東營市創建全國殘疾人工作示范城市

為推進我市殘疾人宣傳、文化體育工作發展，根據《東營市創建全國殘疾人工作示范城市實施方案》,結合我市殘疾人宣傳、文化體育工作實際,制定本方案。

一、任務目標

（一）充分發揮殘疾人事業新聞促進會的作用，進一步加大殘疾人事業宣傳力度。報社、電臺、電視臺等新聞宣傳部門要積極做好殘疾人事業的宣傳，公共媒體在“全國助殘日”等殘疾人重大節日期間，無償刊登、播出反映殘疾人事業的公益廣告或宣傳片。

（二）2015年市和縣區圖書館設立盲文及盲人有聲讀物室，積極開展盲文及盲人有聲讀物借閱服務；市電視臺要配置手語轉換設備，開辦有固定播出時間的殘疾人手語專欄節目；市廣播電臺開播殘疾人專題節目；縣區級電視臺和廣播電臺要開設有關欄目，為殘疾人做好信息傳播服務。

和指導，按照城市每5萬殘疾人至少擁有10個殘疾人專用或掛牌體育場館的標準設立或建設體育場館，為其提供優惠或免費服務。

（四）加強殘疾人文化體育陣地建設，依托市特殊教育學校和市體育運動學校建立殘疾人特殊藝術訓練基地和體育訓練基地，提高殘疾人藝術和競技體育水平。2015年舉辦第五屆全市殘疾人運動會，組織參加全省殘疾人文藝匯演，廣泛開展群眾性殘疾人文化和體育活動。

二、主要措施

（一）健全“東營市殘疾人事業新聞促進會”運行機制，充分發揮“新促會”的指導、協調作用。進一步修訂殘疾人宣傳文化體育工作獎勵辦法，各級財政設立專項經費用于鼓勵和推動殘疾人宣傳文化體育工作的開展。

（二）殘疾人事業宣傳工作納入每年全市宣傳工作重要內容，舉辦好每年一屆的好新聞評選活動，推薦優秀作品參加省和國家殘疾人事業好新聞評選。

（三）扶殘助殘和《殘疾人保障法》的宣傳分別列入全市精神文明建設和全市普法宣傳內容。各級文明單位、文明社區、文明村鎮的評選創建中要有扶殘助殘具體內容。各級文明委要結合當地實際，將殘疾人工作納入年度精神文明建設考核內容。

（四）每年“全國助殘日”期間，宣傳部、市文明辦、團、市殘聯等聯合組織開展“青年志愿者助殘、紅領巾助殘、手拉手助殘、科普助殘等有影響力的社會扶殘助殘活動，營造助殘氛圍，切實為殘疾人提供服務與幫助。

（五）市電視臺時政新聞等電視欄目要加配字幕，逐步開設電視手語。市電視臺《民生直通車》和《零五四六》欄目每月開設1期以《同創美好生活，共建和諧東營》為主題的殘疾人專題節目。各縣（區）電視臺結合實際，參照市電視臺做法，加配電視字幕、開設電視專欄。市、縣（區）廣播電臺要定期開播殘疾人專題節目。

（六）《東營日報》每季度開設1期以《同創美好生活，共建和諧東營》為主題的殘疾人事業宣傳專版或專題，稿件由市直殘工委成員單位及縣區承擔，具體任務另行分配。

（七）社會公共媒體在“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、聾人節、盲人節等殘疾人重大節日期間，無償刊播反映殘疾人事業的公益廣告或宣傳片。

（八）市級圖書館要完善無障礙設施，開辟盲文專區及盲人有聲讀物圖書室（閱覽室），并開展借閱服務。社會公共文化活動要吸納殘疾人參加。基層殘疾人組織每年都要開展適合殘疾人的群眾性文化體育活動。市特校、愛心園和市聾兒語訓學校的校園文化活動要定期開展，注重留存圖片影像資檔案。

（九）各級文化部門切實加強對殘疾人文化工作的領導，選派專家對市、縣（區）殘疾人藝術團進行業務輔導，以培養殘疾人藝術人才。支持殘疾人參加全國全省殘疾人藝術匯演和全國全省特教學校學生藝術匯演。依托市特殊教育學校建設市殘疾人特殊藝術訓練基地。

（十）全市體育場館、健身場所積極創造條件并優惠向殘疾人開放。市、縣（區）殘聯組織殘疾人體育訓練時，各級體育場館要給予免費或優惠支持。依托市體育運動學校建設市殘疾人體育訓練基地。

（十一）各級體育部門要把開展殘疾人健身運動納入全民健身計劃的重要內容，開展適合殘疾人特點的體育健身項目，推動殘疾人群眾性體育活動開展。積極發展殘疾人競技體育，發現和培養后備體育人才，提高訓練質量和水平，打造殘疾人競技體育強市。

三、具體要求

（一）各級宣傳部門將殘疾人事業宣傳工作納入宣傳計劃，統一部署，重點扶持。

（二）宣傳部、市殘聯、市文化體育局、市財政局每年聯合開展殘疾人事業好新聞評選活動或舉辦殘疾人藝術、體育比賽，以推進殘疾人宣傳文化體育工作的開展。

設無障礙設施，并免費向殘疾人開放。要加強對殘疾人特殊藝術及體育工作的指導，積極選拔、培養優秀的藝術體育人才。

（四）各級政府要加大對殘疾人體育運動經費的投入，大型體育賽事予以專項保證。

四、檢查整改

根據《東營市創建全國殘疾人工作示范城市實施方案》的要求，我市殘疾人宣傳文化體育工作三年時間達到創建標準。各級要按照考核要求，積極開展工作，逐項抓好落實，2015年上半年自查階段要認真進行檢查總結，找出差距，認真整改，確保2011年下半年按時保質完成殘疾人宣傳文化體育創建任務，力爭通過一次性通過上級驗收。

（一）

一、活動名稱

“給你，我的愛”關愛殘疾人活動

二、活動背景：

目前，全球共有6.5億殘疾人，約占世界總人口的10%，其中80%分布在發展中國家。多年來，在國際社會的努力下，世界各地在保障殘疾人權利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但由于造成殘疾人邊緣化的環境、社會和法律障礙依然存在，殘疾人在就業、教育和醫療等方面的權利依然受到不同程度的限制。上天賦予了我們生命的意義，那么在實現夢想的道路上無論有多艱辛，我們都應該持之以恒的走下去。或許你沒有健康的身體，但是你有夢想的權利，20xx年12月3日是第21屆世界殘疾人日，讓我們一起走進他們的世界，擁抱生命，讓愛飛翔！

三、活動目的：

當代大學生是時代的領跑者，始終站在時代的前沿，為了提高當代大學生的社會實踐能力，踐行青年學生的時代使命，引領社會風尚，充分彰顯青春的色彩，釋放青春的激情。為了貫徹黨的執政能力，穩定社會發展的重要趨勢，平衡群體差異，此次活動，我們走殘疾人集體，讓我院學生真正了解基層社會、深入關心當合國家對殘疾人的照顧和重視，鼓勵更多青年人躋身于中國青年志愿者服務的隊伍中去，推廣社會主義文化建設，建設社會主義文明，向更大范圍、更高層次地推廣青年的時代使命，因此我們第一以及第二學生黨支部首當其沖，適時發揮黨員先進性！

四、活動時間及地點：

活動時間：20xx年12月28日

活動地點：湖州市月河小區陽光之家醫療中心

五、活動前期策劃準備：

3、確定黨員人數，安排好參與黨員名單，并協調分組；

4、確定湖州市月河小區陽光之家醫療中心的人數，前往活動中心前做好相同數目的絲花；

六、活動內容及實施步驟：

1、材料準備：

聯系花卉協會，購買制作絲花所需的材料；

2、募捐籌款：

3、活動內容：

3.1在校內做好確定數目的絲花，務必保證活動中心每人一支；

3.4自由行動，和殘疾人聊天，游戲，教他們做絲花；

3.5幫助管理員打掃衛生，活動接近尾聲；

3.6活動結束：各組組長點清人數，有秩序的回校。

七、活動后期準備：

1、活動完成后，各干事清理現場；

2、安排各組組長在活動完成后寫一份報道和活動感想；

3、和湖州市月河小區陽光之家醫療中心聯系，做好活動的后續報道；

4、總結活動過程中出現的問題，避免下次活動的再次出現。

八、活動意義：

通過此次活動讓同學們更加關心殘疾人的生活，用實際行動表達大家對殘疾人的關愛，有利于正確樹立人生觀價值觀，知道人與人之間要相互理解，明白黨和國家對殘疾人的重視和關照。同時也激發了同學們對殘疾人的關愛，在生活中碰到殘疾人需要幫助時，可以從設身處地的為他人考慮。

九、活動具體注意事項：

1、參與者必須以積極熱情的態度參與活動，不走形式主義；

2、注意言行舉止，不得帶有任何歧視冷漠態度，用真誠和他們交朋友；

3、由于這些弱勢群體長期不與外界過多接觸，如果不能再來看他們，不能隨便許諾；

4、活動過程中遇到突發事件時要保持沉著冷靜，聯系帶隊老師；

5、注意安全，文明禮貌

十、活動對象：

湖州師范學院生命科學學院第一、第二學生黨支部

湖州師范學院生命科學學院實踐部

（二）

我社區舉辦殘健同樂運動會旨在讓大家積極參加戶外活動，生命在于運動，運動會是殘疾人康復的一個重要組成部分。于此同時此項活動的舉辦還可以增進殘疾人與殘疾人之間的友誼，殘疾人與健康人之間的友誼，為大家搭建一個相互了解共同進步的平臺。

一、時間：**年6月22日（星期二）

二、地點：垡頭街道北里社區小公園

三、主辦單位：垡頭街道北里社區

四、活動主題：運動，人人享有康復服務

五、活動口號：健康，就在你身邊

六、活動目的：通過運動會的舉辦增進殘疾人的運動興趣。()積極參加戶外運動，提高自身康復意識。

七、活動內容及方式：通過適合殘疾人的運動項目，讓大家積極參加活動。

八、組織工作：北里社區王書記、孟主任帶頭，社區殘疾工作者和北里社區殘疾人參與運動會。

九、工作計劃：

1.研究、組織和協調運動會的籌備工作，確定好運動會的活動內容，準備好相關獎品。6月15日前完成籌備工作。

2.組織落實運動會的籌備工作，確定好活動時間、地點，做好準備工作。6月18日前落實好準備工作。

3.6月22日：于北里小公園舉辦殘健同樂運動會。

（三）

一、指導思想

以推動社會主義文化大發展大繁榮，保障殘疾人文化權益為主要目的。以加強殘疾人文

化建設，活躍殘疾人文化生活為主要目標。緊緊依托各類公共文化設施和場地，廣泛組織殘疾人開展健康向上、形式多樣、獨具特色、寓教于樂的文化活動，提升殘疾人生活品質和幸福指數，提升殘疾人文化藝術的影響力和感召力，提升殘疾人均等享有公共文化服務的水平，推動殘疾人群眾文化和特殊藝術健康持續發展。

二、活動主題

本次全省殘疾人文化月活動的主題是：參與。共享。快樂。和諧。

三、活動時間

在6—7月份集中一月左右的時間組織殘疾人開展各種文化活動。

四、活動組織

殘疾人文化月以開展城市社區和農村鄉鎮殘疾人文化活動為主要形式，由各級殘聯和文化部門共同組織，在殘疾人相對集中的社區、殘疾人服務機構、特教學校、福利企業以及各類公共文化服務場所，因地制宜組織殘疾人開展活動。

五、活動內容

（一）廣泛開展社區、鄉鎮殘疾人文體活動。充分利用社區、鄉鎮文化站點、農家書屋，舉辦科學文化知識講座、讀書演講比賽、康復知識咨詢、健身技能輔導、趣味運動會等適合各類殘疾人參與、深受殘疾人歡迎的文體娛樂活動。在殘疾人中開展各種棋類比賽以及乒乓球、羽毛球、輪椅太極拳、輪椅柔力珠、釣魚等適合殘疾人特點的群眾體育活動，組成較為固定的活動團隊，定期舉行活動，使殘疾人體育康復健身活動成為殘疾人日常生活的重要內容。

（二）開展殘疾人慶祝中國共產黨成立90周年主題文化活動。組織開展“黨的陽光照我心”、“我與祖國共成長”等主題征文和演講比賽，歌頌偉大的黨和殘疾人生活的改變；組織參觀展覽和各種游覽活動，感受祖國的發展變化和社會的文明進步；組織開展評選“我身邊的優秀共產黨員”、“比學習、做標兵”等主題教育 活動，提高殘疾人綜合素質。

（三）開展各種文藝演出活動。組織本地殘疾人藝術團體走進社區和鄉村，走進殘疾人福利企業、特教學校，開展文藝演出活動；鼓勵和吸收在文藝方面有一技之長的殘疾人參與各項公共文藝演出活動；各類文化藝術團體可組織藝術表演、文藝作品創作與鑒賞等講座，加強對殘疾人特殊藝術人才的培養。

（四）組織各種展覽展示活動。充分利用文化館、圖書館、博物館、公園和社區文化中心等公共文化場所，組織舉辦殘疾人書法、繪畫、攝影、集郵、手工藝品（如剪紙、編織、雕刻等）展覽或現場才藝展示活動；在各地舉辦的各種藝術展覽、展示活動中，要吸收殘疾人創作的藝術作品，要鼓勵殘疾人積極參與各種公共文化藝術展示活動。

（五）組織電影展映活動。針對殘疾人看電影難的實際情況，協調電影發行和放映機構舉辦殘疾人電影專場，或協調當地電視臺，舉辦殘疾人題材電影展映活動。針對盲人看電影難的問題，組織盲人電影專場，開展講電影活動。

（六）推進文化助殘志愿活動。組織大中學校的學生以班級或小組為單位，與殘疾人家庭開展“一對一”結對幫扶活動；協調公共圖書館為殘疾人或殘疾人子女提供送書上門等文化服務，努力滿足殘疾人多讀書、讀好書的文化需求。

2015年“全國助殘日”活動方案 白官屯鎮中學

一、活動目的：

通過開展活動，弘揚人道主義精神，營造團結互助、平等友愛的良好環境，對全面構建和諧社會，具有重要的現實意義。在活動中使學生了解殘疾兒童在生活中遇到的困難以及他們為生存是怎樣克服各種意想不到的困難的，感受殘疾人的艱辛生活和頑強意志，有助于學生學習殘疾人身殘志堅，勇敢拼搏的精神和自尊、自愛、自強、自立的頑強品質，樹立正確的人生觀和世界觀，有助于學生學會尊重、理解、關愛他人，具有重要的現實意義。

二、活動主題：

加強殘疾人文化服務、保障殘疾人文化權益

三、活動內容及安排

1.我校根據本次助殘日主題，召開班主任會議，結合我校實際，制定助殘日活動方案，部署助殘日活動。

2.學校大隊部向全體師生發出助殘活動倡議。

3.加強主題宣傳，用心靈感受社會關愛。在“全國助殘日”來臨之際，學校將充分利用升旗儀式、主題班會、學校宣傳欄、校園小廣播等宣傳主陣地，加強宣傳“全國助殘日”的重要意義，大力宣傳黨和政府、社會各界多年來對殘疾人事業的關愛，使聾生感受到他們并沒有被社會所遺忘，而是有那么多賦予愛心的人在幫助他們，深切體驗到社會主義大家庭的溫暖。

4.開展“紅領巾手拉手愛心助殘”募捐活動。以中隊為單位，利用自己的零用錢、賣家里的`廢品錢，為殘疾兒童買他們喜歡的東西，送他們一份愛心。

5. 學校部分學生代表，帶著全體師生的祝福，把捐贈的禮品送到了殘疾朋友的手中。

四、活動要求:

1.要加強對“愛心助殘”募捐活動的領導。廣泛宣傳情系殘疾兒童、奉獻一份愛心、的重要意義。要充分發揮少先隊組織的作用，本著自愿的原則，采取各種有效措施，激發廣大師生參與“愛心助殘”活動的熱情，切實做好此項工作。

2.各班要為獻愛心活動設立愛心箱，募捐的禮品經學校察看后，要整齊裝箱封好，并在愛心箱上寫上一句溫馨的話。

閻莊衛生院殘疾人康復實施方案

為了進一步促進我鎮殘疾人康復事業健康發展，使“康復進社區，服務到家庭”真正落到實處，推動殘疾人“人人享有康復服務”目標的早日實現，根據縣創建全國殘疾人社區康復示范縣動員大會要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案，請遵照執行。

一、總體目標

通過開展創建全縣殘疾人康復示范鎮工作逐步形成“政府主導、部門配合、社會參與”的殘疾人康復工作格局，確保組織管理、經費設施、服務內容、人員培訓、質量控制等方面全面達標，順利通過上級檢查驗收。

二、主要任務

根據創建工作目標和標準，全面分解落實目標任務，重點推進殘疾人康復社會化進程。充分發揮鎮衛生服務中心和村(居)衛生室“預防、醫療、保健、健康教育、計劃生育、康復”六位一體的綜合性衛生服務功能，設立康復服務指導站，促進殘疾人康復工作。積極開展殘疾篩查、診斷，掌握殘疾人的康復需求，為轄區內殘疾人建立康復需求和服務檔案，及時做好工作記錄，動態反映需求變化。依據篩查、診斷結果，對需要進行康復治療和醫學功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練。做好康復知識普及和轉介服務工作。

三、實施步驟

按照縣殘聯活動的統一部署，結合我鎮實際，具體分為四個階段進行:

第一階段:動員培訓階段(4月20日-22日)。一是建立組織，鎮、村分別建立創建活動工作班子，制定具體實施方案，具體工作人員到位。二是召開動員會議，貫徹縣工作動員會議精神，全面部署創建工作。三是組織業務培訓，舉辦創建工作業務培訓班。

第二階段:創建階段(4月22日-5月20日)。一是鎮建立康復服務指導站，村(居)委會建立社區康復室。康復站(室)牌子、制度、工作職責、服務內容、組織網絡、器材使用知識等各項規章制度上墻。二是開展入戶調查，村級調查登記由村(社區)康復協調員和村醫具體負責，調查到每一個殘疾人家庭，篩查出不少于總數60%有康復需求的殘疾人移交給鎮殘聯和鎮康復站。三是開展康復服務，在開展入戶調查登記的基礎上，由鎮康復服務指導站康復醫師為有康復需求的殘疾人制定康復訓練方案，依據入戶調查篩查診斷結果，對需要進行康復治療的殘疾人實施康復治療和訓練。在搞好康復服務的同時，健全規范化的臺賬資料。四是落實長效措施，制定切合實際的康復服務計劃。

第三階段:建檔立卡(5月20日-6月5日)。將在開展創建殘疾人康復示范鎮工作中形成的文件、資料和各種臺賬，按照檔案規范化的要求，分類整理、裝訂成冊、立卷歸檔。

第四階段:檢查驗收(6月5日-12日)。創建工作結束后，由鎮殘聯牽頭組織人員按照縣創建標準要求進行復查，及時查漏補缺，鞏固成果，迎接上級的檢查驗收。

四、組織領導

1、強化責任。鎮成立創建工作小組，由鎮殘聯、衛生院牽頭負責，各村(居)、相關單位積極配合，任務分解到村(居)，責任落實到人。

2、廣泛宣傳。充分利用板報、公示欄、廣播等各種形式，大力宣傳開展創建工作的重要意義，宣傳康復服務和健康知識，調動廣大殘疾人的參與熱情，形成濃烈的輿-論氛圍，確保上級驗收小組隨機抽查的殘疾人滿意率達100%。

3、加強督查。鎮殘聯、社區康復指導站成立創建工作督查組，按照《創建全國殘疾人社區康復示范縣評估標準》，認真開展創建工作階段性督查，及時查漏補缺，嚴格考核，確保驗收通過。

4、經費保障。鎮財政每年安排一定的社區康復工作經費，主要用于調查摸底、建檔立卡、人員培訓、組織宣傳、協調實施、康復站建設和康復協調員補助。

閻莊衛生院

2015年1月