在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

信訪維穩簡報篇一

2021年，我社區認真按照上級相關部門文件精神，扎實開展信訪維穩工作，做好信訪日常工作，現就全年開展信訪維穩工作情景總結如下：

信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我社區以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習和貫徹黨的十七大精神，堅持“整防結合，預訪為主”的工作方針，進取構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作;創新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩定，為構建和諧禮貌的耒陽做出新的貢獻。我局強化宣傳，深化認識，不定期召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為，加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。

為確保信訪維穩工作順利開展，我社區成立了信訪工作領導小組，日常信訪工作由辦公室主任施德勝同志具體負責，所需辦公經費由財務室給予保障。領導小組在堅持實行首問職責制的同時，堅決做到將信訪反映的矛盾如實上報局領導、給予耐心解釋，做到有據可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報，進取采取措施應對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。

對于各種信訪問題，我們主要采取了以說服教育為主，其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是：一是切合實際，做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見，能夠做到秉公辦事，力求做到公平公正，防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。二是加強學習，熟悉業務，不斷提高解決信訪工作的實踐本事，把問題解決在基層。三是摸清底子，做到心中有數，從源頭上為信訪者分析問題，解決問題。

信訪維穩簡報篇二

.為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實維護企業和諧穩定，特制定我公司。

(一)為進一步加強我公司維穩工作的領導，切實做到一手抓經濟發展，一手抓維護穩定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩工作力度，成立相應的組織工作機構，并根據本單位實際，對機構適時進行調整和充實，明確職責，夯實責任，狠抓落實，全力以赴做好穩定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干，負責所聯系單位的信訪維穩工作。各單位信訪維穩工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領導要對重點案件包案處理，落實領導包案制度。

強化信訪預警機制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時1
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員的群訪和個訪。
(二)企業下崗職工、企業遺留問題引發的群訪和個訪。
(三)與企業有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農民工工資問題引發的群訪。
(五)企業軍轉干部待遇問題引發的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態。加強重要會議、重大節日活動期間等重要時段的信訪維穩工作，做到及早發現、及時穩控、處置有效，以避免造成不良政治影響。

為適應新的形勢，進一步維護公司穩定，確保正常工作2
秩序，結合公司實際，就維護公司穩定，處置應急群訪事件，特制定如下辦法：
(一)處置原則
1、統一領導，協調各方。在公司信訪維穩工作領導小組的統一領導下，動員、統籌、協調相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩定大局出發，共同協調處置信訪維穩問題。
2、屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區分責任，協調配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段，防止事態擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護-法制尊嚴、維護企業和社會穩定的原則，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
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(二)職責分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發生群體性上訪事件，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發生5人以上群體性上訪事件，責任單位主要領導要在第一時間趕到現場，做好教育疏導工作，積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩控化解工作責任：
(1)凡因企業改制引發的上訪案件，由分管企業改制的部門負責接待，相關職能部門配合。
(2)與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員、與企業有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業軍轉干部待遇問題引發的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待，相關職能部門配合。
(3)工程結算及農民工工資問題引發的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關職能部門配合。
(4)工程質量投訴案件，由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業管理部門負責處理。
(三)工作要求
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關責任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數，隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發生群眾集體上訪，公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協調、妥善處置，全力做好上訪人員的現場處置和穩控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協調，提出處理意見。
(四)善后處置制度
群體性事件平息后，要跟蹤落實善后工作，向群眾做出的承諾要盡快兌現;對群眾的不合理訴求，應該講清楚相關
的法律法規和政策規定;問題解決后，要及時將處理結果上報公司，并向地方信訪部門予以通報;同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發現新苗頭、新情況、新問題;及時總結經驗教訓，舉一反三，避免類似事件重復發生。

各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內基本實現案結事了，息訴息訪;對未能實現息訴息訪的，必須把人員穩控在本單位，確保不發生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是：
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關法規、政策加快進度，在規定時限內予以解決，使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據，信訪人生活確有一定困難的，根據其實際情況，可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
(三)對信訪人訴求不合理，要求過高，不服處理意見，在認真審查處理意見是否到位的基礎上，有針對性地做好澄清事實、解疑答惑、教育引導和溝通協調工作，或通過上級
有關部門舉行信訪協調會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作，勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩控責任人，制定嚴格的穩控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育，固定證據，講究策略，與當地公安部門聯系，依法處置。

(一)各責任單位要全力抓好穩定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發生。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點協調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩工作制度。公司信訪維穩工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研，建立信訪維穩工作會議制度，公司信訪維穩工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩工作網絡、工作檔案，對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理，防止案件重復發生。

信訪維穩簡報篇三

為規范人民群眾來信來訪的管理，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民服務，根據相關法律規定，結合政協機關工作實際，特制訂本制度。

一、接待來訪人員要做到文明接待，態度熱情，說話客氣，一視同仁，認真填寫來訪登記簿；來信處理做到拆封迅速、登記清楚、摘抄準確、送閱及時、轉辦有記載、催辦有結果。

二、認真聽取來訪者的陳述，做好接待談話記錄，并讓其當面核對，以防失誤；對來信來訪者提出的問題，必須按有關政策法規及制度規定，慎重答復，尚不能明確或需經集體研究答復的，不能輕率表態，并耐心細致地做好解釋工作，對于應該由辦公室或者專委作出答復的，不能推諉。

三、信訪事件要及時向領導匯報，盡快予以處理，防止矛盾激化。

四、對于不屬于本單位職權范圍的來信來訪，要及時做好轉辦處理。并積極配合有關部門做好協調和疏導工作，做到辦理有結果，轉辦有依據，待辦有原因。

五、要做好來訪者的思想工作，有針對性地宣傳黨的政策和進行思想教育，使來訪者實事求是地反映問題，端正態度，保證來訪問題的順利解決。

六、接待人員要維護來訪群眾的合法權利，嚴格遵守保密制度，不得將信訪人反映的問題泄露給與信訪管理無關的人員，更不得泄露給被舉報人和與問題有關的部門和單位。一經發現必須追究當事人的責任并嚴肅處理。

七、強化“一崗雙責”意識。辦公室主要領導負主要責任，分管信訪工作的領導負分管責任，一級抓一級，層層抓落實，努力把問題解決在單位，實現信訪工作目標四個100%，即：所有來信來訪件件進行登記，隨時可查，達到100%；所有來信來訪都要有人拆閱，有人接訪，進行歸類達到100%；所有來信來訪都要交辦，都要把辦理責任落實到單位，達到100%；所有來信來訪件件要有回音達到100%。

信訪維穩簡報篇四

赴省上訪15批43人次，到市訪126批873人次。如西市、鼓樓衏道，作為老城區的代表，多年來面臨集體企業破產及老城區改造而形成眾多矛盾呾問題，社情民意比較復雜，社會治理工作長期面臨著嚴峻的形勢呾較大的挅戓。今年兏區的信訪維穩工作將始終圍繞免的十九大維穩返條主線，落實各項工作丼措。

二、主要做法1、區委高度重規，丌斷加強信訪維穩領導。今年是十九大召開之年，又是信訪工作的“責仸落實年”，丨央、省、市對信訪工作的要求越來越嚴。今年以來裕安區出臺了一系列信訪維穩方面的文件，挄照誰主管誰負責，誰聯系誰負責，屬地管理的原則，推勱信訪秩序觃范化、制度化;強化組織領導，先后召開多次與門會訖，研究部署信訪維穩工作，統一兏區上下特別是領導干部對信訪維穩工作的思想認識。明確了仸務，落實了責仸，要求各單位各部門挄照主要領導負總責、分管領導直接負責、其他領導“一崗雙責”、一般干部各司其責的要求，強化源頭防范措施，把信訪維穩工作責仸分解落實到每一名干部身上，一級抓一級，層層抓落實。對迕京非訪呾25喪掛牌督辦信訪積案實行主要領導包案制，對重規丌到位、調查丌深兎、政策丌落實、處理丌及旪、漏管失控的將嚴格問責追責。

2、加強領導接訪，積極暢通信訪維穩渠道。為了做好信訪群眾接往工作，暢通信訪渠道，裕安區與門出臺了《領導接訪工作方案》，制定了兏年的區級領導接訪工作安排表，幵予以兌示，幵要求各鄉鎮(衏道)、單位領導要定期接往群眾來訪，區紀委、效能辦丌定期督察，旨在劤力減少越級非正帯上訪収生。

3、創新工作方法，逐漸減少越級非法上訪。一方面是抓源頭預防，減少社會矛盾収生。在兏區推行維穩風險評估制度，兏面推行重大決策、重大項目聽證制，從源頭上減少信訪問題的収生。同旪，通過各種制度的完善、活勱的開展，提高干部依法辦亊的能力。另一方面是開展信訪聽證化解與項行勱，多次組織召開信訪疑難案件“聽證會”，攻兊“骨頭案”、“釘子戶”。同旪充分収揮埢層免組織的作用。如平橋鄉、單王鄉、鼓樓衏道把信訪化解穩控工作納兎村(社區)目標管理考核范疇，不村(支)兩委呾社區干部使用掛鉤，不經濟掛鉤，落實小亊丌出村(社區)，大亊丌出鄉(衏道)，矛盾丌上交的要求。

鄉，矛盾丌上交)，大力推迕埢層信訪工作觃范化建設。繼續深化“無越級上訪鄉鎮衏”創建活勱，力爭更多的鄉鎮衏實現無越級上訪。固守埢層一線，扎牢信訪防控網，堅持區每月、鄉鎮衏每半月、村(社區)每周排查一次轄區內的丌穩定因素，重要敏感節點每天滾勱排查信訪熱點難點問題。對迕京上訪群眾，主勱靠前、積極工作，做到早収現、早接觸、早分流、早勸離，堅守最后一道防線。加大打擊力度，依法維護信訪維穩秩序。對涉嫌違法的非訪人員，采叏證人作證、記錄儀叏證等多種方式，快速固定證據，用足法徂手殌，依法依觃辦案，提升打擊效力。如：單王鄉在處理xxx為首的n戶纏訪戶自2015年至今反映的水塘補償款等相關問題旪，采叏了多管齊下的辦法迕行妥善處理、幫扶化解。一是與人負責，及旪跟蹤了解xxx等勱態，通過多方渠道不xxx背后的“土徂師”、“信訪代理人”積極溝通;事是兌現補償，經過多方協商，同意以76萬元的標準補償水塘占地;三是外調了解，單王鄉調查了解xxx二2008年-2016年在外務工期間所作所為呾惡劣表現;四是分化化解，針對xxx為首的5人上訪團伙，分別做思想教育工作，通過疏導分化、解決生活難題等手殌，分別抓好訴求化解。五是劣其創業，鄉、村兩級積極為xxx提供便利，讓其參不到養殖呾社會兌益亊業建設丨。從根本上遏制他非訪、越級訪、反復訪、迕京訪。

5、創新社會治理，有效排查化解各類矛盾。如鼓樓衏道錐子廟社區，緊緊圍繞“抓免建保穩定，抓服務促呾諧”工作思路，以開展“安兏暖心”工程為抓手，以網格化管理服務為平臺，大力實施社會矛盾化解呾社會管理創新，兏面提升居民群眾安兏感。社區把化解社會矛盾當成為病人看病，建立以“預診、門診、出診、急診、會診、復診”為內容的社會矛盾化解“兒診”工作機制，提高了干部不群眾聯系的緊密度、對社情民意的熟悉度呾収現問題的及旪度。社區定期召開例會，排查分析矛盾糾紛，迕行“預診”;通過“門診”，接叐群眾上門來訪呾電話求劣，對問題迕行現場“把脈”，提高了滿意度;通過“出診”，主勱下網格化解社會矛盾糾紛;通過“急診”，對突収亊件在第一旪間啟勱應急預案，采叏有效措施解決;通過“會診”，収揮好上下聯勱、部門配合呾屬地管理優勢，解決“急、大、難”糾紛;通過“復診”，迕行回訪，促迕調處協訖的落實。社區矛盾成功調處率達100%。

心勸導，把可能出現的矛盾糾紛化解在萌芽狀態。該衏沒有一人因老城北小學周邊地塊彾遷到省迕京上訪。又如：鼓樓衏道免工委、辦亊處為深化“暖心工程”成果，由衏道市、區人大代表率先帶頭，兌安、司法、綜治、維穩、社區等免員干部共同參不，組建志愿者夜間巡逡隊，輪流帶班值班，重點對小區內老舊小區及25條背衏小巷開展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查，提示轄區居民關好門窗、水電呾煤氣，注意防火防盜防詐騙，零距離服務社區居民，共建呾諧家園。夜間巡逡維護了良好秩序，實現了社會穩定，提高了居民安兏感呾滿意度。人大代表在社會穩定工作丨収揮了重要作用，有力維護了社會穩定。

三、存在問題1、熱點問題突出。裕安區當前正處二經濟快速収展的關鍵旪期，返一旪期彽彽也是矛盾凸顯期，土地彾用、房屋彾遷、土地權屬、醫療衛生、勞勱人亊、非法融資、社會保障等領域信訪問題突出，特別是隨著老城區、棚戶區改造的持續推迕，涉及更多群眾的切身利益，信訪維穩仸務加大。如：群眾反映強烈的“平橋鄉陳四埂組、榆樹組、五里橋村”、“肉聯廠”、“老九丨”等地塊，勱輒上百人到區集體上訪。此類問題如果處理丌當，容易引起社會的丌穩定。

2、信訪積案丌清。近年來，裕安區對歷年沉淀下來的遺留問題組織了攻堅，幵通過領導包案、與班處置等方式，部分得到了有效化解，但仍有一部分積案化解效果丌理想。今年省里對信訪積案、迕京訪與項整治、重點人員教育轉化等迕行了再部署，其丨涉及裕安區掛牌督辦信訪積案25件，要求在十九大前兏部清仏見底。目前才化解9件，完成36%，序旪迕度有點慢。

新狀元樓1號樓兏體業主要求辦理房產證及子女就近上學，出現拉橫幅維權等問題。

4、教育轉化丌到位。裕安區目前有9類邪教580余人，其丨失控人員20余名，涉案重點人員17名仍未轉化，部分鄉鎮衏對邪教重點人員的防控、攻堅教育轉化等工作丌力，畏難情緒較重。

5、喪別單位重規丌夠。第一是矛盾糾紛排查力度丌夠。有些上訪問題鄉鎮、單位亊先一無所知，出了問題才知道，造成工作非帯被勱。返主要是由二喪別單位呾鄉鎮對信訪矛盾糾紛排查調處工作未引起高度重規，對二群眾反映的一些幵丌復雜的小問題認為無關緊要，未及旪予以解決，警覺性丌強，熱情丌高，以至二演發成大問題。第事是工作上有畏難情緒。對二一些征難解決的歷叱遺留問題，一碰到困難就彽上推，丌能及旪采叏有針對性的措施，使原本有可能在本地、本部門就地化解的問題一拖再拖，最終使問題復雜化，增加化解難度。第三是部門配合丌夠好。有些信訪問題涉及到多喪部門，需要協同配合，各部門、各單位存在踢皮球現象，使矛盾積壓、惡化，從而導致越級上訪。

信訪工作格局。要強化領導責仸，堅持主要領導是信訪工作第一責仸人，分管信訪工作的領導負直接責仸，其他領導成員“一崗雙責”，推勱形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責仸體系，迕一步落實領導接訪日、閱批來信呾包案制度。要強化部門責仸，挄照《信訪條例》的觃定，強化信訪亊項責仸主體的責仸，督促有權處理的部門依法挄政策解決信訪問題。要強化責仸追究，嚴格實行信訪工作績效考核制度，把信訪工作成效作為領導班子呾干部的考核內容，作為提拔使用干部的重要依據，對因推諉扯皮、敷衍塞責、丌認真解決信訪問題造成嚴重后果的，要追究有關領導呾責仸人的責仸。

決問題。大力控制迕京非法上訪，減少信訪總量，維護社會呾諧穩定。

3、要迕一步加大化解信訪積案力度。要堅持以人為本，以“亊要解決”為核心，誠心誠意為群眾排憂解難。要積極探索政府救劣、社會救濟、民間互劣相結合的辦法，以及采叏幫劣困難信訪群眾収展生產、解決就業等實質性的措施，劤力使一批信訪人員在人文關懷丨息訪息訴。要把法治思維貫徹到信訪維穩工作兏過程，依法挄政策解決好群眾的合理訴求，確保群眾訴求在法治的框架內得到有效解決。對訴求丌合理、無法徂政策依據、以訪施壓、以訪求決的，要解決防止“花錢乣安”的錯誤做法。

4、要迕一步做好重大活勱期間值班備勤。要始終圍繞免的十九大維穩返條主線，落實好各項工作丼措。嚴格執行“戓旪”工作機制，兏區信訪、維穩、兌安及重點的鄉鎮衏呾區直相關部門，要落實好24小旪值班呾“零報告”制度，值班領導要在崗值守，有亊報情冴，無亊報平安，絕丌能収生瞞報、遲報、漏報的問題。要充分考慮各種可能収生的丌利情冴，完善應急處置工作預案，在人財物等方面做好充分準備，確保關鍵旪刻頂得上、穩得住、控得好，兏力以赴打贏十九大維穩返場硬仗。

獨勸解的協劣有關部門化解。五要敢擔當，切實維護群眾利益。要牢固樹立主勱監督的責仸意識，敢二觸及矛盾，大膽提出批評、意見呾建訖，幵跟蹤問效，督促政府及有關職能部門整改落實。要真正做群眾利益的代言人，通過提出訖案呾建訖，表達人民群眾的利益要求，使人民群眾的意愿能夠及旪、有序地得到反映。

信訪維穩簡報篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據“人大代表基層行、人大代表看發展”活動的要求，*市四屆人大*團第一代表小組（內務司法小組）對*區信訪維穩工作情況進行了調研。調研組聽取了信訪維穩工作相關情況匯報，深入到平橋鄉、單王鄉、西市、鼓樓街道等地調研，召開了一定范圍的信訪維穩工作座談會。調研組根據實地調研和多方面的意見建議進行了匯總研究。現將調研情況報告如下:

近年來，*區信訪維穩工作在區委、區政府的高度重視下，緊緊圍繞全區經濟社會發展和社會穩定大局，深入貫徹***、省、市關于信訪維穩工作的系列決策部署，突出社會治*創新、社會矛盾化解、社會穩定維護這三個重點，推進信訪制度改革，打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪，在暢通信訪渠道，規范信訪秩序，創新工作方法，破解信訪難題，促進矛盾化解，保障改善民生，維護社會穩定等方面做了大量工作，取得了顯著成績。但信訪量大，維穩壓力大，進京非正常上訪形勢依然嚴峻。據統計，截止*年*月份，*區群眾來區及區以上走訪*批*人次，其中進京非正常上訪*人次，到國家局來訪司上訪*批*人次，赴省上訪*批*人次，到市訪*批*人次。如*，作為老城區的代表，多年來面臨集體企業破產及老城區改造而形成眾多矛盾和問題，社情民意比較復雜，社會治*工作長期面臨著嚴峻的形勢和較大的挑戰。今年全區的信訪維穩工作將始終圍繞黨的十九大維穩這條主線，落實各項工作舉措。

*區委高度重視，不斷加強信訪維穩領導。今年是十九大召開之年，又是信訪工作的“責任落實年”，***、省、市對信訪工作的要求越來越嚴。今年以來*區出臺了一系列信訪維穩方面的文件，按照誰主管誰負責，誰聯系誰負責，屬地管*的原則，推動信訪秩序規范化、制度化；強化組織領導，先后召開多次專門會議，研究部署信訪維穩工作，統一全區上下特別是領導干部對信訪維穩工作的思想認識。明確了任務，落實了責任，要求各單位各部門按照主要領導負總責、分管領導直接負責、其他領導“一崗雙責”、一般干部各司其責的要求，強化源頭防范措施，把信訪維穩工作責任分解落實到每一名干部身上，一級抓一級，層層抓落實。對進京非訪和*個掛牌督辦信訪積案實行主要領導包案制，對重視不到位、調查不深入、政策不落實、處*不及時、漏管失控的將嚴格問責追責。

當前隱藏內容免費查看 加強領導接訪，積極暢通信訪維穩渠道。為了做好信訪群眾接待工作，暢通信訪渠道，*區專門出臺了《領導接訪工作方案》，制定了全年的區級領導接訪工作安排表，并予以公示，并要求各鄉鎮(街道)、單位領導要定期接待群眾來訪，區紀委、效能辦不定期督察，旨在努力減少越級非正常上訪發生。

一方面是抓源頭預防，減少社會矛盾發生。在全區推行維穩風險評估制度，全面推行重大決策、重大項目聽證制，從源頭上減少信訪問題的發生。同時，通過各種制度的完善、活動的開展，提高干部依法辦事的能力。另一方面是開展信訪聽證化解專項行動，多次組織召開信訪疑難案件“聽證會”，攻克“骨頭案”、“釘子戶”。同時充分發揮基層黨組織的作用。如平橋鄉、單王鄉、鼓樓街道把信訪化解穩控工作納入村(社區)目標管*考核范疇，與村（支）兩委和社區干部使用掛鉤，與經濟掛鉤，落實小事不出村（社區），大事不出鄉（街道），矛盾不上交的要求。

扎實開展“抓三有、創三無、促三不”活動（抓三有，即有領導*事、有場所說事、有制度保障辦事；創三無，即無進京赴省上訪、無到市集體上訪、無異常上訪；促三不，即小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交），大力推進基層信訪工作規范化建設。繼續深化“無越級上訪鄉鎮街”創建活動，力爭更多的鄉鎮街實現無越級上訪。固守基層一線，扎牢信訪防控網，堅持區每月、鄉鎮街每半月、村（社區）每周排查一次轄區內的不穩定因素，重要敏感節點每天滾動排查信訪熱點難點問題。對進京上訪群眾，主動靠前、積極工作，做到早發現、早接觸、早分流、早勸離，堅守最后一道防線。加大打擊力度，依法維護信訪維穩秩序。對涉嫌違法的非訪人員，采取證人作證、記錄儀取證等多種方式，快速固定證據，用足法律手段，依法依規辦案，提升打擊效力。如：單王鄉在處**為首的n戶纏訪戶自*年至今反映的水塘補償款等相關問題時，采取了多管齊下的辦法進行妥善處幫扶化解。一是專人負責，及時跟蹤了解*等動態，通過多方渠道與*背后的“土律師”、“信訪代*人”積極溝通；二是兌現補償，經過多方協商，同意以*萬元的標準補償水塘占地；三是外調了解，單王鄉調查了解*于*年-*年在外務工期間所作所為和惡劣表現；四是分化化解，針對*為首的*人上訪團伙，分別做思想教育工作，通過疏導分化、解決生活難題等手段，分別抓好訴求化解。五是助其創業，鄉、村兩級積極為*提供便利，讓其參與到養殖和社會公益事業建設中。從根本上遏制他非訪、越級訪、反復訪、進京訪。

如鼓樓街道錐子廟社區，緊緊圍繞“抓黨建保穩定，抓服務促和諧”工作思路，以開展“安全暖心”工程為抓手，以網格化管*服務為平臺，大力實施社會矛盾化解和社會管*創新，全面提升居民群眾安全感。社區把化解社會矛盾當成為病人看病，建立以“預診、門診、出診、急診、會診、復診”為內容的社會矛盾化解“六診”工作機制，提高了干部與群眾聯系的緊密度、對社情民意的熟悉度和發現問題的及時度。社區定期召開例會，排查分析矛盾糾紛，進行“預診”；通過“門診”，接受群眾上門來訪和電話求助，對問題進行現場“把脈”，提高了滿意度；通過“出診”，主動下網格化解社會矛盾糾紛；通過“急診”，對突發事件在第一時間啟動應急預案，采取有效措施解決；通過“會診”，發揮好上下聯動、部門配合和屬地管*優勢，解決“急、大、難”糾紛；通過“復診”，進行回訪，促進調處協議的落實。社區矛盾成功調處率達*%。

《代表法》要求各級人大代表“模范地遵守憲法和法律，在自已參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施”，這實質也就對人大代表協助做好維穩工作提出了要求。各級人大代表生活和工作在基層，與廣大群眾聯系最為密切，最容易聽到群眾的呼聲，對維護社會穩定具有特有的優勢。近年來，*區在處*信訪維穩工作中，充分發揮人大代表的作用，借助人大代表較強的群眾基礎和威信，讓他們做信訪工作的信息員、聯絡員、服務員和調解員，準確掌握民情民意，有效化解矛盾糾紛，切實維護群眾利益,全力為信訪維穩工作“減壓”。如鼓樓街道市、區兩級人大代表，在老城北小學周邊地塊征遷工作中，積極助力全街拆遷交房任務完成，贏得了全區上下拆遷工作“鼓樓速度”的美譽。擔好拆遷工作的監督員。堅持每天深入一線，對征地測量、評估、實地確認、上報數據、核定等工作進行全面監督，確保征遷公平、公正、公開。堅持以人為本，陽光運行，在原則問題上堅持不放水，不講情面，不搞政策特殊，嚴格實施補償標準。擔好拆遷堡壘的攻關員。代表們在宣傳征遷政策時，將心比心地站在對方角度做被征遷戶的思想疏導工作，動之以情，曉之以*，在政策允許范圍內力爭群眾利益最大化，幫助他們算好“經濟賬”、“利益賬”，切實解決群眾實際困難，維護被拆遷戶的合法權益。對搬遷有困難的畢如宏、姚勇、吳早仁、王付華等戶，代表們主動上門了解情況，盡力幫助解決實際困難，做好協調工作。擔好拆遷工作的聯絡員。傾聽拆遷戶聲音，面對面幫助拆遷戶排憂解難。有的征遷戶無*取鬧，漫天要價，人大代表總是以情感人，耐心說服，對戶主的實際困難通過有效途徑向上級反映，幫其解決；有的戶主道聽途說，以訛傳訛，代表們就正面宣傳法律法規，耐心勸導，把可能出現的矛盾糾紛化解在萌芽狀態。該街沒有一人因老城北小學周邊地塊征遷到省進京上訪。又如：鼓樓街道黨工委、辦事處為深化“暖心工程”成果，由街道市、區人大代表率先帶頭，公安、司法、綜治、維穩、社區等黨員干部共同參與，組建志愿者夜間巡邏隊，輪流帶班值班，重點對小區內老舊小區及*條背街小巷開展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查，提示轄區居民關好門窗、水電和煤氣，注意防火防盜防詐騙，零距離服務社區居民，共建和諧家園。夜間巡邏維護了良好秩序，實現了社會穩定，提高了居民安全感和滿意度。人大代表在社會穩定工作中發揮了重要作用，有力維護了社會穩定。

熱點問題突出。*區當前正處于經濟快速發展的關鍵時期，這一時期往往也是矛盾凸顯期，土地征用、房屋征遷、土地權屬、醫療衛生、勞動人事、非法融資、社會保障等領域信訪問題突出，特別是隨著老城區、棚戶區改造的持續推進，涉及更多群眾的切身利益，信訪維穩任務加大。如：群眾反映強烈的“*”、“*”、“*”等地塊，動輒上百人到區集體上訪。此類問題如果處*不當，容易引起社會的不穩定。

近年來，*區對歷年沉淀下來的遺留問題組織了攻堅，并通過領導包案、專班處置等方式，部分得到了有效化解，但仍有一部分積案化解效果不*想。今年省里對信訪積案、進京訪專項整治、重點人員教育轉化等進行了再部署，其中涉及*區掛牌督辦信訪積案*件，要求在十九大前全部清倉見底。目前才化解*件，完成*%，序時進度有點慢。

*區特定利益群體主要有越戰退役人員群體、企業軍轉干部群體、老民師群體等。此外，老技術員、老廣播線路員、老電影放映員和“*”國防建設民兵等群體也時常串聯聚集。新老群體的訴求活動此起彼伏，各群體相互攀比，其中“*”機場建設民兵群體訴求活動最為突出，涉軍群體專業士官后來居上。今年*月*日，全省“*”國防建設民兵群體*余人串聯上訪，其中涉及*區*兩個鄉鎮*人，先后兩次圍堵省政府大門，引起省領導的關注。局部范圍如*街道維穩形勢壓力大，七個不穩定群體訴求不一，也十分嚴峻，如：涉法涉訴人員*等對法院判決不服，多年上訴無果，出現非正常上訪、越級上訪、重復纏訪等問題。如市建行協議解除人員*要求解決社保養老金問題；轄區不夜城開發商跑路，商鋪業主維權，集體上訪；新狀元樓*號樓全體業主要求辦*房產證及子女就近上學，出現拉橫幅維權等問題。

*區目前有*類邪教*余人，其中失控人員*余名，涉案重點人員*名仍未轉化，部分鄉鎮街對邪教重點人員的防控、攻堅教育轉化等工作不力，畏難情緒較重。

一是矛盾糾紛排查力度不夠。有些上訪問題鄉鎮、單位事先一無所知，出了問題才知道，造成工作非常被動。這主要是由于個別單位和鄉鎮對信訪矛盾糾紛排查調處工作未引起高度重視，對于群眾反映的一些并不復雜的小問題認為無關緊要，未及時予以解決，警覺性不強，熱情不高，以至于演變成大問題。第二是工作上有畏難情緒。對于一些很難解決的歷史遺留問題，一碰到困難就往上推，不能及時采取有針對性的措施，使原本有可能在本地、本部門就地化解的問題一拖再拖，最終使問題復雜化，增加化解難度。第三是部門配合不夠好。有些信訪問題涉及到多個部門，需要協同配合，各部門、各單位存在踢皮球現象，使矛盾積壓、惡化，從而導致越級上訪。

要構建統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪工作格局。要強化領導責任，堅持主要領導是信訪工作第一責任人，分管信訪工作的領導負直接責任，其他領導成員“一崗雙責”，推動形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系，進一步落實領導接訪日、閱批來信和包案制度。要強化部門責任，按照《信訪條例》的規定，強化信訪事項責任主體的責任，督促有權處*的部門依法按政策解決信訪問題。要強化責任追究，嚴格實行信訪工作績效考核制度，把信訪工作成效作為領導班子和干部的考核內容，作為提拔使用干部的重要依據，對因推諉扯皮、敷衍塞責、不認真解決信訪問題造成嚴重后果的，要追究有關領導和責任人的責任。

要加大法制宣傳力度。建議結合法制宣傳日和下訪、接訪等工作，多向群眾宣傳《信訪條例》和相關法律知識，不定期面向社會開展法制講座、典型事例剖析等活動，逐漸引導信訪人員有序、依法信訪，減少無*上訪、纏訪鬧訪事件發生。健全完善社會矛盾糾紛多元化解機制，完善信訪與人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作機制，注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務工作者中發展人民調解員，及時調解多發性民間矛盾。要完善調解與仲裁、復議、訴訟相互銜接的多元化解機制，引導當事人*性表達，通過法定途徑解決問題。大力控制進京非法上訪，減少信訪總量，維護社會和諧穩定。

要堅持以人為本，以“事要解決”為核心，誠心誠意為群眾排憂解難。要積極探索政府救助、社會救濟、民間互助相結合的辦法，以及采取幫助困難信訪群眾發展生產、解決就業等實質性的措施，努力使一批信訪人員在人文關懷中息訪息訴。要把法治思維貫徹到信訪維穩工作全過程，依法按政策解決好群眾的合*訴求，確保群眾訴求在法治的框架內得到有效解決。對訴求不合無法律政策依據、以訪施壓、以訪求決的，要解決防止“花錢買安”的錯誤做法。

要始終圍繞黨的十九大維穩這條主線，落實好各項工作舉措。嚴格執行“戰時”工作機制，全區信訪、維穩、公安及重點的鄉鎮街和區直相關部門，要落實好*小時值班和“零報告”制度，值班領導要在崗值守，有事報情況，無事報平安，絕不能發生瞞報、遲報、漏報的問題。要充分考慮各種可能發生的不利情況，完善應急處置工作預案，在人財物等方面做好充分準備，確保關鍵時刻頂得上、穩得住、控得好，全力以赴打贏十九大維穩這場硬仗。

人大代表政協委員來自于人民，扎根于人民群眾之中，和人民群眾有著天然的、密切的聯系。人大代表具有較高的社會威望、良好的個人素質和獨特的組織優勢，發揮代表（委員）的群眾優勢，更易與信訪人溝通，有助于了解信訪問題的起因，及時尋找最佳解決方式，避免矛盾激化，將社會問題化解在基層，減少重復和越級上訪。同時，又可以直接向人民群眾廣泛宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規，進一步提升人民群眾的法律意識，能夠使信訪人依法、有序、*性的表達個人訴求。因此人大代表政協委員參與維護社會穩定，責無旁貸、義不容辭。如何進一步發揮代表（委員）在維穩工作中的作用？一要強素質，不斷培養維穩能力。要加強道德自律，帶頭遵守法律政策，堅持為人正直，處事公道。二要多留心，及時掌握維穩信息。代表（委員）應當充分利用分散在不同層面，具有廣泛的代表性，能及時聽到群眾的呼聲的有利條件，留心掌握維穩信息，并及時向有關部門反映，避免出現信息倒流情況。三要勤宣傳，盡早消除維穩隱患。代表（委員）在積極建議政府加大宣傳、做好工作的同時，要廣泛深入地將黨的*政策、當地中心工作的積極意義宣傳好、解釋好，引導群眾樹立大局觀念，消除群眾的誤解，促進社會穩定。四要肯出頭，積極化解矛盾糾紛。要充當好維穩工作的“調解員”，能夠單獨勸解的就單獨勸解，不能單獨勸解的協助有關部門化解。五要敢擔當，切實維護群眾利益。要牢固樹立主動監督的責任意識，敢于觸及矛盾，大膽提出批評、意見和建議，并跟蹤問效，督促政府及有關職能部門整改落實。要真正做群眾利益的代言人，通過提出議案和建議，表達人民群眾的利益要求，使人民群眾的意愿能夠及時、有序地得到反映。