一個成功的婚禮策劃需要考慮到每個細節，包括婚禮儀式、婚紗攝影、婚禮音樂等等。以下是一些創意十足的年會策劃案例，可以幫助大家更好地進行活動規劃：

建設實施方案

企業文化，是企業綜合實力的體現，是一個企業文明程度的反映，也是知識形態的生產力轉化為物質形態生產力的源泉。現代企業的競爭，也是企業文化的競爭。企業面臨新的形勢、新的任務、新的機遇、新的挑戰，要想在激烈的市場競爭中取勝，把企業做大做強，就必須樹立“用文化管企業”、“以文化興企業”的理念，營造培育先進的企業文化，積極推進文化強企戰略，努力用先進的企業文化推動企業的發展，提高企業的創新力、形象力和核心競爭力，營造“企業有生氣、產品有名氣、領導有正氣、職工有士氣”的發展環境，提高企業經濟和社會雙重效益。

二、企業文化建設的原則。

1、以人為本的原則。

有凝聚力。在企業文化建設過程中，要正確處理好企業領導倡導與員工積極參與的關系，形成一個全員參與、相互交融的建設局面。

2、講求實效的原則。

進行企業文化建設，要切合企業實際，符合企業定位，一切從實際出發，不搞形式主義，必須制定切實可行的企業文化建設方案，借助必要的載體和抓手，建立規范的內部管控體系和相應的激勵約束機制，逐步建立起完善的企業文化體系。要以科學的態度，實事求是地進行企業文化的塑造，在實施中起點要高，要力求同國際接軌、同市場接軌，要求精求好，做到重點突出，穩步推進。要使物質、行為、制度、精神四大要素協調發展、務求實效，真正使企業文化建設能夠為企業的科學管理和企業發展目標的實現服務。

3、領導以身作則的原則。

要樹立“管理者首位”思想，領導干部要率先垂范。企業文化在很大程度上表現為企業家(群體)文化，從一定意義上說，企業文化是企業家理念的升華，企業家是企業文化的倡導者、締造者、推行者，不僅個人的理念要領先于他人，更重要的是能把領先的理念轉化為企業的理念、企業的體制、企業的規則。各級領導干部在企業文化建設中，要先學一步，學深一些，帶頭思考，帶頭實踐，時時事事給員工做出榜樣，要在企業文化建設中有創新、有建樹。各級管理領導，都應明確自己的角色定位，承擔起應負的責任，并善于集中群眾的智慧，調動起全體員工的積極性、創造性，依靠全員的力量投身企業文化建設。

4、系統運作的原則。

企業文化建設作為一項戰略性、長期性的工作，它是一項龐大的、復雜的系統工程，決不能憑空想像一蹴而就，要樹立“打持久戰”的理念。企業文化是企業的“鑄基”和“鑄魂”工程，需要堅持不懈的努力。它的建設是一個漸進過程，必須運用系統論的方法，搞好整體設計，分步推進，分層次落實。必須明確總體目標和階段性目標，管理層應該做什么、怎么做，實踐層應該做什么、怎么做，只有上下戮力同心，協調運作，才能把企業文化建設的任務落實到實際工作中去。

5、突出特色的原則。

企業文化是一門應用性、實踐性很強的科學，是在一定社會文化背景下的管理文化。工作中必須運用創新的方法去思考，去實踐。搞好企業文化建設關鍵在于突出企業的鮮明個性，追求與眾不同的特色、優勢和差別性，培育出適應知識經濟時代要求的，能夠促進企業整體素質提高、健康發展，具有自身鮮明特色的企業文化。因此，在企業文化建設過程中，必須牢牢把握企業歷史、現狀、未來的實際情況，重視挖掘提煉和整理出具有企業鮮明特色的文化內涵來，走出一條具有本企業特色的企業文化建設之路。

6、追求卓越的原則。

建塑企業文化，要表現出21世紀一流的水平，使企業員工都欣賞這一模式，并在這種體現卓越的企業文化模式中與企業產生共鳴。在卓越的企業文化模式里，人人都追求卓越，個個都表現出卓越的績效。但是，企業文化發展到一定程度，企業往往容易滿足現狀，失去新的追求，變得保守起來，使企業文化的“文化力”減弱，也使企業喪失對卓越的追求。因此，塑造企業文化，必須堅持卓越的原則，使企業和員工始終感到總有一股追求卓越的激情在激勵著他們，激動人心的目標一個接一個地出現，即使是在其他企業都感到滿足的時候，企業仍能保持創新上的不滿足，崇尚革新，與時俱進，不懈地追求完美和第一，從而促進企業文化的健康發展。

三、企業文化建設的內容。

(一)、精神文化建設：主要是通過確定企業宗旨、目標等，使廣大員工樹立正確的人生觀、價值觀、企業理念等，塑造企業“靈魂”。

1、企業宗旨：建設幸福企業，快樂工作，共同富裕，共同發展，受人尊重，健康長壽。

2、發展目標：追求卓越，爭創一流，崇尚極致，力臻完美。

3、人才理念：人力資源是第一資源;德才兼備，以德為范。

4、管理理念：制度約束，文化熏陶，人性感化。

5、營銷理念：客戶至上，質量為本，互惠互利，共贏共榮。

6、團隊精神：和諧音符才能奏出最強音。

7、安全理念：安全無小事。細節決定成敗。

(二)、制度文化建設：主要是制度體系、考評機制滲入科學的、合法的、人性的企業文化內容，步入科學化、人性化管理軌道，有效規范企業管理行為，提高企業管理水平。

制度建設要體現法律法規的嚴肅性和約束力，要講究制度本身的實用性、先進性、合理性，要滲透各種企業文化理念，要提高科學化程度，要體現人性化管理思想。

(三)、行為文化建設:大力推進“6s”行為管理標準，使員工行為規范符合法律法規要求道德范疇及時代要求。

員工行為規范：

著裝整齊儀容整潔。

遵章守紀規范作息。

愛崗敬業忠于職守。

寬容大度互幫互助。

舉止雅正行為得體。

禮貌友善言談謙誠。

作風嚴謹守規保密。

講究衛生愛護環境。

尊重上級團結同事。

(四)、加強物質形象建設，營造企業整體文化氛圍，提升企業整體形象。

公司工程建設在保證設計合理的前提下，要注意布局、色調及配套規劃，道路、綠化、照明要獨具特色。

標牌設置要布局合理，規格相配，形狀美觀。

標語設置要統一規劃，形式協調，內容實用新穎。

標識要合理設置，大小、色彩相稱，不能亂貼亂畫。

5、外墻及其他建筑物要時常刷新。

車輛擺放要井然有序。

衛生要干凈整潔。

房間要窗明幾凈，用品用具擺放有序。

1、領導率先垂范。

企業文化從很大程度上說是企業家素質、思想、意識的體現，是企業領導理念的踐行。領導重視，是搞好企業文化建設的保證。

企業經營班子要把企業文化建設擺上日程。管理部門制定方案，狠抓落實。各級管理者要搞好本部門的企業文化建設工作。

2、員工全員參與。

公司員工都要投身到企業文化建設中，人人自覺接受企業文化的洗禮，樹立先進的企業文化理念，自我完善，不斷提高。

3、加強培訓。

公司要建立完善企業文化培訓制度，定期不定期對員工進行企業文化培訓，使他們提高對企業文化建設的認識，逐步接受企業文化的熏陶，提高企業文化建設的執行力，使公司企業文化建設水平不斷提高。

4、加強考核。

在加強員工企業文化建設培訓的同時，要加強培訓考核，檢查培訓效果。還要加強員工企業文化建設的考核，考核員工企業文化的接受情況，考核企業文化所產生的效應及管理效果。

建設實施方案

為加快我市交通基礎設施建設，促進“暢通工程”深入開展，進一步改善城市交通，加強城市生態環境保護，根據省建設廳、公安廳《轉發建設部公安部關于開展創建“綠色交通示范城市”活動的通知》(粵建建字[20xx]160號)精神，制定方案如下：

一、指導思想。

堅持“以人為本”的原則，通過推廣應用交通工程設計新技術、交通運營管理新方法，建設方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生態和環境保護的多元化城市交通系統，營造與經濟社會發展相適應的城市交通環境。

二、組織機構。

成立創建“綠色交通示范城市”領導小組，由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、建設局局長、公安局常務副局長任副組長，成員由市委宣傳部、市建設局、規劃局、交通局、城管執法局、環保局、質監局、石岐區辦事處、東區辦事處、西區辦事處、南區辦事處等單位分管領導組成。領導小組辦公室設在市建設局，分管副秘書長兼任辦公室主任。領導小組中各市屬部門為“綠色交通示范城市”創建活動實施單位(以下簡稱創建單位)，負責具體實施創建工作，各區辦事處配合。創建單位依據領導小組辦公室對“綠色交通示范城市”考核指標的任務劃分(見附件)，落實各自責任范圍內各項指標的達標工作。

二、創建工作任務。

創建“綠色交通示范城市”考核標準分五大項目，共66個指標，內容涉及組織管理、規劃建設、公共交通、基礎設施、交通環境等，按工作性質分為以下幾方面工作：

(一)建立和完善組織管理，做好創建活動的前期準備工作。包括建立組織機構，細化分配考核指標，明確各部門職責分工，制定活動決策程序，建立和健全活動監管制度，制定各階段工作目標、進度計劃等。

(二)根據我市實際，制定和完善各項交通規劃、管理制度和措施。包括城市公共交通規劃、城市道路規劃、城市停車規劃、智能交通規劃、大型公共建設項目交通影響評價制度、城市客運交通法規和政策、城市客運安全和衛生防范、重大突發事件對策和應急措施、控制機動車使用總量的全面管理規劃和措施、控制機動車尾氣污染和噪音污染的措施等。

(三)統計和整理現狀數據。各創建單位必須按照職責分工，對我市交通現狀進行全面的數據統計和整理，找出差距，制定整改措施，并分階段實施，以達到標準要求。

(四)加強交通設施硬件建設。各創建單位要對照“綠色交通示范城市”評價指標，找出硬件建設方面的差距，按照城市綜合交通規劃，有重點地加快改善交通公共設施，以達到標準要求。

三、創建工作安排。

(一)20xx年12月底前成立創建活動組織機構;。

(二)20xx年1月底前完成普查調研工作;。

(四)20xx年2月—9月，各創建單位對照標準，組織落實創建工作;。

(五)20xx年10月中旬，領導小組完成驗收及整改工作;。

(六)20xx年11月底，建設部城建司、公安部交通管理局的初審;。

(七)20xx年12月底，專家組對申報城市進行現場考核，并出具考核報告。

建設實施方案

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的xx大精神，圍繞“環境優化、效率提高、作風過硬、服務到位、客商滿意、社會認可”的總體目標，按照“流程再造、鑄優作風、廉潔高效、誠信守諾、服務發展”的基本要求，著力打造“三優(服務優質、誠信優良、創新優秀)機關”，為進一步轉變工作作風，提高工作效率、服務質量和依法行政水平，切實加強我辦的軟環境建設，為助推全市科學發展、跨越發展做出貢獻。

軟環境建設是涉及我辦整體建設的一項重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀律。思想上要達到市委、市政府有關軟環境建設的規定和要求，自覺做到內化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來;行動上要在全辦形成人人關心軟環境，事事關系軟環境，處處體現軟環境，時時注意軟環境建設的良好氛圍。

1、加強制度建設。嚴格執行首問負責制、崗位責任制限時辦結制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務承諾制、責任追究制等規章制度，形成結構合理、程序嚴密、配置科學、制約有效的機制，堅持用制度管人，用制度管權、用制度管事。

2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動，促進“四個一”活動制度化、規范化、經常化，進一步增強干部職工的服務意識，改進工作作風，提高工作效率。

3、提升單位形象。以軟環境建設活動為契機，進一步提升僑務部門的形象。一是深入開展優質服務處室創建活動，在全辦現有三個處室中積極培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網絡等媒介，廣泛宣傳全辦軟環境建設的先進個人、典型做法，大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業服務中心力度，在優化投資軟環境、破解僑企發展難題等方面做出扎實有效的業績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫院服務僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業提供信息咨詢、法律援助和醫療服務。

4、嚴格監督考核。切實解決“三亂”等不正之風，整改突出問題，對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問題，有針對性開展專項治理。把黨風廉政建設作為年終考核干部的重要內容之一，對因服務態度、服務質量等人為原因引發投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優評先資格。

5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監督員，開展社會監督。充分發揮辦網站、投訴箱等平臺，積極開展領導干部大接訪活動，進一步健全完善投訴網絡，暢通群眾訴求渠道，切實做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點，加大懲處力度，維護全辦良好的對外形象。

6、加強機關作風建設。一是以“六個最”即辦事理念最先進，辦事態度最熱情，辦事程序最簡化，辦事時間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開展創建最優辦事環境活動;二是繼續開展領導干部“三解三促”活動，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊伍執行力;三是按照“重教育、定規范、建制度、出實效”工作思路，開展職業道德教育，堅持優良傳統，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，做到辦事要公、作風要實、為政要廉。

1、強化組織領導，落實工作責任。建立健全領導責任制，努力形成上下貫通、左右協調、齊心協力抓軟環境的工作運行機制。由分管領導負責其主管處室，把黨風廉政建設和軟環境建設與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責的工作機制;軟環境建設辦公室要定期召開例會，分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾，重點查找軟環境方面的深層次問題，有針對性地進行整改。

2、嚴格督促檢查，嚴肅責任追究。為確保此項工作不走過場，各處室要嚴格按照本方案的要求，抓好落實工作，要設計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施，確保方案的落實不走樣，進度不落后，工作不放松;辦要加大對損害軟環境行為的查處問責力度，做到發現一起，查處一起。

3、注重宣傳引導，營造良好氛圍。為保證此項工作達到預期效果，各分管領導要深入責任處室，了解情況，掌握動態，把握進度，科學指導，抓好典型，充分利用辦網站、創先爭優活動園地等載體，及時把全辦在軟環境建設過程中的好做法、好經驗進行推廣，以發揮典型的示范作用，在全辦努力營造一個人人關心軟環境，人人致力改善軟環境的良好氛圍，使軟環境建設成為全辦上下的共識和自覺行動。

建設實施方案

為認真貫徹落實《法治湖南建設綱要》，大力倡導誠實守信經營，引導廣大經營者加強價格自律，推動社會誠信體系建設，保證市場經濟健康有序運行，根據《湖南省價格誠信建設工作領導小組關于進一步加強價格誠信建設工作的通知》(湘價誠建〔20xx〕1號)精神和市物價局工作要求，結合我縣實際，特制定我縣價格誠信建設活動實施方案：

以科學發展觀為指導，以規范市場經濟秩序，優化經濟發展環境為總目標，圍繞“價格誠信建設”活動這一主線，加強和創新社會管理，建立健全社會信用體系，加強企業信用建設，建立健全企業信用自律機制和信用風險防范機制，促進企業誠信經營，打造價格誠信華容品牌。

1、以縣價格誠信建設工作領導小組名義向社會發布開展價格誠信建設公告，公布價格誠信建設主要內容，發動企業廣泛參與;組織有一定影響和有代表性的企業開展價格誠信倡議、現場受理舉報等活動，擴大價格誠信建設活動的社會影響。

2、組織對零售企業、服務行業明碼標價等價格誠信情況進行巡查，提醒告誡經營者嚴格遵守價格法律法規，誠信經營;對執行價格誠信不到位，依法依規進行查處。

3、組織學習省價格協會編寫的《價格誠信讀本》，通過培訓學習，讓廣大經營者、消費者熟知價格法律法規，增強守法經營和依法維權的自覺性，加強價格自律。

1、進一步完善明碼標價。嚴格按照《關于商品和服務實行明碼標價的規定》，對已經實行明碼標價的行業和單位，著重提高信息的完整性、真實性、準確性和規范性，真實、準確、全面和完整地標示商品的價格及與價格有關的各種信息，包括商品的質量、等級、規格、產地等，做到價簽價目齊全、標價準確規范、貨簽對位、字跡清晰、標示醒目。認真落實國家關于商品房明碼標價、一套一標價的工作要求，對醫療、房地產和物業服務等行業，進一步加大力度，擴大明碼標價的覆蓋面和實施效果，確保明碼標價率達到**0%。同時，對大型超市、交通、通訊、賓館等窗口單位，組織開展“明碼實價示范點”和“明碼實價承諾企業”等活動，在步行街創建“明碼實價示范街”，大力倡導和推進明碼實價工作。

2、加強對經營者價格行為的引導。督促經營者嚴格執行政府定價、政府指導價和法定的價格干預措施，杜絕價格壟斷、價格欺詐、價格歧視、牟取暴利、捏造散布漲價信息和囤積居奇、哄抬價格、虛構原價、虛假打折、模糊標價、模糊贈售和不履行價格承諾等價格違法行為。倡導經營者主動作出價格誠信承諾并嚴格履行承諾，包括明碼實價承諾、違約賠償承諾和價格促銷、優惠、折扣、饋贈承諾等。

3、積極引導經營者合理定調價。引導企業根據商品的生產進貨成本和社會平均利潤來合理制定和調整價格，不以虛高價格和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益;并通過降低進場費和農超對接等辦法減少物流環節、降低物流成本，積極組織供應，保持價格平穩。

4、強化經營者內部價格自律。引導企業加強內部管理，建立健全有關規章制度，建立自我約束和內控機制。幫助企業建立內部定調價呈報審批制度，商品和服務明碼標價制度，企業價格投訴處理制度，企業價格及相關質量計量問題分工負責制度，企業物價員制度，內部成本核算和定調價制度，價格承諾違約賠償制度等，進一步健全價格管理機構。組織經營者開展全員學法活動，幫助企業分清合法與違法的界限，了解企業價格行為規范和法律責任，進一步增強價格自律意識。

5、總結推廣經驗，樹立誠信典型。每年年底前對當年的創建活動進行總結，對價格誠信建設活動中好的做法進行推廣，對存在的問題制定整改措施。對價格誠信創建成效明顯的經營者廣泛宣傳，樹立誠信典型。

6、建立企業價格誠信檔案。在加強調研和監管的基礎上建立企業價格誠信檔案，特別是對一些重點行業和重點企業，如實記錄經營者價格誠信狀況，納入社會信用體系，實現社會信用資源共享，并向社會公開。

7、組織企、事業單位參加創建省、市、縣三級“價格誠信建設先進單位”活動。縣價格誠信建設工作辦公室做好宣傳動員，在確認符合評選認定條件的基礎上組織企事業單位申報并按程序推薦。

1、開展回頭看活動。對第一、第二階段的價格誠信建設工作進行回頭看，縣價格誠信建設工作領導小組將對各相關部門的工作進行檢查和考核，對活動開展好的單位，予以肯定和褒揚;對工作不落實、執行不到位的進行問責，責成整改。

2、完善價格誠信建設工作體制機制。價格誠信建設工作集中推進階段結束后，要著力從改進和加強價格監管出發，結合價格誠信建設工作經驗，進一步創新價格監管方式，完善規章制度，努力構建推進價格誠信建設的長效機制，促使活動制度化、持久化。特別是在明碼標價、明碼實價、價格約談、價格承諾等方面制定相應的規定，構建價格誠信建設制度體系。

1、加強價格誠信建設的宣傳教育。一方面，對創建活動中涌現出來的先進典型，向廣大消費者進行推介;另一方面，對經營者違反價格誠信的行為，屢查屢犯、影響惡劣的，予以公開曝光。

2、進一步落實價費公示和價格公共服務。認真總結價費公示和價格公共服務工作經驗，繼續以價格服務進農戶、進企業、進社區、進商場、進市場、進學校、進醫院、進行政事業單位為突破口，全面推進價費公示制度和價格公共服務，防止因采用集中統一繳費方式將自愿服務性收費變成強制性收費，督促價費執收單位承諾并嚴格做到不收取未公示的費用，從體制機制和源頭上預防、遏制亂收費。

3、強化社會公眾的監督。進一步健全社會價格監督網絡，充分發揮消費者、行業協會、中介機構、新聞媒體、價格監督服務站等社會監督組織和義務價格監督員的作用，擴大社會監督的群眾基礎，提高消費者的價格維權意識。通過開展多種形式的群眾評議活動，利用網絡、短信、電話等對經營者履行價格誠信情況進行評議，獎優懲劣。

4、抓好價格誠信建設情況的考評。授權縣物價局對價格誠信建設活動進行考評，制定考核評估表，對經營者的價格誠信情況進行全面考評，對誠信情況良好的企業組織推薦參加省、市級“價格誠信建設先進單位”評選活動。

5、加大市場價格監督執法力度。定期或不定期地開展市場價格專項檢查，有針對性地開展打擊價格欺詐專項整治行動，進一步規范經營者的市場價格行為。對少數不講信譽、不守信用和進行價格欺詐的企業和單位，依照有關法律法規嚴肅處理。

1、健全機構，加強領導。成立由縣委常委、常務副縣長任組長，縣政府辦分管負責人、縣物價局局長任副組長，縣工商局、縣質量技術監督局、縣藥監局、縣價格監督檢查局主要負責人為成員的華容縣價格誠信建設工作領導小組，切實加強對價格誠信建設工作的領導，負責協調處理價格誠信建設活動的日常工作。

2、明確責任，務求實效。各成員單位要認真履行職責，既要分工負責，又要通力合作形成工作合力，共同努力把價格誠信建設活動組織好、開展好。價格部門要牽頭組織開展整個創建活動，搞好部門協調和各項日常工作。新聞部門重點組織好價格誠信建設的宣傳活動;工商部門重點負責維護市場經營秩序及對消費者的宣傳與引導;質監部門重點負責對經營者的商品質量及計量器具的監督檢查;藥監部門重點負責對餐飲安全和藥品、醫療器械、保健品、化妝品的安全監管。

3、加強指導，有序開展。在價格誠信建設活動開展過程中，縣價格誠信建設工作領導小組及其辦公室要及時研究解決活動中遇到的新情況、新問題，及時總結推介各行業、各部門一些好的經驗和做法，加強正面引導。開展價格誠信建設活動，要充分尊重企業的經營自主權，不得以價格誠信建設活動為名干預企業的正常定調價活動，干擾企業的正常生產經營，增加企業負擔，不得以任何形式向企業收取報名費、贊助費等。

建設實施方案

實施小城鎮發展戰略是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重要舉措。根據《湖北省人民政府關于加強城鎮建設工作的決定》(鄂政發〔20xx〕30號)和《中共鄂州市委　鄂州市人民政府關于加快城鎮化步伐、推進城鄉一體化的決定》(鄂州發〔20xx〕1號)精神，為加快我市小城鎮建設和發展，特制定本方案。

一、指導思想。

以黨的xx大精神為指導，以率先實現城鄉一體化和建設“兩型”社會綜合改革試驗先行區為目標，以武漢城市圈建設為契機，認真貫徹落實科學發展觀，按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，堅持“人口向城鎮集中，工業向園區集中，農業向基地集中”的原則，促進城鄉統籌和小城鎮集約、有序發展，建成一批產業集群、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的特色小城鎮，努力使我市小城鎮建設與發展走在全省前列。

二、總體目標。

按照省委關于支持鄂州率先進行統籌城鄉發展改革試點的要求，堅持把各鄉鎮所在地的城鎮化發展作為全市小城鎮建設的重點，著力抓好，全力推進。從20xx年起，市、區、鄉鎮三級小城鎮基礎設施建設投入每年不低于6000萬元。其中，市級財政每年安排20xx萬元實行“以獎代補”，重點扶持十個中心鎮基礎設施建設。力爭通過三年的努力，全市鄉鎮實現功能分區合理、交通布局規范、街區美化達標、生活環境清新、文化廣場亮麗、配套設施齊全、城鎮管理有序，向生態化、科學化、現代化中心城鎮的目標邁進。到20xx年，十個特色鎮(太和、汀祖、燕磯、碧石、段店、蒲團、涂家垴、沼山、長港、梁子)城鎮建成區面積達到2平方公里以上，鎮區人口在1萬人以上，形成沿長江及106國道、316國道、宜黃高速公路組團式發展的新興小城鎮帶、群。建設標準：各小城鎮建有兩條配套較好的街道，并實現主、慢車道和人行道硬化，路燈、給排水、綠化設施及垃圾收集點、果皮箱齊全;建成區路網覆蓋率和硬化率達20xx小城鎮發展建設實施方案以上，人均道路面積8平方米。道路網絡合理，功能明確，標志明顯;自來水供水水質符合衛生標準，供水普及率達95%以上;有一個集貿市場或專業街;鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設，建有一個不少于100戶的文明住宅小區，且綠化面積占用地面積的30%以上;編制完成綠化體系規劃，綠化覆蓋率達30%以上。建有一個公共綠化休閑場所，人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經濟適用的文體休閑健身活動場所;有一個衛生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率達50%以上;有一個相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎設施基本配套。

三、工作任務。

堅持高起點規劃、高效能建設、高標準管理，著力提升小城鎮的服務功能，打造一批布局合理、特色鮮明，功能齊全、環境優美，切實承擔區域經濟社會發展的中心鎮，推動小城鎮建設協調發展。

(一)以規劃編制管理為龍頭，完善城鎮布局。認真執行《城鄉規劃法》，在城鄉總體規劃指導下，加緊編制建制鎮、鄉集鎮和中心村的規劃。總體規劃應由乙級以上資質等級的規劃設計單位編制，經市村鎮規劃專家委員會評審通過，并按法定程序審批。20xx年底以前，全市各鄉、鎮必須完成總體規劃的修編工作。20xx年以前，總體規劃確定要保留的中心村要完成建設規劃的編制任務。按照“功能分區、布局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序。根據國民經濟和社會發展的需要，適時做好交通、通訊、能源、供水、綠化、排污、消防、環保等專業建設規劃。積極推行修建性詳細規劃和控制性詳細規劃管理制度，省定重點鎮在20xx年以前要結合建設需要及時做好城鎮重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃，各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃。嚴格執行規劃“五線”即紅線(道路)、綠線(園林綠地、山體)、紫線(文物古跡)、藍線(水體、濕地)、黃線(公共設施)管制制度。建設項目要嚴格執行規劃前置審批制度，對不符合規劃要求的建設項目，各部門不得辦理相關許可手續。加強對建制鎮、集鎮和中心村的規劃監督與管理，建設工程“一書二證”辦證率要達到100%。建立城鎮規劃稽查制度、責任追究制度和重要規劃的報告、備案制度，堅決杜絕和查處違規審批和違章建設行為。

(二)以基礎設施建設為重點，強化城鎮功能。20xx年重點實施5項工程。

1、道路建設工程。在完善小城鎮對外交通網絡的同時，對鄉鎮所在地的重點路面進行全方位建設和改造，使小城鎮建成區范圍內的道路基本實現硬化，形成完善合理的城鎮路網體系。尤其是十個特色鎮，要搞好鎮區功能布局，實現生活區、商貿區、工業區的科學劃分。

2、供水工程。通過管網延伸為主、自備水源為補充的形式，使鄉鎮居民自來水普及率達97%，安全飲水率達100%。實現農村飲水城鎮化、城鄉供水一體化。

3、排水工程。立足小城鎮實際，以清淤、砌岸、綠化為主要內容，修建、疏通明溝或暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。選定較適合小城鎮污水處理的成熟技術，辦好花湖鎮華山村污水處理項目試點并逐步推廣。

4、綠化美化工程。大力抓好城鎮綠地系統建設，將創建“國家園林城”活動延伸到小城鎮，上下聯動，城鄉共進。各類工程建設項目必須編制綠化設計，配套綠化用地要一次提供、統一征用，綠化工程要與建設項目同步實施。

5、文化廣場建設工程。要按照本鄉鎮規劃要求，選擇適宜地段建設供鄉鎮居民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準。小城鎮基礎設施建設工程要實行嚴格的招標投標制、工程監理制、合同管理制和項目法人制管理，要健全建設工程施工許可證發放制度，加大建設工程文明施工管理力度，提高建設質量和建設水平。

(三)以小城鎮管理為抓手，提升城鎮檔次。加大綜合執法力度，進一步搞好鎮容鎮貌管理，治理城鎮臟、亂、差現象。建立健全衛生管理、綠化管理、設施維修和養護管理等規章制度，廣泛開展文明衛生創建活動，大力實施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建衛生公廁、建垃圾池、建停車站點、建污水收集系統，改水、改路、改廁、改圈、改廚)，積極倡導“八進”活動(車輛進站、攤點進市、商品進店、垃圾進池、污水進渠、畜禽進圈、雜物進房、晾曬進場)，全面提高小城鎮管理水平，促進鎮容鎮貌根本改觀。

四、方法步驟。

根據“試點先行、以點帶面、整合資源、整體推進”的原則，我市小城鎮建設分四個階段進行：

(一)試點階段。時間為20xx年元月至3月。主要任務有：

1、確定試點。選定梁子湖區沼山鎮為全市小城鎮建設試點鎮，安排啟動資金，落實建設項目，啟動試點工作。

2、制定方案。出臺《鄂州市小城鎮建設工作實施方案》，成立領導機構和工作專班。

3、會議動員。在沼山鎮召開“全市小城鎮建設現場會”，總結經驗，安排布置今后三年全市小城鎮建設工作。

(二)整體推進階段。時間為20xx年4月至11月。主要任務有：

1、明確任務。各鄉鎮按照方案要求，結合實際制定和完善本地小城鎮建設計劃，內容要詳細,要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，上報市小城鎮建設工作領導小組評審確定。

2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目，按照既定的規劃和要求，積極實施，有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。

(三)驗收階段。時間為20xx年12月。市政府組織相關部門對各鄉鎮實施的建設項目進行全面檢查驗收，核撥補助資金。

五、工作措施。

1、加強組織領導，加大扶持力度。要認真貫徹落實“小城鎮，大戰略”的總體方針，突出小城鎮建設工作在全市經濟社會發展中的重要地位，切實加大政策扶持、資金投入的力度。市政府成立由市領導任組長和有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組，指導全市小城鎮建設。領導小組下設辦公室，辦公地點在市建委，負責小城鎮建設的指導、協調和督辦工作。各區、鄉鎮也要成立相應的領導小組和工作專班。建立市領導定點聯系和市、區單位對口幫扶小城鎮建設制度。從20xx年起，市政府每年安排不少于20xx萬元“以獎代補”資金，扶持小城鎮建設，并按財力增長情況逐年增加。小城鎮建設專項資金由市小城鎮建設工作領導小組根據審核確定的建設項目先期撥付工程建設啟動資金，余下補助資金將根據年底檢查驗收達標后再予兌現。區、鄉鎮應分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮建設專項補助資金。為保證正常的業務開支，市政府每年按小城鎮建設專項補助資金總額的1%安排工作經費，由小城鎮建設領導小組辦公室管理使用。

2、實行目標管理，建立激勵機制。小城鎮建設工作要納入各區、鄉鎮和市直有關部門年度目標考核體系，并實行“一把手”負責制。市政府將組織相關部門加大對此項工作的監督指導，嚴格兌現獎懲。要深入持久地開展“小城鎮建設競賽”活動，鼓勵先進、鞭策后進，確保小城鎮建設的各項措施落到實處。

3、加大改革力度，整合建設資源。要加快市政公用事業市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。發展改革、建設、規劃、國土資源、交通、電力、電訊、廣播電視、衛生、環保、文化、教育、農業、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮傾斜，形成小城鎮建設的合力。要通過全市各級、各部門的共同努力，實現小城鎮建設又好又快發展。

建設實施方案

作者：日期：

2/7。

個人收集整理，勿做商業用途。

4/7。

5/7。

個人收集整理，勿做商業用途組網設備。在硬件方面配置電腦、交換機、光纖接入等，滿足入網需要。充分發揮網絡整合優勢，對公司機關原有網絡要進行集中清理，統一并入公司信息化網絡系統。(2)、完善制度，強化網絡運行管理。信息標準和網絡管理制度建設是信息化建設的重要保證。

6/7。

任何時候公司的基礎管理工作都只能加強,不能削弱。只有把信息管理和基礎管理有機地結合起來,才能形成最大合力，更好的實現既定的經營目標，從而推動公司持續快速向前發展。

7/7。

建設實施方案

為了著力提升我公司科技創新水平，加快科技成果轉化，切實增強酉陽優勢特色農業產業良種培育和生產技術水平，鞏固和提高農業綜合生產能力和市場競爭力，依靠科技助推青花椒種植產業化建設，促進酉陽縣域經濟進發展，特制定本實施方案：

一、總體思路和目標（一）總體思路。

農業良種培育中心，圍繞特色農作物、林業、畜禽、水產開展種質資源的創新利用、優良新品種的選育繁育技術研究，建立新品種中試與示范基地，為新品種的推廣應用提供技術支撐。

（一）堅持政府推動與市場導向相結合。要加強在政府引導推動農業良種培育中心和標準化生產技術示范基地建設的協調和管理作用，營造良好的政策扶持環境，充分發揮市場機制，合理配置科技資源，形成合力。

（二）堅持統籌規劃與突出重點相結合。既要根據產業的特點和科技需求進行統籌設計，統一規劃，分期、分批組織良種培育中心和標準化基地的建設，也要根據不同區域、不同產業發展的特點，因地制宜，突出重點，集中力量，加快建設。

（一）強化農業新品種的自主創新，圍繞農業和農村發展的重大問題，重點開展種質資源的收集、保護、鑒定和創新利用，開展優良新品種選育，突破一批新品種選育技術，引進和培育一批新品種，創建新品種中試與區域示范基地，加快新品種、新組合推廣和產業化應用，促進特色產業結構調整和技術升級。

（二）提升特色產業技術升級，以高標準規劃、高技術含量、規模化建設的要求，開展標準化生產技術示范，加速科技成果轉化成現實生產力，為特色產業發展提供科技支撐。

（三）建設科技人才隊伍，著力培養創新人才。根據農業產業發展、良種培育中心和標準化生產技術示范基地建設需要，引進、培養、聚集一批農業科技高級人才，開展面向農戶的先進實用技術培訓，為技術創新和農業科技成果轉化應用提供人才支撐和保證。

（一）良種培育中心的基本條件。

1、在廣西境內注冊，具有獨立法人科研單位、高校、科技型企業，有穩定的科研創新團隊。

2、具有與良種研發相適應的技術儲備、種質資源、育種材料、科研人才力量、科研儀器設備、品種培育、良種繁育中試示范基地等基礎和優勢。

3、近五年來具有較好的科研業績，技術研究成果居區內先進水平。4、制定有發展規劃，建設方案可行，功能設計合理，目標明確，符合產業發展需求。

5、具有健全的組織管理機構，工作職責明確，工作制度完善。6、政策、資金等配套措施保障有力。

（二）農業標準化生產技術示范基地的基本條件。

1、基地管理主體明確。必須是經工商部門注冊的具有獨立法人資格的企業、專業合作社或專業協會。

2、具有固定的生產場所，或土地租賃時限在5年以上，有一定的種養、加工產業化規模，產品科技含量較高，輻射帶動面廣。3、基地具有良好的自然環境，產地環境條件應符合無公害農產品相關產地環境標準。

4、基地必須有生產標準或技術規范，并配備有技術人員。5、基地實行科學管理，建有農業投入品購進、使用、保管登記制度和生產管理檔案。

6、基地產業技術水平較高，技術吸收轉化能力強，技術培訓、技術服務與推廣體系完善，對周邊地區有較強的引導和示范作用。

五、組織管理。

（一）自治區科技廳負責組織申報、評審、認定、中期檢查、考核等工作，指導良種培育中心和標準化基地建設，給予農業良種培育中心和標準化技術示范基地建設支持，并對通過認定的良種培育中心和標準化基地統一掛牌命名。

（二）有關部門組織良種繁育中心和標準化基地的申報、遴選和實施，落實相關政策和科技資源集成配套措施，指導和監督良種培育中心和標準化基地的運行。

（三）良種培育中心和標準化基地一經批準，承擔單位應及時落實相關任務，采用靈活多樣的機制開展創建工作。

（一）加強組織領導。各級科技主管部門要高度重視，加強領導，認真組織，明確分工，建立、健全責任機制，制定相應的實施方案和管理辦法及考核制度，加強過程管理和監督，保證良種培育中心和標準化基地建設的順利實施。

（二）建立扶持機制。各級科技管理部門要保障配套資金落實。自治區要整合科技攻關、農業科技成果轉化、農村科技服務體系建設、農村科技信息服務平臺建設、新農村建設科技示范、農業科技創新服務平臺建設等科技資源，在項目、資金和人才安排上給予良種培育中心和標準化生產技術示范基地支持。

（三）強化監督管理。實行動態管理，良種培育中心和標準化生產技術示范基地建設由自治區科技廳組織專家進行認定，合格者由自治區科學技術廳認定并授予“良種培育中心”和“標準化生產科技示范基地”，正式掛牌。掛牌三年后進行復評，優秀者將繼續給予支持，不合格者取消資格。

（四）營造良好環境。各級政府和相關部門要重視良種培育中心和標準化生產技術示范基地建設工作，推廣先進工作經驗和模式，加強人才隊伍建設。對工作取得顯著成效的單位進行表彰，加強宣傳，積極為農業良種培育中心和標準化基地建設營造良好氛圍。

建設實施方案

全鎮經濟發展軟環境建設工作的指導思想是：以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹市會精神，緊緊圍繞經濟建設這一中心，著力解決制約經濟發展的突出問題，以加快政府職能轉變為突破口，以投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優良的秩序、最優質的服務為目標，創建“重法制，講信譽，高效率，優服務”的發展環境，營造全社會和全鎮人民“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強經濟發展綜合競爭能力，為推動和促進我鎮經濟快速發展提供有力的保障。

全鎮經濟發展軟環境建設工作必須堅持以下原則。

(一)解放思想，形成共識。圍繞中心，服務大局，堅持發展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經濟發展的思想障礙，從解決觀念和意識問題入手，牢固樹立中心意識、發展意識、大局意識和服務意識，切實落實縣委、縣政府的決策部署。

(二)齊抓共管，各負其責。確立鎮黨委、政府統一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，明確分工，落實責任，加強協調，人民群眾積極參與的領導體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網絡。

(三)突出重點，務求實效。從機關單位、政府部門實際出發，抓住影響和制約經濟發展軟環境的突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優化整體環境，堅持以科學發觀引領大局，以點帶面大力優化整體環境。

(四)標本兼治，注重治本。從嚴厲整治現實問題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環境的體制、機制和措施，建立和完善有利于經濟發展的各項措施、制度。

二、整治重點和工作目標。

全鎮經濟發展軟環境建設工作要突出以下8項重點：

(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，不顧大局，各行其是，部門和小團體利益至上，政令不暢等問題，達到政通人和的良好局面。

(二)轉變工作作風。重點解決機關紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優等問題。

(三)規范執法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執法、濫用權力、野蠻執法等問題。

(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、權錢交易等問題。

(五)加強誠信建設。重點解決不講誠信，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。

(六)整頓經濟秩序。重點解決搞地方保護主義，搞不正當競爭，行業壟斷，暗箱操作，制假售假等問題。

(七)強化檢查監督。重點解決軟環境建設監督機制不健全、監督渠道不暢通、監督措施不落實、查處問題和責任追究偏寬偏軟等問題。

(八)推進政務公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。

三、方法步驟和主要任務全鎮經濟發展軟環境建設工作，20xx年共分四個階段進行：

(一)調查研究和準備階段。

由鎮紀委牽頭，組成工作組，分別到企業及社會各界調研，廣泛聽取關于軟環境建設中存在的問題及整治工作的意見和建議。

(二)宣傳動員階段。

召開全鎮軟環境集中整治動員大會，部署20xx年軟環境建設工作任務。

(三)整治問題階段。

各單位要對照軟環境建設工作的重點問題嚴格整治，采取有力措施，確保整改效果。

1、健全鎮軟環境建設工作機構。成立鎮軟環境建設工作領導小組。領導小組定期召開協調會議，檢查重點任務落實情況，及時研究解決重要問題。領導小組成員要各司其職，主動配合，形成合力。鎮治理軟環境辦公室作為長期工作機構選配業務能力強的領導和工作人員，發揮監督檢查、查辦案件、調查研究、綜合指導、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心，設在鎮綜合辦公室，專門受理企業、投資者和人民群眾投訴舉報問題。

2、實行軟環境建設工作目標責任制。各部門、各村要按照鎮委、鎮政府的要求，結合工作實際，找準軟環境方面存在的突出問題，提出切實可行的工作措施，制定和完善軟環境建設工作目標責任制，把軟環境建設工作的目標、任務、措施落到負責領導和承辦部門，狠抓跟蹤落實，確保軟環境建設工作不斷深入。

3、全面實行政務公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時限、辦理結果、收費標準向社會公開，提高政務公開的層次和水平，集中在鎮政務大廳辦理，一站式服務。

4、強化社會治安綜合治理。聯合機關深入開展嚴打斗爭，重點打擊經濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經濟安全、人身安全，創造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環境。

5、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業負擔。整頓各項收費，規范收費行為。結合年審對收費項目、收費標準進行清理，實行收費公示制度。加強對農村稅費制度改革試點后減輕農民負擔的監督檢查。

6、加強機關思想作風建設。把軟環境建設工作與全鎮開展的“學、做、創”活動和“轉變作風樹形象，營造最佳軟環境”活動有機結合起來，促進機關和部門工作作風轉變，促進軟環境建設工作的各項重點任務落實。

(四)檢查總結階段。

1、由鎮治理軟環境辦公室統一組織、協調相關部門組成專項檢查組，分別對政令暢通和政策執行情況、行政執法部門公正執法情況、涉及企業“四亂”行為等方面進行專項檢查，并通報檢查結果。

2、召開全鎮軟環境建設存在問題情況通報會，對通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見并向有關企業和群眾反饋情況。

3、召開全鎮軟環境建設工作會議，總結軟環境建設工作情況，通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結經驗的基礎上，對下步工作做出部署，確定工作重點，推動全鎮軟環境建設工作不斷深入。

四、組織領導。

全鎮經濟發展軟環境建設工作，由鎮委、鎮政府統一領導，成立經濟發展軟環境建設領導小組，作為全鎮軟環境建設工作的領導機構，領導小組下設辦公室(治理經濟發展軟環境辦公室)，作為常設工作機構，負責軟環境建設工作的組織協調和日常工作。

社區建設實施方案

---主任）。

信息員：機關各科室、局屬各單位分別確定一名信息員。

三、工作職責。

1、本著“及時、準確、真實、快捷”的原則，堅持“嚴謹、求實、認真、負責”的工作作風，負責本單位信息的收集、采編和傳送。

2、各單位信息員收集、編寫的信息稿件由單位負責人審核后，上以郵件形式傳到局辦公室。

3、負責本單位的信息采集和編寫工作，積極宣傳報道本單位的工作開展情況；及時宣傳先進人物事跡。

4、報送的稿件要求簡明扼要，文筆流暢，領導講話內容和政策法規、文件要與原文精神一致。

5、注重動態報道。采取信息、綜述、專題、圖片、通訊等形式，及時宣傳報道就業創業工作的部署、進展和舉措。

三、宣傳重點。

（一）堅持把理論武裝擺在宣傳思。

2---平凡人物的普通夢想，唱響“中國夢我的夢時代”主題，引導干部群眾增強為實現中國夢而努力奮斗的堅定性和自覺性。

系統大力弘揚公仆意識和為民情懷，在全社會大力倡導“勞動光榮”、“技能成才”、“依法用工”、“社會保障人人享有人人有責”等符合社會主義核心價值觀要求的文化素養，并使之成為共同的價值追求，努力形成具有人力資源社會保障特色的文化風格，進一步激發推動人力資源社會保障工作科學發展的內在動力。

事件報道和輿論引導。要及時、準確做好本局門戶網站和市政府門戶網站“市長信箱”網友留言的答復，良性溝通，穩控情緒，爭取理解。同時，針對社會普遍關心的促進就業、社會保障、勞動關系、收入分配、公務員考試錄用等人力資源社會保障領域出現的熱點問題盡早介入，及時準確發布權威信息，迅速占領輿論制高點，牢牢把握輿論主動權，壓縮和消除負面信息的傳播空間。對反映不實的信息，要第一時間進行澄清；對反映基本屬實的信息，要第一時間表明態度；對其他一些評價和議論，要主動設置議題，解疑釋惑，有效舒緩社會情緒，化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。

6---積極適應現代傳媒的新發展和人們接受習慣的新變化，注重發揮平面媒體、電視媒體、網線媒體的各自優勢，多開展互動式、啟發式、直通式的宣傳活動。注重利用各級黨報黨刊、廣播電視、新聞網站開展宣傳，爭取主要新聞媒體的大力支持。要充分發揮系統刊物作用，整合統籌宣傳資源，增強策劃設計能力，切實提高辦刊質量和水平。高度重視全市人社系統網站建設，完善網站新聞宣傳功能，增強網站的可看性和吸引力；積極探索政務微博、政務微信等新傳播渠道，增強網上發聲的力度，使之成為人社宣傳思想工作的重要窗口。

（十）改進作風重點向基層傾斜。加強以社保經辦機構、基層就業和社會保障事務所（站）為主體的基層宣傳平臺建設，利用其直接面對人民群眾的特點，提升服務水平，展示良好形象，堅決糾正不規范的行為，嚴肅處理造成負面影響的單位和個人。充分發揮“12333”公益電話咨詢服務作用，提高接線員的8---治安綜合治理工作的積極性，不斷提高對社會治安、平安建設活動的知曉率、參與率，推動社會治安綜合治理工作的創新與發展，創造和諧穩定的社會環境，根據西峽縣社會治安綜合治理委員會相關文件要求，我局特制定本實施方案組織開展社會治安綜合治理相關宣傳活動。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和全國、全省政法工作會議精神，開展全方位、多層面、高密度的教育宣傳活動，努力營造濃厚的綜治工作輿論氛圍，使廣大群眾充分認識加強社會治安綜合治理的重大意義，促進綜治各項工作服務措施的落實及平安建設活動的深入開展，切實維護社會安全穩定和諧。

二、宣傳重點。

1、宣傳黨中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、中。

10---。

6、大力開展安全教育，強化人員安全意識和防范措施。

7、宣傳人社系統圍繞深入推進人力資源發展，社會保障完善，解決社會關心、關注的勞動就業熱點、難點問題，從源頭上預防和化解矛盾糾紛的經驗成效。

8、開展局內法制宣傳教育，弘揚法治精神，努力形成學法、守法、用法的良好氛圍，增強全局法制觀念。

三、宣傳形式。

1、充分利用報紙、廣播、電視和網絡等新聞媒體的宣。

傳主陣地作用，努力營造濃厚輿論氛圍。

2、通過召開局內大會、主題會、專題講座、知識競賽、征文比賽、演講比賽等形式開展宣傳教育活動。

12---中心進行通報。

建湖縣人力資源和社會保障局。

為認真貫徹落實縣委工作會議和縣組織工作推進會議精神，進一步強化服務意識，提升工作效能，促進工作落實，更好地為建湖經濟社會發展服務，根據縣委組織部及縣級機關工委的有關要求，經縣局黨委研究，結合本局實際，現就在局機關及人社系統中開展爭創“勤廉先鋒”主題活動，制定以下實施方案：

一、指導思想。

三、組織領導。

局黨委成立爭創“勤廉先鋒”活動領導小組，由局長彭光紅、局黨委書記戴翔任組長，領導班子其他成員任副組長，局各科室、下屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責爭創“勤廉先鋒”活動的規劃、組織、動員、協調和督查等具體工作，組織人事科科長曾崇昕同志任辦公室主任。

四、具體要求。

1、統一思想，提高認識。爭創“勤廉先鋒”活動是加強黨員隊伍建設的有效途徑，是新時期加強黨員隊伍作風建設的客觀要求，局黨委所屬各黨支部必須充分認識開展這一活動的重要性和必要性，全面了解活動內涵，明確活動目標要求，掌握活動方法。

16----。

醫院建設實施方案

為深化醫療衛生體制改革，加快醫療衛生事業發展，規范我院醫療秩序，維護廣大人民群眾身體健康和生命安全，必須有一個安全、穩定的內、外部環境。為貫徹落實“平安醫院”建設及有關文件精神，扎實推進醫療機構治安綜合治理工作，切實解決醫療機構執業環境面臨的突出問題，特制定我院建設“平安醫院”活動方案。

一、總體目標。

全面開展平安醫院建設活動，通過規范醫療行為，嚴格落實“九不準”，并采取相應措施，使醫療執業環境明顯改善，醫療服務質量明顯提高。醫院內部醫患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫院治安防控能力明顯增強，醫患關系更加和諧，醫患糾紛調處機制逐步完善。并努力形成平安醫院建設長效機制，為人民群眾創造安全有序的診療環境，促進衛生事業持續健康發展。

二、指導思想。

貫徹“黨的群眾路線教育實踐活動”，堅持以人為本，緊密結合醫院實際，扎實開展“平安醫院”建設，確保廣大職工的生命和財產安全，確保正常的醫療秩序，確保醫院的安全穩定，為醫院的改革發展創造良好的環境，為“平安醫院”建設做出貢獻。

三、工作要求。

1、統一思想，提高認識。

護穩定、促進發展的認識出發，從創造良好的醫療環境的認識出發，把“平安醫院”的建設工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經常性，在工作重心上要立足于一線科室，在工作突破上要立足于創新，在工作作風上要立足于務實。切實解決醫務人員在民主意識、法制觀念、服務意識等方面存在的問題，提高醫療隊伍的思想政治素質。

2、結合實際，抓住重點。

要確立大平安的觀念，按照確保大穩定、大安全的要求，對帶有普遍性問題予以高度重視，統籌考慮，既要全面抓，更要結合實際抓住重點。要始終把醫院的穩定、患者和職工的生命、財產安全作為建設“平安醫院”的重中之重。

3、立足經常，貴在落實。

“平安醫院”的建設是一項長期性的任務，需要長期抓，經常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排，各科室把“平安醫院”的建設作為一項經常性的工作來抓，把“平安醫院”建設的各項工作任務落到實處，務求取得實效。

4、加強宣傳，營造氛圍。

“平安醫院”的建設是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關心、人人支持、人人參與“平安醫院”建設的濃厚氛圍。充分調動廣大職工參與建設“平安醫院”的積極性和創造性。

四、主要措施。

1．切實改善醫療服務環境。

念，不斷提高醫療服務水平。精煉服務流程，優化診療環境。充實門診醫師力量，合理安排工作時間，堅持準時開診，保證病人及時就診。建立醫療費用公開透明制度，住院病人實行一日一清單制度，并在門診大廳設立收費標準欄，深受病人的好評。

加強醫患溝通，完善溝通內容，改進溝通方式，注重溝通效果。切實加強醫院基礎管理，建立健全醫療安全管理組織，落實各項核心醫療工作制度和安全措施，保證醫療儀器設備合法、合理、安全使用，避免發生醫療差錯和事故。嚴格技術準入制度，規范醫療執業行為。認真貫徹《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》，加強藥品、醫療器械采購、儲存、使用的監督管理。

2、切實提高醫療服務質量。

醫療質量安全事關群眾的健康安危，是醫療服務的生命線，是醫院管理的核心內容和永恒主題。創建平安醫院首先要提高醫療質量，提升服務水平。加強醫療質量管理，狠抓規章制度的落實，時刻堅持“以病人為中心”，以質量為核心，以質量安全為主題，認真落實各項規章制度、崗位職責，嚴格執行診療技術常規，把各項制度落實到各個環節之中。加強醫療文書質量管理，對病案質量實施全程監控和管理。落實獎懲機制，確保獎懲到位,對醫療服務質量考核成績優異的科室、醫療組或個人給予表揚和獎勵；對醫療服務質量考核結果不達標的科室、醫療組或個人除給予經濟處罰和全院通報批評外，并將處罰結果記入個人檔案，與個人晉升、年終考核等掛鉤。強化“三基三嚴”訓練，不定期舉行各級各類人員三基考核，將醫務人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定，并將考核結果與個人考核掛鉤，確保醫療技術人員自身技術素質的不斷完善和更新，全面提高了醫務人員業務素質，為創建平安醫院打下堅實的業務基礎。

3．調解妥善處置醫患糾紛。

依據《醫療事故處理條例》和有關法律法規，進一步完善醫療糾紛處置的法制化、規范化建設，同時做好初期調解工作，維護醫患雙方的合法權益。積極推進醫療責任保險制度，研究制定具體工作方案，把醫療責任保險與醫患糾紛調解處理有機結合起來，依據有關法律法規，把醫患糾紛處置納入法制化、規范化軌道，維護醫患雙方的合法權益。制定醫患糾紛預防處置預案，依法妥善處理好醫患糾紛。堅持預防在先、發現在前、處置在小的原則，建立健全醫患糾紛預防處置機制，周密落實相關防控措施，并運用綜合手段，努力化解各類醫患糾紛，防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件，嚴肅查處和打擊嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為。

4、完善醫院內部安全防范體系。

定期組織重點安全崗位工作人員進修學習和培訓，落實各項內部安全保衛措施。建立健全安全保衛機構和義務消防隊等群防群控組織，加強醫院內部技防設施建設。落實安全生產責任制，開展經常性安全檢查，加強消防安全工作，及時消除安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災害事故、防群體性事件等制度和措施，以及應對相應突發事件的應急處置預案，疏通應急疏散通道并定期組織演練。加強醫院內部重要部門和重點科室的安全管理，特別要加強對各類毒種、菌種、放射源和各類危險化學品的管理，嚴防丟失、流失。增強醫護人員及職工的法制觀念，嚴格落實“九不準”規定，自覺抵制商業賄賂，預防職務犯罪。

5．強化安全措施，維護治安環境。

全面執行《醫院安全保衛工作規范》，定期組織重點崗位工作人員參加學習，落實各項內部安全保衛措施。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所重點檢查（如藥庫、病房等），對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材完好。

加強與公安部門的協調，設立院警溝通機制，切實維護醫院及周邊地區治安秩序，確保醫院穩定。嚴格落實科室安全責任制，搞好不穩定因素排查，發現問題立即整改。制定人防、物防、技防應急措施，確保全院不出現重大責任事故。

6．加強醫德教育，嚴格執行“九不準”

通過嚴格落實行業“九不準”，有效預防職務犯罪是創建平安醫院的一項重要工作。全面組織開展醫德醫風教育和落實縣衛生局“亮劍行動”活動，以新時期醫德醫風規范教育為抓手，深入開展行業作風建設和職業道德教育，增強服務意識，恪守服務宗旨，提高服務質量，促進行風建設，努力把開展創建人民滿意醫院（科室）活動落實到實處，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，經常組織宣傳教育活動，同時強化監督力度，繼續推進學習討論落實行業“九不準”工作，通過自查自糾，查找反映的問題和薄弱環節，建立長效機制，從制度、教育、監督入手，建立和完善齊抓共管的責任機制，糾建并舉的預防機制和群眾廣泛參與的監督機制，有效的預防職務犯罪，促進平安醫院建設。

法治建設實施方案

二零一三年十月。

為全面落實中央、省、市關于開展平安法治建設的有關要求，以依法治國方略為指導，以深化教育改革、推進依法治教進程為中心，密切結合學校的實際，廣泛開展普法教育工作，我校動員全體師生積極參與“平安校園”、“法治校園”建設，切實維護社會和諧穩定，為學校科學發展和諧發展跨越發展營造良好的社會環境。結合學校實際，特制定以下方案。

一、指導思想。

以黨的十八大精神為指導，貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神，通過全方位、多層次和深入持久地宣傳，引導全體師生共同參與“平安校園”、“法治校園”建設，切實維護學校和諧穩定，進一步提升社會對我校“平安校園”、“法治校園”的知曉率、參與率和滿意度，切實完善齊抓共管、人人參與的創設格局，進一步加強法制宣傳教育，切實提高廣大師生學法遵法守法用法的意識和能力，切實維護教育部門的良好形象，為學校發展創造良好的社會環境。

二、組織領導。

為確保平安建設法治建設工作的扎實開展，我校成立了平安建設法治建設工作領導小組，負責開展此次活動的宣傳工作。

領導小組辦公室下設在廟下二中會議室，由王利杰校長兼任辦公室主任，趙麥圈老師具體負責宣傳活動的組織實施。切實加強平安建設法治建設工作的組織領導。

三、宣傳方式。

（一）充分利用媒介作好宣傳。以深化“平安校園”創建工作為抓手，積極組織開展平安建設法治建設宣傳進校園活動，充分發揮學校黨團組織和政教處的先鋒模范作用，通過組織講授宣傳教育課、制作黑板報、粘貼宣傳標語，校園廣播，開展“宣傳周”、“宣傳月”專題專項活動，促使廣大師生知曉、參與“平安校園”創建工作。

（二）開展平安校園“五個一”活動。即舉辦一次綜治、安全知識講座，做一次校園及周邊標語宣傳，召開一次主題班會，舉辦一次專題黑板報，做一次半個月的廣播宣傳。

（三）動員各方力量做好宣傳工作。邀請法治副校長（派出所領導）、衛生等部門到我校指導開展法律知識、交通安全知識、自我安全防范和衛生知識講座及教育研討會，共商育人大計，努力營造平安、和諧校園。加強校園周邊環境整治力度，進一步完善校園護校隊，加大評比力度。開展一次調查活動，用一些發生在身邊的典型案例，向學生進行警示教育。

（四）把心理健康教育作為學校創安工作的抓手。注重學生的心理疏導，指派心理健康教育教師開展心理健康咨詢活動，幫助、培養學生形成健康的心理。

（五）利用小手牽大手的方式，做好家長的宣傳教育工作。利用致家長一封信或告家長書等形式，向廣大家長宣傳安全知識。要求和督促學生家長認真履行監護人的職責，配合學校教育學生遠離“黃、賭、毒”、拒絕邪教，共同做好節假日期間學生的安全工作，嚴防各種安全事故的發生。

（六）大力加強教師隊伍管理。扎實開展道德法制、紀律作風和廉潔自律教育活動，大力提倡廣大教職工認真學習各種法律法規，進一步提高干部職工知法、懂法、守法、用法水平。

（七）加強學生禁毒法制宣傳教育工作，在青少年中普及禁毒法律常識，增強學生拒毒防毒意識。做好輿論宣傳，開展豐富多彩的文化、科技、體育活動，豐富青少年精神文化生活，教育青少年遠離毒品，珍愛生命，著眼未來。充分利用黑板報、宣傳欄等各種宣傳陣地，張貼禁毒圖片、手抄報、標語口號，刊登、發布禁毒知識，在校園內營造良好的禁毒氛圍。通過禁毒宣傳欄圖片展示等內容豐富，提高廣大學生對毒品危害性的認識，提高自覺抵御毒品的能力。

四、時間安排（一）綜治維穩宣傳月。

根據中央、省、市對綜治工作、平安建設和法治建設的總體部署，學校每年3月開展為期一個月的集中宣傳活動。

（二）秋季集中宣傳行動。

第一階段（9月上旬至中旬）：學校形成宣傳活動方案，收集上報本學校宣傳報道的素材，擬制宣傳標語。

第二階段（9月下旬至10月中旬）：學校結合實際開展全方位、多層次、大規模的集中宣傳，通過組織“宣傳月”、“宣傳周”和專題宣傳等形式，不斷掀起平安建設、法治建設的輿論高潮，使平安法治觀念深入人心。

第三階段（10月下旬至11月底）：根據前期宣傳效果，進行有針對性的重點宣傳，并對宣傳活動進行總結、評比。整個活動以“12·4”法制宣傳日收尾。

（三）“12·4”全國法制宣傳日暨全省憲法宣傳周活動，根據省市縣統一安排，組織師生開展法制宣傳活動。

五、工作要求。

（一）加強組織領導，注重宣傳實效。

平安法治建設宣傳活動，是當前新聞宣傳工作的一項重要政治任務。學校要充分認識開展宣傳活動對于動員全社會參與平安法治建設、有效提高公眾安全感的重要性，進一步增強法治意識、大局意識和責任意識，切實把這項工作擺上重要議事日程，務必抓緊抓好，并抓出成效。要明確分管領導、相關部門、具體人員的責任，落實經費保障，分級負責，一級抓一級，有計劃、有組織、有步驟、有重點地抓好各項任務的落實。要按照勤儉節約、簡潔實用的原則開展上述各項活動，切忌一味地搞花架子、搞形式主義、作表面文章。并在11月20日前報送秋季集中宣傳行動工作總結。

（二）發揮職能作用，落實工作責任。

積極發揮統籌協調作用，努力構建傳統媒體新興媒體聯動、對內對外宣傳呼應的大宣傳格局；認真挖掘宣傳素材，結合“平安家庭、平安校園、平安班級”等創建活動，組織好本校宣傳活動。精心組織，周密安排，有計劃地把活動引向深入。

（三）堅持正面宣傳，嚴格報道紀律。

堅持正確的輿論導向，以正面宣傳為主。嚴格遵守宣傳紀律，重大敏感問題的宣傳報道按統一口徑穩妥把握，重大問題要及時請示，重要稿件要按規定送審。

廟下二中。

社區建設實施方案

一、現狀分析：

小學品德課教材為我們安排了豐富詳實的內容，但不是所有的內容都是符合你的學生實際的，應該有重點地對待。要不然就會像有的教師說的那樣“每節課照著書念都念不完了”。有的教師受教材的制約，仍抱著陳舊的教學思路不放，仍然按著舊的、固定的模式去套上思品課，束縛了學生的思維，遠離了學生的想象實際，從而使學生學習品社課的積極性不高，課堂效果不佳。

二、亟待解決的問題：

盡管新課程標準已經實行了十年，但在實際教學中仍然存在著教師生硬灌輸的多，學生主動探究的少；學生盲目接受成人觀點的多，自己獨立思考形成結論少的現象。

在實際的課堂教學中，為了有效地提高學生的參與學習的積極性，確實做到提高課堂效率，我校綜合科教研組仔細研討，積極探索并逐步成形了以下較為有效的教學模式（五步教學法）：

（一）、做好課前準備，為課上活動做鋪墊。

圍繞課堂教學內容，教師課前讓學生搜集有關的資料，開展相應的實踐活動，不但能縮短教學內容與學生生活實際的距離，為課堂教學積累直觀的感性材料，還能使學生在課堂上較容易地感悟、理解教學內容，激發情感，提高道德認知能力，為課上學習打下基礎。

1、查閱、收集資料。

課前讓學生收集與主題活動有關的圖片、文字、音像、數據等資料，建立學生的多維認知表象，既有助于加強感性體驗，又培養了學生收集、處理信息及探究學習的能力。

2、調查、參觀訪問。

課前讓學生深入生活，接觸社會，對所關注的問題進行調查，通過參觀、訪問等親身體驗，可增加學生的感性認知。

（二）、活躍學習氣氛，創設情境交流討論。

“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”可見樂學是學生學習活動的最高境界。在課堂中，要讓學生達到樂學的境界，就要注重活躍學習氣氛，激發學習興趣，讓學生在自主、合作活動中交流、探究，在探究中發現和解決問題，促進學生生動、活潑、主動地發展。要想使學生對品生課愛學、樂學，就必須千方百計創設引人入勝的情境，激發學習興趣。教師要利用小學生喜說好動、樂于接受新鮮事物的特點，在教學中選擇兒童喜聞樂見的形式創設教學情境，而活躍、寬松的課堂學習氛圍是生生、師生交流討論能夠取得實效的基礎。

1、小組內合作交流討論這個環節在課堂開始的初期進行。首先是小組內部的資料交流梳理，小組內部討論時，充分發揮學生的主體作用，充分尊重學生的個體差異，讓學生自由發表意見。小組內部的資料交流和討論要透徹，力求在小組內部達成共識，同享成果、共懷質疑。只有這樣才能在接下來的全班匯報交流中做到心中有數，才能有話要說、有話可說。

2、小組間匯報交流討論。

這一環節是班級內（全班）的也就是小組之間、小組和老師之間的交流互動。上一環節的小組內部交流，學生已經了解了本組探究的內容，但是對于其他組的研究內容卻不知道或知之甚少。于是，小組間的匯報成為了其他小組了解并獲取知識的重要途徑。在這一環節中教師要提醒學生認真聽取其他組的匯報，汲取他組交流成果，并經過思考再提出有價值的問題以便于繼續深入交流討論。

(三)、預設情趣活動，動手動腦真實感受。

情趣活動既是兒童自身發展的需要，更是課程學習的需要。情趣活動能快速調動學生的參與積極性，滿足其游戲心理，增強其學習信心。學生在情趣活動中學會明辨是非，學會合作，學會創造，學會合理安排時間，學會生活。教師預設情趣活動，可以借助多媒體手段，或播放一段生活錄象，或展示一處生活場面；也可以利用學生活潑好動、模仿力強的特點，借助教材中的圖例結合教學內容，讓學生進行模擬扮演，或進行講故事比賽、召開小小辯論會等。教師組織并參與學生的模擬表演活動，讓最具代表性的小組在全班公演。學生模擬表演的過程，就是學生感受生活的過程，是社會生活原型在學生頭腦中的再現，也是他們陶冶情操的過程，更是他們自我教育、自我悅納的過程。喜歡游戲是兒童的天性，游戲是他們最熟悉最樂于參與的活動。學生能在游戲活動中提高生活認識，激發道德情感、訓練良好行為；在游戲活動中收獲快樂、收獲成果，培養動手能力和動腦能力，很好地發揮了“寓教于樂”的德育作用。

1、角色表演活動培養學生的綜合能力。

在課堂教學中適時恰當的安排學生用角色扮演的活動方式進行教學，能煽起和調動學生的情趣，對挖掘學生潛能很有作用。

2、游戲活動培養學生動手動腦能力。

教師預設的游戲活動，能深入淺出地對學生進行道德的、科學的、生活行為的啟蒙教育。玩是孩子們的天性，游戲和競賽是孩子們最喜歡的活動形式，也是陶冶學生情操的重要途徑。在游戲活動中，孩子們相互影響，容易形成情感的共鳴。

(四)、拓展課程資源，開放延伸課堂空間。

蘇霍姆林斯基說：“人的內心有一種根深蒂固的需求——總感到自己是一個發現者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里，這種需求特別強烈”。而我們教材里的文字和圖片案例是有限的，教學時教師要在全面把握課程標準的基礎上，根據本地、本校、本班學生的實際情況，利用一切可以利用的優勢條件拓展品生課的教學資源和教學時空，最大限度地滿足學生的課程需求，提高教學實效。

1、拓展課程內容。

教師要創造性地使用教材，擴大教材的內涵和外延，真正把課堂教學延伸到學生的日常生活中。教學內容的補充選擇，要充分尊重兒童已有的生活經驗，將兒童身邊熟悉的環境、人物等作為選擇的對象，以保證課程內容的豐富和鮮活。

2、開放課程活動。

《品德與生活》課的教學不是單一的書本知識的傳遞和接受，而是以活動為教與學的基本形式，而且活動并不只局限在課上的40分鐘里。因此，教師要根據教學內容和學生實際，延伸課堂活動。

3、延伸課程空間。

《品德與生活》課具有開放性，它面向兒童的整個生活世界。因此，品生課堂也可根據需要從教室擴展到其他生活空間。

(五)、總結激勵引領，德育回歸學生生活。

《品德與生活》課程倡導“回歸生活”，這是“道德存在于兒童的生活中”，“教育即生活”、“生活即教育”的理念體現。“兒童生活”既是品德與生活課程的出發點，也是它的歸宿。品生課教學不能忽視“總結——提升——引領”的作用，在這個最后環節的教學里，教師要與學生一起對本節課的學習做出“水到渠成”的歸納總結。這時的歸納總結，是引導兒童體驗發現的快樂，促使兒童以更加飽滿的熱情積極主動地投入到以后的生活中去，從而達到課堂教學與兒童生活的完美結合，即“知行統一”的需要；是在整個自主探究活動結束后，學生正確樹立良好品德和良好行為習慣的有利時機；更是師生整節課實現課程目標后的成果收獲。這一環節最終使學生明白和感受到什么是良好的品德與良好的行為習慣，真正起到明理導行的德育作用。而這也正是我們力求每節品德與生活課取得實效的教學目的所在。

組長：趙海燕組員：葛紅蕾。

建設實施方案

根據中共丹寨縣委、縣人民政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》(丹黨發?20xx?36號)的要求，為扎實推進我局環境建設年活動，為全縣經濟社會發展建設創造良好的國土資源管理秩序和環境，根據省、州上級主管部門和縣委縣人民政府的有關要求，結合國土資源工作實際，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標。

(一)總體要求：深入貫徹落實省委十屆十次全會和州委八屆九次全會精神，按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的要求，采取有力措施集中抓好全縣國土資源系統環境建設，努力營造寬松和諧、優質高效的發展環境。

(二)工作目標：通過開展環境建設年活動，全縣國土資源系統上下自覺維護發展環境的意識明顯增強;進一步轉變職能，進一步規范運行行政權力;機關工作作風、行政效率、服務質量明顯轉變;努力營造開放開明的政策環境、誠實守諾的信用環境、優質高效的政務環境和公平正義的法治環境。

二、工作措施及時間進度。

(一)強力推動形成開明開放的政策環境。

1、狠抓政策清理。對現執行的本單位文件進行一次全面清理，對與省州文件相抵觸的文件，進行修改或廢止。20xx年3月底完成并向社會公布。

2、狠抓政策創新。圍繞土地、礦產等方面制定出臺新的政策，確保客商安心創業，最大限度給予政策優惠。20xx年3月底完成。

3、狠抓政策落實。認真貫徹落實省州促進發展的相關政策，采取強有力的措施執行到位。20xx年3月啟動，持續進行。

(二)強力推進形成誠實守諾的信用環境。

4、營造工程建設領域公平競爭的市場環境。結合工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域腐敗問題專項治理和國土資源系統“兩整治一改革”工作，進一步規范和完善招投標制度、經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，加強督促檢查，營造工程建設領域公平競爭的市場環境。20xx年9月底前，依托本單位門戶網站建立工程建設領域項目信息公開和誠信信息共享平臺。

(三)強力推動形成優質高效的政務環境。

5、清理行政許可事項。對全縣國土資源系統行政許可事項進行合法性審查、清理和公告，對不符合《行政許可法》規定的要一律取消;上級已經明確取消的要堅決取消。屬于地方性法規設定，以及取消、下放、歸并和公告中的未決事項，要相應予以取消、下放、歸并，進一步凈化投資軟環境。編制保留和取消的行政許可項目目錄。20xx年6月底前完成。

6、清理非行政許可事項。進一步對全縣國土資源系統非行政許可審批事項進行審核清理，堅決取消不適應跨越發展的審批項目和前置審批條件。編制保留和取消的非行政許可項目目錄。20xx年6月底前完成。

7、集中辦理行政許可事項。建立健全規范化的行政服務窗口，統一實行規范化管理，把所有行政許可、行政審批和政務服務事項全部納入窗口辦理，實行一個窗口對外。面向企業、群眾，為社會服務的行政審批事項及相關配套的管理與服務事項，要全部進駐窗口集中辦理，確保企業、群眾所需辦理事項只到窗口辦理。20xx年6月底前完成。

土地開發整理項目立項、驗收及征地補償安置收費項目等情況。收費項目等情況，公開服務承諾，公開收費事項，切實提高公共服務水平。20xx年8月底前完成。

9、切實提高服務機關服務效能。要全面建立落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、全程代辦、重大項目綠色通道、聯合審批、效能評估、責任追究等制度，最大限度減少辦事環節，對縮短審批辦事時限制定出臺具體措施。20xx年6月底前完成。

(四)強力推動形式公平正義的法治環境。

10、規范自由裁量權。全面推進規范行政處罰自由裁量權工作，20xx年10月底前將細化后的處罰標準及程序等內容向社會公告。

11、清理整頓收費秩序。對收取的行政事業性收費、經營服務性收費、政府性基金、罰款項目，開展一次專項清理規范工作。對重復收費項目一律合并。對行政事業性收費偏高的，要予以降低。對涉及企業的行政事業性收費標準有上下限幅度的，按下限標準執收。于20xx年3月底前上報自查自糾情況。

12、加強“收支兩條線”財務管理制度。按規定將預算外管理的非稅收入逐步納入預算管理。20xx年12月底前對執行“收支兩條線”的情況進行全面檢查，從源頭上規范收費行為。

13、加大影響環境建設的案件查處力度。執法監察大隊要把查處涉及發展環境的國土資源違紀違法行為作為查辦案件的重點，發現一起，查處一起，一查到底，從嚴處理。要突出查辦大案要案，實行重大案件掛牌督辦制度，對性質惡劣、群眾反映強烈、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法從嚴懲處，決不姑息，增強案件查處的震懾力。

明確責任領導。對發生損害發展環境行為的股室和個人，按照有關規定，嚴格進行問責。20xx年4月底前完成。

三、工作要求及方法步驟。

本次環境建設年活動為期1年左右，分三個階段進行。

(一)動員部署階段(20xx年1月)。全面部署全縣國土資源系統環境建設年工作，充分利用新聞輿論推開環境建設年宣傳教育，公布環境建設年活動辦公室的專項舉報投訴電話。制定本單位工作實施方案，局主要負責人在媒體上作出發展環境建設的承諾，以利社會監督。要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式的學習，認真學習省委十屆十次全會、州委八屆九次全會精神，深刻領會開展環境建設年的重要意義。

(二)排查問題階段(20xx年1至3月)。按照縣委、縣人民政府的統一部署和要求，結合工作實際，深入基層、深入企業、深入群眾，通過召開座談會、問卷調查等形式，廣泛聽取意見和建議，認真查找影響經濟社會發展的關鍵環節，查找群眾反映強烈的問題，查找影響重點工作推進的突出問題，查找在效能方面存在的問題，掌握底數，對查找出的突出問題，能夠解決的要立即解決，并根據不同情況，研究提出有針對性的工作措施、辦法和整改建議。

(三)整改落實階段(20xx年4月至9月)。要采取有效措施，組織企業、群眾開展對行政機關作風建設工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的股室及突出問題進行認真調查，根據不同情況，研究提出有針對性的整改建議。根據查找出的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取切實措施，抓好整改工作的落實，統籌解決作風、效能和重點任務推進方面存在的問題。

(三)總結評估階段(20xx年12月至20xx年1月)。20xx年10月，按照縣環境辦制定考核評估的措施及標準，接受考核評估工作。11月30日前，將活動總結上報州國土資源局環境辦和縣環境辦(縣紀委)。建立完善本部門行政效能監察工作運行長效機制，促進全縣國土資源系統環境建設工作步入常態化軌道。

附：《關于成立丹寨縣國土資源系統開展環境建設年工作領導小組的通知》。

二〇**年一月六日。

班組建設實施方案

為了認真貫徹落實能源公司黨委、工會《關于向白國周班組學習加強班組建設的通知》精神，進一步提高我公司班組建設的質量和水平，增強班組的凝聚力、執行力和戰斗力，為我公司安全生產、經營管理工作奠定堅實基礎，并充分發揮班組的優勢，在我公司各基層單位掀起學習推廣“白國周班組管理法”的熱潮，同時我們以此次活動為契機，進一步做好我公司班組建設工作，并結合實際，制定出我公司班組建設實施方案。具體工作如下：

進一步加強班組建設、教育和引導員工提高操作技能、增強安全意識，是提高班組現場管理能力，實現班組管理科學化、制度化、規范化的基礎；是構建本質安全型區隊，確保我公司實現安全生產長效機制的保障。

水平，促進生產經營、技術進步，確保我公司各項生產經營目標的順利完成。

以創建安全型、生產型、效益型、技術型、學習型特色班組為主題，圍繞“四個創新”即：觀念創新、制度創新、管理創新、服務創新；“兩項工程”即：素質工程、形象工程，突出班組的地位和作用，創新班組建設理念，使班組管理立足制度化，著眼人性化，努力創建學習型班組，推行管理信息化、員工知識化、考核標準化，以此提升班組建設整體水平。

醫院建設實施方案

醫院文化是社會主義文化的重要組成部份。從廣義上說，醫院文化是在醫院建設和發展過程中由員工共同創造的物質財富和精神財富的總和，其核心是為實現醫院發展目標而逐步塑造和培育起來的具有醫院特色并為全體職工認同和自覺遵守的價位觀念、行為準則和醫院精神。發揮至關重要的作用。因此，認真研究，全面推進醫院文化建設是醫院事業發展的一項十分重要的它對醫院兩個文明建設和可持續發展戰略任務。中醫院合并重組至今經過五年的風雨歷程中，積淀了文化建設的寶貴財富，錘煉出自己的醫院精神，為醫院文化建設奠定了基礎。但是伴隨著時代進步和醫院的快速發展，使得醫院文化建設的總體規劃和全面實施出現相對滯后的情況，勢必影響醫院可持續發展的步伐，必須引起全院職工的高度重視。

1、醫院文化建設的指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學實踐發展觀，堅持黨的基本路線和新時期衛生工作方針和辦院方向，弘揚醫院精神，不斷提高員工的人文素質和道德修養，努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的醫務工作者，為醫院兩個文明建設的健康發展做出不懈努力。

3、醫院文化建設必須遵循物質文化和精神文化相統一的原則；以法治院和以德建院相結合的原則；提高醫院內涵素質與塑造醫院良好形象相協調的原則；繼承優秀文化傳統和與時俱進、不斷創新的原則以及加強文化建設和改進思想政治工作相一致的原則。真正做到堅持科學性，體現先進性，強調人本性，突出時代性，注重創新性。

三、構建先進的醫院文化。

1、確立醫院發展目標。

醫院發展的目標是：把醫院建設成為全省一流、全國知名的醫、教、研、防并舉的現代化綜合性中醫院。

我們的目標口號是：追求卓越，爭創一流。2、凝煉和弘揚醫院精神。

辦院方針：創名醫、創名科、創名院。

科技興院、人才興院、特色興院、服務興院。

醫院愿景：員工自豪、患者信任、同行尊重、社會滿意醫院文化核心：家。

醫院理念：一家負責任的醫院醫院精神：責任。

醫院的價值觀：病人是醫院生存和發展、個人事業成功和輝煌的基礎。我們的一切工作都是為了減少病人的痛苦，增進病人的健康，提高人們的生命質量和生活質量，沒有病人，就沒有醫院存在的價值，就沒有個人施展才智的機會。因此，醫院價值的最終體現是：病人第一，質量第一，服務第一。

醫院對社會的責任是以精湛的技術，良好的醫德和合理的費用為患者提供優質滿意的醫療服務；醫院對員工的責任是創造一切條件促進員工全面發展，提高從業水平，增加經濟報償；員工對醫院的貴任是以院為家，為院增光，愛崗敬業，無私奉獻，團結協作，努力工作。

醫院的服務宗旨是：一切為了病人健康。

醫院的行為準則是：仁愛、誠信、嚴道、文明、博學．。

醫院的追求是：德高業精，止于至善。

3、建立學習型組織。醫院綜合競爭力的提高和人文素質的提高都有賴于不斷學習，勇于創新，與時俱進。醫院要通過廣泛對外交流，學習先進的管理經驗和一切優秀的文化成果，提升醫院水平。醫院要為職工成才立業提供較好的學習條件和機會，開展系統的人文關懷式培訓和繼續教育。全院職工要把堅持學習政治科學文化知識作為自己畢生義務，不斷提高科學文化素質和思想道德素質。

4、培育團隊精神。培育具有醫院特色的團隊精神是提高醫院綜合競爭力的重要環節。醫院全體職工要樹立“院興我榮，院衰我恥”、熱愛醫院、關心集體、共建家園的理念，激發職工對實現醫院總體目標的認同感和責任感，增強主人翁精神和競爭意識，并建立起員工之間、科室內部、科室、部門之間積極向上，互相尊重、互相支持、互相理解、融洽和諧的工作氛圍，營造熱愛集體、顧全大局、艱苦創業、奮發進取的工作局面。

5、完善規章制度。醫院的服務對象是病人，性命相托，責任如山。嚴格的規章制度和科學有效的質量評價體系是醫療安全的保障。要教育職工自覺遵守醫院工作制度和各項操作規程，規范服務言行，嚴格責任考核，嚴肅責任追究，做到有章可循、遵紀守法。醫院的規章制度不僅要成為職工行為的約束力，更應成為協調醫院上下級、科室之間和醫院與社會關系的紐帶，成為醫院發展的內在動力。

6、提高人文素質。醫院文化建設的主要任務之一是提高人文素質，促進人的全面發展。要按照《公民道德建設實施綱要》的要求，倡導職工實踐“愛國守法，明禮誠信，團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，做社會好公民。要通過卓有成效的職業道德教育，更新服務觀念，端正職業態度，嚴肅職業紀律，充分尊重病人的生命健康權、人格尊嚴權、醫療自主權、知情同意權和醫療監督權、真誠為病人服務，建立起新型的融洽的醫患關系，做一個人民信賴和滿意的醫務工作者。要大力倡導尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，勤儉持家，鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵職工成為家庭的好成員。

7、堅持管理創新。現代醫院管理的實質是人文管理。推行以人為本，以價值觀的塑造為核心的管理模式，重點是要把人文關懷和鼓勵創新的激勵方法應用到醫院管理和人力、物力資源開發的全過程。醫院和科室的管理者應率先增強服務意識，主動為基層服務，為臨床排憂解難。要真正把職工當作主人，用真誠的愛心去關心、愛護、尊重、理解職工，為職工創造良好的工作學習條件，引導職工主動參與醫院的民主管理，把科室和醫院建成每個員工都能分享到快樂的溫馨家園。只有最大限度地發揮了人的潛能，才能共同為醫院發展目標而努力，從而實現社會效益、技術效益和經濟效益的同步提高，才能把人文關懷貫穿到醫療服務全過程，讓病人享受到優質滿意的醫療服務。

8、打造優勢學科。學科建設是維系醫院興衰的基礎。學科水平是醫院綜合競爭力和質量形象的重要標志。要堅持“科技興院”的方針，抓好高素質人才隊伍的建設，促進學科水平提高。要倡導尊重知識、尊重人才、愛護人才、善用人才的風氣，鼓勵學科創新，重視科研教學，強化名牌意識，創好品牌，多出精品。對重點學科和有發展潛力的學科要給予重點扶持和政策傾斜，使其盡快成為醫院發展的支柱。

9、打造醫院品牌。良好的醫院形象是醫院重要的無形資產。對內可以喚起職工的自豪感和使命感，充分挖掘和調動職工積極性，強化團隊精神，對外以鮮明的醫院個性、誠信優質的醫療服務、高效的管理方式。樹立良好的社會形象，真正做到知名度與美譽度的統一。要教育職工牢固樹立形象意識，象愛護自己眼睛一樣維護醫院形象。要加強醫院宣傳工作，通過新聞媒體、健康科普、廣告網絡和其他宣傳手段，介紹特色，推薦專家、宣傳典型、亮出品牌，在社會中樹立良好的醫院形象，為爭取更加廣闊的醫療服務市場打下基礎。

10、改善就醫環境。優美舒適的就醫環境是醫院物質文化建設的重要內容，也是醫院服務品質和文化特色的外在表現。要通過調整醫院總體布局，建立以病人為中心的科學布局和便捷就醫的合理流程。要以建設新住院大樓為契機，吸收有中山醫院特色的文化內涵，興建“人性化”的標志性建筑。對醫院視覺形象的設計如工作人員著裝、醫院標志系統、醫院環境美化等應精心設計，有所創新，為建設美麗溫馨的“綠色醫院”而努力。

1、加強領導。院黨委、行政要始終不渝地把加強醫院文化建設作為落實“三個代表”的重要思想、加強兩個文明建設、增強醫院綜合競爭力、保持醫院可持續發展戰略的大事來抓。要成立醫院文化建設領導小組和工作機構，落實總體規劃、分步實施、循序漸進、注重實效，并在人、財、物上給予保證，進一步夯實基礎，改善條件，推動創建工作。

3、領導率先垂范。醫院中層以上領導是醫院管理活動的決策者和組織者，也是醫院文化建設的帶頭人。各級領導應帶頭學習、研究醫院文化建設的豐富內涵，把醫院文化融入科學管理和領導藝術之中，作醫院文化建設的倡導者和模范實踐者。應在職工中樹立起信念堅定、思路敏捷、開拓創新、善于經營、追求卓越、關心職工、無私奉獻和良好的個人修養、和諧的人際關系、較好的組織能力、穩定的心理素質的領導者嶄新形象，與此同時，帶領全體職工為實現醫院宏偉目標奮發進取，建功立業。各科室要主動開展有益文化建設的各項活動，營造有特色的文化氛圍。

4、全員共同參與。醫院文化建設重在全員參與。要把醫院文化的豐富內容轉化為全體成員共識、共知、共行的文化行為，成為陶冶情操、提高素質、改善服務、維護信譽、塑造形象的強大動力。要特別重視引導員工樹立“愛院如家”和“待患如親”的思想，把熱愛醫院、關懷病人作為每一個員工工作的出發點和行為準則。注意挖掘和宣傳在醫院建設和為病人服務過程中涌現來的先進典型，注意總結和推廣醫院文化建設中群眾創造的新鮮經驗，進一步完善醫院文化建設的內容，改進工作方法，推動文化建設不創新和發展。

5、開展各項文化活動。醫院和各科室都要充分利用各種載體，豐富文化生活，提高人文素質。每年開展一定形式的活動；通過定期舉辦醫院文化藝術節，展示職工奮發向上的精神風貌和豐富多彩的文化生活；通過組織職業培訓、技術練兵、業務競賽等活動，進一步提高員工醫技水平；通過為職工舉辦生日“燭光晚會”和扶貧濟困，展現醫院內部團結和諧，親如一家的溫馨氣息；通過向社會弱勢群體送溫暖和開展義診體檢等公益服務，展示醫院的良好形象。醫院和科室的宣傳工作者要善于捕捉醫院文化建設的閃光點和新思路，認真總結、加以推廣。

面對醫療衛生事業深化改革、全面開放和適應社會主義市場經濟體制要求的新格局，醫院文化已成為醫院發展的戰略資源，醫院綜合實力的標志和醫院現代化的特征。全院職工只有通過堅韌不拔、持之以恒的醫院文化創建活動，才能做到承前啟后、繼往開來，與時俱進、不斷創新，才能確保醫院在激烈競爭中立于不敗之地，為醫院可持續發展注入生機與活力。