民族團(tuán)結(jié)是中國特色社會主義制度的重要保障和基石。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),是社會各界的共同責(zé)任和使命。以下是一些民族團(tuán)結(jié)的感人事跡和先進(jìn)典型,鼓舞著我們奮發(fā)向前、開辟美好未來。
流動人口管理制度
為加強(qiáng)流動人口管理,保障外來旅游和暫住人員的合法權(quán)益,維護(hù)我社區(qū)居住秩序,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,共建繁榮、共保安寧,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定,結(jié)合實際,制定本管理制度。
一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度;
二、要對各旅店、客棧入住人口登記制度的實施情況進(jìn)行定期不定期的檢查,督促他們做好臺賬,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向公安部門、村委會報告。
三、加強(qiáng)暫住證管理。做到一人一證,最長有效期為一年,不得隨意轉(zhuǎn)讓、冒領(lǐng)、偽造、騙取。每月一次對我村的流入暫住人口進(jìn)行排查,全面掌握外來人員的流量和動態(tài),對新暫住人口或暫住證過期的,要督促其到派出所申報臨時暫住戶口,辦理暫住證。對不及時辦理暫住證的,按有關(guān)規(guī)定處罰。
四、在排查中如發(fā)現(xiàn)暫住人口有違反國家的法律、法令和計劃生育規(guī)章制度的,要及時向有關(guān)部門報告。
五、對我社區(qū)外出人口開展必要的、有效的計劃生育及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做好《流動人口婚育證明》的審核工作,對已外出的應(yīng)予補(bǔ)辦。負(fù)責(zé)做好與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作。
六、加強(qiáng)和改進(jìn)收容遣送工作。對于無合法證件,無固定場所和無正當(dāng)生活來源的流浪乞討人員,要采取有效措施,按有關(guān)規(guī)定予以收容和遣送。
七、切實保護(hù)流動人員的合法權(quán)益。對有序流動、遵紀(jì)守法的外來務(wù)工經(jīng)商人員,在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上一視同仁。
流動人口管理制度
第一條為加強(qiáng)流動人口管理,維護(hù)我省社會秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱流動人口,是指離開常住戶口所在地到其他地區(qū)暫住的人員。
出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本條例。
第三條流動人口管理實行宏觀控制、綜合治理的方針和屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。
第四條鼓勵農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),就地消化和吸納農(nóng)村剩余勞動力。
第五條建立健全以戶口管理為基礎(chǔ)、治安管理為重點、勞動管理為紐帶、其他管理相配套的管理機(jī)制和流動人口的管理、教育、服務(wù)體系。
第六條本條例由各級人民政府組織實施。公安、勞動、工商、計劃生育、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通等部門應(yīng)按照各自的職責(zé),分工負(fù)責(zé),相互配合,共同做好流動人口的管理工作。
第七條流動人口的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第八條流動人口在離開常住戶口所在地之前,必須在當(dāng)?shù)剞k理有關(guān)手續(xù):
(二)跨縣(含縣級市、區(qū),不含本城市市區(qū),下同)務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的,到勞動部門辦理《外出人員就業(yè)登記卡》。
第九條流動人口到達(dá)暫住地后,應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)的規(guī)定申領(lǐng)《暫住證》,申報暫住戶口登記或者旅客登記。
第十條流動人口中育齡人員在申領(lǐng)《暫住證》之前,應(yīng)持《流動人口計劃生育證明》到暫住地計劃生育部門辦理《計劃生育查驗證明》。
第十一條流動人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)在到達(dá)暫住地15日內(nèi),持《外出人員就業(yè)登記卡》和《暫住證》,育齡人員還應(yīng)持《計劃生育查驗證明》,到暫住地勞動部門領(lǐng)取《遼寧省外來人員就業(yè)證》,并到勞動部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記。
成建制來暫住地獨立承包建筑工程或者為工程提供勞務(wù)的,應(yīng)按規(guī)定到暫住地有關(guān)部門辦理手續(xù)。
第十二條流動人口從事醫(yī)療活動,必須經(jīng)暫住地市衛(wèi)生部門批準(zhǔn)。
第十三條流動人口從事經(jīng)營活動,必須按有關(guān)規(guī)定到暫住地工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。取得營業(yè)執(zhí)照后必須依法經(jīng)營。
第十四條流動人口中適齡兒童,必須按規(guī)定接受預(yù)防接種。
第十五條單位或者個人雇用流動人口務(wù)工,必須到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)雇工登記,辦理有關(guān)手續(xù),并與被雇用者依法簽訂勞動合同。
雇用流動人口務(wù)工集體食宿的,用工單位或者雇主必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報告并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
第十六條單位或者個人向流動人口出租房屋,必須遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁擅自出租。
第十七條雇用流動人口或者出租房屋給流動人口的單位或者個人,有責(zé)任監(jiān)督流動人口的治安、計劃生育情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門報告。
第十八條對無合法證件、無固定住所、無正當(dāng)經(jīng)濟(jì)來源的流動人口,公安部門配合民政部門予以收容遣送。
第十九條流動人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)繳納流動人口管理費。
繳納流動人口管理費后,不再繳納城市人口增容費。()但暫住地常住戶口居民按規(guī)定繳納的費用,流動人口也應(yīng)繳納。
第二十條流動人口管理費的征收、使用辦法,由省人民政府另行制定。
第二十一條違反本條例的,由公安機(jī)關(guān)按下列規(guī)定處罰:
(一)不按規(guī)定申報暫住登記或者申領(lǐng)《暫住證》經(jīng)通知仍不申報或者申領(lǐng)的,處50元罰款,限期補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦的,責(zé)令限期離開暫住地。
(二)騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造《暫住證》的,收繳《暫住證》,處500元以下罰款,行為人有違法所得的,除沒收違法所得外,處違法所得一至三倍的罰款;是流動人口的,還應(yīng)責(zé)令限期離開暫住地。
第二十二條違反本條例的,由有關(guān)部門按下列規(guī)定處罰:
(一)單位或者個體工商戶雇用流動人口未到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)的,勞動部門責(zé)令其限期改正,并按每雇用1人處1000元以下罰款。
(二)雇用流動人口務(wù)工集體食宿未向衛(wèi)生部門報告的,衛(wèi)生部門責(zé)令其限期改正,并處1000元以下罰款。
(三)雇用流動人口或者出租房屋給流動人口,發(fā)現(xiàn)流動人口有治安、計劃生育問題未向有關(guān)部門報告的,由公安、計劃生育部門處200元至1000元罰款。
第二十三條流動人口不按規(guī)定繳納流動人口管理費的,由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令其限期補(bǔ)交,并處以應(yīng)交款額2至5倍的罰款;逾期不交的,責(zé)令其離開暫住地。
第二十四條本條例沒有規(guī)定處罰的行為,法律法規(guī)已處罰規(guī)定的,由有處罰權(quán)的部門依法處罰。
第二十五條執(zhí)行本條例的部門及其工作人員必須忠于職守、公正廉潔。濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的,對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本條例自公布之日起施行。
第一條為加強(qiáng)流動人口管理,維護(hù)社會秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱流動人口,是指離開常住戶口所在地的市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在其他地區(qū)暫住的公民。
第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動的流動人口均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條流動人口管理實行“政府領(lǐng)導(dǎo),公安為主,各方參與,綜合治理”的原則。勞動、計劃生育、民政、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé),做好流動人口管理的有關(guān)工作。
第五條省、市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動人口管理工作。各級公安機(jī)關(guān)是本級人民政府流動人口管理工作的主管機(jī)關(guān),其流動人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動人口管理的日常工作,并組織實施本規(guī)定。
(一)貫徹實施有關(guān)流動人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)定期研究部署流動人口管理工作,解決流動人口管理工作中的重大問題;
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位落實流動人口管理措施。
(一)宣傳、貫徹流動人口管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)組織落實本級人民政府部署的流動人口管理工作;
(三)全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)流動人口情況;
(四)按規(guī)定為流動人口辦理有關(guān)證件,并收取工本費;
(五)培訓(xùn)流動人口管理工作人員,對基層工作進(jìn)行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)對流動人口治安、消防、就業(yè)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處、收容遣送等方面的工作。
第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會應(yīng)配備專兼職工作人員,做好本轄區(qū)流動人口的日常管理工作。
第九條流動人口離開常住戶口所在地,擬在暫住地居住1個月以上、年滿16周歲的公民,到新的暫居地3日內(nèi),應(yīng)申報暫住戶口登記,申領(lǐng)《暫住證》。《暫住證》的申領(lǐng)、使用、管理等按公安部頒布的《暫住證申領(lǐng)辦法》執(zhí)行。
第十條單位和個人將房屋出租給流動人口的,須持戶口證明和房產(chǎn)證明,到所在地公安機(jī)關(guān)申報登記;終止房屋租賃時,應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十一條租用房屋的流動人口留宿他人的',應(yīng)到所在地公安機(jī)關(guān)申報登記。
第十二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)和經(jīng)營活動的流動人口,應(yīng)到勞動部門領(lǐng)取外出人員登記卡和外來人員就業(yè)證,到暫住地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。
成建制來本省的務(wù)工隊伍,須持企業(yè)所在地省級勞動行政主管部門出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊及外出人員登記卡,在暫住地勞動部門領(lǐng)取外來人員就業(yè)證后,到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。
招用流動人口100人以上的用工單位,應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告,并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。
第十三條流動人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計劃生育部門出具的計劃生育證明,到流入地計劃生育部門檢驗后,方可到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》,無計劃生育證明的,不予辦理《暫住證》。
第十四條流動人口中無合法證件、無固定住所和無正當(dāng)生活來源的流浪乞討人員,由民政部門和公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)收容遣送。對影響社會治安管理的流浪乞討人員的收容工作,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),民政部門協(xié)助;收容遣送站的管理和遣送工作,由民政部門負(fù)責(zé),公安機(jī)關(guān)協(xié)助。對因病不能自行返回的,通知其家屬接回。對流浪乞討人員,按國家規(guī)定,收容遣送回原戶口所在地,所需經(jīng)費由遣送單位的同級財政部門負(fù)責(zé)解決。
第十五條對在流動人口管理工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
第十六條違反本規(guī)定的行為,由公安、勞動、計劃生育等部門按各自的管理權(quán)限,分別予以處罰。
第十七條罰款、沒收,必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù),收繳的罰沒款,全部上繳同級財政部門。
第十八條流動人口管理工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)或利用職權(quán)刁難流動人口,徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本規(guī)定由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)定自**年10月1日起施行。**年8月7日黑龍江省人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》同時廢止。
流動人口管理制度
20xx年**區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,把推進(jìn)流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化和開展特色工作為全區(qū)重點工作,精心組織,周密實施,扎實推進(jìn),各項工作取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、扎實開展,積極推進(jìn)流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。
落實四項措施,提升工作水平。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào),人口計生和衛(wèi)生部門每季度召開了一次聯(lián)席會議,研究總結(jié)了試點工作開展情況。成立了以局長葉小玲為組長的督導(dǎo)組對相關(guān)部門、各街道試點工作進(jìn)行專項督導(dǎo),確保試點工作取得實效;二是信息共享,強(qiáng)化出生實名制工作,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月向轄區(qū)計生科提供免費住院分娩信息,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生信息當(dāng)天錄入出生實名制信息系統(tǒng);三是推進(jìn)親情,為全區(qū)1萬多名流動育齡婦女發(fā)放親情服務(wù)冊,落實免費技術(shù)服務(wù),進(jìn)一步提高我區(qū)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)落實率;四是上門服務(wù),集中開展了流動人口避孕藥具宣傳服務(wù)活動,進(jìn)行避孕節(jié)育方法指導(dǎo)、藥具知識咨詢、發(fā)放避孕藥具,完善流動人口免費避孕藥具發(fā)放登記冊,實時掌握藥具使用情況,進(jìn)一步提高流動人口免費避孕藥具獲得率。
開展三項服務(wù),落實流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。一是宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化。各街道組織愛心服務(wù)宣傳小分隊深入流動人口集中的市場、工地、小區(qū)、客運站,開展宣傳,發(fā)放環(huán)保購物袋、愛心杯5萬余份,《流動人口計劃生育服務(wù)指南》2萬余份。全年組織社區(qū)文藝活動20次,舉辦政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、心理咨詢、避孕節(jié)育、“新市民婚育講堂”等不同類型的培訓(xùn)班20期,共培訓(xùn)2500余人。營造了良好的輿論氛圍,流動人口計劃生育法律法規(guī)政策知曉率達(dá)90%以上。二是計劃生育和生殖健康均等化。扎實開展了流動人口計劃生育春季流動人口集中信息采集核查工作,以社區(qū)、城中村和新建小區(qū)為重點,開展流動人口信息采集核查,采集流動人口53875人,登記出生589人,使我區(qū)流動人口底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)工作更為扎實;加強(qiáng)流動人口信息化工作,各街道均配備兩名操作人員,保證每日提交和反饋信息,上半年全區(qū)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率達(dá)100%,陜西省流動人口服務(wù)管理系統(tǒng)全員流動人口新建庫1973條,共提交育齡婦女信息1655條;積極開展流動人口計劃生育服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,為流動人口育齡婦女開展“三查”18343人次、免費計生手術(shù)111例。四是認(rèn)真開展國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作。
今年我區(qū)國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,共抽取5個街辦,街道流動人口基本數(shù)據(jù)已將上報。三是生育關(guān)懷服務(wù)均等化。在流動人口聚集地區(qū)成立基層流動人口計劃生育協(xié)會82家,覆蓋率達(dá)92%;開展了“關(guān)懷關(guān)愛”活動,在西安北站、盛龍廣場、西安北客站開展集中宣傳,免費發(fā)放《致流動人口育齡婦女的一封信》1萬余份,計生小禮品1000余盒,避孕藥具4.5萬余只。慰問流動人口困難家庭25戶,送去米、面、油等物品,發(fā)放現(xiàn)金3200元。在25個青春健康項目點,開展流動人口青春健康教育,15個校內(nèi)項目點和10個社區(qū)項目點開展豐富多樣的活動19場次,服務(wù)學(xué)生和社區(qū)群眾2500余人次,對轄區(qū)30家餐飲、藥店企業(yè)管理責(zé)任人進(jìn)行項目主持人培訓(xùn),青春健康項目背景、內(nèi)容以及主持人工作技能,把我區(qū)生育關(guān)懷-青春健康工作真正地深入到工作場所,讓更多的未婚青年享受到高品質(zhì)的服務(wù)。20xx年各社區(qū)開展了“心理健康進(jìn)社區(qū)”、“心靈成長計劃”、“愛在流動”等系列活動30次,營造了全社會關(guān)懷關(guān)愛流動人口的良好氛圍。
二、活動多樣,開展特色工作。
繼續(xù)開展國家流動人口社會融合工程項目的實施工作,王前社區(qū)流動人口及其子女心理健康干預(yù)項目,上半年王前社區(qū)開展流動人口心理咨詢活動8期,舉辦了“孩子成長過程中的困惑”及“家長如何學(xué)會和孩子進(jìn)行良性溝通”系列培訓(xùn)5期,組織志愿者與流動人口問題子女進(jìn)行“1+1”結(jié)對服務(wù),社區(qū)活動中積極邀請流動人口參加為流動人口發(fā)放消毒液、購物袋等小禮品1000余份。
積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū),提升百花園社區(qū)的人口計生工作,對社區(qū)人口進(jìn)行了重新摸底,明確了人口底數(shù),依托人口學(xué)校,發(fā)揮計生協(xié)會作用,積極開展各類文體活動,營造濃厚的宣傳氛圍,加強(qiáng)專干和樓長的培訓(xùn),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面打造標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)開展市場計生服務(wù)室特色工作,在大明宮建材家居鉆石店打造了計劃生育服務(wù)室,設(shè)立大型藥具自取箱一臺,對流動人口員工進(jìn)行了上門宣傳和登記,發(fā)放《流動人口計劃生育服務(wù)指南》550冊,藥具1200盒,送服務(wù)上門方便群眾。服務(wù)室開展流動人口一胎生育登記及流動人口婚育證代辦,每半年開展一次三查,每兩個月開展一次心理健康及早教活動。
三、下一步工作打算。
(一)整合資源,強(qiáng)化工作。
利用機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),整合衛(wèi)生計生流動人口計劃生育基本工作服務(wù)均等化工作,培訓(xùn)人員,以計生促衛(wèi)生,以衛(wèi)生促計生,進(jìn)一步全面推進(jìn)均等化工作。
(二)落實衛(wèi)生五項工作,加強(qiáng)計生三個均等化。將衛(wèi)生五項均等化工作納入基層衛(wèi)生日常工作,健全制度,強(qiáng)化考核。堅持做好計生三個均等化,開展各項服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,切實推動流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作健康發(fā)展。
(三)突出特色,扎實做好社會融合工作。
突出各特色工作主題,細(xì)化工作安排,加大資金投入,開展豐富多彩的主題活動,以點帶面全面提升我區(qū)人口計生工作。
流動人口管理制度
一、社區(qū)和責(zé)任區(qū)民警要定期入戶訪查,把辦理暫住戶口登記和暫住證作為一項重要工作內(nèi)容,要求外來流動人口辦好暫住登記和暫住證。
二、掌握暫住人口的'底數(shù)和基本情況,做到底數(shù)清情況明,搞好外來流動人口循環(huán)簿登記工作。
三、堅持社區(qū)警務(wù)協(xié)作制。警務(wù)實行包片制管理,掌握流動人口情況,社區(qū)與之及時溝通;
五、加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù),社區(qū)警務(wù)站要搞好租賃房屋登記工作,簽訂治安責(zé)任保證書。嚴(yán)格依法辦事,切實保障暫住人口的合法權(quán)益。要配合社區(qū)搞好流動人口的計劃生育管理。
六、要與政府相關(guān)部門加強(qiáng)暫住人口登記管理和協(xié)調(diào)配合。及時溝通暫住人口的有關(guān)信息,提高外來人口管理和服務(wù)水平。
流動人口管理制度
為加強(qiáng)流動人口管理,保障外來旅游和暫住人員的合法權(quán)益,維護(hù)我社區(qū)居住秩序,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,共建繁榮、共保安寧,根據(jù)《中華人民共和國國戶口登記條例》規(guī)定,結(jié)合實際,制定本管理制度。
一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度;
二、要對各旅店、客棧入住人口登記制度的實施情況進(jìn)行定期不定期的檢查,督促他們做好臺賬,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向公安部門、村委會報告。
三、加強(qiáng)暫住證管理。做到一人一證,最長有效期為一年,不得隨意轉(zhuǎn)讓、冒領(lǐng)、偽造、騙取。每月一次對我村的流入暫住人口進(jìn)行排查,全面掌握外來人員的流量和動態(tài),對新暫住人口或暫住證過期的,要督促其到派出所申報臨時暫住戶口,辦理暫住證。對不及時辦理暫住證的.,按有關(guān)規(guī)定處罰。
四、在排查中如發(fā)現(xiàn)暫住人口有違反國家的法律、法令和計劃生育規(guī)章制度的,要及時向有關(guān)部門報告。
五、對我社區(qū)外出人口開展必要的、有效的計劃生育及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做好《流動人口婚育證明》的審核工作,對已外出的應(yīng)予補(bǔ)辦。負(fù)責(zé)做好與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作。
六、加強(qiáng)和改進(jìn)收容遣送工作。對于無合法證件,無固定場所和無正當(dāng)生活來源的流浪乞討人員,要采取有效措施,按有關(guān)規(guī)定予以收容和遣送。
七、切實保護(hù)流動人員的合法權(quán)益。對有序流動、遵紀(jì)守法的外來務(wù)工經(jīng)商人員,在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上一視同仁。
流動人口管理制度
為了加強(qiáng)對流動人口的管理,創(chuàng)造良好的院內(nèi)治安環(huán)境,貫徹落實各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制,根據(jù)中央綜治委有關(guān)通知精神,結(jié)合學(xué)院實際情況,制定本規(guī)定。
一、流動人口是指進(jìn)入校內(nèi)從事建筑、維修的臨時工、季節(jié)工、零修工(三工),建筑隊、維修隊、運輸隊(三隊);校內(nèi)從事租賃、承包經(jīng)營的`實體所雇用人員;各種類型的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、函授班學(xué)員等。
二、院園內(nèi)房屋不得隨意承租給校外人員,經(jīng)學(xué)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的,要報保衛(wèi)處備案。
三、對流動人口的管理,要嚴(yán)格實行“誰用工、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各用工單位要對所屬流動人員嚴(yán)格管理,用管結(jié)合。
四、各用工單位要嚴(yán)把錄用關(guān)。外來人員要憑村鄉(xiāng)證明、居民身份證、暫住證和外來人員務(wù)工許可證進(jìn)校做工;禁止無證錄用;禁止錄用有劣跡的人員。
五、臨時工一經(jīng)錄用,用工單位要與保衛(wèi)處簽定治安承包責(zé)任書,并認(rèn)真填寫《流動人口登記表》報保衛(wèi)處治安科;使用期限在六個月以上的臨時工要貼一寸免冠照片。
六、用工單位辭退“三工”人員,應(yīng)及時到保衛(wèi)處辦理注銷手續(xù),以使保衛(wèi)部門及時、準(zhǔn)確、全面地掌握校內(nèi)流動人口的增減變動情況。
七、院內(nèi)舉辦的各類培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、函授班,主辦單位要將舉辦期限、學(xué)生基本情況提前三天報保衛(wèi)處。
八、“三工”人員和培訓(xùn)學(xué)員的住處應(yīng)相對集中,并嚴(yán)格落實各項防火、防范措施;保衛(wèi)處治安科要定期檢查。
九、臨時工、培訓(xùn)學(xué)員住處不得留宿外人,不準(zhǔn)男女混住。
十、凡進(jìn)入院內(nèi)從事各種活動的流動人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法令和學(xué)院各種規(guī)章制度。
十一、臨時工工余時間不得在校內(nèi)亂走亂串,進(jìn)出校門要自覺接受門衛(wèi)的盤查,禁止無證攜帶物品出門。
十二、物品庫房、危險品庫、重點實驗室等要害部門雇用的臨時工,錄用時應(yīng)做全面了解,有疑問的還應(yīng)走訪或發(fā)函調(diào)查;一經(jīng)錄用,要嚴(yán)格管理,并要定期進(jìn)行安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
十三、“三工”人員和培訓(xùn)班學(xué)員如有違法犯罪行為,除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,主辦單位(用工單位)要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
十四、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
流動人口管理制度
一、社區(qū)和責(zé)任區(qū)民警要定期入戶訪查,把辦理暫住戶口登記和暫住證作為一項重要工作內(nèi)容,要求外來流動人口辦好暫住登記和暫住證。
二、掌握暫住人口的底數(shù)和基本情況,做到底數(shù)清情況明,搞好外來流動人口循環(huán)簿登記工作。
三、堅持社區(qū)警務(wù)協(xié)作制。警務(wù)實行包片制管理,掌握流動人口情況,社區(qū)與之及時溝通;
五、加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù),社區(qū)警務(wù)站要搞好租賃房屋登記工作,簽訂治安責(zé)任保證書。嚴(yán)格依法辦事,切實保障暫住人口的合法權(quán)益。要配合社區(qū)搞好流動人口的計劃生育管理。
六、要與政府相關(guān)部門加強(qiáng)暫住人口登記管理和協(xié)調(diào)配合。及時溝通暫住人口的有關(guān)信息,提高外來人口管理和服務(wù)水平。
流動人口管理制度
一、加強(qiáng)流動人口計劃生育管理和服務(wù),按國務(wù)院《流動人口計劃生育工作管理辦法》、國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務(wù)若干規(guī)定》和《吉林省流動人口計劃生育工作若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,建立以現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育管理和服務(wù)機(jī)制,實現(xiàn)“屬地化管理、市民化服務(wù)”,維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益。
二、建立《婚育證明》發(fā)放、查驗制度,督促未辦理《婚育證明》)的流動人口在規(guī)定的.期限內(nèi)辦理戶籍地的《婚育證明》。
三、為實行計劃生育的流動人口已婚育齡夫妻提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。定期開展計劃生育和生殖健康檢查。
四、建立兩地聯(lián)系制度,及時向流動人口育齡婦女戶籍地或現(xiàn)居住地發(fā)送或反饋計劃生育相關(guān)信息。
五、做好流動人口信息交換平臺應(yīng)用工作,及時、準(zhǔn)確地收集、錄入、發(fā)送相關(guān)信息。
六、協(xié)調(diào)落實流動人口計劃生育獎勵政策。
流動人口管理制度
為加強(qiáng)流動人口管理,保障外來人口的合法權(quán)益,維護(hù)我標(biāo)段項目部秩序,達(dá)到同地而居、共建繁榮、共保安寧,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定,結(jié)合實際,制定本管理制度。
一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度;
二、外來務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)在本項目部居住三天內(nèi)持本人身份證到項目部安全部申報臨時暫住戶口,辦理暫住證。否則,一經(jīng)查處,按有關(guān)規(guī)定處罰。
三、外來人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶和妥善保管暫住戶口登記憑證或者暫住證,以備隨時查驗。
四、凡在本標(biāo)段務(wù)工的外來人員,必須遵守國家的法律、法令和計劃生育及本項目部的各項規(guī)章制度,維護(hù)公共秩序。
六、本標(biāo)段內(nèi)的外來人員不得利用出租屋進(jìn)行賭博、吸毒、販毒、制黃販黃、偽造證明,承印非法出版物,制定銷售假冒偽劣商品,不得留宿無有效身份證件的人員。
七、對于各施工協(xié)作隊瞞報、誤報沒有身份證和暫住證的外來務(wù)工人員,一經(jīng)查實,則視為“三無”人員進(jìn)行清理,送當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,實行邊收容,邊教育,邊遣送?/p>
八、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān),對我標(biāo)段的外來人口進(jìn)行排查工作,注意發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上追逃人員。
流動人口管理制度
1.負(fù)責(zé)對貫徹落實上級關(guān)于流動人口計劃生育工作的法規(guī)、規(guī)章和政策的審核、報批管理。
2.負(fù)責(zé)組織全市有關(guān)流動人口計劃生育發(fā)展趨勢研究的審核、報批管理。
3.負(fù)責(zé)擬定的`《流動人口計劃生育管理辦法》審核、報批管理。
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立流動人口計劃生育綜合治理管理機(jī)制的審核、報批管理。
5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市流動人口計劃生育管理工作的審核、報批管理。
6.負(fù)責(zé)人口與計劃生育信息資源的開發(fā)利用,信息軟件的開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)的審核、報批管理。
7.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
流動人口管理制度
第一條為加強(qiáng)流動人口管理,維護(hù)社會秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱流動人口,是指離開常住戶口所在地的市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在其他地區(qū)暫住的公民。
第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動的流動人口均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條流動人口管理實行“政府領(lǐng)導(dǎo),公安為主,各方參與,綜合治理”的原則。勞動、計劃生育、民政、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的`職責(zé),做好流動人口管理的有關(guān)工作。
第五條省、市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動人口管理工作。各級公安機(jī)關(guān)是本級人民政府流動人口管理工作的主管機(jī)關(guān),其流動人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動人口管理的日常工作,并組織實施本規(guī)定。
(一)貫徹實施有關(guān)流動人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)定期研究部署流動人口管理工作,解決流動人口管理工作中的重大問題;
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位落實流動人口管理措施。
(一)宣傳、貫徹流動人口管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)組織落實本級人民政府部署的流動人口管理工作;
(三)全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)流動人口情況;
(四)按規(guī)定為流動人口辦理有關(guān)證件,并收取工本費;
(五)培訓(xùn)流動人口管理工作人員,對基層工作進(jìn)行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)對流動人口治安、消防、就業(yè)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處、收容遣送等方面的工作。
第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會應(yīng)配備專兼職工作人員,做好本轄區(qū)流動人口的日常管理工作。
第九條流動人口離開常住戶口所在地,擬在暫住地居住1個月以上、年滿16周歲的公民,到新的暫居地3日內(nèi),應(yīng)申報暫住戶口登記,申領(lǐng)《暫住證》?!稌鹤∽C》的申領(lǐng)、使用、管理等按公安部頒布的《暫住證申領(lǐng)辦法》執(zhí)行。
第十條單位和個人將房屋出租給流動人口的,須持戶口證明和房產(chǎn)證明,到所在地公安機(jī)關(guān)申報登記;終止房屋租賃時,應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十一條租用房屋的流動人口留宿他人的,應(yīng)到所在地公安機(jī)關(guān)申報登記。
第十二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)和經(jīng)營活動的流動人口,應(yīng)到勞動部門領(lǐng)取外出人員登記卡和外來人員就業(yè)證,到暫住地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。
成建制來本省的務(wù)工隊伍,須持企業(yè)所在地省級勞動行政主管部門出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊及外出人員登記卡,在暫住地勞動部門領(lǐng)取外來人員就業(yè)證后,到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。
招用流動人口100人以上的用工單位,應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告,并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。
第十三條流動人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計劃生育部門出具的計劃生育證明,到流入地計劃生育部門檢驗后,方可到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》,無計劃生育證明的,不予辦理《暫住證》。
第十四條流動人口中無合法證件、無固定住所和無正當(dāng)生活來源的流浪乞討人員,由民政部門和公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)收容遣送。對影響社會治安管理的流浪乞討人員的收容工作,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),民政部門協(xié)助;收容遣送站的管理和遣送工作,由民政部門負(fù)責(zé),公安機(jī)關(guān)協(xié)助。對因病不能自行返回的,通知其家屬接回。對流浪乞討人員,按國家規(guī)定,收容遣送回原戶口所在地,所需經(jīng)費由遣送單位的同級財政部門負(fù)責(zé)解決。
第十五條對在流動人口管理工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
第十六條違反本規(guī)定的行為,由公安、勞動、計劃生育等部門按各自的管理權(quán)限,分別予以處罰。
第十七條罰款、沒收,必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù),收繳的罰沒款,全部上繳同級財政部門。
第十八條流動人口管理工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)或利用職權(quán)刁難流動人口,徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本規(guī)定由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)定自xx年10月1日起施行。xx年8月7日黑龍江省人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》同時廢止。
流動人口管理制度
第二十五條違反本辦法規(guī)定,人口和計劃生育行政管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處及其工作人員,有下列情形之一的,由上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可以給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)無正當(dāng)理由拒絕或者拖延辦理婚育證明、生育證的;。
(二)辦理婚育證明、生育證收取工本費或者其他費用的;。
(三)通報虛假的已婚流動人口避孕節(jié)育情況的;。
(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,流動人口未辦理婚育證明,經(jīng)其現(xiàn)居住地的人口和計劃生育行政管理部門通知后,逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗婚育證明的,由其現(xiàn)居住地的人口和計劃生育行政管理部門給予警告,可以并處100元以上500元以下罰款。
第二十七條違反本辦法規(guī)定,與流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)的,由人口和計劃生育行政管理部門給予警告,責(zé)令限期整改;逾期不整改的,處以200元以上1000元以下罰款。