)合今年市中心支行“十大和諧標(biāo)兵”和 化、職責(zé)明細(xì)化、監(jiān)督程序化、信息反饋經(jīng)常化的原則，制訂并落實民主生活會、全員民主評議和督促檢查等民主管理制度。

三、堅持以人為本，力爭在推進(jìn)和諧建“家”上創(chuàng)造新特色 （一）注重人文關(guān)懷，提升維權(quán)水平。按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，牢固樹立“以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)”的工會維權(quán)觀。切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)職工講政治、顧大局，依法、合理地表達(dá)自己的利益訴求，使工會組織成為職工表達(dá)意愿的主渠道，使工會干部成為職工的“貼心人”和“娘家人”。完善維權(quán)維穩(wěn)機制，建立健全工會源頭參與的各項制度，不斷推動《省工會勞動法律監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的貫徹落實。通過走訪、問卷、座談等形式全面了解職工的思想狀況，定期分析研究，及時向支行黨政提出合理化建議。建立行長全日制接訪制度和聯(lián)系群眾制度，與職工促膝相談、坦誠相見，把職工當(dāng)成知己，切實起到理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的作用。開展心理健康教育，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)職工用正確的方式處理人際關(guān)系、表達(dá)利益訴求，正確對待自己、他人和單位，正確對待困難、挫折和榮譽，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的良好心態(tài)。建立健全職工精神調(diào)適和心理疏導(dǎo)機制，加大“情感投資”，使職工在潛移默化中體會出人文關(guān)懷，對工會組織產(chǎn)生親近感和歸宿感。

（二）拓展普惠范圍，提升幸福指數(shù)。按照“群眾利益無小事”的要求，把滿足職工的需要、促進(jìn)職工的全面發(fā)展放在 利，既要辦錦上添花的好事，更要注重辦雪中送炭的實事。堅持“四到家、五必訪”制度，建立困難職工幫扶工作的長效機制，完善困難職工檔案，努力把“春送幸福、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”等活動做成工會幫扶工作的品牌。舉辦職工營養(yǎng)、健康教育知識講座，提高職工的自我保健、健康意識。堅持“黨建帶婦建”的方針，深入開展“三項”創(chuàng)建活動。針對女職工的特點，精心設(shè)計一些主題鮮明、格調(diào)高雅、富有影響力和號召力的女性群體活動，激勵女職工將才智奉獻(xiàn)于發(fā)展，將文明奉獻(xiàn)于社會。完善女職工健康檔案，跟蹤女職工的身體健康情況，做好對女職工“四期”權(quán)益的維護(hù)工作。

活動，增強職工體質(zhì)，陶冶職工情操，增強“家”的親和力和凝聚力。每季度組織1次職工群眾參與率高的文體活動，組織慶“五一”銀行保險機構(gòu)摜蛋友誼賽和迎國慶“金融杯”體育運動會，選派人員參加市中心支行系統(tǒng) 基層工會工作開展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時反映支行工會工作的新動向、新成效，加大對業(yè)務(wù)競賽、央行文化、“創(chuàng)爭”活動、民主管理等重點工作的宣傳力度。

走中國特色社會主義道路。開展各種積極向上、豐富多彩的青年文化活動，引導(dǎo)青年積極參與央行文化建設(shè)，塑造形成獨具本單位特色的青年文化。通過舉辦專題講座、學(xué)術(shù)沙龍、網(wǎng)絡(luò)課堂、讀書、演講賽、辯論賽等方式，為青年搭建學(xué)習(xí)的平臺、鍛煉平臺、展示平臺。針對不同青年的學(xué)識背景、崗位性質(zhì)、發(fā)展?jié)撃艿龋瑢嵭蟹诸愐龑?dǎo)，積極開展職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)，幫助青年更好地適應(yīng)本職工作，崗位成才。

三、深入宣傳民生金融知識，提高金融知識宣傳普及的實效 認(rèn)真貫徹落實《中國人民銀行南京分行“金融知識進(jìn)社區(qū)”活動管理辦法》，進(jìn)一步整合人民銀行內(nèi)外宣傳資源，將長效機制建設(shè)與集中主題宣傳相結(jié)合，推進(jìn)金融知識進(jìn)社區(qū)活動持續(xù)規(guī)范開展。突出民生金融主題，深入宣傳與民生相關(guān)的金融政策、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大金融知識宣傳覆蓋面，把“金融知識進(jìn)社區(qū)”活動向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村推進(jìn)。積極配合地方團(tuán)組織，聯(lián)合征信部門，積極開展“農(nóng)村青年信用示范戶”創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村青年誠信意識教育，幫助農(nóng)村青年了解現(xiàn)代金融，增強金融意識，獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)融資扶持，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

四、深入開展青年課題組和青年論壇活動，促進(jìn)青年提升調(diào)查研究能力

極組織開展形式多樣的培訓(xùn)、交流、論壇、沙龍等活動，在青年群體中營造濃厚的學(xué)習(xí)研究氛圍。

五、廣泛開展志愿服務(wù)活動，塑造央行青年良好形象

組織參加上級行網(wǎng)上志愿者課堂學(xué)習(xí)活動，對志愿者進(jìn)行志愿者精神、服務(wù)理念和相關(guān)技能知識的培訓(xùn)，增強志愿者的服務(wù)意識和服務(wù)能力。根據(jù)志愿者特長、專業(yè)素質(zhì)和個人服務(wù)意向，結(jié)合央行中心工作、縣域特點和社會公益需求，圍繞金融知識宣傳、重要會議和活動、突發(fā)事件應(yīng)急處理、扶貧幫困、節(jié)能環(huán)保等內(nèi)容，廣泛開展志愿服務(wù)活動。積極參與共青團(tuán)“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”，通過組織志愿者或團(tuán)隊與農(nóng)民工子女結(jié)對子等方式開展經(jīng)常性的志愿服務(wù)活動，建立接力機制，切實給農(nóng)民工子女送去央行員工的關(guān)愛。

20**年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的 一是以全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機，努力提高班子成員理論修養(yǎng)水平和運用理論指導(dǎo)實踐的能力。堅持認(rèn)真開展黨組中心組學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)機制，做到理論學(xué)習(xí)與中心工作、調(diào)查研究結(jié)合起來。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，把支行班子建設(shè)成為堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、政治立場堅定的堅強集體。二是健全民主生活會制度。開展積極的批評與自我批評，達(dá)到班子解決自身問題的能力強，班子內(nèi)部協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)，核心作用突出。三是堅持黨組議事規(guī)則。健全民主科學(xué)的決策制度，領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平進(jìn)一步提高。四是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，加大辦事公開力度，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。五是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。完善“大監(jiān)督”機制建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)民主監(jiān)督，通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造為民務(wù)實清廉的班子形象。

(二)隊伍建設(shè)

一是建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高履職能力。大力開展黨員“承諾踐諾”、“創(chuàng)建群眾滿意服務(wù)窗口”、“三級同創(chuàng)”等主題教育，積極組織黨員參加中支的各項競賽活動，不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)支行各項工作更上一層樓。

觀，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。通過深入開展“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”、“好書伴我行”、向身邊涌現(xiàn)的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)等多種活動，努力把社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為干部職工的群體意識和自覺行動。繼續(xù)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工”活動。通過參加上級行組織的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、崗位輪換、業(yè)務(wù)講座等多種形式，不斷提高干部職工的經(jīng)濟(jì)金融理論知識、業(yè)務(wù)操作技能、調(diào)研寫作水平。大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，通過組織員工參加上級行的崗位能手競賽活動，樹立學(xué)習(xí)典型，發(fā)揮榜樣作用等舉措，充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)提高的積極性和主動性。開展經(jīng)常性的、形式多樣的法律法規(guī)教育，不斷提高員工遵紀(jì)守法的自覺性和正確運用法律法規(guī)、嚴(yán)格依法行政、依法管理的能力。

(三)金融業(yè)務(wù)

一是加強金融調(diào)控。認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，積極主動做好貨幣政策宣傳解讀，引導(dǎo)地方政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和社會公眾理解政策內(nèi)涵，調(diào)整經(jīng)濟(jì)預(yù)期，順應(yīng)宏觀調(diào)控要求。進(jìn)一步加強涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估和地方法人金融機構(gòu)信貸政策導(dǎo)向效果綜合評估工作，積極推動地方法人金融機構(gòu)增強資本實力，提升支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。研究制定《xx縣金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》，繼續(xù)加強和改進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)工作。

二是強化金融管理。運用金融穩(wěn)定監(jiān)測指標(biāo)體系，及時動態(tài)分析評估金融穩(wěn)定情況，重點加強對具有融資功能的非金融機構(gòu)經(jīng)營活動的監(jiān)測分析，防范非正規(guī)金融及相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險向正規(guī)金融體系傳導(dǎo)。斷續(xù)推進(jìn)“兩管理，兩綜合”實踐，對開業(yè)管理，要規(guī)范文本、優(yōu)化流程，為新設(shè)機構(gòu)提供一站式服務(wù)。統(tǒng)籌制定今年檢查計劃和方案，嚴(yán)密組織實施綜合執(zhí)法檢查。加強營業(yè)管理，完善金融機構(gòu)重大事項、重要信息報告制度。切實維護(hù)轄區(qū)的金融穩(wěn)定。

三是提升金融服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)金融統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化，完善社會融資規(guī)模測試，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估和統(tǒng)計管理，配合完成 一是積極推行民主管理，增強干部職工的凝聚力和向心力。繼續(xù)實施行務(wù)公開制度，圍繞職工反映的熱點、難點、焦點問題，突出“權(quán)、錢、人”三個重點，實行行務(wù)公開，增強辦事透明度，落實干部職工對行務(wù)活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；堅持和完善職代會制度，調(diào)動職工參與民主管理、民主決策的積極性。二是加強央行文化建設(shè)，努力塑造文明向上的行風(fēng)行貌。積極探索加強基層央行文化建設(shè)的新途徑，著力強化央行文化建設(shè)。三是充分發(fā)揮工會、婦女組織的職能作用，積極推動文明股室、文明示范崗等各項細(xì)胞工程建設(shè)，大力開展健康向上的群眾性文體活動，打造高品位央行文化，推動和諧單位建設(shè)。

四、創(chuàng)建措施

(一)加強班子領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，明確職責(zé)分工

支行將通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、宣傳櫥窗、簡報等宣傳載體，大力宣傳創(chuàng)建文明單位的意義和作用，明確創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、措施和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一全局上下的思想認(rèn)識，形成人人重視創(chuàng)建活動，努力營造濃厚創(chuàng)建氛圍，提高全行員工共同參與文明單位建設(shè)的積極性。使得個人素質(zhì)在創(chuàng)建活動中得到提高，業(yè)務(wù)工作在創(chuàng)建活動中得到促進(jìn)，單位形象在創(chuàng)建活動中得到展現(xiàn)。

（三）完善激勵考核體系，強化考核監(jiān)督

一是要建立科學(xué)的考核體系。各項考核指標(biāo)的設(shè)計盡量具體化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，實現(xiàn)定量考核和定性考核相結(jié)合。科學(xué)制定激勵和懲罰標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)文明單位創(chuàng)建工作的落實情況，對干部進(jìn)行獎罰。二是要嚴(yán)格考核監(jiān)督制度。沒有考核監(jiān)督，考核體系就會流于形式。首先要提高考核人的素質(zhì)，加強對考核人的監(jiān)督。其次要完善責(zé)任追究制度。對于考核過程出現(xiàn)的問題要及時查明原因，積極整改，落實責(zé)任到人，確保考核結(jié)果的公平性。

人民銀行國債工作計劃方案篇三

人民銀行國債工作計劃方案篇四

人民銀行國債工作計劃方案篇五

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合中心支行實際，以落實《綱要》為主線，圍繞“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治央行”的目標(biāo)，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合、依法行政與依法履職相結(jié)合、依法治行與提高行政效率相結(jié)合，進(jìn)一步改進(jìn)行政配套制度，大力推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，不斷完善工作機制、提高行政執(zhí)法效能，做到對外依法行政、對內(nèi)依法管理、人人依法辦事，為正確履行基層央行職責(zé)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的金融法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過5年的努力，中心支行系統(tǒng)各項工作力爭全面實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化，領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式切實實現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法治化，依法行政、依法治行能力和水平顯著提升，普法成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

環(huán)境優(yōu)化。社會公眾金融法制意識進(jìn)一步增強，形成遵守金融法律、法規(guī)和規(guī)章的行為習(xí)慣，營造安全有序、和諧穩(wěn)定的金融法治環(huán)境。

三、工作原則

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，依法行政、依法管理、依法決策，充分成為法治央行創(chuàng)建的源動力，成為依法行政的典范。

(二)服務(wù)中心原則。緊緊圍繞人民銀行工作目標(biāo)，安排和落實中央銀行各項法治工作任務(wù)，服務(wù)金融改革，服務(wù)金融穩(wěn)定發(fā)展大局，彰顯濃厚的中心支行個性化特色。

(三)系統(tǒng)聯(lián)動原則。實現(xiàn)中心支行、縣支行系統(tǒng)聯(lián)動，形成中心支行、各支行相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、整體聯(lián)動的格局。

(四)注重實效原則。做到貼近實際、貼近職工、貼近工作中心，杜絕形式主義。采取形式多樣、切實可行的工作方法，增強工作的針對性和實效性，不斷提高干部職工的法制素養(yǎng)和依法行政的能力。

(五)循序漸進(jìn)原則。按照既定的活動安排，組織不同層面的“法治央行”推動活動，分步實施、層層推進(jìn)，形成人人參與的良性局面，促進(jìn)“法治央行”活動不斷走向深入。

四、主要任務(wù)

(一)加強統(tǒng)籌謀劃，豐富運行載體，進(jìn)一步提高法治央行建設(shè)融合度。

一是加強統(tǒng)籌謀劃，推動多維聯(lián)創(chuàng)。進(jìn)一步加強“法治央行”建設(shè)的組織與推動工作，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、內(nèi)部控制建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)工作的結(jié)合，提高全體干部職工對“法治央行”建設(shè)的認(rèn)知度和參與度。(辦公室牽頭，監(jiān)察室、宣傳群工部、內(nèi)審科、人事科配合)

二是細(xì)化工作任務(wù)，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。認(rèn)真對照“法治央行”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展，按年研究制定“法治央行”建設(shè)任務(wù)分解表，細(xì)化分解任務(wù)，落實責(zé)任部門，明確完成時限。(辦公室)

三是創(chuàng)新工作載體，推進(jìn)主題活動。圍繞普法、學(xué)法、執(zhí)法，積極開展多種形式、內(nèi)容豐富的主題活動，引導(dǎo)“法治央行”建設(shè)與各類創(chuàng)建活動和業(yè)務(wù)工作的融合。(辦公室)

(二)加強制度建設(shè)，完善工作機制，進(jìn)一步提高依法行政工作協(xié)同度。

一是完善規(guī)章制度，加強制度落實。進(jìn)一步健全或細(xì)化中心支行依法行政各項配套制度，修訂中心支行“法制央行”建設(shè)工作手冊，促進(jìn)各項規(guī)章制度的落實。(辦公室、相關(guān)職能部門)

二是完善工作機制，規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善行政決策機制，加強重大行政決策出臺前的合法性論證，加強對行政決策的社會效果和執(zhí)行情況跟蹤，努力預(yù)防和減少行政爭議，及時解決決策實施過程中的各類問題。(辦公室、相關(guān)職能部門)

三是整合外部資源，推進(jìn)依法行政。加強與內(nèi)外部交流與溝通，完善金融法制聯(lián)動機制，努力營造良好的金融法治環(huán)境。(辦公室、相關(guān)職能部門)

(三)加強方式創(chuàng)新，深化學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提高金融法制宣傳影響度。

一要注重工作思路創(chuàng)新，加大普法工作力度。要堅持將金融法制宣傳教育與依法行政實踐相結(jié)合，力促普法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即：普法宣傳對象由“小系統(tǒng)”向“大社會”轉(zhuǎn)變;普法宣傳目標(biāo)由“重形式”向“求實效”轉(zhuǎn)變;普法宣傳方式由“單一型”向“綜合型”轉(zhuǎn)變，普法宣傳頻率由“集中式、規(guī)模化”向“滲透式、日常化”轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)普法工作制度化建設(shè)。(辦公室)

二要注重方式方法創(chuàng)新，加大全員法制教育力度。要面向領(lǐng)導(dǎo)干部，抓帶頭學(xué)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力;面向執(zhí)法人員，抓重點學(xué)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平;面向廣大職工，抓普及學(xué)，提高全員法律素質(zhì)。同時做到普及性與針對性相結(jié)合、學(xué)法與用法相結(jié)合、普法教育與警示教育相結(jié)合、培訓(xùn)與測試相結(jié)合，努力形成“學(xué)習(xí)一個專題、研究一個課題、解決一個難題、提升一種能力，推動一項工作”的機制。(辦公室、人事科、宣傳群工部)

三是注重載體平臺創(chuàng)新，加大公眾金融普法力度。充分運用政務(wù)公開平臺、金融展廳、節(jié)慶日、紀(jì)念日開展大型宣傳活動，深化“金融法律‘六進(jìn)’活動”，加強人民幣反假、反洗錢、個人征信、賬戶管理、支付清算等金融法規(guī)的宣傳與普及，同時加強與新聞媒體聯(lián)系與互動，努力吸引社會公眾積極參與金融普法活動，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，提高人民銀行的社會公信力和影響力。(辦公室)

(四)加強金融監(jiān)管，擴(kuò)大執(zhí)法成效，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作貢獻(xiàn)度。

一是進(jìn)一步加強銀行業(yè)金融機構(gòu)開業(yè)管理、運行管理工作，健全開業(yè)管理配套制度，細(xì)化管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(辦公室牽頭，相關(guān)科室配合)

二是進(jìn)一步加強綜合評價工作，完善業(yè)務(wù)考核辦法，優(yōu)化操作流程，實行綜合評價與開業(yè)管理、運行管理、綜合執(zhí)法及重大事項報告制度落實情況的融合，增強綜合評價工作的操作性和實效性。(貨幣信貸科牽頭，相關(guān)科室配合)

三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法工作。進(jìn)一步加強自身建設(shè)，完善綜合執(zhí)法管理模式，繼續(xù)開展以綜合執(zhí)法和單項執(zhí)法為主要形式的行政執(zhí)法工作。(辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合)

四是嚴(yán)格落實重大事項報告制度。進(jìn)一步細(xì)化工作制度，明確報告事項、報告途徑以及責(zé)任追究措施。(貨幣信貸科牽頭，辦公室配合)

五是做好金融消費者權(quán)益保護(hù)工作。加強民意監(jiān)測工作，廣泛收集社會公眾和有關(guān)方面的意見和建議，有針對性地研究解決金融消費者權(quán)益保護(hù)措施，最大限度維護(hù)金融消費者權(quán)益。(辦公室)

(五)加強內(nèi)部監(jiān)督，改進(jìn)管理方式，進(jìn)一步提高依法治行工作規(guī)范度。

一是繼續(xù)加強政務(wù)公開工作，促進(jìn)政務(wù)公開工作有效落實。(辦公室牽頭，相關(guān)科室配合)

二是繼續(xù)完善信訪工作制度，及時排查化解各類矛盾糾紛。(辦公室、人事科、紀(jì)檢監(jiān)察室共同負(fù)責(zé))

三是繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)，提高風(fēng)險控制能力和突發(fā)事件處置水平。(內(nèi)審科牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室、事后監(jiān)督中心、會計財務(wù)科等科室配合)

(六)加強法制監(jiān)督，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步提高法律服務(wù)工作專業(yè)度。

一是加強對行政許可法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實《行政許可法》、《中國人民銀行行政許可實施辦法》，規(guī)范行政許可行為，不斷提高服務(wù)效率和工作水平。(辦公室牽頭，會計財務(wù)科、調(diào)查統(tǒng)計科、外匯管理科配合)

二是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法人員資格制度。繼續(xù)做好行政執(zhí)法權(quán)細(xì)化分解工作，堅決杜絕超越職權(quán)范圍行使執(zhí)法權(quán);加強執(zhí)法人才庫動態(tài)管理，強化執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員工作能力;加強執(zhí)法人員全方位、多角度、全過程的監(jiān)督，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。(辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、貨幣金銀科配合)

三是認(rèn)真落實行政執(zhí)法案卷評查制度。規(guī)范執(zhí)法案件文書的立卷歸檔工作，適時組織開展案卷評查。(辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合)

四是認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問和助手作用，加強對中心支行規(guī)范性文件、采購行為、招投標(biāo)行為、民事合同行為的管理，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，努力避免和減少民事糾紛。(辦公室牽頭，相關(guān)科室配合)

(七)加強協(xié)作交流，整合調(diào)研資源，進(jìn)一步提高金融法制調(diào)研深廣度。

一是按照“圍繞主線，突出重點，打造精品”的金融法制調(diào)研工作思路，進(jìn)一步加強與金融機構(gòu)、政府法制部門聯(lián)系，深化金融法制信息交流與協(xié)作機制。(辦公室)

二是繼續(xù)完善“合縱”、“聯(lián)橫”、“搭臺”調(diào)研組織模式，不斷提升法制調(diào)研水平。(辦公室牽頭，相關(guān)科室配合)

五、工作措施

(一)理念引導(dǎo)。圍繞新一輪“法治央行”建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和要求，以“法治你我他”、“法制伴你行”、“我身邊的法與事”等為主題，積極組織開展“法治央行”知識專題講座、討論、經(jīng)驗交流等活動，全面提升中心支行系統(tǒng)干部職工對“法治央行”工作的認(rèn)識，提高參與創(chuàng)建的積極性和主動性，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

(二)機制運作。按年度分別組織開展法治央行建設(shè)啟動年、發(fā)展年、推進(jìn)年、深化年和提升年活動，逐年突出工作重點，解決工作難點和薄弱環(huán)節(jié)問題，不斷健全完善普法宣教機制、科學(xué)決策機制、依法行政機制、依法管理機制和規(guī)范監(jiān)督機制，形成層層推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的“法治央行”建設(shè)工作機制。

(三)活動助推。充分搭建各種平臺和活動載體，引領(lǐng)全員參與“法治央行”建設(shè)實踐活動，實質(zhì)性地推動“法治央行”建設(shè)取得實效。重點以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”為主題，舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班;以“防范法律風(fēng)險，深化依法行政”為主題，開展依法行政法律風(fēng)險排查活動;以“普及法律知識，提高法律素質(zhì)”為主題，開展金融法制大講堂等各類普法宣傳活動;以“爭創(chuàng)法治央行，爭當(dāng)法治標(biāo)兵”為主題，開展“法治央行”建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評比活動等。

(四)考核督導(dǎo)。通過建立堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確各責(zé)任部門的工作目標(biāo)和要求，進(jìn)一步分解落實各項工作任務(wù)，建立起上下結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、廣泛參與的工作機制。

六、工作要求

(一)加快“法治央行”建設(shè)的理念轉(zhuǎn)變，不斷推動管理。在工作理念上，要求行政行為從管理為主向管理與服務(wù)結(jié)合轉(zhuǎn)變;在管理行為上，要求從規(guī)范行政執(zhí)法為主向既規(guī)范行政執(zhí)法又規(guī)范行政組織、行政決策、行政監(jiān)督、行政爭議解決轉(zhuǎn)變;在管理方式上，要求從單向管理為主向互動管理轉(zhuǎn)變;在動力機制上，要求從自上而下推動為主向上下結(jié)合轉(zhuǎn)變;在工作安排上，要求從全面推進(jìn)為主向全面推進(jìn)與重點突破結(jié)合轉(zhuǎn)變。在工作成效上，要求由提高干部職工的法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由提高法制理論水平向提高法治運用能力轉(zhuǎn)變。

(二)切實加強“法治央行”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是要堅持從全局高度著眼，加強“法治央行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。要始終把“法治央行”建設(shè)作為推進(jìn)中心支行有效履職的重要抓手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系和措施支撐體系，突出重點，落實責(zé)任，始終保持“法治央行”建設(shè)推進(jìn)措施不斷、推進(jìn)力度不減。

二是要繼續(xù)堅持從多維角度著融，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)互動。要始終堅持從共同點出發(fā)，尋找與作風(fēng)建設(shè)、綜合治理、文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作結(jié)合點和突破點，加強組織協(xié)調(diào)，增進(jìn)良性互動。

三是要繼續(xù)堅持從改革角度著重，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)創(chuàng)新。要始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新管理手段。在推進(jìn)金融管理與服務(wù)方式創(chuàng)新中，履行好法制工作服務(wù)、參謀、審核職能。

四是要繼續(xù)堅持從發(fā)展角度著實，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)深化。要始終堅持結(jié)合中心支行實際情況，圍繞職能業(yè)務(wù)科室的發(fā)展需求，提供堅強有力的法制保障，促進(jìn)中心支行各項工作上臺階。

五是要在克服薄弱環(huán)節(jié)處著力，推動“法治央行”建設(shè)全面發(fā)展。要著力從“法治央行”工作機制、基礎(chǔ)工作、隊伍法律素質(zhì)和法治工作整體貢獻(xiàn)度等方面著力，解決中心支行建設(shè)中的突出法治問題，不斷促進(jìn)和引領(lǐng)中心支行平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。