“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
基層黨建調研報告篇一
本文是農村基層的黨建調研報告范文，歡迎閱讀。
今年本人帶領全村黨員干部群眾以開展創先爭優活動為契機，團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創新、扎實工作，提升了黨建工作水平，有力地推進了全村經濟社會各項事業的又好又快發展。下面，我就履行松煙村黨建工作第一責任人職責情況述職報告如下 ：
一、積極做好我支部的黨建工作。
1、發展黨員，培養后備力量，加強基層黨建。我村黨支部黨員年齡普遍較大，文化水平偏低，小學初中文化的占了絕大多數。為了適應社會發展的需求，我村支部積極搞好基層黨建工作，加強基層力量。20xx年培養了3名預備黨員，吸收了3名入黨積極分子。
二、以開展創先爭優活動為抓手，把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，統籌推進支部基層組織建設年工作，在創先、改進中不斷提高我村黨支部執政能力。
緊緊圍繞“發展經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的要求，完善和落實好“干部長期受教育、群眾真正得實惠”的長效機制，健全完善各項制度，認真履行支部書記抓黨建工作第一責任人職責，全面推行“四議兩公開”民主決策機制。
1、結合創先爭優活動積極充分運用和培育、樹立黨組織和黨員先進典型，使黨員學有榜樣、趕有目標。
2、落實抓好“承諾、述職、評議、追究”四位一體的村黨支部工作責任制。形成了村級黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化。達到村級黨建工作讓群眾更滿意、上級更認可。
3、在全村黨員干部群眾中開展黨員“評星定級”意見征詢活動，進一步細化、規范化我村評議黨員的“九項標準”，科學合理的與評星定級有機的結合起來。讓我村黨支部的評星定級更加規范化、程序化、合理化。讓評議標準和評星定級成為保持黨員先進性的長效機制。
4、實施“三學三強”黨員素質提升工程。以增強黨性、提高能力為重點，對全支部黨員進行了一次普遍培訓教育。
5、以“三會議一課”的參會率為基本依據，以考勤制度及考勤情況結合黨員評議，嚴格黨內組織生活。以開展“一年一考評、三年一登記”探索建立黨員隊伍純潔機制。
三、抓黨風廉政建設。認真落實村干部廉政承諾制度，在黨員、群眾代表會議作出公開承諾，堅持每月20日定期召開民情懇談會。認真開展廉政教育，做到村黨支部每季度研究一次黨風廉政建設工作，每季度組織學習一次黨紀條規，確保年內黨員無違紀、違法現象發生。嚴格執行民主集中制原則做到公務財務公開，公開內容全面具體，程序規范，資料歸檔。抓好村社干部學習教育，實行村干部每周二早上集中學習制度，認真制定學習計劃，做到有會議記錄，有學習筆記。
四、下一步黨建工作打算
1、繼續加強黨員干部黨風黨紀教育，把反腐倡廉工作作為一項長期重大政治任務來抓，利用各種會議、板報、書刊等多種形式進行警示教育，增強黨員干部隊伍的心理防線，營造風清氣正的氛圍。
2、繼續加強黨員、干部的理論水平，認真學習黨的政策方針，推進基層民主建設，提高全村黨員、干部的業務水平和實際工作能力，增強黨的凝聚力和戰斗力。
3、優化黨員結構，抓好黨員發展。在實際工作中，堅持高標準、嚴要求，依黨章、按程序，積極慎重做好發展黨員工作。
總結過去，汲取經驗，在今后的工作中我將繼續努力，加強學習，多為群眾辦實事，辦好事，總結工作中存在的不足之處，腳踏實地，實事求是，為松煙村的發展做出更大貢獻。
省委會：
按照會議安排，我就履行黨建工作第一責任人職責的情況作如下述職，請予評議。
一、履行黨建工作第一責任人職責的情況
自教育實踐活動開展以來，我強化本職和“主業”意識，切實履行基層黨建工作第一責任人的職責，推動全市基層黨建工作取得了新的進展和成效。
(一)堅持以上率下，層層傳導壓力。一是帶頭調查研究，掌握實情。今年1月初，由我帶隊，專門組建3個調研組，深入全市11縣區40個鄉鎮65個村(社區)28個機關單位13個企業，對基層黨組織建設情況進行專題調研，在此基礎上，找準工作切入點和突破口。二是帶頭科學部署，加強研判。市委于1月26日召開全市基層服務型黨組織建設工作會議，我親自作主題報告，提具體要求，并于4月25日召開聯席會議、10月28日在綏江縣召開現場推進會議，對基層服務型黨組織建設進行再部署、再強調;多次召開會、黨建工作領導小組會議、工作會議對基層黨建工作進行研判和調度，有力推動了工作落實。三是帶頭從嚴要求，一抓到底。從自身做起，帶頭深入黨建聯系點調研指導，帶頭破解黨建工作難點問題，自上而下建立分析、督查、約談、通報機制，切實把黨建工作抓到基層、見到實效。
(二)緊扣市情特點，創新工作載體。
在工作中，我給組織部門出思路、交任務，推動了基層黨組織建設的改革創新。
一是抓住重點區域。針對昭通扶貧攻堅難度大、城市社區管理難、移民遷建任務重、自然災害多發頻發的實際，抓實移民地區、貧困地區、城市社區、地震災區黨的基層組織建設，推動黨建工作與中心工作同頻共振。在貧困地區開展“雙百雙千”創建，城市、農村基層黨組織結成對子1177對，促進了城鄉黨組織的互動和資源的融合;在城市社區創建黨建責任區、民情服務區、和諧示范區，共有995個機關單位33994名黨員到社區報到，服務群眾達11萬人次;在移民地區實施“移民先鋒工程”，綏江縣3000多名黨員干部結對服務6萬余名移民群眾，創造了干部直接聯系服務群眾的“綏江經驗”;魯甸6.5級地震發生后，緊急動員3000多個基層黨組織2萬余名共產黨員投入搶險救援中，在地震災區廣泛開展了爭創“主心骨”活動、創建“紅旗社區”活動，目前創建“紅旗社區”33個，13129名黨員干部落實了“八包八保”包保責任，讓黨旗在災區的廢墟上飄起來、黨員身份在抗震救災一線亮出來、教育實踐活動成果在緊密聯系受災群眾中凸顯出來，推動了抗震救災和恢復重建工作有力、有序、有效開展，涌現出了一大批先進基層黨組織和優秀共產黨員。陽厚金、周清順被省委追授為“優秀共產黨員”，唐正云評為全國“最美村官”。
二是著力整癱治軟。進行拉網式排查，鎖定了224個軟弱渙散村(社區)黨組織，逐一明確了整頓責任和任務。建立市級指導、縣區統籌、部門幫扶、鄉鎮主抓的整頓工作機制，對有基層干部違紀違法的22個村和利用宗族勢力干擾選舉的3個村進行重點整治;對矛盾糾紛問題突出的25個村和信訪問題較多的33個村，采取領導包案、限期結案、干部下訪、視頻接訪等方式，抓整改、促轉化。建立整頓臺賬，實行動態管理，對完成整頓任務的基層黨組織實行“銷號”，跟蹤管理，防止“反彈”。建立健全并全面落實《村(社區)干部值班制度》等基本制度，全面推行“四議兩公開”工作法等民主管理制度，注重發揮村務監督委員會的作用，嚴肅查處了109名村組干部優親厚友、損害群眾利益等違法違紀行為。
三是突出服務主題。市委結合實際制定下發了關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見，建立了基層服務型黨組織建設聯席會議制度。全市創建了110個基層服務型黨組織示范點，比著抓、學著做，帶動了全市基層黨建工作的整體發展。推行“服務清單”制度，全市共有20xx余個基層黨組織“亮出”服務承諾事項10207項，目前兌現承諾9186項，占承諾事項的90%。在101個村開展“合作股份”試點，占省下達任務數的105.21%;發放“紅色信貸”822戶5029萬元，占省下達任務數的179.6%。四是激活黨員隊伍。堅持好中選優，今年共發展黨員3211名，從源頭上保證了發展黨員質量。依托“紅色扎西”黨性教育基地等，加強對黨員進行理想信念、宗旨意識、實踐能力等的教育培訓，提高了黨員“雙帶”能力。針對我市外出務工和創業黨員多的實際，市縣組建了駐昆機構黨工委，在昆明、溫州等流動黨員集中地建立黨組織67個，把13933名流動黨員納入有效管理之中。嚴格落實黨內生活制度，抓好“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析等制度的剛性執行，對1598名不合格黨員進行了妥善處置，保持了黨員隊伍的純潔性。
(三)切實加大投入，夯實基層基礎。
注重將人力、財力、物力、精力向基層傾斜，做實基層、打牢基礎。一是保證基層組織有人管事。選優訓強以鄉鎮黨委書記、村(社區)黨組織書記為重點的基層干部隊伍，注重發揮“三支隊伍”(新農村建設指導員、常務書記、大學生村官)的積極作用。注重在重點產業、重點項目、重點工作一線鍛煉干部，今年從市直機關選派了17名副處級干部、25名正科級干部到魯甸地震災區掛職鄉鎮黨委副書記、村(社區)黨務書記，充實了災區工作力量。配齊了市縣駐昆機構黨工委工作人員，向2051家非公企業派出了黨建指導員。二是保證基層組織有錢辦事。今年新增投入5000萬元，增加基層黨建工作經費，提高村組干部報酬，落實養老保險等待遇，村(社區)黨建工作經費最高達每年8萬元，村(社區)干部崗位補貼最高達每月2400元。三是保證基層組織有場所議事。在財政收支矛盾突出、財力極為困難的情況下，市委、市政府下決心用2年時間籌措資金1.2億元，完成全市212個村(社區)活動場所建設任務。抓好綜合服務平臺建設，綏江、水富兩縣實現了村(社區)綜合服務平臺全覆蓋，打通了聯系服務群眾的“最后一公里”。
二、存在問題及原因分析
與中央、省委的要求和基層、群眾的期盼相比，我市基層黨建工作還存在一定差距，主要表現在以下幾個方面。
(一)調查研究不夠。調研中不同程度地存在盆景式調研，“被調研”多，隨機調研少，到交通不便、邊遠貧困的地方調研黨建工作少，滿足于淺嘗輒止。
(二)精力投入不夠。沒有以上率下樹牢“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，一些單位基層黨建工作抓而不實，一些地方存在基層黨建工作與中心工作“兩張皮”現象，推動中心工作的成效不好。
(三)跟蹤問效不夠。牽頭開會研究黨建工作的時候多，親力親為推動黨建工作落實的時候少，一些地方存在以文件會議代替工作開展、以制度上墻體現工作成效的問題。
(四)總結推廣不夠。對昭通基層黨建的一些做法和經驗的總結、提升、推廣不夠，沒有真正起到“撥亮一盞燈、照亮一大片”的示范引領作用。
在今后工作中，我將進一步增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，把基層黨建工作抓具體、抓深入。
(一)認真履職，把基層黨建工作牢牢抓在手上。認真學習貫徹關于加強基層黨建工作的新思想、新要求，堅持從鞏固黨的執政地位的高度，切實增強政治自覺和行動自覺。切實履行基層黨建工作第一責任人的職責，把基層黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核，堅決防止“一手硬、一手軟”。強化基層服務型黨組織建設聯系會議對全市基層黨建工作的指導、協調和服務，及時掌握情況、總結經驗成效、研究解決問題、推動工作落實。落實行業主管部門抓系統基層黨建工作的責任，做到每個系統有每個系統的規范、每個行業有每個行業的特色。建立健全基層黨建工作督查通報制度，對措施不到位、成效不明顯的黨組織主要負責人和相關責任人進行嚴肅追究責任，在督促檢查上出實招，在通報問責上動真格。探索建立科學的基層黨建工作考核評價辦法，實行項目化管理、過程化控制、績效化考評。在12月中旬前完成縣區、鄉鎮黨委書記述職評議考核，構建基層黨建工作倒逼機制，層層傳導責任與壓力，強化激勵和導向作用，帶動各級黨組織聚精會神抓基層、全力以赴打基礎。
(二)改革創新，以基層服務型黨組織建設引領基層黨建。堅持以基層服務型黨組織建設為引領，以鞏固教育實踐活動成果為機遇，改革創新、合力推進，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，把基層黨組織建設得更加堅強有力。一是進一步健全組織擴大覆蓋，創新組織設置，理順隸屬關系，把黨組織延伸滲透到村轉社區、住宅小區、各類園區等城鄉結合部、流動人口聚集地，非公企業、社會組織、農民合作社等新型組織，垂直管理單位、窗口服務行業等基層部門，非公企業和社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋率100%，做到有群眾的地方就有黨組織提供服務。二是堅持控總量和提質量相結合，認真做好黨員發展、教育和管理工作，建立軟弱渙散基層黨組織動態化、常態化整頓機制，嚴格落實黨內政治和組織生活制度，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。三是以嚴格村(社區)干部值班制度、完善管理考核辦法、落實“四議兩公開”工作法等措施，規范和約束基層干部的行為，切實解決優親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。全面清理、規范和壓縮在基層組織設立的機構、加掛的牌子、代辦的事項、涉及的檢查考核和材料表冊，切實為基層減負減壓。四是繼續推進“千村扶貧行動”、在職黨員進社區報到、“移民先鋒工程”、爭當“主心骨”和創建“紅旗社區”等活動，抓實貧困地區、城市社區、移民地區、地震災區黨建工作。在魯甸地震災區強化黨員干部“八包八保”包保責任的落實，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、黨員領導干部的模范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，確保恢復重建如期完成，奪取抗震救災的全面勝利。五是按照推進、鞏固、示范“三步走”，扎實抓好110個基層服務型黨組織示范點，發現和培育一批立得住、叫得響、推得開的先進典型。
(三)固本強基，不斷提高基層黨建工作保障水平。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，做到人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，探索從優秀村干部、大學生村官、鄉鎮事業編制人員中選拔鄉鎮領導干部，保持鄉、村干部隊伍的相對穩定。建立正常增長的黨組織工作經費保障制度、服務群眾專項經費制度和基層干部報酬待遇激勵機制，抓好地震災區183個、其他縣區82個村(社區)活動場所建設，建好用好綜合服務平臺，20xx年新增100個村開展“合作股份”、擴大“紅色信貸”規模5000萬元，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。
基層黨建調研報告篇二
基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，擔負著領導農村經濟社會發展，構建農村和諧社會的重要職責，以下小編為大家提供基層黨建工作調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。
根據《關于印發《**鄉科學發展大調研活動方案》的通知》要求，筆者對**鄉黨建工作進行調研，一是調研**鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查，通過調查主要了解**鄉的黨員基本情況和**鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下：
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇帶頭致富、帶領群眾致富的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。通過兩推一選、公推直選、村支部兩委交叉任職等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優化結構，盤活干部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
(一)創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的一鄉一品、一村一品的產業發展特色，依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。對傳統的三會一課制度進行創新，體現三為主的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導兩新組織堅決貫徹落實科學發展觀，創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等，注重與推動兩新組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合兩新組織實際，積極開展黨員先鋒崗、黨員責任區和三帶頭(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業，帶頭服務群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯系兩新組織，經常到聯系點調研指導，協助和幫助解決兩新黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創造條件，黨委要幫助兩新組織黨組織搞好活動陣地建設，協調兩新組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措兩新組織黨建工作經費，鼓勵兩新組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
(一)抓好三個三，加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導，在培訓中做到三個相適應。一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。
2、以培訓優秀黨員為目標，在培訓中做到三個注重。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到三個到位。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據考核結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發展，以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優惠政策措施，大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外，特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任村官，積極探索并形式富有特色的能人治村模式。一改以往長期只選老實人、本分人當村支書的傳統做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的四有新型村官，為農村干部隊伍注入新的活力，有力推動農村階級社會發展。
(二)優化黨建資源配置方式，實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開放共享：一是優化配置人力資源，繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業生到村任職，積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。要緊密結合實際，創新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員，最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯系，全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領導，從實際情況出發，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題，抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織，廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目，有機結合，統籌安排。要加強協調，調動各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗，學習外地經驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制，加強考核。要進一步解放思想，開拓創新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容，以提高城鄉基層黨建工作的融合度，促進城鄉基層黨建工作良性互動。
基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，擔負著領導農村經濟社會發展，構建農村和諧社會的重要職責。基層黨建工作的好壞直接農村改革發展和穩定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經濟發展有機結合起來，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。
黨的xx大提出了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略部署，全面體現了黨的建設改革創新的思想路線。各級黨組織和黨員領導干部必須爭當解放思想的排頭兵，帶頭轉變精神狀態，把精神面貌從穩的思想、守的觀念、怕的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實把加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子隊伍建設、人才隊伍建設作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創新工作理念、創新工作思路、創新工作舉措，為推動組織工作奠定堅實的思想保證。
一是要創新工作理念。以xx大精神為指導，把改革創新精神體現到組織工作的方方面面，堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改善結構、完善功能、推動發展、促進和諧為宗旨，在黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內容及人才隊伍建設、干部隊伍建設和基層黨內民主建設方面，打破條條框框的束縛，結合實際，以科學發展觀為指導，進一步健全工作制度、完善工作機制、創新工作載體，打開組織工作新局面。
二是要創新工作思路。適應城鄉發展日益融合，聯系日趨精密，兩新組織大量出現，黨員流動頻繁，黨員從業多元化的要求，樹立城鄉一體黨建工作理念，構建城鄉黨建工作一體規劃、城鄉黨建資源一體配置、城鄉黨建事務一體管理、城鄉黨建服務一體開展、城鄉黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯系和服務群眾工作體系，為黨組織和黨員發揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務平臺。進一步擴大黨內民主監督渠道，推進基層黨內民主建設。進一步改革干部選拔任用工作機制、領導班子和領導干部考核評價工作機制及干部教育培訓機制，加強干部隊伍建設。
三是要創新工作舉措。大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際，以強烈的危機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題，開創工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統一到發展這個第一要務上來，統一到推進我處跨越發展的偉大實踐中來，統一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態上來。
四是要創新領導方式。以改革創新的精神，始終抓住黨的建設這個根本，進一步完善黨建工作領導方式，把各級黨組織建設成為推進改革開放和現代化建設偉大事業的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設，始終不渝地抓好領導班子建設，用好的作風選作風好的人，不斷提高各級干部推進科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的能力。把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，以經濟社會發展成果來檢驗組職工作成效。
一是要把整合作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設科學發展，離不開對各類黨建資源進行合理開發、優化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執政基礎。二要整合干部資源，提升發展能力。三要整合人才資源，激發創造活力。
二是要把服務作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創新，圍繞更好地服務經濟發展、服務民生民意。要轉變工作職能，強化服務意識，把建設服務型組織作為基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作為黨的建設科學發展的重要內容和核心指標進行考核，并將考核評價結果與各類經濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務舉措、成效作為衡量黨建工作優劣的重要指標。三要建好活動陣地，構筑服務平臺，搭建黨組織服務群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。
三是要把民主作為基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設是黨的建設科學發展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督這四個環節，積極推進基層民主建設。
四是要把和諧作為基層黨建工作的價值取向。基層黨的工作應緊扣和諧主題，充分發揮黨的組織優勢，更好地促進和諧社會的發展。
五是要把創新作為基層黨建工作的內在動力。一要圍繞經濟社會發展大局，創新基層黨的組織建設，真正實現黨建工作與經濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力，創新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法，創新基層黨建工作。建立健全決策目標、執行責任、考核監督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。
六是要把統籌作為基層黨建的考核關鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考核評價體系，把基層黨建考核與經濟發展和業務考核統籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學性。二要細化考核內容，增強考核評價的可操作性。三要兌現考核獎懲，增強考核評價的實用性。
黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執政能力建設的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質基層干部隊伍為關鍵，以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現時代性、把握規律性、富于創造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到三個代表、永葆先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領人民群眾實現國家富強、民族振興、社會穩定、人民幸福。
基層黨建調研報告篇三
為全面準確地了解掌握我鎮農村基層黨建現狀，及時發現問題，解決問題，有效推進農村黨組織建設，根據組織工作要求，我鎮黨委于6月26日-29日，通過組織各村書記、副書記、鎮直單位黨組織負責人召開座談會、組織調研組下到部分村等方式，就《通知》要求開展的10個方面的內容進行調研。通過調查，基本掌握我鎮農村基層黨建現狀及存在的主要問題并提出初步建議，現將調研分析情況報告如下:
一、全鎮基層黨建主要亮點
仙湖鎮黨委下轄55個(總)支部，其中總支11個，鎮直、機關支部7個，學校支部11個，農村支部24個，協會支部2個，黨員1098人。近年來，仙湖鎮黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設作為帶動全鎮各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度、抓創新促發展”的思路，重點在陣地與制度建設、示范點創建、軟弱渙散組織整頓、村級干部隊伍管理上下功夫，全鎮基層組織各項基礎工作扎實開展。該鎮以創建壯鄉科學化先鋒示范鎮為目標，逐步打造了“六冬村領頭雁”、“淥雅村黨建扶貧”、“連才紅星屯民族團結”、中橋社區“服務民生”等黨建先鋒示范點，逐步形成“里(建)府(城)路沿線黨建示范帶”。同時摸索、深化完善“支部聯建、黨員聯帶、先鋒聯創”、“協會(基地)+支部+農戶”、“片屯支部延建”等黨建創建模式。
二、存在問題及對策
(一)黨組織領導核心作用發揮方面
1.存在問題及原因
一是部分農村黨組織能力弱化。部分村黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，農村人才缺乏，發展黨員后備力量不足，村黨組織戰斗力削弱。比如鄧柳村，村書記、副書記年紀交大，水平不是很高，2015年換屆后新進來的兩個村干，經驗比較缺乏，能力還需提升，整個班子的戰斗力不足。
二是部分村級黨組織凝聚力不足，核心作用發揮不出來。比如那溪村黨組織，由于外出黨員較多，沒有村集體經濟收入，村黨組織的生活制度落實不夠全面，沒能按規定開展“三會一課”制度，有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動難，村黨組織的凝聚力不強。
2.對策和建議
以增強村級組織建設活力為導向，在抓領導、促規范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設。繼續抓好村級組織活動場所建設工作，逐步改善村級辦公條件。充分發揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村民依法治村、參與村務活動的場所。通過增加公益事業和基礎設施的投入，改變村容村貌，多為群眾辦實事、好事，提高村級黨組織在群眾中的威信。
(二)農村基層服務型黨組織建設方面
一直以來，我鎮堅持把黨建重心放在推動和服務發展上，通過加強黨員教育培訓力度，提高黨員帶頭致富本來和能力。各基層黨組織也能積極調動廣大黨員工作積極性，動員其在全村中心工作比如清潔鄉村、甘蔗種植、新農合、新農保、土地確權等工作中積極發揮先鋒模范作用。
1.存在問題及原因
一是部分黨組織服務陣地缺乏。全鎮11個村(社區)只有五個村達到黨建陣地“六個一“建設任務，其他村村委辦公地方狹窄，沒有活動場所。比如清白村、鄧吉村、三冬村，只有單獨的一層兩層辦公樓，沒有球場、戲臺、文化室等活動場所。
二是有些村黨組織服務能力不強。部分村黨組織思想政治工作薄弱，工作不夠規范，疏于對黨員的教育和管理，導致先鋒模范作用不能充分發揮。全鎮各個村的黨員平均年齡偏大，文化素質偏低。在相當的農村黨員中，60歲以上黨員的比例占到了33.2 %以上。初中以下文化水平的占42.3 %，依然是農村黨員隊伍的主體。青年黨員、尤其是高素質青年黨員比較少。有的老黨員心有余而力不足，更多地當起了“舉手黨員”。一些只有小學文化程度的黨員，跟不上時代發展的步伐。這種狀況影響了基層黨組織凝聚力、戰斗力的發揮。
三是黨員服務群眾意識不強。有部分黨員的宗旨意識不強，個別黨員把自己等同于普通群眾，沒有充分發揮先鋒模范作用。
四育村，加大兩個貧困村黨建工作力度，形成以黨建合力助推經濟發展的良好局面。
(三)農村基層組織監督體系方面
1.存在問題及原因
一是村務監督委員會委員監督的責任意識不強。有些村對村監委建設的目的意義認識還不到位，個別干部認為村監委開展工作是在束縛村兩委干部的手腳，導致了一些村監委只是虛設其位，徒有虛名，例會制度、季度報告制度難落實，村監委成員無法行使監督權力，實現的監督效果不夠明顯。有一些村監委成員的監督意識還不強，他們并不清楚自己在民主政治上有哪些權利，也不珍惜這些權利的存在，更不知道如何去行使。加上村監委目前只有工作經費，個人的待遇沒有落實，部分村監委成員工作積極性不高。
二是監督措施不多，監督范圍比較窄。按照制度設計，村監委的監督事項包括村財務公開、村重要事務、工程建設項目等。但我們發現在履職過程中，大多數村監委成員監督主要事項還只是停留在財務監督上，即民主理財，而且即使是在財務監督方面監督的手段也僅僅是票據的核對和在財務公開表上簽字認可。對一些村事務的監督方面猶為乏力，村監委很少對村事務的執行情況進行跟蹤和了解情況，不善于對發現的問題向村委會提出糾正建議并向村民反饋。
我鎮共有黨員957名，轄黨支部31個，其中農村黨支部23個，鎮直支部5個，企業支部3個。近年來，鎮黨委認真貫徹落實黨的精神，圍繞中心，服務大局，強化措施，狠抓落實，不斷加強基層黨組織戰斗堡壘和領導核心作用，為全鎮經濟社會發展提供了堅強的組織保障。但是，在推進基層農村黨建各項工作中，還不同程度地存在一些問題。特別是學習劉云山、趙樂際兩位同志在全國農村基層黨建座談會上的講話以后，我們通過實地走訪、黨員群眾座談等形式，對我鎮的農村基層黨建工作進行了深入的調查研究和認真梳理總結，形成了以下調研報告。
一、當前農村基層黨建存在的主要問題
（一）農村基層黨組織領導核心作用發揮不夠到位。部分農村基層黨組織領導班子軟弱渙散,形不成堅強的領導核心。有的村干部思想觀念解放不夠，工作創新意識不強，存在等、靠、要思想，工作依賴性大，缺乏積極性和主動性，能力素質有待于進一步提高。個別村干部素質低，業務水平差，工作作風不夠扎實，履行職責不到位，使上級的政策，精神在落實過程中大打折扣，造成政令不暢，群眾有怨言。
一些農民黨員包括外出黨員對村黨組織活動不感興趣，很少參加甚至不參加組織生活，消極對待組織分派的工作。
（三）農村集體經濟薄弱。相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯。
（四）部分村組織活動場所危舊，辦公設施落后。部分村級陣地為上世紀八、九十年代所建，不能適應新農村建設需要，影響了基層黨建工作的開展。基層組織建設的服務功能有待于進一步完善。
二、加強農村基層黨組織建設的任務
（一）加強培訓，提高農村干部隊伍整體素質，持續整頓軟弱渙散黨組織。結合農村特點和村干部隊伍的實際，多層次開展培訓教育，定期組織農村干部以理論輔導、工作研討、經驗交流和實地考察等形式，讓干部及時掌握新時期黨的建設理論及相關業務知識和社會主義市場經濟知識，增強政策水平、理論水平和帶領群眾建設小康的本領。采取集中整頓、鞏固提高等措施，擴大群眾路線教育實踐活動的成果，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，使其步步為營，久久為功，成為長效機制。
村致富能手中發展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。
（三）積極發展農村集體經濟。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產生活中的難點問題,真正為民排憂解難。
（四）著力加強村級組織活動場所建設。堅持“建、管、用”結合，重點在管與用上下功夫，在規范化和配套化建設上求突破，切實加強對村級組織活動場所的管理利用，確保村級陣地真正成為黨員群眾的活動“主陣地”。
三、黨委書記主要責任
黨校、雙育培訓等主陣地，每年對農村黨組織書記有計劃地進行輪訓，有條件的可到發達地區考察學習，開闊眼界，更新思維。同時還可組織部分班子強、經濟發達的農村黨組織書記進行結對幫帶，幫助那些班子弱、經濟欠發達農村黨組織書記理思路、教方法，實現共同發展。三是建立健全保障機制，切實解決農村的后顧之憂。在實行農村干部養老保險和離任補貼的同時，重視、關心、愛護農村干部，為那些堅持原則、秉公辦事、敢抓敢管的干部撐腰，對那些蓄意打擊報復農村基層干部的人和事堅持查處，形成人人想干事、人人都能干成事的良好氛圍，從而調動農村干事創業的積極性。
會穩定等方面的積極作用，使農村黨員真正成為農村經濟建設的組織者和推動者。
（三）為夯實農村黨建提供物質基礎。由于鄉鎮財力緊張，無錢辦事的情況突出，優化集體經濟和利用多種社會資源非常關鍵。首先，以市場為導向，充分發揮資源優勢和區位特點，以調整產業結構為主線，根除思想上以農為本的陳舊觀，教育引導農民由單一種植向多業并舉轉變。認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。因地制宜、因村施策，整合新農村建設、扶貧開發、一事一議等項目資源，采取財政配套、社會捐助、部門幫扶、鄉村自籌等方式，充分利用與相關縣直部門多方銜接協調，取得在資金、項目上的幫助扶持，大力度推進村級組織活動場所改造升級。
基層黨建調研報告篇四
一、錢場鎮基本情況
錢場鎮是京山縣南部門戶重鎮，處在大洪山與江漢平原的過渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積平方公里，轄25個村（場），6724農業戶，萬多農民，耕地面積萬畝。早稻種植面積萬畝，中稻種植面積萬畝，晚稻種植面積萬畝，全鎮全年水稻種植面積萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區”，獲“荊門市水稻生產全程機械化示范鄉鎮”。
二、錢場鎮農業機械化發展現狀
近年來，由于國家農機具購置補貼惠農政策的利好因素，各級黨委、政府“強基礎，重民生，促發展”的重要決策引導，從到是農村農業機械化快速發展時期，從小型手扶拖拉機、大型聯合收割機到手扶式插秧機，錢場鎮的農業機械擁有量有了跨越式發展。截止6月底，全鎮插秧機從的70臺增加到今天的560多臺，錢場鎮的插秧機保有量在全省鄉鎮中是位居第一。全鎮現有大型聯合收割機165臺，大型旋耕機135臺，小型手扶拖拉機（配套小旋耕器）多臺，現有排灌臺（點）1200處，全鎮農業機械總動力萬千瓦。全鎮現有農機專業合作社4個。全鎮小麥機收率達92%，早稻、中稻機耕機整率達93%，早稻機插面積達萬畝，中稻機插面積達萬畝，機插率達51%。全鎮上半年機械作業平均率達，水稻生產主要環節基本實現了全程機械化作業。
三、錢場鎮農業機械化發展中存在的問題及建議
1、農業機械利用率低，農機具維修保養不到位。
“有機戶無田種，無機戶種田難”。這種現象使得農機具的利用率不高，建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶，推動土地流轉，讓農機大戶變成種糧大戶，讓有產業的農民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產業。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養，在農忙正準備作業時“趴窩”，也降低了機械利用率，建議農業機械銷售商增加售后服務，特別是享受國家惠農補貼資金的農機具，不是“一賣了之”就完事了。
2、農機合作社的社會效益不強。
錢場鎮現有“親農”、“源發”、“銀華”等多個農機專業合作社，但合作社社員一般都是單兵作業，個人結算，各自為戰。合作社戰斗力不強，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農機戶自愿，組建有特色、小巧型農機專業合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實行規范化、規模化農業機械作業，增加經濟效益和社會效益。
3、國家農機購置惠農補貼指標太少。
因國家政策的利好因素，加上大型收割機4-5年就要淘汰，所以現在農村購買各類農機具的熱情持續高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例，全鎮有48位農戶申請購買大型聯合收割機，而落實享受國家惠農政策購買大型聯合收割機農戶只有20人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策，實行“普補”，以實際購機、實地作業、服務周邊農戶，得到認可后，再“以獎代補”獎勵購機戶，間接提高農機具利用率。
4、鄉鎮農機公益服務中心力量單薄。
在京山縣的綜合機構改革中，鄉鎮農業機械管理站撤銷，成立“農機服務中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉變成社會聘用人員。鄉鎮農機人員是負責基層農機推廣的最前線，為千家萬戶服務，而隨著科學技術的發展，農機產品的科技含量越來越高，特別是水稻機插秧新技術，要求農機與農藝的高度結合，這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經費投入，改善辦公條件，定期組織鄉鎮農機服務人員參加各類培訓，系統提升鄉鎮農機服務人員的綜合業務素質和服務能力。
5、農村農業基礎綜合配套設施老化。
基層黨建調研報告篇五
20xx年，我認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅持抓黨建、改作風，嚴管干部、善待群眾，推動基層黨建強基固本，促進全市轉型跨越發展。
(一)主動履職盡責抓基層黨建。把抓黨建作為首要職責，圍繞推進先鋒引領行動，建立落實黨建聯系點、黨建例會、部門黨委書記抓基層黨建專題報告、考核獎懲等制度。13次主持召開常委會、推進會，研究部署教育實踐活動和基層黨建工作。指導完善縣鄉黨委書記抓基層黨建工作考核評估辦法，5次約談縣區和市直部門黨委書記傳導壓力，明確要求不抓基層黨建、抓不好基層黨建的黨委書記不能繼續任職。制定《關于貫徹從嚴治黨方針加強基層黨組織建設的意見》，從強化組織功能、建強骨干隊伍、加強基礎保障、從嚴落實責任等7個方面提出具體推進措施。
(二)緊扣轉型跨越發展抓基層黨建。突出黨員致富能力培養和富民產業培育，推廣民勤縣沙灘村“黨建引領、產業富民”經驗，創建黨員示范崗4170個、示范棚2.4萬畝、示范林6.5萬畝。開展黨支部領辦專業合作社和“項目一線黨旗紅”活動，帶動實施億元以上項目310項，新建設施農牧業19.2萬畝、特色林果基地33萬畝，完成“下山入川”移民2.27萬人。狠抓非公黨建，新成立3個園區黨工委，新建非公企業黨組織109個。全面推行黨支部+合作社(協會)+致富帶頭人模式，新建產業黨組織43個。
(三)著眼城鄉統籌發展抓基層黨建。注重與雙聯行動緊密結合，把督促落實主體責任列為雙聯行動的重要任務，開展“雙聯干部幫建暖棚溫棚”活動，投入資金13.97億元(含貸款)，各聯村單位黨組織興辦實事13865件，解決民生問題23.43萬件。抓住武威被確定為全省統籌城鄉發展試驗區的重要機遇，實施統籌城鄉基層黨建示范區項目，推動城鄉黨組織融合共建、隊伍融合共管、資源融合共享、工作融合共進，組織100個市直部門與融合發展核心區100個村結成對子，建成農村社區服務中心41個。
(四)從改進干部作風入手抓基層黨建。強化基層紀檢工作，鄉鎮全部單設紀委書記，每個鄉鎮配備2—4名紀檢干部;在全市設立16個鄉鎮片區紀工委，每個紀工委配備5名紀檢干部。開展“保民生、促三農”專項行動，嚴厲懲治鄉村干部“貪假懶庸”問題，批辦鄉村干部涉紀涉法等信訪舉報37件，查處“兩委”換屆違紀違法案件35件、執行惠民政策優親厚友等問題34起。兩輪整頓軟弱渙散基層黨組織402個，處置不合格黨員86名。全面建立村(社區)便民服務代辦中心，完善推行“四議兩公開”工作法“一審兩監督”機制。組織24532名在職黨員到社區報到領崗，開展集中服務18613人次，解決難題6332個。
(五)強化基礎保障抓基層黨建。加大基層黨建投入力度，市縣籌資5563萬元，新改建活動陣地196個，建設鄉鎮“五小工程”項目18個、街道數字管理平臺1個;增加村干部報酬2000元、達到1萬元。突出抓好帶頭人隊伍建設，選派120名機關干部擔任村黨組織書記，完成1121個村的換屆工作，輪訓黨組織書記4364名。實施村級帶頭人隊伍梯級培養工程，建立致富帶頭人——黨員——村干部——村黨組織書記培養鏈，力爭2016年底每個村至少培養儲備2名黨組織書記后備人才。
(一)對基層黨建工作研究不深。對黨的基層建設新理論、新政策學習不夠、理解不深，對基層黨建工作存在問題掌握不透。特別是在如何緊密結合市情，推進基層黨建工作與中心工作深度融合，以抓黨建促進抓發展方面思考謀劃少，工作中安排部門落實的多，自己深入研究、督促指導的少。
(二)抓基層黨建的職責落實不到位。對基層黨建強基礎、解難題工作投入時間、精力不足。向黨委書記交任務、壓擔子少，沒有形成上下聯動、齊抓共管的責任落實體系，從嚴治黨的要求沒有完全落實到基層。
(三)對黨內政治生活不嚴格問題解決不夠。對一些基層黨組織組織生活不正常不經常不嚴肅，黨員干部日常教育管理監督不到位等問題，雖然有比較清醒的認識，對信訪反映問題都能及時批轉查辦，但對如何從面上、根源上解決問題，健全長效機制，思考研究不深，沒有做到標本兼治。
(四)基層基礎薄弱的問題突出。全市1121個村中有87個村的陣地不能正常使用，60個社區中12個社區租借辦公場所，47個陣地面積在200m2以下，社區民選副主任工資較低(月人均1183元)，農村、非公企業、社會組織黨組織沒有黨員教育培訓專項經費。
這些問題，從思想深處剖析，是我個人政治意識、主體意識、角色意識不強，第一責任落實不力，以上率下作用發揮得不好。
一是對抓基層黨建工作思想重視不夠。缺乏從夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的高度認識抓基層黨建工作的極端重要性和現實緊迫性，主責主業意識識不強，存在重發展輕黨建的問題。
二是抓基層黨建工作落實的力度不夠。在工作擺布和力量投入上，思想上依靠分管領導和職能部門多，看重縣區直接責任多，個人直接盯辦抓得少，缺乏釘釘子精神。一些工作持續性不強，工作效果打了折扣。
三是基層黨建投入保障不足。在處理基層基礎薄弱問題上，思想上認為欠發達困難地區財力有限，需要逐步解決，更多依靠爭取上級支持和縣區自身力量，市本級投入較少。示范帶動效應發揮得不好，沒有真正樹立起重視基層、大抓基層的鮮明導向。
我將牢記黨委書記的首要職責是抓好黨的建設、“抓好黨建是最大政績”，強化“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，認真履行“第一責任人”責任，全面加強基層黨建工作。
(一)切實落實從嚴治黨責任。嚴格對標總書記提出的檢驗黨建工作的“五條標準”，建立市縣鄉村四級聯動抓基層黨建責任制，全面推行《基層黨建工作整改任務責任狀》。每季度聽取一次縣區和部門黨委書記專題匯報，每兩月開展一次專題調研，帶頭抓好黨建聯系點建設。修訂政績考核辦法和干部考察使用制度，強化督查問責。
(二)推進服務型黨組織建設。堅持雙聯行動與基層黨建目標要求、措施任務、工作力量、督促檢查、考核驗收五個融合，推進“雙聯結對”共建。開展“提質增效先鋒崗”爭創活動，大力推廣“民情流水線”工程，深化非公企業“立足崗位做貢獻、有中生優當先鋒”活動。今明兩年市縣每年分別安排不少于300萬元、1200萬元資金，徹底解決場所不達標問題。每年各縣區分別安排不少于50萬元的場所維修改造專項資金，建立黨員教育培訓專項經費，為非公企業黨組織列支專項活動經費。抓好鄉鎮、村便民服務中心信息網絡和規范化建設，基本建成市縣鄉行政權力網上公開透明運行系統和電子監察系統。
基層黨建調研報告篇六
根據《關于在全市開展解放思想集中學習研討活動的方案》中關于開展“加快建設國家中心城市、致力打造自創自貿高地”大調研活動要求，近期，我立足自身職能職責和當前正在做的推進黨建引領基層創新治理工作，采取走訪了解、集體座談、個別談心等方式，深入各社區(村)。調研存在的實際問題。現將有關情況報告如下：
近年來，x區在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的指導、支持下，貫徹落實“1+5黨建計劃”全面強化年要求，深入推進黨建引領基層創新治理，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，基層黨組織的組織力、治理力、服務力不斷增強，推動社會治理體系和治理能力現代化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
主要是3個方面：
。以“五星支部”創建活動為抓手，加強支部分類管理;已建成x個“五星支部”，同時將x個黨委打造成為“市級標桿式示范點”，不斷增強黨組織創造力、凝聚力、戰斗力。制定黨員積分管理具體考核細則，并根據形式任務的變化及時調整、補充完善，引導黨員緊貼時代、與時俱進，在推進改革發展穩定中當先鋒、做表率，充分調動黨員的積極性、主動性和創造性。(二)當好“領頭雁”，促進為民服務提質增效。堅定不移“改善民生、決勝小康”，以高質量的服務滿足人民群眾對美好生活的向往。一是填好“三張清單”。緊盯服務群眾的“需求側”，激活“供給側”。堅持問題導向，多渠道收集群眾意見建議，建立“需求清單”;展開“地毯式”摸底排查，梳理人、才、物等方面的優勢，盤活“資源清單”;綜合各方意見建議，形成惠民“項目清單”，制定任務圖，做到掛賬銷號。指導社區全力打造開放融合、互聯互通，共建共享、高效便捷的區域化黨建服務體系。二是建好“鄰里中心”。按照“三創五化”工作要求，依托洛軸南山生活區，建成x個鄰里中心，探索“垃圾分類回收+積分管理”機制，依托育苗基地，收集廚余垃圾，發酵為生態酵素和有機肥，采取立體種植模式生產綠植、蔬菜等;開展志愿服務、社區活動、助貧助困、獻智獻策等一系列活動，不斷提高小區自治水平。三是用好“道德銀行”。堅持黨建為引領，秉承“以人為本、助人自助、公益為先、共促和諧”的理念，采用“3x3”模式(“三治”并進+“三社”聯動+“三庫”同建)，建成“1空間+6驛站”的基層“道德銀行”體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等五個服務品牌，孵化社會組織，培育公益項目，培養專業人才，鏈接“道德聯盟”商家資源，豐富社區服務形式，有效服務轄區居民。
(三)當好“火車頭”，推動社會治理精細高效。持續落實各級組工會議精神，積極構建黨建引領，自治、法治、德治“三治并進”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強自治。用好基層和社區“兩個工作法”，在兩級黨組織的領導下，以轄區內的社區居民、駐區單位為主體，發揮“兩代表一委員”的參政議政和聯系群眾作用，共商區域發展，共抓基層黨建，共育先進文化，共同服務群眾，共建美好家園。不斷調動廣大群眾和駐區單位參與基層社區事務的積極性、主動性、創造性，提高自治能力。疫情防控期間，基層指導社區建立“黨員先鋒崗”x個，招募黨員志愿者**x人、群眾志愿者**人，接收市直機關到社區報到黨員x人、區直機關到社區報到黨員x人，同時組織基層干部x人、社區工作人員x人、網格長(員)x人，在轄區小區設置x個人員出入檢測點，進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是傳承家風強德治。開展好“傳承紅色基因弘揚焦裕祿好家風活動”，通過制定社規民約、分享家風寄語、宣講家風故事等，深入挖掘優秀家風，用傳統美德促進社會治理。結合群眾性文化活動，組織干部群眾編排家風題材文藝節目，潤物無聲推動優秀家風根植家庭、融入群眾，促進家庭和美、鄰里和睦、社區和諧。疫情防控期間，基層制作橫幅x條、展板x個，向居民發放宣傳手冊、活頁x個，利用微信公眾號發布信息x條，營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。三是多措并舉強法治。依托“三新”大講堂，組建固定的師資團隊(外聘+居民)，按照居民點單、社區下單、團隊接單流程，為居民開展法治講座。用“微信+”開展法治宣傳，將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室，建立“第三調解室”，完善由“社區法官+社區調解員+調解志愿者”(1+1+n)的調解團隊，主要通過志愿者調解較小的鄰里糾紛，社區調解員調解一般的鄰里矛盾，社區法官調解較大的民事糾紛，讓居民依法維權意識內化于心。
主要存在于3個方面：
(一)基層黨建工作有短板。抓黨建力度不夠，存在時緊時松的問題，例如：在環保攻堅、拆遷改造等工作任務重時，“三會一課”“主題黨日”等落實滯后;抓黨員教育管理不嚴格，對經常不參加組織活動的黨員缺少有效的管理措施，導致黨員教育覆蓋率僅90%;組織生活形式單一，內容缺少活力，參與黨組織活動的黨員還未達到80%。
(二)基層治理體系不完善。“自治、法制、德治”結合不緊密，人才儲備不足，引入社會組織僅x家，專業志愿者隊伍x支，缺少專業的個人或組織。社區運用民主科學決策制度不規范，沒有真正集民情、表民意，群眾參與率較低，三“治”并進工作機制效果不突出。如x個城市社區運用“一征三議兩公開”工作法、x個社區運用“四議兩公開”工作法解決事項不經常，流程記錄不清晰。
(三)基層服務能力待提高。社區存在服務能力不強、解決民本民生問題的思路不夠寬、方法不夠活的問題，習慣按老一套、老經驗、舊框框辦事，缺乏創新意識。部分非公企業黨支部的黨員作用發揮普遍很弱。黨員干部常態化聯系群眾不夠，雖然按照區委要求開展了“萬名黨員連心群眾、不忘初心擔當使命”活動，但是存在“雨過地皮濕”，沒有抓常抓長。
在黨建引領基層創新治理工作上，主要是做到“四個堅持”、提升“四個能力”。
(一)在守正創新，提升基層政治領導力上下功夫。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位，聚焦***新時代中國特色社會主義思想，在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、基層和社區召開黨的會議時，把學習***總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式，確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和基層黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發揮其“短平快”3個特點，持續唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。深入推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
(二)在強基固本，提升基層群眾組織力上下功夫。一是建強組織，打造陣地。全面摸清x個小區黨員底數，采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路，年內建成x個小區黨支部，實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設，年內創建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金x萬，總結打造鄰里中心經驗做法，整合小區閑置房屋，年內改造提升x個黨群服務中心、x個商圈黨建陣地，新建x處鄰里中心，實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能，有效服務轄區居民。二是建強隊伍，加強培訓。不斷優化社區黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才，建立x名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式，年內將基層x名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記，基層每半年、社區每季度集中組織x次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考，計劃發展黨員x名，確定入黨積極分子x人，年內將全體黨員分x批集中培訓x次。三是用好載體，創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，基層黨委班子成員和科級干部每人分包1～2個居民小區、聯系2戶群眾，社區干部每人分包5個樓棟、聯系1戶群眾，普通黨員每人聯系1戶群眾，促進黨心民心交融。建成基層“1空間+6驛站”的“道德銀行”體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌，結合“三張清單”制度，培育公益項目，培養專業人才，鏈接“道德聯盟”商家資源，讓基層更有能力為居民服務。
(三)在強化治理，提升基層統籌協調力上下功夫。一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區黨組織引領下，充分發揮居民代表作用，培養x名協商聯絡員，通過民主決策，大力倡導協商共議機制，共建美好社區。強化“公約精神”，年內指導所有社區、小區制定居民公約，培育文化品牌。年內孵化培育x個社區社會組織，發揮其專業化的特點，豐富社區服務形式，有效服務轄區居民。二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設，以“三無”小區為重點，運用物聯網、云計算、人工智能等技術，設立管理平臺和功能室，實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造x個社區法治文化陣地，健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式，第一時間把x的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強基層新時代文明實踐站、社區實踐所和家風家訓館軟硬件建設，培育良好家風和淳樸民風。積極選樹基層“道德榜樣”，結合建黨節、國慶節、重陽節，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學習的良好氛圍。
(四)在惠民利民，提升基層服務保障力上下功夫。一是全天候服務。依托x個社區黨群服務中心和x個小區鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關的服務項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務圈，讓居民身不離小區，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務，不斷提升家的歸屬感和幸福指數。二是全方位服務。整合社區鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室、社區警務室、幼兒園等場地資源，新建日間照料中心、超市、衛生服務站，重點打造黨建綜合服務體，使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務，切實感受身邊穩穩的幸福。三是全類型服務。向居民公開基層、社區政務服務清單，堅持一網通辦，讓基層多操心，讓居民少煩心;讓數據多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯動”，加大購買社會服務力度，確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度，常態化收集居民需求、走訪轄區單位，盤活人財物技等方面的資源，建立基層黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務能力。
銀行領導基層黨建調研報告
基層黨建調研報告篇七
全國第十二次高校黨建工作會議結束后，我校積極組織各級干部認真學習宣傳會議精神，廣泛深入開展動員，在調查研究基礎上，緊密結合學校實際采取了一系列富有實效的措施。經過全校各級黨組織和黨務干部的努力，我校學生黨建工作在以往工作基礎上不斷進步，取得了重要的階段性成績。
為了進一步推動學生黨建工作再上新臺階，我校于今年6月份就學生黨建工作進行了及時總結和自查，并開展了一次有關研究生黨建工作的問卷調查。近期，我校根據教社政司函[]168號文件精神和要求，由組織部、學工部、研工部聯合，組織召開了各學院學生工作負責同志座談會和各學院學生黨支部書記座談會，并通過正常工作渠道，以及采取與學院黨組織負責人、學生黨建工作一線干部個別訪談等方式，結合部函所列調研提綱進行了認真調研。現將有關情況整理匯報如下。
一、我校認真貫徹落實全國第十二次高校黨建工作會議精神，學生黨建工作取得可喜成績。
（一）認真研究部署
全國第十二次高校黨建工作會議結束后，我校黨委即就貫徹落實會議精神召開有關會議進行分析研究。經過反復議定，黨委提出了以構建學生黨建工作新體系為主題落實會議精神的總體指導思想。這一體系的主要構架包括：三個工作體系、三級責任機構和一個工作機制。其中：
“三個工作體系”指作為基礎工作的培養教育體系、作為重點方面的組織發展體系和作為工作關鍵的支部建設體系。這是學生黨建工作運行的基礎。
“三級責任機構”指學校黨委、院系黨組織、學生黨支部。這是學生黨建工作運行的保障。
“一個工作機制”指黨委統一領導、組織部與學工部及研工部聯合部署和檢查、院系黨組織貫徹落實的工作機制。這是學生黨建工作運行的核心。
這一體系相比原來的學生黨建工作體系，提出了更高的目標，拓展了工作范圍，突出了工作重點，增強了組織力量，優化了工作環境，提高了工作的系統性，特別有利于為學生黨員發展工作提供廣闊平臺和充足動力，有利于大力加強和改進學生黨員發展工作，從而切實有效地貫徹落實會議精神。
（二）精心組織實施
圍繞學生黨建工作新體系的建立，我校做了大量組織實施工作，切實有力地促進了這一工作新體系的建立和形成。
首先，黨委以學生黨建工作新體系的建立為中心思想，在調查研究基礎上起草了《xxx蘭州大學委員會關于加強和改進學生黨建工作的實施意見》，在經過多次反復和廣泛征求意見后，由黨委常委會討論通過，下發實施。
其次，為了進一步統一思想和行動，黨委在多次會議上都反復闡明大力加強和改進學生黨員發展工作的重要意義，分析我校學生黨員發展工作面臨的實際和形勢，論證我校所采取措施的必要性和可行性，并就此專門組織開展了一次主題性的黨委工作例會，使各級黨務干部、特別是各學院中層黨組織負責人提高了認識，統一了思想。
再次，黨委根據《實施意見》陸續出臺了有關的規章制度和配套文件，例如頒布了《xxx蘭州大學委員會發展黨員工作暫行細則》、《蘭州大學入黨積極分子黨校培訓條例》，下發了了《蘭州大學學生黨支部建設指導意見》、《蘭州大學黨支部建設基本標準》。
第四，黨委還舉行了一系列全校性的黨建活動，促進了《實施意見》的落實，例如在全校開展了黨支部建設達標評議活動和先進黨支部與優秀黨員評選表彰活動等。
（三）取得可喜成績
通過學生黨建工作新體系的實施，我校學生黨員發展工作等各項學生黨建工作都邁上了新的臺階，取得了可喜的階段性成績。具體表現在：
1、在培養教育方面。形成了“一個格局、五個結合”的入黨積極分子培養教育體系。一個格局即以學生黨建工作為核心和龍頭的學生思想政治教育格局。五個結合即組織發展所要求的黨建教育與思想政治教育相結合、課堂教育（“兩課”教育）與課外活動相結合、理論學習（黨校培訓與黨課學習）與社會實踐相結合、普遍教育與重點教育（重點培養對象教育考察）相結合、黨內教育與黨外教育相結合。入黨積極分子的培養教育從組織力量到工作體系，從工作環境到培養質量，都有所加強和提高。今年上半年，學生入黨積極分子數量達到4744人，比增長了41%；黨校入黨積極分子培訓1418人，達到了全年培訓人數水平，是以前幾年培訓人數的總和。
2、在組織發展方面。出臺了《xxx蘭州大學委員會發展黨員工作暫行細則》，規范了發展黨員工作的流程體系和具體要求。初步形成了“一年級積極培養發展、二三年級重點發展”的本科生黨員發展工作態勢和“各年級大力培養發展”的研究生黨員發展工作態勢。學生黨員發展工作的“三抓”措施，即抓早（在培養、早發展、早發揮作用）、抓大（擴大入黨積極分子、重點培養對象、發展對象數量）、抓公（公開、公示），得到了切實貫徹執行。發展黨員比例有了明顯提高，今年上半年，共發展學生黨員655名，比全年發展的學生黨員數增加了；學生黨員比例達到，比年底的增長了，其中研究生黨員達到29%，本科生黨員達到。如果除取畢業班黨員畢業因素，這些數字比同期也有比較明顯的增長。由于對培養教育和支部建設的加強，發展黨員的質量也得到了有力的保證。
3、在支部建設方面。學生黨支部按照黨委提出的總體目標，即本科生三四年級按班級建立學生黨支部，研究生按教學科研基層組織和縱向班級建立學生黨支部，進行了初步調整。學生黨支部建設的三個環節，即支部設置、自身建設、開展工作，都得到了加強。學生黨支部按照黨的建設的總目標，從思想、組織、作風和制度上得到了全面加強，黨支部作為貫徹“xxxx”重要思想的組織者、推動者和實踐者，作為青年學生成長成才、團結進步的核心的作用逐步體現出來。學生黨支部按照黨的基層組織的職責開展工作，取得了比較良好的成效。學生黨支部普遍建立了包括“三會一課”制度、組織生活會制度、民主生活會制度、聯系學生制度、請示匯報制度、黨員教育管理制度、入黨積極分子聯系人與入黨介紹人負責制度、信息反饋制度、檔案管理制度等在內的一整套支部制度。今年上半年，我校共調整和建立了85個學生黨支部，占全校黨支部總數的，比年底有很大幅度的增長。
4、在工作力量與機制方面。學校黨委、學院黨組織、學生黨支部三級責任機構建立健全，各負其責，形成了黨委抓方向、抓環境、抓服務，學院黨組織抓計劃、抓指導、抓監督，學生黨支部抓執行、抓具體、抓人頭的體制格局。黨委統一領導、組織部與學工部及研工部聯合部署和檢查、院系黨組織貫徹落實的工作機制已經建立。黨委還專門成立了學生黨建工作領導小組。全校各級黨組織班子健全，工作有力。其中學校黨委有23名委員，10名常委，4名書記副書記；學院黨組織有21 個，約120名委員，40多名書記副書記；學生黨支部85個，約250名委員，100多名書記副書記。全校共計有160多名專職學生工作人員，其中大部分已經投身于學生黨建工作中，其他大量兼職人員中也有相當一部分人員參與進來；近130名“兩課”專兼職教師在學生黨建教育中發揮著重要作用。黨校建設得到進一步加強。以各級黨組織為核心的各級共青團組織、學生會組織、學生社團組織通過大量思想教育活動、社會實踐活動和校園文化活動為學生黨建工作提供了有益補充。學生黨建工作經費依靠黨委職能部門業務費、專項經費和學生思想政治工作經費等得到有效保障。
上述這些成績和進展也為今后學生黨建工作進一步開創新局面奠定了良好基礎。
二、我校加強和改進高校學生黨員發展工作的總體認識和工作思路。
我校貫徹落實第十二次全國高校黨建工作會議精神，是在整體設計基礎上，按照一盤棋的方法和思路來進行的。因此，本調研首先從宏觀角度對我校開展的工作進行簡要介紹。
（一）總體認識
發展黨員工作是每一個黨支部的工作職責之一，是支部自身建設的內容之一。對于學生黨員發展工作來說，其特殊性主要表現在：
1、時效性。即相當部分的學生要在學習期間完成被發展的過程。而且，由于必須先要在發展一定數量的學生黨員后，才能成立學生黨支部；必須要有更多的學生黨員進入學生黨支部，才有充足的力量去做大力加強和改進學生黨員發展工作。這就進一步強化了時效性。時效性要求必須加快學生入黨積極分子的培養和學生黨員的發展。
2、中心性。即學生黨員發展工作實際上是學生黨支部的主要工作職責和主要建設任務。這是由高校的特點決定的。學生黨支部將隨著學生黨員的畢業而撤消或另行設立。學生黨支部在存續期間大量的工作是擴大入黨積極分子隊伍、教育入黨積極分子和按照程序辦理發展手續。學生黨支部的自身建設，在很大程度上也可以看作是為了做好學生黨員發展工作而進行的保證能力建設。中心性要求必須突出學生黨員發展工作主題，把學生黨員發展作為工作重點。
3、關聯性。一方面，學生入黨積極分子能否被發展為黨員，取決于該學生的素質，進一步講，是取決于學生思想政治教育的力度和成效。另一方面，發展學生黨員的工作主要是要通過學生黨支部來完成，是由黨支部的工作給予保證的，因而工作的成效在很大程度上依賴于黨支部的建設狀況。關聯性要求必須大力加強學生的思想政治教育，必須高度重視和加強學生黨支部的自身建設。
4、系統性。學生黨員發展工作不僅僅是對一名入黨積極分子履行發展手續的事務性工作，而是包含了通過思想政治教育擴大入黨積極分子隊伍，對入黨積極分子進行培養教育，通過支部建設和黨員教育管理為支部發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用提供保證等各方面的工作內容。系統性要求必須從推進整個學生黨建工作的角度來加強和改進學生黨員發展工作。
5、交叉性。即學生黨員發展工作是高校黨的建設的重要組成部分，同時也是高校培養人才工作或思想政治教育工作的重要組成部分。交叉性要求必須將學生黨員發展工作與學生思想政治工作緊密結合起來，同時將學生黨建工作和學生黨員發展工作作為高校黨建工作的重要主題來對待。
因此，大力加強和改進學生黨員發展工作問題的實質，是要大力加強和改進高校學生黨建工作，是要推進整個學生黨建工作不斷前進。
（二）思路設計
基于上述認識，我校提出和遵循以下思路來落實第十二次全國高校黨建工作會議精神：
1、構建整體的學生黨建工作新體系。這一體系主要包含三個方面，一是培養教育體系，一是支部建設體系，一是黨員發展體系。其中，培養教育是基礎，支部建設是關鍵，黨員發展是重點。三者互為條件，相輔相成，互相促進，同時也互相滲透。
2、將上述三個體系進一步轉化為操作系統。各操作系統都有自己的主要工作任務與目標，具備自己的工作組織力量，建立自己的工作體制和工作機制，在黨委統一領導下、在學生黨建工作的總框架中進行運轉。
所謂培養教育體系，主要指對學生入黨積極分子的培養教育。這實際上是學生思想政治教育問題或學生教育管理問題。這就要求要構建以學生黨建為核心和龍頭的學生思想政治教育格局。其工作的機制以學生工作機制為主。同時，這一格局也結合和體現組織發展所要求的黨建教育措施與方法。
所謂支部建設體系，主要內容是學生黨支部的思想、組織、作風和制度建設。其中發展學生黨員是主要的任務。
所謂黨員發展體系，這里主要指程序性的工作體系，即在嚴格執行中央關于發展黨員的工作規定的前提下，結合學生特點和學校實際，采取加強性措施和開展扎實細致的工作，發展優秀學生入黨并提高學生黨員的比例。
三、我校加強入黨積極分子培養教育、將組織發展與強化教育管理相結合的思路、措施與建議。（調研提綱5、6）
我校各級黨組織普遍認為，對入黨積極分子的培養教育關系到學生黨員的發展質量，關系到整個學生黨員發展工作的成敗。學生入黨積極分子教育應當遵循學生思想政治教育的規律，同時體現黨建的要求。在此思想指導下，我校各級黨組織積極完善入黨積極分子培養教育體系，采取了多種措施加強入黨積極分子的培養教育，努力提高入黨積極分子思想政治道德素質，切實保證了學生黨員發展的質量。
（一）思路
我校入黨積極分子培養教育工作主要是通過構建以學生黨建為核心和龍頭的學生思想政治教育格局來落實。從黨建方面看，構建這一格局，可以充分利用學生思想政治工作的隊伍、機制、渠道等資源，在短時間內就將學生黨建工作推上正規。在這一格局中體現和結合組織發展所要求的黨建教育措施和方法，是完全可行的。從學生思想政治工作方面看，構建這一格局，可以利用學生黨建來帶動整個學生思想政治工作。兩者相互促進，相得益彰。
（二）措施
1、在工作機制方面，全校入黨積極分子培養教育工作在黨委統一領導下，一是宏觀的和主要的培養教育由黨委學生工作部門來指導，由學院黨組織通過學生工作渠道來執行和落實，各級團學組織進行協助配合；二是組織發展所要求的培養教育由黨委組織部來指導，由學院黨組織通過學生黨支部來執行和落實。
2、在措施體系方面，我校各級黨組織實施了下列“五個結合”：
（1）組織發展所要求的黨建教育與思想政治教育相結合。前者指培養聯系人的培養教育、黨課學習小組的培養教育等。后者指整個學生思想政治教育。
（5）黨內教育與黨外教育相結合。主要指通過發揮學生黨員和學生黨支部的典型帶動作用來培養教育入黨積極分子。
3、在組織發展與強化教育管理相結合方面，我校主要采取了以下措施：
（2）思想政治教育與對工作對象的考察緊密結合起來，由學生黨支部定期對工作對象的培養教育情況和效果進行檢驗。在培養教育過程中廣泛采取民主推薦、公示等手段。這些措施既促進了培養教育，又履行了黨員發展的程序要求。
（3）將入黨積極分子的黨校培訓教育作為組織發展的必須環節和條件。黨校培訓嚴格按照中央的要求，每期培訓班進行40個學時的理論培訓，并組織討論、舉行結業考試和評選優秀學員。
（三）建議
從我校的實際工作狀況來看，有些問題需要在更高層面采取措施加以解決。主要有：
1、大力加強學生思想政治工作，進一步突出學生思想政治道德素質的建設，強化學生人格、品德等在人才培養工作中的比重。
2、迅速組織力量制作適合學生特點、富有時代意義和教育意義的音像資料制品，緩解學生黨建教育優質資源嚴重缺乏的矛盾。
3、進一步大力加強學生思想政治工作隊伍建設，特別在提高隊伍素質、保持隊伍穩定、擴充隊伍數量三個方面出臺有力的措施。
4、進一步開展學生思想政治工作研究，從深層次了解學生思想狀況，為更好開展學生思想政治教育提供科學決策依據。
四、我校加強學生黨支部建設，創新學生黨支部工作方法與活動方式，增強學生黨支部的戰斗力和凝聚力的思路、措施和建議。（調研提綱2、7、9）
我校各級黨組織積極探索學生黨支部的建設規律，按照中央對支部建設的一般要求，緊密結合學校的實際，采取了許多措施來加強支部建設。
（一）思路
我校各級黨組織對學生黨支部建設的思路主要體現在以下幾個方面：
1、學生黨支部建設要抓住支部設置、自身建設和開展工作三個環節。其中支部設置是前提，自身建設是基礎，開展工作是關鍵。學校提出，學生黨支部的設置在遵循實事求是、科學合理的原則下，本科生三四年級按班級設立學生黨支部，研究生按縱向班級（按學科點，依托教學科研基層組織建立）建立學生黨支部。
2、學生黨支部建設要從思想、組織、作風和制度建設入手。其中思想建設是根本，組織建設是關鍵，作風建設是基礎，制度建設是保證。學校提出，今后一個時期學生黨支部建設的任務是：按照黨的建設的總目標，從思想、組織、作風和制度上全面加強學生黨支部的建設，不斷提高學生黨支部的凝聚力和戰斗力，充分發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用，使學生黨支部成為貫徹“xxxx”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為青年學生成長成才、團結進步的核心。
3、學生黨支部建設要結合學生黨支部的特點進行。最主要的特點有兩個：
一是學生黨支部的工作任務對支部建設提出了很高要求。學生黨員發展工作作為學生黨支部的主要工作職責，本身具有思想性和綜合性等特點。同時，支部開展工作的對象是學生，具有思維活躍多變、思想上不成熟、性格上不穩定等特點。這就對支部建設提出了很高的思想性、政治性和政策性要求。
二是學生黨支部建設的內在基礎比較薄弱，但建設潛力很大。學生黨支部的成員以學生黨員為主，學生黨員也難免帶有學生單純而不成熟、理想而不穩定等特點。但同時，在強化建設基礎上，學生黨員則可能在短時期內較快提高思想政治覺悟，整個支部建設也能較快邁上新臺階。
這些特點使得學校各級黨組織高度重視支部建設，并在支部建設的具體方法措施體現了這些要求。
4、學生黨支部建設要著重把握三個重點環節：一是高度重視支部班子配備和班子建設問題；二是特別突出學生黨員再教育和讓學生黨員掌握如何做學生黨員發展工作；三是突出工作方式和活動形式的創新。
（二）措施
1、調整和設置學生黨支部。各學院按照學校的要求，結合自身實際，普遍調整設立了學生黨支部。例如，將原來教工黨員與學生黨員在一個支部的，分設出了學生黨支部；原來本科生黨員與研究生黨員在一個支部的，分設出了本科生黨支部和研究生黨支部；原來研究生黨員按年級設立黨支部的，改按縱向班級設立黨支部；原來學生黨員跨校區的學生黨支部，改為在一個校區內成立學生黨支部。學生工作專職干部一般歸入學生黨支部。
2、采取多種措施和方式加強學生黨支部的思想、組織、作風和制度建設。各學生黨支部按照黨委和各學院黨組織的要求，嚴格組織生活，舉行大量黨員活動，建立健全和執行各類支部制度。
3、加強對支部建設的領導和指導。黨委組織部專門制定了《蘭州大學學生黨支部建設指導意見》，指導學生黨支部的建設。各學院黨組織特別注意把好支部書記選任關，對支部內能夠產生合適的支部書記人選的，則由支部自行產生；對支部內不能產生合適支部書記人選的，一般要視情況選派有關老師作為學生黨支部書記。各學院黨組織普遍加強了對支部工作的領導和指導，例如監督檢查學生黨支部工作計劃的落實，參與學生黨支部的活動等。
4、舉行黨支部建設達標評優活動，全面促進學生黨支部建設。學校制定了《蘭州大學黨支部建設基本標準》，并于今年上半年舉行了全校性的支部建設達標評優活動。這一活動通過黨員集中學習、支部自評自建、學院黨組織指導整頓和評議等具體工作，有力地促進了學生黨支部的建設。在此基礎上，學校還舉行了全校先進黨支部評選表彰活動。
（三）我校創新學生黨支部工作方式方法的經驗與意見
基層黨建調研報告篇八
本屆黨委、政府的主要目標是全面實施工業強鎮、科技興鎮、三產活鎮、生態立鎮戰略，推進工業化、城鎮化、農業產業化聯動發展戰略，做優做強新型塊狀經濟，打響“中國針織名鎮”品牌，實現“全國千強鎮”、“浙江省百強鎮”的排名位次不斷前移，建設全面小康鎮，努力打造和諧發展新橫村。要實現上述宏偉目標，我們工作的具體舉措是強勢推進“四個抓”戰略：一、抓發展不松勁；二、抓穩定不動搖；三、抓實事不拖沓；四、抓隊伍不懈怠。
一、抓發展不松勁
發展是硬道理，發展是最大的政治，發展慢了，發展偏了，都是沒有道理的。而我們要的發展是科學發展、和諧發展、又好又快的全面發展。結合橫村實際，我們要從狠抓工業投入、招商引資，搭建工業功能區平臺，推進農業產業化和新農村建設等4個方面入手。
首先是狠抓工業投入和招商引資。今年上半年全鎮工業投入項目達到47個，其中新投入項目24個，重點項目有桐廬信雅達熱電、杭州富強織染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等，這些企業都進入了設備調試階段，將陸陸續續投入生產。招商引資項目有31個，已經簽約的項目有浙江裕豐建材有限公司、湖州豐盛貿易有限公司、上海年產700臺紅外熱像儀、準三星橫村賓館等；在談的還有上海客車配件、華信電子、賽星化工科技、川崎起重機機械、房地產等一批項目。盡管取得了一定的成效，但是我們決不能松勁，通過鎮班子成員跟蹤聯系500萬元以上的項目，組織好專業招商隊伍等舉措，同時出臺《關于加快橫村鎮工業經濟發展的若干激勵政策》，明確規定對工業投入、招商引資取得顯著成績的企業和個人予以重獎，以此來有效促進工業投入和招商引資。
其次是搭建工業功能區平臺。近年來，橫村鎮本著“高起點規劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”的原則，一期開發工業功能區2170畝，累計投入近1個億，完善了基礎設施項目，落戶企業達到78家，已成為發展新型塊狀經濟的主平臺，先后被命名為“浙江省針織工業專業區”、“杭州市先進工業功能區”等。在一期開發用地飽和的基礎上，為確保有地招商引資，我們著力從3個方面出實招，一是做好工業功能區擴容規劃；二是加快深畈區塊填方進度；三是加快推進方埠區塊土地征用進程。
再次是農業產業化建設。從橫村鎮的實際出發，擴大以宋家村為中心的葡萄、以陽山畈村為主的桃子、以鳳聯村為主的毛竹、以白云村為主的蔬菜等生產基地建設，扶優扶強龍頭企業，增強龍頭企業對基地的拉動力，努力推進農業產業化上臺階、上規模。今年計劃培育市級農業龍頭企業1家，縣級農業龍頭企業1家，爭取成立2家專業合作社，同時加強農特產品的品牌注冊和名牌創建工作，積極引導專業合作社健康發展，最大化地發揮其功能，不斷增強市場的輻射帶動作用和生產導向力度。
第四就是推進新農村建設。圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，我們橫村鎮黨委、政府年初就出臺了《關于全面推進橫村鎮新農村建設的若干政策》，從6個大方面進行獎勵和補助。其中對以農民增收為核心，加快現代農業建設步伐和農村經濟結構調整進程作為“重頭戲”，對規模經營的效益農業進行補助，對創建品牌和創建各類基地等進行補助，對規模種養大戶、基地進行命名、授牌，對年初列入鎮計劃的投資在5萬元以上的重點水利基礎設施建設項目，除縣里補助外，鎮政府再補助30%等激勵政策。
二、抓穩定不動搖
穩定，人心就齊；人心齊，泰山移，工作中遇到的困難就可以克服，制定的宏偉工作目標就可以實現。因此，我們要著力抓好3方面的工作，第一，抓好信訪工作。群眾的呼聲是我們工作的“第一信號”，必須堅持公開、公正、公平依法行政，依法辦事，重視和關心社會弱勢群體的生活，完善困難群眾的幫扶制度，加強人民調解工作，要善于走進矛盾，及時化解各種矛盾，大力營造穩定發展的和諧環境。第二，抓好安全隱患處理工作。要充分發揮工會、婦聯、共青團、企業協會、科技協會等群眾團體的橋梁紐帶作用，要高度重視安全生產，落實安全責任制，隱患處理要堅持橫向到邊，縱向到角的原則，堅決不留死角；加大普法力度，積極倡導學法、知法、懂法、守法的社會風尚，深入開展“平安橫村”創建活動。第三，排查處理一切不穩定因素。建立健全聯勤、聯防、聯調、聯建、聯治的“五聯”工作機制，構建社會治安的“大防控”格局，形成群防群治的良好局面，從確保一家企業、一個村、一個部門的穩定做起，排除一切不穩定因素，切實加強社會治安綜合治理工作，為構建和諧發展新橫村做出新的成績。
基層黨建調研報告篇九
一、黨總支基本情況
xx市財政局于 1959年成立，現有干部職工69人，單位主要職能是負責全市財政收支、財稅政策和實施財政監督等工作。張傳福同志現任局黨總支書記、局長。財政局黨總支下屬 3個支部（分別是行政黨支部、事業黨支部、農村產權交易中心黨支部黨支部），其中黨小組共5個。支部委員7名，共有黨員54名，無流動黨員、困難黨員。 ，財政局黨辦按照市直機關工委和局黨總支的總體部署和要求，在所屬各黨支部的支持和配合下，按部就班的完成了上級的各項黨建工作。
二、黨建工作開展情況
一是落實黨組書記第一責任，制度建設進一步完善，堅持民主集中制原則，嚴格黨的組織生活，嚴格堅持民主集中制原則，建立健全機關黨總支議事制度，發揚黨內民主，多次召開民主生活會，黨內各項制度完善并能認真執行，全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發黨員能動作用。嚴格執行黨員教育管理制度，抓好黨內組織生活尤其是“三會一課”制度的落實，局黨員領導干部親自上黨課、帶頭深入基層黨支部，對黨建開展情況進行檢查指導，指出問題，立行整改。
二是進一步加強廉政教育和黨內監督，廉政教育和黨內監督黨風廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關黨總支在繼續抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時，針對薄弱環節，著力強化教育和監督這個關鍵環節，不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作，加大反腐敗斗爭的工作力度，建立并完善了黨風廉政建設懲防體系，不斷督促黨員領導干部過好雙重組織生活，不斷加強對黨員領導干部的監督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監督、管理黨員的職責，各黨支部認真負責地協助本單位局黨組做好黨員領導干部民主生活會的各項工作。
三是把黨建工作做到了實處，堅持與時俱進，不斷開辟基層覺組織建設新領城鎮黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化不斷更新覺的基層工作理念。更新組織建設理念，注重研究各類覺組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。更新黨員價值理念，通過給在職覺員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展覺員參與社會工作的領城，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。
三、黨建工作中存在問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠，存在重業務、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作意識不強，“一崗雙責”落實不到位。少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。
四、黨建整改措施
（一）抓住落實黨建責任制這個關鍵，進一步強化各級領導抓黨建的.意識和責任感。加大對黨建工作責任制的宣傳力度，進一步明確機關黨組織的工作職責，增強黨組書記、黨支部書記抓黨建的意識和責任感。加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查，重點是履行“一崗雙責”情況，()總結經驗，查找問題，提出改進措施，督查結果向上級匯報，努力營造部門領導帶頭落實黨建工作。
（二）定期組織舉辦機關黨務干部培訓班，加強對機關基層黨組織書記、委員的黨建業務技能培訓，努力提高機關黨務干部的整體素質，增強機關黨務干部抓黨建促業務服務科學發展的大局意識和工作水平。豐富內涵、創新方法，推動機關黨建工作全面活躍。一是深入研究市場經濟條件下機關黨建工作的新情況、新特點，每年確定1至2個主題鮮明的實踐活動，作為全年黨建工作的主題活動。
五、黨建工作計劃
根據市委組織部各項工作要求部署，認真推進各項工作。
一是加強調研研究，了解黨員思想狀況，提高工作的針對性和時效性。結合黨建工作的新情況、新任務、新要求和本單位的實際，創新黨建工作的思路、方法、形式和內容，以高度的責任感推進機關黨建工作，不斷增強機關黨建的生機和活力。
二是認真落實市委、市直機關工委工作安排，著重加強制度建設。以黨支部為抓手，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，完善黨員教育管理，發揮機關黨建引領作用，為財政中心工作提供思想保障、政治保障和隊伍保障。
三是紀律建設方面。完善黨員教育管理，突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用，堅決執行黨的組織要求，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，認真開展批評與自我批評，自覺落實黨的各項制度，以身作則，做忠誠、干凈、擔當的表率。
基層黨建調研報告篇十
根據組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由領導帶隊，對基層黨建工作創新情況進行了專題調研。從調研情況看，近年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，適應基層黨建工作的新形勢新要求，不斷加大創新工作力度，全面加強基層黨建工作，全街道基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強，有力地促進了全街道經濟的快速發展和社會事業的全面進步。
一、主要做法及成效
（一）創新工作機制，不斷增強基層黨組織建設的活力基層黨建特別是農村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實，必須在創新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。
1、實行目標管理。每年年初，街道在調查研究的基礎上確定工作重點，制定規劃和各項工作目標，并就農村基層組織建設工作召開專題會議，下發專門文件，明確要求，布置任務。區委組織部定期組織考核檢查，年終總結評比，保證各級黨委完成好各項任務。我們還注重制度建設，建立健全了抓農村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉、村、黨員之間的責任網絡，抓好配套工作制度的完善。
2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調動各級黨委和領導干部抓基層組織建設的積極性、主動性、創造性。街道對黨建工作目標完成情況每年考評一次，對黨建工作扎實、績效突出的黨組織，除命名“五個好”基層黨組織外，在經濟上給予重獎，在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚，對表現優秀的駐村工作隊員予以提拔重用；對完不成任務的，除進行通報批評外，年度內不得評為各類先進。
3、完善動態管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對農村基層組織建設先進提出一年一回訪、兩年一復驗，對先進村社區黨組織堅持一年一考證一審定。發現問題及時指出并及時解決，對問題嚴重的亮黃牌，直到取消榮譽稱號。特別在農村黨建工作中，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動，加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態管理，使村級組織始終保持生機和活力。
（二）創新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路。
基層黨建工作是一項常抓常新的工作，必須適應新形勢、新任務的需要，不斷賦予其新的內涵，以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現新發展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯創”和城市分行業創“五好”活動這一主線，通過創新機制、豐富內涵、拓展范圍，推動基層黨建工作邁上新臺階。在農村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農村的中心任務，緊密聯系農村工作實際來開展爭創工作，提出了“育強爭先樹旗”活動（百面紅旗競賽活動）這一工作思路，樹立鄉鎮黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉鎮站所20面紅旗、農村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發了各級爭創的積極性，有力推動“三級聯創”工作的深入開展。在機關黨建上，我們以創建學習型黨組織，爭當學習型黨員活動為統攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動，推動機關基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設上，我們在總結前幾年工作經驗的基礎上，提出了“圍繞一個主題”（與時俱進強素質，建功立業當先鋒）、“開展四項活動”（農村黨員設崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創業），全面提升街道黨員隊伍建設總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實，有效地激活黨員干部隊伍，提高黨員干部隊伍整體素質，為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發展黨員工作中，我們進一步建立完善了發展、教育、管理、監督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關，廣泛發揚民主，擴大監督范圍，推動“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發展質量。在流動黨員管理上，我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯、建、轉、定、評”五工作法，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規范化軌道。
（三）創新工作方法，提高基層黨建工作的針對性和實效性。
一是發揮典型帶動作用。注重發現、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型，發揮典型的示范帶動作用。近年來，街道先后對農村涌現出“雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰，并利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動了農村基層黨建工作。二是注重分類指導。在“三級聯創”活動中，為增強爭創效果，我們根據農村班子狀況、經濟基礎、農民素質和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進的上臺階，中間的趕先進，后進的變面貌，實現逐型升級，層層轉化。在村級類別劃分上，對全市有知名度，產業基礎雄厚，經濟發展較快的經濟強村，劃分為“示范型”，通過提升發展標準，項目傾斜，派工作隊幫扶等手段，鼓勵其干大事、創大業，努力達到小康示范村標準。
（四）創新工作領域，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。
當前，隨著社會經濟成分、組織形式、就業崗位和就業形式的日趨多樣化，我國社會結構發生了新的變化。基層組織工作必須適應形勢發展變化的需要，不斷拓寬工作領域。一是適應新經濟組織發展，加強基層黨組織設置，消除基層組織工作“空白點”。在新經濟組織中，非公有制企業是大頭，也是黨建工作的薄弱環節。抓好了非公有制企業黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應地擴大。為此，我們把加強非公有制企業黨建工作作為開拓工作新領域的突破口，力爭做到非公有制企業建立到哪里，黨員隊伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨建、聯合、掛靠、選派”等方式，建立健全非公有制企業黨組織，提高了非公有制企業黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業已全部建立了黨組織。在非公有制企業黨建工作的帶動下，社會中介組織、社團、民辦非企業單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現了相互促進的良好局面。二是拓展活動范圍，積極開展社區黨建。我們把社區黨員的管理融入社區管理，立足為民服務，為民造福，組織開展了“在職黨員進社區”活動，變8小時“單位黨員”為24小時“社區黨員”，探索出了一條既發揮黨員先鋒模范作用，又加強對黨員干部8小時之外考核和監督的新路子。三是把握發展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區域延伸。隨著市場經濟的迅速發展，農村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經商，在區域和行業間形成了特殊的流動群體，增加了管理的難度。針對這種情況，我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部，加強聯系和指導，并在外出的優秀分子中培養發展新黨員；另一方面，大力實施“回歸工程”，動員并引導那些經過市場經濟大潮鍛煉、會經營、善管理的優秀人才返回本土，并將他們推選到村級領導班子中來，讓他們在家鄉兩個文明建設中建功立業。
（五）創新工作載體，激發基層黨建工作的內在活力我們結合形勢的發展，緊緊圍繞黨的中心任務，積極發揮黨建工作與中心工作相結合的工作載體，使黨的基層組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強。一是實施了“領頭雁”工程。以農村“雙強”黨員干部選拔為突破口，實施了“四個培養”，即把致富能手培養為黨員，把黨員培養為致富能手，把黨員致富能手培養為村干部、把致富能力強的村干部培養為村支部書記，全面提高農村黨員干部的素質和帶動能力。
二、存在問題
一是創新工作發展不平衡。大多數黨組織立足單位實際，在組織建設，經濟發展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創新工作重視不夠，沒有把創新工作貫徹到具體工作中。二是對創新工作落實力度不夠，沒有正確處理務實與創新之間的關系。一些基層黨組織雖然在創新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創新工作與經濟發展結合的不夠緊。
三、幾點建議
隨著改革開放的逐步深入和市場經濟的不斷發展，基層黨組織所處的社會環境和面臨的任務發生了很大變化。只有適應不斷變化的新情況，加強基層組織建設，開拓創新，才能使之始終保持先進性，增強創造力、凝聚力和戰斗力。
一要調整基層組織設置方式。隨著形勢的不斷發展變化，以往黨組織的設置方式越來越不適應經濟社會發展的需要。主要表現為：一方面農村傳統的以行政村設置黨組織的管理模式也不適應農業產業化、集約化經營中心村鎮，農村城鎮化的新發展。另一方面，非公有制等新經濟和各類社團組織迅速發展，越來越多的人員自由擇業，出現了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點，“有人群無黨員，有黨員無黨組織”的現象普遍存在，直接影響了黨的執政基礎。因此，適時調整黨組織設置，拓展黨組織的活動領域勢在必行。農村基層黨組織設置方面，可以積極探索依托產業、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經濟黨組織設置方面，凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業以及各類學會、協會等群眾團體和中介組織應抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨（工）委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局，以適應新形勢、新任務的需要，對暫不具備條件的，可以采取聯合、上掛、區域統籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動，哪里就開展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。
二要改進基層干部培養選拔工作。要緊緊圍繞帶領群眾脫貧致富奔小康這一新時期農村的中心任務，進一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業和身份界限，把那些善于謀發展、促發展、快發展的人才推選出來，并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程，不斷探索農村基層干部培養選拔的新路子，不斷把農村黨員干部的精力引導到發展經濟上，引導到帶民致富奔小康上。
三要強化黨員隊伍建設。要嚴把入口，搞好發展黨員工作，做好在新的社會階層中發展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎。要積極探索農民黨員、機關黨員離退休黨員、企業黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式。可以通過推行農村黨員設崗定責活動，積極探索農村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發揮作用的新途徑；按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式；通過開展“一崗雙責”、設置“先鋒崗”、劃分“責任區”等活動，在加強機關黨員、企業黨員管理上取得新進展。要進一步創新黨員教育培訓模式，可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發達地區外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規模的教育培訓，全面提高黨員干部隊伍素質，為農村建設小康社會提供進一步有力的人才支持。
四要完善工作機制。要繼續強力推進農村“三級聯創”活動，進一步提升“三級聯創”標準，拓展“三級聯創”范圍，豐富“三級聯創”內涵，創新“三級聯創”載體，完善“三級聯創”機制，務求“三級聯創”實效；要進一步推進城市分行業創“五好”活動，引導企業黨組織始終堅持圍繞企業生產經營開展爭創活動；引導機關黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，完善爭創機制，改進考評辦法；要把社會團體黨建工作納入基層組織建設的總體格局，加強督查和分類指導，逐步實現規范化、制度化；要進一步完善黨員干部教育培訓、農村干部規范化管理、基層組織建設動態管理、組織領導責任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設整體水平。