“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
鄉鎮脫貧攻堅問題自查報告篇一
一年來,在縣殘聯的精心指導下,在鄉黨委、政府的正確領導下,我鄉殘疾人聯合會立足全鄉實際,緊緊圍繞殘疾人基本需求,一心一意為殘疾人做好事、辦實事、解難事,不斷提高為殘疾人服務的能力,穩步推進各項工作,順利完成各項任務,在殘疾人脫貧攻堅工作上取得新成績。
一、完善殘疾人基礎數據及需求調查,按時完成殘疾人精準康復服務行動和殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新的工作,確保我鄉的動態更新工作按時保質完成。
二、做好殘疾人兩項補貼發放審核工作。我鄉最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中持有殘疾人證且殘疾等級在四級以上(含四級)的殘疾人享受生活補貼,每人每月60元,截至目前,完成人資料審核工作。重度殘疾人享受護理補貼,每人每月60元,截至目前已完成第二季度打卡,享受人數人。
三、抓攻堅,精準扶貧提升殘疾人生活質量。
1、為貧困重度殘疾人家庭實施無障礙改造。為全鄉40戶貧困重度殘疾人家庭申報無障礙改造項目,項目改造內容有坡道改造、廚房改造、衛生間改造、坐便器等,補助標準為每戶1000元。
2、扎實推進殘疾人精準康復工作。根據上級文件要求,統計殘疾人的輔具需求,為重度殘疾人免費適配輪椅、拐杖、盲表、坐便器等。今年我鄉共發放輪椅25輛,盲表17個。
3、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發放。為30名持有二代殘疾人證且平日靠機動車(三輪摩托車、機動輪椅車等)代步的肢體殘疾人及多重殘疾人申報機動車燃油補貼,每人補貼260元。
4、實施托養中心計劃。有計劃地為農村建檔立卡貧困戶中就業年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人提供集中托養服務。現我鄉貧困重度殘疾人入住鄉脫貧攻堅集中托養中心人。
四、強宣傳,深入開展“愛耳日”、“愛眼日”、“全國助殘日”活動。我鄉緊緊密圍繞“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的活動主題,開展對殘疾人家庭和殘疾人就業基地走訪慰問,宣傳報道殘疾人先進典型,通過宣傳和志愿助殘,豐富殘疾人生活、幫助其融入社會,共享文化發展成果起到積極的促進作用。號召廣大群眾樹立“平等、參與、共享”的現代文明的殘疾人觀,大力弘揚人道主義精神,把愛心助殘活動作為社會文明建設的永恒主題。
五、存在不足殘疾人總體生活狀況與社會水平還有一定差距,部分殘疾人在康復、教育、就業等方面存在一些困難,雖然政策好,但是對象數量多,難以一時救助到位。
六、下步工作
及時做好各項活動宣傳報道工作,加強輿論宣傳,讓更多的殘疾人受益,積極推動我鄉殘疾人教育事業發展,通過實施項目幫助殘疾人康復,做好殘疾人基本需求專項服務調查工作。總之我們在思想上要關心、關愛殘疾人,在行動上積極作為,體貼和幫助殘疾人,真正把黨的十九大精神轉化為推動全鄉殘疾人事業發展的強大動力,持續加快殘疾人小康進程,為我鄉殘疾人事業做出積極貢獻。
2018年7月26日
鄉鎮脫貧攻堅問題自查報告篇二
縣委組織部:
按照中共xxx縣委辦公室xxx縣人民政府辦公室《關于印發xxx縣20xx年度脫貧攻堅工作考核辦法(試行)》的通知(古委辦〔20xx〕40號)精神,我局精心組織,周密安排,強化督導,狠抓落實,工作進展順利,現將20xx年度脫貧攻堅工作完成情況自查如下:
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,精心安排部署
一是我局成立了以局長為組長、副局長、紀檢組長、機關黨委書記為副組長,各股室負責人為成員的脫貧攻堅領導小組,副局長胡毅作為第一分管領導、具體由辦公室具體負責落實,確定辦公室主任羅佳為聯絡人。
二是專題研究,局長劉謙組織班子成員召開局黨組會6次,研究幫扶工作具體開展、落實情況,幫助指導xx村完成20xx年度脫貧攻堅計劃。多次帶領局領導班子、部分股室負責人到xx村與群眾開展面對面交談活動,切實了解幫扶群眾具體困難、幫扶需求等情況。
三是調研指導。主要領導到村調研指導4次,每名班子成員輪流到xx村開展調研指導6次。
四是是制定方案。領導小組根據民政實際和幫扶村石寶鎮xx村具體困難擬定了《xxx縣民政局關于開展幫扶工作的規劃》、《xxx縣民政局20xx年幫扶計劃》等文件,切實指導我局幫扶工作開展。同時按時將幫扶工作開展情況報送至縣脫貧攻堅領導小組辦公室,便于辦公室及時了解我局幫扶工作動態。五是超前安排。為切實開展好駐村幫扶活動,組織專人對各村情況進行了摸底調查,并將各村的基本情況分別印發到每個工作組,為他們盡快熟悉情況、進入角色提供了第一手參考資料。
五是組織培訓。下村入戶前,我局組織工作隊干部進行了業務培訓,認真學習傳達了縣有關文件精神,重申了工作紀律,指出了工作方法,明確了任務目標,干部職工掌握了重點,學會了方法,促使幫扶工作迅速啟動。
(二)采取有力措施,幫扶扎實有序開展
1、落實責任。一是實行了局領導班子聯系村責任制,1名副科級領導干部和剩余干部職工,每人確立了至少5戶聯系貧困戶,每月至少到貧困戶家中開展幫扶工作2次。今年我局領導干部共深入貧困戶開展幫扶工作434人次。二是按要求派駐社事股工作員余仕平同志到xx村任第一書記,落實第一書記全脫產制度,要求第一書記要按照駐村工作組駐村時間要求認真履職,并落實了第一書記一切待遇保障。三是將干部職工幫扶工作納入機關目標考核,對沒開展幫扶工作或工作開展不力的,局紀檢組給予通報批評,并按相關規定扣除相應年終考核獎金。
2、健全機制。局活動領導小組辦公室將幫扶責任人、幫扶戶情況和聯系方式等基本信息制成表格印發到每個工作組幫扶干部手中,同時,建立了定期匯報制度,每月匯報一次工作進展情況,要求每一名幫扶干部都要記好工作日志,每月下鄉開展幫扶工作至少兩次。局長親自帶隊到石寶鎮xx村與鎮、村干部群眾座談。座談會上,局領導與村兩委班子、第一書記、駐村工作組進行座談,對xx村脫貧工作存在的問題進行了有力指導。
3、深入排查調研。各幫扶責任人下村入戶后,采取召開座談會、深入農戶家中走訪、發放民情民意調查表等多種方式進行了深入細致的調查研究。在調研過程中,與農民面對面、心貼心交流。廣泛宣傳縣委、縣政府的農業農村工作發展思路和舉措,指導謀劃今年的農業農村工作,引導農民發展新型合作組織。了解群眾所思、所想、所需以及關注的熱點難點問題。認真做好社會矛盾隱患大排查工作,排查化解不穩定隱患。廣泛聽取農民群眾的意見建議,認真研究解決問題的措施辦法,做到發現一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。目前我局共深入基層36次,調查整理全鎮村民中存在的困難和問題,并按近期遠期、分門別類建立了臺帳,制定了切實可行的整改措施,并明確解決的時限,落實責任人。在整改落實階段,我局及時召開了工作推進會議,要求干部在幫扶工作中堅持隨時發現問題,隨時解決的原則,及時幫助鄉村解決疑難問題。對不能立即解決的問題,要進行認真梳理,分清輕重緩急,重點工作和一般性工作,制定解決問題具體方案、計劃,明確解決的時限。落實責任人,并建立整改落實臺賬和幫助解決實際問題記實表,制定解決問題措施辦法。
(三)注重宣傳推廣,強化督導檢查
我局通過各種會議、入戶走訪等形式大力宣傳駐村幫扶的目的意義及活動的相關情況,充分調動群眾參與的積極性,為活動的開展營造良好的輿論氛圍。大力宣傳幫扶工作進展情況和取得的成效。為確保活動實效,我們加強督促檢查,每周匯報一次工作進展情況。采取定期與不定期相結合、普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合的方式進行督查。局扶貧工作領導組多次召開工作會聽取匯報,研究措施,促進活動的有序開展。突出抓好文明建設工作。我們積極配合村支部,全面加強了農村文明建設工作。充分利用走訪、會議、座談等方式方法,宣傳文明建設的重大意義,做到人人皆知,家喻戶曉。在此基礎上,加強對村民進行法律法規、村規民約教育,努力克服消除文明建設工作中出現的不利因素和不良現象,取得較好效果。
(四)主動協調,切實幫助解決困難。
一是協調相關部門給予基礎設施建設的支持,主動對接扶貧局、交通局改善該村的交通條件,目前石寶至xx路段水泥硬化已建設完畢,極大地完善了村交通條件,方便了群眾出行;二是從民政方面給予力所能及的支持,對活動室建設給予了8萬元支持外,今年在我局工作經費中擠出經費1.8萬元為文化室配備了5臺電腦,5000元黨員三帶工程建設;五是結合兩學一做教育辦實事,專門給該村黨員上黨課。三是盡全力幫助幫扶戶解難。局長劉謙調研,雙鳳村一組基礎設施較差,村民出行不便,邊立即向縣扶貧基金會爭取了10萬元基礎設施建設費用,用于xx村一組的公路維修。貧困戶邱順江舌頭被嚴重燒傷急需手術,但因家庭經濟十分困難,手術一直拖延未做。劉謙鼓勵邱順江老人要堅定信心,努力克服一切困難,盡快將手術順利完成,早日恢復健康。并組織10萬元資金幫助邱順江去西南醫科大學附屬醫院順利完成了手術,圓他8年來的心愿。今年以來機關幫扶干部先后給貧困戶送錢送物20000多元和價值4000多元的生活用品。
二、存在問題
結對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是干部結對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進一步改進;二是宣傳力度還不夠;三是幫扶村貧困程度深,部分群眾思想素質不高、脫貧意識不強、居住地交通不便,增產增收較困難。
三、下步工作打算
(一)加大走訪工作力度。定期到幫扶村了解幫扶戶的最近困難、最近需要,根據實際及時調整幫扶措施,爭取減貧目標按時實現。
(二)加強宣傳造勢。定期到幫扶村開展脫貧政策宣傳,要讓幫扶戶清楚認識部門幫扶只是暫時性的,要根本脫貧還需自身努力,幫助幫扶戶思想脫貧。
(三)加大幫扶投入。根據民政工作實際,及時劃撥相應資金幫助幫扶村開展項目投入,爭取最大程度幫助幫扶戶增產增收。
xxx縣民政局
20xx年1月17日
鄉鎮脫貧攻堅問題自查報告篇三
為堅決打贏脫貧攻堅戰,碑廟鎮嚴格按照上級要求,認真開展脫貧攻堅各項工作,現將碑廟鎮**年脫貧攻堅工作開展情況報告如下:
一、脫貧攻堅目標任務
碑廟鎮轄1個社區、14個村委會,全鎮人口7003戶21521人,其中貧困人口1151戶3411人,5個省定貧困村,2014-**年已脫貧1052戶3097人,**年脫貧69戶227人,**年計劃脫貧30戶85人。
二、組織領導
一是**年度“5+1+3”幫扶力量考核完成情況
(一)組織領導。鎮黨委書記的組織領導工作及“5+1+3”幫扶力量“任務清單、責任清單、問題清單”三張清單并逐項分解已基本落實,對本年度脫貧的貧困戶,針對扶貧項目和措施列出月進度工作清單正在落實。
(二)工作保障。鎮黨委書記與幫扶力量談心談話,幫扶力量列席鎮黨委會研究脫貧攻堅工作制度,幫扶工作臺賬及學習交流等已落實,第一書記工作規劃及臺賬、農技員產業發展規劃和入戶指導方案正在補短落實。
(三)督查指導。鎮黨委對“5+1+3”幫扶力量的督促和考核、分析脫貧攻堅問題及提出解決方案等督查指導工作已基本落實。
二是**年度各村“5+1+3”幫扶力量考核完成情況(一)第一書記。精準扶貧工作、基層組織建設、加強村級治理、會同村“兩委”成員研究脫貧攻堅工作、協辦“農民夜校”、在村開展工作時間不少于16天、如實形成駐村工作日志和總結已基本落實,為民辦事服務和發展集體經濟、牽頭組織實施“黨員精準扶貧示范工程”、幫助培育致富帶頭人工作正在對標補短,按要求落實。
(二)農技員(農業技術巡回服務小組)。每月到村指導工作不少于8次,全年開展技術培訓4次以上等工作已基本落實,協助幫扶各村制定產業發展規劃、入戶指導方案及解決各村農業生產與發展的技術問題正在積極落實。
(三)幫扶責任人。鎮黨委及鎮扶貧辦對幫扶責任人進行指導和督促,幫扶責任人的幫扶較到位。
三、減貧成效及群眾滿意度
按照上級要求,圓滿完成了減貧任務。**年我鎮建檔立卡貧困戶預脫貧69戶229人,通過精準扶持,對照一超六有,按照貧困戶退出相關程序文件已組織自查驗收,貧困戶已提交脫貧申請書,并填寫了收支調查表、脫貧成果表和一超兩不愁六有的達標認定書。**年計劃脫貧戶全部實現人均純收入均超過脫貧線3800元,義務教育保障方面:無適齡兒童未入學或輟學現象;生活用電、廣播電視均已實現全面覆蓋;醫療保障方面:不存在應報賬未報賬、區內住院個人醫療費用支出超出10%現象。陡坑村貧困發生率降低至0.1%,實現集體收入5.26萬元,人均純收入23.4元,有硬化路、衛生室、文化室,有通訊網絡,成功創建區級四好村。
四、工作開展情況
一是因戶施策,精準扶持。年初,我鎮按照“五個一批”要求和因戶施策的原則,對**年的預脫貧戶進行了逐戶走訪,在摸清貧困戶實際情況的基礎上制定了切實可行的脫貧計劃。同時,對2014—**年已脫貧戶重點查看脫貧措施是否有效,是否實現持續穩定脫貧。
二是開展社情民意大走訪,提升群眾認可度。結合我鎮實際制定了社情民意大走訪方案,成立了由班子成員為組長的14個工作小組,在進村入戶進行社情民意大走訪時,為確保家家戶戶知曉扶貧政策,認可扶貧工作,提高群眾認可度,各工作組下村后按照村民小組分組開展工作,在社情民意大走訪的過程中已均已召開院壩會,完成率100%,實現了全覆蓋宣傳。通過召開院壩會的集中宣傳和進村入戶的“一對一”宣傳,脫貧攻堅工作得到了大多數群眾的認可。
三是扶貧小額信貸開展情況。我鎮共有293戶貧困戶申請了扶貧小額信貸,貸款金額為918萬,平均每戶貸款金額3.13萬元。
四是堅持問題導向,認真開展對標補短工作。攻堅階段在指揮部的領導下,成立了由黨委班子成員和第一書記為隊長的沖鋒隊,統籌負責所在聯系村的脫貧攻堅所有工作。沖鋒隊隊長和村三職干部一起進村入戶,排查問題,化解矛盾,鎖定重點人員,分村形成重點問題臺賬,并提出工作建議。脫貧攻堅過程中我鎮始終堅持問題導向,壓緊壓實責任。
通過村自查、鎮扶貧辦復查、鎮老領導組成的抽查組抽查的方式對全鎮**年計劃脫貧貧困戶開展了三輪自查核查工作。對照對標補短清單和“三率一度”調查收集問題,將問題按照一超六有對標分類分村形成問題臺賬,對臺賬進行動態管理。整改階段,由鎮紀委牽頭,各村廉勤員組成了專項督查組,對全鎮貧困戶逐村逐戶進行入戶走訪督查,實地查看整改落實情況和存在的問題,并形成臺賬反饋給各沖鋒隊對標整改。同時,實行工作“日報制”,各沖鋒隊每天晚上7點召開會議,會上上報當天工作開展情況,重點報送易扶、危改、五改三建一整治等工作的實施進度和工作開展中遇到的問題。
五是加強基礎設施建設,體現政策普惠性。我鎮共有59戶158名貧困人口納入了易地扶貧搬遷工程。前期按程序要求進行了民主評議和公示,規范建立了農戶檔案和四書一報告等資料,所有易地搬遷戶均已拆舊入住,實現了“三通”通水、通電、通廣播電視,并按規定撥付了資金補助。危房改造528戶已全部實施結束,并按規定撥付了資金補助。新建安全飲水集中點70個,進一步解決了群眾安全飲水工程。
六是完善軟件資料和檔案資料,加強痕跡管理。在扶貧開發工作中,在對貧困戶確認后,我們的工作人員及時按要求在國家扶貧開發子系統、省脫貧攻堅“六有”大數據平臺、區脫貧攻堅信息平臺錄入相關數據,并在工作中逐步完善,直至無誤。
按照檔案資料規范管理指南,鎮扶貧辦對我鎮貧困戶相
關資料進行了規范裝檔并對村上的檔案資料裝檔進行了指導,對貧困戶入戶資料和實際情況一致性進行核對,尤其是核對貧困戶的收支情況調查表、脫貧成果表是否與國扶子系統一致。按照上級要求,高質量完成了系統數據清洗工作。
五、存在的問題
一是群眾對脫貧攻堅工作認識不深。一方面部分貧困戶感恩意識淡薄,“等靠要”思想嚴重,對扶貧政策錯誤理解;另一方面對貧困戶的過分關注和高密度走訪造成了非貧困戶的心理失衡,心生怨氣,不理解,認可度不高。貧困戶和非貧困戶均不同程度存在將其他方面的負面情緒轉嫁到脫貧攻堅工作中來的情況。
二是貧困戶收入單一、自身發展動力不足。我鎮貧困戶多為分戶形成的老人戶,收入單一,多為轉移性收入,依靠低保兜底達到脫貧標準,自身發展動力不足。
六、下步工作打算
一是加強正面引導,提升群眾認可度。繼續加大政策宣傳和正面引導,對老人戶貧困戶的子女加強教育,督促其盡贍養義務,引導貧困戶把賬算清算盡。對非貧困戶生產生活中存在的困難及時進行救助和幫助,繼續走訪慰問四類重點人員,繼續電話聯系外出務工人員,提升認可度。
二是在貧困戶持續穩定增收上下功夫。組織開展農戶實用技術培訓,組織有轉移就業意愿的貧困戶勞動力進行技能培訓,并實現轉移就業,拓寬農民增收渠道。加強產業扶貧增收措施,發展特色優勢農業,建立企業和貧困戶的有效的利益鏈接機制。
三是加強基礎設施建設。積極向上爭取項目資金,加強通村通組公路,入戶便道、飲水工程、危房改造等基礎設施建設,進一步體現政策的普惠性。
鄉鎮脫貧攻堅問題自查報告篇四
按照省、市、縣精準扶貧工作安排,我局開展了一系列脫貧攻堅工作,現就具體開展情況匯報如下:
一、工作部署情況
工作開展以來,我局嚴格按照省、市、縣相關工作要求,高度關注貧困群體需求,及時成立了脫貧攻堅工作領導小組,形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門負責同志任聯系人的扶貧開發工作協調機制。并及時召開了脫貧攻堅工作布置會,充分明確目標任務,加強人員配置,落實工作責任,對我局扶貧工作做出了具體安排。
二、調查及幫扶情況
為更好的開展工作,我局積極加強與扶貧辦、財政局及各鄉鎮政府等相關部門的溝通協調,局相關股室充共同配合,各民辦企業、培訓機構積極參與的良好局面。經過調查了解,截至目前,我縣貧困家庭共計xxx個、至少有一人轉移就業的家庭共xxx個、貧困勞動力xxxx人、貧困勞動力轉移就業xxxxx人。
為進一步拓寬扶貧工作思路,牢牢抓住以實現就業作為推進脫貧攻堅、精準扶貧工作的突破口,經局研究,我局每個鄉鎮安排xxxxx個公益性崗位以幫助各鄉鎮貧困家庭人員實現就業。
三、存在問題
一是就業信息平臺數據量大,但信息錄入距今時間跨度較長,人員涉及較多,情況變化復雜,仍需進一步完善。
二是完善扶貧資料錄入系統平臺,信息審核工作量巨大,專業人員配備不足。
四、下步工作計劃
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式,進行廣泛宣傳發動,使大家充分認識脫貧攻堅工作的重要性、意義和要求,從而自覺響應號召,積極主動參與。
二是注重實際效果。調查走訪,信息互通數據要精準無誤;幫扶過程要抓住重點,總結經驗,及時推廣。
三是凝聚強大合力。要努力抓好駐村幫扶,鼓勵各類企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅,形成脫貧攻堅工作的強大合力。
鄉鎮脫貧攻堅問題自查報告篇五
根據中省、省交叉檢查出的脫貧攻堅存在問題,我鎮高度重視,立即組織各村村支兩委研究學習了通知中相關精神,并按照要求比照問題整改內容開展了詳細的自查工作,現將有關自查情況報告如下:
基本情況
xxx鎮位于周至縣城西87公里處,下轄10個行政村,23個村民小組,老縣城村、釣魚臺村、花耳坪村、xxx村、姜家坪村、大蟒河村、殷家坪村、三合村、八一村、同力村皆為為我鎮建檔立卡精準貧困村;xx年脫貧戶453戶,1582人;xx年剔除戶47戶,160人;新增貧困戶6戶,13人;正常核減人口6戶,8人。
二、我鎮脫貧攻堅工作開展情況
去年以來,我鎮高度重視脫貧攻堅工作,認真貫徹落實中、省和西安市及周至縣扶貧開發工作的安排部署,堅持以脫貧攻堅統攬全鎮各項工作,不斷加強基礎設施建設,大力發展生態產業,穩步提升貧困人口收入。
強化扶貧保障。成立了xxx鎮精脫貧攻堅指揮部及辦公室、10個精準貧困村駐村工作隊,安排年富力強、工作經驗豐富的黨委班子成員和鎮干部到個別工作基礎較差的貧困村領導和幫助工作。同時,在西安市職業技術學院、雁塔區等市級相關部門及縣人武部、金融辦、統計局等縣級部門·大力支持下,駐村工作隊、“第一書記”到崗高位,深入各戶走訪、調查,結合各村制定出切實可行的產業幫扶展規劃,年度發展計劃,并為各村爭取資金、項目、履職盡責、真心幫扶,確保了我鎮精準扶貧工作順利推進。
強化扶貧規劃。根據各村、各戶不同情況,在深入調研和廣泛征求群眾意見的基礎上,編制完成了扶貧發展規劃。同時,科學劃分生態村、產業村、旅游村,將所有精準貧困戶分門別類的分配到“八個一批”。以貧困戶致貧原因及群眾發展需求為導向,將建檔立卡貧困戶按“八個一批”進行分類,及時掌握了各類脫貧對象的數量。全鎮需要扶持生產和就業發展建檔立卡貧困人口人、需要移民搬遷安置建檔立卡貧困人口人、需要低保政策兜底建檔立卡貧困人口人、需要醫療救助扶持建檔立卡貧困人口人、需要教育資助一批的約為,做到了底數清,情況明。同時,統籌兼顧所有農村群眾,將生活相對貧困的非建檔立卡貧困群眾納入工作范圍,特別是對近一年來因病、因災返貧的特困農戶納入扶持對象。
強化脫貧攻堅。基礎扶貧上,建立xxx村、姜家坪村農村環境連片治理示范村,完成xxx村、同力村、殷家坪村、三合村道路硬化、和10個精準貧困村人畜飲水設施提升改造,貧困村的基礎條件正逐步得到改善。產業扶貧上,新培育各類農村合作社組織10個、落實產業扶持周轉金31萬元,通過專業合作社有效帶動貧困群眾發展。能力扶貧上,實施老縣城村村級組織陣地建設,完成花耳坪村活動場所改造、八一村、同力村活動場地硬化工程。全面落實基層黨建各項工作和“第一支部書記”工作機制,在10個村組建脫貧攻堅臨時支部,切實增強了貧困村支部戰斗堡壘作用。生態扶貧上,實行最嚴格的生態保護制度,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖、亂污染環境的行為,把貧困人口納入護林員隊伍中,利用豐富的森林資源幫扶貧困戶發展林下中藥材種植業,中蜂養殖業等,千方百計打牢貧困村生態優先發展的基礎。
強化扶貧責任。與各村簽訂年度預脫人口目標責任書,嚴格落實脫貧攻堅問責辦法,強化駐村工作隊和“第一書記”考核管理,確保脫貧攻堅工作落到實處。
三、脫貧攻堅存在的主要困難和問題
缺乏支柱產業,群眾收入低。我鎮兩大支柱產業支撐經濟發展后勁不足,發展效應低。受地理條件限制,我鎮農作物種植主要為玉米和土豆,由于土層淺薄貧瘠,產量較低;加之農村交通不便,少有商販前來收購,使農戶產出的作物只能自用,沒有進行銷售。
各類自然災害頻繁。近年來,我鎮洪災、滑坡災害等十分頻繁,貧困群眾因災致貧、因災返貧現象十分突出,部分群眾長期處于貧困狀態,基礎設施的滯后發展導致群眾抵御自然災害的能力減弱。今年我鎮厚老路、沙厚璐兩條主干線在雨季經常發生多處滑坡、路基坍塌,嚴重影響著人民群眾生命財產安全。
貧困戶自我發展能力不足。我鎮很大部分貧困戶均屬于老弱病殘者,占總戶數的27%,只能靠惠民政策兜底來扶持。50%的貧困戶缺乏資金、缺乏勞動力、缺乏生產技能、缺乏營銷門路,他們想發展的沒有路子,有路子的沒有資金,想做事的沒有人干或者根本就不會干,剩余23%的貧困戶有的因病魔折騰、有的因自然條件惡虐、自然災害頻發一貧如洗,喪失了脫貧基礎,幫扶脫貧難度很大。
群眾就醫難。我鎮衛生院、村衛生站機構不健全,受體制限制,藥品缺乏,只能治療頭疼、感冒小病之類,群眾病情稍微重些,只能到周至縣城或外地看病,群眾出行就醫車費、生活費、住宿費等成本較高,從而加重了患者的負擔,沒有起到便民的作用。
“政府熱、群眾冷”的現象不容忽視。這幾年的惠民政策的實施,給群眾尤其是貧困群眾帶來了實惠,也讓大部分貧困群眾普遍產生了“等靠要”的思想嚴重,把黨委政府的關懷救濟當作理所應當,總認為“貧困就發錢、發錢就致富”,躺在“溫床上”,不想辦法、也不愿意靠自己的勞動和付出來脫貧致富,這也給脫貧攻堅工作帶來極大的消極影響甚至是阻力。
四、下步工作計劃
落實領導脫貧幫扶責任。堅持領導帶頭,以上率下,落實幫扶責任,不脫貧不撒手,推動優勢資源、主要力量向重點貧困戶傾斜,帶動全鎮全面完成脫貧攻堅任務。
落實定點扶貧及駐村幫扶責任。全體機關干部分戶幫扶,駐村幫扶工作一定要見人、見事、見效,定點幫扶時限保持5年不變,對提前完成脫貧攻堅任務的扶貧點,要繼續幫扶,結對關系保持到2020年。
動員社會各界參與。鼓勵和支持民營企業聯系貧困村和貧困戶,倡導民營企業捐資扶貧,引導社會組織和各界人士通過愛心捐贈、志愿服務、助學助醫、結對幫扶等多種形式參與扶貧。
建立完善激勵機制。要讓貧困戶脫貧,就要突出扶思想、扶能力、扶產業,全面激發群眾發展內生動力,樹立自力更生意識,增強脫貧奔康信心。落實精準扶貧工作機制,明確干部幫扶職責,落實貧困戶主體責任。
建立完善金融扶貧機制。采取綜合性措施,鼓勵和引導商業性、政策性、開發性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持。幫扶干部幫助并引導貧困戶選好發展項目,協調貸款服務,提供技術支持、助力產品銷售。支持實體經濟在產業帶動持貧、解決閑置農戶就業、增加農戶家庭收入等方面的引領作用和輻射效應。
建立完善扶貧資金監管機制。全面推行扶貧資金公告公示制,強化審計監督和社會監督,堅決查處虛報冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違紀問題。全程對扶貧項目進行跟蹤檢查,確保扶貧資金用到最困難地區、最困難人口和最迫切需要解決的問題上來。
建立完善脫貧攻堅考核機制。按照市脫貧攻堅工作考核辦法,在鎮黨委、政府的領導下,鎮脫貧攻堅領導小組圍繞精準扶貧和脫貧攻堅,定期開展綜合考評,大幅度提高脫貧攻堅在經濟社會發展實績考核指標中的權重。并強化考核結果運用,將脫貧攻堅工作作為年度工作考核的重要內容,考核結果經脫貧攻堅領導小組審定后通報全鎮,作為支部、村委領導班子、領導干部評價、獎懲、任用的重要依據。