人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經的人生經歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編為大家收集的優秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

經濟工作會議講話標題篇一

改革開放以來,我市經濟得到了飛躍的發展,發展速度之快超過歷史,可是作為經濟發展的生力軍,私營個體經濟的發展,卻低于浙江、廣東等地區，甚至到低于本省的蘇、錫、常等市，成為我市經濟發展的一條短腿。最近省市相繼召開了大力發展私營個體經濟工作會議，出臺了促進私營個體經濟發展的若干措施，在思想觀點、政策導向、發展環境上創造了跨越式發展的條件和氛圍。機不可失、時不我待。我們應抓住這一歷史機遇，迎頭趕上，快速地、跨越式地發展私營個體經濟，成為我市經濟發展的最主要的經濟增長點。然而，筆者在引導、培育、促進、管理私營個體經濟崗位上工作多年，對私營個體經濟的孕育，成長和發展有不少親身經歷和認識，對發展中存在的問題有一些客觀的審視和研究。這里就實現我市私營個體經濟健康的、跨越式發展進行分析研究，并提出一些解決的思路。一、政府應進一步轉變職能私營個體經濟的發展，不同于傳統的國有經濟和計劃經濟，政府和政府管員，決不能用計劃經濟時代的思維，那種定計劃、發文件、下指標的工作方式必須改變，才能與私營個體經濟發展相適應，所以政府應該從以下三個方面發揮作用。1、為私營個體經濟營造寬松的政策環境和氛圍。在促進私營個體經濟發展方面，政府各部門應齊心協力、共同努力。目前有一個誤區，認為發展私營個體經濟工作是工商部門的事，跟其它部門的關系不大，其實不對，各部門都應發揮自己的職能，為私營個體經濟營造寬松的政策環境和氛圍。當然，工商部門更直接，義務更大，應充分發揮登記管理的職能，規范市場主體行為，全心全意為私營個體經濟發展營造寬松的、公平的競爭環境，在注冊登記工作中，放寬市場準入關，放開對投資人資格的限制，簡化審批手續，把監督管理和服務有機的結合起來，為私營個體經濟發展營造寬松的環境和氛圍。2、為私營個體經濟創造完備的法制環境。國家及各級政府出臺了很多鼓勵、扶持私營個體經濟發展的法律、法規和政策措施，但很多政策不配套，落實不到位，因此，我們各級政府部門應根據三個有利于的原則，對本部門現行政策規定進行清理、修改、完善，建立一套完備的.、透明的、操作性較強的私營個體經濟政策體系，真正為私營個體經濟的發展創造一個寬松的法制政策環境，使私營個體經濟的發展在法律上得到保障，同時要加大宣傳力度，使私營個體業主提高法制觀點，懂得自己應遵守的法律、法規的內容和自身享有的權利，從而依法經營，公平竟爭，學會用法律武器保護自己的合法權利。3、為私營個體經濟提供優質的服務環境。全心全意為人民服務是政府機構的工作宗旨。私營個體經濟的發展需要的是政府實實在在的服務，其實服務就是為私營個體辦實事、辦好事。首先，應做好三件事是：一是提高辦事效率和水平，簡化辦事程序，公開辦事內容，減少審批事項；二是轉變工作作風，杜絕吃、拿、卡、要，做到廉政勤政；三是減輕私營個體負擔，嚴禁亂收費、亂攤派。其次，為私營個體提供優良的經營場所，目前我市私營個體經濟的經營場所，多數是租用的、臨時的、不固定的，這樣就造成了私營個體業主的短期行為，不敢輕易投資，沒有長遠規劃，這樣企業就很難發展。很多私營企業發展較快的地區都?quot;私營企業經濟園，我們為何不借鑒呢？所以政府為私營個體提供廉價的固定的經營場所，是最好的服務。再次，提供完善的金融服務，抑制私營個體經濟發展的另一個因素是資金，我市私營個體的發展完全靠自己的原始積累，沒有國家投資，沒有撥款，又沒有融資渠道，這就抑制了私營個體經濟的發展壯大。因此政府可由財政適當支持，廣大私營個體共同出資，建立私營個體經濟發展的各類基金，為私營個體提供銀行貸款擔保。第四，利用多種途徑和形式為私營個體提供有價值的經濟信息，以解決他們信息不靈的問題；建立一批專門的中介組織，為私營個體經濟的經營和管理提供指導和幫助，以解決它們管理水平低的問題；同時政府部門應鼓勵和發展科技經紀擔保，為私營企業獲得技術支持提供服務，以解決技術水平低的問題。二、改革的膽子再大一點，步子再快一點。私營企業的發展是我國經濟體制和政治體制改革的必然趨勢。實踐證明發展私營個體經濟是富民強國的重要舉措。私營個體是社會主義初級階段富有活力的經濟細胞，在多種經濟成份長期共同發展中，具有旺盛的生命力，很強的競爭力，已成為推動社會生產力發展的生力軍，同時我們也應看到，從全國私營經濟的發展態勢看，從新世紀之初發展要求看，我市的發展還存在著差距：一是總量不大；二是規模不大；三是層次不高。因此，我們必須以三個有利于的標準和三個代表思想的要求，進一步統一認識，掃除障礙，膽子再大一點，步子再快一點，實現私營個體經濟發展有新的突破。1、全面徹底的放開放寬經營領域和準入條件。黨的十五大和全國人大九屆二次會議上通過的憲法修正案，確認了個體私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，最近省委省政府提出在發展私營個體經濟上做到：放心、放膽、放手、放開、放寬、放活的六放方針，它為私營經濟的發展創造了有利條件，開創了私營經濟發展的新局面，為此，我們必須首先放寬經營領域：凡是國家法律法規沒有明令的，全面徹底的對私營個體經濟放開，允許它生產經營，對國家限制的行業和商品，可以經過有關部門批準，通過合法途徑進入生產經營；其次，放寬經營者的準入條件，除國家法律法規規定外，具有完成民事行為力的人，都可以從事私營個體生產經營，在登記注冊中應取消提交經營者職業狀況證明，同時應允許在職人員在不參加經營的情況下投資、入股、參股。再次，切實減少前置審批，除國家法律、法規規定的和少數涉及人民群眾生命財產安全的行業外，登記前置一律取消，改為登記后置和登記備案。2、國有中小企業全面退出、讓位私營企業。從總體上看，我市的國有中小企業絕大多數虧損，凈資產為零，很多職工拿不全工資，吃不飽飯，但是這些企業為什么不能退出呢？障礙主要有三：一是他們的上級主管部門不讓退，退了他們怎么辦，他們有什么事干；二是企業的人員安排問題；三是壞帳難核銷，債務難處理，實質是缺少改制成本。這些國有企業過去為國家作出了巨大的貢獻，上繳利稅已相當于國家初期投資的數倍、幾十倍，現在由于各種原因，在競爭中退出，政府應該籌集一部分資金，支付必要的改革成本，免得包袱越背越重。我們不但要退出效益差的企業，效益好的企業也要退出，只有這樣才能贏得主動，取得先發優勢。國有中小企業的退出的運作方式很多，有十多種，各企業應根據本企業條件，選擇相應的退出方式：規模小人員少可采用拍賣出售；規模大人員多可采用租賃、承包、參股等方式；效益差負債多的可采用破產重組方式。此外，也可以通過招商引資吸引外地各種投資主體參加改制。大批私營企業通過收購、承包、租賃、兼并、參股等多種形式壯大自己，既降低國有資產的經營風險、為國企改革作出貢獻，又滿足了私營企業的發展需求，可謂兩全齊美利國利民。隨著時間的推移，私營企業這種補位作用將愈來愈明顯。換位后政府應從婆婆的角度轉變為媳婦，多服務、多做實事，少發號施令，少指手劃腳，只有這樣才能使私營企業健康地跨越式發展。3、加強領導，成立私營個體經濟管理局。發展私營個體經濟是由社會主義初級階段國情決定的，它是黨和國家的一項長期戰略任務，各級政府應把工作重點轉移到發展私營個體經濟工作上來。經濟體制改革，必須與政治體制改革相配合，中小國有企業的徹底全面退出，區一級的很多主管部門和主管局就成為多余，而私營個體的補位，將使私營個體經濟隊伍迅速擴大，成立私營個體經濟管理局迫在眉睫，所以擬銷多余的主管局，成立私營個體經濟管理局是政府當前應考慮的工作。外地很多私營個體經濟發展較快的地區，政府已設制了私營個體經濟管理局。江蘇前幾年鄉鎮企業發展比較快，可能跟各地區成立?quot;鄉鎮企業管理局有關。在大力發展私營個體經濟的今天，為什么不可以成立私營個體經濟管理局。作為私營個體經濟的一個主管部門，整體規劃指導和督促檢查政策落實情況，掌握發展動態，協調各職能部門之間的工作，強化服務，了解私營企業的意愿，幫助他們解決實際困難，教育和引導私營個體業主不斷加強學習，提高自身素質和內功，為私營個體經濟自身發展創造條件，是私營個體經濟管理局的職能。

經濟工作會議講話標題篇二

同志們：

這次全省民營經濟工作會議，是我省在黨的十六大后，召開的一次對今后發展將有舉足輕重影響的重要會議;是我省為全面建設小康社會，加快率先基本實現社會主義現代化步伐采取的一項重大戰略舉措。會議的主題是，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，貫徹落實省第九次黨代會和省委九屆二次全會的戰略部署，總結我省民營經濟發展的經驗，分析存在的問題，明確發展目標、任務和政策措施，促進民營經濟大發展、大提高，努力開創民營經濟發展的新局面。

省委、省政府一直十分重視民營經濟發展。改革開放以來，我省先后采取多項政策措施促進個體私營經濟發展，制定了《關于大力發展個體私營經濟的決定》，提出要進一步研究加快民營經濟發展，促進民營經濟上水平發展的措施。黨的十六大召開以后，民營經濟面臨更加有利的發展形勢，省委、省政府決定盡快召開一個高規格的會議，推動我省民營經濟的大發展和大提高。長春同志、瑞華同志對民營經濟發展高度重視。為了開好這次會議，有關領導和部門做了大量準備工作。去年以來，華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊到江浙滬等地學習考察，省委政研室會同省經貿委、省工商局等部門組織開展了專項調查研究。在廣源、德立同志的具體指導下，有關部門起草了省委、省政府《關于加快民營經濟發展的決定》稿。這個稿子已廣泛征求了省直部門的意見，省政府常務會議和省委會經研究已原則同意，現在提交這次會議討論修改，會后將頒發執行。這次會議，還要表彰60個先進民營企業和40個優秀民營企業家。會議結束時，華華同志將作總結講話。下面，我代表省委會先講四點意見。

一、肯定成績，查找差距，正確估價我省民營經濟的發展現狀

改革開放以來，特別是黨的十五大確立民營經濟的重要地位以后，我省各級黨委、政府認真貫徹黨中央的各項方針政策和工作部署，堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的方針，采取切實措施調動廣大人民群眾投資創業的積極性，民營經濟得以迅速發展。到去年底，全省共有個體工商戶175.3萬戶，注冊資本436.2億元，均居全國第一位;有私營企業25.9萬戶，注冊資本3380.1億元，分別居全國第二位和第一位。民營經濟的發展對我省的改革開放和經濟的快速健康發展，發揮了重要作用，做出了歷史性貢獻。

l、民營經濟為我省經濟發展注入了強勁動力，日益成為經濟社會發展的重要力量。民營經濟的迅速發展，促進形成了國有集體、外資和民營經濟三足鼎立推動經濟發展的格局。據不完全統計，20xx年，全省個體私營企業實現工業增加值139o.1億元，占全省工業增加值的24.6%;社會消費品零售額295o.1億元，占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元，占全省的11.1%;完成固定資產投資568.4億元，占全省14.4%。由于大量民營企業以其他所有制企業名義注冊，大量集體企業轉制后尚未改變登記類型，民營經濟占全省經濟總量的實際比重應遠高于統計數字。

最近我到佛山調查，了解到該市民營經濟創造的國內生產總值已占總量的41.8%，稅收占49.4%，社會固定資產投資占42.8%，民營經濟幾乎占了半壁江山，而且發展的勢頭越來越好。在我省東西兩翼不少地區，民營經濟占經濟總量都在60%一80%之間，就是在外資或公有經濟比較發達的地區，也基本形成了“三分天下有其一”的格局，民營經濟已成為相當部分縣域經濟的主要支柱。可以肯定地說，沒有民營經濟的發展，就沒有廣東經濟今天的輝煌成就。

2、民營經濟增強了我省經濟發展的活力，極大地促進了體制改革和對外開放。我省民營經濟發展是與改革開放和市場經濟相伴而生的，是建立市場經濟體制的重要推動力量。民營經濟作為市場的主要創造者與參與者，對促進我省市場的發育，提高市場化程度，功不可沒，從而使我省在建立社會主義市場經濟體制方面走在全國前列。我省的商業流通零售網點、餐飲服務業、城鄉集貿和專業市場，90%以上由個體私營企業經營。民營經濟的發展為國有經濟的戰略性調整和國有、集體企業改革創造了條件。我省絕大部分縣級和部分市級國有、集體企業已轉制為股份制企業。在轉制過程中，民營企業在解決經營人才、置換與注入資本、接納職工再就業等方面發揮了重要作用，有效地解決了國企改革中“人往哪里去，錢從何處來”的問題。

民營企業已成為我省外經貿發展的新增長點和生力軍，為發展外向型經濟發揮了積極作用。20xx年我省私營企業出口額為41.5億美元，比上年增長194.3%，占全國私營企業出口的30.4%，居全國首位。民營企業利用“入世”的有利機遇，在實施“走出去”戰略中進行了積極探索。全省民營企業設立的境外企業共有28家，投資額1359萬美元，其中僅去年就設立了17家。

3、民營經濟的發展提高了我省經濟素質，促進了經濟結構優化。一是民營科技企業發展迅猛，成為我省科技創新和高新技術產業發展的生力軍，推動了產業結構的優化升級。我省民營科技企業連續保持高速增長，主要指標近年增速高達30%一60%。目前，全省各級科技部門認定的民營科技企業4740多家，年產值超億元的有190多家。20xx年民營科技企業總產值1904億元，技工貿總收入1700億元，均居全國首位。全省半數以上的高新技術企業為民營科技企業，民營科技企業高新技術產品產值占全省的30.1%;我省國家級和省級高新技術產業開發區中，民營科技企業占企業總數的80%以上。二是涌現出一批具有競爭優勢的行業龍頭企業和名牌產品，優化了企業組織結構和產品結構。如深圳華為技術股份有限公司20xx年產值超過200億元，為國內數據通訊產品的龍頭企業，與同為民營科技企業的中興通訊一起，占了我國程控交換機市場的80%;廣東美的集團、格蘭仕集團的年產值也分別超過140億元和70億元，成為我省大企業集團中的佼佼者。三是在現代物流、軟件開發、連鎖商業和生物醫藥等新興產業中，涌現出如寶供物流、新太集團、海王生物等一大批實力強、前景好的民營企業，成為我省新興產業發展的重要力量。

4、民營經濟的發展為。速了我省工業化和城鎮化進程，對增加就業，維護社會穩定，發揮了重要作用。民營經濟的發展促進形成了一批專業鎮和工業小區，這些專業鎮和工業小區大多擁有一至幾種主導產品，聚集了一批企業，形成比較完善的生產、銷售和配套服務體系，產品在省內外市場占有重要地位。據不完全統計，全省1550多個市轄鎮中，產值超10億元的有300多個，超20億元的120多個，大的達到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業和規模優勢的專業鎮12個，去年總產值900多億元，占全區工業總產值的90%以上。其中大瀝鎮的鋁型材產量占全國的40%;南莊鎮建筑陶瓷年產量占全國的35%;西樵鎮有紡織企業近家，年交易額近200億元;鹽步鎮有內衣企業60多家，擁有中國十大內衣品牌的七個，成為全國著名的內衣生產基地。專業鎮和工業小區吸引大批農村人口和生產要素向城鎮聚集，二、三產業迅速發展，城鎮建設日新月異，成為我省工業化和城鎮化發展的重要載體。民營經濟不僅為當地政府創造了稅收，而且創造了大量就業機會，成為城鄉居民增加收入的重要來源。據不完全統計，到20xx年末，全省個體私營企業從業人員達642.35萬人，占全省從業人員的15.54%，約占二、三產業從業人數的25%。去年全省新增就業人員76萬人，其中個體私營企業新增從業人員32萬人，占總數的42.16%。總之，民營經濟在我省的發展中功不可沒。

在充分肯定成績的問時，我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬等民營經濟發達的地區相比，我省在發展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領導對發展民營經濟思想不夠解放，觀念上還存在很多偏見，不敢放手發展;發展的環境不夠理想，存在歧視政策，民營企業未能真正享受平等的國民待遇，在一些領域的市場準入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大，部門服務意識差，有的甚至對企業“卡、壓、拿”，民營企業普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營經濟的素質和水平有待提高，不問程度地存在自主創新能力弱、生產集中度不高、產業協作水平低和企業經營管理方式落后等問題;少數民營企業不重視規范經營和守法經營，有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅，影響了正常的市場秩序。這些問題嚴重制約了民營經濟的健康快速發展，對此，我們要高度重視，并采取有效措施，認真加以解決。

二、解放思想，認清形勢，從戰略高度認識加快我省民營經濟發展的重要性和緊迫性

當前我省正處于全面建設小康社會，加快現代化建設步伐的新階段。我們所處的國內外環境正在發生深刻變化，既有機遇，又有挑戰。我省能否抓住今后的戰略機遇期，增創新優勢，保持國民經濟的持續快速發展，如期實現省委九屆二次全會提出的率先基本實現社會主義現代化的目標，很關鍵的一條，就是能不能調動各方面力量來加快民營經濟的發展。黨的十六大為民營經濟的發展進一步解決了理論認識問題，掃除了思想障礙，民營經濟正面臨著前所未有的良好發展機遇。我們必須把全省各級領導干部的思想認識統一到黨的十六大精神上來，在加快民營經濟發展的問題上進一步解放思想，更新觀念，與時俱進。要從以下方面充分認識加快民營經濟發展的重大戰略意義。

第一，加快民營經濟發展是貫徹黨的十六大精神，落實“三個代表”重要思想的具體體現。目前和今后很長一段時期，我國仍處于社會主義初級階段。這個階段的根本任務就是發展生產力、發展經濟。黨的十六大明確地把“三個代表”重要思想作為我們黨的指導思想，繪制了全面建設小康社會的宏偉藍圖，提出要把發展作為執政興國的第一要務，要堅持鄧小平同志發展就是硬道理的思想，要求經濟發達地區、有條件的地方率先基本實現社會主義現代化。這為我們指明了前進方向，完全符合廣東的實際。改革開放以來，我省的經濟有了巨大的發展，但與發達國家相比，與我們面臨的嚴峻挑戰相比，與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發展的任務仍然艱巨。今后怎么發展?靠什么發展?從我省的實際出發，關鍵是加快民營經濟發展。

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我省經濟進一步發展的重要源泉。它產權明晰，機制靈活，具有旺盛的生命力，是市場經濟的天然主體。民營經濟不用國家投資，就可以創造巨大的社會財富。無數民營企業家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業的生動事例表明，人民群眾中蘊藏著巨大的生產力。只要我們政策對頭，把這些生產力引發出來，釋放出來，就會推動經濟社會更快更好地發展。改革開放以來，我省民營經濟發展雖然取得了巨大成就，但這仍然是個階段性水平，發展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認識，抓民營經濟發展，就是抓發展是硬道理，就是抓發展這個第一要務，就是體現了“三個代表”。地縣一級發展經濟，主要是發展民營經濟。

因此，我們必須按照十六大提出的要求，毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟的發展，形成“放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流”的良好發展局面。

第二，加快民營經濟發展是我省增創發展新優勢，增強發展后勁的迫切需要。廣東經濟是在工業基礎十分薄弱的情況下，靠發揮地緣優勢和對外開放的先發優勢，在外資推動下迅速發展起來的，帶有明顯的外源型經濟特征。外源型經濟，資金、技術、管理和市場一步到位，見效快，是我省發展的優勢。我們必須堅定不移地貫徹對外開放的基本國策，繼續大力發展外源型經濟。但外源經濟根在人家那里，主動權在別人手中，發展容易受制于人，抗風險能力較弱。隨著我國進一步擴大開放，外資進入中國的地域更廣闊了，我省利用外資的地緣優勢在減弱;隨著生產成本的上升，我省利用外資的競爭力也在下降。外源型經濟面臨新的挑戰。要總結經驗，增創新優勢，我們還要再接再厲，千方百計促進外源型經濟更好地發展。同時，只有把內源經濟發展起來，我們整個經濟基礎才能更穩固。民營經濟植根本土，企業、技術和銷售渠道都掌握在自己手里，是典型的內源型經濟。只有民營經濟發展起來了，內源型經濟才有實力，抵御風險的能力才能提高。我省具有發展民營經濟的良好條件與基礎，只要我們認真重視，措施對頭，就能加快發展，就能形成外源型經濟和內源型經濟相互促進、協調發展的新格局，使我省的經濟發展如虎添翼，基礎更加扎實。目前，全國呈現出“百切爭流”、“萬馬奔騰”的發展局面，各地都把發展民營經濟，作為新階段取得領先和后發優勢的關鍵。特別是以上海為龍頭的長三角等地發展勢頭強勁，我省民營經濟發展面臨嚴峻的挑戰。據去年底統計，江浙滬三地新開業私營企業戶數，江浙新開業個體工商戶的戶數都高于我省，上海和江蘇新增私營企業的注冊資本也多于我省，江蘇的私營企業戶數已躍居全國第一。在這種發展新形勢下，誰抓民營經濟抓得實，抓得有力，誰就能在新的競爭中取得主動，贏得先機。否則不僅民營經濟發展要落后，總體經濟發展也要落后。我們必須增強憂患意識和危機感、緊迫感，下大功夫抓好民營經濟的發展。

第三，加快民營經濟發展是我省應對入世挑戰，提高對外開放水平和增強國際競爭力的重要舉措。加入世貿組織標志著我國對外開放進入了一個嶄新的階段。我省能否成功應對“入世”后面臨的嚴峻挑戰，能否在國際分工和競爭中獲得最大的比較利益，關鍵在于能否迅速增強國際競爭力。民營經濟以追求利潤最大化為目標，慣于市場搏殺，是我省提高國際競爭力的希望所在。加快民營經濟發展，一是有利于擴大出口，實現出口主體、出口市場、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來我省獲得進出口經營權的私營企業猛增到了去年的6197家。19至20xx年，私營企業出口年均增幅高達122.9%，其中zoo2年增長1.9倍。這充分說明，只要政策放開，民營經濟出口的潛力難以估量。目前我省出口產品約有80%是加工貿易，市場集中在歐、美、日等發達國家和地區。發展民營經濟出口，不但可以鞏固和擴大上述市場，而且還可以使我省大量自有品牌的產品，以一般貿易方式，迅速開辟第三世界國家市場和新興市場。加工貿易體現的是我們在人力資源上的比較優勢，而民營經濟出口、一般貿易出口，體現的是包括品牌、技術、資金、管理等在內的綜合競爭力。二是有利于提高利用外資的水平。民營經濟和外資經濟不是“兩張皮”或此消彼長的替代關系，完全可以相互促進、相得益彰。民營經濟是對國外先進技術和管理經驗進行消化、吸收、創新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對象;大量民營企業與跨國公司開展配套協作，形成比較完善的產業投資環境，不但可以促進外資企業扎根本地，而且可以吸引更多的跨國企業前來投資。三是有利于實施“走出去”戰略。“走出去”是我們在參與國際競爭中掌握主動權，打好“主動仗”的必由之路。我省要在國際競爭中體現自己的實力，就一定要有自己的跨國公司。目前我省有許多有實力的民營企業，通過進一步發展，完全具備“走出去”的條件。現在“走出去”的民營企業雖然只有28家，但潛力還遠遠沒有發揮出來。如果有上百家、甚至上千家民營企業“走出去”，將大大提高我省利用兩種資源和兩個市場的能力，使對外開放達到一個更高的水平。

第四，加快民營經濟發展是推進我省工業化、城鎮化進程，促進區域協調發展的有效途徑。工業化和城鎮化是實現現代化的必由之路。我省實施區域協調發展戰略，其本質要求是在繼續加快珠江三角洲等發達地區發展的問時，重點幫助山區和東西兩翼等欠發達地區創造條件實現跨越式發展，使不同經濟類型的地區發展互相協調，互相促進，逐步實現共回富裕。從浙江溫州等地的實踐經驗看，經濟基礎差，資源缺乏，吸引外資優勢又不明顯的欠發達地區，要實現跨越式發展，關鍵在于加快工業化和城鎮化的步伐，根本出路在于發展民營經濟。縱觀全國和全省，凡是經濟發展得快、發展得好的地方，往往都是民營經濟發展得快、發展得好的地方;凡是經濟發展得慢或者比較差的地方，往往都是民營經濟發展比較緩慢或比較差的地方。

從某種意義上講，地區之間的發展差距就在民營經濟的發展差距上。例如，市改區前的順德市和南海市，由于民營經濟發展迅速，去年財政的地方一般預算收入分別達30.3億元和27.5億元。而民營經濟發展較慢的和平縣和陸河縣，地方一般預算收入分別只有2000多萬元，最差的連山縣只有1446萬元。目前我省半數以上的縣(市)(不包括地級以上市及市屬區)地方一般預算收入在1億元以下，90%左右的縣(市)需要省財政轉移支付。這些縣大多在欠發達地區。如何壯大這些地區的縣域經濟實力，是我省今后要重點研究解決的突出問題。縣域經濟要加快發展，就必須把發展民營經濟作為主要措施和出路。只有通過放手發展民營經濟，才能增加稅源，增加財政收入，創造更多的就業崗位，吸引大量農村人口向城鎮集聚從事二、三產業，才能加快工業化、城鎮化進程，改變欠發達地區貧困落后面貌，使我省逐步實現區域協調發展的目標。

第五，加快民營經濟發展是增加就業，提高居民收入，保持社會穩定，全面建設小康社會的重要保證。就業是民生之本。從我省的情況看，今后隨著國有企業改革和農村改革的不斷深入，產業結構的優化升級，就業問題將越來越突出。要解決好這個問題，重要的措施之一是加快發展民營經濟。民營企業主要集中在勞動密集型產業和服務業，可以為社會提供更多的就業崗位，吸納各種層次的勞動力。

目前，民營經濟已經成為我省增加就業的主要渠道，隨著時間的推移，這種主渠道的作用將越來越顯著。民營經濟還是民本經濟、富民經濟。它的發展能夠為城鄉居民拓寬致富門路，提高致富能力，增加城鄉居民的收入。20xx年，我省農村居民人均非農生產性純收入2240元，比上年增長7.1%，占人均純收入的57.3%，主要來源于務工經商。在科技型民營企業的就業人員，平均收入已超過國家公務員的平均收入。它問時吸納了大批大學畢業生。所以，大力發展民營經濟，有利于實現全省人民的共同富裕，有利于實現全面建設小康社會的宏偉目標。

三、加大力度，突出重點，平方百計促進民營經濟大發展

我省加快民營經濟發展，要同時抓住發展和提高兩個方面，堅持在加快發展中提高，在提高中加快發展。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發展”的方針，“不限發展比例、不限發展速度、不限經營方式、不限經營規模”，努力營造民營企業人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠的良好發展氛圍，全面開拓民營經濟發展的新局面。總的思路和做法可以概括為：大力優化“五個環境”，重點支持“四類企業”，致力推進“三個創新”。

1、以優化“五個環境”為突破，創造民營經濟大發展的有利條件。一是創造有利于各種所有制經濟公平競爭的政策環境。長期以來，民營經濟被列入“另冊”，沒有享受到“平等的國民待遇”，這種狀況現在雖然已有很大的改變，但事實上的歧視性政策規定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實對民營企業的公平待遇，就是對他們的最大支持。營造公平政策環境的首要問題在于各級領導要解放思想，轉變觀念，對民營經濟不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而要高看一眼，厚愛三分。各部門都要按這個要求重新審視自己，盡快調整那些體現所有制差別或不適應民營經濟特點的政策和規章，把公平的原則落實到實際工作中去。要按照國民待遇的原則，放寬國內民間資本的市場準入領域，用探索和改革創新的辦法解決民營企業融資難、貸款難、用地難等問題。總之，一切妨礙民營經濟發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛民營經濟發展的做法都要堅決改變，一切影響民營經濟發展的體制弊端都要堅決革除。

減少審批事項的比例，要看實質內容，要由企業來評價。省里決定設立民營企業投訴如心，目的就是讓民營企業有說話的地方，加強對政務環境的監督。今后出臺事關民營企業的管理措施和政策也要充分聽取民營企業家的意見并形成制度。這次會議請來100位民營企業家，除了表彰和交流經驗，也有請大家共商大計，參與政策制定的意思。

三是優化法制環境。市場經濟是法制經濟，民營經濟的發展一定要建立在個人對自身利益和財富積累的關。心之上，并為此提供有力的法律保障。黨的十六大明確提出要“完善保護私人財產的法律制度”。當前，對國家有關立法工作我們要積極推動和配合，凡是能夠通過地方立法解決的問題，我們就要積極探索，用地方立法的辦法去解決。司法和執法部門要在工作實踐中，積極貫徹保護民營企業和企業家合法權益的精神。

四是優化市場環境。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場經濟秩序的行為，使絕大多數守法、規范經營的民營企業能夠順利成長。要建立和健全社會化服務體系，加快行業協會發展，為民營企業提供廣泛的專業化、規范化服務。加強信用體系建設，加強對民營企業安全生產、環境保護、勞動保護、社會保險等方面的監察和管理，引導民營企業守信守法經營。

五是優化輿論環境。要充分發揮宣傳和輿論的導向作用，利用報紙、電視、廣播、互聯網等各種傳媒工具和多種形式，廣泛宣傳黨的十六大精神，宣傳民營經濟對富民強省的重要作用;宣傳民營企業和民營企業家中的先進事跡，各市縣都要樹立一批先進典型。要正確認識民營經濟和民營企業家，對他們要看本質、看主流、看貢獻。要形成誰發展，誰光榮的社會輿論氛圍。尊重民營企業家，就是尊重勞動，就是尊重人才，就是尊重創造。這次會議表彰100個先進民營企業和民營企業家，只是措施之一，省委、省政府還會采取其他措施，兌現讓民營企業人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠的承諾。

2、以四類企業為重點，扶持民營企業加快發展。民營經濟尚處于成長階段，需要培育和支持。民營企業絕大多數為中小企業，給予扶持也是國際慣例。但沒有重點就沒有政策。在鼓勵各類民營企業全面發展的基礎上，要重點支持那些對提高我省綜合實力、國際競爭力和發展后勁有重要促進作用，以及對社會穩定有較大貢獻的民營企業，特別是實業型企業的發展。具體來說，當前要重點支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業型和農產品加工型四類民營企業的發展。

民營科技企業是科技創新與制度創新的結合體，是先進生產力發展的實踐者，是參與國際經濟競爭的重要力量。要提高我省經濟素質，走新型工業化道路，就必須大力發展民營科技企業。要支持民營科技企業進一步提高技術創新能力，掌握自主知識產權。通過制定各種優惠政策，使廣東成為科技人員、留學回國人員創業的樂園。外向型民營企業發展快是廣東經濟的特色和優勢。我們除了要積極推動民營企業開拓國內市場外，還要鼓勵民營企業與外資廣泛合作或“走出去”直接參與國際競爭，培養造就一支深深植根本土的跨國經營隊伍。要采取有力措施讓更多的民營企業得到進出口經營權，幫助民營企業解決開拓國際市場中存在的突出問題，特別要在信息、技術和培訓等方面提供支持。支持就業型民營企業發展，有利于發揮民營經濟作為就業主渠道的作用，解決我省面臨的就業難問題，維護社會穩定。各級政府要鼓勵民營企業廣泛吸納勞動力，對吸收下崗人員再就業的企業，要給予政策優惠和適當補貼。農業龍頭企業已成為我省發展農業和農村經濟的主力軍，支持農產品加工型民營企業加快發展，有利于解決“三農”問題。要把各種支農政策、資金有效利用起來，重點支持農業龍頭企業特別是農產品加工型民營企業的發展，支持企業搞技術開發和設備更新，支持企業搞質量和標準化建設，促進其上規模上水平加快發展。

3、以“三個創新”為核心，全面提高民營經濟的整體素質。提高整體素質，既是我省經濟發展對民營經濟的要求，也是民營經濟自身發展的需要。民營經濟只有不斷提高自身素質，才能不斷拓展新的發展空間，保持持久的發展動力。提高素質的關鍵是創新，創新是民營企業永恒的主題和生命力所在。當前，民營企業要突出抓好體制、科技和管理創新，這是民營企業克服弱勢，在市場競爭中取勝的法寶。

體制創新主要指產業體制的創新。要堅持扶優扶強和聯合發展的方針，鼓勵優勢民營企業運用資本擴張和業務合作等手段迅速做大做強，形成一批跨地區、跨行業、跨所有制，并具有核心競爭優勢的“航空母艦”。促進大企業與中小企業開展分工協作，建立以大企業為主導、大中小企業分工協作的產業組織體系。改變目前普遍存在的“大而全”、“小而全”和“低、小、散”的現象，使大企業主要精力集中于產品技術開發和品牌經營，中小企業主要集中力量于提高專業技術水平，促進產業整體水平的提高和增強綜合競爭能力。

技術創新是建立企業競爭優勢的核心。要積極推動建立以大中型企業為主體的技術創新體系，對企業建立技術創新機構給予包括資金在內的各種支持;鼓勵企業通過開展產學研合作等多種形式，建立技術依托;積極支持建立各種形式的公共創新平臺，幫助中小企業提高創新能力。鼓勵民營企業創立自主知識產權和開展品牌經營，引導民營企業從初創時期的模仿跟進方式轉向創造核心技術，實施名牌戰略，爭創國內和國際知名品牌。

管理創新是企業做大做強的關鍵。民營企業要根據自身特點和發展階段，選擇適宜的企業制度，有條件的應積極建立現代企業制度，完善法人治理結構，形成廣納資本和人才的制度基礎，克服家族企業和家族管理的弊端。要加強人力資源、財務、質量和市場管理，下決心建立良好的管理基礎。要引導民營企業家適應經濟全球化的趨勢，開闊視野，轉變經營理念，建立現代化的管理體制和機制。

要把抓專業鎮、特色工業園區和民營科技園區建設作為推進民營企業“三個創新”，提高整體素質的載體。總結推廣“專業鎮技術創新示范試點”經驗，在全省專業鎮廣泛建立技術創新平臺、質量保證體系和各種服務平臺。依托條件成熟的專業鎮建立特色工業園區，推動專業鎮經濟突破地域限制，擴大發展空間和規模，發揮聯合優勢，使我省專業鎮經濟的企業集聚優勢轉化為產業整體優勢，提高專業鎮經濟發展水平。有條件的市、縣(市、區)要建立民營科技園區，促進民營科技企業向集約化、規模化方向發展。今年省財政一次性拿出4.2億元，支持山區和東西兩翼14個市建立民營企業園區，各地一定要把這筆錢用好。

4、提出兩點希望，與民營企業家共勉。今天參加會議的100位先進民營企業代表和優秀民營企業家，是我省發展民營經濟的精英，你們為廣東民營經濟的發展做出了突出貢獻，我代表省委、省政府向你們，并通過你們向全省的民營企業和民營企業家表示感謝。在這里，我向大家提出兩點希望。

一是希望民營企業家要樹立遠大理想和產業報國的思想。要講大局，講貢獻，要致富思源，富而思進，進一步增強歷史使命感和社會責任感。你們的成長離不開中國這片土地，離不開改革開放的大環境。希望你們要倍加珍惜現在的發展環境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜好的發展機遇。要志存高遠，自覺地把自身和企業的發展與國家民族的命運更加緊密地結合起來，肩負起發展民族經濟的重任，為中華民族的振興做出更大貢獻。

二是希望民營企業家與時俱進，堅持創新，不斷提高自身素質。當今社會發展日新月異，發展民營經濟就如逆水行舟，不進則退。民營企業家要經得起歷史考驗，就必須正確認識自我，提高自我，完善自我。希望你們加強學習，開闊視野，努力適應新形勢的要求，提高現代市場經濟和經濟國際化條件下經營管理企業的能力，充分發揮敢闖敢冒的開拓精神，繼續做改革開放和發展經濟的先鋒。要把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來，走愛國、敬業、誠信、守法的道路。尤其要加強信用建設，努力提高信譽度，樹立企業的品牌和良好的社會形象。

四、加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處

加快發展民營經濟，事關新世紀新階段我省經濟發展全局。各級黨委政府和領導干部，一定要顧大局、識大體，高度重視這項工作。要進一步解放思想，開拓創新，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

1、把加快民營經濟發展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀、新階段我省發展的新形勢、新任務，做出加快民營經濟發展的重大戰略決策，全省上下一定要把思想和行動統一到省委、省政府的決策上來，真正把加快發展民營經濟作為廣東發展的一件大事，作為當前和今后一個時期經濟工作的重點，長期堅持，努力抓出成效。要立足現有基礎，把握發展大勢，加大工作力度，創新工作思路，像過去抓引進外資一樣抓民營經濟的發展，像過去抓國企改革一樣抓民營經濟的提高，對發展民營經濟進行再宣傳、再發動、再組織、再落實，保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位，扎扎實實地推進我省民營經濟的新發展、新跨越。

2.加強協調，形成加快民營經濟發展的合力。發展民營經濟，涉及到政府、企業和社會等方方面面，是一項經濟社會的系統工程。必須加強領導和協調，把各方面力量凝聚成加快發展的強大合力。要改進領導方法，創新工作機制，形成“黨委統一領導、政府宏觀調控、部門全力支持、全社會積極參與、企業自主發展”的工作格局。所有黨政部門特別是涉及民營經濟的相關管理部門，都要以促進發展為己任、以服務發展為天職，打破部門利益，自覺服從大局，主動支持配合，為推動民營經濟發展各盡其責、各出其力。要探索建立制度化、規范化的溝通渠道，主動加強政府與民營企業的聯系。

3、完善管理，促進民營經濟健康發展。要堅持“一手抓發展，一手抓管理”的方針，把加強和完善管理貫穿于加快發展的全過程和各方面，推動民營經濟在規范、法制、有序的軌道上發展提高。一是理順管理體制，強化管理效能。省委、省政府決定在省經貿委設中小企業局(同時加掛鄉鎮企業局牌子)，負責組織實施國家和省有關中小企業和民營企業的政策法規，綜合協調相關部門對民營企業進行指導和服務。各市、縣可根據實際情況成立相應管理機構。政府部門要進一步轉變管理職能，改革管理方式，融管理于服務之中，提高管理和服務水平。民營企業要自覺服從政府的依法管理，主動配合政府有關部門開展工作。二是發展中介組織，完善自律功能。要加快發展行業協會、個體勞動者協會、私營企業協會等民間組織，重視發揮工商聯的作用，促進形成政府管理與行業自律相互補充、相得益彰的管理新格局。三是加強民營企業黨建工作，擴大黨的社會基礎。積極探索民營企業黨建工作的有效途徑，加強民營企業的黨員發展和管理工作，把民營企業中符合條件的優秀分子及時吸收到黨組織中來，民營企業黨組織要結合企業特點創造性地開展工作。要建立健全民營企業工會、共青團組織，積極開展群眾工作，維護職工合法權利。民營企業要自覺接受黨的政治領導，積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。

4、轉變作風，確保各項工作和政策措施落到實處。各級領導干部要多深入基層、深入企業，研究解決民營經濟發展的新情況、新問題，及時總結推廣發展民營經濟的新做法、新經驗，發揮群眾的首創精神。要關心愛護民營企業和民營企業家，把他們當作寶貴財富，寬容和辯證看待民營經濟發展中出現的問題，既要實事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索，把廣大人民群眾投身民營經濟的積極性、主動性和創造性引導好、發揮好。省委、省政府將要出臺的《關于加快民營經濟發展的決定》，明確了新形勢下加快民營經濟發展的指導思想、工作重點和各項政策。會后要抓好落實，讓政策之花結發展之果。各級各部門要認真學習、全面貫徹文件精神，立足本職，找準位置，思考本地區本部門實際，研究如何支持民營經濟發展，抓緊制定具體的配套政策和實施細則。文件的各項扶持政策，有關部門務必全面兌現，該放的權必須堅決放，該給的錢必須堅決給，決不允許擅自截留，決不允許以政策之利謀部門和個人之私。要重視做好民營經濟的統計工作，為黨委和政府科學決策提供可靠依據。

同志們，在黨的十六大精神鼓舞下，我省民營經濟發展的又一個春天已經到來。我相信，通過這次會議，必將極大地促進我省民營經濟的興旺發達，必將極大地推動我省各項事業的發展。全省上下要以這次會議為新的契機，解放思想，振奮精神，齊心協力，真抓實干，努力開創我省民營經濟發展的新局面。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，沿著黨的十六大指引的方向，為廣東全面建設小康社會，率先基本實現社會主義現代化而努力奮斗!

看過在全省民營經濟工作會議上的講話的人還看了：

經濟工作會議講話標題篇三

同志們：

這次民營經濟大會，是在全縣上下貫徹落實市第四次黨代會精神、開啟**發展新征程的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，傳達貫徹全市發展民營經濟大會精神，總結經驗，表彰先進，明確方向，推動我縣民營經濟又好又快發展。

剛才，縣委、統戰部長**同志傳達了重慶市發展民營經濟大會精神，縣委副書記***同志宣讀了表彰決定，重慶瀚華擔保公司、香港馬氏集團為**敬老院、希望小學等公益設施建設進行了現場捐贈，在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向受到表彰的企業和個人表示熱烈的祝賀!向重慶瀚華擔保公司、香港馬氏集團等一大批關心支持**發展的民營企業表示衷心的感謝!特別是市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記、市僑聯主席**同志到會并作重要講話，民營企業家代表作了很好的發言，充分體現了政企各方對**民營經濟工作的鼓勵和支持，我們倍受振奮和鼓舞!

下面，我就全縣民營經濟工作講三點意見：

一、高度重視，充分認識發展民營經濟的重要意義

德江書記強調：?重慶正處在深入貫徹落實科學發展觀、全面貫徹落實‘314’總體部署、率先實現全面建設小康社會目標的關鍵時期。能不能抓住戰略機遇期，推動經濟又好又快發展，加快民營經濟發展是一個關鍵。?全縣上下要結合**實際，深刻領會德江書記的重要講話精神，充分認識發展民營經濟對于推動**發展具有重大而深遠的意義。

(一)從落實科學發展觀的要求看，必須加快民營經濟發展。沿海發達地區的實踐證明，凡是民營經濟活躍的地方，往往工業化、城鎮化、農業現代化水平就高，經濟發展就快。浙江溫州通過發展民營經濟，從一個貧窮落后的濱海小城一躍成為全國經濟最活躍、群眾生活最有品質的地區之一，創造了經濟發展和社會效益雙贏的奇跡。**屬于欠發達地區，更應在鞏固和發展公有制經濟的基礎上，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，不斷擴大經濟總量，切實提高增長質量，全面增強發展后勁，真正成為重慶?一圈?中的?中堅力量?。

(二)從培育優勢產業的需求看，必須加快民營經濟發展。民營經濟涵蓋了經濟社會的各個領域，既是優化生產要素配置的杠桿，又是發揮產業集聚效益的先鋒。就**的實際而言，加快建設西部菜都、發展效益農業，構建現代農業產業化體系，離不開民營經濟的支撐;壯大縣域實體經濟、建設新型工業基地，需要民營資本大量進入、積極參與;繁榮商貿旅游、扮靚城市名片，需要民營經濟提供多層次、全方位服務。民營經濟的強勁發展，將有力推動我縣經濟走上內生增長、創新驅動的道路，實現從粗放型向集約型轉變、速度型向效益型轉變。

(三)從**發展歷程的成效看，必須加快民營經濟發展。近年來，我縣民營經濟如?雨后春筍?爭相破土、蓬勃發展，民營資本廣泛融入房地產、批發零售、物流倉儲、商務服務等行業領域，?小商品、大市場，小資本、大輻射，小區域、大發展?的格局顯見雛形。20xx年全縣民營經濟占gdp的比重達到52%;稅收收入實現6.87億元，占全縣稅收的83.33%。可以說，在**發展進程中，民營經濟已成為經濟建設中的一支重要力量，既不能忽視，更不可替代。這里值得一提的是，近年來，一大批**籍在外成功企業家，不忘故土、回鄉創業，發揮各種人緣資源招引企業來潼投資，特別是在家鄉遇到困難的時候，慷慨解囊、踴躍捐款捐物!在此，我代表95萬**父老鄉親對你們表示衷心的感謝!

當前，全市上下掀起了新一輪民營經濟發展浪潮，人流、物流、資金流等各種要素加速集聚，財稅、金融等各種優惠扶持政策相繼出臺。特別是我縣正加快建設?新型工業基地，西部綠色菜都，生態文化名城?，蔬菜、燈飾、建材等專業市場漸成規模，**發展民營經濟可謂?得天時、占地利、享人和?，我們必須搶抓機遇，順勢而為，努力創造民營經濟新的發展春天。

二、把握關鍵，全力推動民營經濟又好又快發展按照市委、市政府的工作部署，當前和今后一個時期，全縣民營經濟發展的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀和胡錦濤?314?總體部署，堅持鼓勵和引導民營經濟發展不動搖，進一步解放思想，放寬企業準入條件;進一步激發創業活力，鼓勵民營企業創新升級;進一步優化發展環境，為民營企業營造良好氛圍。

發展目標是：到20xx年，非公有制經濟占gdp比重達到65%;民營經濟從業人員17萬人左右，民營經濟主體達到4.2萬戶，其中營業收入萬元以上的企業達到200戶，5000萬元以上的企業120戶，1億元以上的企業40戶。到，非公有制經濟占gdp比重達到70%，形成國資、民資、三資協調發展格局，創新驅動、轉型升級的可持續發展態勢，萬商云集、要素匯聚的興盛局面。

圍繞上述目標，關鍵要抓好以下幾方面工作：

(一)堅持“三量”并舉，激發民營經濟發展活力

把發展民營經濟作為增強縣域經濟實力的重要突破口，扶持民營企業成長，支持民營企業做大。一是做大存量。支持現有民營企業做大做強，立足現有的資金、市場、技術等條件，大膽探索和實踐聯營聯合、參股控股等形式，擴大規模，壯大實力。萬利來化工、維爾美紙業、炫吉中綢、華祥特鋼等一批基礎好、實力強的民營企業，要依托優勢，瞄準市場，擴能增效，千方百計把存量做大。二是擴展容量。當前，要著力推進20平方公里工業園區?一園三區?建設，規劃建設民營經濟發展園，加快推進微型企業孵化園建設，依法清理回收占而未用的閑置土地，逐步淘汰一批落后產能項目，為那些真心實意落戶、急迫需要發展的民營企業提供發展要素和空間。三是提升增量。要進一步擴大開放，借助外力帶動我縣民營經濟發展。要加強重點產業、重點項目的策劃、包裝，大力招商引資，引進行業龍頭企業和大型民營企業入駐，提升民營經濟發展的水平和層次。要充分利用田家工業園獲批電鍍集中加工區的機遇，大力引進筆電配套企業，著力打造一批區域、行業的?龍頭?和?小巨人?。

(二)堅持“四業”并進，拓展民營經濟發展領

按照市里?凡對國資、外資開放的領域，一律對民營資本開放?的要求，結合**實際，重點在四個方面引導民資投入、民企發展。一是市政基礎設施。根據遠期規劃，**城市將達到50平方公里、50萬人口的發展規模，城市供水、供氣、污水和垃圾處理、園林綠化項目等市政基礎設施領域投資需求巨大，我們鼓勵民資民企通過全額投資、參股建設等方式積極參與。二是能源等新興產業。?十二五?期間，**將全力打造重慶重要的新型工業基地，投資效益十分明顯。我們大力支持民營企業發展節能減排、節水降耗、新能源、新材料和資源綜合利用等具有發展潛力的新興產業，特別鼓勵和支持民企投資水電、天然氣供應等能源產業。三是金融投資業。，**縣金融機構存貸款余額分別達到127.28億元和45.27億元，全社會對金融服務的需求巨大，民資民企可以參與商業銀行增資擴股、投資村鎮銀行和設立租賃、擔保、小額貸款等非銀行金融機構，提供金融服務。當然，這方面必須遵守國家的金融監管政策，防范在居民公眾中的亂集資、高息攬儲等行為發生。四是社會事業。隨著**城市的擴展、人口的集聚，對教育、醫療、文化等公共服務資源需求必將加大，民資民企進入空間十分廣闊。我們熱誠歡迎民營企業投資中高職教育、幼兒教育，參與醫療、衛生、體育、養老設施等社會事業，尤其鼓勵舉辦各種既有文化特色、又有市場需求的社會事業。

(三)堅持“五招”并用，增強民營經濟發展動力?一有土壤就發芽，給點陽光就燦爛?，是民營經濟的生存法則。只要我們為民營經濟提供適宜的土壤、陽光，民營經濟就能獲得旺盛生命力。結合市里的政策導向，縣委、縣政府為加快民營經濟發展提供了五個方面的具體支持：一是簡化民營企業申辦手續。對民營市場主體的經營范圍和經營方式實行申報制，凡不涉及前置許可的行業和項目，均可依照申請的經營范圍和經營方式核準，不受注冊資本數額、營業場所面積等限制。新辦民營企業一律免收注冊登記費。二是優化民營企業資源配置和調度。在土地、水、電、氣和通訊設施等要素供給方面，對各類所有制企業一視同仁，盡最大努力緩解能源、交通、水利等基礎設施瓶頸對民營經濟發展的制約。三是支持民營企業技術改造。財政每年安排專項資金2000萬元，重點用于技術改造、先進設備引進、中小企業流動資金貸款貼息、新創辦小微企業租用經營場地租金等。四是保障民營企業的勞動力供給。成立人力資源保障工作聯席會，組建企業用工宣傳隊伍，在各行政村、社區建立勞動就業和社會保障服務站，及時組織中職學校學生進行教學實踐和頂崗實習，為民營企業用工提供全方位服務。五是給予民營企業財稅優惠政策。縣里在按照市委、市政府明確的鼓勵和支持民營經濟發展財稅政策的基礎上，堅持?公平待遇、同等支持、注重實效?的原則，對民營企業增值稅、所得稅、營業稅以及規費政策等方面給予優惠。比如：在增值稅方面，民營企業新增投資項目自納稅年度起，3年內繳納增值稅縣級分成部分的50%安排給企業，積極鼓勵百姓創業興業、支持民營經濟做大做強。

三、創優環境，為民營經濟健康發展提供成長沃土

全面落實德江書記?三個牢固樹立?和打造?六大環境?的要求，我們必須沖破政策障礙，改變固有做法，革除體制弊端，為民營企業成長提供寬松的發展環境。

(一)著力打造務實高效的政務環境。政府作為經濟發展的引導者和社會事務的管理者，在創造和改善發展環境中承擔著不可推卸的責任。當前，我縣發展環境總體較好，但少數部門和少數地方依然存在行政效率低、辦事拖拉、吃拿卡要等問題，這與當前發展形勢不適應，與縣委、縣政府要求不相符。我們必須正視問題，切實整改，優化發展環境。要牢固樹立管理就是服務的意識，堅持落實好縣級領導聯系重點企業等行之有效的制度和方法，多問民營企業發展困難、多幫民營企業解決問題，真正當好民營經濟發展的?養路工?，而決不能做?攔路虎?。

(二)著力打造合理規范的法制環境。民營企業和民營企業家是推動區域發展的核心力量，依法保護其合法權益是我們義不容辭的責任。要加強普法宣傳，支持民營企業與法律機構建立合作關系，增強廣大民營市場主體的法制意識、維權意識。要結合開展?打非治違?專項行動，突出重點行業領域，依法打擊和嚴肅查處侵犯民營企業及個體工商戶權益的各種違法行為，對個別害群之馬要嚴厲查處。各執法部門、單位要依法行政、依法辦事、文明執法，建立健全投訴、查訪、追責機制，公開維權投訴電話，加大民營企業、個體工商戶投訴處理力度，旗幟鮮明地維護民營企業和民營企業家的合法權益。

(三)著力打造寬松鼓勁的創業環境。要建立健全?黨委統一領導、政府大力支持、統戰部組織協調、工商聯具體實施、有關方面參與、齊抓共管?的工作格局。要適當增加民營企業人大代表、政協委員的比例，把素質好、貢獻大、參政議政能力強的民營企業從業人員推選為人大代表或政協委員，讓民營企業在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠。要建立健全民營企業發展的激勵機制，定期評選優秀民營企業家和優秀民營企業、微型企業、個體工商戶，大張旗鼓地表彰獎勵，形成理解、關心、支持民營經濟發展的輿論氛圍，形成尊重民營企業家、支持民營企業家、善待民營企業家的社會風尚。

這里，我要特別強調的是，按照市里的要求，結合**實際，縣委、縣政府出臺了《鼓勵和支持民營經濟發展的決定》。這絕不是喊口號、搞形式，而是真真切切、實實在在地為民營經濟減負松綁，為民營企業家提神鼓勁，使**真正成為各路英豪創業興業的樂園，真正成為民營經濟蓬勃發展的熱土。全縣上下務必深刻領會，扎實落實，絕不能打半點折扣，絕不允許任單位和個人出現政策執行的“中梗阻”，否則堅決予以嚴肅處理!

按照《決定》提出的目標任務，未來五年，我縣非公有制經濟占gdp比重將突破65%、達到200億元，這迫切需要廣大民營企業踴躍參與、勇挑大梁。借此機會，我向各位民營企業家提三點希望：第一，希望大家志存高遠、永不止步。當今社會發展日新月異，發展民營經濟如逆水行舟，不進則退。廣大民營企業和民營企業家要倍加珍惜當前的發展機遇，乘勢而上，百尺竿頭，更進一步。要不斷提高自我、完善自我、超越自我，我們每個民營企業家都要有闖大市場、當大老板、干大事業、求大發展的雄心和氣魄。第二，希望大家遵紀守法、誠信經營。誠信是企業的立身之本、發展之基。要想使自己的企業成為?常青樹?，就必須遵紀守法，誠信經營。不講誠信，唯利是圖的企業是不可能做大做長的。民營企業要把追求企業經濟效益與實現社會效益結合起來，誠實經營、公平競爭，走敬業、誠信、守法的道路，努力維護企業信譽和社會形象。第三，希望大家致富思源、勇于擔當。利潤、效益是企業發展的主題，但不是唯一目的。廣大民營企業家要把回饋社會、造福人民作為自己的責任和義務。要規范用工行為，重視人文關懷，注重安全生產，努力構建和諧勞動關系。要踴躍投身光彩行動、?感恩行動?、?責任潼商?等公益事業，在回報社會中體現個人價值和社會價值。特別是在外地創業并取得成功的**籍企業家，希望你們帶著對家鄉的深情厚意，發揮?八仙過海、各顯神通?的優勢，為**大辦工業、招商引資、爭取項目獻計獻策、引路搭橋，用你們的心血、汗水和智慧，在**大地續寫成功的新篇章!

同志們，加快發展民營經濟，責任重大，意義深遠，任務艱巨。縣委、縣政府對民營經濟發展高度重視，對廣大民營企業家寄予厚望。希望大家以這次會議為契機，在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以更加奮發有為的精神、更加昂揚向上的斗志、更加求真務實的作風，合力共推民營經濟加快發展，以實際行動和優異成績迎接黨的十八勝利召開!

看過縣委民營經濟工作會議講話的人還看了：

經濟工作會議講話標題篇四

同志們：

這次全省民營經濟工作會議，是我省在黨的十六大后，召開的一次對今后發展將有舉足輕重影響的重要會議;是我省為全面建設小康社會，加快率先基本實現社會主義現代化步伐采取的一項重大戰略舉措。會議的主題是，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，貫徹落實省第九次黨代會和省委九屆二次全會的戰略部署，總結我省民營經濟發展的經驗，分析存在的問題，明確發展目標、任務和政策措施，促進民營經濟大發展、大提高，努力開創民營經濟發展的新局面。

省委、省政府一直十分重視民營經濟發展。改革開放以來，我省先后采取多項政策措施促進個體私營經濟發展，1999年制定了《關于大力發展個體私營經濟的決定》，2001年提出要進一步研究加快民營經濟發展，促進民營經濟上水平發展的措施。黨的十六大召開以后，民營經濟面臨更加有利的發展形勢，省委、省政府決定盡快召開一個高規格的會議，推動我省民營經濟的大發展和大提高。長春同志、瑞華同志對民營經濟發展高度重視。為了開好這次會議，有關領導和部門做了大量準備工作。去年以來，華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊到江浙滬等地學習考察，省委政研室會同省經貿委、省工商局等部門組織開展了專項調查研究。在廣源、德立同志的具體指導下，有關部門起草了省委、省政府《關于加快民營經濟發展的決定》稿。這個稿子已廣泛征求了省直部門的意見，省政府常務會議和省委會經研究已原則同意，現在提交這次會議討論修改，會后將頒發執行。這次會議，還要表彰60個先進民營企業和40個優秀民營企業家。會議結束時，華華同志將作總結講話。下面，我代表省委會先講四點意見。

一、肯定成績，查找差距，正確估價我省民營經濟的發展現狀

改革開放以來，特別是黨的十五大確立民營經濟的重要地位以后，我省各級黨委、政府認真貫徹黨中央的各項方針政策和工作部署，堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的方針，采取切實措施調動廣大人民群眾投資創業的積極性，民營經濟得以迅速發展。到去年底，全省共有個體工商戶175.3萬戶，注冊資本436.2億元，均居全國第一位;有私營企業25.9萬戶，注冊資本3380.1億元，分別居全國第二位和第一位。民營經濟的發展對我省的改革開放和經濟的快速健康發展，發揮了重要作用，做出了歷史性貢獻。

l、民營經濟為我省經濟發展注入了強勁動力，日益成為經濟社會發展的重要力量。民營經濟的迅速發展，促進形成了國有集體、外資和民營經濟三足鼎立推動經濟發展的格局。據不完全統計，20xx年，全省個體私營企業實現工業增加值139o.1億元，占全省工業增加值的24.6%;社會消費品零售額295o.1億元，占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元，占全省的11.1%;完成固定資產投資568.4億元，占全省14.4%。由于大量民營企業以其他所有制企業名義注冊，大量集體企業轉制后尚未改變登記類型，民營經濟占全省經濟總量的實際比重應遠高于統計數字。

最近我到佛山調查，了解到該市民營經濟創造的國內生產總值已占總量的41.8%，稅收占49.4%，社會固定資產投資占42.8%，民營經濟幾乎占了半壁江山，而且發展的勢頭越來越好。在我省東西兩翼不少地區，民營經濟占經濟總量都在60%一80%之間，就是在外資或公有經濟比較發達的地區，也基本形成了“三分天下有其一”的格局，民營經濟已成為相當部分縣域經濟的主要支柱。可以肯定地說，沒有民營經濟的發展，就沒有廣東經濟今天的輝煌成就。

2、民營經濟增強了我省經濟發展的活力，極大地促進了體制改革和對外開放。我省民營經濟發展是與改革開放和市場經濟相伴而生的，是建立市場經濟體制的重要推動力量。民營經濟作為市場的主要創造者與參與者，對促進我省市場的發育，提高市場化程度，功不可沒，從而使我省在建立社會主義市場經濟體制方面走在全國前列。我省的商業流通零售網點、餐飲服務業、城鄉集貿和專業市場，90%以上由個體私營企業經營。民營經濟的發展為國有經濟的戰略性調整和國有、集體企業改革創造了條件。我省絕大部分縣級和部分市級國有、集體企業已轉制為股份制企業。在轉制過程中，民營企業在解決經營人才、置換與注入資本、接納職工再就業等方面發揮了重要作用，有效地解決了國企改革中“人往哪里去，錢從何處來”的問題。

民營企業已成為我省外經貿發展的新增長點和生力軍，為發展外向型經濟發揮了積極作用。20xx年我省私營企業出口額為41.5億美元，比上年增長194.3%，占全國私營企業出口的30.4%，居全國首位。民營企業利用“入世”的有利機遇，在實施“走出去”戰略中進行了積極探索。全省民營企業設立的境外企業共有28家，投資額1359萬美元，其中僅去年就設立了17家。

3、民營經濟的發展提高了我省經濟素質，促進了經濟結構優化。一是民營科技企業發展迅猛，成為我省科技創新和高新技術產業發展的生力軍，推動了產業結構的優化升級。我省民營科技企業連續10年保持高速增長，主要指標近年增速高達30%一60%。目前，全省各級科技部門認定的民營科技企業4740多家，年產值超億元的有190多家。20xx年民營科技企業總產值1904億元，技工貿總收入1700億元，均居全國首位。全省半數以上的高新技術企業為民營科技企業，民營科技企業高新技術產品產值占全省的30.1%;我省國家級和省級高新技術產業開發區中，民營科技企業占企業總數的80%以上。二是涌現出一批具有競爭優勢的行業龍頭企業和名牌產品，優化了企業組織結構和產品結構。如深圳華為技術股份有限公司20xx年產值超過200億元，為國內數據通訊產品的龍頭企業，與同為民營科技企業的中興通訊一起，占了我國程控交換機市場的80%;廣東美的集團、格蘭仕集團的年產值也分別超過140億元和70億元，成為我省大企業集團中的佼佼者。三是在現代物流、軟件開發、連鎖商業和生物醫藥等新興產業中，涌現出如寶供物流、新太集團、海王生物等一大批實力強、前景好的民營企業，成為我省新興產業發展的重要力量。

4、民營經濟的發展為。速了我省工業化和城鎮化進程，對增加就業，維護社會穩定，發揮了重要作用。民營經濟的發展促進形成了一批專業鎮和工業小區，這些專業鎮和工業小區大多擁有一至幾種主導產品，聚集了一批企業，形成比較完善的生產、銷售和配套服務體系，產品在省內外市場占有重要地位。據不完全統計，全省1550多個市轄鎮中，產值超10億元的有300多個，超20億元的120多個，大的達到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業和規模優勢的專業鎮12個，去年總產值900多億元，占全區工業總產值的90%以上。其中大瀝鎮的鋁型材產量占全國的40%;南莊鎮建筑陶瓷年產量占全國的35%;西樵鎮有紡織企業近2000家，年交易額近200億元;鹽步鎮有內衣企業60多家，擁有中國十大內衣品牌的七個，成為全國著名的內衣生產基地。專業鎮和工業小區吸引大批農村人口和生產要素向城鎮聚集，二、三產業迅速發展，城鎮建設日新月異，成為我省工業化和城鎮化發展的重要載體。民營經濟不僅為當地政府創造了稅收，而且創造了大量就業機會，成為城鄉居民增加收入的重要來源。據不完全統計，到20xx年末，全省個體私營企業從業人員達642.35萬人，占全省從業人員的15.54%，約占二、三產業從業人數的25%。去年全省新增就業人員76萬人，其中個體私營企業新增從業人員32萬人，占總數的42.16%。總之，民營經濟在我省的發展中功不可沒。

在充分肯定成績的問時，我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬等民營經濟發達的地區相比，我省在發展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領導對發展民營經濟思想不夠解放，觀念上還存在很多偏見，不敢放手發展;發展的環境不夠理想，存在歧視政策，民營企業未能真正享受平等的國民待遇，在一些領域的市場準入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大，部門服務意識差，有的甚至對企業“卡、壓、拿”，民營企業普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營經濟的素質和水平有待提高，不問程度地存在自主創新能力弱、生產集中度不高、產業協作水平低和企業經營管理方式落后等問題;少數民營企業不重視規范經營和守法經營，有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅，影響了正常的市場秩序。這些問題嚴重制約了民營經濟的健康快速發展，對此，我們要高度重視，并采取有效措施，認真加以解決。

二、解放思想，認清形勢，從戰略高度認識加快我省民營經濟發展的重要性和緊迫性

當前我省正處于全面建設小康社會，加快現代化建設步伐的新階段。我們所處的國內外環境正在發生深刻變化，既有機遇，又有挑戰。我省能否抓住今后20年的戰略機遇期，增創新優勢，保持國民經濟的持續快速發展，如期實現省委九屆二次全會提出的2020年率先基本實現社會主義現代化的目標，很關鍵的一條，就是能不能調動各方面力量來加快民營經濟的發展。黨的十六大為民營經濟的發展進一步解決了理論認識問題，掃除了思想障礙，民營經濟正面臨著前所未有的良好發展機遇。我們必須把全省各級領導干部的思想認識統一到黨的十六大精神上來，在加快民營經濟發展的問題上進一步解放思想，更新觀念，與時俱進。要從以下方面充分認識加快民營經濟發展的重大戰略意義。

第一，加快民營經濟發展是貫徹黨的十六大精神，落實“三個代表”重要思想的具體體現。目前和今后很長一段時期，我國仍處于社會主義初級階段。這個階段的根本任務就是發展生產力、發展經濟。黨的十六大明確地把“三個代表”重要思想作為我們黨的指導思想，繪制了全面建設小康社會的宏偉藍圖，提出要把發展作為執政興國的第一要務，要堅持鄧小平同志發展就是硬道理的思想，要求經濟發達地區、有條件的地方率先基本實現社會主義現代化。這為我們指明了前進方向，完全符合廣東的實際。改革開放以來，我省的經濟有了巨大的發展，但與發達國家相比，與我們面臨的嚴峻挑戰相比，與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發展的任務仍然艱巨。今后怎么發展?靠什么發展?從我省的實際出發，關鍵是加快民營經濟發展。

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我省經濟進一步發展的重要源泉。它產權明晰，機制靈活，具有旺盛的生命力，是市場經濟的天然主體。民營經濟不用國家投資，就可以創造巨大的社會財富。無數民營企業家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業的生動事例表明，人民群眾中蘊藏著巨大的生產力。只要我們政策對頭，把這些生產力引發出來，釋放出來，就會推動經濟社會更快更好地發展。改革開放以來，我省民營經濟發展雖然取得了巨大成就，但這仍然是個階段性水平，發展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認識，抓民營經濟發展，就是抓發展是硬道理，就是抓發展這個第一要務，就是體現了“三個代表”。地縣一級發展經濟，主要是發展民營經濟。

因此，我們必須按照十六大提出的要求，毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟的發展，形成“放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流”的良好發展局面。

第二，加快民營經濟發展是我省增創發展新優勢，增強發展后勁的迫切需要。廣東經濟是在工業基礎十分薄弱的情況下，靠發揮地緣優勢和對外開放的先發優勢，在外資推動下迅速發展起來的，帶有明顯的外源型經濟特征。外源型經濟，資金、技術、管理和市場一步到位，見效快，是我省發展的優勢。我們必須堅定不移地貫徹對外開放的基本國策，繼續大力發展外源型經濟。但外源經濟根在人家那里，主動權在別人手中，發展容易受制于人，抗風險能力較弱。隨著我國進一步擴大開放，外資進入中國的地域更廣闊了，我省利用外資的地緣優勢在減弱;隨著生產成本的上升，我省利用外資的競爭力也在下降。外源型經濟面臨新的挑戰。要總結經驗，增創新優勢，我們還要再接再厲，千方百計促進外源型經濟更好地發展。同時，只有把內源經濟發展起來，我們整個經濟基礎才能更穩固。民營經濟植根本土，企業、技術和銷售渠道都掌握在自己手里，是典型的內源型經濟。只有民營經濟發展起來了，內源型經濟才有實力，抵御風險的能力才能提高。我省具有發展民營經濟的良好條件與基礎，只要我們認真重視，措施對頭，就能加快發展，就能形成外源型經濟和內源型經濟相互促進、協調發展的新格局，使我省的經濟發展如虎添翼，基礎更加扎實。目前，全國呈現出“百切爭流”、“萬馬奔騰”的發展局面，各地都把發展民營經濟，作為新階段取得領先和后發優勢的關鍵。特別是以上海為龍頭的長三角等地發展勢頭強勁，我省民營經濟發展面臨嚴峻的挑戰。據去年底統計，江浙滬三地新開業私營企業戶數，江浙新開業個體工商戶的戶數都高于我省，上海和江蘇新增私營企業的注冊資本也多于我省，江蘇的私營企業戶數已躍居全國第一。在這種發展新形勢下，誰抓民營經濟抓得實，抓得有力，誰就能在新的競爭中取得主動，贏得先機。否則不僅民營經濟發展要落后，總體經濟發展也要落后。我們必須增強憂患意識和危機感、緊迫感，下大功夫抓好民營經濟的發展。

第三，加快民營經濟發展是我省應對入世挑戰，提高對外開放水平和增強國際競爭力的重要舉措。加入世貿組織標志著我國對外開放進入了一個嶄新的階段。我省能否成功應對“入世”后面臨的嚴峻挑戰，能否在國際分工和競爭中獲得最大的比較利益，關鍵在于能否迅速增強國際競爭力。民營經濟以追求利潤最大化為目標，慣于市場搏殺，是我省提高國際競爭力的希望所在。加快民營經濟發展，一是有利于擴大出口，實現出口主體、出口市場、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來我省獲得進出口經營權的私營企業猛增到了去年的6197家。1999年至20xx年，私營企業出口年均增幅高達122.9%，其中zoo2年增長1.9倍。這充分說明，只要政策放開，民營經濟出口的潛力難以估量。目前我省出口產品約有80%是加工貿易，市場集中在歐、美、日等發達國家和地區。發展民營經濟出口，不但可以鞏固和擴大上述市場，而且還可以使我省大量自有品牌的產品，以一般貿易方式，迅速開辟第三世界國家市場和新興市場。加工貿易體現的是我們在人力資源上的比較優勢，而民營經濟出口、一般貿易出口，體現的是包括品牌、技術、資金、管理等在內的綜合競爭力。二是有利于提高利用外資的水平。民營經濟和外資經濟不是“兩張皮”或此消彼長的替代關系，完全可以相互促進、相得益彰。民營經濟是對國外先進技術和管理經驗進行消化、吸收、創新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對象;大量民營企業與跨國公司開展配套協作，形成比較完善的產業投資環境，不但可以促進外資企業扎根本地，而且可以吸引更多的跨國企業前來投資。三是有利于實施“走出去”戰略。“走出去”是我們在參與國際競爭中掌握主動權，打好“主動仗”的必由之路。我省要在國際競爭中體現自己的實力，就一定要有自己的跨國公司。目前我省有許多有實力的民營企業，通過進一步發展，完全具備“走出去”的條件。現在“走出去”的民營企業雖然只有28家，但潛力還遠遠沒有發揮出來。如果有上百家、甚至上千家民營企業“走出去”，將大大提高我省利用兩種資源和兩個市場的能力，使對外開放達到一個更高的水平。

第四，加快民營經濟發展是推進我省工業化、城鎮化進程，促進區域協調發展的有效途徑。工業化和城鎮化是實現現代化的必由之路。我省實施區域協調發展戰略，其本質要求是在繼續加快珠江三角洲等發達地區發展的問時，重點幫助山區和東西兩翼等欠發達地區創造條件實現跨越式發展，使不同經濟類型的地區發展互相協調，互相促進，逐步實現共回富裕。從浙江溫州等地的實踐經驗看，經濟基礎差，資源缺乏，吸引外資優勢又不明顯的欠發達地區，要實現跨越式發展，關鍵在于加快工業化和城鎮化的步伐，根本出路在于發展民營經濟。縱觀全國和全省，凡是經濟發展得快、發展得好的地方，往往都是民營經濟發展得快、發展得好的地方;凡是經濟發展得慢或者比較差的地方，往往都是民營經濟發展比較緩慢或比較差的地方。

從某種意義上講，地區之間的發展差距就在民營經濟的發展差距上。例如，市改區前的順德市和南海市，由于民營經濟發展迅速，去年財政的地方一般預算收入分別達30.3億元和27.5億元。而民營經濟發展較慢的和平縣和陸河縣，地方一般預算收入分別只有2000多萬元，最差的連山縣只有1446萬元。目前我省半數以上的縣(市)(不包括地級以上市及市屬區)地方一般預算收入在1億元以下，90%左右的縣(市)需要省財政轉移支付。這些縣大多在欠發達地區。如何壯大這些地區的縣域經濟實力，是我省今后要重點研究解決的突出問題。縣域經濟要加快發展，就必須把發展民營經濟作為主要措施和出路。只有通過放手發展民營經濟，才能增加稅源，增加財政收入，創造更多的就業崗位，吸引大量農村人口向城鎮集聚從事二、三產業，才能加快工業化、城鎮化進程，改變欠發達地區貧困落后面貌，使我省逐步實現區域協調發展的目標。

第五，加快民營經濟發展是增加就業，提高居民收入，保持社會穩定，全面建設小康社會的重要保證。就業是民生之本。從我省的情況看，今后隨著國有企業改革和農村改革的不斷深入，產業結構的優化升級，就業問題將越來越突出。要解決好這個問題，重要的措施之一是加快發展民營經濟。民營企業主要集中在勞動密集型產業和服務業，可以為社會提供更多的就業崗位，吸納各種層次的勞動力。

目前，民營經濟已經成為我省增加就業的主要渠道，隨著時間的推移，這種主渠道的作用將越來越顯著。民營經濟還是民本經濟、富民經濟。它的發展能夠為城鄉居民拓寬致富門路，提高致富能力，增加城鄉居民的收入。20xx年，我省農村居民人均非農生產性純收入2240元，比上年增長7.1%，占人均純收入的57.3%，主要來源于務工經商。在科技型民營企業的就業人員，平均收入已超過國家公務員的平均收入。它問時吸納了大批大學畢業生。所以，大力發展民營經濟，有利于實現全省人民的共同富裕，有利于實現全面建設小康社會的宏偉目標。

三、加大力度，突出重點，平方百計促進民營經濟大發展

我省加快民營經濟發展，要同時抓住發展和提高兩個方面，堅持在加快發展中提高，在提高中加快發展。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發展”的方針，“不限發展比例、不限發展速度、不限經營方式、不限經營規模”，努力營造民營企業人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠的良好發展氛圍，全面開拓民營經濟發展的新局面。總的思路和做法可以概括為：大力優化“五個環境”，重點支持“四類企業”，致力推進“三個創新”。

1、以優化“五個環境”為突破，創造民營經濟大發展的有利條件。一是創造有利于各種所有制經濟公平競爭的政策環境。長期以來，民營經濟被列入“另冊”，沒有享受到“平等的國民待遇”，這種狀況現在雖然已有很大的改變，但事實上的歧視性政策規定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實對民營企業的公平待遇，就是對他們的最大支持。營造公平政策環境的首要問題在于各級領導要解放思想，轉變觀念，對民營經濟不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而要高看一眼，厚愛三分。各部門都要按這個要求重新審視自己，盡快調整那些體現所有制差別或不適應民營經濟特點的政策和規章，把公平的原則落實到實際工作中去。要按照國民待遇的原則，放寬國內民間資本的市場準入領域，用探索和改革創新的辦法解決民營企業融資難、貸款難、用地難等問題。總之，一切妨礙民營經濟發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛民營經濟發展的做法都要堅決改變，一切影響民營經濟發展的體制弊端都要堅決革除。

減少審批事項的比例，要看實質內容，要由企業來評價。省里決定設立民營企業投訴如心，目的就是讓民營企業有說話的地方，加強對政務環境的監督。今后出臺事關民營企業的管理措施和政策也要充分聽取民營企業家的意見并形成制度。這次會議請來100位民營企業家，除了表彰和交流經驗，也有請大家共商大計，參與政策制定的意思。

三是優化法制環境。市場經濟是法制經濟，民營經濟的發展一定要建立在個人對自身利益和財富積累的關。心之上，并為此提供有力的法律保障。黨的十六大明確提出要“完善保護私人財產的法律制度”。當前，對國家有關立法工作我們要積極推動和配合，凡是能夠通過地方立法解決的問題，我們就要積極探索，用地方立法的辦法去解決。司法和執法部門要在工作實踐中，積極貫徹保護民營企業和企業家合法權益的精神。

四是優化市場環境。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場經濟秩序的行為，使絕大多數守法、規范經營的民營企業能夠順利成長。要建立和健全社會化服務體系，加快行業協會發展，為民營企業提供廣泛的專業化、規范化服務。加強信用體系建設，加強對民營企業安全生產、環境保護、勞動保護、社會保險等方面的監察和管理，引導民營企業守信守法經營。

五是優化輿論環境。要充分發揮宣傳和輿論的導向作用，利用報紙、電視、廣播、互聯網等各種傳媒工具和多種形式，廣泛宣傳黨的十六大精神，宣傳民營經濟對富民強省的重要作用;宣傳民營企業和民營企業家中的先進事跡，各市縣都要樹立一批先進典型。要正確認識民營經濟和民營企業家，對他們要看本質、看主流、看貢獻。要形成誰發展，誰光榮的社會輿論氛圍。尊重民營企業家，就是尊重勞動，就是尊重人才，就是尊重創造。這次會議表彰100個先進民營企業和民營企業家，只是措施之一，省委、省政府還會采取其他措施，兌現讓民營企業人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠的承諾。

2、以四類企業為重點，扶持民營企業加快發展。民營經濟尚處于成長階段，需要培育和支持。民營企業絕大多數為中小企業，給予扶持也是國際慣例。但沒有重點就沒有政策。在鼓勵各類民營企業全面發展的基礎上，要重點支持那些對提高我省綜合實力、國際競爭力和發展后勁有重要促進作用，以及對社會穩定有較大貢獻的民營企業，特別是實業型企業的發展。具體來說，當前要重點支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業型和農產品加工型四類民營企業的發展。

民營科技企業是科技創新與制度創新的結合體，是先進生產力發展的實踐者，是參與國際經濟競爭的重要力量。要提高我省經濟素質，走新型工業化道路，就必須大力發展民營科技企業。要支持民營科技企業進一步提高技術創新能力，掌握自主知識產權。通過制定各種優惠政策，使廣東成為科技人員、留學回國人員創業的樂園。外向型民營企業發展快是廣東經濟的特色和優勢。我們除了要積極推動民營企業開拓國內市場外，還要鼓勵民營企業與外資廣泛合作或“走出去”直接參與國際競爭，培養造就一支深深植根本土的跨國經營隊伍。要采取有力措施讓更多的民營企業得到進出口經營權，幫助民營企業解決開拓國際市場中存在的突出問題，特別要在信息、技術和培訓等方面提供支持。支持就業型民營企業發展，有利于發揮民營經濟作為就業主渠道的作用，解決我省面臨的就業難問題，維護社會穩定。各級政府要鼓勵民營企業廣泛吸納勞動力，對吸收下崗人員再就業的企業，要給予政策優惠和適當補貼。農業龍頭企業已成為我省發展農業和農村經濟的主力軍，支持農產品加工型民營企業加快發展，有利于解決“三農”問題。要把各種支農政策、資金有效利用起來，重點支持農業龍頭企業特別是農產品加工型民營企業的發展，支持企業搞技術開發和設備更新，支持企業搞質量和標準化建設，促進其上規模上水平加快發展。

3、以“三個創新”為核心，全面提高民營經濟的整體素質。提高整體素質，既是我省經濟發展對民營經濟的要求，也是民營經濟自身發展的需要。民營經濟只有不斷提高自身素質，才能不斷拓展新的發展空間，保持持久的發展動力。提高素質的關鍵是創新，創新是民營企業永恒的主題和生命力所在。當前，民營企業要突出抓好體制、科技和管理創新，這是民營企業克服弱勢，在市場競爭中取勝的法寶。

體制創新主要指產業體制的創新。要堅持扶優扶強和聯合發展的方針，鼓勵優勢民營企業運用資本擴張和業務合作等手段迅速做大做強，形成一批跨地區、跨行業、跨所有制，并具有核心競爭優勢的“航空母艦”。促進大企業與中小企業開展分工協作，建立以大企業為主導、大中小企業分工協作的產業組織體系。改變目前普遍存在的“大而全”、“小而全”和“低、小、散”的現象，使大企業主要精力集中于產品技術開發和品牌經營，中小企業主要集中力量于提高專業技術水平，促進產業整體水平的提高和增強綜合競爭能力。

技術創新是建立企業競爭優勢的核心。要積極推動建立以大中型企業為主體的技術創新體系，對企業建立技術創新機構給予包括資金在內的各種支持;鼓勵企業通過開展產學研合作等多種形式，建立技術依托;積極支持建立各種形式的公共創新平臺，幫助中小企業提高創新能力。鼓勵民營企業創立自主知識產權和開展品牌經營，引導民營企業從初創時期的模仿跟進方式轉向創造核心技術，實施名牌戰略，爭創國內和國際知名品牌。

管理創新是企業做大做強的關鍵。民營企業要根據自身特點和發展階段，選擇適宜的企業制度，有條件的應積極建立現代企業制度，完善法人治理結構，形成廣納資本和人才的制度基礎，克服家族企業和家族管理的弊端。要加強人力資源、財務、質量和市場管理，下決心建立良好的管理基礎。要引導民營企業家適應經濟全球化的趨勢，開闊視野，轉變經營理念，建立現代化的管理體制和機制。

要把抓專業鎮、特色工業園區和民營科技園區建設作為推進民營企業“三個創新”，提高整體素質的載體。總結推廣“專業鎮技術創新示范試點”經驗，在全省專業鎮廣泛建立技術創新平臺、質量保證體系和各種服務平臺。依托條件成熟的專業鎮建立特色工業園區，推動專業鎮經濟突破地域限制，擴大發展空間和規模，發揮聯合優勢，使我省專業鎮經濟的企業集聚優勢轉化為產業整體優勢，提高專業鎮經濟發展水平。有條件的市、縣(市、區)要建立民營科技園區，促進民營科技企業向集約化、規模化方向發展。今年省財政一次性拿出4.2億元，支持山區和東西兩翼14個市建立民營企業園區，各地一定要把這筆錢用好。

4、提出兩點希望，與民營企業家共勉。今天參加會議的100位先進民營企業代表和優秀民營企業家，是我省發展民營經濟的精英，你們為廣東民營經濟的發展做出了突出貢獻，我代表省委、省政府向你們，并通過你們向全省的民營企業和民營企業家表示感謝。在這里，我向大家提出兩點希望。

一是希望民營企業家要樹立遠大理想和產業報國的思想。要講大局，講貢獻，要致富思源，富而思進，進一步增強歷史使命感和社會責任感。你們的成長離不開中國這片土地，離不開改革開放的大環境。希望你們要倍加珍惜現在的發展環境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜好的發展機遇。要志存高遠，自覺地把自身和企業的發展與國家民族的命運更加緊密地結合起來，肩負起發展民族經濟的重任，為中華民族的振興做出更大貢獻。

二是希望民營企業家與時俱進，堅持創新，不斷提高自身素質。當今社會發展日新月異，發展民營經濟就如逆水行舟，不進則退。民營企業家要經得起歷史考驗，就必須正確認識自我，提高自我，完善自我。希望你們加強學習，開闊視野，努力適應新形勢的要求，提高現代市場經濟和經濟國際化條件下經營管理企業的能力，充分發揮敢闖敢冒的開拓精神，繼續做改革開放和發展經濟的先鋒。要把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來，走愛國、敬業、誠信、守法的道路。尤其要加強信用建設，努力提高信譽度，樹立企業的品牌和良好的社會形象。

四、加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處

加快發展民營經濟，事關新世紀新階段我省經濟發展全局。各級黨委政府和領導干部，一定要顧大局、識大體，高度重視這項工作。要進一步解放思想，開拓創新，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

1、把加快民營經濟發展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀、新階段我省發展的新形勢、新任務，做出加快民營經濟發展的重大戰略決策，全省上下一定要把思想和行動統一到省委、省政府的決策上來，真正把加快發展民營經濟作為廣東發展的一件大事，作為當前和今后一個時期經濟工作的重點，長期堅持，努力抓出成效。要立足現有基礎，把握發展大勢，加大工作力度，創新工作思路，像過去抓引進外資一樣抓民營經濟的發展，像過去抓國企改革一樣抓民營經濟的提高，對發展民營經濟進行再宣傳、再發動、再組織、再落實，保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位，扎扎實實地推進我省民營經濟的新發展、新跨越。

2.加強協調，形成加快民營經濟發展的合力。發展民營經濟，涉及到政府、企業和社會等方方面面，是一項經濟社會的系統工程。必須加強領導和協調，把各方面力量凝聚成加快發展的強大合力。要改進領導方法，創新工作機制，形成“黨委統一領導、政府宏觀調控、部門全力支持、全社會積極參與、企業自主發展”的工作格局。所有黨政部門特別是涉及民營經濟的相關管理部門，都要以促進發展為己任、以服務發展為天職，打破部門利益，自覺服從大局，主動支持配合，為推動民營經濟發展各盡其責、各出其力。要探索建立制度化、規范化的溝通渠道，主動加強政府與民營企業的聯系。

3、完善管理，促進民營經濟健康發展。要堅持“一手抓發展，一手抓管理”的方針，把加強和完善管理貫穿于加快發展的全過程和各方面，推動民營經濟在規范、法制、有序的軌道上發展提高。一是理順管理體制，強化管理效能。省委、省政府決定在省經貿委設中小企業局(同時加掛鄉鎮企業局牌子)，負責組織實施國家和省有關中小企業和民營企業的政策法規，綜合協調相關部門對民營企業進行指導和服務。各市、縣可根據實際情況成立相應管理機構。政府部門要進一步轉變管理職能，改革管理方式，融管理于服務之中，提高管理和服務水平。民營企業要自覺服從政府的依法管理，主動配合政府有關部門開展工作。二是發展中介組織，完善自律功能。要加快發展行業協會、個體勞動者協會、私營企業協會等民間組織，重視發揮工商聯的作用，促進形成政府管理與行業自律相互補充、相得益彰的管理新格局。三是加強民營企業黨建工作，擴大黨的社會基礎。積極探索民營企業黨建工作的有效途徑，加強民營企業的黨員發展和管理工作，把民營企業中符合條件的優秀分子及時吸收到黨組織中來，民營企業黨組織要結合企業特點創造性地開展工作。要建立健全民營企業工會、共青團組織，積極開展群眾工作，維護職工合法權利。民營企業要自覺接受黨的政治領導，積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。

4、轉變作風，確保各項工作和政策措施落到實處。各級領導干部要多深入基層、深入企業，研究解決民營經濟發展的新情況、新問題，及時總結推廣發展民營經濟的新做法、新經驗，發揮群眾的首創精神。要關心愛護民營企業和民營企業家，把他們當作寶貴財富，寬容和辯證看待民營經濟發展中出現的問題，既要實事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索，把廣大人民群眾投身民營經濟的積極性、主動性和創造性引導好、發揮好。省委、省政府將要出臺的《關于加快民營經濟發展的決定》，明確了新形勢下加快民營經濟發展的指導思想、工作重點和各項政策。會后要抓好落實，讓政策之花結發展之果。各級各部門要認真學習、全面貫徹文件精神，立足本職，找準位置，思考本地區本部門實際，研究如何支持民營經濟發展，抓緊制定具體的配套政策和實施細則。文件的各項扶持政策，有關部門務必全面兌現，該放的權必須堅決放，該給的錢必須堅決給，決不允許擅自截留，決不允許以政策之利謀部門和個人之私。要重視做好民營經濟的統計工作，為黨委和政府科學決策提供可靠依據。

同志們，在黨的十六大精神鼓舞下，我省民營經濟發展的又一個春天已經到來。我相信，通過這次會議，必將極大地促進我省民營經濟的興旺發達，必將極大地推動我省各項事業的發展。全省上下要以這次會議為新的契機，解放思想，振奮精神，齊心協力，真抓實干，努力開創我省民營經濟發展的新局面。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，沿著黨的十六大指引的方向，為廣東全面建設小康社會，率先基本實現社會主義現代化而努力奮斗!

看過全省民營經濟工作會議講話的人還看了：

經濟工作會議講話標題篇五

尊敬的各位領導、同志們：

今天的大會是繼后召開的又一次高規格的民營經濟工作會議。充分體現了縣委、縣政府對民營經濟工作的高度重視，更是對民營經濟、中小企業的關心和厚愛，必將使我縣民營經濟環境再優化，服務再優越，發展再加快，預示著我縣民營經濟發展即將迎來新的春天。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導和各級各部門的大力支持下，我局著眼大局，立足長遠，從強化服務入手，圍繞中小企業的資金需求、人才培訓、管理提升開展了一系列卓有成效的工作，在骨干龍頭企業培植、產業集群打造、服務體系建設等方面取得了初步成績，有力的促進了我縣民營經濟發展。1-9月份，全縣新增私營企業362家，同比增長80﹪，總數達到了1858家，同比增長33﹪;實繳稅金3.6億元，同比增長57.5﹪。

下一步，我們將以此會議為契機，認真抓好會議精神的貫徹落實，重點做好以下幾個方面的工作：

一是加大政策宣傳和政策的運用。政策是導向、是動力、是環境，要使政策落地生根、開花結果，必須全方位、多形式地宣傳縣委、縣政府關于加快發展民營經濟的政策措施、堅強決心和工作要求。做到家喻戶曉、企業皆知、深入人心，使創業者有目標，發展者有方向，成長者有膽量，創新者有底氣。引導企業放開視野，立足區域市場，占領國內市場，開拓國際市場，充分運用廣播、電視、xxx報、xxxx網等媒體加大宣傳力度，使企業自我定位、瞄準前沿、讓外界了解xx、走進xx。同時向企業解讀政策，指導運用政策，使政策發揮普惠作用。在推進縣委、縣政府政策落實的同時，積極爭取國家級、省級和市級的政策支持，實現政策資源流向xxx最大化。

三、加強公共服務。一是擴建、完善服務平臺。20xx年，按照上級的要求建立起功能齊全、服務配套、覆蓋廣泛的縣級中小企業服務中心，使公共服務窗口實現互聯互通、資源共享。加快形成具備政策服務、融資擔保、管理咨詢、人才培訓、產權交易、成果轉化、產品設計、法律服務等功能，使其成為全方位、立體化、全市一流的社會服務體系，為民營經濟和中小微企業發展提供保障。二是加強企業家協會建設。適時對民營企業家協會進行換屆選舉，在原有紡織、木業、化工行業分會的基礎上繼續抓好行業分會建設，進一步完善協會內部組織機構，增強企業隊伍的凝聚力和戰斗力。三是繼續加強企業培訓。20xx年，我局將實施“123”培訓計劃。即年內組織100名企業家外出參觀學習，對200名企業經營者和高管人員進行創新能力提升培訓，對300名企業經營管理人員進行現代管理知識的系統培訓，進一步提升企業管理水平。同時注重新生代企業家的培養，著力打造一支踏實奮進、有愛心、有能力、有責任、勇擔當的新一代企業家隊伍，使企業發展后繼有人。

四、積極推進電子商務。積極落實省、市主管部門關于電子商務工作的要求，力爭三年時間打造成一個專業淘寶村，一個電子商務專業市場，一個電子商務專業園區，三個“專、精、特、新”產品企業。

會后，我們將組織全局人員深入鎮辦區和企業，貼近實際，整合資源，深化服務。緊緊圍繞縣委、縣政府的任務目標，細化分解、強化措施，全面抓好貫徹落實。

謝謝大家!

經濟工作會議講話標題篇六

民營經濟與改革開放相伴而生，與市場經濟如影隨行，說到底，是改革開放的結果，是市場經濟的產物。改革開放以來，民營經濟經歷了從無到有、從弱到強、逐步發展壯大的歷程。民營經濟的成長壯大，不僅擴大了經濟總量，推動了社會進步，而且在很大程度上改變了人們的思想觀念和行為方式。從我縣來看，民營經濟在興縣富民的偉大實踐中發揮了舉足輕重的重要作用。第一，民營經濟為我縣經濟發展注入了強勁動力，日益成為經濟社會發展的重要力量。20*年，我縣民營企業總數達到280戶，主營業務完成24.4億元，實繳稅金1.49億元，占財政收入的36.2%。民營經濟不僅在總量上占據了縣域經濟的很大份額，而且正在成為推動我縣經濟發展的主體力量。第二，民營經濟提高了我縣經濟發展的活力，極大地促進了體制改革和對外開放。全縣的商貿流通業、餐飲服務業、城鄉集貿和專業市場，98%以上由個體私營企業經營。民營經濟的發展也為國有經濟的戰略調整和國有集體企業改革創造了條件，在民營經濟的積極參與下，我縣國有企業基本上已轉制為民營股份制企業。在轉制過程中，民營企業在解決經營人才、置換與注入資本、接納職工再就業等方面發揮了重要作用。第三，民營經濟加快了我縣工業化和城鎮化進程，增加了城鄉就業崗位。在民營經濟的帶動下，全縣初步建立了以機電、建材、造紙、玻璃為主的工業體系，形成了一批主導產業，構建了比較完善的生產、銷售和配套服務體系，產業集聚效應進一步提高，全縣工業化和城鎮化進程明顯加快。民營經濟不僅成為農民就業增收的主渠道，而且對吸納城鎮職工就業也起到了重要作用。目前，全縣民營經濟從業人員達2.54萬人。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣在民營經濟發展中還存在不少問題。一是環境不夠寬松。政策不平等，優惠難落實，普遍存在著融資難、用地難、人才缺的問題。二是總量和規模偏小。20*年我縣民營經濟主營業務收入在全市排第四，全市營業收入億元以上的民營企業共有30家，我縣僅有2家，份額不足7%。三是水平偏低。民營企業不同程度地存在自主創新能力弱、生產集中度不高的問題，企業經營機制和管理方式還比較落后。四是發展氛圍還不夠濃厚。全民創業的文化還沒有真正形成，創業的激清和熱情還沒有充分調動起來。

當前，我們所處的外部環境正在發生深刻變化，即有機遇，又有挑戰，能否抓住機遇，爭創新優勢，如期完成“八大”重點任務，推動*經濟實現新一輪發展，很關鍵一條就是能不能調動各方面的力量來加快民營經濟發展。因為，只有民營經濟發展壯大了，才能形成“讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流”的良好局面，才能不斷增強經濟活力和發展后勁，促進城鄉、區域、經濟與社會、人與自然的協調發展，為構建和諧社會加快全面建設小康社會進程奠定堅實基礎。為此，我們一定要以科學發展觀為指導，解放思想，堅定信心，毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟的發展，把蘊藏在人民群眾中的巨大生產力釋放出來，促進全縣民營經濟百舸爭流、競相發展，使其盡快成為縣域經濟發展的主體力量。

二、加大力度，突出重點，千方百計促進民營經濟大發展

加快發展民營經濟，要同時抓住發展和提高這兩個方面，堅持在加快發展中提高，在不斷提高中發展。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發展”的方針，努力營造民營企業在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠的良好發展氛圍，全面開創民營經濟發展的新局面。具體的講要：突出一個載體，推進三個創新，走好四條路，搭建五個平臺，增強五種意識。

突出一個載體：

以縣城為主、各鄉鎮都是發展民營經濟的重要載體，是民營經濟發展的主戰場、大舞臺。要充分發揮縣城和小城鎮的載體作用，讓政策優勢、環境優勢、區位優勢盡快轉化為投資者的動力優勢和經濟優勢。通過政策吸引、產業配套、要素集聚等方式，促使更多的民營企業到中心城鎮創辦產業園區，興建加工園區、貿易園區和種植養殖園區，以此推動城市化和城鎮化進程。縣經濟局和縣集中區要聯合在工業集中區創建中小民營及微小企業孵化園，*鎮、黑魚泡鎮也要同工業集中區對接，利用近郊的區位優勢確立自己的產業園區，集中擺放規模型民營項目。

推進三個創新：

(一)推進體制創新。要引導民營企業由單一的業主制和“家庭經營”向投資主體多元化和所有權與經營權相分離的現代企業制度轉變。具有一定規模和條件的民營企業要先行一步，按照現代企業制度的要求，組建有限責任公司、股份制公司和股份合作制企業，建立起與市場經濟相適應、與國際慣例相接軌的產權制度。要鼓勵民營企業搞活資本運營，提供條件，支持民營骨干企業利用自身優勢，通過兼并、購買、租賃、聯合等方式，實施低成本擴張。小企業要破除“寧當雞首，不當鳳尾”的心理障礙，敢于“攀龍附鳳”，千方百計打進大企業、大集團的生產鏈條，提高企業整體水平。

(二)推進技術創新。積極引導民營企業加強與大專院校、科研單位的聯合與合作，通過購買技術、引進人才、聯合開展、技術入股、租賃實驗室等多種方式，開發新產品，引進新技術，建設新項目。具有一定規模、市場前景好的民營企業，要積極建立技術開發中心，推動民營企業上規模、上水平。中小企業管理、金融服務、科技服務等部門，要積極支持重點民營企業的技術改造和科技開發，爭取有更多的民營企業產品開發和擴能改造項目列入國家和省投資計劃。

(三)推進管理創新。民營企業要積極探索建立高效的內部競爭機制、分配機制、激勵機制，規范企業內部運作，提高管理水平。特別是要加強信用管理、營銷管理、企業發展戰略管理、信息化管理等現代企業管理，促進企業不斷增強內生動力。民營企業家要加強學習、開闊視野、更新理念，正確集訓自我、提高自我、完善自我。進一步增強開拓精神，創新意識，致富思源，富而思進，自覺遵守法律法規，堅持誠實守信，依法經營，嚴以自律，重視安全生產和環境保護，切實保障職工合法權益。以企業發展的業績和自身敬業創業、誠信守法的實際行動，樹立良好的社會形象。

走好四條路：

第一，走全面開放之路。切實做到全縣范圍內經營領域全部對民營放開，做到“民資、民投、民有、民管、民營、民享”。進一步鼓勵民營企業從事第三產業，鼓勵民營企業投資交通、通信、旅游、服務、房地產等傳統的行業，以及科技、教育、信息咨詢為代表的新型行業，經營交通、城市公用服務設施和其它基礎設施。

第二，走多極發展之路。圍繞“小動物、大經濟”，資源產品加工，現代服務業，現代物流業以及“五小”創業開發做文章，鼓勵機關干部和鄉村干部帶頭下海興辦私營企業。引導廣大群眾不拘形式，不拘規模，宜工則工，宜農則農，宜商則商，規模不論大小，干起來就行;稅收多少，交點就行。工商、質監、經濟、商務等部門，要結合*資源特色，推出一批我縣原產地保護和*地理標識的產品目錄，規劃推介一批適宜民營經濟進入和啟動的項目，引導全民創業。

第三，走產業化經營之路。引導民營企業充分利用本地資源，大力發展生態農業、外向農業、訂單農業、旅游休閑農業，推動農業產業化項目上規模、出效益。引導土地有序流轉，優化土地資源配置，要采取干部加農戶、公司加農戶、銷售大戶加農戶等多種組織形式，大力發展公司制農業，推進農業產業化進程。

第四，走開放引進之路。要樹立“無外不快，縣外就是外”的觀念，堅持內商外商一起招，內資外資一起引。通過擴大對外開放，努力增加外商投資;通過股份合作的方式，努力增加民間投資。要學會“彈外調、唱民歌”，彈好對外開放的調子，唱好民營經濟的大合唱，把民營經濟逐步打造成引領全縣經濟發展的主導經濟。

搭建五個平臺：

一是構建信息服務平臺。縣經濟局要加強與省、市中心企業信息中心的協作配合，盡快完善建立*中小企業網，通過信息網絡平臺，及時向民營企業及企業家傳遞產業政策、行業規劃、投資項目、法律法規、企業和產品目錄、市場供求、用工需求等方面的信息，提供信息服務，積極化解企業信息不對稱問題，使政府為企業的信息服務走上經常化、規范化、制度化軌道。二是構建土地保障平臺。縣國土資源部門要認真做好土地需求預測，確定各發展階段用地需求。切實清理各類閑置土地，保證重點建設項目用地需求。引導企業利用非生產用地建廠房，或進行規劃調整實施廠房改造，改單層建筑為多層建筑，提高土地容積率和利用率，降低用地成本。通過政府和企業互動的方式，化解用地困難問題。三是構建資金融通平臺。要進一步完善銀企合作，定期舉行銀企對話，鼓勵銀行創新信貸品種和服務手段，對列入各級扶持發展的重點企業、成長型企業、新經濟增長點企業名單的民營企業予以信貸支持，對優質民營企業采用額度授信方法，實行“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉使用”的靈活方式，努力擴大額度授信覆蓋面。加快信用擔保體系建設，重點用于支持民營中小企業。國土、城建、房管等部門要采取措施盡快辦理民營企業土地使用證和房屋產權證，解決企業抵押擔保難問題。四是構建人才供需平臺。實行用人訂單、用工訂單制度，企業提出勞動需求計劃，由人才交流中心或勞動力市場、各專業技術培訓院校負責提供企業急需的人才。引導專業技術培訓院校根據企業用人需求，適時調整專業設置，培養大批適用性專業技術人才。縣勞動、人事部門要定期帶領企業到外地招收，盡量滿足企業的用人所需。逐步完善社會保障制度，將企業員工逐步納入社會保險范圍，改善用人用工環境，突破人才短缺難題。五是構建名牌名標牌塑造平臺。縣經濟部門要列出一批優質產品，作為名牌名標的培育對象加以培育。工商、質監部門要加強對企業創造品牌(商標)的指導和支持，尤其要優先扶持行業龍頭企業的品牌創建和提升，培育一批擁有著名品牌的大企業。同時，支持擁有著名品牌商標的大企業將中小企業納入整體發展體系，為中小企業提供品牌、商標、技術、市場的支持，擴大名牌名標效益，靠名牌名標開拓市場，占領市場份額。

增強五種意識：

看一個地區經濟發展有沒有希望，主要看有沒有一批懂經營、會管理的企業家隊伍，檢驗一個地區經濟有沒有活力，則關鍵在于有沒有一批民營企業家隊伍。就我縣而言，民營企業家隊伍初步形成，但較市場經濟所要求的法律素質、經營素質、管理素質、技術素質則還有很大差距，這也就是我縣經濟總量不大、企業規模不大的根本原因。因此，我們要引導和組織全縣的民營企業家不斷地加強學習，增長才干，拓寬視野，提高民營企業家的政治覺悟、文化素質和經營能力。同時，更要打造民營企業家的培養生成機制，創造人才流動的環境和條件，尤其要引導黨政機關、事業單位、國有企業、大中專畢業生等各類人才走向創業經營主戰場，充實民營經濟的人才隊伍，讓優秀的機關干部帶頭離職、離崗領辦、創辦民營企業，不斷優化和壯大我縣的民營企業家隊伍，提升民營經濟的發展層次。因此，縣委、縣政府號召全縣民營企業經營者，要強化五種意識：

一是發展意識。民營企業要有大的理想、大的目標、大的追求、大的作為。不能目光短淺，小打小鬧、小成即滿、小富即安。要立志,立大志。立志是成功的前提，大志大發展、小志小發展、無志不發展。目前我縣一些民營企業，總是陶醉于發展的現狀，自我滿足已經取得的業績，不考慮大的發展，不求大的作為，占著企業位置，發展作用不大，一定程度地影響了資源的優化配置。民營企業要立志做百年不衰的長久企業，做能傳宗接代的發展型企業，必須主動地提高自身的發展要求，要敢于向最好的企業、最高的標準看齊，以最好的產品、最亮的品牌、最大的規模，不斷地拓寬自已的發展之路，進而塑造自己在同行業中龍頭老大的形象地位。否則，在激烈的市場競爭中，你不做大，別人做大了，就會吞掉你;你做不強，別做強了，就擠垮你，使你最終沒有生存之地，這是市場經濟弱肉強食、優勝劣汰的基本準則。只有做大，才能立穩;只有做強，才有競爭力，才能立于不敗之地。

二是管理意識。市場經濟條件下，不論是國有企業還是民營企業，管理是企業永恒的主題。無論什么企業，靠一時的優惠政策和特殊保護所求得的發展機會都是有限的。要想做大做強，必須苦練內功，從強化管理做起。管理的內涵十分豐富，企業經營者首先要從財務定額管理、生產現場管理、人才資源管理入手，逐步擴展到市場營銷管理、技術質量管理、環境安全管理、倉儲物資管理、資金使用管理等諸多方面。尤其是我縣有相當一部分民營企業都是由國有企業改制轉變成為民營企業的，絕不能“以改革代替管理”。改革的目的是要建立現代企業制度，以現代企業制度促進經營機制的轉換、管理水平的升級和經營效率的提高。那種認為企業一改革轉制就大功告成、完事大吉的觀念是完全錯誤的。特別是有些改制為民營的企業，正在逐步走向家長制和家族制方式管理，這不但不是進步，反而是經營的倒退。民營企業必須與時俱進，不斷創新管理，充分吸收社會上一切優質的生產要素，才能持續發展，活力不減，永葆青春。

三是競爭意識。民營企業靠政府扶持獲得的優勢都是暫時的、難以持久的。因此，必須把功夫下在打造企業競爭力上。企業的核心競爭力就兩條：一是質量，二是價格。任何消費者、購買者、采購者在選擇產品時，也就是考慮質量和價格這兩個因素，根本不考慮什么廠家和什么所有制企業生產的。質量和價格的標志就是品牌和商標，人們只認品牌和標識。豐田汽車在世界有300多個工廠，耐克運動服在世界有3萬多個企業。消費者見到豐田和耐克的品牌，就有擋不住的購買欲望，為什么?因為它是世界級的名牌和名標。因此，我們的民營企業必須增強創名牌、名標意識，實現由市向省、向國家的品牌名標升級，有了這種意識，付諸實際行動，我縣的民營企業競爭力自然會不斷提高，以新的信譽、強大的形象屹立于市場競爭的潮頭。

四是人才意識。辦好一個企業，沒有一個人才群體不行。企業要做大做強，必須要建立一支優秀的管理人才、技術人才和營銷人才隊伍。我縣的企業人才短缺已經成為制約企業發展壯大的瓶頸。對此，縣委、縣政府在20*年出臺了關于加強人才引進、開發、培養、使用的文件，激勵和引導企業注重人才的引進和使用。組織、人事部門要挖掘黨政機關的人才優勢，采取下派、掛職、交流、創業、幫扶、兼職等多種方式，引導他們走向創業經營和民營企業主戰場。各民營企業更要發揮市場機制作用，給報酬、給待遇、給權益，讓各方人才到企業安心工作。古往今來，得人才者得天下。各個企業都要成為吸納人才、發揮人才作用的良好載體，實現感情留人才、待遇留人才、事業留人才。

五是社會責任意識。改革開放以來，我縣的民營經濟發展一直受到縣委、縣政府的關注、扶持和幫助，民營企業為全縣經濟和社會發展做出了突出貢獻，得到了社會各界的尊重和敬仰。希望今天受到表彰的各位民營企業家和民營經濟創業者向全縣各界發出倡議，為*經濟社會的更好更快發展再立新功，做出更大的貢獻。希望全縣上下，向民營企業學習，自勵、自強、自愛、自重。從我做起，從現在做起，放開手腳、放開束縛，大干一場。黨政機關、社會各界都要盡心竭力，促進民營企業發展，讓他們政治上有地位，社會上有榮譽，經濟上有實惠。同時，民營企業家們也要引水思源，不斷進取，積極創業，擴大就業，為民分憂，發展自己，回報社會，展示新時期民營企業創業者的時代風采。

三、加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處

加快發展民營經濟，事關我縣經濟和社會發展全局。各地、各部門一定要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策上來，把加快發展民營經濟擺到當前和今后一個時期全局工作的突出位置，進一步加強領導，強化措施，狠抓落實。要把民營經濟的發展快慢、質量好壞作為考核各部門、各鄉鎮工作的重要依據。要立足現有基礎，創新工作思路，對發展民營經濟進行再宣傳、再發動、再組織、再落實，保證領導力量到位、工作責任到位，政策措施到位，扎扎實實推進我縣民營經濟實現新發展、新跨越。

(一)統籌兼顧，科學擺布民營經濟發展中的各種關系。在發展布局上要統籌好點與面的關系。既要突出重點，著力培育一批在省市叫得響的龍頭企業，充分發揮他們的先導和示范作用;又要注重整體擴展，不斷從面上增加民營企業的數量，進一步夯實民營經濟發展的基礎，做大全縣民營經濟的盤子。在發展規模上要平衡好大與小的關系。既要鼓勵創業，廣泛號召千家萬戶從低起點做起，從最基礎起步，因地制宜地興辦各類民營企業;又要鼓勵民營企業樹立雄心壯志，通過優勢整合，延長產業鏈條，努力做大做強，成為帶動縣域經濟整體發展的骨干和龍頭。在發展方向上要兼顧好遠與近的關系。既要從我縣的客觀實際出發，充分依托資源優勢，大力發展勞動密集型產業，盡快增加民營企業在全縣經濟總量中的比重和從業人員的收入;又要著眼長遠，緊緊瞄準市場需求，鼓勵和支持技術型和服務型民營企業的發展，逐步提升民營經濟的整體質量和核心競爭力。

(二)優化環境，努力營造民營經濟發展“洼地”效應。一要優化政策服務。對民營經濟不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而是要高看一眼，厚愛三分。要堅決打破一切妨礙民營經濟發展的觀念，堅決改變一切束縛民營經濟發展的做法，堅決革除一切影響民營經濟發展的弊端，盡快調整那些體現所有制差別或不適應民營經濟特點的政策。各地、各部門要立足本職，找準位置，抓緊制定具體的扶持辦法，以最優的政策措施推動民營經濟大發展、快發展。二要優化政務服務。要把是否有利于民營經濟發展作為衡量工作的標尺，多服務，少干預;多包容，少指責;多保護，少拆臺;多幫忙，少添亂;多設路標，少設路障，下大力氣改進管理和服務水平。三要優化法律服務。市場經濟是法制經濟，司法和執法部門要積極貫徹保護民營企業和企業家合法權益的精神，加強對民營企業安全生產、環境保護、勞動保護、社會保險等方面的法律服務，真正為民營經濟發展保駕護航。四要優化市場服務。加強信用體系建設，金融機構要制定具體的扶持民營經濟發展的金融措施，企業擔保公司要開展民營經濟擔保業務。堅決打擊偷稅漏稅、制假售假等擾亂市場經濟秩序的行為，切實保障民營企業在公開、公正、公平的環境下健康成長。

(三)弘揚創業文化，真正形成全民創業的濃厚氛圍。學習浙江人那種“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、想盡千方百計、不怕千難萬險”的開拓精神，甘心“白天當老板、晚上睡地板”的拼搏精神，勇于“敢冒天下人不敢冒的險、敢吃天下人不愿吃的苦、敢賺天下人看不起眼的錢”的創新精神，以及“窮時能吃苦、富了也能吃苦，打工能吃苦、當老板也能吃苦”的奮斗精神，徹底沖破“小富即安、小成即滿”思維定勢的創業精神。教育引導廣大干部群眾從老守田園的傳統觀念中解放出來，從農耕文化的束縛中擺脫出來，從“安貧樂道，滿足現狀”思維定勢中釋放出來，自覺走上市場經濟的主戰場，敢為人先，敢破敢立，敢于開拓，敢于進取，敢于暴富、露富、顯富，讓一切創業的熱情涌動，一切創業的激情迸發，在追求財富、追求富裕的創業中體現快樂，享受人生，實現價值。

同志們，加快發展民營經濟，大勢所趨，大有可為。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，振奮精神，齊心協力，真抓實干，努力開創民營經濟發展新局面，為*經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。