“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
信訪維穩工作實施方案篇一
xx省地方電力招標有限公司
一、指導思想
與工作目標
按照集團公司黨委關于信訪維穩工作要求與統一部署,進一步落實責任,堅持開展不穩固因素與矛盾糾紛排查調處,切實解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業穩固的各方面工作,切實保護正常的經營秩序與社會穩固,實現保護穩固目標。
二、工作措施
1、提高認識,加強領導
充分認識到社會穩固、治安綜合治理在構建社會主義與諧社會工作中的地位與作用,也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩固綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩工作,創建平安地電活動的開展,統一到是“政治工程”,是構建與諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪保護穩固工作領導小組。
組長:馮建宇副組長:劉廣新
組員:潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞
2、落實責任,健全制度,強化考核
一是按照“分級負責、分級管理”,公司一把手是本公司維
穩第一責任人,明確公司的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制與“一票否決”制;堅持把抓維穩與平安地電創建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現。
三、要緊工作及任務
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解與對非正常上訪的處置工作。營造更加與諧與社會氛圍,實現全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”,確保公司各項工作順利推進。
2、安全工作。安全與維穩、綜治密不可分,發生安全事故,處理不當或者不及時,極有可能影響社會穩固。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,進一步落實各項法律法規與制度要求,消除安全隱患,強化常規管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創新。把保護穩固貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規范化、精細化。針對薄弱環節,突出安全隱患排查整治力度。
任,把師德師風、落實職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
堅持24小時值班與領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
二〇一二年三月三十日
信訪維穩工作實施方案篇二
根據xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務局高度重視,安排分管領導走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結合重要節日、敏感時節組織調研,現就有關情況匯報如下:
二、風險問題梳理
退役軍人信訪穩控人群:
一是參戰退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面:
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析:
的狀況時有發生,但目前優撫對象的大病救助政策報銷比農村低保戶還低,無法幫助其解決當前困難。在鄉老退役軍人,認為自己曾經為國家流血流汗,現在無依無靠,訴求超出國家優撫優待政策標準,目前無政策依據解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續根據市政府領導要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數,建檔立卡,落實責任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區)兩級聯動,實現擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應廣大退役軍人關注的現實訴求,又及時回應社會大眾的普遍關切,既維護廣大退役軍人的合法權益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優良傳統,沖在黨和國家需要的第一線建功立業。大力弘揚愛國敬業、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責任、服務社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發期。我市將重點做好以下工作:
一是密切關注,掌握動態。重點節日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責任。
二是加強宣傳,做好穩控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態,加大教育力度,加強教育疏導和穩控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態。
三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點節日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩定情況,遇有重大情況即時報告。
信訪維穩工作實施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
一、任務目標
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
二、組織領導
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
三、工作要求
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;
對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;
發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
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信訪維穩工作實施方案篇四
退役軍人,指退出現役的軍人(轉業軍人,復員軍人,退伍軍人等)。2016年12月報道,自新中國成立以來,共有5700萬軍隊人員退出現役,并以每年幾十萬的速度遞增。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
2011年是中國一個向世界展示自我的機會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運會和第十屆亞殘會。在這時刻,維護穩定的任務壓倒一切,涉軍維穩工作顯得異常重要而艱巨。區法院根據區黨委、區政府的工作任務和部署,高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩工作,為區委、區政府分憂解難切實擔負起維護一方社會和諧穩定的重任。現將2011年涉軍維穩工作情況匯報如下:
新中國短短建設的幾十年,維穩工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導思想,始終把維護穩定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作為從事維穩工作的基層領導要不斷提高思想認識。首先,要從貫徹落實科學發展觀的高度深化對維穩工作重要性的新認識。科學發展觀是新時期維穩工作的理論基礎,是推動經濟社會又好又快發展的法寶。要把科學發展觀真正落到實處,必須堅持以人為本,切實做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果惠及人民。發展是第一要務,和諧穩定的社會環境是發展的前提和保障,而維穩工作與社會和諧密不可分。其次,要從構建和諧社會的高度深化對維穩工作重要性的新認識。貫徹落實科學發展觀,就是要實現人與人、人與社會、人和自然的和諧發展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構建社會主義和諧社會的過程中,要盡最大努力協調好人與人之間的各種關系。只有以良好和諧的人際關系為基礎,才能調和各種社會關系,化解各種矛盾,最大限度激發社會創造活力,最大限度增加和諧因素,從而實現社會和諧穩定。
(一)以法律宣傳為先導,為維護穩定營造良好法制環境
今年,我局以創建“平安仁和”為總攬,以"五五"普法考核驗收為重點,進一步深化普法和依法治理工作,為維護社會穩定,實現全區經濟社會和諧發展創造良好的法制環境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年,也是開展全民法制宣傳教育25周年,我局抓住這一時機,深化法制宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識和法律素質。
(二)嚴格責任追究,加大維穩工作的責任追究力度
區法院共包保涉軍維穩對象12名,其中企業軍轉干部2名,傷殘軍人1名,二等功臣1名,轉業士官8名。12人中屬市、區重點對象的有4名,分別是傷殘軍人辜世華,企業軍轉干部劉體彪、杜柏泉以及轉業士官高德勁。面對繁重的包保任務,我院多措并舉,精心組織實施維穩工作。根據區委、區政府的工作部署區法院成立了涉軍維穩工作領導小組,由院長負總責。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位,由各單位長期固定安排到專人負責,根據誰包保誰負責的原則,從組織機構上落實包保責任制。如武陵鎮法庭負責包保劉體彪,民二庭負責包保辜世華和王小毛,行政稅務庭負責包保杜柏泉和劉作輝。
(三)以矛盾調解為抓手,將不穩定因素控制在萌芽狀態
在涉軍維穩上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難,我院注重認真了解他們的實際困難,充分利用現有政策,幫助他們解決困難,走出生活的困境,直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮法庭所包保的對象劉體彪,他上訪的主要問題是退休后的待遇問題,加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負責人在全面了解情況后,及時向法院領導進行了匯報,調查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學的電腦教師,因電腦設備沒有備齊,停薪留職一年,返校后卻發現校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領工資時發現,其他同事的工資都是打到卡上的,而自己卻在在財會上領取,而且每月領取不按時。包保負責人向副區長譚延勝反映后查實情況,并責令教委相關領導及時糾正。房子拆遷的問題,按照實際情況,在政策、法律允許的范圍內,在做細工作的基礎上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動,曾多次表示:我沒有任何理由給各級組織和領導添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區涉軍上訪的重量級人物,是一個十分難纏、難勸、難保的人,民二庭包保辜世華后,沒有機械的采取說教、強行勸阻等方法,而是通過與其接觸、了解其存在的弱點,分析其理由的正當一面,有針對性的對其進行勸解,對其存在的困難,最大限度的提供幫助,使辜世華的內心不敵視我們,然后對其提出的部分問題及時向有關領導匯報解決。經過幾個回合,辜世華成了民二庭包保干警的朋友,在其他人員上訪時他不但勸陰,還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區曾赴省進京上訪的老大難對象,刑庭包保后,了解到其具體生活困難后,積極向組織上反映,區委、區政府認真聽取了我院的匯報,采納了我院的建議,將其按零就業家庭對待,納入全區再就業援助對象,統一進行安置,高德勁已接受再業援助。
通過全院涉軍維穩工作責任人的積極參與、通力協作,我院平安創建、社會治安綜合治理和維護穩定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構建和諧社會、為我區經濟社會健康持續快速發展和人民安居樂業創造了一個寬松穩定的生存和發展環境。但也應該看到我們在工作中的不足,如干警的理論政策水平有待提高,有時對包保對象提出的相關問題不能及時準確的回答;庭室經費不足,對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題,我院將在今后的工作中采取有力措施認真加以克服和解決。
為貫徹落實市安委會安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作實施方案和區委、區政府“保平安、迎大慶”維穩安保部署要求,進一步強化安全生產責任落實,管控化解重大安全風險,持續消除生產安全事故隱患,防范遏制各類事故發生,全力營造穩定的安全生產環境,結合我區實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區委區政府關于加強安全生產工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產“四責”聯動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應急管理責任,按照“六個嚴防發生、三個確保”的總體要求,集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設備等重點行業領域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區安全生產領域大事不出、小事也不出、風險可控,為慶祝新中國成立70周年創造安全穩定的社會環境。
區政府成立由區委常委、常務副區長曹陽同志任組長,區應急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區直負有安全監管職責部門主要領導為成員的全區安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作領導小組。
領導小組下設辦公室,設在區安委會辦公室,辦公室主任由區應急局周犇同志兼任,負責全區安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作的組織協調和指導調度。
各街道、各部門也要成立相應組織機構,負責組織領導本街道和本行業領域專項行動。
此次應急安保工作從方案印發之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區、各部門依據本方案,結合本行業內重點任務,研究制定本地區、本行業領域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區、各部門圍繞七大專項行動,細化工作措施,逐項推進落實應急安保任務。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發現的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產整頓。區安委會將對各地區應急安保和七大專項行動工作情況進行督查。
(四)全面總結階段(10月21日-11月10日前)。各地區、各部門全面總結安全生產應急安保和七大專項行動情況,按照節點要求向區安全生產委員會辦公室報送相關情況。
(一)集中開展安全生產七大專項整治行動
1.深入開展打非治違專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格落實《于洪區“保安全、迎國慶”安全生產領域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、民用爆炸物品等行業和領域為重點,嚴厲打擊非法從事危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹經營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為,非法從事特種設備生產、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發、零售行為,非法施工建設行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發現一起、嚴懲一起,始終保持高壓打擊態勢,堅決防止惡性生產安全事故發生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向,組織執法力量和安全生產專家,對2018年12月以來,各級安全生產巡查、督查、大檢查、專項整治中發現的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規向隱患單位下達隱患整改執法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現全部清零。同時,督促企業對新發現的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責任人、管控措施,明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的,立即停產整頓,嚴防隱患升級引發事故。
3.深入開展責任落實專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定實施方案》(沈委發〔2018〕36號)《關于推進安全生產“四責”聯動落實的意見》(沈委辦發〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領導責任、部門安全監管責任、企業主體責任和全員崗位責任“四責”聯動落實機制,系統梳理與合理安排安全生產責任主體、內容方式、推進過程,把各級安全生產責任在標準上嚴格起來、在內容上系統起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領導班子成員安全生產責任清單、健全完善安全生產一網三庫(安全生產邏輯網格、部門監管企業數據庫、風險數據庫、監督檢查數據庫)、優化隱患閉環管理機制、強化落實企業安全責任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產責任,穩妥有序推進“四責”聯動21項重點任務落實、落細、落出成效,打通安全生產治理“最后一公里”。
4.深入開展執法檢查專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《于洪區安全生產檢查執法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續發力不間斷推進危化品、道路交通、建筑施工、特種設備、城鎮燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產大排查、大整治、大執法,依法嚴厲查處非法違法行為,依規曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執法“三項制度”,加大執法檢查和處罰力度,對檢查發現的違法違規行為,依法立案查處,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施,實施失信及聯合懲戒,通過嚴格的依法監管,倒逼企業主體責任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《安全生產沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產監管業務培訓班,邀請專家開展安全生產執法講座,有針對性開展安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業人員安全素質,嚴防“三違”引發事故。各地區、區直負有安全監管職責部門要廣泛開展《生產安全事故應急管理條例》《沈陽市安全生產條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關部門負責人和生產經營單位負責人、安全生產管理人員和一線從業人員“兩條例”培訓工作,明確各類人員在安全生產和應急工作權利和義務,提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產網格化建設專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《于洪區強化安全生產網格化建設實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業建設邏輯網格,健全完善隱患問題發現、解決、督考閉環機制,實名制落實管理網格、責任區的管理責任,壓實每家生產經營單位行業監管、屬地監管責任,把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產安全事故發生。
7.深入開展應急救援隊伍建設專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應急救援隊伍建設的實施意見(試行)》,明確綜合性應急救援隊伍、專業和社會化救援隊伍力量的建設管理要求和保障機制。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《意見》精神,統籌規劃,堅持專業化與社會化相結合,逐步加強和完善應急救援隊伍建設,著力提高應急救援隊伍的應急能力和社會參與程度,形成全區“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急救援體系。要強化應急管理專家隊伍建設,規范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態管理,確保專家在崗在線在狀態。
(二)實名制落實各級安全生產責任。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規定,堅決落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和條塊結合、屬地為主的要求,分級負責、分口把守、合成作戰,逐級逐崗位實名制壓實各行業領域企業安全監管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任,加強全員、全方位、全過程的精細化管理,確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人,嚴防各類事故發生。
(三)持續不間斷地推進安全生產大檢查。各地區、區直負有安全監管職責部門要結合全區安全檢查執法專項行動和重點行業領域專項整治,持續開展安全生產大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農業機械、特種設備、油氣輸送、城鎮燃氣、宗教場所等行業領域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所的安全檢查,及時化解風險,消除各類安全隱患。
(四)推進安全生產隱患的整改治理。各地區、區直負有安全監管職責部門要抓好生產安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴格落實“四個清單”閉環管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發現的隱患問題,嚴格落實企業隱患整改主體責任,督促企業立即整改消除。無法保證安全的,依法責令停止生產作業,確保絕對安全。
(五)嚴格管控重點行業領域安全風險。各地區、區直有關行業管理部門要加強重點行業領域、重點地區安全風險辨識管控,采取管理、技術、應急等各類管理措施,化解防控重大安全風險。實名制壓實危化生產企業、危險品運輸企業、長途客運企業、建筑項目、高層建筑、特種設備風險管控責任,堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災抗災減災攻堅戰。區防汛抗旱指揮部成員單位、各地區要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網,提前落實物料、設備等備險物資,做好防洪排澇應急準備,確保安全度汛。加強組織應急疏散演練,增強群眾干部臨災避險和自救互救能力,確保不發生人員傷亡事件。
(七)加強安全風險研判預警。應急、公安、農業農村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應急指揮保障,研判會商,從風險預警、安全防控、處置救援和應急避險等環節入手,制定實施科學有效、操作性強的應對措施,形成全鏈條閉環管理機制,嚴防生產安全事故和次生事故發生。其他部門結合行業安全生產實際,分析研判轄區內、行業領域內企業風險情況,并根據研判結果及時發布風險預警信息,加強對重點區域、重點單位安全風險防控指導,確保風險有效控制。
(八)強化應急值班值守和信息報送。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格落實應急安保領導在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴肅值班工作紀律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現象。進一步加強重要敏感信息報送工作,及時準確上報各類突發情況,重大突發事件或重要緊急情況,即發即報,不得遲報、漏報、瞞報。應急、公安、宣傳部門要高度關注互聯網、新聞媒體輿情動態以及群眾反映的突發事件信息,嚴防網絡負面炒作。
(九)加強突發事件的應急準備和處置。各地區、區直負有安全監管職責部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產應急預案,細化應急措施,加強應急演練,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應急救援力量值守,科學安排各行業領域安全生產和應急專家在線在崗值守,提供技術支撐。統籌組織全區消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現場布點、嚴盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應急狀態,確保遇有突發事件,科學組織、快速響應、高效救援。
(十)開展安全生產綜合督查。區安委辦結合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區、有關部門落實應急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產網格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業依法依規生產經營情況、全員責任制落實情況、雙重預防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現場安全管理和特殊作業管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區、有關部門值班值宿情況。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。各地區、有關部門要提高政治站位,強化政治責任擔當,深入研判本地區、本行業領域安全生產形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統籌推進應急安保工作;主要領導負總責,要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領導要靠前指揮,抓實抓細抓具體,其他領導“一崗雙責”抓好分管領域工作落實,確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人,落到實處。
(二)強化督查指導,確保取得成效。區安委會辦公室要加強協調調度,統籌推進專項整治行動各項工作。各地區和區安委會成員單位要加強對本地區、本行業領域專項整治情況的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區安委會辦公室報送工作進展特別是執法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴守工作紀律,確保信息暢通。各地區、有關部門要嚴格執行24小時值班值宿、生產安全事故和突發情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發生后半小時內報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區安委會辦公室通知要求,每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區應急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發事件,即發即報。區應急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關部門于7月20日前將本地區、本部門“保平安、迎大慶”安全生產應急安保工作方案報區安委辦;每月20日前將本地區、本部門工作進展情況和執法檢查情況報送區安委辦;10月31日前,將本地區、本部門材料報送區安委辦。
為了落實荊區綜治(20xx)13號《關于做好校園安全工作的緊急通知》和區教育局《創建平安校園》的文件精神,根據上級要求,結合幼兒園工作實際,進行了全面細致地安全隱患排查工作,并且召開教師會議,專門研究幼兒日常活動中的安全教育問題。
我們幼兒園組織全體教職工對幼兒園安全工作情況和形勢進行認真分析的基礎上,開展了一系列安全自查工作,我園特制定工作方案如下:
略
本園在當彌市學區的領導下,制定了切實可行的實施方案,層層建立了責任制和責任追究制度,簽訂了責任狀,把幼兒園安全管理工作具體落實到人;嚴禁亂人進園,所有來人都要在進行登記簽名,在園內進行安全工作排查,排除了幼兒園內部的安全事故隱患,進一步抓好對園內的各類建筑和水電氣食堂等基礎設施生活服務設施公共活動場所等進行全面排查,消除各種安全隱患,確保不留死角。制定和完善幼兒園內部安全保衛制度,消防與食品衛生等方面的管理制度。實現了幼兒園安全管理工作有法可依有章可循。
1、校舍。重點做好教室餐廳廁所圍墻等建筑物的排查,對排查中發現的危房現象要及時修復,從而確保師生安全。
2、飲食衛生及食堂管理。主要是飲食從業人員健康狀況和資格證明,及食堂衛生管理食品的選購加工出售存放等各個環節是否規范,食品的防疫保溫消毒防鼠等設備配置及使用是否到位情況等等。
3、學習集體活動場所及教學生活設施設備。包括幼兒園的通道運動嘗照明線路電教器材用具,防雷設施,消防設備等。
近年來,區、街認真貫徹落實上級有關退役軍人安置優撫一系列方針、政策和指示精神,堅持把軍隊退役軍人安置優撫工作作為一項嚴肅的政治任務來抓,加強領導、克服困難,較好地完成了復退軍人、軍轉干部的服務管理相關工作,達到了讓軍隊退役人員基本滿意的效果。但是,隨著軍地改革的不斷深入,軍隊退役人員安置難的問題,已經非常現實而緊迫地擺在我們面前。最近,我街就當前新形勢下軍隊退役人員就業安置問題進行了實地走訪、調查,詳實調查了解了當前軍隊退役人員安置工作中出現的新情況新問題,以尋求破解對策。
為適應當前新形勢下的服務管理工作的要求,街道按照市、區軍隊退役人員管理服務工作部署,建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀檢監察室、社會事務辦、財政所、東岸派出所組成的退役軍人聯席會議機制,同時還成立了街道退役軍人服務管理中心,即服務中心成員由街道綜治辦、社會事務辦、黨政辦等相關骨干組成,服務中心主要職責是做好街道轄區內軍隊退役人員優撫安置等相關工作。另街道下設退役軍人服務站5個,即隆平公園社區退役軍人服務工作站、望龍社區退役軍人服務工作站、東宜社區退役軍人服務工作站、杉木村退役軍人服務工作站與東屯村退役軍人服務工作站,服務工作站主要職責是摸排統計各自轄區內涉軍人員信息并向街道服務中心報送,各服務工作站對涉軍人員前期摸底工作上報的數據統計顯示目街道現有在冊退役軍人人數為181人,其中黨員人數為122人,街道軍轉干部人員6人,符合相關政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人,下崗志愿兵5人,帶病回鄉轉業士官1人),要求上崗人員13人,已簽署了《芙蓉區退役軍人再就業承諾書》有6人,另7人因對相關政策不理解及相關條件沒達到要求沒有簽署承諾書。
從摸排的數據上看,現我街軍隊退役人員存在主要問題表現在:(一)部分退役軍人對政策缺乏認識理解,給目前摸底工作帶來了一定的難度;(二)調查中發現部分退役軍人存在老齡化就業困難、生活困難、大病就醫等實際問題沒有相關政策依據可解決途徑;(三)由于區劃調整原東岸鄉拆鄉分街道后,在摸底采集過程中我們發現有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況,且這類型人員由于長期不在我街范圍內居住且無聯系方式,對該類人員情況不明、信息不全,給摸底工作帶來了相當大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善,體現在日常綜合業務能力不強,缺少系統的綜合業務技能相關培訓。
從上述4個問題分析其原因在于:(一)國家政策是我們解決退役人員問題的基本法規政策依據,而一些政策法規相對滯后或不配套,造成退役人員在對相關政策的認識理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業等原因,生活、住房、醫療等方面的困難比較多,整體生活水平沒有達到當地平均生活水平,心理嚴重失衡。大多數上訪者都認為現在社會經濟發展了,人們生活寬裕了,而他們這些過去為國防、軍隊建設作出過貢獻的人,個人基本生活沒有保障,他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進程的推進,多數城鄉結合地域為迎合建設發展需求大量拆遷,部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地,給基層村、社區服務管理上帶來相當大的難度,由于部分對象難以實時管理也給服務管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門職能界限,服務管理中心人員業務綜合能力缺乏,上級相關部門缺少對業務專干組織相關系統培訓,致使中心專干在日常服務管理工作上經常會遇到不屬于自己業務范疇不熟悉業務辦理流程無從下手的瓶頸問題。
(一)繼續做好涉軍人員的思想工作,進一步落實退役軍人優撫相關政策,在國家現行退役士兵安置法規和相關政策沒有做出根本性改革前,針對工作中的實際困難和問題,要解放思想,轉變觀念,妥善處理好退役軍人提出的合理訴求,保持復員退伍軍人的穩定,努力開創退役軍人服務工作的新局面。
(二)認真履行維護穩定的主體責任,扎實做好源頭矛盾排查化解工作,針對當前涉軍集訪等嚴峻形勢,街道將進一步完善相關突發事件處置預案,積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機制,將不穩定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭涉軍問題得到化解。
(三)積極探索退役軍人黨建工作,認真研究具體實施辦法扎實推進黨建工作,繼續加強基層黨支部對退役軍人黨建服務管理意識,進一步完善退役士兵黨員基本信息臺賬,全面掌握轄區內退役士兵黨員的組織關系、分布領域、工作情況、家庭信息、思想動態及參加組織生活情況,將退役軍人黨員納入黨員積分制管理,通過從參加活動、組織生活、學習培訓等方面的積分量化,強化了對退役士兵黨員的動態管理。
為切實做好我市全國“兩會”期間信訪維穩工作,按照松原市紀委《關于做好2017年全國“兩會”期間信訪維穩工作的方案》要求,結合我市實際,現制定工作方案如下:
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態,對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解狀況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協調有關部門,逐人落實穩控工作職責,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《松原市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件狀況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作資料,規范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。3月1日前,對2016年全市進京到中央紀委上訪案件進行一次再摸排,了解和掌握相關狀況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保職責。
(二)切實搞好穩控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。一旦發現有人外出上訪,立即出發沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩定群體要落實穩控措施,把職責落實到人,并隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、構成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作職責。成立扶余市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記陳鐵剛擔任,副組長由市紀委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、狀況的調度、監督和檢查工作。
各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導職責制和包保職責人追究制,“一把手”作為轄區維穩工作的第一職責人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案,明確職責,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯系。市、鄉、村三級組織要持續信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態。從3月1日起,對重點人員的動態落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每一天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每一天空上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區。因特殊狀況離開本轄區的務必履行書面報告,經批準方可離開。務必做到手機24小時開機,持續信息暢通,注重細節,緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅職責追究。“兩會”結束后,市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪狀況進行通報,對排行靠前的鄉鎮和部門有關職責人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的,將對相關職責人進行誡勉談話,構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;
對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;
發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據關于信訪工作的有關規定,根據市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍
適用于信訪穩定工作范圍內的各種事件,或因信訪等因素引起的突發性上訪事件及突發性重點問題。
二、處置突發性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
三、工作機構及職責
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園信訪穩定工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
四、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序
1、幼兒園信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
五、工作要求
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩定工作協調聯動機制。幼兒園信訪穩定工作領導小組負責統一組織、協調和領導幼兒園的信訪穩定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩定工作。
六、本預案自即日起施行。
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩工作,根據市縣有關部署要求,制定本方案。
一、工作目標
做好“十九大”期間的信訪維穩工作是當前的一項政治任務和政治責任,要充分認識做好在此期間內信訪維穩工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領導,落實責任,做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實,做到“守土有責,守土盡責”,確保我鎮在黨的“十九大”期間絕不發生大規模群體性事件、絕不發生進京赴省到市非正常訪、絕不發生信訪惡性案件、絕不發生破壞信訪秩序行為,實現會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現”、重大信訪惡性案件“零發生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標,用規范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩定的社會環境保證會議的勝利舉行。
二、組織領導
為加強會議期間我鎮的信訪維穩工作領導,鎮黨委、政府成立信訪維穩工作領導小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由姬虎東同志擔任辦公室主任,負責會議期間的統籌協調、信息收集上報、接訪安排和領導小組日常事務。
三、工作措施
從9月1日到黨的“十九大”結束,全鎮進入安保維穩特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強化源頭預防工作。
各村、鎮直各單位要對本轄區、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理,深入分析社情民意、網絡輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯名信和集體訪訴求,著力排查分析事關人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農業農村類(涉農惠農政策、民政救助等問題),干部作風、財務管理類,勞動保障(勞資糾紛、農民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫患糾紛類,集鎮建設規劃管理、土地糾紛、公路建設、礦產開發和安全生產類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統一解決口徑,明確目標任務,實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強化調處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮黨委政府主要領導負責,包片領導牽頭,屬地責任的各村和責任部門參與,牽頭領導必須要在調查、協調、處理等各個環節全程負責,并在規定的時間內將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調查、包處理、包穩控,定領導、定措施、定時間、定責任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2、強化領導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領導包案、跟蹤督辦,增強干部的執政為民理念,堅持科學民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產生。鎮黨政主要領導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領導干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮直各單位領導同志要采取“五個一”的方法,做到領導帶頭、親自化解疏導,親自協調落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮直各部門要根據當前信訪積案和自排案件,進一步集中領導,集中精力,綜合施策,切實擔當起“案結事了”的責任。包案領導要切實履行包案責任,對所包信訪案件要切實負責,認真研究化解調處措施,抓好督辦協調化解工作。責任單位對屬于本地區、本單位責任的案件,要千方百計創造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導,采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協調相關部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關心,幫助其解決生產生活中遇到的實際困難;對于已經法院終審判決或走完三級終結程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領導不變、責任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強化信息收集報送工作。
要配備信訪信息員,健全情報信息網絡體系。一是要密切掌握動態,做到人動我知、未動先知和底數清、情況明、動態知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領導接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮領導小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮領導小組辦公室、鎮綜治辦、鎮信訪辦要建立嚴密的聯系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現的問題,嚴防信息不暢,出現漏洞,造成被動。
四、工作要求
一是切實加強組織領導。當前,全鎮信訪穩定形勢總體較好,但不穩定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩定,事關龍鎮的工作大局,務必要引起各村、鎮直各單位的高度重視,切實加強組織領導,形成有效的工作機制。鎮領導小組辦公室要做好組織協調、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數據統計、檢查總結等工作。各村、鎮直各單位要及時向鎮領導小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應急預案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內上訪應急預案,堅決把重點信訪人、重點對象穩控在當地,防止突發事件、惡性案件的發生。
三是落實工作責任。各村、鎮直各單位要充分發揮職能作用,各責任區領導要綜合各方力量,齊心協力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領導責任入手,把信訪穩定工作的具體責任和環節全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確保“事要解決”,“人要穩控”,確保重點人員穩定在當地。
四是強化責任追究。將各村、鎮直各單位進京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標檢查考核的重要指標。對進京到省上訪突出的村和鎮直單位負責人,實行一票否決;凡是發生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環節查責任,屬于重訪的要在領導包案和責任人環節查責任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴肅追究黨紀政紀責任。
適用信訪因素引起的突發性群體上訪事件及突發性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)
副組長:楊曉玲(教導主任)
成員:廖倩平雷麗冷結玉
信訪聯絡員:雷麗
學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的`統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為鎮中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,并進行歸檔保存。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。學校信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養老保險、住房等熱點問題,業務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
為進一步加強我校治安安全工作,杜絕校園治安案件的發生,保障學校正常的教育教學秩序,建設平安和諧校園,根據《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《山西省學校安全管理辦法》的有關規定及中央、省、市、區、鎮綜治維穩工作專題會議精神,結合我校實際情況,制定本方案。
以中央、省、市、區、鎮綜治維穩工作專題會議精神為指導,堅持“以人為本”的科學發展觀和“安全第一,預防為主”的方針,協調配合鎮黨委政府、鎮職能部門徹底解決當前影響我校治安安全管理的突出問題,遏制校園惡性傷害案件發生,為創建“平安校園,和諧校園”,促進教育事業持續、健康發展提供有力保障。
1、堅決遏制學校師生傷害事件,建立長效機制,確保學校長治久安;
2、著力解決學校及周邊的治安問題,整治存在治安隱患的校園周邊環境;
3、進一步加強師生的道德和法制宣傳教育。認真開展預防青少年違法犯罪教育活動,達到教育為先、防范在前的工作要求。
4、大力開展“平安學校”創建活動,以此次集中整治為契機,將學校及周邊治安環境綜合治理納入規范化、法制化的軌道,把學校建設成為安全文明示范單位,讓學生及家長滿意,讓領導、社會各界放心。
5、進一步落實學校內部安全管理措施,提高學校自身安全防范能力。
通過此次專項整治行動,使學生法治安全意識得到增強,學校周邊環境得到改善,青少年違法犯罪現象得到遏制,學校校風校紀得到根本好轉。
組長:(校長)
成員:班主任任課老師門衛保安
四、整治范圍及重點:
整治范圍:學校、幼兒園及周邊環境
1、全面排查校園內打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。
2、排查校園周邊治安安全的不安定因素,上報、請求區教育局、北格鎮黨委、政府及相關職能部門協助化解。
3、凈化學校周邊地區治安環境,清理違法經營的文化娛樂場所和違法攤點,上報、請求區教育局、北格鎮黨委、政府及相關職能部門進行取締,嚴厲整治校門內外車輛亂停亂放行為。
4、學校建立治安安全綜合治理長效工作機制,加強師德師風建設,構建完善安全責任網絡,細化落實各級各人安全責任。
5、加強安保隊伍建設,充實安保力量,增設安保設施。
6、定期召開家長會,邀請民警配合對學生、家長進行法制安全教育,明確學校與家長的安全管理責任。
1、召開師生大會傳達流澗學校安全綜治穩定會議精神,統一思想,提高認識。
2、學校召開好三個會議,一是全體教師會,使老師明確學校的《學校安全綜治穩定工作的實施方案》;二是由班主任分班召開家長會,使家長懂得孩子安全教育的.重要性,明白自己的職責,配合學校的工作;三是班主任召開法制安全主題班會,加強對學生的法制安全知識的教育,懂得保護自己。
3、充實安保力量,強化安保工作。
(1)按規定配齊達標保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責,建立無事故獎勵機制。
(2)門衛、保安堅持24小時輪流巡校、值班、記錄,掌握校園、周邊動態,隨時向分管領導匯報情況。
(3)嚴格執行外來人員出示身份證、請示登記準入制度,隨時關注、揣摩外來陌生人員精神神態及動機,做好應急準備。
(4)校園實施封閉式管理,通學生上、放學憑胸卡入、出校門,平時學生必須出示班主任準假條,登記后尚可離校。控制時段,嚴防無業人員、精神病患者、流竄人員闖進入校內。
(5)安裝視頻監控報警裝置,監控情況,作好記錄。
4、做好校園安全隱患排查、整治工作,建好校舍檔案。
5、協調鎮政府和相關職能部門做好學校周邊環境的安全隱患排查和整治工作。
6、教師較上課時間提前30分鐘到崗,村校有學生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗,輪流巡查校園情況。學生午休,值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點才能離崗下班。
7、學生上、放學時,值班門衛、保安、值周教師和值周領導要到校值班巡查,安全執勤教師按時到崗。
8、強化班主任安全管理職責。
(1)班主任必須落實“六到位”工作制。
(2)班主任每周至少對學生進行一次法制安全教育,有教案。抓好學生心理健康教育。每位學生要自覺地寫內容為“遵守學校的作息時間,按時到校回家,不私自下河、塘、堰、庫、池等洗澡、不進網吧”的保證書。
(3)班主任充分利用家校通保持與家長的信息暢通,隨時向家長匯報學生的情況,交流對學生的管理。
(4)班主任對問題學生進行摸底建檔,制定幫教措施,進行心理疏導。
(5)班主任對問題家長要心中有數,多與他們進行溝通,使他們了解老師,理解老師、支持老師,達到共識,產生共鳴。
(6)班主任寫班級綜治穩定承諾書,切實擔當起本班的安全教育管理的責任。
9、德育處強化學生的政治思想工作,開展豐富多彩的娛樂、教育活動,把學生的精力引導正道上來。
10、加強師德師風建設
信訪維穩工作實施方案篇五
綜治安全目標:
1.建立健全綜治安全管理機構和目標管理體系,建立有效安全應急機制.
2.完成教育局統一安排部署的綜治、安全、法制等各項工作任務.
信訪穩定目標:
1.建立健全信訪穩定管理機構及目標管理體系,完善信訪工作機制.
2.確保本單位無不正常信訪案件發生.
1.成立幼兒園綜治安全暨信訪穩定工作領導小組
組長:王鳳仙
成員:王瑩娟?葉曉麗?潘瑜??邢素文??李平枝
2.?分項措施
綜治安全:
(1)加強對師幼的綜治安全教育,合理安全、法制教育課程,經常性開展安全保護、心理健康、衛生保健、交通安全等教育活動.積極開展“全國中小學安全教育日”和“安全教育月”活動,繼續聘請東安路派出所民警為我園法制副園長.
(2)綜治安全責任落實到人,層層簽訂責任書,嚴格執行綜治安全責任制和責任追究制度.
(3)堅持安全排查制.經常性對園舍、食堂、樓梯、室內外大型玩具、消防設施等進行安全排查,認真記錄.對于排查出來的隱患問題,立即處理,建立隱患整改檔案.
(4)堅持正常的門衛制度、節假日值班制度,把好安全第一道關.
(5)加強消防和食品衛生管理,嚴格入口食品管理,嚴防火災事故和食品事故的發生.
(6)加強反邪教工作,積極開展“三爭一創活動”,反邪教工作有安排計劃、宣傳陣地、落實措施,各種資料保存完整.
(8)積極聯系有關部門對幼兒周邊環境進行排查,杜絕幼兒園治安事故和責任事故的發生.
信訪穩定:
(1)更新管理理念,以制度約束人,以情感引領人,科學開展工作,確保不因工作失誤、失職、不作為或違規違紀造成信訪的案件發生.
(2)加強《信訪條例》的學習,引導教職工選取合情、合理、合法渠道處理工作中的矛盾.
(3)開展各項文體活動,加強同事之間的溝通、交流,將矛盾消化在萌芽狀態,確保無人員越級上訪及纏訪、鬧訪.
信訪維穩工作實施方案篇六
為認真貫徹落實上級相關會議精神,切實搞好2018“兩會”期間的社會穩定工作,防止出現越級上訪及群訪事件,杜絕此類事件的發生,確保全國兩會期間的社會和諧穩定,我街道特制定如下方案:
認真圍繞區委。區府信訪維穩工作部署,按照實現“四個零”的總體目標,進一步統一思想、明確責任、全面排查、加強預警,全力化解糾紛,確保“兩會”期間全街道轄區內和諧穩定。
充分認識做好信訪維穩工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩定的社會環境,以“事要解決,人穩當地”為目標,確保不出現進京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區兩級領導包案下訪活動,妥善排查處理各種人民內部矛盾。重點抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環節,超前化解容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領導包案下訪活動,積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區、各有關單位要重點排查可能引發群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數清、情況明,切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題,要層層建立領導責任制、部門責任制,采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉變作風,把群眾上訪變為干部下訪,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內部矛盾打下堅實的基礎。要及時準確地掌握可能引發群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事,努力營造良好祥和、穩定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在突出位置,采取實實在在的措施,積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領導干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業,認真了解并解決群眾生產生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫療、子女入學等方面遇到的實際問題,為他們排憂解難。要認真落實國家對優撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施,為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復轉軍人以及長期在邊遠艱苦地區工作的轉業復員軍人的突出困難。在全國兩會期間,對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會的承受力、慎重研究,審慎出臺。對容易引發群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認真做好教育疏導和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理,努力創造良好的治安環境。要切實加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,確保社會治安大局的持續穩定,不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭,深入開展治爆緝槍專項斗爭,深入開展禁毒、禁賭斗爭,深入開展打擊經濟犯罪、網絡犯罪的斗爭,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,強化對治安突出問題和治安混亂地區的專項治理。要建立健全應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預警體系,加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強安全生產監督管理,集中治理安全事故多發領域和地區,減少重大事故的發生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛工作。要加強對全國兩會期間我區舉辦的各類大型活動、黨政機關、事關國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛工作,堅決防止群死群傷事件的發生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網絡信息的監管,堅決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理,嚴格宣傳報道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發事態惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區的社會政治穩定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環境。
領導小組工作職責:安排部署小組的工作任務,應對處置突發事件發生。負責做好可能進京上訪的重點人員、到區上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩控工作,落實領導包案處理。“兩會”期間重點穩控對象的責任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩控情況,實行零報告制度。
應急處突組工作職責:負責接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統計工作;根據接訪情況,提出穩控建議。確保電話保持二十四小時暢通,做好隨時應對處置突發事件的準備。
1、高度重視,周密部署。要提高思想認識,充分認識“兩會”期間信訪維穩工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強保密,認真細致的做好各項工作,以高度的政治責任感,高標準、高質量、高效率的完成所承擔的任務。同時,加強對輿情的關注和信息報送,確保我街道范圍內不出現進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協調聯動機制。領導小組負責統一組織、協調全街道的“兩會”期間的信訪維穩工作。各社區、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩工作的合力。凡是涉及信訪維穩的工作,主要領導、站所負責人、各相關人員必須在第一時間作出反應,不折不扣的貫徹執行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排,確保小事不出社區、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴格落實值班和信息報送。從現在起到“兩會”期間,各單位要切實加強值班工作,嚴格落實崗位責任制,確保期間各項工作正常運轉。值班人員要堅守崗位,認真履行職責,必須嚴格執行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴格落實責任追究。從現在起,全街道要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調處不及時、處置不力或重點人員穩控不到位而導致越級訪、非正常訪等現象發生,將按信訪責任追究倒查機制,追究有關責任人的責任。