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2023年儲備糧管理總結(jié)(案例16篇)

時間:2023-10-19 18:47:16 作者:筆硯

在學(xué)習(xí)總結(jié)中,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的學(xué)習(xí)方法是否合理,是否需要進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)。請大家參考以下的知識點(diǎn)總結(jié),以便更好地理解和應(yīng)用所學(xué)的內(nèi)容。

儲備糧管理培訓(xùn)心得體會

最近,我有幸參加了一次關(guān)于儲備糧管理的培訓(xùn)課程。這是一次十分豐富和有意義的培訓(xùn),它讓我更深入地了解了儲備糧的意義與重要性。在接受培訓(xùn)的過程中,我不斷反思自己的學(xué)習(xí)與工作方式,也感受到了自己的不足之處。在這篇文章中,我將分享我在培訓(xùn)中獲得的心得與體會。

第二段:關(guān)于儲備糧的意義。

在培訓(xùn)中,講師講解了儲備糧的意義、功能以及儲備糧資產(chǎn)的管理方法。儲備糧的意義在于應(yīng)對自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等突發(fā)事件,保障人民群眾的糧食安全。在我過往的生活中,并沒有重視儲備糧的理念,這次培訓(xùn)讓我認(rèn)識到這個問題的重要性。有一個全面的儲備糧計劃是國家糧食安全的基礎(chǔ),它關(guān)系到國家的戰(zhàn)略安全和民生。

除了了解儲備糧的意義,培訓(xùn)還詳細(xì)介紹了儲備糧資產(chǎn)的管理方法。實(shí)際上,儲備糧的管理需要考慮到許多方面,包括入庫、檢測、出庫、運(yùn)輸、保存、銷毀等方面。檢測和銷毀過程是尤其重要的環(huán)節(jié),它能有效保證儲備糧的質(zhì)量安全,避免因糧食品質(zhì)問題影響到恢復(fù)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

第四段:全面深入思考自己。

這次培訓(xùn)不僅讓我了解了儲備糧的意義與資產(chǎn)管理方法,而且鞭策了我自己對追求卓越的理念。在培訓(xùn)的過程中,我問了很多問題,反思了自己的工作方式。我感到自己還有很多不足之處,需要不斷努力去掌握知識,才能更好地工作和生活。

第五段:提高糧食安全意識。

為了讓更多的人認(rèn)識到儲備糧的意義,《儲備糧管理條例》規(guī)定國家儲備糧庫及其管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展相關(guān)知識的培訓(xùn)和宣傳,提高社會公眾和全社會對糧食安全的警惕和認(rèn)識。我們每個人都應(yīng)對糧食安全問題負(fù)有使命和責(zé)任,一起努力,才能保障全球的糧食安全。

結(jié)論:

在這次儲備糧管理培訓(xùn)中,我從中獲得了知識也得到了思考,充分認(rèn)識到了儲備糧的重要性和意義。每個人都應(yīng)該關(guān)注儲備糧管理,從而進(jìn)一步推動國家的糧食安全政策與管理措施,為我們的家園添磚加瓦,開創(chuàng)更加美好的明天。

儲備糧管理培訓(xùn)心得體會

近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,越來越多的人們開始意識到儲備糧的重要性。儲備糧作為國家安全的重要保障,其管理也顯得尤為重要。為了更好地提高儲備糧的管理水平,我于近日參加了一次儲備糧管理培訓(xùn),接受了相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在此,我想分享我在此次培訓(xùn)中所獲得的心得體會。

儲備糧的管理是一項十分復(fù)雜的工作,它包含了很多方面的內(nèi)容。比如說,完善儲備糧制度、加強(qiáng)儲備糧庫設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)儲備糧品質(zhì)保障、加強(qiáng)儲備糧庫存儲、加強(qiáng)保衛(wèi)和管理等等。通過它們的聯(lián)動作用,才能夠保證儲備糧管理工作的全面、安全和高效。此次儲備糧管理培訓(xùn)中對每一項工作都進(jìn)行了詳實(shí)的探討和分析,讓我得以了解到儲備糧管理的全貌。

第三段:知識啟示。

在這次培訓(xùn)中,我受益匪淺。首先是在儲備糧品質(zhì)保障方面,我們深入研究了儲備糧的保存、管理等問題,尤其是在制定保質(zhì)期管理措施、定期檢測、儲備糧防蟲等方面的科學(xué)技術(shù),這為儲備糧質(zhì)量保證提供了切實(shí)可行的解決辦法。其次,儲備糧庫設(shè)施建設(shè)方面,我們了解到儲備糧庫的建設(shè)、管理和監(jiān)管等在國家安全中的重要作用和地位。最后,課程授課師本人在管理工作方面也分享了自己的經(jīng)驗,打通了我們的思維,不僅大大地提高了我們的管理水平,在我們今后的工作中也將起到重大的幫助作用。

第四段:心得感悟。

在此次培訓(xùn)中,我特別感受到了培訓(xùn)中的師生互動與友善氛圍,教學(xué)內(nèi)容相對比較全面,而培訓(xùn)方式的富有啟發(fā)性也有很大的改進(jìn)。這種方式不僅提供了立體式的知識學(xué)習(xí)平臺,還給實(shí)習(xí)良好的工作體驗。同時,在課程結(jié)束時,我也做了總結(jié),發(fā)現(xiàn)通過這次培訓(xùn),我不但可以有更明確的工作方向,而且也明確了自己需要提高的知識和能力。因此,此次國家舉辦的儲備糧管理培訓(xùn),既提升了我的個人素質(zhì),也為我們今后的工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

第五段:結(jié)論。

總之,儲備糧的管理是一項必需的、復(fù)雜的、高效的工作,但是通過這次培訓(xùn),我學(xué)到了很多知識,獲得了非常珍貴的經(jīng)驗,也得到了諸如“實(shí)戰(zhàn)推演”和“資源共享”等機(jī)會。同時在此次培訓(xùn)中,我們還接受到來自行業(yè)最頂尖的專家教授的指導(dǎo),這一筆的財富標(biāo)志著儲備糧管理人員的行業(yè)普及,也為我們不斷提升自己的價值和素質(zhì)提供了保障。而通過這次儲備糧管理培訓(xùn),我更加明確了自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向。相信隨著我們不斷的提高和完善,儲備糧管理必將越來越好,為我們國家的經(jīng)濟(jì)和安全保障提供更強(qiáng)有力的保障。

海口市儲備糧管理暫行辦法

糧食是國家戰(zhàn)略物資,地方儲備糧作為中央儲備糧的最基層單位,如何做好糧食物資儲備,預(yù)防因突發(fā)事件導(dǎo)致的大面積災(zāi)難事件,保障用糧安全和儲備需要,是作為糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國的中國面臨的頭等大事。下文是海口市儲備糧管理暫行辦法,歡迎閱讀!

第一條為貫徹落實(shí)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省儲備糧管理辦法〉的通知》(瓊府辦〔20xx〕6號)的規(guī)定,加強(qiáng)對市級地方儲備糧的管理,保證市級儲備糧數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好和儲存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,規(guī)范市場儲備糧管理,制定本辦法。

第二條糧食儲備納入政府計劃,市級糧食儲備規(guī)模按市政府批準(zhǔn)的計劃執(zhí)行,市糧食局具體負(fù)責(zé)市級糧食儲備任務(wù)的落實(shí)。

第三條市級儲備糧權(quán)屬市政府。儲備糧主要用于缺糧年份保障供應(yīng)和糧食爆漲時平抑糧價,平穩(wěn)市場。市級儲備糧使用時,須由市糧食局提出意見,經(jīng)市發(fā)改局、市財政局和市物價局協(xié)商統(tǒng)一意見后報市政府批準(zhǔn)。

第四條承儲企業(yè)必須是國有糧食購銷企業(yè),具備產(chǎn)權(quán)自有、質(zhì)量完好、并有一定規(guī)模的專用糧食倉庫。在同等條件下,對同一庫區(qū)完好倉容5000噸以上的企業(yè),優(yōu)先承儲市級儲備糧。

第五條儲備糧的倉儲管理、輪換管理和財務(wù)管理參照《海南省省級儲備糧倉儲管理辦法》、《海南省省級儲備糧輪換管理辦法》和《海南省省級儲備糧財務(wù)管理辦法》執(zhí)行。儲備糧的貸款管理參照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行地方儲備糧貸款管理實(shí)施細(xì)則(試行)》執(zhí)行。政府各職能部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工加強(qiáng)檢查監(jiān)督,糧食承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。

第六條市級儲備糧的計息購進(jìn)成本由市糧食局、市物價局、市財政局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行共同核定,儲備糧計息購進(jìn)成本實(shí)行“兩年一定”。儲備糧的保管費(fèi)、輪換費(fèi)、包裝費(fèi)和糧庫簡易建筑維修費(fèi),參照《海南省省級儲備糧財務(wù)管理辦法》有關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。儲備糧的利息補(bǔ)貼,由市財政局依據(jù)農(nóng)發(fā)行、市糧食局出具承儲企業(yè)上季度的儲備數(shù)量及儲備糧的購進(jìn)成本貸款額計算利息(利率按銀行同期貸款利率執(zhí)行)撥付承儲企業(yè)。儲備糧費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行專款專用,任何單位不得擠占挪用。

第七條儲備糧原則以原糧儲備為主,適當(dāng)儲備一定數(shù)量的成品糧食,按市政府下達(dá)的承儲計劃,原糧儲備80%,成品糧儲備20%,以保證公共突發(fā)事件和糧價暴漲時,用于應(yīng)急市場供應(yīng)。

第八條儲備糧實(shí)行定期輪換和動態(tài)管理制度。承儲企業(yè)按照儲備糧輪換管理制度推陳儲新,定期輪換庫存。按不同的儲備糧品種,確定不同的輪換期限,我市儲備糧(稻谷)兩年內(nèi)輪換一遍,其中第一年輪換數(shù)量不少于總量的50%,成品糧每三個月必須全部輪換一遍;在此前提下,由企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,屬先購后銷的輪換,企業(yè)自主決定輪換的批次、數(shù)量和時間;屬先銷后購的掛空輪換,輪換每批量不超過承儲總量的1/3,輪換掛空期不得超過半年。輪換儲備糧產(chǎn)生的價差盈虧,由財政部門會同價格主管部門、糧食行政管理部門共同審核,合理部分納入同級糧食風(fēng)險基金管理。

第九條儲備糧可在本地收購,也可以外地購進(jìn),但必須是本年度生產(chǎn)的新糧,并達(dá)到國標(biāo)中等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十條承儲企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和有關(guān)部門制定的配套管理規(guī)章及行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并實(shí)行專倉儲存,專人保管,專賬記載,保證市級地方儲備糧賬相符,賬實(shí)相符,質(zhì)量良好,儲存安全。

第十一條承儲企業(yè)不得虛報、瞞報市級儲備糧的數(shù)量,不得在市級儲備糧中摻雜摻假,以次充好,不得擅自變更市級儲備糧的儲存地點(diǎn),不得因延誤輪換或者管理不善造成市級儲備糧陳化、霉變。對保管不善造成儲備糧變質(zhì)或損失的,依法追究承儲企業(yè)法人代表及相關(guān)人員的責(zé)任。

第十二條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

第十三條儲備糧承儲企業(yè)法人代表離任應(yīng)進(jìn)行離任審計。對賬目差數(shù)要查明原因,分清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題要按有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條儲備糧在儲存期間因不可抗力造成損失,由市糧食、財政、質(zhì)檢、價格主管部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核定損失的糧食數(shù)量和價值,報市政府審定后核銷糧食庫存數(shù)量和庫存值。儲備糧跨省運(yùn)輸?shù)恼p耗,由市財政部門會同市糧食行政管理部門按國家統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)核銷。

第十五條本辦法具體應(yīng)用問題,由市糧食局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

儲備糧,是指政府儲備的用于調(diào)節(jié)社會糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

儲備糧對于國家安全意義重大。儲備糧是國家用來“保命”的!一旦出現(xiàn)大的災(zāi)荒或戰(zhàn)爭,有足夠糧食儲備,至少可以保障民眾的吃飯問題。

此外,國家還可以通過拋售儲備糧來調(diào)節(jié)糧價,平抑物價。

國家授權(quán)中國儲備糧管理總公司對全國糧食儲備工作統(tǒng)籌管理。

儲備糧管理培訓(xùn)心得體會

近年來,國家逐漸重視糧食儲備管理的重要性,為提高全民抗災(zāi)能力、保障國家糧食安全,各地開始針對糧食儲備管理進(jìn)行培訓(xùn)活動,讓廣大儲備糧工作人員掌握更有效的管理方法和技巧。在最近一次的儲備糧管理培訓(xùn)中,我受益匪淺,以下是我的體驗和心得。

首先,培訓(xùn)中重點(diǎn)突出了糧食儲備的基本原理和重要性,讓我更深入地了解到儲備糧的作用和意義。糧食儲備是國家重要的戰(zhàn)略物資,必須全面考慮風(fēng)險和需求,保障物資儲備的多樣性,提高糧食儲備的科技含量和儲備質(zhì)量,以應(yīng)對緊急情況下的需要。培訓(xùn)中還明確了各級糧食儲備機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù),并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了儲備糧的管理、調(diào)配和預(yù)警等重要環(huán)節(jié)的具體措施和方法。

其次,在培訓(xùn)過程中,我們學(xué)到了眾多實(shí)用的管理技能和方法,如糧食儲備倉庫的建設(shè)、管理以及安全運(yùn)輸?shù)确矫娴募记伞E嘤?xùn)中不僅向我們詳細(xì)介紹了糧食儲備質(zhì)量的評估方法和檢驗標(biāo)準(zhǔn),還讓我們熟悉了國內(nèi)外現(xiàn)代化的糧倉和儲糧技術(shù),這些技術(shù)的高效運(yùn)用,大大提升了我們糧食儲備工作的質(zhì)量和效率。通過樣板式學(xué)習(xí)法,講解生動形象,內(nèi)容實(shí)質(zhì),培訓(xùn)效果顯著。

再者,我們在培訓(xùn)中不僅學(xué)到了理論知識,還深深體會了實(shí)際操作的相關(guān)技巧,例如儲備糧物資的分類、包裝和保管等。在培訓(xùn)中,我們首先學(xué)習(xí)了不同種類的糧食,不同種類的糧食不同的儲存環(huán)境和條件需求。還學(xué)習(xí)了如何對糧食進(jìn)行包裝處理,以及多采用環(huán)保材料和可重復(fù)使用的包裝,保障糧食的安全性和可持續(xù)性。同時也需要根據(jù)儲備糧的倉庫溫度和環(huán)境等要素,實(shí)施科學(xué)管理,保障儲備糧的質(zhì)量和數(shù)量。

此外,培訓(xùn)中還特別強(qiáng)調(diào)了儲備糧管理和長期保護(hù)工作的重要性。我們學(xué)習(xí)了儲備糧保護(hù)的方法和技巧,以及如何應(yīng)對天災(zāi)和人為破壞等各種突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施。還學(xué)習(xí)了如何構(gòu)建一個健全的儲備糧管理體系,制訂科學(xué)的儲備準(zhǔn)備計劃和預(yù)警機(jī)制,制定好災(zāi)害應(yīng)急方案等。在儲備質(zhì)量保障、安全管理、調(diào)劑供應(yīng)和應(yīng)急物資等方方面面,我們都做好了充足的準(zhǔn)備。

總之,在這次儲備糧管理培訓(xùn)中,我獲得了更多寶貴的知識和技能,對儲備糧的重要價值有了更深的理解,工作方法和思路得到了極大的提升。在未來的工作中,我將更加積極地運(yùn)用所學(xué)到的知識和技巧,保障儲備糧的安全和合理運(yùn)用,為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)我的力量。同時,也積極向身邊的同事和朋友分享所學(xué)所思,傳遞良好的管理理念和工作方法,提高我的工作和他人的管理水平,來共同建設(shè)一個美好的儲備糧故鄉(xiāng)。

中央儲備糧監(jiān)管個人總結(jié)

為了加強(qiáng)對中央儲備糧的管理,保證中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,修訂了中央儲備糧管理條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容。

(8月15日中華人民共和國國務(wù)院令第388號公布根據(jù)1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)202月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)對中央儲備糧的管理,保證中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮中央儲備糧在國家宏觀調(diào)控中的作用,制定本條例。

第二條本條例所稱中央儲備糧,是指中央政府儲備的用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

第三條從事和參與中央儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個人,必須遵守本條例。

第四條國家實(shí)行中央儲備糧垂直管理體制,地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對中央儲備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。

第五條中央儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,確保中央儲備糧儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上并節(jié)約成本、費(fèi)用。

未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自動用中央儲備糧。

第六條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)擬訂中央儲備糧規(guī)模總量、總體布局和動用的宏觀調(diào)控意見,對中央儲備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)中央儲備糧的行政管理,對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

第七條國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)安排中央儲備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼,并保證及時、足額撥付;負(fù)責(zé)對中央儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八條中國儲備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲備糧的經(jīng)營管理,并對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。

中國儲備糧管理總公司依照國家有關(guān)中央儲備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立、健全中央儲備糧各項業(yè)務(wù)管理制度,并報國家糧食行政管理部門備案。

第九條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、足額安排中央儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的中央儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第十條任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼。

第十一條任何單位和個人不得破壞中央儲備糧的倉儲設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧。

中央儲備糧儲存地的地方人民政府對破壞中央儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門予以制止、查處。

第十二條任何單位和個人對中央儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均有權(quán)向國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報。國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時查處;舉報事項的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門處理。

第十三條中央儲備糧的儲存規(guī)模、品種和總體布局方案,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財政部門,根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要和財政承受能力提出,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第十四條中央儲備糧的收購、銷售計劃,由國家糧食行政管理部門根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲備糧儲存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門、國務(wù)院財政部門審核同意后,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)中國儲備糧管理總公司。

第十五條中國儲備糧管理總公司根據(jù)中央儲備糧的收購、銷售計劃,具體組織實(shí)施中央儲備糧的收購、銷售。

第十六條中央儲備糧實(shí)行均衡輪換制度,每年輪換的數(shù)量一般為中央儲備糧儲存總量的20%至30%。

中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央儲備糧的品質(zhì)情況和入庫年限,提出中央儲備糧年度輪換的數(shù)量、品種和分地區(qū)計劃,報國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。中國儲備糧管理總公司在年度輪換計劃內(nèi)根據(jù)糧食市場供求狀況,具體組織實(shí)施中央儲備糧的輪換。

第十七條中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)將中央儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃的具體執(zhí)行情況,及時報國務(wù)院發(fā)展改革部門、國家糧食行政管理部門和國務(wù)院財政部門備案,并抄送中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第十八條中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)為專門儲存中央儲備糧的企業(yè)。

中央儲備糧也可以依照本條例的規(guī)定由具備條件的其他企業(yè)代儲。

第十九條代儲中央儲備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:。

(一)倉庫容量達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)模,倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;。

(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員等管理技術(shù)人員;。

(五)經(jīng)營管理和信譽(yù)良好,并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。

選擇代儲中央儲備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循有利于中央儲備糧的合理布局,有利于中央儲備糧的集中管理和監(jiān)督,有利于降低中央儲備糧成本、費(fèi)用的原則。

第二十條具備本條例第十九條規(guī)定代儲條件的企業(yè),經(jīng)國家糧食行政管理部門審核同意,取得代儲中央儲備糧的資格。

企業(yè)代儲中央儲備糧的資格認(rèn)定辦法,由國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財政部門,并征求中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國儲備糧管理總公司的意見制定。

第二十一條中國儲備糧管理總公司負(fù)責(zé)從取得代儲中央儲備糧資格的企業(yè)中,根據(jù)中央儲備糧的總體布局方案擇優(yōu)選定中央儲備糧代儲企業(yè),報國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案,并抄送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門。

中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)與中央儲備糧代儲企業(yè)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項。

中央儲備糧代儲企業(yè)不得將中央儲備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營。

第二十二條中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)、中央儲備糧代儲企業(yè)(以下統(tǒng)稱承儲企業(yè))儲存中央儲備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)中央儲備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,以及中國儲備糧管理總公司依照有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定的各項業(yè)務(wù)管理制度。

第二十三條承儲企業(yè)必須保證入庫的中央儲備糧達(dá)到收購、輪換計劃規(guī)定的質(zhì)量等級,并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對中央儲備糧實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載,保證中央儲備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲存安全。

第二十五條承儲企業(yè)不得虛報、瞞報中央儲備糧的數(shù)量,不得在中央儲備糧中摻雜摻假、以次充好,不得擅自串換中央儲備糧的品種、變更中央儲備糧的儲存地點(diǎn),不得因延誤輪換或者管理不善造成中央儲備糧陳化、霉變。

第二十六條承儲企業(yè)不得以低價購進(jìn)高價入賬、高價售出低價入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價,騙取中央儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼。

第二十七條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全中央儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲企業(yè)做好中央儲備糧的安全管理工作。

第二十八條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對中央儲備糧的儲存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;發(fā)現(xiàn)中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問題,應(yīng)當(dāng)及時處理;不能處理的,承儲企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須及時報告中國儲備糧管理總公司或者其分支機(jī)構(gòu)。

第二十九條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計劃規(guī)定的時間內(nèi)完成中央儲備糧的輪換。

中央儲備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全,保持糧食市場穩(wěn)定,防止造成市場糧價劇烈波動,節(jié)約成本、提高效率的原則。

中央儲備糧輪換的具體管理辦法,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財政部門,并征求中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國儲備糧管理總公司的意見制定。

第三十條中央儲備糧的收購、銷售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開進(jìn)行,也可以通過國家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第三十一條承儲企業(yè)不得以中央儲備糧對外進(jìn)行擔(dān)保或者對外清償債務(wù)。

承儲企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的,其儲存的中央儲備糧由中國儲備糧管理總公司負(fù)責(zé)調(diào)出另儲。

第三十二條中央儲備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額包干,由國務(wù)院財政部門撥付給中國儲備糧管理總公司;中國儲備糧管理總公司按照國務(wù)院財政部門的有關(guān)規(guī)定,通過中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專戶,及時、足額撥付到承儲企業(yè)。中國儲備糧管理總公司在中央儲備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼包干總額內(nèi),可以根據(jù)不同儲存條件和實(shí)際費(fèi)用水平,適當(dāng)調(diào)整不同地區(qū)、不同品種、不同承儲企業(yè)的管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);但同一地區(qū)、同一品種、儲存條件基本相同的承儲企業(yè)的管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)一致。

中央儲備糧的貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,由國務(wù)院財政部門撥付。

第三十三條中央儲備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫存值增減掛鉤和專戶管理、專款專用。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶,并接受中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管。

中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行中央儲備糧貸款統(tǒng)借統(tǒng)還。

第三十四條中央儲備糧的入庫成本由國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)核定。中央儲備糧的入庫成本一經(jīng)核定,中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)和承儲企業(yè)必須遵照執(zhí)行。

任何單位和個人不得擅自更改中央儲備糧入庫成本。

第三十五條國家建立中央儲備糧損失、損耗處理制度,及時處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國家糧食行政管理部門,并征求中國儲備糧管理總公司和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的意見制定。

第三十六條中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、分析中央儲備糧的儲存管理情況,并將統(tǒng)計、分析情況報送國務(wù)院發(fā)展改革部門、國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第三十七條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門,應(yīng)當(dāng)完善中央儲備糧的動用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對需要動用中央儲備糧情況的監(jiān)測,適時提出動用中央儲備糧的建議。

第三十八條出現(xiàn)下列情況之一的,可以動用中央儲備糧:。

(一)全國或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價格異常波動;。

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要動用中央儲備糧;。

(三)國務(wù)院認(rèn)為需要動用中央儲備糧的其他情形。

第三十九條動用中央儲備糧,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財政部門提出動用方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括動用中央儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

第四十條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門,根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲備糧動用方案下達(dá)動用命令,由中國儲備糧管理總公司具體組織實(shí)施。

緊急情況下,國務(wù)院直接決定動用中央儲備糧并下達(dá)動用命令。

國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府對中央儲備糧動用命令的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

第四十一條任何單位和個人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變中央儲備糧動用命令。

第五章監(jiān)督檢查。

第四十二條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門按照各自職責(zé),依法對中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè)執(zhí)行本條例及有關(guān)糧食法規(guī)的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):。

(一)進(jìn)入承儲企業(yè)檢查中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全;。

(二)向有關(guān)單位和人員了解中央儲備糧收購、銷售、輪換計劃及動用命令的執(zhí)行情況;。

(四)對違法行為,依法予以處理。

第四十三條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面存在問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè)立即予以糾正或者處理;發(fā)現(xiàn)中央儲備糧代儲企業(yè)不再具備代儲條件,國家糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)取消其代儲資格;發(fā)現(xiàn)中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)存在不適于儲存中央儲備糧的情況,國家糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國儲備糧管理總公司對有關(guān)直屬企業(yè)限期整改。

第四十四條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第四十五條審計機(jī)關(guān)依照審計法規(guī)定的`職權(quán)和程序,對有關(guān)中央儲備糧的財務(wù)收支情況實(shí)施審計監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

第四十六條中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè),對國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第四十七條中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中央儲備糧的經(jīng)營管理和檢查,對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問題,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正;對危及中央儲備糧儲存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理,并報告國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第四十八條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強(qiáng)對中央儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè)對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時提供有關(guān)資料和情況。

第六章法律責(zé)任。

第四十九條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(一)不及時下達(dá)中央儲備糧收購、銷售及年度輪換計劃的;。

(四)接到舉報、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的。

第五十條中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,責(zé)成中國儲備糧管理總公司給予警告直至撤職的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(一)拒不組織實(shí)施或者擅自改變中央儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃及動用命令的;。

(二)選擇未取得代儲中央儲備糧資格的企業(yè)代儲中央儲備糧的;。

(四)拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。

第五十一條承儲企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲備糧管理總公司對其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對中央儲備糧代儲企業(yè),還應(yīng)當(dāng)取消其代儲資格;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(一)入庫的中央儲備糧不符合質(zhì)量等級和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;。

(四)拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員或者中國儲備糧管理總公司的檢查人員依法履行職責(zé)的。

第五十二條承儲企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲備糧管理總公司對其限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級直至開除的紀(jì)律處分;對其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對中央儲備糧代儲企業(yè),取消其代儲資格:。

(三)擅自串換中央儲備糧的品種、變更中央儲備糧儲存地點(diǎn)的;。

(五)拒不執(zhí)行或者擅自改變中央儲備糧收購、銷售、輪換計劃和動用命令的;。

第五十三條承儲企業(yè)違反本條例規(guī)定,以低價購進(jìn)高價入賬、高價售出低價入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價,騙取中央儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼的,由國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門按照各自職責(zé)責(zé)成中國儲備糧管理總公司對其限期改正,并責(zé)令退回騙取的中央儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級直至開除的紀(jì)律處分;對其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對中央儲備糧代儲企業(yè),取消其代儲資格。

第五十四條中央儲備糧代儲企業(yè)將中央儲備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營的,由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲備糧管理總公司對其限期改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告直至降級的紀(jì)律處分;造成中央儲備糧損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予撤職直至開除的紀(jì)律處分,并取消其代儲資格。

第五十五條違反本條例規(guī)定,擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼,或者擅自更改中央儲備糧入庫成本的,由國務(wù)院財政部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條國家機(jī)關(guān)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分。

第五十七條違反本條例規(guī)定,破壞中央儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀中央儲備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第五十八條本條例規(guī)定的對國家機(jī)關(guān)工作人員的行政處分,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行;對中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行工作人員的紀(jì)律處分,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章附則。

第五十九條地方儲備糧的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市參照本條例制定。

第六十條本條例自公布之日起施行。

儲備糧質(zhì)量管理的心得體會

儲備糧食質(zhì)量是儲備工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,是確保國家糧食安全和農(nóng)民利益的重要保障。在我國的儲備工作中,糧食質(zhì)量管理越來越受到重視,也取得了一系列可喜成績。而作為管理者和工作者,我也有著自己的一些心得和體會。

第二段:加強(qiáng)食品安全意識。

在儲備糧食質(zhì)量管理中,要堅持把食品安全擺在首位,加強(qiáng)食品安全法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。在日常工作中,對庫存糧情況要密切關(guān)注,做好鑒別、分類、區(qū)分、管理的工作。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)起糧食安全保障的責(zé)任,全力保證儲備糧食的質(zhì)量和安全。

第三段:從全流程抓控制。

開展儲備糧食質(zhì)量管理工作,要從全流程抓控制。包括儲備糧食的采購、儲存、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié),對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審查和監(jiān)督。要建立和健全糧庫管理制度,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保儲備糧食的質(zhì)量和安全。

第四段:做好保鮮措施。

儲備糧食質(zhì)量管理中,做好保鮮措施是非常關(guān)鍵的。保鮮措施主要是指對儲備糧的收儲、保管、檢驗、包裝、運(yùn)輸及銷售等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行有效的預(yù)防和控制。需要采取一系列措施,如嚴(yán)格執(zhí)行溫濕度控制等,營造合適的收儲環(huán)境,確保儲備糧食的質(zhì)量。

第五段:完善服務(wù)體系。

儲備糧食的質(zhì)量管理不僅要保證質(zhì)量安全,還要建立完善的服務(wù)體系。在保證質(zhì)量安全的同時,要為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),改善用戶體驗。以提升服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),完善服務(wù)體系,構(gòu)建可持續(xù)的儲備糧食質(zhì)量管理體系,不斷滿足用戶需求和提升用戶滿意度。

結(jié)尾:

總之,儲備糧質(zhì)量管理是儲備工作中非常重要的環(huán)節(jié),需要我們關(guān)注食品安全、從全流程抓控制、做好保鮮措施、完善服務(wù)體系等。我們將不斷優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)履行保障國家糧食安全的職責(zé),為保障國家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收做出積極貢獻(xiàn)。

儲備糧質(zhì)量管理的心得體會

儲備糧是國家的重要資源之一,是維護(hù)國家糧食安全的重要保障。而糧食質(zhì)量是影響糧食儲存和使用的重要因素。在儲備糧保管過程中,糧食質(zhì)量管理至關(guān)重要。作為一個糧食工作者,我認(rèn)為儲備糧質(zhì)量管理是一項嚴(yán)肅而復(fù)雜的任務(wù)。在我長期從事糧食儲備工作中,也深刻體會到了該工作的重要性和管理難度。在此,分享下我的一些心得體會。

儲備糧質(zhì)量管理的首要任務(wù)是科學(xué)的管理思路和方式。在我國儲備糧質(zhì)量管理規(guī)定中,首先要求建立健全的管理體系,明確分工責(zé)任,完善管理制度。其次,要以前期預(yù)防為主,以檢測為輔,引入高科技設(shè)備,確保糧食質(zhì)量。而最后,也是最重要的,就是在整個儲備過程中,進(jìn)行全程質(zhì)量控制。這就要求對儲備糧進(jìn)行全程質(zhì)量控制,做到從倉儲、物流、檢驗、加工、儲運(yùn)、銷售等各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把控。

第三段:物理性檢測的必要性。

糧食質(zhì)量控制的重要手段之一是物理性檢測。這項工作對于儲備糧質(zhì)量的掌控極為重要,它可以對糧食特性進(jìn)行準(zhǔn)確分析,判斷糧食的儲存狀況,以及是否符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在我們的管理中,我們采用了目視、陳化試、壓實(shí)度試驗、氣味、異物和雜質(zhì)檢測等多種方法,以進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測。

第四段:完善信息化手段。

在現(xiàn)代化管理體系中,儲備糧質(zhì)量管理也同樣需要使用先進(jìn)的技術(shù)手段與信息化管理方法。我們建立了儲備糧質(zhì)量信息管理系統(tǒng),用于糧食質(zhì)量數(shù)據(jù)的記錄和分析,其利用智能算法、大數(shù)據(jù)分析等,對糧食的儲存狀態(tài)和變化情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,并做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)。

第五段:加強(qiáng)管理和提高素質(zhì)。

糧食質(zhì)量的好壞受到很多因素的影響,如病蟲害、儲存環(huán)境、倉容設(shè)計、管理人員素質(zhì)等。因此,儲備糧質(zhì)量管理人員應(yīng)該全面加強(qiáng)管理,強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)實(shí)施,提高自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和技能素質(zhì)。加強(qiáng)管理團(tuán)隊建設(shè),堅持“用人素質(zhì)優(yōu)先”的原則,注重引進(jìn)人才,重點(diǎn)培訓(xùn)、倡導(dǎo)職業(yè)道德,形成高素質(zhì)的管理團(tuán)隊。

結(jié)語。

儲備糧質(zhì)量管理工作是國家糧食安全的重要保證,也需要廣大管理者們盡職盡責(zé),加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用而提高管理水平,對于國家糧食安全的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。(1200字)。

日照市地方儲備糧管理辦法版

第三十四條糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對承儲企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法律、法規(guī)、規(guī)章情況的監(jiān)督檢查,確保地方儲備糧購銷、儲存、輪換工作的正常進(jìn)行。

第三十五條承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照《山東省地方儲備糧管理辦法》的規(guī)定予以處理:

(一)入庫的地方儲備糧不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和等級要求的;。

(三)在地方儲備糧中摻雜摻假、以次充好的;?

(六)拒不執(zhí)行或者擅自改變地方儲備糧收購、輪換計劃和動用命令的;。

(八)以地方儲備糧對外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的;。

(九)以低價購進(jìn)高價入賬、高價售出低價入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價,騙取地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼的。

第三十六條違反本辦法規(guī)定,擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼,或者擅自更改地方儲備糧入庫成本的,按照《山東省地方儲備糧管理辦法》第三十六條的規(guī)定,由糧食行政管理部門、財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門、財政部門及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員,在地方儲備糧監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、謀取私利的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

中央儲備糧管理條例全文

第一條為了加強(qiáng)對中央儲備糧的管理,保證中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮中央儲備糧在國家宏觀調(diào)控中的作用,制定本條例。

第二條本條例所稱中央儲備糧,是指中央政府儲備的用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

第三條從事和參與中央儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個人,必須遵守本條例。

第四條國家實(shí)行中央儲備糧垂直管理體制,地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對中央儲備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。

第五條中央儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,確保中央儲備糧儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上并節(jié)約成本、費(fèi)用。

未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自動用中央儲備糧。

第六條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)擬訂中央儲備糧規(guī)模總量、總體布局和動用的宏觀調(diào)控意見,對中央儲備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)中央儲備糧的行政管理,對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

第七條國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)安排中央儲備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼,并保證及時、足額撥付;負(fù)責(zé)對中央儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八條中國儲備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲備糧的經(jīng)營管理,并對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。

中國儲備糧管理總公司依照國家有關(guān)中央儲備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立、健全中央儲備糧各項業(yè)務(wù)管理制度,并報國家糧食行政管理部門備案。

第九條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、足額安排中央儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的中央儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第十條任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼。

第十一條任何單位和個人不得破壞中央儲備糧的倉儲設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧。

中央儲備糧儲存地的地方人民政府對破壞中央儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門予以制止、查處。

第十二條任何單位和個人對中央儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均有權(quán)向國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報。國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時查處;舉報事項的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門處理。

儲備糧管理辦法心得體會

儲備糧是維持國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障,在國家工作中有重要的作用。為了保證儲備糧管理的有效性和規(guī)范化,我國制定了一系列的管理辦法。在這一過程中,我深刻領(lǐng)悟到儲備糧管理的重要性,同時受益匪淺,讓我對儲備糧管理有了更深刻的認(rèn)識。

一、儲備糧管理辦法的基本要求。

儲備糧管理辦法的核心基本要求是信息化、智能化和保障安全的三要素。儲備糧管理數(shù)據(jù)要全面、及時、準(zhǔn)確;儲備糧管理要具備高度的智能化和自動化特性讓糧食管理更有效;同時也要加強(qiáng)安全建設(shè),確保儲備糧的安全性和可靠性。在儲備糧管理新進(jìn)展中,要充分考慮人口合理需求,確保居民正常滿足基本生活需求。

二、儲備糧庫房的建設(shè)和維護(hù)。

儲備糧庫房設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)是儲備糧管理的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)適應(yīng)糧食庫房應(yīng)用的場景和應(yīng)急救災(zāi)特點(diǎn),充分考慮農(nóng)村地區(qū)和山區(qū)糧食保障的實(shí)際,權(quán)衡風(fēng)險和效益,統(tǒng)籌考慮日常運(yùn)用和應(yīng)急救災(zāi)要求。在建設(shè)和維護(hù)上,要注重標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、控制化的特性,適應(yīng)數(shù)字化管理和應(yīng)急救災(zāi)的快速反應(yīng)能力要求。

三、儲備糧市場化的推進(jìn)。

從根本上講,儲備糧的市場化方向是既要保障民生,又要體現(xiàn)市場價值。實(shí)現(xiàn)儲備糧市場化主要有兩個途徑:一是通過多渠道儲備,控制糧價波動,保障國家糧食安全建設(shè);二是通過市場化交易,將儲備糧向市場開放,滿足市場需求,進(jìn)行糧食的優(yōu)化供應(yīng)。在實(shí)施儲備糧市場化時,也要注重科學(xué)的市場化運(yùn)作,健全的市場體制,完善的市場法律體系,有效的市場監(jiān)管體系和全面的市場規(guī)范監(jiān)管。

四、儲備糧食的流通和運(yùn)輸。

儲備糧食的流通和運(yùn)輸對于維護(hù)儲備糧安全、順暢和穩(wěn)定具有積極影響。針對現(xiàn)代化、智能化、高效化的運(yùn)營模式,通過精準(zhǔn)地掌握全過程的監(jiān)管,采用多元化的快速動態(tài)調(diào)度展開無縫對接,提升儲備糧運(yùn)輸效率,力爭在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)交貨或運(yùn)輸,快速響應(yīng)市場變化,以最短的周期、最快的速度響應(yīng)市場需求。

儲備糧降、減、征是保障國家和市場對糧食的需求,與耕地保護(hù)和農(nóng)民利益消除之間的一種協(xié)調(diào)方式。優(yōu)先考慮糧食市場供需狀況,根據(jù)市場需求和國家安全需要制定儲備糧降減征制度,提高糧價市場化形態(tài),疏通政策對糧食產(chǎn)銷方面的影響,推動糧食市場多層次化發(fā)展,讓糧食保障工作更加健全、穩(wěn)妥和有效。

總之,儲備糧管理辦法的制定和實(shí)施是國家層面的一項重大舉措,儲備糧的意義不可忽視,要知道儲備糧并非是為了儲存大量慢吞吞的糧食,而是為了確保每一個人都能有穩(wěn)定、可靠地獲取糧食的供應(yīng)。同時也通過儲備糧管理辦法深入地理解到現(xiàn)代化、智能化的管理方式,推動糧食市場化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了國家糧食保障和市場利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

儲備糧管理辦法心得體會

近年來,國家一直在推行儲備糧管理制度,以保證國計民生和穩(wěn)定市場。對于儲備糧管理辦法,我在實(shí)踐中有了一些心得體會。

儲備糧管理制度是指國家為應(yīng)對自然災(zāi)害、糧食供應(yīng)緊張等情況,籌集一定的糧食儲備,以保障國家的食品安全、穩(wěn)定市場價格。了解這一制度的意義可以讓人更加深入地理解儲備糧的管理和運(yùn)作,并樹立糧食儲備現(xiàn)代化、規(guī)范化管理的觀念。

對于儲備糧管理制度,貫徹執(zhí)行是至關(guān)重要的。只有深入貫徹儲糧管理制度,才能從設(shè)施、設(shè)備、人員培訓(xùn)、監(jiān)管機(jī)制等方面,全面提升儲備糧的管理水平和運(yùn)作效率,保障國家的食品安全。

第三段:應(yīng)對險情時儲備糧的意義。

在國家遭受災(zāi)害、糧食供應(yīng)緊張等突發(fā)險情時,會利用儲備糧進(jìn)行應(yīng)對。儲備糧充分保證了人民群眾的安全及穩(wěn)定供應(yīng),發(fā)揮了關(guān)鍵的作用,起到了極大地社會效應(yīng)。

儲備糧管理制度是一項十分重要的制度,但國家與廣大農(nóng)民間缺少溝通機(jī)制,貧窮的農(nóng)民收益較少,感受到了生產(chǎn)風(fēng)險的不合理分?jǐn)偂P枰黾诱叩闹С至Χ龋拍芨纳妻r(nóng)民對于儲備糧管理制度的態(tài)度。

為了增強(qiáng)儲備糧管理制度的管控力度,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對于儲備糧的操作規(guī)程的制定,同時注重管理能力、技術(shù)能力的培養(yǎng)和提升。政府應(yīng)該加大對于農(nóng)業(yè)的投入,支持農(nóng)民的生產(chǎn)生活,并為農(nóng)地、農(nóng)機(jī)等方面提供優(yōu)惠政策,為農(nóng)民和國家構(gòu)建“互利雙贏”的關(guān)系。

總結(jié):儲備糧管理制度是保障國家糧食安全的重要保障機(jī)制,貫徹這一制度對于國家以及農(nóng)民來說都有著十分重要的意義。我們需要進(jìn)一步增強(qiáng)管控與技術(shù)能力,完善政策與配套措施,促進(jìn)國家糧食的穩(wěn)定供應(yīng),為保障社會穩(wěn)定和人民基本生活提供更有力的保障。

《北京市儲備糧管理辦法》

為了加強(qiáng)對市儲備糧的管理,保證市儲備糧安全,保護(hù)農(nóng)民利益,制定了《北京市儲備糧管理辦法》,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。

為了加強(qiáng)對市儲備糧的管理,保證市儲備糧安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮市儲備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合北京市實(shí)際情況,制定本辦法。

從事和參與市儲備糧儲存、輪換、動用以及相關(guān)管理活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱市儲備糧,是指市政府儲備的用于調(diào)節(jié)北京市糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油(含成品糧油)。

市儲備糧的管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格責(zé)任,確保市儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,確保市儲備糧儲得實(shí)、管得好、調(diào)得動、用得上。

有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲企業(yè)做好市儲備糧的安全管理工作。

市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)市儲備糧的日常管理工作,負(fù)責(zé)擬訂規(guī)模總量、品種結(jié)構(gòu)、儲存布局、購銷及輪換計劃和動用方案并組織實(shí)施;參與市儲備糧相關(guān)財政資金的使用和管理;按照標(biāo)準(zhǔn)向承儲企業(yè)撥付市儲備糧補(bǔ)貼,對市儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全、補(bǔ)貼使用等情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

市財政部門按照市儲備糧總規(guī)模,負(fù)責(zé)將市儲備糧所需補(bǔ)貼納入地方財政預(yù)算;及時、足額向市糧食行政管理部門撥付市儲備糧補(bǔ)貼;對市儲備糧的有關(guān)財政資金撥付和使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際費(fèi)用水平確定,并適時進(jìn)行調(diào)整。

市儲備糧所需貸款由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行負(fù)責(zé)安排。

市儲備糧的儲存,應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、規(guī)模存放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全規(guī)范的原則。市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的企業(yè)承儲市儲備糧。具體辦法由市糧食行政管理部門制定。

經(jīng)市糧食行政管理部門同意,承儲企業(yè)可以在外埠儲存市儲備糧。

市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)與承儲企業(yè)簽訂。

合同。

明確承儲企業(yè)的儲存責(zé)任、儲存要求以及違約責(zé)任等事項。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)執(zhí)行有關(guān)儲備糧的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及北京市儲備糧管理的相關(guān)制度;。

(三)確保承儲的市儲備糧庫存賬實(shí)相符、儲存安全、管理規(guī)范;。

(四)執(zhí)行市糧食行政管理部門的出入庫要求;。

(五)建立健全市儲備糧的安全生產(chǎn)、防火、防盜、防汛等管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

承儲企業(yè)違反前款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,市糧食行政管理部門有權(quán)解除承儲合同。

北京市建立市儲備糧損失、損耗處理制度,及時處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市財政部門會同市糧食行政管理部門制定。

北京市加強(qiáng)市儲備糧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府投資建設(shè)的糧油倉庫、質(zhì)量檢驗設(shè)施和設(shè)備等市儲備糧相關(guān)設(shè)施,任何單位和個人不得擅自變更使用權(quán)和使用性質(zhì);確需變更的,按照北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定市儲備糧年度輪換計劃,按照市儲備糧實(shí)際庫存數(shù)量的20%至30%的比例安排分批輪換。輪換期間,市儲備糧的實(shí)際庫存數(shù)量不得低于總規(guī)模的80%。

市儲備糧的輪換,應(yīng)當(dāng)按照入庫的時間實(shí)行先進(jìn)先出或者根據(jù)糧食的質(zhì)量狀況進(jìn)行。

市儲備糧的輪換采購,可以通過競價交易、國內(nèi)(外)定向采購或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。

市儲備糧的輪換銷售,可以通過競價交易、國內(nèi)定向銷售或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。

市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧油市場信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,制定動用市儲備糧的工作流程,適時提出動用市儲備糧的建議。

出現(xiàn)下列情形之一的,可以動用市儲備糧:

(一)全市或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價格異常波動;。

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要動用市儲備糧;。

動用市儲備糧,由市糧食行政管理部門提出動用方案,報市政府批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括動用市儲備糧的品種、數(shù)量、價格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自動用市儲備糧。

市糧食行政管理部門依法對承儲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入承儲企業(yè)或者儲糧地點(diǎn)檢查市儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存情況;。

(二)向有關(guān)單位和人員了解市儲備糧采購、銷售、輪換計劃及動用命令的執(zhí)行情況;。

(四)對發(fā)現(xiàn)市儲備糧存在的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面的問題,責(zé)令承儲企業(yè)限期改正。

市糧食行政管理部門監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)記錄有關(guān)情況。

承儲企業(yè)對市糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓或者干涉。

違反本辦法第八條第一款第四項規(guī)定,不執(zhí)行市糧食行政管理部門出入庫要求的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。

違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,擅自動用市儲備糧的,由市糧食行政管理部門責(zé)令限期改正,并可以處10萬元以下罰款;造成損失的,由市糧食行政管理部門責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第十九條規(guī)定,承儲企業(yè)拒絕、阻撓或者干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。

在市儲備糧管理工作中,市糧食行政管理部門及其他行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

設(shè)立儲備糧的區(qū)、縣人民政府,可以參照本辦法管理本區(qū)、縣的儲備糧。

本辦法自20xx年8月1日起施行。20xx年6月20日北京市人民政府第98號令發(fā)布的《北京市儲備糧管理辦法》同時廢止。

北京市儲備糧管理辦法全文

第一條為了加強(qiáng)對地方儲備糧的管理,保證地方儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮地方儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)《糧食流通管理條例》,并參照《中央儲備糧管理條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事和參與地方儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱的地方儲備糧,是指省、設(shè)區(qū)的市(以下簡稱市)、縣(市、區(qū),下同)人民政府儲備的,用于調(diào)節(jié)所轄行政區(qū)域糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件等情況的糧食和食用油。

第四條地方儲備糧實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級儲備。

省人民政府負(fù)責(zé)全省地方儲備糧工作,確定全省地方儲備糧的規(guī)模總量,制定下達(dá)省、市、縣地方儲備糧儲備計劃,督促儲備計劃的落實(shí)。

市、縣人民政府負(fù)責(zé)本級地方儲備糧工作;落實(shí)省人民政府下達(dá)的地方儲備糧計劃,根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食消費(fèi)量及時增加相應(yīng)的儲備規(guī)模,合理確定儲備品種結(jié)構(gòu);落實(shí)儲備糧所需的資金和倉儲等設(shè)施;加強(qiáng)儲備糧管理,確保地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。

第五條縣級以上人民政府糧食行政主管部門(以下簡稱糧食部門)負(fù)責(zé)本級地方儲備糧的行政管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級糧食部門的地方儲備糧管理工作,對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府財政行政主管部門(以下簡稱財政部門)負(fù)責(zé)安排地方儲備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼(含輪換費(fèi)用和輪換差價補(bǔ)貼)等財政補(bǔ)貼,保證及時、足額撥付,并負(fù)責(zé)對地方儲備糧財政補(bǔ)貼執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、足額安排地方儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的地方儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)督。

第六條地方儲備糧承儲企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))由縣級以上人民政府根據(jù)本辦法第二十條規(guī)定的條件確定,具體承擔(dān)地方儲備糧的經(jīng)營管理,并對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量與儲存安全負(fù)責(zé)。承儲企業(yè)不得從事與地方儲備糧無關(guān)的其他糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受糧食、財政部門和審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第七條地方儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)按照“儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上”的要求,建立嚴(yán)格的管理制度,確保地方儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,并節(jié)約成本和費(fèi)用。

第八條任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財政補(bǔ)貼。

任何單位和個人不得破壞地方儲備糧的倉儲設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧。縣級以上人民政府有關(guān)部門對破壞地方儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時予以制止和查處。

任何單位和個人不得以地方儲備糧以及地方儲備糧倉儲設(shè)施對外進(jìn)行擔(dān)保或者對外清償債務(wù)。

第九條任何單位和個人對地方儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,有權(quán)向各級糧食部門以及其他有關(guān)部門舉報。接受舉報的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處;舉報事項不屬本行政機(jī)關(guān)處理的,接受舉報的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理;接受移送的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理,并將處理結(jié)果通報移送的行政機(jī)關(guān)。

第十條全省地方儲備糧的規(guī)模總量和省、市、縣計劃儲備數(shù)量,由省糧食部門會同發(fā)展改革、財政部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、本省糧食生產(chǎn)和需求狀況、政府調(diào)控需要和財政承受能力提出方案,報省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。

第十一條市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和財政承受能力,在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲備糧儲備計劃的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)增加儲備數(shù)量,并報省糧食、發(fā)展改革、財政部門備案。

第十二條各級糧食部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門提出地方儲備糧年度輪換計劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的地方儲備糧年度輪換計劃由糧食部門會同財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)給承儲企業(yè),由承儲企業(yè)具體組織實(shí)施。糧食、財政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督輪換計劃的執(zhí)行。

第十四條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食不同品種的安全庫存期限,對地方儲備糧實(shí)行均衡輪換,保證儲備糧質(zhì)量;因氣候或者自然災(zāi)害等原因致使儲存糧食品質(zhì)下降,不宜再儲存時,應(yīng)當(dāng)及時安排輪換。

第十五條除特殊情形外,地方儲備糧的輪換補(bǔ)庫應(yīng)當(dāng)在儲備糧出庫后5個月內(nèi)完成。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)向糧食生產(chǎn)者直接訂購補(bǔ)庫糧源;如訂購的補(bǔ)庫糧源不足時,應(yīng)當(dāng)在糧食批發(fā)市場通過公開采購的方式或者國家規(guī)定的其他方式補(bǔ)庫。

輪換補(bǔ)庫結(jié)束后,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)對入庫糧食質(zhì)量進(jìn)行鑒定。

第十六條輪換出庫的地方儲備糧,應(yīng)當(dāng)通過糧食批發(fā)市場進(jìn)行公開競價銷售,或者通過國家、省人民政府規(guī)定的其他方式銷售。

出庫的地方儲備糧儲存時間超過國家規(guī)定年限的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由承儲企業(yè)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。經(jīng)鑒定確定為已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的地方儲備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得流入口糧市場。

第十七條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換補(bǔ)庫結(jié)束后15日內(nèi),將地方儲備糧年度輪換計劃的具體執(zhí)行情況報本級糧食部門和財政部門備案,并抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第十八條地方儲備糧的儲備所需資金實(shí)行封閉運(yùn)行,專款專用。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本結(jié)算賬戶。

第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“相對集中、調(diào)度便利、儲存安全”的原則對地方儲備糧儲存地點(diǎn)進(jìn)行布局。省級儲備糧主要由省屬儲備糧庫存放,市、縣級儲備糧應(yīng)當(dāng)逐步集中由市、縣中心糧庫存放。

第二十條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)倉庫容量達(dá)到一定的規(guī)模,倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;。

(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管、檢驗、防治等管理和技術(shù)人員;。

(五)經(jīng)營管理狀況和信譽(yù)良好,并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。

第二十一條承儲企業(yè)在收購地方儲備糧時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行地方儲備糧管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,保證入庫糧油達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧油儲藏技術(shù)規(guī)范,保證地方儲備糧質(zhì)量良好、儲存安全。

鼓勵承儲企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)儲糧技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,提高糧油儲存水平。

第二十二條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度,建立質(zhì)量檔案,嚴(yán)格執(zhí)行地方儲備糧儲存情況定期檢查和品質(zhì)檢測制度;發(fā)現(xiàn)地方儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時上報本級糧食部門。

第二十三條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對地方儲備糧實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載,使用統(tǒng)一的賬、表、卡及倉牌,及時、準(zhǔn)確、完整地填報各種儲備糧統(tǒng)計報表,不得虛報、瞞報、漏報、拒報。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲備糧庫存實(shí)物臺賬,做到地方儲備糧賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

第二十四條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對地方儲備糧采取必要的防范措施,建立地方儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度并明確責(zé)任人。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,在發(fā)生各種災(zāi)害危及地方儲備糧安全時,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案并采取有效措施減少損失。

第二十五條承儲企業(yè)不得在地方儲備糧中摻雜使假、以次充好,不得擅自串換品種、變更儲存庫點(diǎn)。

第二十六條承儲企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn),以及因不可抗力、自然災(zāi)害等原因已不具備地方儲備糧存儲條件時,其儲存的地方儲備糧由本級糧食部門負(fù)責(zé)另行安排儲存庫點(diǎn)。

第二十七條因不可抗力、自然災(zāi)害造成地方儲備糧損失的,由本級糧食部門會同財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,及時予以審核、核銷。因管理不善造成地方儲備糧缺少、霉變等損失的,由承儲企業(yè)自行承擔(dān)。

第二十八條承儲企業(yè)倉容不足,或者承儲成品糧的,可以委托具備本辦法第二十條規(guī)定條件的其他糧食企業(yè)代儲。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)與代儲企業(yè)簽訂代儲合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項,并對代儲企業(yè)的代儲業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi),將代儲合同報同級糧食和財政部門備案。

本辦法第二十一條至第二十五條的規(guī)定,適用于代儲企業(yè)。

第二十九條各級糧食部門應(yīng)當(dāng)完善地方儲備糧的動用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對需要動用地方儲備糧情況的監(jiān)測,適時提出動用地方儲備糧的建議。

未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),任何單位和個人不得動用地方儲備糧。

第三十條有下列情形之一的,可以動用省級儲備糧:

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件需要動用省級儲備糧;。

(三)省人民政府認(rèn)為需要動用省級儲備糧的其他情形。

省級儲備糧動用方案,由省糧食部門會同發(fā)展改革、財政部門提出,報省人民政府批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括所動用糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

第三十一條省糧食部門根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級儲備糧動用方案下達(dá)動用命令,由省級儲備糧承儲企業(yè)和市糧食部門具體組織實(shí)施。

省級有關(guān)部門和儲備糧所在地人民政府對省級儲備糧動用命令的執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

任何單位和個人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧動用命令。

第三十二條市、縣級儲備糧的動用,參照省級儲備糧動用規(guī)定執(zhí)行,并報省糧食、發(fā)展改革、財政部門備案。

第三十三條因啟動各級糧食應(yīng)急預(yù)案需要動用地方儲備糧的,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

第五章監(jiān)督檢查。

第三十四條各級糧食部門和財政部門按照各自職責(zé),依法加強(qiáng)對地方儲備糧的管理和監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):

(二)對地方儲備糧年度輪換計劃和動用命令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;。

(三)對糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查;。

(四)調(diào)閱地方儲備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證,向有關(guān)單位和個人調(diào)查、了解相關(guān)情況。

監(jiān)督檢查人員在從事相關(guān)執(zhí)法活動中,應(yīng)當(dāng)堅持原則,忠于職守,秉公辦事,廉潔自律。

第三十五條各級糧食部門、財政部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種、儲存安全以及財政補(bǔ)貼資金使用等方面存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令承儲(代儲)企業(yè)立即予以糾正或者處理;對承儲(代儲)企業(yè)存在的不適合儲存地方儲備糧情況的,糧食部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;對危及儲存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理。

第三十六條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第三十七條審計機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國審計法》規(guī)定的職權(quán)和程序,對地方儲備糧承儲企業(yè)實(shí)施審計監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第三十八條承儲(代儲)企業(yè)對糧食、財政部門和審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第三十九條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對地方儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時提供有關(guān)資料和情況。

第六章法律責(zé)任。

第四十條縣級以上人民政府違反本辦法規(guī)定,致使地方儲備糧儲備計劃不落實(shí),或者發(fā)生重大糧食質(zhì)量責(zé)任事故的,對直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的`,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條各級糧食、財政部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)拒不組織實(shí)施或者擅自改變地方儲備糧年度輪換計劃和動用命令的;。

(四)擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財政補(bǔ)貼的;。

(五)因監(jiān)督管理不力,造成地方儲備糧被擅自動用或者發(fā)生重大壞糧事故的;。

(七)接到舉報、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的。

第四十二條承儲(代儲)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。對屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)虛報、瞞報地方儲備糧數(shù)量的;。

(二)在地方儲備糧中摻雜使假、以次充好的;。

(三)挪用和擅自動用、輪換地方儲備糧的;。

(四)擅自串換地方儲備糧品種和質(zhì)量等級的;。

(五)騙取、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財政補(bǔ)貼的;。

(六)拒不執(zhí)行或者擅自改變地方儲備糧年度輪換計劃和動用命令的;。

(七)以地方儲備糧或者地方儲備糧倉儲設(shè)施對外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的;。

(九)因管理不善或者應(yīng)急處置不力,造成嚴(yán)重壞糧事故或者糧食重大損失的。

第四十三條承儲(代儲)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處3000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。對屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(三)發(fā)現(xiàn)問題不及時采取有效措施,重大問題不及時報告或者隱瞞事實(shí)的。

第四十四條代儲企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成儲備糧損失的,由委托儲存的承儲企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。承儲企業(yè)可以按照代儲合同的約定向代儲企業(yè)追償。

第四十五條違反本辦法規(guī)定,破壞地方儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀地方儲備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章附則。

第四十六條市、縣人民政府可以按照本辦法規(guī)定,對本級儲備糧管理制定具體實(shí)施辦法。

第四十七條本辦法自2008年9月1日起施行。

北京市儲備糧管理辦法全文

第一條為加強(qiáng)對縣級儲備糧的管理,確保縣級儲備糧的安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮縣級儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)《安徽省省級儲備糧管理辦法》、《黃山市市級儲備糧管理辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱縣級儲備糧,是指縣政府儲備的用于調(diào)節(jié)全縣糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況時保障供應(yīng)的糧食(含原糧、成品糧)和食用油。

縣級儲備糧的管理部門為縣糧食行政管理部門、縣財政行政管理部門、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱:縣糧食部門、縣財政部門、農(nóng)發(fā)行)。

第三條從事和參與本縣縣級儲備糧的經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條縣級儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保縣級儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,確保縣級儲備糧儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上,并節(jié)約成本、費(fèi)用。

縣級儲備糧的糧權(quán)屬縣政府,未經(jīng)縣政府批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自動用縣級儲備糧。

第五條縣級儲備糧規(guī)模、品種、總體布局和動用方案由縣糧食部門會同縣財政部門根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財力承受能力提出建議報縣政府批準(zhǔn)。

縣級儲備糧所需費(fèi)用納入當(dāng)年縣級財政預(yù)算,縣財政部門負(fù)責(zé)按照縣政府確定的縣級儲備糧規(guī)模按時將縣級儲備糧貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼撥付給縣糧食部門在農(nóng)發(fā)行的縣級儲備糧專戶,并對縣級儲備糧財務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第六條縣政府成立縣級儲備糧管理領(lǐng)導(dǎo)組,縣糧食部門負(fù)責(zé)縣級儲備糧的日常管理工作,對縣級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查;依照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及儲備糧管理的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范建立健全縣級儲備糧各項業(yè)務(wù)管理制度,并報縣政府備案。

第七條農(nóng)發(fā)行按照國家有關(guān)地方儲備糧貸款管理辦法,及時、足額安排縣級儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的縣級儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第八條任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用縣級儲備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。

第九條任何單位和個人不得破壞縣級儲備糧的倉儲設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀縣級儲備糧。

第十條任何單位和個人對縣級儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均有權(quán)向縣糧食等相關(guān)部門舉報。縣糧食等相關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)及時查處;舉報事項的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)及時移送其他部門處理。

第十一條縣級儲備糧的收購、銷售計劃,由縣糧食部門根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的縣級儲備糧儲存規(guī)模、品種和總體布局方案提出意見,會同縣財政部門、農(nóng)發(fā)行共同下達(dá)縣級儲備糧承儲企業(yè)。

縣級儲備糧的承儲企業(yè)根據(jù)縣級儲備糧收購、銷售計劃組織實(shí)施縣級儲備糧的收購、銷售。

第十二條縣級儲備原糧實(shí)行分期均衡輪換制度,每3年為一輪換周期,每年輪換數(shù)量約為儲備原糧總量的三分之一。

承儲縣級儲備糧的糧食企業(yè)根據(jù)縣級儲備糧品質(zhì)情況和入庫年限,提出縣級儲備糧年度輪換的數(shù)量、品種和儲存?zhèn)}位計劃,報縣糧食部門、財政部門和農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)后,具體組織實(shí)施縣級儲備糧的輪換。

第十三條縣級儲備成品糧油實(shí)施常換常新制度,由承儲企業(yè)結(jié)合糧油購銷、生產(chǎn)加工以“庫存保持常量、實(shí)物頂替輪出”方式滾動輪換,保持成品糧油儲備常換常新和始終處于數(shù)量保證、質(zhì)量合格狀態(tài)。

縣級儲備糧承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)將縣級儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃的具體執(zhí)行情況,及時報送縣糧食部門、縣財政部門備案,并抄送農(nóng)發(fā)行。

第十四條縣級儲備糧承儲庫,應(yīng)具備以下條件:

(一)倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;。

(二)具有機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流薰蒸、防潮、低溫儲糧條件和功能;。

(三)有充足的`糧溫、水分、害蟲密度檢查器具;。

(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的保管、檢驗、防化等管理技術(shù)人員。

承儲企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的,其儲存的縣級儲備糧由縣糧食部門負(fù)責(zé)調(diào)出另儲。

第十五條承儲企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行儲備糧管理的法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及各項業(yè)務(wù)管理制度。

第十六條承儲企業(yè)必須保證入庫的縣級儲備糧達(dá)到收購、輪換計劃規(guī)定的質(zhì)量等級,并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對縣級儲備糧實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載,保證縣級儲備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲存安全。

第十七條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全縣級儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

第十八條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范對縣級儲備糧的儲存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面問題,應(yīng)當(dāng)及時處理;不能處理的,承儲企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時報告縣糧食部門。

第十九條縣級儲備糧輪換的具體管理辦法,由縣糧食部門會同縣財政部門和農(nóng)發(fā)行制定。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計劃規(guī)定時間內(nèi)本著節(jié)約成本、提高效率的原則,完成縣級儲備糧的輪換。

第二十條縣級儲備糧的管理費(fèi)用實(shí)行定額包干,輪換補(bǔ)貼、貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,由縣財政部門核定后,通過農(nóng)發(fā)行補(bǔ)貼專戶,及時、足額撥付到承儲企業(yè)。

第二十一條縣級儲備糧的入庫成本由縣財政部門會同縣糧食部門、農(nóng)發(fā)行核定。縣級儲備糧的入庫成本一經(jīng)核定,承儲企業(yè)必須遵照執(zhí)行。任何單位和個人不得擅自更改縣級儲備糧入庫成本。

第二十二條出現(xiàn)下列情況之一的,可以動用縣級儲備糧:

(一)全縣或者部分轄區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價格異常波動;。

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要動用縣級儲備糧;。

(三)縣政府認(rèn)為需要動縣級儲備糧的其他情形。

第二十三條動用縣級儲備糧,由縣糧食部門會同縣財政部門提出動用方案,報縣政府批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括動用縣級儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

第二十四條縣糧食部門根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的縣級儲備糧動用方案下達(dá)動用命令,并具體組織實(shí)施。

緊急情況下,縣政府直接決定動用縣級儲備糧并下達(dá)動用命令。

任何單位和個人不得拒絕或者擅自改變縣級儲備糧的動用命令。

第二十五條縣政府動用縣級儲備糧形成的損失和費(fèi)用由縣財政據(jù)實(shí)承擔(dān)。形成的收益上交財政。

第五章監(jiān)督檢查。

第二十六條縣糧食部門、縣財政部門按照各自職責(zé),依法對承儲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入承儲企業(yè)檢查縣級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全;。

(二)向有關(guān)單位和個人了解縣級儲備糧收購、銷售、輪換計劃及動用命令的執(zhí)行情況;。

(四)依法處理違法行為。

第二十七條縣糧食部門、縣財政部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)縣級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題,應(yīng)責(zé)成承儲企業(yè)立即糾正或整改;發(fā)現(xiàn)縣級儲備糧承儲企業(yè)不再具備承儲條件,縣糧食部門應(yīng)當(dāng)取消其承儲計劃。

第二十八條承儲企業(yè)對縣糧食部門、縣財政部門的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第二十九條農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強(qiáng)對縣級儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲企業(yè)對農(nóng)發(fā)行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并提供有關(guān)資料和情況。

第六章法律責(zé)任。

第三十條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不及時下達(dá)縣級儲備糧收購、銷售及年度輪換計劃的;。

(二)發(fā)現(xiàn)縣級儲備糧承儲企業(yè)不再具備承儲條件不及時取消其承儲計劃的;。

(三)接到舉報、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的。

第三十一條承儲企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定,入庫的縣級儲備糧不符合質(zhì)量等級和國家標(biāo)準(zhǔn)以及對縣級儲備糧未實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載,縣級儲備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的,由縣糧食部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消企業(yè)承儲計劃;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條承儲企業(yè)有下列行為之一的,由縣糧食部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;造成縣級儲備糧損失的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,取消企業(yè)承儲計劃;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)擅自動用縣級儲備糧;。

(二)虛報、瞞報縣級儲備糧的數(shù)量;。

(三)在縣級儲備糧中摻雜摻假、以次充好;。

(四)擅自串換縣級儲備糧的品種、變更縣級儲備糧的儲存地點(diǎn);。

(五)因延誤輪換或者管理不善造成縣級儲備糧陳化、霉變;。

(六)將縣級儲備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營;。

(七)以縣級儲備糧對外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)。

承儲企業(yè)以低價購進(jìn)高價入賬、高價售出低價入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價,騙取縣級儲備糧貸款和利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼的,由縣糧食部門、縣財政部門按照各自職責(zé)責(zé)成承儲企業(yè)限期改正,并責(zé)令退回騙取的縣級儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼,處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;造成縣級儲備糧損失的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,取消企業(yè)承儲計劃;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條違反本辦法規(guī)定,擠占、截留、挪用縣級儲備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼,或者擅自更改縣級儲備糧入庫成本的,由縣糧食部門、農(nóng)發(fā)行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條國家機(jī)關(guān)和農(nóng)發(fā)行的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條違反本辦法規(guī)定,破壞縣級儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀縣級儲備糧,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第七章附則。

第三十六條本辦法由縣糧食部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自公布之日起施行。5月9日縣政府《關(guān)于呈報祁門縣建立縣級糧食儲備的實(shí)施意見》所附《祁門縣縣級儲備糧管理辦法》同日廢止。

中央儲備糧管理條例全文

第一條為了加強(qiáng)對中央儲備糧的管理,保證中央儲備https:///糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮中央儲備糧在國家宏觀調(diào)控中的作用,制定本條例。

第二條本條例所稱中央儲備糧,是指中央政府儲備的用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

第三條從事和參與中央儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個人,必須遵守本條例。

第四條國家實(shí)行中央儲備糧垂直管理體制,地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對中央儲備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。

第五條中央儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,確保中央儲備糧儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上并節(jié)約成本、費(fèi)用。

未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自動用中央儲備糧。

第六條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)擬訂中央儲備糧規(guī)模總量、總體布局和動用的宏觀調(diào)控意見,對中央儲備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)中央儲備糧的行政管理,對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

第七條國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)安排中央儲備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼,并保證及時、足額撥付;負(fù)責(zé)對中央儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八條中國儲備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲備糧的經(jīng)營管理,并對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。

中國儲備糧管理總公司依照國家有關(guān)中央儲備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立、健全中央儲備糧各項業(yè)務(wù)管理制度,并報國家糧食行政管理部門備案。

第九條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、足額安排中央儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的中央儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第十條任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼。

第十一條任何單位和個人不得破壞中央儲備糧的倉儲設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧。

中央儲備糧儲存地的地方人民政府對破壞中央儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門予以制止、查處。

第十二條任何單位和個人對中央儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均有權(quán)向國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報。國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時查處;舉報事項的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門處理。

中央儲備糧管理條例全文

第四十二條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門按照各自職責(zé),依法對中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè)執(zhí)行本條例及有關(guān)糧食法規(guī)的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入承儲企業(yè)檢查中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全;

(二)向有關(guān)單位和人員了解中央儲備糧收購、銷售、輪換計劃及動用命令的執(zhí)行情況;

(四)對違法行為,依法予以處理。

第四十三條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面存在問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè)立即予以糾正或者處理;發(fā)現(xiàn)中央儲備糧代儲企業(yè)不再具備代儲條件,國家糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)取消其代儲資格;發(fā)現(xiàn)中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)存在不適于儲存中央儲備糧的情況,國家糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國儲備糧管理總公司對有關(guān)直屬企業(yè)限期整改。

第四十四條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第四十五條審計機(jī)關(guān)依照審計法規(guī)定的職權(quán)和程序,對有關(guān)中央儲備糧的財務(wù)收支情況實(shí)施審計監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

第四十六條中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè),對國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第四十七條中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中央儲備糧的經(jīng)營管理和檢查,對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問題,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正;對危及中央儲備糧儲存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理,并報告國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第四十八條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強(qiáng)對中央儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè)對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時提供有關(guān)資料和情況。

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