確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
鄉村振興示范工程實施方案篇一
____年,__鄉按照鄉村振興戰略總要求,根據__生態、綠色、旅游、文化等優勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮”這一中心,緊緊抓住劃入“一區兩河三帶六平臺”的大好契機,以“十大”專項行動為主抓手,以“多規合一”建設為牽引,大力實施鄉村振興戰略。
一、____年前三季度工作總結
(一)工作開展情況
一是產業振興上,深化改革,加快農業產業體系建設,全鄉土地流轉率達到__%以上,堅持以農業“新六產”為方向,積極培育農業新模式新業態,豐澤農業科技示范園產業融合綜合體項目基本完工,全鄉__畝以上種糧大戶達到__家,家庭農場__個,農民專業合作__家。蔬菜種植面積____余畝,經濟作物種植面積____余畝。建設防護林____畝,新發展用材林____畝。做實做強要素保障工作。完成__村、__村、__三村土地復墾,新增耕地面積__畝,新增耕地指標__多畝,整理工礦廢棄地__畝,整合占補平衡用地__余畝,盤活農村閑散土地指標__畝。
二是人才振興上,將人才開發工作提升到重要位置,立足豐澤農業,與__農業大學達成戰略合作協議,聘請科技顧問名,提供人才、技術支撐,發展新型現代產業。注重本土人才培育,大力培育新型職業農民,加強鄉村干部隊伍建設,完成各類人才統計工作,為企業引進本科以上優秀人才名,舉辦各類活動、培訓__次。
三是文化振興上,加強農村思想道德建設,深入推進“四德工程”建設,全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件,實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設。推進鄉風文明建設,鞏固提升移風易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場處、文化大院處、村莊文化墻個,組織開展了舞動__廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動,農村移風易俗群眾滿意度電話調查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚,積極踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統文化時代價值,建設了新時代文明實踐分中心處,完成了村級新時代文明實踐站建設。
四是生態振興上,深化“藍天工程”,推進“碧水行動”,深入開展“清河行動”回頭看,實施“綠滿鄉村”十大工程,完成投資__億元,新建道路__公里,修復道路__公里,建設防護林____畝,栽植苗木____余畝,完成__畝荒山綠化。高標準打造了__鄉村市級示范點,完善了__社區、__社區基礎設施和服務功能。突出生態文明建設,嚴格落實環保檢查工作,嚴厲打擊違法排污行為,努力改善人居環境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉環衛一體化工作扎實推進。加強砂石整治,將砂石治理工作常態化,集中開展了砂石治理專項集中行動,有效保護了__砂石資源,維護了河道安全和生態環境。突出生態綠化建設,實施了“綠滿鄉村”行動,完成泉河、進軍渠生態廊道建設,實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等,汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
(二)存在的主要問題
在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多,村集體經濟基礎較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產業,受現有政策和農村實際現狀的影響,村民自主投資建設家園的、積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發揮。近年來,雖然借助上級有關獎補政策,農村道路實現了“村村通”“戶戶通”、環境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個別村村級債務纏身,工作任務壓力大,除完成應急任務外,處于應付狀態;村集體發展思路不夠寬,缺乏指向性,“一二三”產業融合發展水平較低。
2、人才引進難,長期留村發展不易,專業技術人才匱乏。村級工作環境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強的人員外出發展,外出務工人員較多,人才流失大,特別對于__鄉整體位于__縣__山區,距城較遠,又考慮到家庭生活、發展前景、福利待遇等現實原因,難以長留在村里工作,即使暫時能引進一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農村人才保障與經濟轉型升級不相適應,各類專業技術人才特別是高端人才、企業管理人才嚴重缺乏。
3、旅游開發進入“瓶頸期”。旅游開發項目建設周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業高效團隊運營;旅游開發輻射范圍有限,知名度切需提升;個別旅游服務環節薄弱,農家樂等配套餐飲娛樂服務不到位,“留不下”游客成為阻礙__鄉旅游整體開發的重要因素。
(三)下一步工作打算
一是實施農業產業提質增效行動,實施高標準農田項目、千億斤糧食項目、高標準農田開發項目等,新建完善高標準農田.萬畝,發展高價值經濟作物種植萬畝,建設茶葉種植示范基地、設施花卉種養殖基地,高價值作物種植比例達到__%。建設一批“龍頭企業+合作社+家庭農場”農業產業化聯合體,建設農產品加工基地處,建設蔬菜專業批發市場處。發展分享農場、共享農莊、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,打造大汶河生態旅游休閑小鎮,完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農業標準化戰略,引導扶持豐澤農業、三秋農業、榮茂農業等龍頭企業開展“無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證,農產品質量合格率穩定在__%以上。
二是實施美麗鄉村提升行動。完善美麗鄉村規劃體系,實施提升美麗鄉村建設三年行動,突出美麗鄉村示范引領,重點打造__村,開展美麗宜居鄉村“精品”工程,打造一批__村、__古村、__村、__村。
三是實施鄉村人才培育行動。培育新型職業農民,開展農業技術培訓,培育新型職業農民。加強鄉村干部隊伍建設,選拔培養一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀人才。實施“一村一村官”工程,從企業專業人才中聘用一批村官,擔任村團委書記或書記助理,聘請部分優秀企業家擔任鄉經濟發展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農村體制機制創新行動。穩妥推進土地制度改革,探索農村土地“三權分置”多種實現形式,深化農村集體產權制度改革,加快土地適度規模經營,探索鄉村與城市的需求互動機制。推動新型產業資源創新與服務產品的創新,以服務產品滿足對象的需求,探索公共資源性質的公共產品與具體的產業服務產品相結合,共同為社會提供綜合性的服務。
二、____年工作打算
(二)目標任務及措施
1、產業振興。
一是把農業農村作為關鍵抓手,不斷提高現代農業水平。深化農業供給側結構性改革,持續加大土地流轉和土地托管力度,加快推進道路建設和水利設施建設,新完善高標準農田____畝,新增家庭農場、農民合作社等各類新型經營主體家。
二是加快建設“宜居宜游、山水相依”精致小鎮,以豐澤農業為龍頭,積極打造農業“新六產”融合發展先導區、樣板田。
三是完善全域旅游發展總體規劃,實施“大汶河濕地公園+豐澤現代農業園+梅山古傳統村落”__田園綜合體項目和休閑農業和鄉村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內引進旅游開發企業到家。
2、人才振興。
立足企業技術人才優勢,加強人才創業載體建設,創建人才實訓基地。夯實農村人才隊伍建設,培育骨干農民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制,引導企業開展招院引所、招才引智工作,年內引進各類專業技術人才__人以上,為__經濟和社會發展注入新動力。
3、文化振興。
重視農村教育,改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件,推進“四德工程”建設,培育富有__特色和時代精神的賢文化,完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發揮。推進鄉風文明建設,鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障,多渠道開展就業培訓、增加就業崗位,實施養老服務體系提質增量工程,實現溫馨苑老年公寓市場化運作。
4、生態振興。
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態文明建設。深化“藍天工程”,扎實推進污染源頭防治和城鄉環衛一體化工作,持續做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進電代煤工程建設。嚴格落實“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態綠化建設,繼續實施造林綠化與退耕還林、森林質量提升等重大工程。繼續實行綠色準入和生態環境“一票否決”,把住生態關,堅決做好砂石保護工作,守住生態底線。
鄉村振興示范工程實施方案篇二
為扎實推進依法行政示范單位創建工作,根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求,縣檔案局根據本單位業務實際,大力宣傳法治示范創建,助力鄉鎮振興,為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務,現將該項工作作如下總結。
按照相關文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創建法治示范創建與其他各項業務工作有機結合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創建工作領導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創建,助推鄉村振興工作的組織協調,并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創建工作。
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力,為實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰注入動力。
(二)發揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導農業農村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮進行工作指導,重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業務指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務。
(三)全面落實政策,有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調查和精準識別,指導精準扶貧專卷更加有效規范。
(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務農業農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務”的宗旨,深入開展機關干部職工作風建設,提供更優質的檔案服務,為檔案更好服務農業農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉村振興,打好脫貧攻堅戰做出應有貢獻。
鄉村管檔人員大多是村干部擔任,流動性較強,人員不具穩定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓人員流動性也較大,導致檔案管理工作的培訓力度上不去,加大了助推鄉村振興宣傳難度。
鄉村振興示范工程實施方案篇三
1、深入開展黨史教育。將黨史教育注重融入日常、抓在經常,面向全體黨員,貫穿20xx年全年。一是加強組織領導。成立了以黨組書記、主任為組長,黨組成員、副主任為副組長,各股室負責人為成員的黨史教育領導小組,研究制定了《縣扶貧辦黨史教育實施方案》。二是明確學習重點。研究制定了《縣扶貧辦黨史教育學習計劃》,把握指定學習內容和參考學習內容,達到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的目標要求。三是開展交流研討。結合工作實際,積極組織黨員干部開展研討交流,分享學習心得,開展批評和自我批評,在思想碰撞交流中明細工作思路,在批評和自我批評中發現問題,明確努力方向,把學習研討的認識成果轉化為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的根本動力,切實推進我局各項工作任務的完成。四是組織實踐活動。組織觀看《紅旗漫卷西風》《大會師》等重大黨史題材電影,組織參觀咸寧市慶祝建黨100周年黨史展覽通山專場,開展“我為群眾辦實事”活動,深入社區和鄉鎮開展疫情防控和防汛救災工作,聯合縣婦聯、團縣委、縣檔案館和融媒體中心等單位開展通山黨史宣講活動,組織黨員干部參觀瞻仰烈士陵園、圣廟、冷水坪、楚王山等革命舊址(紀念地)。通過活動開展,提高了黨員干部對黨史教育的認識,提升了服務群眾服務基層的能力水平。
2、扎實開展防止返貧監測和幫扶工作。一是出臺方案。制定了《通山縣關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的工作方案》(通農組發[20xx]1號)文件,進一步明確了監測的對象和范圍,優化監測方式和程序,實行動態管理和風險消除,完善幫扶政策措施,強化組織保障。二是加強培訓。積極組織收聽收看全省健全防止返貧動態監測和幫扶機制工作調度視頻培訓會,組織各鄉村分管領導、駐村工作隊(組)長、各鄉鎮鄉村振興辦主任和信息員開展防止返貧動態監測和幫扶業務培訓。三是開展大排查。印發了《關于組織開展防止返貧動態監測和幫扶工作大排查的通知》,9月xx日至10月15日,組織鄉村干部、駐村干部、鄉村網格員、村民小組長等基層力量對農村戶籍居民逐戶逐人排查,按照“標準”、“程序”、“幫扶措施”、“風險消除”等要求,建立一戶一檔臺賬,及時錄入國網系統。四是開展針對性幫扶。按照缺什么補什么的原則,根據監測對象的風險類別、發展需求等開展幫扶,對癥下藥,確保“管用夠用”。截至目前,全縣摸排監測戶56戶192人,其中,脫貧不穩定戶24戶85人,邊緣易致貧戶10戶30人,突發嚴重困難戶xx戶77人。
3、大力扶持農業產業發展和鄉村基礎設施建設。20xx年,共安排銜接資金7987萬元,其中用于村級產業發展3093萬元、基礎設施建設2694萬元。制定出臺《通山縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果產業發展獎補實施》,因地制宜扶持鄉村擴大產業規模,培育和壯大主導產業,扶持鄉村旅游、特色農業、農產品加工等產業發展,促進農民和村集體持續增收。加快鄉村基礎設施建設步伐,補齊農村小型公益性基礎設施短板,著力提升公共服務、公益服務水平,促進農村基礎設施提檔升級。
4、落實過渡期內幫扶政策,鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是繼續落實扶貧小額貸款補貼政策。今年新發放小額信貸262筆1138.5萬元,全縣累計發放扶貧小額信貸8198筆5.338億元,余額1475萬元,逾期清零;二是繼續落實“雨露計劃”補貼政策。實現應補盡補,核定符合“雨露計劃”補助對象1797人,發放補貼資金269.55萬元;三是繼續落實光伏扶貧政策。加強光伏電站運維,落實光伏收益分配制度,安排公益崗位1179個。四是加強易地搬遷后續扶持。對795個易遷安置公益性崗位,落實每人每年6000元補助政策。五是促進穩崗就業。通過開展務工信息排查,用足用活就業幫扶政策,推動就業創業服務補助、一次性交通補助、以工代訓補貼等政策落實。截至11月底,我縣脫貧人口外出務工2.95萬人,提供就業崗位5536個;扶貧車間12個,帶動脫貧人口202人;扶貧龍頭企業2個,帶動脫貧人口就業105人。
5、繼續開展消費幫扶。保障消費幫扶行動落實落地,通過消費幫扶促進農民增收。主要做好四個方面的工作:做好平臺銜接過渡工作,有3家企業與《咸寧市拓展脫貧消費數據監測平臺》直連直報,協調提醒產品供應商和采購人用戶信息及相關數據遷移到省消費幫扶公共服務平臺。及時完成訂單及貨款結算工作,通知在湖北特色館未消費完的7家單位盡快完成商品消費,提醒未結清貨款的5家企業供應商及時按平臺要求提供結算資料、結清貨款。做好農副產品采購工作。要求全縣各預算單位參與消費幫扶行動,明確消費幫扶的標準,將消費幫扶支持鄉村產業振興政策傳達到本單位負責后勤、工會、駐村幫扶等人員,聯合縣總工會等單位下發《關于深入開展職工愛心消費助農興農工作的通知》《關于扎實有效做好消費幫扶工作的通知》。目前,共申報消費幫扶產品供應商65家、產品180個,利用“三專平臺”消費農副產品1.7億多元。建好地方服務平臺。把通山縣消費扶貧特色館(通淘商城)作為開展愛心助農、消費幫扶采購的平臺,組織和引導各預算單位、工會組織和社會團體按照職工每人每年500元的標準在“通淘商城”平臺采購農副產品,引導全縣132企事業單位工會采購農副產品1600萬元。
6、做好駐村隊(組)管理工作。一是配合縣委組織部做好第一書記選派。縣委辦、縣政府辦下發了《關于做好全縣駐村工作隊(組)選派工作的通知》(通辦發[20xx]10號),明確鄉村振興負責駐村工作隊日常管理、組織協調工作,建立檢查督辦、考核考評工作機制。20xx年駐村工作隊組保持總體穩定,適當優化調整,向全縣187個行政村和5個社區全部選派工作隊和第一書記,其中,省駐9個、市駐11個、縣駐172個。向47個脫貧村、14個軟弱渙散村、10個鄉村振興重點村(與原脫貧村重疊4個)、4個紅色試點村(與脫貧村、鄉村振興重點村重疊1個)及79個6戶以上易地搬遷安置點村和社區等五種類型村選派一名副科級以上優秀干部擔任第一書記,并在鄉鎮掛職。二是調整駐村工作隊員。20xx年,全縣187個行政村和5個社區選派駐村工作人員581人,其中,省駐村工作隊27人,市駐村工作隊38人,縣駐村工作隊516人,五類重點村駐村人數均達到3人,今年新選派駐村干部284人。三是加強駐村干部管理。壓實駐村工作責任,推動駐村工作落實落地落細,強化駐村干部培訓,組織駐村干部培訓435人次,開展駐村工作紀律督查2次,編發督查通報2期,約談12人。
7、扎實做好扶貧項目資產后續管理工作。按照《湖北省扶貧項目資產后續管理辦法(試行)》,制定出臺了《通山縣扶貧項目資產后續管理實施細則(試行)》相關文件,做好脫貧攻堅期內使用各級各類扶貧資金項目形成資產后續管理工作,建立健全產權歸屬明晰、運營管護高效、收益分配合理、資產處置合規、組織保障有力的扶貧和鄉村振興銜接資金項目資產管理機制。根據扶貧資金流向,分類摸清扶貧和鄉村振興銜接資金項目資產底數。對經營性資產和公益性資產,縣、鄉、村逐級分類建立管理臺賬。按照公益性資產、經營性資產、到戶類資產實行分類確權,確權信息在縣、鄉、村三級同時公示后,采取印發文件、頒發證書等形式確權登記,相關信息及時錄入全國防返貧監測信息系統。截止目前,已清理20xx年以來扶貧項目資產6.38億元(其中經營類資產1.9億元,公益類資產2.03億元,到戶類資產2.45億元),已確權6.38億元,確權進度100%。
8、深入推進定點幫扶和區域協作。根據中央和省文件要求,省直11家定點幫扶單位圍繞組織領導、選派掛職干部、鞏固拓展脫貧成果、促進鄉村振興、工作創新等方面扎實開展工作,做到“七個一”。目前為止,11家省直定點幫扶單位和1家區域協作單位投入幫扶資金961.66萬元,實施幫扶項目25個,幫助引進資金5027.5萬元,培訓基層干部131人,培訓技術人員212人,采購和幫助銷售農副產品243.48萬元。
9、全方位推進一體化整改工作。一是扎實開展中央巡視、國考和省市局暗訪反饋問題整改。20xx年,中央第二巡視組巡視湖北省反饋2個問題、20xx年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋3大類7個具體問題及省、市局暗訪反饋多個問題,其中有面上的,也有點對點的,針對反饋問題,縣鄉村振興局認真分析研究,建立問題自查整改工作清單,制定自查整改工作方案,狠抓整改措施落實,全面開展反饋問題自查整改工作,目前各類問題序時整改完成。二是扎實開展“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”反饋問題線索核查整改。20xx年,省紀委反饋通山涉及鄉村振興和民生領域問題線索2107條,為扎實開展問題線索核查整改工作,縣兩辦印發了《通山縣"運用鄉村振興和民生領域政策落實監察檢查工作實施方案》,成立了通山縣運用鄉村振興和民生領域政策落實監察系統工作領導小組。召開多次業務培訓會、工作推進會、督辦會等,印發《大數據工作指南》300本,《一封信》3000份,編發工作情況通報2期。截至目前,我縣已核查完成全部問題線索,全面完成復核整改工作,其中問題線索屬實和部分屬實1613條,屬實率76.6%,查實(違反政策)169條,查實率8.0%,錄入率100%。追繳違規資金10.41萬元,問責處理95人。
10、抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接教育培訓、宣傳和輿情處置工作。今年以來,我局堅持“分級分類、按需施教、精準培訓、提升質效”原則,認真組織開展防止返貧動態監測和幫扶、大數據核查整改、駐村干部輪訓和后評估等培訓工作,截至11月底,共舉辦脫貧攻堅培訓班12期,培訓各級幫扶干部1037人次,其中地方黨政領導干部xx7人次,鄉村振興系統干部167人次,村干部643人次。至10月底,我縣在國家和省級媒體、內刊、網絡媒體上發布扶貧宣傳信息445條,其中,中央其他媒體5條,省級主要媒體56條,國家級網絡媒體91條,省級網絡新媒體293條。共受理涉及鄉村振興領域輿情信訪16件,處理答復16件。
11、創新工作方式,充分發揮保險保障作用。為及時化解脫貧戶、監測戶因病因災等原因導致致貧貧返貧風險,縣鄉村振興局聯合人保財險通山支公司,充分發揮保險保障作用。一是繼續推行“保災+保價”助農興農“雙保險”。為脫貧戶購買常規農業保險和收入指數保險,降低貧困群眾發展產業風險,保障貧困戶發展產業能穩定增收。今年共承保1.6667萬人,保險金額6000元/戶,總保費200萬元,目前,已賠付150人,已賠付35.63萬元。二是創新農村居民“防貧救助保險”。對于全縣人均收入不高不穩的脫貧戶和處于貧困邊緣的農村低收入戶符因病因學因災致貧發放防貧救助保險金。目前已賠付23人,發放救助金75萬。
20xx年是中國歷史上不平凡的一年,也是扶貧系統具有里程碑意義的一年。6月3日,原縣人民政府扶貧開發辦公室更名為縣鄉村振興局,并正式掛牌成立。
一年來,縣鄉村振興局積極應對疫情、災情的影響,扎實開展黨風廉政建設、作風建設,推進法治通山建設、全面深化改革和意識形態工作,為推動我縣高質量發展作出了應有的貢獻。
一是機構改革進度需進一步加快。目前縣級扶貧部門向鄉村振興局轉變的機構改革各項事宜、各項職能仍需要等待上級的文件或其他形式的明確。
二是年輕干部嚴重缺乏。縣鄉村振興局現有干部職工中,平均年齡達到52歲,與新形勢下開展鄉村振興工作不匹配。
三是我縣就業和產業兩項工作仍需進一步強化舉措來推動。就業方面,現有的扶貧車間的就業帶動能力仍然比較有限,需要繼續拓展和強化;產業方面,可持續發展的后頸不足,規模較小,部分農業產業抗市場風險的能力有待提升。
20xx年,我局將按省市縣關于鄉村振興局三定方案的要求,完成內設機構設置人員調整工作,做好鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作。
1、嚴格按照“四個不摘”要求落實過渡期內各項政策。繼續落實脫貧人口小額信貸、“雨露計劃”補貼、光伏扶貧和易遷后續扶持等政策,幫扶政策保持總體穩定。
2、繼續做好防貧返貧動態監測工作。對標黨中央和省、市、縣關于脫貧攻堅工作決策部署,把持續鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作放在工作首位。按照防致貧返貧監測和幫扶機制,堅持事前監測與事后幫扶相結合。加大監測和幫扶力度,防止脫貧戶返貧和邊緣戶致貧。突出產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧等帶動作用,持續鞏固脫貧成效。
3、持續優化發展產業。堅持生態優先、綠色發展的思路,把發展產業作為鞏固脫貧攻堅成果的根本之策。積極爭取上級扶貧專項資金,補齊我縣產業發展短板,提高致富帶頭人培養質量,不斷健全帶貧益貧機制,把貧困群眾嵌入產業鏈條中,持續帶動貧困戶增收。
4、統籌做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。在“兩不愁三保障”達到基本保障標準的基礎上,進一步鞏固好義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全和收入不穩定等突出問題。持續加大產業項目資金投入,確保貧困群眾短期能脫貧、長期可持續,做到長短結合,持續推動貧困群眾生產生活改善。
鄉村振興示范工程實施方案篇四
加強村民自治組織建設,健全和創新村委組織領導機制。圍繞社會主義新農村建設做好“兩委”換屆工作,“兩委”領導換屆經群眾性選舉,按要求完成全縣95個行政村和3個社區“兩委”換屆監督工作。強化村民自治,普遍建立村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我監督、自我發展。
依托村民會議形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協商格局。大力推進全縣村務公開和民主管理工作,實現村務公開陽光、透明。依法制定村民自治章程和村規民約,發揮自治章程、村規民約的積極作用,廣泛開展移風易俗行動。
·集中精力抓好社會救助體系。
一是發揮低保制度在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。提高我縣城鄉低保保障標準和平均補助水平,20xx年7月起城市最低生活保障標準為580元/人.月,農村最低生活保障標準為3800元/人.年。城市低保人均補助水平為350元。農村低保人均補助水平為193元,城鄉低保人均補助水平分別提高了20元。
二是我局加強對特困人員的救助管理工作;
四是醫療救助能力得到提升。我局根據文件要求加強醫療救助制度與基本醫療保障制度的銜接,通過提高資助參合參保的比例、合理界定醫療救助對象范圍、進一步完善醫療救助經費“一站式”即時結算機制等方式實施重特大疾病醫療救助工作,確保醫療救助發揮基本兜底作用,緩解困難群眾看病難、看病貴等問題。
·提升防災減災救災綜合能力。
我局加強救災應急機制的建設,細化應急救災預案。建立完善鄉鎮救災信息速報網絡,制定完善自然災害救助規程。規范災害救助申報審批程序,救災工作井然有序。同時建立好相關臺賬,做到臺賬公開透明,管理規范。
·著力完善農村公共服務體系。
建立健全養老服務體系。做好農村三留守人員關愛工作,對特殊人群進行摸底排查工作,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。做好殘疾人兩項補貼發放工作,加強和改善農村殘疾人服務。同時按要求做好殘疾人兩項補貼發放工作。
鄉村振興示范工程實施方案篇五
我局堅持貫徹科技扶貧相關文件精神,強化縣域科技扶貧工作,對全縣28個貧困村實行科技特派員結對幫扶。出臺《郎溪縣科技特派員資金管理暨績效考核辦法》(郎科技經信【20xx】19號),進一步壓實工作責任,以獎促升。全年帶動貧困戶813戶,帶動貧困戶增收228.65萬元,引進新品種20個,引進新技術24項,創辦科技扶貧基地12個,服務農村合作組織75個,舉辦科技培訓69次,累計培訓2470人次。
一是進一步加強涉農企業的產學研合作,目前古南豐、柏維力、彩楓農林等企業與江南大學、南京林科院合作進一步深化,古南豐黃酒減少沉淀工藝研究項目、柏維力水溶性vc泡騰片的研究與產業化、彩楓農林“娜塔莎”楓樹新品種研究,均取得突破,古南豐、柏維力分別獲市科技計劃立項。
二是指導科技特派員工作站開展各項工作。宏云制茶科技特派員工作站與安徽大學共建黃魁茶病蟲害全天候監測站,有效預防了病蟲害大規模的發生,并對黃魁茶種植大戶進行技術培訓,解決5名貧困戶就業問題,并收購貧困戶茶葉。
一是加強宣傳。聯合縣委宣傳部、衛計委開展文化、科技、衛生三下鄉活動,向村民宣傳科技知識;科技活動周,組織動力源、國肽兩家高新技術企業,對社會免費開放高企研發平臺,并組織郎溪科普館對外開放。二是農技推廣。我局連續兩年將省支持科技創新一般性轉移支付資金撥付農業農村局,用于共同推廣農業新品種、農業新技術。截至20xx年底,全縣農機總動力達40.55萬千瓦。全縣機械耕整、小麥、水稻機收機械化水平均達到99.5%以上,全縣主要農作物綜合機械化水平達到76.5%。建設5000畝以上優質專用水稻單品種規模化種植示范點4個,持續推進我縣水稻種植產業轉型升級。
鄉村振興示范工程實施方案篇六
xx鎮國土面積174.1平方公里,轄10個村委會、117個自然村、207個村民小組,有漢、彝、回、白等25個民族,是巍山北部區域經濟中心,也是大理新區的重要組成部分。
全鎮共有脫貧戶517戶2028人,監測對象40戶143人(其中脫貧不穩定戶23戶77人、邊緣易致貧戶15戶56人、突發嚴重困難戶2戶10人)。風險消除戶11戶41人,風險未消除戶29戶102人(其中脫貧不穩定戶23戶77人、邊緣易致貧戶4戶15人、突發嚴重困難戶2戶10人)。
(一)調整充實領導小組和駐村第一書記、工作隊員。為確保防止返貧動態監測和幫扶、鄉村振興工作有人抓有人管,根據上級相關要求,及時成立了鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興領導小組,統一領導部署和推進防止返貧動態監測和幫扶、鄉村振興工作,層層壓實責任,確保脫貧攻堅成果鞏固工作高效有序推進。每月不定期召開鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興領導小組會議,及時研究分析監測對象、安排部署業務和傳達學習相關文件精神。延續脫貧攻堅期間實行的縣級部門掛包工作制度、鎮級領導和鎮級相關站所及工作人員掛村工作制度,根據疫情防控網格化管理劃分,調整充實掛村領導和工作人員。同時,優化調整了10個村掛包單位,向3個重點村(新勝、永進、小三家)選派駐村第一書記和工作隊員9名,強化了駐村工作力量。針對駐村隊員變動大、業務不熟等問題,鄉村振興辦不定時到各村開展防止返貧動態監測和幫扶、鄉村振興相關業務及系統操作培訓,確保各村業務有序開展。
(二)強化就業幫扶,增加群眾收入。對有勞動能力的.監測對象,加強職業技能培訓,通過勞務協作、扶貧車間、扶貧龍頭企業等途徑幫助轉移就業,對組織勞務輸出和招用監測對象的公共就業服務機構、人力資源服務機構、勞務經紀人給予培訓和就業服務補助,xxxx年,全鎮發放創業貸款40戶800萬元,勞動力轉移就業22535人,其中建檔立卡脫貧戶轉移就業897人。完成技能培訓19期1073人,其中建檔立卡戶328人,未消除風險29戶監測戶中共有18戶參加過就業技能培訓并取得證書。鼓勵監測對象參與農村公路、水利和基本農田等農村項目建設,通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式予以幫扶,開發植樹造林、森林管護、環衛保潔、巡邏值守、疫情防控等公益性崗位安置就業,xxxx年全鎮共安置公益性崗位276個,其中鄉村公崗180人,光伏公崗20人,護林員76人,29戶未消除風險監測對象中安排鄉村公崗15人,光伏公崗1人。
(三)推動產業、小額信貸等政策措施調整優化和有效銜接。建立產業幫扶穩定利益聯結機制。長短結合實施產業幫扶,堅持把產業發展作為貧困戶脫貧致富奔小康的重要支撐,圍繞“短能脫貧、長能致富”的原則,宜種則種、宜養則養,“一戶一策”進行產業幫扶。xxxx年我鎮產業全覆蓋項目幫扶8戶,幫扶資金2.4萬元。創新幫扶方式,對家庭條件較差,但又有一定發展潛力的貧困戶,以黨建扶貧“雙推進”為抓手,發揮黨支部的組織保障和橋梁紐帶作用,采取“黨支部+貧困戶+企業”的幫扶模式進行幫扶。落實小額信貸政策。堅持戶借、戶用、戶還的原則,對脫貧人口落實5萬元以下、3年期、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息等政策,用于發展生產和開展經營。xxxx年共發放168戶建檔立卡脫貧戶小額貼息貸款816萬元。
(四)推進項目實施,加快產業發展。一是加快推進xxxx年滬滇項目甸中村工業園區檸檬精深加工冷庫項目建設。在甸中工業園區新建一座建筑面積為720平方米、容積為3200立方米的冷庫及相關配套附屬設施。資產歸甸中村委會村集體所有,村集體租賃給企業使用,實現資產保值與村集體經濟共贏,每年增加17.84萬元的村集體經濟。甸中村及周邊群眾通過到企業就近務工,增加務工收入,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。項目建成后,企業每天能收購檸檬250噸供20天采摘儲存周轉期,能夠儲存檸檬2000噸,推動全縣檸檬產業發展。項目計劃于4月份招投標,5月份開工建設。二是加快推進xxxx年小三家村鄉村振興示范村建設項目,與巍山家香豬農業科技有限公司簽訂合作協議,以“黨支部+合作社+龍頭企業+農戶(貧困戶)+保險”的模式,每年至少增加村集體收入19.56萬元,實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。目前基礎設施項目已完成95%,預計xxxx年3月底全部完工。三是完成土地提質增效832戶1018.03畝,補助資金152.7萬元。大理州國家糧食儲備庫整體搬遷項目前期工作加快推進,將于3月28日在團結村委會召開(一期)開工儀式。順利推進甸中滇西大牲畜交易市場建設、蒼鷺谷田園綜合體開發項目,爭取萬頭奶牛養殖示范牧場建設項目順利落地xx,已于xxxx年12月23日舉行項目開工儀式,項目正在穩步推進。
(五)改善人居環境,增強群眾幸福感。扎實開展“愛國衛生七個專項行動”,依法做好“環境污染”信訪工作,處理環境污染事件5起。深入踐行“兩山”理念,全面落實“河長制”,加強集鎮中心區、xx河、深溝河綠化建設和改造提升,新增綠地面積800平方米。實施退化林修復項目2000畝,退耕還林工程1100畝。持續推進農村“廁所革命”。完成240座衛生戶廁建設和10座100戶以上自然村公廁建設。開展垃圾清理109次,清理垃圾6800噸,拆除“兩違”建筑2600平方米,制止違法違規建筑80余起,全鎮空氣質量、水質量、土壤質量持續向優,人居環境持續改善。
(六)扎實開展鄉村建設和鄉村治理工作。一是加大了基礎設施投入:大三家搬遷點道路通暢、活動場所、廁所等基礎設施逐步得到完善;建設高標準農田1.3萬畝,涉及6個行政村,覆蓋農戶11828戶34937人,總投資1950萬元。永進村委會上樂武和下樂武道路硬化計劃今年實施;二是嚴格執行殯葬改革,扎實開展大墓、豪華墓等專項整治工作,積極倡導移風易俗,引導群眾轉變觀念革除陋俗,樹立厚養薄葬、文明節儉生態環保的殯葬新風尚,扎實推進行政村公益性公墓建設;三是不斷提升鄉風文明水平,持之以恒推進農村精神文明建設,深入開展平安家庭等群眾性精神文明創建工作,提升基層治理能力,大力推進移風易俗,有針對性地開展高額彩禮、薄養厚葬、子女不贍養老人、盲目攀比建房等專項治理;四是發揮村民管理人作用,加強村莊自我治理。制定村規民約,樹立“我為人人、人人為我”、“一家人”的互幫互助互愛意識。
(一)基礎設施依然薄弱。脫貧攻堅期間,雖然在鄉村振興基礎設施方面投入了大量資金,但是一些公共設施、垃圾處理設施、倉儲物流設施等依然落后,導致村莊與城鎮間互聯互通水平低下,難以滿足鄉村振興的需要。比如,新勝村委會熊家營和單家營、團結吾崗山等未通水泥路。
(二)產業發展水平較低。我鎮農業產業總體規模偏小、產業鏈條短,市場競爭力不強,輻射帶動力不大。且鄉村旅游僅處于起步階段,大三家、蒼鷺谷民俗客棧發展緩慢,對村民收入增加不明顯。
(三)農村人才短缺,科技、管理等各類人才的激勵保障機制尚未完善。因缺乏產業發展,農村長期外出務工人數越來越多,鄉村人氣逐漸消退。村莊發展、公共事務管理缺少人才支持。
(四)因自然資源缺乏等原因,導致許多項目難以落地。如永進村委會,水資源缺乏,土地可利用少,導致許多項目難以落地永進,群眾增收少,村集體經濟收入難。
(五)鄉村振興工作人員嚴重不足。現脫貧攻堅已轉入鄉村振興,許多工作都與鄉村振興掛鉤,但基層人少事多,鄉村振興工作人員嚴重緊張,非貧困村未派工作隊員,導致工作人員疲勞,工作效率降低,不利于今后鄉村振興工作開展。
(一)進一步加強基礎設施建設投入力度。重點在道路、擋墻、水利設施、消防設施等方面增加投資力度,進一步改善農村基礎設施建設。
(二)結合實際,加大產業培育。因地制宜,因戶施策,短期發展好外出務工,長期發展好林果業、養殖業,留住人才,增加收入。調整優化農業產業結構,依托甸中滇西大牲畜交易市場的資源優勢,抓實肉牛產業發展。
(三)扎實開展自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設。推進村民自治制度化、規范化、程序化建設,注重發揮家庭家教家風在鄉村治理中的重要作用,逐步實現村民的自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
(四)加強鄉村振興工作人員力量。建議明確鄉村振興編制,充實鄉村振興辦人員,非貧困村選派1名工作隊員開展鄉村振興工作,確保鄉村振興工作有人抓、具體抓。
鄉村振興示范工程實施方案篇七
(一)全力堅守耕地保護紅線
一是開展土地整治。完成黟縣“十三五”土地整治規劃(20xx-20xx年)調整工作,目前整治規劃調整成果已通過省土地勘測規劃院數據庫質檢,并報國土部備案。擬定《黟縣新增耕地項目管理辦法》(試行),并充分征求各鄉鎮、相關部門意見,予以采納合理性建議,管理辦法已經縣政府常務會議研究通過并正式下發。
二是強化土地復墾。完成柯村鎮江溪村內陸灘涂土地開發項目的市級驗收并報省國土廳申請備案,備案新增耕地面積14.673畝。完成20xx年度第一批開發項目碧陽鎮碧山村蠶種場園地、西遞鎮葉村園地、美溪鄉廟林村園地等土地開發項目的規劃設計和可行性評估論證,論證方案已通過省國土廳審查備案。該三個項目設計總投資423.71萬元,預計可新增耕地面積200.15畝。完成黟縣20xx年度第二批次宜耕園地整治項目調查摸底,正進行擬開發地塊地形勘測和規劃設計前期工作。完成黟縣g530焦村至東亭公路改建工程黟縣縣城至葉村段建設用地預審縣級初審及該項目占用312畝永久基本農田縣級預補劃踏勘工作,補劃方案正上報省、市國土部門申請踏勘論證。
(二)穩妥推進農村土地“三權分置”
一是扎實做好農村土地確權登記工作。目前已完成我縣66個村集體土地所有權確權登記發證工作,數據庫建設數量質量通過市級驗收。591個村民組確權發證工作已完成外業測量、數據庫建設,正在轉入內業發證階段。通過開展農村土地確權登記工作,有效的解決了農村土地長期存在的地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全、檔案管理不規范等問題。
二是優化農村土地資源配置,激活存量土地資產。在堅持和強化宅基地集體所有的基礎上,允許農戶宅基地占有權自愿、有償在集體經濟組織內部轉讓,顯化宅基地財產價值,激活大量“沉睡”農村土地資產,規范宅基地流轉行為,有效增加農民土地財產性收入,助推鄉村振興戰略。
(三)、大力開展地礦綜合治理
一是加強地質災害防治。認真貫徹落實國土資源部和省、市、縣決策部署,完成汛前地質災害調查工作,截止到目前全縣已查明地質災害點186處,其中威脅居民的84處,涉及257戶967人。編制并印發《黟縣20xx年度地質災害防治方案》,將21處地質災害點列入重點監控,逐一落實防災責任人和監測人。發放防災工作明白卡和避險明白卡500余份,在洪星鄉大星村集鎮成功舉辦縣級地質災害應急演練,參演人數達120余人。汛期緊急轉移群眾231人次,調查14次,速報9次。同時,加大隱患點治理力度,木坑竹海景區滑坡治理項目,總投資約80萬元,已竣工驗收;洪星鄉大星集鎮滑坡治理項目,總投資791.6萬元,正在申請綜合驗收。宏潭鄉柯紅線石欄桿水庫段和宏村鎮宏儒公路邊坡治理項目,正在有序推進;完成20xx年度省地質災害搬遷避讓以獎代補項目6處9戶房屋拆除,待省市來黟終驗。積極申報20xx年度地質災害搬遷避讓以獎代補項目1處2戶、治理工程項目1個。
二是推進礦山環境治理。堅持“誰開發、誰保護、誰破壞、誰治理”的原則,嚴格礦山準入、準出條件,大力開展礦山復綠整治,其中黟縣漁亭團結長塢石料礦治理工程按照20xx年底驗收專家組意見和今年4月、8月市局現場督查要求,目前已完成整改,并向市“三線三邊”攻堅行動領導小組辦公室申請銷號。開展縣礦產資源總體規劃編制工作,4月份已發布實施。開展縣礦山地質環境保護與治理規劃編制工作,目前規劃已上報市局審核。
“三權分置”政策知曉率不高,農戶宅基地流轉受諸多政策限制、宅基地有償退出機制尚未建立等問題,需待今后工作中認真研究加以解決。
三、下步工作措施
一是嚴格落實耕地保護制度。構建“大家管、大家用”的耕地保護共同責任機制,加大補充耕地力度,積極推進宜耕園地整治項目實施力度,落實耕地占補平衡政策。
二是扎實做好地礦綜合治理。把防范地質災害作為保障人民生命財產安全的“生命工程”。按照“10+1”臨災避險轉移安置工作機制,加強汛期防災值班,做好預警預報,開展應急演練,確保應急指揮系統暢通,災害處置及時有效。加大重點地質災害點治理力度,實施一批治理工程、搬遷一批群眾。組織編制縣地質災害防治規劃(20xx-2030年)。
三是探索建立宅基地有償退出機制。加大“三權分置”政策文件宣傳解讀,適時組織學習培訓,加深村民對于政策的知悉與了解,以便政策更好地推進落實。探索建立農村宅基地有償退出、超標宅基地有償使用機制,進一步明確“宅基地和農房使用權”權利設置類別,解決宅基地所有權和使用權的分設問題。