總結是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結的目的。那么,我們該怎么寫總結呢?下面是我給大家整理的總結范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
鎮級脫貧攻堅工作總結篇一
縣地方志辦脫貧攻堅工作包保舒茶鎮火龍崗村。20__年末,該村總人口766戶、2849人,22個村民組,黨員91名,8個黨小組。全村土地面積4.9平方公里,耕地面積3376.5畝。20__年,火龍崗村建檔立卡貧困戶39戶49人,其中,當年脫貧6戶13人,20__年脫貧7戶7人,20__年脫貧8戶11人,20__年脫貧11戶11人,20__年脫貧3戶4人,未脫貧及新識別貧困戶共計8戶__人。
近年來,縣地方志辦全面落實省、市、縣各級扶貧工作的要求和部署,以扶貧工作為抓手,幫助火龍崗村整體推進全村各項工作的開展,成效明顯,村兩委班子的戰斗力得到提高,村級集體經濟得到增強,全村各項基礎設施建設得到極大改善,貧困戶基本實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和安全住房得到保障。現將20__年縣地方志辦脫貧攻堅工作總結如下。
一、幫扶措施
(一)支持村級經濟建設
縣地方志辦幫助火龍崗村廣泛籌集資金,拓寬通村道路路基,并進行柏油路面硬化工程,優化農村人居環境;協調促成村與杏林醫院合作,利用扶貧資金,投資入股杏林醫院的中藥材車間加工項目,壯大村集體經濟。
(二)幫助貧困戶申請扶貧項目
1.產業扶貧:幫助2戶承包魚塘開展水產養殖,合計補助5000元。
2.金融扶貧:為2戶貧困戶爭取10萬元小額貸款,入股舒城縣杏林家庭農場,獲得利潤分成6000元。
3.健康扶貧:積極與杏林醫院聯系,為貧困戶提供價值500多元的免費健康體檢。開展家庭,幫助貧困戶代繳新農合和60歲以上貧困戶的意外傷害險。
4.教育扶貧:為1戶貧困戶家庭子女申報教育補助資金1000元。
5.危房改造:為2戶貧困戶申請危房改造,獲得維修補助共計15000元,保障貧困戶住房安全。
(三)加強扶貧政策宣傳
20__年,縣地方志辦先后開展了以“找問題、補短板”“五凈一有一整齊”“大排查”“節日慰問”等為主題的走訪幫扶活動,在此基礎上,每季度與結對幫扶貧困戶開展1次“同吃同勞動”家庭親情團聚活動??h地方志辦領導班子成員深入聯系包保村民組開展調研走訪,開展“組組進”活動,并代表本單位向火龍崗村皂樹組捐贈4個大垃圾桶,實現村民“微心愿”,有效地提升了脫貧攻堅工作群眾滿意度和扶貧政策群眾知曉率。20__年9月底,為助力舒城縣貧困縣高質量退出工作,縣地方志辦在人手不足的情況下仍然推薦一名同志進入脫貧攻堅扶貧專班,參與專班排查和扶貧政策宣講活動。
二、存在問題
(一)小部分貧困戶脫貧內在動力不足。
少數貧困戶存在等靠要思想,一味地尋求政府幫助,主觀能動性不強。
(二)政策宣講不夠深入。
由于宣講形式單一、內容不夠接地氣等原因,部分貧困戶對自身享受的扶貧政策知之甚少,家中缺少“明白人”。
三、工作計劃
要結合貧困戶自身實際,用通俗易懂的語言宣講扶貧政策。同時,通過張貼扶貧宣傳標語、圖畫等形式,提高廣大村民的扶貧政策知曉率。大力開展勵志教育,廣泛宣傳“星級”脫貧戶的脫貧故事,讓貧困戶轉變消極脫貧的思想觀念。
鎮級脫貧攻堅工作總結篇二
為全面貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧有關精神,緊緊圍繞20xx年全縣全面脫貧的工作目標,結合大由鄉黨委、政府的工作部署,縣城建局駐高背村扶貧工作隊與村兩委精誠合作、精準對標,壓茬推進,脫貧攻堅工作取得明顯成效。
現就一年來高背村脫貧攻堅工作情況總結如下。
一、村情概況、建檔立卡貧困戶情況。
20xx年脫貧戶14戶73人;
20xx年脫貧戶10戶42人;
我村貧困戶主要致貧原因是因病、因殘、缺資金,其中:因病33戶124人、因殘23戶79人、缺資金38戶166人、缺勞力10戶38人、缺技術8戶39人、因學7戶27人、自身發展動力不足2戶5人、因災1戶4人。
我村農戶主要收入來源靠一下兩種:一是種植業,主要為種植、煙葉,全村20xx年種植白蓮950畝、種植煙葉273畝、種植朝天椒120畝。二是外出務工,全村外出務工人員有1000余人,主要分布在廣東東莞揭陽、福建泉州廈門等地區,主要從事鞋面、電子加工,人均工資為2600元左右。其中貧困戶外出務工的有78戶215人。
二、結合高背村的實際情況,在帶領高背村脫貧走向富裕方面,我們做了如下工作。
一是加強黨的政策宣傳。駐村工作隊的三個工作隊員,每個季度都要遍訪全村貧困戶,把扶貧政策宣傳貫徹到組到戶,每到一戶貧困戶家中都是耐心詳細解讀各項扶貧政策,與此同時利用扶貧工作日,培訓所有幫扶干部,反復播放宣傳政策并取得了較好的效果。平常經常走訪非貧困戶,與他們交朋友,談感情,沒事的時候上門坐坐拉家常,傾聽他們對我們工作提出意見和建議,并特別注重和村里有威望的老人、鄉賢加強溝通。
種植煙葉273畝,其中貧困戶煙葉種植為6戶49畝;
安排貧困戶8人村級公益性崗位上班增收(扶貧專崗、河道保潔員、森林三防人員、圖書管理員、環境整治專崗、村莊整治專崗)。
三是強化組織建設、建強村級班子。規范不嚴、制度不牢、執行力差是導致村級黨組織軟弱渙散的主要原因??h城建局派駐高背村第一書記***,從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手,扎實開展黨建、黨風廉政建設工作。通過借助黨建活動載體,來凝聚發展合力。1.按照縣上安排,深入開展“兩學一做”學習教育,進一步開展創先爭優活動。完善和健全了相關管理制度,規范開好“三會一課”,制定村級班子議事規則、決策程序,建立健全村務公開。20xx年培養和發展兩名入黨積極分子。2.圍繞“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”這一主題,邀請局主要領導何甲林、熊對廉同志專門到村里上黨課,對全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,讓黨員群眾從心感悟到思想的轉變。3.堅持與村黨員干部一道學習政策法規,探討農村科技,謀劃發展出路。讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認和支持上的轉變,村班子新形象日漸形成,整體戰斗力明顯增強。在駐村領導的幫助下,我們堅持整頓工作從強化領導班子、發揮黨員作用、提高兩委班子決策和管理村務的水平等方面入手,進一步明確了工作目標和措施,力求使工作取得實效。通過召開支委會議和黨員大會,重新完善和明確了兩委干部工作責任、黨員評議、村務公開、“三會一課”等各項規章制度,制定了工作計劃和目標,使得全村干部思想統一、步調一致、群策群力,村里的各項工作開展有了制度保證。
投資26萬元修建旱坑組、蛇頭咀小組的通組路;
投資13.5萬元,修建馬古垅水渠;
爭取縣交通局上級獎勵資金80萬元新建連陂大橋。2.實施戶上項目整治。為有效推進20xx年脫貧攻堅村莊整治建設,對農戶進行內墻、外墻粉刷,檐階、入戶路硬化、改水改廁等23項目實行分類扶持、政府獎補,整治面積共計50534平方米,其中貧困戶30397平方米,整治總資金共計165.39萬元,其中貧困戶106.27萬元。3.實施自來水供水工程改造。高背村群眾飲水都靠村民多年前自籌資金建設的小水塔供水,旱季、枯水季節水量少,水質渾濁,加上管網年久失修水質難以保障,村民安全用水困難,為切實解決這一民生問題,駐村工作隊配合縣鄉進行城鄉供水一體化工程改造,以大塘水庫為水源,全面解決全村飲水問題,并對貧困戶進行免費安裝,目前貧困戶已順利供水,其它農戶正在安裝中。4.五是爭取上級投資508萬元,改造1141畝高標準農田。
三、結合本局實際,統籌協調精準幫扶資金、項目。
開展連心連情聯誼促脫貧活動;
資助愛心超市積分兌換活動;
為全村農戶購買垃圾桶;
在教師節慰問所在村小學校教師、醫師節慰問二位村醫等。還積極協調縣交通局拿出上級獎勵該局的資金80萬元,建設村小學通往新老廳、上下瀨田等四個村小組的連陂大橋。
四、存在問題及下一步打算
一是群眾滿意度仍有差距。對群眾的教育引導還要進一步加大力度,不符合建檔立卡條件的非貧困戶爭當貧困戶的現象仍然存在,部分非貧困戶眼紅扶貧政策、不滿政策差異,對扶貧政策不支持、不滿意。二是扶貧扶智任務艱巨。貧困戶“等靠要”思想嚴重,不盡贍養義務、相互攀比、遺風陋習問題依然存在。雖然按照全市鄉風文明行動要求,我們按照鄉里部署,創造性的開展了黨建+群眾理事會扶貧政策宣講活動,不定期組織老黨員老干部集中入戶宣傳,取得明顯成效。但貧困戶思想觀念的轉變是一個長期而艱巨的過程,難以取得立桿見影的成效,還須持之以恒推進。
下一步,我們將緊緊圍繞貧困人口脫貧,聚焦“兩不愁、三保障”強化結對幫扶,突出政策落實、工作落實和責任落實,全面推進十大扶貧項目,突出內業基礎、產業扶貧、移民搬遷、整村推進、結對幫扶、扶貧扶智六大重點,全面對標查缺補漏,全面提升農村面貌,全面提升群眾滿意度,用繡花功夫推進脫貧攻堅,確保如期脫貧,打贏打好脫貧攻堅戰,向組織、向人民交上一份滿意答卷。
鎮級脫貧攻堅工作總結篇三
為積極貫徹省、市脫貧攻堅行動的部署,加快推進林業扶貧工作,充分發揮林業在產業扶貧和生態保護扶貧中的作用,幫助群眾脫貧致富,切實提高貧困家庭的生活水平?,F將我局林業脫貧攻堅工作匯報如下:
1、以林業產業扶貧為主線,抓住增綠增效工程實施機遇,全面完成造林綠化任務。
我縣林業增綠增效行動總體目標是完成營造林6000畝任務。根據市局委托的第三方驗收結果,今年我縣完成人工造林合格面積14074畝,超額完成市下達的造林任務。同時,加快“四旁四邊四創”綠化提升行動,今年已成功創建鎮省級城鎮,鎮泉水村為代表的省級村莊11個。繼續堅持生態林業和民生林業兩手推進,全力實施好現代農業“510”產業提升工程,大力發展薄殼山核桃、藍莓、百花菜(省沽油)等特色經果林產業。
2、積極貫徹省、市扶貧攻堅行動的部署,充分發揮林業生態保護脫貧中的作用。
結合林業生態扶貧,研究制定本級林長制工作方案,加快推進配套制度建設,將林業生態扶貧緊密融入到林長制建設中。積極探索、建立企業與農戶利益聯結機制,通過企業示范帶動、吸納貧困人口就業等方式帶動貧困戶發展林業產業,增加貧困戶收入。
3、以林業項目實施為載體,著力培育產業扶貧,促進貧困人口就業。
充分發揮林業項目帶動優勢,開展多種形式扶貧工作。一是鼓勵和支持實施林業項目的林業龍頭企業和大戶安排有勞動能力的貧困戶在企業就業或務工,簽訂就業或務工協議,建立貧困戶就業或務工扶貧檔案。二是結合扶貧項目,重點扶持有生產能力的貧困戶利用宜林承包地發展特色經果林產業,安排有實力的企業或大戶結對幫扶貧困戶發展。完成鎮村竹加工扶貧項目,新建生產管理用房、架設變壓電及相關配套設施,項目完成后撥付財政資金150萬元,帶動周邊貧困戶增收。
4、做好駐村幫扶和結對幫扶工作
駐村幫扶工作組按照要求實行“人力、財力、車輛”三保障,不定期開展入戶走訪活動,與扶貧戶結對,幫助他們解決實際困難,申請幫扶政策扶持,通過各種措施幫助貧困戶脫貧致富。一是深入開展調研,狠抓政策落實,從群眾最關心最迫切解決的問題入手,確保各項措施落實到位。二是抓好扶貧項目實施和進度跟進,確保脫貧戶收入達標。三是發展公共事業,壯大村級集體經濟,倡導一鎮一業,一村一品,探索“四帶一自”新模式。
鎮級脫貧攻堅工作總結篇四
一是著眼精準,做到對象措施兩落實。年初,組織全局幫扶干部多次進村入戶開展調研,根據村情民意制定了《羊還山村脫貧攻堅計劃》和《閬中市蠶桑局2020年度幫扶工作計劃》。同時按照“四個一律”、“八個比對”的政策要求,重新開展貧困人口的復核、校正,在“回頭看、回頭幫”過程中對不符合貧困戶條件的堅決取締,做到了對象識別精準,幫扶措施精準。二是長短結合,積極抓好奔康園建設。協助村兩委引進四川常樂生態農業發展有限公司與全村86戶、246人的貧困人口共同打造奔康園。園內栽種藤椒110畝,約2萬株,育核桃苗150萬株。同時建立了“公司+村委會+農戶”的產業模式,確立了三者的利益聯結機制,確保貧困人口收入能持續穩定地增長。三是全面推動,多措并舉合力抓幫扶。對標貧困人口退出“一超六有”、村摘帽“一低六有”目標,在協助村兩委抓好村社道路、人飲工程、塘庫堰整治等基礎設施建設的同時,先后籌資20多萬元,開展“走基層送溫暖活動”,支持該村產業園建設、農民夜校培訓及村級陣地建設。進一步完善“五個一”幫扶軟件資料和貧困戶明白卡、痕跡管理臺賬等,做到了明白卡、幫扶手冊和實際幫扶措施相統一。
鎮級脫貧攻堅工作總結篇五
各位代表,按照會議安排,就我鎮開展的脫貧攻堅工作總結如下,不妥之處請批評指正。
鎮現有建檔立卡貧困戶52戶196人:其中20xx年脫貧4戶16人;20xx年脫貧6戶24人;20xx年脫貧9戶38人;20xx年33戶118人。
(一)組織保障。一是鎮成立了由黨委書記任組長,鎮長、分管脫貧攻堅副鎮長任副組長,各駐村工作組、各村兩委為成員的脫貧攻堅領導小組;二是各村派駐由黨委班子成員為組長、政府工作人員為成員的駐村工作組開展脫貧攻堅工作;三是“六個一”幫扶工作全覆蓋,全鎮各村分別有1名縣級領導聯系、1個縣級聯系單位、1個駐村工作組,每一戶貧困戶有1個聯系責任人,貧困村還有1名農技員1名第一書記。
(二)明確工作責任,做好基礎工作。一是做好精準識別工作,我鎮嚴格按照識別程序對貧困戶進行了精準識別并扎實開展了建檔立卡“回頭看”,對不符合條件的貧困戶進行了及時清退,確保了貧困戶識別的精準。二是在精準識別貧困戶的基礎上規范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶管理臺賬,并將基礎數據錄入全國扶貧開發信息系統業務子系統和四川省六有系統。
(三)精準扶持,落實幫扶措施。一是因村施策因戶施策在走訪調研的基礎上根據各戶不同的致貧原因和發展意愿制定了針對性的幫扶措施;二是抓政策落實,認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;全面落實省州縣的醫療、教育、住房、社會保障、金融、就業、產業發展等扶貧政策,強化合作社+貧困戶的扶持模式;三是抓勞務輸出,促農民增收。借助“溫泉小鎮”“汶馬高速”等重點工程建設協調貧困戶在這些重點工程中務工,拓寬了貧困戶致富渠道,勞務收入明顯增加。四是加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式,在國家扶貧政策的支持下,以無公害蔬菜種植為基點,加大對特色產業的扶持,如青紅脆李大櫻桃蘋果,土雞、牛、肉兔、中蜂等特色養殖。五是夯實基礎設施。近年來,對全鎮各村的基礎設施建設投入了大量資金,實現了道路的改造提升、水泥便的建設、人畜飲水灌溉工程的改造提升和集體經濟的發展壯大,全鎮各村的基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高。
(四)精準脫貧。按照貧困人口“一超過,兩不愁三保障、三有、四個好”的退出標準,達標一戶退出一戶。
(一)20xx年下達的99544元財政專項扶貧資金,嚴格按照資金的使用管理辦法對自愿發展產業并經過驗收合格的的貧困戶給予人均2164元的補助;貧困村45萬元的產業扶持基金按照程序和管理辦法投資到自然公園30萬、投資到畢棚溝公司15萬。
(二)項目的推進。小溝村62萬元扶貧新村建設項目已完工并審計、紅會35萬“博愛家園”項目已完成20萬元生計金的使用、援建的人畜飲水灌溉工程已完工、23萬的道路維修整治工作已完工;村5萬元梁建設已完工;新20萬元的人飲工程已完工;25萬元的至村的太陽能路燈正在按程序政府采購;新105萬人畜飲水工程正在按政府采購程序采購主水管。
鎮級脫貧攻堅工作總結篇六
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作?,F將20xx年上半年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況
x年以來,全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到x年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發生率從20.8%下降到6.55%。農民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調32名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄,底數清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統一部署,對全縣農業村和農業社區,重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數?,F在正在進行的是第三階段,從6月21日到現在,對各鄉鎮(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現場進行整改,不能現場整改的,下達整改通知書,5天內整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉鎮,我們下達整改通知書89份,要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時,我們統籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯系幫扶1個鄉鎮5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業與99個貧困村結對幫扶,每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款,已向貧困村發放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議,引導支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如:息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業,且帶動當地擴大蔬菜種植面積1000余畝。產業扶貧方面,實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到67家,農民專業合作社730家,種糧大戶1986戶,優質農產品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“5個辦法”和“5個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發改委牽頭制定《息縣產業發展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《息縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業脫貧實施方案》《息縣基本養老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,息縣發改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。x年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉鎮(辦事處)在首集鎮、主干道、鄉村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理,確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至x年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ?。二是農業產業化進程慢,轉移就業有限。息縣是傳統農業大縣,特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步,農業集約化、產業化程度低,全縣農業省級龍頭企業僅4家,轉移就業帶動力不足。同時,我縣產業集聚區還處于成長階段,入駐企業量多個小,提供就業機會和就業崗位的空間有限。三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區還沒有實現24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均gdp、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。x年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統,應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2.落實“五條途徑”?!稗D”字方面,聚力打造“中國生態主食廚房”,培育壯大產業集群,增加就業崗位。“扶”字方面,整合全縣涉農資金和涉農項目,重點用于貧困村基礎設施改善。“搬”字方面,積極、穩妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。x年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務?!氨!弊址矫妫e極探索推進低保線和貧困線“兩線合一”,在今年年底前,優先落實對“鰥寡孤獨癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底。“救”字方面,對因病、因災致貧的,通過新農合、醫療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區供水管網改造、城區新增小學建設等“雙十”工程。強化涉農資金整合,統籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農村土地整治22.8萬畝,持續改善農村人居環境。