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醫(yī)院搬遷工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的相關(guān)安排，根據(jù)《__省新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校防控技術(shù)指南（試行）》《__縣教育體育局學(xué)校開學(xué)工作方案》，結(jié)合__鄉(xiāng)教育實(shí)際，特制定本工作方案。

一、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

__鄉(xiāng)中心學(xué)校成立復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面謀劃復(fù)學(xué)工作，組織開展復(fù)學(xué)準(zhǔn)備、開學(xué)及開學(xué)后的疫情防控工作。

組長：___。

副組長：___。

成員：____________。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在__中心學(xué)校，___校長負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工作，由___兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

二、認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。

（一）完善開學(xué)疫情防控相關(guān)制度和方案。

根據(jù)__縣教育體育局的相關(guān)要求，于_月_日前再次對(duì)___鄉(xiāng)中心學(xué)校疫情防控工作實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并請(qǐng)縣教育體育局審核、更正、完善、通過，然后實(shí)施，確保方案和預(yù)案具有可操作性。完善疫情防控各項(xiàng)工作制度，每日跟蹤落實(shí)，規(guī)范健全檔案。根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求和規(guī)定落實(shí)好其他疫情防控工作和學(xué)校安保維穩(wěn)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。

（二）落實(shí)“四個(gè)凡是”

凡是湖北、河南、湖南、安徽、廣東、浙江、江西及其他重點(diǎn)疫區(qū)的師生，都要適當(dāng)延長返校時(shí)間，直至該地區(qū)疫情防控解除后，持有當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部出具的安全證明才能返校；凡是進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離觀察、居家隔離觀察的師生，觀察期內(nèi)不得返校；凡是外地州的師生，返校時(shí)必須提交個(gè)人活動(dòng)軌跡報(bào)告，經(jīng)審核批準(zhǔn)才能進(jìn)校；凡是排查中被列為重點(diǎn)監(jiān)管的師生（疫情期間未返回___人群），必須持有戶籍地（居住地）防疫指揮部的健康安全證明材料才能進(jìn)校，任何教職工和學(xué)生沒有經(jīng)過批準(zhǔn)，不得擅自返校。根據(jù)師生員工健康與出行情況，以及學(xué)校實(shí)際情況采取靈活的開學(xué)方式。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。

（三）通過專業(yè)部門的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

各學(xué)校在___鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，精心、有序開展好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作。在開學(xué)前，各學(xué)校充分對(duì)校園復(fù)學(xué)及疫情防控的方案、預(yù)案、衛(wèi)生、消毒、師生員工健康篩查、安全管理等準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查，具備復(fù)學(xué)條件后報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審，然后報(bào)請(qǐng)縣教育體育局進(jìn)行專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。學(xué)校通過評(píng)估組同意，收到縣教育體育局出具書面復(fù)學(xué)通知后，進(jìn)行有序開學(xué)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。

（四）全面篩查教職工和學(xué)生的健康情況。

嚴(yán)格執(zhí)行每天篩查教職員工、學(xué)生出行及健康狀況的工作制度，建立學(xué)校、班級(jí)、家長防控體系，按照“一校一案、一人一卡”的要求對(duì)師生員工的健康進(jìn)行高精準(zhǔn)篩查。提前發(fā)放“健康申報(bào)卡”，根據(jù)師生員工出行和健康情況，制定分批分期返校人員管理，合理安排人員返校。近期發(fā)現(xiàn)干咳、發(fā)燒等風(fēng)險(xiǎn)癥狀的師生暫時(shí)請(qǐng)假不返校。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。

（五）對(duì)可疑教職工和學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

全面查清教職員工和學(xué)生假期間的出行情況。必須做到全體教職工和學(xué)生返校前居家隔離14天無異常情況，隔離期內(nèi)無重點(diǎn)疫區(qū)旅居和隔離史。在縣外教職工和學(xué)生必須做到開學(xué)前居家（校）隔離14天無異常情況，隔離期內(nèi)無重點(diǎn)旅居和接觸史，并將返崗返工返學(xué)人員健康申報(bào)表交學(xué)校審核存檔。返校期間務(wù)必注意個(gè)人防護(hù)，特別留意所乘坐交通工具的疫情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告。教職員工和師生返校后，要根據(jù)學(xué)校的靈活安排進(jìn)行適當(dāng)期限的居校觀察，觀察期內(nèi)無校外旅居和接觸史。學(xué)校指定的觀察期內(nèi)嚴(yán)禁宿舍之間、班級(jí)之間、樓棟之間、批次之間交叉聚集。對(duì)外地疫區(qū)師生推遲返校，本地師生員工出現(xiàn)異常情況進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和醫(yī)學(xué)隔離，復(fù)學(xué)后師生員工出現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。

（六）做好防疫物資儲(chǔ)備。

鄉(xiāng)中心學(xué)校積極申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)籌措抗疫物資，各校發(fā)動(dòng)師生員工自籌防護(hù)物品，保障師生員工自籌和校籌口罩不少于10個(gè)/人、體溫檢測(cè)儀1個(gè)/班，消毒藥至少滿足30天消毒用量。保障安全的校園飲用水、洗漱用水和滅菌消毒洗手液等。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：學(xué)校后勤保障人員）。

（七）加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。

學(xué)校積極主動(dòng)與衛(wèi)生健康部門取得聯(lián)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)消毒技能，購置合格的消毒藥品、器械，嚴(yán)格開展消毒工作。在假期間對(duì)校園及周邊進(jìn)行必要的清潔和消毒，尤其在開學(xué)前3天每天對(duì)校園無死角消毒。開學(xué)后每天不少于1次對(duì)全校園進(jìn)行消毒，其中對(duì)大門、食堂消毒不少于3次，對(duì)廁所、垃圾池消毒不少于4次。開學(xué)后，學(xué)校全面廣泛開展“大清掃、大消毒”衛(wèi)生整治行動(dòng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長；責(zé)任人：學(xué)校后勤保障人員）。

（八）嚴(yán)格體溫檢測(cè)。

全面篩查師生員工返校前健康狀態(tài)，通知出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽的師生員工按學(xué)校規(guī)定時(shí)間返校。師生員工入校前進(jìn)行嚴(yán)格的體溫檢測(cè)，對(duì)體溫不正常的人員做好記錄并勸導(dǎo)其就醫(yī)和回家觀察，居家觀察人員必須每天早晚各1次向?qū)W校報(bào)告情況。進(jìn)入教室、宿舍、食堂、辦公室等人員密集場(chǎng)所前必須進(jìn)行體溫檢測(cè)。寄宿制學(xué)校進(jìn)行晨檢、午檢、晚檢，非寄宿制幼兒園進(jìn)行晨檢、午檢，門衛(wèi)、食堂從業(yè)人員或特殊人員體溫檢測(cè)每天不少于3次，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校，出現(xiàn)異常情況及時(shí)處置并進(jìn)行電話報(bào)告。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、學(xué)校后勤保障人員、聯(lián)絡(luò)員、班主任）。

（九）杜絕可疑人員入校。

學(xué)校進(jìn)行全封閉管理，疫情防控期間嚴(yán)禁任何外來人員進(jìn)入校園或到校園及周邊探視師生。嚴(yán)格師生員工出勤管理，及時(shí)跟蹤缺勤人員，全面掌握情況，勸導(dǎo)相關(guān)人員少外出、少接觸他人，減少疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)控出入校園人員，嚴(yán)格教職員工掃碼出入，外出師生必須報(bào)告行蹤，經(jīng)篩查合格、校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可入校。對(duì)擅自外出、活動(dòng)軌跡不清、異常情況瞞報(bào)的師生員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理并禁止入校。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長；責(zé)任人：門衛(wèi)、值周教師）。

三、嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)程序。

（一）嚴(yán)格開學(xué)時(shí)間。

全面做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作，接到縣教育體育局復(fù)學(xué)通知后，方可分校、分級(jí)、分班、分類別、錯(cuò)峰開學(xué)。杜絕有隱患風(fēng)險(xiǎn)開學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）明確入學(xué)步驟。

1.提出開學(xué)申請(qǐng)。完善詳細(xì)的疫情防控方案、預(yù)案和各項(xiàng)制度，認(rèn)真做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作，學(xué)校提出開學(xué)申請(qǐng)，通過疫情安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到縣教育體育局書面通知后開學(xué)。

2.發(fā)放入學(xué)通知。提前向師生員工發(fā)出開學(xué)通知，要求師生員工必須居家隔離14天，無異常情況后才能批準(zhǔn)返校。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不得返校。

3.居家隔離。師生員工必須居家隔離14天無異常，說清從家到校的活動(dòng)軌跡，經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后方可返校。在疫情防控期間，教職工嚴(yán)控活動(dòng)范圍，雙休日家校往返要報(bào)告活動(dòng)軌跡，承諾無相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)接觸，原則上不離開___范圍，每天上報(bào)健康情況，學(xué)生上下學(xué)往返要做好自我防護(hù)。學(xué)校要做好隔離觀察對(duì)象的生活保障和服務(wù)工作。

4.開展門禁檢測(cè)。嚴(yán)格出入校園制度，做好大門前體溫檢測(cè)，對(duì)入校人員的行李、車輛進(jìn)行認(rèn)真消毒，嚴(yán)禁師生員工外人員出入學(xué)校，杜絕非檢驗(yàn)檢疫快遞物品入校。對(duì)體溫超過37.3度人員及時(shí)勸返、登記、跟蹤，情況嚴(yán)重的及時(shí)隔離、報(bào)告、送醫(yī)。學(xué)校嚴(yán)格驗(yàn)證、核實(shí)師生員工健康和出行材料，完善檔案。對(duì)不服從疫情防控者，及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校，由鄉(xiāng)中心校報(bào)___疫情防控辦公室進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、加強(qiáng)學(xué)校管理。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，明確學(xué)生防疫要求。

根據(jù)上級(jí)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知，充分利用led、標(biāo)語、板報(bào)、校園廣播、班會(huì)等渠道，廣泛宣傳和普及疫情防控相關(guān)知識(shí)和學(xué)校要求，同時(shí)發(fā)放防控管理告知書，提高師生及員工的自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生管理，遵守公共衛(wèi)生要求，自覺為疫情防控工作做貢獻(xiàn)。

（二）封閉、分區(qū)、分班管理。

嚴(yán)格控制學(xué)校人員進(jìn)出，減少與外界接觸，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入校園。校園分區(qū)管理（學(xué)習(xí)區(qū)、活動(dòng)區(qū)、飲食區(qū)、觀察區(qū)等），分班管理，分不同人員管理，錯(cuò)開時(shí)段管理。區(qū)域劃分做到不交叉、線明晰，警戒設(shè)置醒目。

（三）加強(qiáng)晨檢、午檢、晚檢和報(bào)告工作。

寄宿制學(xué)校嚴(yán)格晨檢、午檢、晚檢，非寄宿制幼兒園進(jìn)行晨檢、午檢，凡有發(fā)熱或咳嗽、氣促等癥狀的師生員工、家長和相關(guān)人員，立即向?qū)W校報(bào)告，立即進(jìn)行妥善處置。

（四）加強(qiáng)出勤管理。

落實(shí)因病缺勤登記和追蹤制度，如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)因病缺勤人數(shù)明顯增多，及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)中心校，由鄉(xiāng)中心校向上級(jí)報(bào)告。

（五）嚴(yán)管重點(diǎn)場(chǎng)所。

1.嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂，嚴(yán)格食堂工作人員健康及出行管理，進(jìn)行嚴(yán)格消毒，戴證上崗。嚴(yán)格餐廚用品、食堂及周邊的消毒，不具備消毒條件的學(xué)校不開學(xué)。規(guī)范食堂采購、加工、留樣工作。實(shí)行錯(cuò)峰就餐，固定套餐，即取即走，間隔就餐的分時(shí)段和分餐管理。

2.及時(shí)處理糞便、垃圾，每天對(duì)廁所及垃圾池消毒不少于4次。校園內(nèi)提供足夠的安全的飲水、洗漱用水、洗手液等。注重學(xué)生洗漱用品管理，杜絕毛巾、牙具等集中擺放。

3.加強(qiáng)食堂、教室、宿舍等人員集中場(chǎng)所的消毒，禁止發(fā)熱、咳嗽、氣促等風(fēng)險(xiǎn)癥狀的人員進(jìn)入。

（六）杜絕校園恐慌。

關(guān)注權(quán)威疫情報(bào)告，不信謠、不傳謠、不造謠，不亂轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息。加強(qiáng)校園疫情輿論監(jiān)管，通過宣傳讓師生員工和學(xué)生家長清楚疫病可防、可控、可治，只要加強(qiáng)個(gè)人和公共衛(wèi)生，科學(xué)自我防護(hù)，就可避免疫病傳染，防止不必要的恐慌。

（七）建立預(yù)警報(bào)警機(jī)制。

全體師生員工按疫情防控要求，開展監(jiān)督和自我監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不良情況及時(shí)報(bào)告，學(xué)校及時(shí)發(fā)出預(yù)警并進(jìn)行處置。

五、防控應(yīng)急處置。

（一）發(fā)現(xiàn)疫情啟動(dòng)應(yīng)急程序。嚴(yán)格按《___鄉(xiāng)中心學(xué)校關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。（___鄉(xiāng)中心學(xué)校應(yīng)急值班電話：___校長：___電話辦公室：___電話）。

（二）配合開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查。在校園內(nèi)或師生中發(fā)現(xiàn)確診傳染病例時(shí)，學(xué)校要積極配合衛(wèi)生健康部門及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，采取積極應(yīng)對(duì)措施。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早排查、早治療，防止疫情蔓延。

（三）做好心理疏導(dǎo)。各校（園）應(yīng)在醫(yī)務(wù)人員的配合和協(xié)助下，強(qiáng)化開展師生疫情防治知識(shí)、健康教育和心理疏導(dǎo)工作，積極營造寬松的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，及時(shí)消除恐慌心理，保障教育教學(xué)工作的正常開展。

六、工作要求。

（一）疫情就是命令，疫情防控就是最大的政治任務(wù)。教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案、措施、常識(shí)，認(rèn)清疫情防控的極端重要性和緊迫性，垂范遵守上級(jí)關(guān)于做好疫情防控的倡議等要求，認(rèn)真做好復(fù)學(xué)工作。

（二）目前，舉國上下眾志成城正在全力打一場(chǎng)疫情防控的阻擊戰(zhàn)，各校要高度重視值班守校工作，必須24小時(shí)值班值守，保持通訊暢通，及時(shí)處理一切突發(fā)和特殊情況，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入校園，確保校園平安。

（三）學(xué)校要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，按照各自崗位職責(zé)抓好落實(shí)，并積極主動(dòng)與復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通、協(xié)商，做好防范，及時(shí)處置突發(fā)事件。

（四）各學(xué)校、幼兒園根據(jù)本方案為模板，修訂學(xué)校復(fù)學(xué)方案，具體分工到人，在鄉(xiāng)中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督查開展復(fù)學(xué)工作。

（五）上述方案與后期相關(guān)要求不相符時(shí)，依照新要求和規(guī)定執(zhí)行，待發(fā)出疫情撤銷通知后此方案停止執(zhí)行。

___鄉(xiāng)中心學(xué)校。

醫(yī)院搬遷工作實(shí)施方案

為了切實(shí)扛起教學(xué)環(huán)節(jié)疫情防控主體責(zé)任，把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和學(xué)校防控疫情的具體要求上來。我院本著對(duì)師生身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，院領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，科學(xué)研判教師和學(xué)生居住地的疫情形勢(shì)，做好疫情防控期間教育教學(xué)活動(dòng);根據(jù)學(xué)校和教務(wù)處的具體要求制定__工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作實(shí)施方案。

二、總體目標(biāo)。

針對(duì)疫情防控工作實(shí)際，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用，積極開展線上授課和線上學(xué)習(xí)，有效實(shí)現(xiàn)“延遲開學(xué)不停教、不停學(xué)”，消減疫情對(duì)教學(xué)活動(dòng)的影響，在做好疫情防控的前提下，實(shí)現(xiàn)我院教學(xué)工作有序進(jìn)行，完成教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量。

三、成立經(jīng)濟(jì)學(xué)院教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

根據(jù)學(xué)校統(tǒng)籌推遲開學(xué)期間教學(xué)工作，制定經(jīng)濟(jì)學(xué)院疫情防控期間網(wǎng)上教學(xué)工作實(shí)施方案。我院根據(jù)學(xué)校要求，決定成立經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)校網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，確保我院網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的有序開展。

__工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：__。

副組長：__。

成員：各專業(yè)教研室主任、__、__。

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我院疫情防控期間教育教學(xué)活動(dòng)，制定網(wǎng)上教學(xué)實(shí)施方案，有效實(shí)現(xiàn)“延遲開學(xué)不停教、不停學(xué)”，確保網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)有序開展。

具體分工：

(1)__負(fù)責(zé)與教務(wù)處聯(lián)系溝通，與其他相關(guān)院部聯(lián)系溝通;。

(3)院黨政辦做好后勤保障工作;。

(5)院教學(xué)督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上教學(xué)工作的監(jiān)督與檢查;。

(6)各年級(jí)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生、傳達(dá)相關(guān)通知;。

四、做好前期準(zhǔn)備工作。

1.制定專項(xiàng)方案。

根據(jù)學(xué)校的要求，按照“理論課、必修課、全程課”優(yōu)先的原則，合理調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié)，盡可能減少疫情對(duì)教學(xué)活動(dòng)的影響，確保疫情防控和教學(xué)活動(dòng)兩不誤，實(shí)現(xiàn)推遲開學(xué)不停課，網(wǎng)上教學(xué)保質(zhì)量。調(diào)整實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，疫情防控期間，暫停組織學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)。有條件的教學(xué)單位，可利用國家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)虛擬仿真示范教學(xué)中心和實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)。原則上網(wǎng)上教學(xué)按課程表時(shí)間進(jìn)行，我院網(wǎng)上教學(xué)預(yù)案決定如下：

總體目標(biāo)：完成教學(xué)計(jì)劃，保證教學(xué)效果，可行合理。

(1)短期預(yù)案。

推遲2周開課，為保證教學(xué)質(zhì)量，也給學(xué)生適應(yīng)期，理論課不必全部開，保證每個(gè)班有4門課，最多5門。先開課時(shí)較多的必修課，本院或本校的在線課一流課程等課程。

(2)中期預(yù)案。

如果第3周還無法開學(xué)，可以再加網(wǎng)上課，針對(duì)教學(xué)學(xué)時(shí)較短的課程，例如有的課程教學(xué)周次8周10周可以完成，推遲開課不影響教學(xué)正常進(jìn)度的，推遲到第四周之后進(jìn)行。

(3)長期預(yù)案。

按推遲4周以上，原則上理論課均應(yīng)開展網(wǎng)上教學(xué)。

本項(xiàng)工作以教研室為單位，各教研室主任為負(fù)責(zé)人，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，詳細(xì)安排1.7日前完成。

2.做好教師線上授課能力提升培訓(xùn)。

為提升我院教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施能力與水平，1月31日到2月9日，我院根據(jù)學(xué)校要求以教研室為單位，各教研室主任為負(fù)責(zé)人，組織承擔(dān)我院教學(xué)任務(wù)的任課自學(xué)超星泛雅、中國大學(xué)mooc網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的使用。我院任課教師應(yīng)認(rèn)真閱讀使用說明，盡快熟悉線上教學(xué)方法，并根據(jù)線上教學(xué)要求做好建課準(zhǔn)備工作。任課教師應(yīng)能盡快熟悉掌握線上教學(xué)資源的設(shè)計(jì)與授課方法，熟練地在平臺(tái)上開展直播授課、同步課堂、教學(xué)互動(dòng)、考核評(píng)價(jià)等教學(xué)活動(dòng)。

3.做好課程資源建設(shè)與引用準(zhǔn)備。

堅(jiān)持“只改變教學(xué)模式，不改變教學(xué)目標(biāo)”的原則，內(nèi)外挖掘潛力，在平臺(tái)完善和資源豐富上下功夫。課程資源優(yōu)先選用我校、我院自建的精品在線開放課程、線上線下混合式課程、自制微視頻、爾雅通識(shí)課等，自制課程資源不足的課程，應(yīng)引入、選用中國大學(xué)mooc等平臺(tái)中的國家級(jí)、省級(jí)精品在線開放課程等優(yōu)質(zhì)課程資源。我院任課教師根據(jù)課程特點(diǎn)和教學(xué)資源情況，選用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，2月10日前做好建課備課，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，制定教學(xué)進(jìn)度表和線上教學(xué)方案，整理好教學(xué)資料，做好開展直播、自主學(xué)習(xí)、線上作業(yè)、答疑、討論等教學(xué)活動(dòng)的全面準(zhǔn)備工作，于2月15日啟動(dòng)實(shí)施，2月17日開始正式網(wǎng)上教學(xué)。我院各教研室應(yīng)明確課程負(fù)責(zé)人，組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，保證課程建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量。

4.協(xié)調(diào)教材發(fā)放。

與教務(wù)處及時(shí)聯(lián)系，及時(shí)為教師發(fā)放教材，任課老師聯(lián)系出版社索要教材電子稿。該項(xiàng)工作__負(fù)責(zé)聯(lián)系。

5.做好學(xué)生在線培訓(xùn)與管理工作。

qq群。任課教師要指導(dǎo)每位學(xué)生合理安排學(xué)習(xí)，做好學(xué)生的輔導(dǎo)，該項(xiàng)工作胡芳負(fù)責(zé)。

五、線上教學(xué)模式。

可采用“網(wǎng)絡(luò)直播課”、“mooc”、“利用線上資源協(xié)助授課”等多種方式。

1.直播教學(xué)。可使用手機(jī)直播、電腦直播或智慧教室直播，開展講授式、師生互動(dòng)式直播。

2.錄制速課(微視頻)。用ppt+錄音即可制作自己的速課，建設(shè)簡易在線課程。教師運(yùn)用手機(jī)移動(dòng)端，選擇錄制速課同時(shí)選擇同步課堂，教師可邊口述講課邊用手機(jī)播放ppt，運(yùn)用白板功能手寫演示等各種方式開展教學(xué)。

3.混合教學(xué)模式。利用超星、mooc等優(yōu)質(zhì)線上課程資源協(xié)助，開展混合教學(xué)。學(xué)生線上學(xué)習(xí)課程資源，教師組織線上互動(dòng)和直播，通過視頻學(xué)習(xí)、討論互動(dòng)、直播授課等方式進(jìn)行教學(xué)。

任課教師應(yīng)及時(shí)發(fā)布并批改網(wǎng)上作業(yè)，開通網(wǎng)上答疑通道，及時(shí)為學(xué)生做好答疑輔導(dǎo)。學(xué)生應(yīng)通過學(xué)習(xí)的平臺(tái)完成任課教師要求的學(xué)習(xí)任務(wù)，及時(shí)與任課教師進(jìn)行溝通交流，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。

六、做好網(wǎng)上畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)工作。

通過我校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)管理系統(tǒng)、以及師生自建的qq群、微信群等開展畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)線上指導(dǎo)工作。學(xué)生要按照指導(dǎo)教師的要求，開展查閱文獻(xiàn)、準(zhǔn)備開題報(bào)告等畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的前期工作，未完成開題的需要按計(jì)劃以在線方式組織完成開題該項(xiàng)工作，要求最晚在2月10日前完成。因?yàn)橥戤厴I(yè)論文答辯時(shí)間在五月初，因此要求我院17級(jí)畢業(yè)生在4月初完成論文初稿，盡量不推遲畢業(yè)生的畢業(yè)時(shí)間。若疫情延續(xù)時(shí)間較長，中長期方案可以考慮通過網(wǎng)絡(luò)開展論文預(yù)答辯、評(píng)審等活動(dòng)完成畢業(yè)論文指導(dǎo)工作。

七、做好網(wǎng)上教學(xué)運(yùn)行監(jiān)控。

采用院部監(jiān)控督導(dǎo)網(wǎng)上教學(xué)過程，監(jiān)控網(wǎng)上教學(xué)秩序和質(zhì)量。對(duì)我院教師網(wǎng)上教學(xué)行為的督導(dǎo)檢查，并及時(shí)協(xié)助解決問題。確保網(wǎng)上教學(xué)政治方向不偏、教學(xué)質(zhì)量不減，本項(xiàng)工作由院教學(xué)督導(dǎo)小組落實(shí)。

八、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。

我院學(xué)工辦要積極組織學(xué)生在線學(xué)習(xí)防控疫情健康教育課程，引導(dǎo)學(xué)生掌握新型冠狀病毒感染的肺炎知識(shí)，提高個(gè)人防護(hù)意識(shí)和能力;要加大宣傳力度，引導(dǎo)師生理性認(rèn)識(shí)疫情，做到不造謠不傳謠;要充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)系統(tǒng)尤其是輔導(dǎo)員的作用，重視學(xué)生心理健康疏導(dǎo)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情的信心，減少學(xué)生恐慌心理;要注意引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，本項(xiàng)工作由胡芳負(fù)責(zé)。

九、強(qiáng)化保障，督促責(zé)任落實(shí)。

強(qiáng)化政治責(zé)任。疫情是命令，防控是責(zé)任。我院院長為第一責(zé)任人。院黨總支要把穩(wěn)政治方向，確保課程內(nèi)容導(dǎo)向正確。

對(duì)教學(xué)工作組織不力、效果差的教師，我院將在教學(xué)例會(huì)中給予通報(bào)批評(píng)。

十、其他工作。

根據(jù)學(xué)校教務(wù)處要求，暫時(shí)取消原定補(bǔ)考安排、轉(zhuǎn)專業(yè)、教材發(fā)放等工作，具體開展時(shí)間另行通知。

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案

20xx?71號(hào)文)和靈寶市移民辦文件精神，為規(guī)范有序地實(shí)施我鎮(zhèn)大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作，切實(shí)改善庫區(qū)特困移民生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。

現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，

一、指導(dǎo)思想與原則。

(一)指導(dǎo)思想以國家批復(fù)的試點(diǎn)方案為依據(jù)，堅(jiān)持以人為本，以“保安全、保基本、促就業(yè)、促增收”為基本目標(biāo)。

從移民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，以居住在危險(xiǎn)地帶、資源嚴(yán)重不足、生活特別困難的移民為重點(diǎn)對(duì)象。

采取搬遷安臵、建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持為具體措施，改善特困移民的生產(chǎn)生活條件，加快移民增收致富步伐，讓移民安居樂業(yè)，共享改革開放成果，促進(jìn)庫區(qū)和安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)工作原則。

1、堅(jiān)持移民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則;。

2、堅(jiān)持國家扶持與移民自力更生相結(jié)合的原則;。

3、堅(jiān)持以移民居住安全與基本生存條件相結(jié)合的原則;。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則;。

5、堅(jiān)持解決現(xiàn)實(shí)困難與解決長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的原則;。

6、堅(jiān)持為移民“輸血”與幫移民“造血”相結(jié)合的原則。

二、實(shí)施范圍和對(duì)象xxx大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作實(shí)施對(duì)象為我鎮(zhèn)楊家村楊家組、李家組共2個(gè)村組，原有移民人口226戶，1065人，連帶影響人口105人。

由于移民農(nóng)戶在實(shí)際搬遷過程中，有一家分2戶或3戶現(xiàn)象，現(xiàn)實(shí)際移民農(nóng)戶為302戶，連帶影響人口105人。

三、項(xiàng)目具體內(nèi)容該項(xiàng)目總投資4815.13萬元，建設(shè)主要內(nèi)容包括：

(一)房屋改造，原計(jì)劃投資1872萬元，新建房屋23400平方米。

現(xiàn)結(jié)合楊家自然村、李家自然村目前移民農(nóng)戶已經(jīng)搬遷的現(xiàn)狀，在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上，采取“四議兩公開”工作方法，逐戶進(jìn)行房屋改造，對(duì)原居住的一層房屋加蓋二層，建筑面積為80㎡/戶。

并對(duì)外墻及院墻進(jìn)行統(tǒng)一粉飾，門口統(tǒng)一新建花池和在屋頂增設(shè)女兒墻，每戶平均投資4.23萬元(加蓋二層80×450=36000元，院墻粉飾100×40=4000元，新建花池及房頂女兒墻，每戶2300元，合計(jì)42300元)。

楊家自然村和李家自然村原有移民戶226戶，現(xiàn)由于在搬遷過程中出現(xiàn)分戶情況，實(shí)際移民戶為302戶，房屋改造共需資金1277.46萬元，結(jié)余房屋建設(shè)資金594.54萬元(1872-1277.46=594.54萬元)。

此部分資金用于以下四項(xiàng)工程：

1、新增硬化道路8000㎡，增加資金80萬元;。

2、新增養(yǎng)老院一座，增加資金300萬元;。

3、幼兒園擴(kuò)建，增加資金193萬元;4、衛(wèi)生室擴(kuò)建，增加資金21.54萬元。

(二)土地調(diào)劑：因?yàn)橐泼袢罕娨寻徇w，房屋新建變?yōu)楦脑欤瑢⒃鷱?fù)的土地調(diào)劑費(fèi)337.44萬元，用于以下三項(xiàng)工程：

1、村莊亮。

化工程新安裝路燈200盞，需投資金100萬元;。

2、楊震大道綠化工程，需投資金187.44萬元;3、安裝科技防控工程，需投資金50萬元。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原計(jì)劃投資802、80萬元，現(xiàn)計(jì)劃投資為1405.8萬元，含結(jié)余資金603萬元，用于硬化道路、實(shí)施綠化、亮化工程、新建幼兒園、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、舞臺(tái)、文化廣場(chǎng)等設(shè)施，把楊家移民新村建成具有豫西民俗風(fēng)格的新型農(nóng)村社區(qū)。

(四)生產(chǎn)扶持項(xiàng)目，投資1348萬元。

建日光溫室大棚100個(gè)，萬只養(yǎng)雞場(chǎng)1個(gè)，引導(dǎo)移民群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(五)技能培訓(xùn)，投資50萬元。

開展種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)為1000余人。

四、搬遷安置和后期扶持任務(wù)(一)xxx大中型水庫移民避險(xiǎn)解困搬遷計(jì)劃在9月底完成，具體為：在xxx楊家村中心村需搬遷安臵移民300戶，移民1065人，連帶人口105人。

其中，楊家自然村移民140戶，移民510人，連帶人口53人;李家自然村移民160戶，移民555人，連帶人口52人。

(二)移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在搬遷時(shí)同規(guī)劃、同建設(shè)，要滿足移民搬遷后所需的生產(chǎn)生活基本條件，209月底全面完成工程建設(shè)任務(wù)。

移民的生產(chǎn)扶持和技能培訓(xùn)要同時(shí)開展。

五、工作步驟及時(shí)間安排。

(一)成立組織，細(xì)化方案。

鎮(zhèn)政府成立xxx楊家村移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目建設(shè)指揮部，指揮長杜繼英，常務(wù)副指揮長李全興，成員由移民辦、建委、林站、財(cái)政所、國土資源所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)4個(gè)工作組，分別是工程建設(shè)組、工程協(xié)調(diào)組、綜合服務(wù)組、財(cái)務(wù)后勤組。

(二)廣泛宣傳，全面啟動(dòng)(9月1日至9月10日)組織召開楊家村移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位、楊家村負(fù)責(zé)人和主要工作人員參加。

宣讀批復(fù)文件，確定工程實(shí)施方案，簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任主體、責(zé)任人、工作任務(wù)等，保證此項(xiàng)工作順利啟動(dòng)。

(三)核查審批，簽訂搬遷協(xié)議(209月10至15日)采取多種形式搞好宣傳，使移民群眾全面了解移民解困避險(xiǎn)安臵政策、程序、實(shí)施辦法和要求等。

在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府及楊家村要嚴(yán)格按照批復(fù)的人數(shù)和報(bào)批程序，確定對(duì)象，再次認(rèn)真逐戶逐人核查搬遷人口。

征求群眾意愿、制定規(guī)劃方案，加強(qiáng)資金管理，同移民戶簽訂協(xié)議。

(四)項(xiàng)目前期籌備(20xx年9月16至10月30日)通過招標(biāo)，確定勘測(cè)設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目規(guī)劃、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)，項(xiàng)目監(jiān)理，土地征用報(bào)批和拆遷，三通一平等工作，設(shè)計(jì)方案通過評(píng)審和審批后進(jìn)行招投標(biāo)，確定施工企業(yè)。

對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、可行性論證、設(shè)計(jì)評(píng)審及審批，做好開工準(zhǔn)備。

(五)項(xiàng)目實(shí)施(20xx年11月1日至20xx年9月30日)統(tǒng)籌安排整體項(xiàng)目建設(shè)。

合理安排工期，分階段抓好工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓(xùn)。

具體安排如下。

項(xiàng)目名稱具體內(nèi)容完成時(shí)間房屋建設(shè)房屋改建3月中旬—6月底圍墻、房屋粉刷及噴漆4月上旬—7月底花池修建、門前綠化3月上旬—5月底巷道硬化5月底路燈安裝、排水設(shè)施7月底基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)12月25日前施工設(shè)計(jì)元月10日前工程招標(biāo)2月5日前工程建設(shè)2月-8月底生產(chǎn)扶持土地流轉(zhuǎn)簽訂協(xié)議元月底前生產(chǎn)道路、水電規(guī)劃元月底規(guī)劃結(jié)束，4月底前完工新建蔬菜大棚100個(gè)6月—8月養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)6月—9月為了保障工程質(zhì)量，工程建設(shè)指揮部要定期檢查和監(jiān)督指導(dǎo)，以項(xiàng)目監(jiān)理單位為主體，楊家村代表要廣泛參與。

項(xiàng)目施工單位要制定施工計(jì)劃，在保證工程質(zhì)量前提下，按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。

(六)檢查驗(yàn)收(20xx年10月1日至20日)施工企業(yè)和各管理單位要做好竣工資料收集整理，項(xiàng)目完工后及時(shí)驗(yàn)收，按程序申請(qǐng)上級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收。

(七)竣工移交接受階段(20xx年10月21日至11月20日)將項(xiàng)目資產(chǎn)移交給移民戶及村集體，建立相關(guān)手續(xù)。

(八)移民避險(xiǎn)解困安置建房須堅(jiān)持以下程序：

1、書面申請(qǐng)。

要由移民戶本人向村組提出搬遷安臵和搬遷去向書面申請(qǐng)，并將本人的居住房屋拍照留存，報(bào)送至有關(guān)部門核查;2、民主評(píng)議。

村兩委要運(yùn)用四議兩公開工作法，由支委會(huì)提議，村委會(huì)商議，黨員大會(huì)審議，村民代表大會(huì)決議，并將結(jié)果進(jìn)行公示，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán);3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

經(jīng)村兩委張榜公示無異議后，由村委會(huì)將結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)人民政府，由鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行審核，并匯總后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;4、市級(jí)復(fù)核。

5、簽定協(xié)議。

(1)村組織與移民戶逐戶簽訂房屋改建協(xié)議，并報(bào)鎮(zhèn)政府審核公示。

按批準(zhǔn)的計(jì)劃和名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與相關(guān)各方簽定補(bǔ)償協(xié)議;。

6、工程建設(shè)。

按照方案、規(guī)劃、協(xié)議等相關(guān)規(guī)定，完成移民搬遷戶改建工程任務(wù);。

7、聯(lián)合初驗(yàn)。

完成避險(xiǎn)解困安臵建房任務(wù)后，由鎮(zhèn)向市領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收。

驗(yàn)收工作由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開展;8、上級(jí)終驗(yàn)。

由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總驗(yàn)收情況，按程序報(bào)三門峽市初驗(yàn)、省組織終驗(yàn);。

9、及時(shí)付款。

根據(jù)施工計(jì)劃、安臵協(xié)議及驗(yàn)收情況支付有關(guān)款項(xiàng);。

10、按戶建檔。

由村負(fù)責(zé)收集資料，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按戶規(guī)范建檔，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中存檔。

六、資金使用管理大中型水庫移民避險(xiǎn)解困資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,具體按財(cái)政部門文件執(zhí)行。

七、組織管理及職責(zé)分工。

(一)大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作實(shí)行屬地管理，堅(jiān)持移民自愿原則。

鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門成立xxx移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目建設(shè)指揮部，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施和監(jiān)督管理。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在楊家村部。

檔案館搬遷實(shí)施方案

醫(yī)院搬遷工作實(shí)施方案

根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案（20__-20__年）》，結(jié)合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標(biāo)。

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時(shí)間內(nèi)，通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。

——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。

——環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。

——生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。

——社會(huì)和美。基層組織健全，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上。社會(huì)管理民主，“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則。

——堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

——堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。

——堅(jiān)持長效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量，建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務(wù)。

（一）實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

1、開展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對(duì)全村露天廁所（旱廁）提出拆除埋填處理方案，對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所（旱廁）對(duì)象給予補(bǔ)償300元，并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

（二）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程。

2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì)，平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái)，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。

五、實(shí)施步驟。

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn)：

（一）啟動(dòng)年（20__年）。9月中旬，開始開展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。

（二）行動(dòng)年（20__年）。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計(jì)劃投入50萬擴(kuò)大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20__年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

（三）推進(jìn)年（20__）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。

（四）提升年（20__）。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”（集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證）的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機(jī)制，計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。

（五）深化年（20__年）。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長效工作機(jī)制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。

公司搬遷實(shí)施方案

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案

戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，共有固定攤位經(jīng)營戶130戶，其中，肉類18戶，水產(chǎn)7戶，禽類9戶，蔬菜53戶，豆制品11戶，冷凍4戶，干鮮貨等28戶。

為了提升城市品位形象，給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個(gè)安。

全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境，市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目用地，并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。

20xx年8月，江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資格。

通過兩年多的努力，新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已落成并裝修完畢，具備投入使用的條件。

建成后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑模式，并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排，共設(shè)置攤位212個(gè)，基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，特制定如下工作方案。

一、組建市場(chǎng)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市建設(shè)局、國土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位，負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷一切事務(wù)。

二、工作內(nèi)容及時(shí)間安排。

1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)。

(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷公告(市場(chǎng)經(jīng)營服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)。

(2)、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場(chǎng)開業(yè)前準(zhǔn)備工作，并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議，使經(jīng)營戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。

2、搬遷階段(3月27日—28日)。

(1)、對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷。

(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)。

(1)、加強(qiáng)對(duì)新市場(chǎng)的'管理和服務(wù)。

(2)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

三、各成員單位職責(zé)及分工。

1、市工商局。

依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營戶搬入新市場(chǎng)營業(yè)執(zhí)照，加強(qiáng)新市場(chǎng)和經(jīng)營戶的管理和服務(wù)。

2、市公安局。

積極配合，全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。

3、城管支隊(duì)。

(1)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓，堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng)。

(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后的管理，依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營。

(3)、組織人員對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。

4、焦化廠。

負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)道路開通工作，方便經(jīng)營戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)運(yùn)營的道路的需求。

5、市場(chǎng)經(jīng)營服務(wù)中心。

(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷公告。

(3月12日已發(fā)公告)。

(2)、參與經(jīng)營戶搬遷座談動(dòng)員，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關(guān)問題。

(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包戶的承包經(jīng)營關(guān)系。

6、博能房地產(chǎn)公司。

(1)、參與經(jīng)營戶搬遷動(dòng)員座談，聽取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見。

(2)、完善市場(chǎng)配套設(shè)施，確保市場(chǎng)正常運(yùn)營的需要。

7、日新物業(yè)管理公司。

(1)、組織經(jīng)營戶座談會(huì)，聽取經(jīng)營戶有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)營和管理的意見。

(2)、做好市場(chǎng)內(nèi)攤位的規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)行情及新市場(chǎng)的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。

(3)、與市場(chǎng)經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。

(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場(chǎng)的運(yùn)營及管理工作。

醫(yī)院實(shí)施方案

依據(jù)安徽省《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作方案的通知》（衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞172號(hào)）和《關(guān)于做好安徽省xx—xx年三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院的通知》﹝衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞386號(hào)﹞，為進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)口支援工作舉措,提高工作實(shí)效，結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。

按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，幫助受援醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療管理，提升醫(yī)療服務(wù)能力，提高醫(yī)療技術(shù)水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，努力構(gòu)建分工協(xié)作機(jī)制和分級(jí)醫(yī)療體系。

通過開展對(duì)口支援，以人才、技術(shù)、專科建設(shè)為核心，以“解決一項(xiàng)醫(yī)療急需、突破一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)、新增一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目”為目標(biāo)，遵照受援醫(yī)院確定的對(duì)口支援需求，幫助其提高縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療能力與處置能力。同時(shí)，支援醫(yī)院和受援醫(yī)院建立分工協(xié)作機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制。

成立對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。下設(shè)辦公室，趙鋒任主任（兼）。

（一）動(dòng)員階段（xx年8月）。我院成立對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組；與受援醫(yī)院商定對(duì)口支援有關(guān)具體事宜，簽署書面協(xié)議。召開對(duì)口支援專題會(huì)議，部署工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，制定對(duì)口支援實(shí)施計(jì)劃；從全院選拔業(yè)務(wù)骨干組建對(duì)口支援專家小組。

（二）實(shí)施階段（xx年-xx年）。按照對(duì)口支援協(xié)議與工作計(jì)劃，按步驟、按節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援工作。

（三）總結(jié)評(píng)估。每季度末，對(duì)支援工作進(jìn)度及存在問題定期總結(jié)、評(píng)估、反饋。積極向有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展。

（一）搭建院科二級(jí)交流平臺(tái)。與受援醫(yī)院建立院、科兩級(jí)對(duì)接平臺(tái)，暢通溝通渠道。建立科室業(yè)務(wù)交流群，加強(qiáng)業(yè)務(wù)探討，促進(jìn)雙方學(xué)習(xí)與交流。

（二）免費(fèi)接收人員學(xué)習(xí)。對(duì)于受援醫(yī)院申請(qǐng)來院短期學(xué)習(xí)、進(jìn)修或參觀的，免收學(xué)習(xí)費(fèi)用，優(yōu)先給予安排，在食宿方面提供便利。為每家受援醫(yī)院培訓(xùn)至少3名骨干醫(yī)師或其他醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員；對(duì)于進(jìn)修培訓(xùn)考核合格的，頒發(fā)進(jìn)修合格證書或?qū)W分證明。

（三）專家巡講指導(dǎo)。按照受援醫(yī)院需求，我院定期組織副高以上醫(yī)院管理、院感、臨床、醫(yī)技等專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以專題座談會(huì)、手術(shù)示教、ppt授課、現(xiàn)場(chǎng)示教等多種方式，幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療質(zhì)量。支援醫(yī)院定期派出醫(yī)療隊(duì)，集中解決疑難疾病和復(fù)雜手術(shù)；定期開展巡回義診，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁凹议T口”的日常診療服務(wù)。

（四）務(wù)實(shí)雙向轉(zhuǎn)診合作。建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道和協(xié)調(diào)機(jī)制，接收受援醫(yī)院疑難、危重病人轉(zhuǎn)診；對(duì)于患者可下轉(zhuǎn)到受援醫(yī)院繼續(xù)治療的，我院繼續(xù)提供全程診療服務(wù)指導(dǎo)和咨詢。

（五）積極開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。支援醫(yī)院與受援醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)關(guān)系，通過遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)提高醫(yī)療服務(wù)水平和可及性。支援醫(yī)院要積極開展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程病理及醫(yī)學(xué)影像診斷、遠(yuǎn)程繼續(xù)教育等活動(dòng)，不斷提升醫(yī)療技術(shù)水平。

（六）人員駐點(diǎn)幫扶。根據(jù)受援醫(yī)院需求，選派醫(yī)院管理人員、醫(yī)務(wù)人員，采取“組團(tuán)式”支援方式，向每家受援醫(yī)院駐點(diǎn)幫扶；開展門診坐診、手術(shù)示教、教學(xué)查房、疑難病例討論、死亡病例討論、教學(xué)講座、科室管理等工作，切實(shí)幫助提高醫(yī)療技術(shù)。

1.選拔條件：每批在全院選拔工作滿6年以上的臨床醫(yī)務(wù)人員、管理人員約10人。

2.支援時(shí)間：每批駐點(diǎn)幫扶時(shí)間不少于6個(gè)月。

3.工作待遇：對(duì)口支援期間工作，工資、獎(jiǎng)金待遇保持不變。

同時(shí)，每月每人給予食宿交通補(bǔ)助費(fèi)4000元。

4.獎(jiǎng)懲措施：

（1）與職稱晉升、聘用掛鉤。經(jīng)受援醫(yī)院和支援醫(yī)院共同鑒定對(duì)口支援工作合格的，頒發(fā)《對(duì)口支援工作先進(jìn)個(gè)人證書》，作為職稱晉升、聘用材料。凡未按要求完成對(duì)口支援工作任務(wù)的，一律不準(zhǔn)出具對(duì)口支援工作經(jīng)歷證明。

（2）對(duì)口支援工作考核合格的，在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮。

（3）對(duì)口支援月考核得分低于80分的，視為考核不合格，從食宿交通補(bǔ)助中扣除1000元；醫(yī)院視情況另行選派人員。

（4）每批對(duì)口支援工作考核合格的，在考核結(jié)果公布的當(dāng)月，支援人員所在科室的臨床科室主任或護(hù)士長績效加0.2分。對(duì)口支援工作考核不合格的，在考核結(jié)果公布的當(dāng)月，支援人員所在科室的臨床科室主任績效減0.2分。

（七）提高受援醫(yī)院管理水平。幫助受援醫(yī)院和科室完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)醫(yī)院和科室內(nèi)部管理，提高受援醫(yī)院管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。可由派駐人員擔(dān)任受援科室業(yè)務(wù)主任，探索建立緊密型業(yè)務(wù)管理協(xié)作機(jī)制。

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查。由受援醫(yī)院或支援醫(yī)院相關(guān)部門按照《亳州市人民醫(yī)院對(duì)口支援駐點(diǎn)人員月考核表》，對(duì)支援人員有關(guān)工作記錄、臺(tái)賬、簽到表等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查結(jié)果運(yùn)用到每月考核。

（二）在崗抽查。受援醫(yī)院和支援醫(yī)院負(fù)責(zé)駐點(diǎn)人員在崗抽查，抽查結(jié)果歸入人員每月考核；其中支援醫(yī)院每月至少組織3次電話在崗抽查。

（一）嚴(yán)格落實(shí)，全力保障。

按照我院與受援醫(yī)院制定的對(duì)口支援計(jì)劃與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。全院各科室要高度重視對(duì)口支援工作，主動(dòng)配合，積極參與，保障工作順利開展。

（二）加強(qiáng)考核，確保實(shí)效。

嚴(yán)格支援人員工作考核，將從門診量、手術(shù)臺(tái)次、授課講座等方面進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲措施、職稱晉升掛鉤；同時(shí)將對(duì)口支援考核結(jié)果運(yùn)用到臨床科室負(fù)責(zé)人或護(hù)士長績效考核。醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感科、質(zhì)控中心、宣傳科等有關(guān)部門，要相互配合，每月上報(bào)有關(guān)對(duì)口支援信息至對(duì)口支援辦公室。對(duì)照對(duì)口支援計(jì)劃和年度考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每季度認(rèn)真開展支援工作考核和評(píng)估，查找不足，認(rèn)真整改并積極報(bào)告有關(guān)單位和部門。

（三）定期總結(jié)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)口支援周期結(jié)束后，要開展對(duì)口支援總結(jié)評(píng)估工作，對(duì)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，要優(yōu)先考慮。

醫(yī)院實(shí)施方案

為加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，加大高層次人才引進(jìn)力度，進(jìn)步醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職員業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支較高學(xué)術(shù)水平、結(jié)構(gòu)公道的人才隊(duì)伍，滿足醫(yī)院學(xué)科和專業(yè)建設(shè)發(fā)展需要，經(jīng)院辦公會(huì)研究，擬根據(jù)醫(yī)院發(fā)展、學(xué)科發(fā)展需要，堅(jiān)持不拘一格、任人唯才、德才兼?zhèn)湓瓌t，多層次、多渠道引進(jìn)高層次、創(chuàng)造性、實(shí)用性人才，特制定本人才引進(jìn)方案：

一、引進(jìn)人才的對(duì)象。

1、中國科學(xué)院院士、工程院院士。

2、“新世紀(jì)百千萬人才”獲得者、國家自然科學(xué)基金杰出青年基金獲得者、211工程國家重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。

3、國家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者，省、直轄市級(jí)學(xué)科帶頭人，急需專業(yè)的博士生導(dǎo)師。

4、三甲醫(yī)院專科主任（主任醫(yī)師、教授），省、直轄市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者。

5、博士研究生、副高級(jí)以上職稱、3年以上三級(jí)醫(yī)院工作經(jīng)歷。

6、碩士研究生、副高級(jí)以上職稱、5年以上三級(jí)醫(yī)院工作經(jīng)歷。

以上引進(jìn)人才，除院士外，第2、3類所列職員，年齡應(yīng)在55周歲以下；第4類所列職員，年齡應(yīng)在50周歲以下；5、6類所列職員，年齡應(yīng)在40周歲以下。

在科研或新技術(shù)方面尤其突出者，經(jīng)院辦公會(huì)討論決定可破格引進(jìn)。

二、引進(jìn)人才的職責(zé)及優(yōu)惠政策。

（一）、職責(zé)。

1、推動(dòng)我院的學(xué)科建設(shè)和發(fā)展；

2、建立高效、創(chuàng)新能力強(qiáng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)；

3、積極參與臨床（創(chuàng)新技術(shù)）、教學(xué)（研究生培養(yǎng)）、科研工作；

4、3-5年內(nèi)有一定數(shù)目、具有一定影響力的成果產(chǎn)出。

（二）硬引進(jìn)人才優(yōu)惠政策。

第一、二、三類人才優(yōu)惠政策（略）。

第四類人才：

1、發(fā)給一次性安家補(bǔ)助費(fèi)20萬元（政府、單位各一半）；

2、來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付10萬元住房專項(xiàng)補(bǔ)貼。

第五類人才：

1、發(fā)給一次性安家補(bǔ)助費(fèi)10萬元（政府、單位各一半）；

2、來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項(xiàng)補(bǔ)貼。

第六類人才：

來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項(xiàng)補(bǔ)貼。

引進(jìn)人才工資待遇按國家規(guī)定政策執(zhí)行，并根據(jù)引進(jìn)各類人才情況及績效考核情況享受金額不等的特殊補(bǔ)助補(bǔ)助。

政府幫助解決引進(jìn)人才配偶工作和子女進(jìn)學(xué)題目。酌情考慮辦理調(diào)動(dòng)、合同制聘用等不同手續(xù)。

（三）軟引進(jìn)人才的相關(guān)政策。

根據(jù)“不求所有，但求所用”的人才資源理念，對(duì)不能以人才引進(jìn)方式來院服務(wù)的特殊人才，可采取智力引進(jìn)，以兼職的方式來院服務(wù)，享受以下優(yōu)惠政策：

２、來院短期工作3-6個(gè)月，開拓性主持開展一項(xiàng)新技術(shù)并培養(yǎng)成熟的技術(shù)骨干，月薪2-5萬元；提供住宿、報(bào)銷往返路費(fèi)。

（四）醫(yī)院設(shè)立人才基金，專項(xiàng)用于引進(jìn)人才及院內(nèi)培養(yǎng)人才的技術(shù)創(chuàng)新、成果及科研獎(jiǎng)勵(lì)。

三、人才引進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)及治理辦法。

（一）人才引進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)。

醫(yī)院院長辦公會(huì)確定引進(jìn)人才的學(xué)科、專業(yè)，決定人才的引進(jìn)；確定引進(jìn)人才的待遇；

院人事科根據(jù)院長辦公會(huì)決定，制定近期及中長期人才引進(jìn)計(jì)劃；并負(fù)責(zé)引進(jìn)人才聯(lián)系、組織考核、協(xié)議簽訂、待遇落實(shí)工作。

（二）人才引進(jìn)治理辦法。

1、人才信息收集：同行專家、同意引薦；來信函或網(wǎng)上自薦。同時(shí)遞交能證實(shí)本人個(gè)人學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、專業(yè)學(xué)術(shù)人平、獲科研資助和獲獎(jiǎng)的各種證書、論文復(fù)印件及配偶子女情況的各種相關(guān)證實(shí)材料到院人事處。

2、引進(jìn)人才的考核：人事科對(duì)擬來院人才的信息資料進(jìn)行整理后，交引進(jìn)人才專家考核小組及院長辦公會(huì)審閱，確定來院口試職員。人事科組織專家初試，院長辦公室集體口試研究后確定是否引進(jìn)。

3、引進(jìn)人才的治理：院長辦公會(huì)決定人才引進(jìn)后，院人事科辦理相關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)，落實(shí)相關(guān)待遇，各相關(guān)職能科室與引進(jìn)人才簽訂相關(guān)協(xié)議，進(jìn)行合同治理；所引進(jìn)人才的日常治理由所在科室、部分負(fù)責(zé)，關(guān)心其成長，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮其作用。

4、簽訂相關(guān)協(xié)議。

簽訂“住房協(xié)議”，按協(xié)議進(jìn)行住房治理；

引進(jìn)人才按合同約定，定期向引進(jìn)人才專家小組及院辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況，院辦公會(huì)根據(jù)工作考核情況，可適時(shí)調(diào)整引進(jìn)人才的相關(guān)待遇并根據(jù)需要決定其行政職務(wù)的任免。

四、附則。

本辦法自公布之日起執(zhí)行，原醫(yī)院人才引進(jìn)有關(guān)政策文件同時(shí)廢止。

20xx年7月1日。

第一類人才：兩院院士，醫(yī)院提供配套優(yōu)惠政策；

1、年薪30萬元；發(fā)給一次性安家補(bǔ)助費(fèi)30萬元；

2、提供200平方米住房一套，達(dá)最低服務(wù)年限5年期滿，獲得完全產(chǎn)權(quán)；

3、配備專車及司機(jī)；

4、配備實(shí)驗(yàn)室及助手；

第二類人才：

4、提供科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)200萬元；

5、根據(jù)工作需要，提供獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室并配備助手；

6、根據(jù)工作需要經(jīng)考核后委以行政服務(wù)；

第三類人才：

5、根據(jù)工作需要經(jīng)核后委以行政職務(wù)；

簽訂“科研計(jì)劃及科研經(jīng)費(fèi)治理協(xié)議”，確定科研工作目標(biāo)及科研經(jīng)費(fèi)使用的具體細(xì)則。

公司搬遷實(shí)施方案

一、原則及目標(biāo)。

從公司全局利益出發(fā)，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則，做好各項(xiàng)籌備工作，保證公司總部整體搬遷工作有序進(jìn)行。

二、成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：各部門、單位負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：1.組織公司總部搬遷的全面工作；

3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問題；

4.協(xié)調(diào)各部室、單位的.搬遷工作。

統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。

四、搬遷籌備工作進(jìn)度。

五、搬遷籌備（5月19日前）。

（一）按照辦公區(qū)域平面圖對(duì)新辦公室進(jìn)行分配。

（二）確定各辦公室室內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙，準(zhǔn)備裝修。

（三）確定辦公室新增家具的統(tǒng)計(jì)、訂制和安裝。

扶貧搬遷

為加快易地扶貧搬遷步伐，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等重要政策文件，制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，加大政府投入力度，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關(guān)后續(xù)扶持政策，強(qiáng)化搬遷成效監(jiān)督考核，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富，確保搬遷對(duì)象盡快脫貧，堅(jiān)決打贏易地搬遷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）基本原則。

1.精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)搬遷。瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口，提高搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策、各項(xiàng)資金都要精準(zhǔn)集聚，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧，防止“大水漫灌”。

2.群眾自愿，應(yīng)搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令。努力做到對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬，并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關(guān)系，確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。

3.保障基本，完善配套。嚴(yán)格按照“保障基本、安全適用”的要求，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設(shè)，防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負(fù)擔(dān)，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負(fù)債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，做到新房與新村同步建設(shè)。切實(shí)做好安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4.整合資源，穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對(duì)象脫貧目標(biāo)，把扶持搬遷對(duì)象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置，堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、精準(zhǔn)施策，整合各類涉農(nóng)資金，積極拓寬搬遷對(duì)象穩(wěn)定增收渠道，實(shí)行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，增加收入和提高素質(zhì)并重，努力提高搬遷對(duì)象的自我發(fā)展能力。

（三）主要目標(biāo)。“十三五”期間，爭取完成對(duì)居住在偏遠(yuǎn)自然村、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務(wù)，其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人（目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人，考慮到因?yàn)?zāi)因病等因素可能導(dǎo)致新增返貧，“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬人之間根據(jù)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整），做到立足實(shí)際、應(yīng)搬盡搬。實(shí)施搬遷后，搬遷對(duì)象住房條件明顯改善，生活水平明顯提高，收入結(jié)構(gòu)明顯多元，經(jīng)濟(jì)收入整體提高，全面實(shí)現(xiàn)脫貧致富，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公共服務(wù)設(shè)施基本配套，遷出區(qū)水土流失趨勢(shì)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境有較大改善。

（一）搬遷對(duì)象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶，主要為：偏遠(yuǎn)自然村農(nóng)戶、地災(zāi)隱患點(diǎn)農(nóng)戶、生態(tài)保護(hù)地需搬遷農(nóng)戶、災(zāi)后需重建農(nóng)戶，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。

（二）搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種，鼓勵(lì)整村搬遷集中安置。對(duì)于偏遠(yuǎn)自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶，應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主。

（三）安置方式。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，主要采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)集中安置。

1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式，引導(dǎo)搬遷群眾集中安置。

2.購房安置。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實(shí)用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源、到城鎮(zhèn)購房的，均可享受搬遷同等補(bǔ)助政策。

3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源，由當(dāng)?shù)卣扇』刭徔罩梅课荨⑴渲孟鄳?yīng)耕地等資源安置部分搬遷對(duì)象。

4.投親靠友等其他安置方式。引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶貧搬遷補(bǔ)助政策外，遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。

三、建設(shè)內(nèi)容。

（一）搬遷群眾住房建設(shè)。

困戶搬遷安置，要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用的原則以及相關(guān)政策，嚴(yán)格控制建筑面積。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保住房質(zhì)量和安全。

（二）集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則，配套建設(shè)安置區(qū)水、電、路、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容主要包括：改善出行條件，滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求，全面硬化安置區(qū)主干道；根據(jù)對(duì)安置區(qū)供配電調(diào)查情況，實(shí)施電力擴(kuò)容及線路改造；努力解決搬遷群眾飲水安全問題；全面實(shí)現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通；對(duì)安置區(qū)村社公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊、主要道路兩側(cè)、院落四周進(jìn)行綠化、美化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學(xué)、初中實(shí)施學(xué)前教育和義務(wù)教育的，盡量不再新建相關(guān)教育設(shè)施；現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模小、分布零散、設(shè)置不均衡的，根據(jù)需要增加新建或擴(kuò)建。規(guī)劃為每個(gè)集中安置區(qū)配套建設(shè)一個(gè)群眾活動(dòng)小廣場(chǎng)。根據(jù)安置區(qū)實(shí)際情況和需要規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)村委會(huì)。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際需求規(guī)劃建設(shè)分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)收集，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，按照國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行。

同時(shí)，結(jié)合相關(guān)部門工作部署，優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目，對(duì)于整村搬遷后的原宅基地進(jìn)行土地復(fù)墾整治，積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）國定建檔立卡貧困戶。

每人可享受補(bǔ)助不少于25000元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助7000元、地方政府債券10000元、專項(xiàng)建設(shè)基金5000元，以及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不少于3000元（在每人補(bǔ)助3000元基礎(chǔ)上每戶追加補(bǔ)助3000元，困難計(jì)生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對(duì)象還可享受政策疊加，即困難計(jì)生戶每戶追加補(bǔ)助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元）。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶，縣級(jí)可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項(xiàng)建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，各地可根據(jù)需要，從農(nóng)發(fā)行、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后，專項(xiàng)貸款剩余部分可用于對(duì)貧困戶的后續(xù)扶持。

（二）省定建檔立卡貧困戶。

期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。

（三）同步搬遷的非貧困戶。

省級(jí)財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助3000元，同時(shí)享受造福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助；由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。

五、投資估算與資金籌措。

（一）投資估算。

“十三五”期間，全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬元、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1萬元測(cè)算，全省易地扶貧搬遷共需150億元以上，實(shí)際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進(jìn)行調(diào)整、確定。

（二）資金籌措。

1.中央預(yù)算內(nèi)投資。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助4.55--5.95億元（按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補(bǔ)助7000元測(cè)算），主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)。

在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

3.專項(xiàng)建設(shè)基金。通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)基金，為市場(chǎng)化運(yùn)作的省級(jí)投融資主體注入3.25--4.25億元（國家對(duì)建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項(xiàng)建設(shè)基金）項(xiàng)目資本金，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)，以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4.省級(jí)造福工程專項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政建房補(bǔ)助資金9億元以上，用于搬遷戶住房建設(shè)補(bǔ)助。

5.集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。安排資金4億元以上，用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

缺口資金118--123億元，除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約50億元資金外，主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。

六、融資模式。

（一）資金承接、發(fā)放與使用。

委托福建建工集團(tuán)總公司按照國家有關(guān)文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司，作為省級(jí)投融資主體，承擔(dān)全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務(wù)。國家下達(dá)我省地方政府債和專項(xiàng)建設(shè)基金額度，分別由省財(cái)政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體作為項(xiàng)目資本金。

農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實(shí)施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù)，將專項(xiàng)貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級(jí)投融資主體，貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔(dān)50%，利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率，期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款，由省級(jí)投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還，并按照市場(chǎng)化原則與縣（市、區(qū)）扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)簽訂相關(guān)協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的投融資平臺(tái)或指定現(xiàn)有平臺(tái)承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務(wù)，并作為承貸主體，負(fù)責(zé)向省級(jí)投融資主體提出貸款申請(qǐng)。貸款獲批后，省級(jí)投融資主體根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況，分批發(fā)放貸款資金給縣（市、區(qū)）投融資平臺(tái)，由市縣實(shí)施主體建設(shè)使用，實(shí)行專款專用。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款，由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)投融資平臺(tái)直接與農(nóng)發(fā)行及國開行等金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議，并承擔(dān)還款責(zé)任。

（二）貸款品種。

1.扶貧搬遷地方政府補(bǔ)助資金專項(xiàng)貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設(shè)提供補(bǔ)助資金。對(duì)于納入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項(xiàng)貸款，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；對(duì)于地方政府給予搬遷補(bǔ)助政策的其他搬遷改造人口的專項(xiàng)貸款，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及原居住地的復(fù)墾及整理等相關(guān)項(xiàng)目。項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

七、支持政策。

（一）財(cái)政政策。積極爭取中央財(cái)政加大對(duì)我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度；整合省直部門涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（二）土地政策。新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要；用好用足用活土地增減掛鉤政策，收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）金融政策。人民銀行福州中心支行會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實(shí)和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金，做好相關(guān)金融服務(wù)，并加強(qiáng)督促檢查。

同時(shí)，結(jié)合相關(guān)部門工作部署和政策落實(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，對(duì)搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。

八、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。省級(jí)政府對(duì)易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)做好實(shí)施方案編制、確定目標(biāo)任務(wù)、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實(shí)施主體，負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象的組織動(dòng)員、審查認(rèn)定、安置區(qū)選址，以及落實(shí)建設(shè)用地和工程組織實(shí)施，確保完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，并列入各地為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體框架，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合，一起規(guī)劃。堅(jiān)持集中安置為主，盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村，做到一次規(guī)劃、分步實(shí)施，逐步到位。

（三）創(chuàng)新搬遷模式。堅(jiān)持住房模式多樣化，既可統(tǒng)一安排宅基地，統(tǒng)一規(guī)劃，每戶一宅；也可群眾集資統(tǒng)一建設(shè)公寓式套房住宅，每戶一套；還可幾戶合作，集中聯(lián)建。堅(jiān)持建房方式多樣化，各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，建房方式不拘一格，可以依托親朋好友出工出力建房，也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊(duì)承包代建。

（四）多方籌措資金。要建立健全“以財(cái)政補(bǔ)助為導(dǎo)向、群眾投入為主體、有關(guān)部門資金整合、社會(huì)力量大力支持”11的投入機(jī)制，市、縣兩級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入，還要通過發(fā)動(dòng)群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加投入。

（五）注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對(duì)象，依據(jù)不同搬遷安置模式，通過統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金，支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，探索資產(chǎn)收益扶貧等方式，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力，拓寬增收渠道，提高生活質(zhì)量。搬遷任務(wù)完成后，易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對(duì)建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個(gè)搬遷戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定和采取發(fā)展致富措施，力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

（六）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范運(yùn)作。易地扶貧搬遷項(xiàng)目要嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對(duì)象的篩選確定上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公開公示。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度。在專項(xiàng)資金管理使用上，要嚴(yán)格按照《福建省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制和公告公示制，防止套取挪用資金。省級(jí)投融資主體要按照“物理隔離、封閉運(yùn)行”的要求規(guī)范運(yùn)行。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督考核。出臺(tái)易地扶貧搬遷工作成效考核辦法，明確考核指標(biāo)和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強(qiáng)貸款管理、委托第三方評(píng)估等多種方式，對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、國土廳、人民銀行等有關(guān)部門建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，采取重點(diǎn)地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式，對(duì)搬遷對(duì)象選擇、規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查，并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為考核依據(jù)。二是加強(qiáng)貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管，嚴(yán)格貸款用途管理，對(duì)貸款支持對(duì)象是否精準(zhǔn)、貸款資金是否專款專用等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評(píng)估。委托社會(huì)組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)展、資金使用、搬遷對(duì)象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)。

搬遷實(shí)施方案

青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目是推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展的重大舉措，有利于進(jìn)一步提高我縣公共衛(wèi)生服務(wù)供給能力，增進(jìn)人民群眾獲得感。在縣委、縣政府的大力關(guān)心和支持下，目前項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按期完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊密結(jié)合青陽縣建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃布局，遵照公立醫(yī)院綜合改革方針，以三級(jí)醫(yī)院為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座高起點(diǎn)、高質(zhì)量的現(xiàn)代化縣級(jí)綜合性醫(yī)院。

（一）建設(shè)規(guī)模：按三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新址位于南部新城天柱南路與芙蓉大道交叉口東側(cè)，規(guī)劃用地130.5畝，建筑總面積控制在7萬平方米以內(nèi)，計(jì)劃開設(shè)床位510張。采用國際主流的“醫(yī)療街”設(shè)計(jì)布局，以中央超寬廊道將門診樓、急救中心、醫(yī)技樓和住院大樓串聯(lián)。新開設(shè)腫瘤科、重癥醫(yī)學(xué)科、放療室等醫(yī)技科室。

（二）建設(shè)周期：三年。

（三）資金籌集計(jì)劃：項(xiàng)目土建工程初步概算估算總投資2.6億元，其中，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金0.4億元，醫(yī)院貸款2.2億元。

前期籌備階段時(shí)間：2017年3月—10月。

縣國土局：完成土地報(bào)批手續(xù)。

縣住建委：完成用地征遷界線劃分；完成項(xiàng)目圍墻建設(shè)規(guī)劃等工作；完成圍墻設(shè)計(jì)圖紙報(bào)審、取得規(guī)劃施工許可；完成圍墻和大門的造價(jià)預(yù)算編制；完成整體搬遷詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃審批；將施工設(shè)計(jì)圖報(bào)市住建委審批；完成規(guī)劃許可、施工許可證報(bào)批工作。

縣公管局：對(duì)整體搬遷方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開招標(biāo)；對(duì)地質(zhì)勘探單位進(jìn)行公開招標(biāo)、對(duì)新院址圍墻及大門工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開招標(biāo)；對(duì)預(yù)算編制單位、施工承建單位、監(jiān)理單位、電梯銷售和安裝公司進(jìn)行公開招標(biāo)。

縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)：完成土地征收及地面附著物清除工作；交付凈地。

縣衛(wèi)計(jì)委：抓好整體搬遷規(guī)劃設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，履行行業(yè)主管職責(zé)；將施工設(shè)計(jì)圖報(bào)市衛(wèi)計(jì)委、消防等部門審批。

縣發(fā)改委：爭取國家項(xiàng)目資金；負(fù)責(zé)能耗評(píng)價(jià)報(bào)告的審批。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)全過程跟蹤審計(jì)工作。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審批。

縣人民醫(yī)院：成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；完成可行性報(bào)告；負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等系列工作的安排落實(shí)；協(xié)助縣發(fā)改委爭取國家項(xiàng)目建設(shè)資金；辦理銀行貸款手續(xù)，籌集建設(shè)資金;與各中標(biāo)企業(yè)完成合同簽訂工作；完成“三通一平”；在縣住建委、縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)等單位的協(xié)助下完成施工單位進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。

具體時(shí)序進(jìn)度安排見《青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作時(shí)序進(jìn)度安排表》（附件2）。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。成立青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)研究重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌整體搬遷工作。各級(jí)各有關(guān)部門要站在全局高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作，履行相關(guān)職責(zé)，加大組織推進(jìn)力度，共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

(二)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳縣委縣政府的正確決策，宣傳縣人民醫(yī)院整體搬遷的必要性、緊迫感和重大意義，策劃好搬遷系列宣傳報(bào)道活動(dòng)，營造良好的搬遷氛圍。

(三)強(qiáng)化督查，保障有力。要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工程施工進(jìn)度，不得借故推諉扯皮，不得無故延期施工、延期驗(yàn)收、延期交付使用。要全面做好項(xiàng)目建設(shè)檔案登記、匯總和移交工作，確保國有資產(chǎn)安全、完整。領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督查力度，定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)研究解決搬遷過程中出現(xiàn)的困難和問題；各責(zé)任單位要安排專人，明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，責(zé)任到人，措施有力。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，確保穩(wěn)定。各責(zé)任單位要維護(hù)大局，步調(diào)一致，全力支持搬遷工作。所有參與建設(shè)、驗(yàn)收、督查等工作的工作人員應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律，服從安排，按期完成任務(wù)。對(duì)搬遷工作中出現(xiàn)的失職行為，以及影響整體搬遷大局的責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。